第一篇：2010年桥西社区调研材料
2010年桥西社区工作汇报材料
一、“三有一化”建设工作
近年来，桥西社区“三有一化”建设成效明显。“有人管事”方面，镇委选派陈红飞、骆明到桥西社区任职，实现社区工作书记、主任“一肩挑”。同时，社保、工会、计生等公益性岗位人员的到位，确保了社区工作的全面开展。
“有钱办事”方面，现桥西社区，每年额敏镇拨款八万元，给予资金支持。与此同时，办公经费近年也增加到了x000元，这确保了社区的建设与工作开展。去年，桥西社区开展活动xx次，居民反映热烈，同时表彰社区xx个优秀工作人员、xx个巷道长、xx个信息员。
“有场所议事”方面，“窄巷子，黑房子，居民办事找门子。”这是以前居民对桥西社区编的顺口溜。昔日的桥西社区，只是借用了一间仅20平方米的土木结构简易房，几个人挤在这间低矮昏暗不起眼的屋子里办公。然而，时过境迁，如今的桥西社区，展现在众人面前的是：办公区域、接待区域、活动区域，结构分明、规划统一的社区楼房。室内宽敞明亮，设施齐全，总面积达x平方米，为居民提供了一个集服务、学习、娱乐为一体的活动场所。“新楼房，亮堂堂，左右办公互联网。”这是居民群众形容现在社区办公条件编的顺口溜。
社区党建格局进一步区域化。社区与驻地单位中粮屯河额敏番茄分公司、额敏县消防大队、中粮额敏水泥分公司、额敏县边防大队、新疆库鲁斯台牧业科技有限责任公司等，建立起党建联席会，激活了辖区党建资源。联席会以“地区性、社会性、群众性、公益性”工作为重点，以党员教育、平安建设、扶贫帮困、树文明新风等为活动内容，每季度至少召开1次会议，及时沟通情况，交流经验，研究、解决社区建设与管理中遇到的问题，形成了社区党建网络工作格局。
社区开放型党组织生活，以宣传政策法规、就业培训、扶贫帮困等，为“三有一化”建设注入了新内容，以灵活、直观、寓教于乐、利民惠民的新颖形式深得社区党员和居民群众的欢迎和认同，通过开展活动，密切了社区和驻地单位的关系，增强了党组织凝聚力和感召力。社区呈现出许多居民群众积极向党组织靠拢的可喜场面。
二、社区工作人员有出有进
桥西社区积极响应并努力完善工作人员考核制度，建设学习型团队，提高社区工作人员素质。并通过日常工作考勤、民意测验、领导考核等程序，淘汰掉表现相对一般、责任心不够强、业务不够精的社区工作人员。
桥西社区，现有公益性岗位人员6人，村官1人，志愿者1人。在额敏镇2010年公益性岗位考核中，我社区努尔古丽因考核不合格，被辞退。增补xx填补人员空缺。
三、社区党员干部接受教育情况
随着社会的快速发展，党员队伍日趋庞大，分布日益广泛，结构更加复杂，流动更加频繁，利益诉求越来越呈现多样化趋向。在这种新形势下，我社区以新的网络体系、播放形式和功能服务于党的建设和经济社会发展。针对党员分散、面广、流动等特点，社区工作人员在入户时将一部分学习材料，送入没有能参加社区集中学习的党员家中。我社区挂职干部陈红飞同志，现已送往额敏县党校中青班进行培训。社区其余工作人员按照每月
四、双语学习情况
为切实提高社区干部语言交流能力和服务群众的能力，社区针对居民汉、哈、维、蒙混居干部交流不便的现状，为使干部尽快掌握双语基本会话，我社区结合社区实际情况，制定了双语学习计划，结对帮扶学习双语。在社区明显的地方放置了小黑板“每日双语贴士”，每天学习简单的词语，每周学习简单的对话。每日、每周、每季度均对双语学习进行记录，成绩与年底工作人员评优挂钩。同时，整合现有远程资源，利用网络我社区建立了网络双语视频学习频道。
五、远程教育工作情况
桥西社区于2001年9月开展远程教育工作，此项工作的专职操作员是陈玉春，兼职操作员是陈红飞。办公室设在我社区二楼会议室，配套基础设施齐全，有丰富适用的教学材料、形式和健全的管理运行机制。每月的第一周为远程教育周，社区主要开展培训，培训对象主要以社区党员干部和居民为主，结合“科技之冬”更好的开展各项培训。设立了远程教育培训公告专栏公布培训内容及时间，以便参训人员及时参加培训。大家也可随时在远程教育的电脑上下载节目、资料等，并且做好登记。
第二篇：二桥西社区
二桥西社区
二桥西社区位于江南区五一西路西面，东起壮锦五一西路，与新锦社区交界；西接旧五一西路与富新路交汇，西南与五一西路社区交界；北靠五一西路富德村，隶属江南街道办事处，辖区总面积0.6平方公里，总人口13559人，共3282户（其中常住人口10983人，流动人口2576）, 少数民族3683人，占社区总人口27%；社区因地处中兴大桥（旧称二桥）南的西面而取名。
社区2006年12月21日二桥西社区由江南区政府批准成立，2007年7月13日依法选举产生社区第一届居民委员会。
二桥西社区居委会下设社会保障、社区服务、治安调解、文体科教、环保卫生、人口与计划生育、妇女儿童等7个工作委员会，配备社区两委成员6人，协管员6人。
社区还组建了精神文明、计生协会、老体协会、社区青年志愿服务队、义务治安巡逻队等组织。社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。主要负责办理居民公共事务；调解民间纠纷；协助城区政府维护社会治安及做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育、普法帮教等工作。
社区本着“以人为本、服务居民”的原则，以服务居民为重点，结合社区自身特点和实际情况，利用社区资源共享、共驻、共建，以建设“民族团结之家”社区为出发点，狠抓服务，将服务型社区贯穿于其他各项工作中，使社区居民有口皆碑，充分体现新时代、新形势下的社区水平，真正实现社区是我家，建设靠大家。
南方微社区：微社区是南方都市网旗下产品，本着服务各大城市社区居民生活，丰富精神文化、促进社区稳定和谐，构建幸福社区的理念，我们携手各大城市社区居委会，开发了中国首个专注居民生活社区的网络互动平台，也是南宁集合全南宁市社区的唯一网站。
第三篇：桥西韩调研
关于村“两委”班子换届选举工作的调查与思考
发布日期： 2005-12-30 14:02:00 阅读：3281次
——27期中青班赴宜都调研组
加强民主建设是提高党的执政能力的三大目标之一。党中央指出：“扩大基层民主，实行村民自治，是党支部领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。为了更好地调动广大农民的积极性和主动性，促进农村各项改革和建设事业全面发展，必须进一步扩大农村基层民主。”村级“两委”班子换届选举工作是农村基层组织建设的一项重要内容，直接关系到农村改革、发展、稳定的大局，政策性强、群众关注、涉及面广、影响深远。因此必须精心组织，积极推进，稳步实施。
当前，按照全省统一部署，农村各地正在开展第六届村级组织换届选举工作。面对农村税费改革后所出现的新情况和新问题，我们27期中青班第二调研小组一行8人，在指导老师蔡小娥同志的带领下，于10月24日至26日，在宜都潘家湾土家族乡，通过座谈、走访、调查等方式，对村级组织换届选举工作开展了深入细致的调研工作。
一、基本情况
潘家湾土家族乡位于宜都市西南部，版图面积147.5平方公里，与长阳、五峰两个土家族自治县交界，和渔洋关、大堰等六个乡镇接壤，是一个多民族、多宗教信仰的山区乡。2000年6月28日，经省人民政府批准成立土家族乡，是全省最年轻、也是宜昌市唯一的少数民族乡。辖9个行政村，有62个村民小组，4842户，总人口16984人，土家族人口占38%，有符合法定条件的选民11771人。现有村组干部75人，其中，两委班子成员44人，后备干部8人，组长23人；共有农村党员586人(其中，35岁以下40人，36-59岁的294人，60岁以上的252人)。
按照宜都市及该乡选举工作方案的要求，本次村级换届，村委会与村级组织换届选举工作同步交叉进行，提倡村党组织、村委会成员交叉任职。村党组织设置委员3人：即书记1人、委员2人；村委会成员设3人，即主任1人、治保调解委员1人、妇女计生委员1人。财经委员、民兵连长由委员兼任。提倡村党组织、村委会成员交叉任职和村党组织书记、村主任“一肩挑”，“两委”班子职数控制在4人以内。提倡村干部兼任村民小组长，不设专职组长。村级班子原则上要有1名35岁以下的年轻干部和1名女干部。村级党支部改设为党总支，总支下设党支部。党支部的划分，通过召开党员大会讨论决定，原则上应与党员活动区域、活动习惯和区域产业特点结合起来，划分为2-3个党支部，支部书记、支部委员由各支部党员选举产生，提倡由总支委员兼任支部书记，支部活动场所可设在支部委员家中。
村委会选举先于村党组织进行，从9月开始至11中旬结束，2005年11月5日为村委会选举日。截止10月26日，该乡换届选举工作已经完成了推选村民选举委员会、选民登记、推选村民代表、提名候选人等绝大部分工作任务，前期工作方案周密、程序规范、步骤细化、环环紧扣、进展顺利，已经取得了良好的社会反响和政治效果，为正式选举日的投票选举工作奠定了良好基础。
二、主要作法
（一）选前加强领导，保证选民的合法权利。该乡针对以往“两委”换届选举时，部分村求稳、怕乱怕选，部分群众认识不足、不参选等问题，乡党委乡政府采取“五抓”措施，精心部署，严密组织，充分做好换届工作的组织、发动，确保村不漏组，村不漏户，户不漏人，保证每个选民的合法权利。一是抓协作，切实加强领导。乡党委乡政府成立了由乡党委书记任组长的换届选举工作领导小组，下设办公室，由组织、宣传、社会事务办、司法所、公安派出所、妇联等部门抽调骨干力量组成，办公室负责全乡换届选举的日常工作，指导换届工作的开展。换届时党政班子成员分村全程介入，人大、民政、共青团和妇联等部门共同介入、协同运作，互相协调，形成合力。二是抓重点，实行分类指导。该乡在对全乡9个村进行摸底分析基础上，划分类型，采取一村一策有针对性地指导。对村乡现有“两委”班子配合默契战斗力强的村，以村换届选举领导小组和村民选举委员会为主自行组织选举；对现有班子成员有隔阂的村，先整顿统一思想后再换届；对关系复杂、矛盾集中的村，乡党委把它们列为工作重点，派出熟悉村情及换届选举业务、善于做群众工作的干部驻村，帮助理顺关系，排除干扰；对意见相左、提名不集中的村，用心引导群众，正确集中民意。三是抓培训，提高责任意识。乡党委乡政府连续举办了两期村两委换届选举工作培训班，对村党支部书记、副书记及选举委员会有关人员进行了系统培训，为选举工作顺利开展打下了坚实的思想基础。四是抓统筹，整体有序推进。统筹安排村“两委”换届选举工作，采取穿插进行的办法有序推进。抓村委会选举过程中，适时把党支部“两推一选”的群众推荐提前到与村委会成员初步候选人提名一并进行。完成村委会换届后，进一步完善了党支部选举规程，下发给各村参照进行村党支部换届。五是抓制度，强化领导责任。乡党委乡政府把换届选举工作作为当前农村工作的头等大事来抓，层层抓落实，责任到人。（1）乡党政班子成员包村。每名班子成员负责1个村的换届选举工作。（2）督导检查制度。乡党政主要领导深入各村，了解掌握各各村的工作开展情况，进行现场指导。（3）工作例会制度。选举期间，乡选举领导小组每周召开一次村委会换届选举工作例会，听取各村汇报，了解进展情况。（4）机关干部包驻点村制度。乡党委、乡政府组织20多名有农村工作经验的干部带领工作人员进驻难点村，吃住在村，协助各村党支部和选举委员会委做好选举工作。
（二）选中坚持标准，引导选民正确行使权力。换届选举，选什么样的人是关键。在往届“两委”换届选举中，一些别有用心的人，靠空口许愿欺骗群众或者依靠宗族势力拉选票，这些人当选后要么碌碌无为，要么为所欲为，甚至胡作非为。针对类似问题，该乡党委政府吸取教训，总结经验，严把两关，切实把好村“两委”换届选举的关键环节。
1、把好村委会成员初步候选人提名关，把选准人的关口前移。为防止出现违反计生的对象、劳教释放人员、重点治安管理对象、甚至是被开除党籍处分的人员被选进村委会班子而罢免程序难启动的现象发生，根据《村民委员会组织法》关于初步候选人资格审查条件的有关规定，乡党委乡政府结合农村实际，进一步对初步候选人的资格审查条件进行了细化，提出了“九选九不选”的操作标准，即：一要选自觉学习和实践“三个代表”重要思想，认真执行党的路线方针政策，与党支部同心同德的人；不选政治信念不坚定，不坚持党的领导，同党支部离心离德的人。二要选甘于奉献、扎实肯干、认真负责、热心为村民服务的人；不选不讲奉献、只求索取、工作飘浮、不关心群众疾苦的人。三要选开拓进取、敢于创新、有一定的科学知识和技能，能带领群众共同致富的人；不选因循守旧、墨守成规、没开创意识，不能带领群众脱贫致富奔小康的人。四要选遵纪守法、廉洁奉公、作风民主、公道正派、在群众中口碑好、威信高的人；不选受过法律制裁且现实表现不好、欺压群众、横行霸道、贪污腐化、法律观念淡薄、长期无理上访、影响社会稳定的人。五要选树正气、讲团结、求发展、顾大局、团结群众的人；不选拉帮结派、家族、宗派思想严重的人。六要选认真执行党的计划生育政策，带头实行计划生育的；不选违犯计划生育政策的人。七要选通过公平竞争、履行承诺、真心为村民办事的人；不选通过非法手段、拉拢、操纵、阻挠、破坏选举的人。八要选尊重群众信仰自由，执行党的宗教政策，爱社会主义，同信教群众和睦相处的人；不选参加邪教组织、从事地下宗教活动、怂恿群众同党组织闹分裂、闹对立的人。九要选年富力强、有思路、有作为、讲文明、孝敬父母的人；不选好吃懒做、无所作为、打爹骂娘、为村民所不齿的人。对“九选九不选”，通过广泛宣传，做到了家喻户晓，取得群众的认可，使群众在提名时能对照标准，自觉把关，收到较好效果，新当选村委会成员的素质有了较大提高。在南冲村，群众编了句顺口溜说“九选九不选，真是好规范，一定要牢记，选好领头雁”。由于群众提名有方向、有标准，所提的54名人选基本达到要求。实践证明，这一做法符合农村社情民意，使那些想钻空子的不良分子无机可乘，又使那些思想较好、能力较强、群众威信较高，热心村务工作、愿为村民办事，懂经济、善管理，能带领群众治穷致富的能人被顺利推选出来。同时，针对宗教活动较多的实际情况，乡换届选举领导小组加强对信教候选人的资格审查，杜绝了将地下宗教徒、宗教狂热分子列为候选人。通过严格审查，确保了候选人的质量。
2、把好党支部成员候选人素质关，确保选准“领头雁”。该乡认为，如何依法引导选民把那些听党的话、群众拥护、有能力办事的人推选为村级组织的带头人是换届选举工作的核心任务和难点工作，这也是历届村级组织换届选举工作的一个老大难问题。破解这一难题，最根本的就是要严格依照法律程序，积极推行“两推一选”的做法，充分发扬民主，正确引导民意，有效克服了过去不同程度存在的“上面定人头、下面举拳头”的现象，实现组织意图和群众意愿的有机结合，为党的领导打下了坚实的基础。一是积极引导。根据《党章》和《中国共产党基层组织选举暂行条例》的规定，参照村民代表会议通过的“细则”，我们制定了《党支部成员候选人的任职条件》，由村选举领导小组和乡镇党委审查文化、年龄等方面的条件，并按致富、服务、学习、守法、奉献等“五带头”的要求进行把关。经过审查，由村民推荐产生的38名初步候选人有2名因年龄、文化程度、预备党员等原因被取消参选资格。同时，该乡用心引导群众站在客观公正的立场上，正确评价那些敢抓敢管、公道正派、负责税费征收、计划生育、治安调解等工作的村干部，继续把他们作为推荐人选；并从有利于今后本村事业发展的高度出发，新推选五种人即：贯彻执行党的路线方针政策的引路人；带领群众发展经济致富奔小康的带头人；识大体、顾大局，依法办事的明白人；关心群众疾苦，乐为群众办事的热心人；作风正派、廉洁奉公的老实人。二是严格控制。在换届选举时，村民如果受到宗族宗派势力的干预、流氓恶势力的威胁或投机势力的利诱，就不敢、不能真实反映自己的意愿。为创造民主、公开、公正的选举环境，在全乡广泛开展普法教育的同时，加强对治安重点对象的监控，打击捣乱换届选举的流氓恶势力；建立信息员队伍，及时掌握动态，防止宗族势力操纵换届选举；另一方面针对干部、教师、医生、信贷员经常与群众接触，在群众中很有影响力的这一特殊群体，进行了有效控制。因为医生给群众看病，群众就会感激，信贷员给群众发放贷款，群众就很欢迎，本村外出工作的干部帮忙解决一些实际问题，群众就会投李报桃。因身份特殊，一些想在换届选举中有所表现的投机分子也很看重这些人，争取了一人，就迷惑了一部分群众。有效控制这一特殊群体，也是取得换届选举成功不可忽视的问题。为此，一方面在各种会上强调乡干部、学校老师、金融部门信贷员、医生不得插手干预村级换届选举，不当“幕后人”，并把它作为一条纪律来执行。由于有效引导党员、群众，该乡9个村所提的63名村“两委”初步候选人中，高中以上文化程度占8％，50周岁以下的占89.1％，党员占81％，各类经济能人占12.7％。三是推行交叉任职。积极提倡村党支部书记依法竞选村委会主任，推荐具备条件的村主任为村党支部书记人选，实行两个职务“一肩挑”；提倡村委会其他成员依照《党章》竞选村支部委员，实行村“两委”成员交叉任职。通过“两提倡、两实行”，使村“两委”成员做到目标同向、责任同担、工作同抓、困难同解，齐心协力把村里的各项事业干好。
（三）选后强化素质，确保村官正确运用权力。为提高即将当选村“两委”成员的理论素质和执政水平，缩短同村党支部的磨合期，增强班子的凝聚力和战斗力，乡党委已经提前准备方案，在选举结果出来以后，重点对新当选后的村委会成员进行“群众选我为什么、当选以后干什么、卸任以后留什么”的主题教育培训。介时将抽调组织、纪检、民政、司法等有关部门业务骨干组成宣讲团，采取流动授课的方式深入到全乡9个村巡回宣讲。重点讲解正确处理两委关系、农村基层民主政治建设、做廉洁勤政的好村官以及农业科技、市场经济等内容。通过培训，使各村“两委”干部基本上做到了在思想上合心，工作上合力，行动上合拍，打造了一批加强农村基层组织建设的“黄金搭档”。为进一步明确村“两委”的职责任务、工作程序，促进村党支部书记、村主任按要求去做，协调“两委”关系，乡党委已经认真研究建立了“村级两委班子三项工作制度”。一是工作运行制度。研究制定了村党支部、村委会工作职责，明确村党支部是全村各种组织和各项工作的领导核心，村党支部书记是“一把手”，规定把村务管理权交给村委会，把召集“两会”和组织村务公开的权力赋予村党支部，让村支部享有真正的监督权，从而避免“两会”召开和村务公开的随意性，真正体现党的领导的本质要求。二是村“两委”班子联合办公制度。规定各村每月召开一次班子会，村支部向村委会通报近期工作情况，村委会向村党支部汇报请示工作。对兴建学校、开办集体经济项目、土地承包、宅基地使用等重大问题要求必须在党支部的领导下，实行民主决策。三是监督考核机制。为进一步完善中央提出的“五个好”基层组织建设目标体系，乡党委要求各村要紧紧围绕“两委”关系抓好“好班子”、“好队伍”、“好制度”建设，把处理“两委”关系作为农村基层组织建设考核的主要指标，用“两委”良性互动带动农村工作的健康发展。规定村党支部和村委会成员每半年要向乡党委和党员、村民代表进行一次述职报告，乡党委组织党员和村民代表对村“两委”班子进行民主测评，对群众满意率低的，视情况进行诫勉谈话或按照一定程序进行调整。
由于该乡这届村委会换届选举工作组织领导到位，群众上访较上一届明显下降。到目前为止，选举期间到乡选举办公室咨询政策的群众9人次，较上届下降了62％，至今无一例越级访。各项工作开展的有条不紊、井然有序。
三、主要问题
该乡这次村委会换届选举工作，从总体上看进展比较顺利。当然，在换届选举过程中也暴露出来一些问题。一是换届选举工作总体上还不太平衡。在换届选举工作中，有的村过份强调村民自治，过高地估计了部分村民的素质，未能在选举中有效体现党的领导，部分村引导、宣传工作不力，致使换届选举工作在有些村开展不平衡。二是仍有个别村换届选举中不同程度的存在着不良干扰。有的村在村民委员会换届选举时受家族势力和区域意识的干扰，增加换届选举的工作难度。三是个别村级班子战斗力不强、村干部队伍不稳定，在一定程度上影响了选举工作的有效开展。四是全乡外出务工的人数比较多。全乡有2876人在外务工，其中有选民2117人，占总选民人数的18%，其中到目前止还有11人没有联系上。五是部分群众参与换届选举工作的积极性还不高。有的仍然有“选谁都一样”的错误思想，工作上不支持，行动上不配合。六是可供推选的村级后备干部越来越少，后继乏人。村干部处在工作最基层，直接面对广大群众，面对不断出现的新情况、新问题，工作难度越来越大，工资待遇又特别低，多数具备一定素质、有一定能力的青年宁愿外出打工，不愿意当村干部。
四、几点建议
1、在村级“两委”换届选举工作中有效实施党的领导。村级“两委”换届选举工作既要发扬民主，更要坚持党的领导。村级“两委”换届选举工作量大、程序严、要求高，一定要精心组织，妥善安排, 严格按章按法进行，防止发生违反《党章》、《村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织换届工作暂行条例》、《湖北省村民委员会选举办法》和有关法规的现象出现。党支部的换届，要按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作根据暂行条例》的规定进行换届选举。村民委员会的选举，必须按照《村民委员会组织法》和《村民委员会选举办法》规定的程序，依法进行选举。推荐提名应采取自上而下和自下而上相结合的方法进行。为了保证村级“两委”换届选举工作的成功，各地要紧紧围绕乡情、村情实际，做好选举前的深入调查研究工作，并在总结经验教训的基础上，本着先易后难的原则依次进行。对那些因种种原因不具备换届条件的村要缓选，待条件成熟后再进行换届选举。为了保证党的领导，村党支部换届选举应与村委会选举基本同步进行。
2、要严把村“两委”班子成员的政治素质关。首先，要明确村级“两委”班子成员的任职条件，并把村级“两委”班子成员的任职条件向党员、群众宣传。一般来说村干部任职应具备下列条件:一是政治思想坚定，带头实践“三个代表”重要思想，模范遵守国家法律、法规，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策；二是办事公道、作风正派、乐于奉献、团结同志，在党员和群众中享有较高威信；三是协调和处理农村各种问题和矛盾的能力较强，具备适合担任本职务的组织领导能力；四是具有初中以上文化程度，年龄一般应在45周岁以下。其次是搞好初选村干部的培训，向他们传授工作经验和方法，勉励他们为官一任，造福一方，勤政廉洁，务实为民。
3、要明确村级“两委”班子成员的职数。原则上人口在1000人以下的村，村“两委”成员不得超过3人，人口在1000－2000人的村,村“两委”班子成员不得超过4人；人口在2000－3000人的村,村“两委”班子成员要控制在5人之内。同时提倡村级“两委”班子成员交叉任职，提倡除村党支部书记以外的其它“两委”班子成员兼任村民组长，提倡村党支部书记按法定程序竞选村民委员会主任,真正做到村“两委”班子精干、高效、团结，切实减轻农民负担，同时在有限的村级转移支付资金基础上，适当提高村干部的待遇。
4、妥善安排好调下来的村干部。这次村级“两委”换届选举，有一部分年龄偏大、体质偏弱、不适应或不胜任本职工作的村干部将被调整下来。对调整下来的村干部，要区分情况，分别对待。对那些因身体原因而调整下来的村干部，要发给他们退职光荣证，同时根据经济状况，申请市委组织部门给他们实行年定补制度；对不适应现职的村干部，可以调整改任其它职务，继续发挥他们的余热；对不能胜任领导工作或因有这样或那样问题而调整下来的村干部，要加强对他们的教育，做好思想工作，化解消极因素和不安定因素，确保一方稳定。
5、要把思想教育工作贯穿村级“两委”换届选举工作的始终。要使村级组织换届的过程成为对党员进行党性教育的过程，成为对全体村民进行法制教育的过程。乡镇要自始至终组织好党员、干部和群众学习，学习《党章》、《村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》|《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和党的一些基本知识。在选举时，要教育党员和全体村民从大局出发,不能拉帮结伙，搞宗族派性，干扰破坏选举工作。要教育村级班子成员认真开展批评与自我批评，树立讲学习、讲政治、讲团结、讲大局、讲正气的良好风尚，正确对待党员和群众的意见，切实提高解决自身问题和本村问题的能力。同时要完善村级各项监督机制，教育村级“两委”干部自觉接受党员、群众的监督。对村级换届选举工作中出现的问题，要区别不同情况迅速及时地进行处理，以免影响换届选举整体工作的进程。
第四篇：西善桥社区党支部关于组织建设情况的调研报告
西善桥社区党支部关于组织建设情况的调
研报告
党的基层组织是党在社会各基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。西善桥社区党支部以发展和创新为主题，深入开展学习争先创优活动，结合党建工作的实际情况，以创新体制机制、强化领导班子和干部队伍建设、塑造社区党员新形象、加强党风廉政建设责任制、培育文明新风为工作重点，进一步提升党建工作水平，深入推进党组织建设。社区共有40名党员。西善桥社区党支部严格按照街道统一部署，认真排查，认真分析，务求通过此次活动，真正实现“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”，突出重点、强化措施、狠抓落实，并努力在创特色上下功夫，为促进社区各项事业又好又快发展提供了坚强的组织保证。
一、存在问题
1、党员队伍结构、先进性意识不尽合理的现象，制约了基层党组织活力的发挥。
2、党员教育管理与社会劳动力流动的形式不相适应，在一定程度上影响了少数党员干部的工作积极性。
二、对策与建议
1、健全组织，创新载体，全面加强社区党组织建设。按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则,要创新选拔机
制、拓宽选拔渠道,把那些真正“靠得住、有本事”的优秀年轻干部选拔到社区干部岗位上来。另外，为党员先进性的发挥提供一个好的平台，没有一个好的载体，即使党员有发挥先进性的愿望，也很难充分发挥出来。通过开展灵活多样的活动，确保保持党员先进性教育活动“全面覆盖、不留空白”，覆盖到基层所有党组织和全体党员，进一步提高社区基层组织建设的整体水平。
2、进一步加强社区党组织阵地建设，为社区居民代表提供议事场所。通过加强社区党组织阵地建设，让党员群众有了参政议事的活动阵地，通过民主议事、民主决策来解决矛盾比较集中的民生问题，有利于增强党组织的凝聚力和向心力，提高战斗力，真正发挥社区党组织的领导核心作用
3、建立长效机制，保障民主权利。社区民主理财制度、居务公开制度和一事一议制度等作为扩大基层民主、保障人民民主权利的长效机制，消除群众疑虑，化解干群矛盾，利用民主手段健全民主议事、民主理财制度，切实发挥他们的监管作用，以保障广大群众的参与权、发言权、监督权和表达权，从而增强党组织的向心力。
三、主要做法
1、常学习加强班子自身建设
社区两委班子把争先创优活动作为提升党员队伍素质能力的一个有利契机，按照“支部当先锋，党员作表率，建和谐社区”的要求，结合社区实际，突出特色，注重实效，全面开展学习活动。通过狠抓学习教育，更新党员群众的思想观念。一方面组织党员群众学习党的政策法规等。另一方面组织党员干部学习争先创优典型实例，使大家开阔了视野，解放了思想，增强了竞争意识、超前意识和开放意识。与此同时，把工作的着力点、切入点放在老百姓一个个具体问题的解决上，促进居民就业率，解决社区贫困居民的难题，全面夯实党在基层执政的经济基础和组织基础，不断增强社区党组织的战斗力、凝聚力和创造力。
2、建制度 完善党内民主建设
健全和完善民主制度，是加强党内民主建设的重点，是实现民主的制度化、法治法和规范化，是民主建设走向成熟的关键。社区党支部在落实党员活动室、完善内部设施的基础上，制订了相关的监督管理制度，极大提高了党建工作水平。
3、倡廉洁 强化党风廉政建设
一是落实党风廉政责任制。按照党风廉政建设责任书要求，认真组织党员学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》；及时召开了民主生活会和开展党员民主评议活动；二是强化廉政宣传。构建党风廉政建设“大
宣教”格局，建立健全廉政文化宣传长效机制，营造党员干部廉政学习的浓厚氛围，通过悬挂廉政横幅，展出宣传版块，实行廉政文化进社区、进家庭；三是加强监督管理。开展社区领导干部述职述廉，完善干部群众监督制度；
4、育新风 文明新风成效显著
在争先创优活动中，社区开门纳谏，结合开展“三个一”活动，坚持边学边改。针对群众提出的市容不整、文化生活不丰富等问题，班子成员通过召集党员、居民代表讨论，制作文明新风宣传栏，通过多种形式营造良好的文明环境，进一步提高居民素质。另外，从全面治理环境入手，严格实行环境卫生责任制，发动广大干部群众实行全方位整治，日常保洁落实，无暴露垃圾，消灭卫生死角，严格落实“门前三包”责任制，为文明和谐家园建设创造清洁文明的环境。
西善桥社区党支部
二0一0年九月三日
第五篇：西津桥社区党建工作总结
固本强基开拓创新
深入开展社区党建工作
——西津桥社区党建工作汇报 西津桥社区位于枫桥街道行政区域中南部，东至长江路、西至金枫路、南至何山路、北至华山路，约1.8平方公里。社区管辖范围有：林枫苑小区、富康小区、河畔人家、怡馨花园、祥华苑等6个小区，以及杨家弄老居民区和待建的毛家花园。现在入住户数3070户，总人数为9234人。全部入住后，总人数可达14000人左右。
在枫桥街道党工委的正确领导下，西津桥社区党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽各项工作，切实加强社区党的建设，努力夯实党在社区的组织基础和群众基础。我们以创建“政治素质好、工作业绩好、服务质量好、组织规范好、思想作风好”的“五好党支部”为目标，深入开展“一个支部一个堡垒，一个小组一片阵地，一个党员一面旗帜”的党建活动，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力，全面提升了社区党建工作水平。
一、健全组织，完善制度。
西津桥社区现有党员198名，社区党委在下辖小区建立了4个党支部，各支部下设2－3个党小组。针对班子年龄偏大的情况，党委本着领导干部年轻化的方针，把2名年纪较轻、素质较高的党员纳入班子，改善了党委班子的年龄结构。根据街道党工委的安排部署，按照目标责任制的具体要求，社区党委及各支部带领广大党员，积极开展创建“五好党支部”和“优秀共产党员”的活动，将党建工作纳入我社区抓党建的首要任务，层层分解落实目标责任制内容，加强督促
检查，圆满完成了上级交给的各项工作任务，为街道经济建设和构建社会主义和谐社会做出了积极贡献。
随着社区党建的不断加强和深入，各党支部充分发挥党员们的模范带头作用，使居民们逐步增强了对社区的归属感，提高了他们建设社区“大家庭”的意识。在稳步扎实开展党建工作的同时，积极推进固本强基工作。社区党委专门成立了党建工作领导小组，并且制定了实施方案，形成了党委书记亲自抓，各个班子成员分工抓，工作人员分片（小区）抓的工作责任制，并定期召开由各党支部书记参加的党建工作例会，通报各小区情况，提出问题，共同研究解决，为社区党建工作的顺利开展提供了强有力的组织保证，使社区党建目标又向前迈进了一步。
在健全组织的同时，我们继续修订完善相关制度，先后修订了党员思想汇报制度、党内情况通报制度、发展党员公示制度、谈心制度等，重点在建立党员素质提升机制、争先创优机制、监督评议机制上下功夫，进一步保持广大党员在先进性教育活动中激发出来的良好的精神状态，巩固和扩大先进性教育活动成果。
二、加强学习，提高素质。
社区党委每季度召开一次党建工作会议，对工作进行全面总结，通报工作进展情况，分析党建形势，查找存在问题，落实工作措施。同时，社区党委坚持党内组织生活制度和学习制度，严格执行“三会一课”、社区党员教育培训等相关制度，班子成员坚持每月上一次学习课。通过认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神、《党章》以及科学发展观、社会主义荣辱观等内容，进一步增强了班
子贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性；通过加强民主集中制教育，做到集体决定，分工负责，增进班子团结协作的团队精神，提高了班子决策民主化、科学化水平；党委还采取多种形式抓好业务学习，打造了一支学习型的领导班子，使领导干部素质、领导能力和领导水平有了明显的提高。同时进一步完善了联系工作制度，班子成员经常深入社区了解民意，切实帮助解决实际问题，进一步增强了服务意识，提高了服务水平。
三、严格程序，规范管理。
本着严把“入口”、畅通“出口”的原则，社区党委加大对入党积极分子的培养力度，在规范制度落实的同时，定期组织教育培训。与此同时，党委还坚持提高老党员素质与规范新党员纳新并重，确定了二个重点：即把发挥社区党员先进模范作用列为重点和对提高新党员的组织教育列为重点。加强党员教育，强化队伍建设。今年吸收了党的积极分子1名，培养重点对1名，接收党员组织关系1名，增强了党员队伍的新生力量。
另外，党委加强了党员服务中心工作。我们把党员服务中心工作作为今年社区党建工作的中心工作，按照“党组织服务党员，党组织和党员共同服务群众”的原则，突出抓重点、抓特色、抓实效。党员服务中心把着力点放在服务和管理两个方面，我们对所有党员的类别、年龄、学历、组织生活等基本情况进行了全面调查，对新转入的离退休干部、工人、复转伍军人党员进行分层次管理，特别对流动党员、与组织失去联系的党员、改制企业转入的党员、年老体弱参加学习有困难的党员的情况进行了摸排，为他们尽快落实组织关系。在做
好党员服务基础工作的同时，积极创新活动方式，组织党员志愿者队伍，积极开展了“看望、问候军烈属、优抚对象、空巢老人”、“走访慰问低保户、低保边缘户”、“推荐困难家庭人员优先就业”等富有实效的党员为民服务活动。针对社区党员情况，开展为下岗失业党员再就业服务活动，对党员提供创业指导、技能培训等服务。
社区居民的安居乐业是关系社区社会政治稳定的重要因素。针对下辖小区多、人员结构复杂的特点，我们广泛开展平安社区创建活动，对照市、区安全社区创建标准，认真落实各项综治措施，经常利用挂横幅、挂图片、发宣传资料和法制板报进行巡回宣传。由党员干部、城管、物业、居民组成群防群治志愿者队伍，每日对区域内各小区进行巡逻防范，并及时上报、解决巡逻工作中发现的问题。在今年的日常工作中，成功调解居民纠纷2起；充分掌握3名安置帮教人员的动态。认真做好外来暂住人口的管理工作，积极宣传国家有关法规制度，使他们学法、懂法、守法，做到制度措施落实、管理教育两结合对缓解社会治安压力，化解社会矛盾，起到了积极作用。
四、创新方式，扩大影响。
社区进一步抓好党建网络化建设，以小区形式组建党小组，使党组织遍及小区的每个角落。各党小组不断增强为驻区单位和小区居民服务的意识，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，充分调动驻区单位参与社区建设的积极性。社区党委充分发挥领导核心作用，领导社区各种组织和各项工作，讨论决定社区建设、管理中的重要问题，组织党员和群众参加社区建设；定期召集党员过组织生活，组织党员分别在06年6月份去常熟沙家浜参观学习、07年7月份去南京雨花
台吊唁革命烈士、07年年底看园区、新区开发建设、08年参观周恩来诞辰110周年图片展，增强了他们的组织纪律性；发挥在职党员在社区建设中的模范带头作用，根据在职党员的职业特点和个人专长，适宜、适时、适度的组织他们参加社区建设，特别是在面对罕见的雪灾时，社区党员们自发组建志愿者队伍，连续奋战一个星期，清扫路面三千余米；“5.12”汶川地震发生后，社区内的共产党员踊跃捐款，不少人还自觉缴纳了“特殊党费”，在他们的带动下，各小区居民也纷纷到社区捐款，为抗震救灾献出自己的爱心。在日常工作、生活中，党委充分发挥各个党员先锋模范作用。在党支部的带领和发动下，各小区开展了“一个党员一面旗，我为社区作贡献”的主题活动。许多党员还为特困家庭献爱心、为社区开展环境卫生整治活动尽心尽力。特别是在为维护小区治安方面，社区成立了党员义务巡逻队，从周一至周六每天在社区各路段、居民区巡逻，广泛收集社区内各类治安动态信息，及时向社区反馈，使社区治安案件同比下降。广大党员的积极参与文明社区的建设，主动为群众服务，起到了很好的示范和引导作用，也增强了党组织在居民群众中的凝聚力。
五、抓住重点，深化服务。
社区以服务居民为落脚点，建立了服务中心，实行一站式服务，免去了居民办事无门、多方奔走的辛劳，通过服务中心给予社区居民以实在的帮助。服务中心还完成了社区全体居民家庭信息录入、残疾人员台帐的建立和灵活就业、无就业家庭及低保户、低保边缘户的摸底调查工作，得到了广大居民的好评，也使他们感受到了党组织的关怀。同时社区还发展志愿者队伍，定期组织社区志愿者利用节假日为
社区内的残疾人、孤寡老人服务。此外，在开展了社区劳动保障服务以及再就业培训工作的同时，党委还与辖区内的天隆紧固件有限公司实行“党建共对”，帮助社区内的待业人员、下岗失业人员实现优先就业与再就业。
在推进便民服务的同时，社区也积极开展各项文体活动。我们多次居民组织收看奥运圣火登珠峰、医疗卫生讲座、人口与计划生育等活动，放映室内电影6场次、露天电影4场次，深受广大居民群众的欢迎。今年社区在原有老年舞蹈队、老年腰鼓队、富康MM健身队的基础上，组建成立了太极拳操队。社区文体队先后参加了“三星电子杯”元旦万人长跑活动、街道敬老院春节慰问演出、街道“和谐之春”新春慰问演出、苏州广播电台进社区马浜社区广场演出；组织举办了08年新春联欢会、平安创建宣传月广场活动、太极拳操队成立暨广场会演等。社区文体队伍活动的开展，丰富了社区居民的业余文化生活，巩固了群众文化阵地，展示了我社区居民“我参与，我快乐！”的奥运精神，成为社区又一道亮丽的风景线。通过这些活动，丰富了社区居民的业余文化生活，提高了社区党组织和党员在居民中的影响力，增强了居民对社区党组织的归属感，收到了较好的效果。
在抓好社区就业服务的同时，我们还把社区服务的领域延伸到社会公益事业。一是大力实施社区环境。在辖区内全面实行“门前三包”、垃圾袋装责任制，每月组织两次对单位、商店“门前三包”及单位、庭院“门内达标”进行检查，整顿“乱占乱放”现象，有效地改善了居民的居住环境。今年，街道还将投入大量资金对林枫苑小区进行外墙粉刷、大门修复、楼宇通话系统维修等多项改造，切实改善居民的生活环境。
六、创新机制，探索新路。
一是以创新载体为切入点，发挥党员作用。社区党组织依托中心组织开展“党员活动日”、“助学日”、“一帮一”结对子帮扶活动等，进一步发挥党员的先锋模范作用。二是以创建党建示范社区为突破口，推进社区党建工作规范化。坚持健全组织机构，加强环境建设，做好服务工作，搞好文明创建。三是以加强共驻共建为契机，进一步完善社区党建联席会议制度。提高驻辖区单位、企事业单位党组织对加强“驻在社区、关心社区、支持社区”的意识。实现资源共享、优势互补、共同发展，为创新党建工作做出贡献，当好社区党建工作的“倡导者、组织者和实施者”。四是继续开展对党员的考核和培训，邀请上级领导和各方面专家，就社区党建、社区建设、社区管理、社区服务等方面进行专题培训辅导。
自社区党委成立以来，我们本着 “固本强基、扎实工作、开拓创新、深化服务”的原则，较好的完成了各项党建工作目标，切实加强了对社区党组织和党员队伍的教育、管理和监督,取得了一定实效。但与上级党委和社区居民的要求相比还存在差距，在今后的工作中，我们要争先创优、创新突破，努力建设管理有序、服务完善、人际关系和谐的现代化社区，努力开创街道党建工作新局面。
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