第一篇:公司信访工作经验交流材料
完善机制 强化责任 坚持三心 创新方法 注重结合 加强控制
近年来,某公司党委切实提高对信访工作的认识,立足公司实际,从建立完善“三个机制”入手,坚持“三心”,搞好“三个结合”,真抓实干,标本兼治,使公司信访量大幅度下降,没有发生一起越级上访事件,有力地促进了公司稳定发展。我们的做法主要有:
一、建立完善“三个机制”,强化领导责任
信访工作千头万绪,只有抓住主要矛盾,把握住工作重点,特别是牢牢把握住重点部位、重点人员和关键环节,有针对性地开展工作,才能解决矛盾和问题,才能做好信访工作。为此,公司着重建立和完善以下三方面机制:
一是信访工作责任机制。首先,成立信访工作领导小组。公司成立了由公司经理、党委书记任组长,党委副书记、工会主席任副组长,公司党委委员、下属车间党支部书记、车间主任、综合管理室(党办)主任及副主任任成员的信访工作领导小组,负责公司信访工作的全面开展、制定公司信访工作制度、研究解决重大信访事件。领导小组下设办公室,负责处理员工群众来信来访有关事宜。其次。
结合,深入到公司内矛盾多、问题多、上访多的单位开展工作,解决员工群众生产生活中的矛盾和纠纷,就地解决问题,方便群众,服务群众。近年来,公司信访小组解决信访案件5件,使问题得到了妥善解决。
三是信访工作责任追究和善后机制。今年初,针对信访工作面临的新形势,出现的新情况、新特点,公司重新制定和完善了《信访工作接待制度》、《信访工作职责》、《信访工作实施细则》等工作制度,对因工作不力、失职酿成重大信访案件,造成严重后果的,按照信访工作领导责任追究制的有关规定,追究主要领导人、责任人的责任;在接待或处理每一起员工群众上访事件后进行认真的反思,对员工群众因受不合理侵害而造成的损失尽量弥补,对工作中存在的不足加以克服,防止此类问题再次发生。同时,对已处理的来信采访做好调查跟踪和主动回访,以切实维护群众的利益。
二、坚持“三心”,创新信访工作方法
做好信访调解工作,关键是采取认真负责的态度,及时解决群众反映的热点、难点问题,维护群众的利益,才能进一步密切干群关系,维护员工队伍稳定。但是,如何及时解决问题、防止矛盾激化呢?我们认为:
一是接待上访者要热心。信访接待人员对群众的上访做到“来有迎声,问有答声,走有送声”,对待每一位来访的员工群众,我们都热情接待,客礼相迎,满腔热情地倾听他们反映的一切问题,一方面认真做好记录,另一方面还要做好他们的思想疏导工作,使他们从我们热情诚恳的接待中感到亲切和温暖。
二是疏导说服要耐心。我们想尽千方百计,让每位来访的员工群众能把各种想法毫无保留地流露出来,然后有的放矢地做好他们深入细致的思想政治工作。对所反映的问题因受政策和各方面条件的限制,或不符合法律和政策规定而一时解决不了的,耐心细致地做好他们的政策解释和疏导工作,对方即使一时难以想通,也不能简单敷衍,更不能急躁,呵斥训人。例如去年下半年时,有些员工对工厂厂内禁行摩托车的政策不理解,认为其弊大于利,便直接找到了公司领导。因为政策一开始执行时领导干部就做出了良好的表率,所以在有关领导的耐心解释下,员工也加深了对这一政策的认识,最终满意而归。实践证明,只要我们耐心细致地做好说服工作,绝大多数员工群众还是会理解的。
三是办理信访件要诚心。发生矛盾并不可怕,关键是理清纠葛,调解得当,把矛盾解决在初发阶段,化解在基层。在日常工作中,信访工作人员坚持一快二细,发生矛盾时不推诿不扯皮,立即受理调解,注重做细致的说服教育工作,稳定情绪,清除隔阂。我们以方便员工群众,真心实意为员工群众办实事为原则,认认真真地对待员工群众的来信来访,并从中深入了解员工群众来访的意愿和要求,如果确系公司能解决的就在最短时间里及时予以解决,若一时确实难以解决并需要相关部门配合解决的,积极主动与有关部门协调联系,加强沟通,克服一切困难和麻烦,进行督办,使群众反映的问题件件有着落,事事有回音,案案有结果。使群众有冤能喊,有屈能伸,有困难能得到帮助,有问题能够得到解决。
三、搞好“三个结合”,从源头上减少信访问题的发生
当前,随着工厂改革进程的不断加快,一些反映群体利益的矛盾和问题逐渐显现出来。究其原因,是多年来积累、沉淀下来的一些隐性矛盾、纠纷和问题,这是企业改革发展中必然要遇到的问题。这就要求我们必须加强调查,研究新情况、新问题,总结新经验,推出新举措。这就需要我们做好以下方面工作:
一是与保持员工队伍稳定相结合。减少信访,根本上在于要保持员工队伍稳定。信访工作涉及到方方面面的问题,比如退休老职工的医疗保障问题,最主要的原因是受到经济条件这一客观因素的限制。
第二篇:公司信访工作经验交流材料
公司信访工作经验交流材料
完善机制强化责任坚持三心创新方法注重结合加强控制
近年来,某公司党委切实提高对信访工作的认识,好范文版权所有,全国文秘工作者的114!立足公司实际,从建立完善“三个机制”入手,坚持“三心”,搞好“三个结合”,真抓实干,标本兼治,使公司信访量大幅度下降,没有发生一起越级上
访事件,有力地促进了公司稳定发展。我们的做法主要有:
一、建立完善“三个机制”,强化领导责任
信访工作千头万绪,只有抓住主要矛盾,把握住工作重点,特别是牢牢把握住重点部位、重点人员和关键环节,有针对性地开展工作,才能解决矛盾和问题,才能做好信访工作。为此,公司着重建立和完善以下三方面机制:
一是信访工作责任机制。首先,成立信访工作领导小组。公司成立了由公司经理、党委书记任组长,党委副书记、工会主席任副组长,公司党委委员、下属车间党支部书记、车间主任、综合管理室(党办)主任及副主任任成员的信访工作领导小组,负责公司信访工作的全面开展、制定公司信访工作制度、研究解决重大信访事件。领导小组下设办公室,负责处理员工群众来信来访有关事宜。其次,明确责任主体和责任部门,健全日常考核机制。公司《信访工作实施细则》明确规定党委书记是信访工作第一责任人,分管党委副书记是直接责任人,党支部书记及各车间(室)主任是具体责任人。工作中,结合公司社会治安综合治理主要内容及干部日常考核机制,对在信访工作中麻木不仁、推诿扯皮、官僚主义,造成严重后果的,按有关规定坚决予以处理,真正做到信访工作具体抓、抓具体。第三,提前预警,强化第一道防线。公司信访工作实行车间、公司二级管理负责制,坚持属地管理、分级负责、谁主管、谁负责的原则,按照信访事项的性质,实行归口管理,及时就地解决问题。在实际工作中,车间党支部书记、车间主任作为信访工作第一道防线的具体责任人,积极主动联系困难员工、联系党员群众,及时了解和掌握员工、车间现状,做到问题和隐患早发现、早化解,及时解决、处理群众生产生活中的矛盾和纠纷,把工作做在事发之前,把问题解决在事发之初,有效地遏制了相互推诿,躲避矛盾,使矛盾层层上交等现象的发生。
二是信访工作督查机制。为了保证信访工作责任制度的落实,我们在规范日常各项制度的基础上,着重建立了三项制度:一是工作例会制度。公司党委每月召开一次公司、车间两级领导班子碰头会,将信访形势分析、信访苗头排查、重点信访案件查处等列入重要议事日程,提高对信访工作的认识;二是领导接待日制度。在接待日之前,将接待日领导的姓名、职务、分管工作,接待时间、接待地点,公之于众。同时,信访工作人员事先作好准备,把热点、重点、难点问题安排到领导接待日处理,使领导在信访工作中牵住牛鼻子,解决主要矛盾和问题,争取工作的主动性。真正把接待日作为转变干部作风、密切党群干群关系的具体行动坚持好,落实好,切实把群众稳定在基层;三是干部下访制度。公司定期组织安排相关人员组成下访队,做到定期排查和集中排查相结合,深入到公司内矛盾多、问题多、上访多的单位开展工作,解决员工群众生产生活中的矛盾和纠纷,就地解决问题,方便群众,服务群众。近年来,公司信访小组解决信访案件5件,使问题得到了妥善解决。
三是信访工作责任追究和善后机制。今年初,针对信访工作面临的新形势,出现的新情况、新特点,公司重新制定和完善了《信访工作接待制度》、《信访工作职责》、《信访工作实施细则》等工作制度,对因工作不力、失职酿成重大信访案件,造成严重后果的,按照信访工作领导责任追究制的有关规定,追究主要领导人、责任人的责任;在接待或处理每一起员工群众上访事件后进行认真的反思,对员工群众因受不合理侵害而造成的损失尽量弥补,对工作中存在的不足加以克服,防止此类问题再次发生。同时,对已处理的来信采访做好调查跟踪和主动回访,以切实维护群众的利益。
二、坚持“三心”,创新信访工作方法
做好信访调解工作,关键是采取认真负责的态度,及时解决群众反映的热点、难点问题,维护群众的利益,才能进一步密切干群关系,维护员工队伍稳定。但是,如何及时解决问题、防止矛盾激化呢?我们认为:
一是接待上访者要热心。好范文版权所有,全国文秘工作者的114!信访接待人员对群众的上访做到“来有迎声,问有答声,走有送声”,对待每一位来访的员工群众,我们都热情接待,客礼相迎,满腔热情地倾听他们反映的一切问题,一方面认真做好记录,另一方面还要做好他们的思想疏导工作,使他们从我们热情诚恳的接待中感到亲切和温暖。
二是疏导说服要耐心。我们想尽千方百计,让每位来访的员工群众能把各种想法毫无保留地流露出来,然后有的放矢地做好他们深入细致的思想政治工作。对所反映的问题因受政策和各方面条件的限
制,或不符合法律和政策规定而一时解决不了的,耐心细致地做好他们的政策解释和疏导工作,对方即使一时难以想通,也不能简单敷衍,更不能急躁,呵斥训人。例如去年下半年时,有些员工对工厂厂内禁行摩托车的政策不理解,认为其弊大于利,便直接找到了公司领导。因为政策一开始执行时领导干部就做出了良好的表率,所以在有关领导的耐心解释下,员工也加深了对
这一政策的认识,最终满意而归。实践证明,只要我们耐心细致地做好说服工作,绝大多数员工群众还是会理解的。
三是办理信访件要诚心。发生矛盾并不可怕,关键是理清纠葛,调解得当,把矛盾解决在初发阶段,化解在基层。在日常工作中,信访工作人员坚持一快二细,发生矛盾时不推诿不扯皮,立即受理调解,注重做细致的说服教育工作,稳定情绪,清除隔阂。我们以方便员工群众,真心实意为员工群众办实事为原则,认认真真地对待员工群众的来信来访,并从中深入了解员工群众来访的意愿和要求,如果确系公司能解决的就在最短时间里及时予以解决,若一时确实难以解决并需要相关部门配合解决的,积极主动与有关部门协调联系,加强沟通,克服一切困难和麻烦,进行督办,使群众反映的问题件件有着落,事事有回音,案案有结果。使群众有冤能喊,有屈能伸,有困难能得到帮助,有问题能够得到解决。
三、搞好“三个结合”,从源头上减少信访问题的发生
当前,随着工厂改革进程的不断加快,一些反映群体利益的矛盾和问题逐渐显现出来。究其原因,是多年来积累、沉淀下来的一些隐性矛盾、纠纷和问题,这是企业改革发展中必然要遇到的问题。这就要求我们必须加强调查,研究新情况、新问题,总结新经验,推出新举措。这就需要我们做好以下方面工作:
一是与保持员工队伍稳定相结合。减少信访,根本上在于要保持员工队伍稳定。信访工作涉及到方方面面的问题,比如退休老职工的医疗保障问题,最主要的原因是受到经济条件这一客观因素的限制。只要经济条件收入得到改善,那么多年积累沉淀的问题,便可迎刃而解;经济条件上不去,企业自身生存都很困难,那么许多问题的解决就将成为一句空话。作为生产型单位,我们要改善现状,妥善解决问题,就必须从企业实际出发,而认真完成好现有公司生产订单,才是我们的最终目标。因为只有企业不断发展壮大了,我们才能有效改善经济条件,才能有效维护员工队伍的稳定,才能有效解决信访问题。
二是与各级组织形成合力相结合。要重视集体力量,依靠各级组织齐抓共管搞好信访工作。各单位必须做到情为民所系,利为民所谋、权为民所用,以“群众利益无小事”的责任感,切实抓好信访工作。对群众来信来访,各责任单位一定要强化信访意识,提高信访结案的时效性,力争把群众信访问题及时处理在萌芽状态,不能出现推诿扯皮现象,更不能不负责任地把矛盾上交。对于涉及到多方面的信访案件,各相关责任单位既要主动,做好自己职责范围内的解释和疏导工作;又要互动,搞好联系沟通,主动贴近,主动化解;更要联动,积极配合支持,形成党政统一领导、部门联动、协调配合、齐抓共管的信访工作大格局。
三是与加强法制建设、思想教育相结合。要重视法律意识的培养,规范干部行为,促进群众依法信访。有不少信访问题是由于一些干部不依法行政造成的,因此要不断增强干部的依法行政意识,提高依法行政的能力和水平。防止因故意设卡,拖拉推诿,方法简单粗暴等违纪违法行为而引发的群众上访。同时要加强党风廉政建设,有效遏制贪污腐化行为,从源头上预防和减少信访事件的发生。要普及法制教育,增强群众的法律意识,使广大群众依法上访。对一些长期无理取闹,围攻谩骂,在通过说服教育和思想政治工作无效的情况下,要采取必要的强制手段,防止可能酿成大的事态;要坚持做深入细致的思想政治工作。由于员工群众认识水平的差异和宣传解释工作的不到位,有些问题仅靠物质补偿和法律手段很难解决,因此思想政治工作显得尤为重要。要做到把思想政治、政策法规宣传贯彻到信访工作去,有效地减少因工作不细不透而导致的上访。
第三篇:信访工作经验交流材料
新形势下,如何做好信访群众的思想工作,变消极因素为积极因素,共同维护安定团结的发展环境,是事关“警民和谐”的一项重要内容。下面结合实际工作,谈谈如何了做好信访群众的思想工作。
一、以情感人,把好接待关
群众之所以上访,无外乎是想通过一定形式或声势向有关部门反映情况、解决问题,作为信访部门,无论来访人数多寡、地位高低、事件大小,要做好如下几方面工作:
1、高度重视。因为,对信访部门来说,可能要经常接待群众的来访,对他们来说可能“习以为常”、“见多不怪”。但对具体上访者来说,绝不会是经常性的行为,甚至可能是其一生中仅有的一次。具体到上访的内容,从全局来看,可能很普通,是个“小问题”,算不上啥;但对上访者来说,则直接关系到他的切身利益,是个“大问题”。因此,信访部门要树立上访无小事的观念,多一些换位思考,设身处地为群众着想,尤其是对一些重大上访活动,主要负责同志尽可能亲自出马。这样,一来体现领导对群众的重视,增强群众的信任感。二来领导亲自出面,现场办公,可以了解把握第一手资料,对重大、疑难问题可以当场拍板,避免推诿、扯皮现象发生。让对群众真正感到你理解他、关心他,是真心实意在为他着想。
2.接待热情。多一点笑脸,少一点冷漠;多一声问候,少一些斥责;多一些关心,少一些厌烦。从点滴小事做起,如一声问候的话语,一句请坐的招呼,一杯淡淡的清茶,一次耐心地倾听等等,用自己的“耐心”,倾听群众呼声;通过自己的“热心”、“诚心”换取群众对党的“信心”,通过这些小事,架起一座桥梁,拓宽沟通平台,从而在心理上接受你,成为上访群众的“减气阀”,而不是“加压站”。决不能高高在上,摆出“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。
3.要细致。一是要做好上访人员尤其是外地上访群众的衣、食、住、行等后勤保障工作,让上访群众有一种如见亲人和回家的感觉。二是对一些性格怪异、偏狭或情绪非凡激烈的上访人员,要做好安抚工作和预防措施,避免出现上访人员自残等灾难性事件发生。三是要认真做好上访群众申诉材料的登记、保管工作,避免发生证据遗失和扯皮现象。
4.要敏锐。由于上访群众成份复杂,文化水平高低不同、性格迥异。因此,接待人员要察言观色,通过其片言只语,甚至一个眼神,一个动作,一个表情来抓住其内心世界,找准钥匙和症候,为下步工作打下良好的基础。
第四篇:信访工作经验交流材料
夯实责任强化措施全力开创信访工作新局面信访工作经验交流材料富县位于**西延安市**,土地总面积4182平方公里,总人口14.7万人。近年来,随着社会事业的飞速发展,各种新矛盾、新问题不断出现,给信访工作带来巨大压力。全县各级各部门上下联动,共同努力,坚持从构建和谐社会的大局出发,紧紧围绕“一控、两降、三无”的工作目标,夯实领导责任,强化工作措施,创新工作机制,有效化解了大量矛盾纠纷,及时解决了对越自卫反击战退役人员、民办教师和临聘教师待遇、村务财务、牛武煤矿与纸箱厂等企业改制及青兰高速公路建设,西延铁路复线、华能电厂、污水处理厂等重点工程建设引发的一系列问题。使大量信访问题解决在了基层、控制在县内,为全县经济发展和重点项目建设营造了良好的环境。多年来富县信访工作取得了显著的成绩:2009年、2010年富县连续两年被评为省级“三无”县,2007年至2010年连续四年被市政府评为市级“信访工作先进县”,县信访部门也于2008年至2010年连续三年被县委县政府评为“综合考核先进单位”。主要做法是:加强领导夯实责任领导重视是做好信访工作的前提和基础。近年来,富县把信访工作作为维护稳定工作的重要内容,列入重要议事日程,建立了县委统一领导,联席会议协调,信访部门督促落实,相关部门各尽其责,全社会齐抓共管的信访工作大格局。每年年初都要召开全县信访维稳工作会议,全面安排部署信访工作,层层签订目标责任书,将信访工作纳入工作目标考核之中。富县还坚持县委常委会、县政府常务会、信访工作联席会分别定期召开会议,分析研究解决信访工作中存在的突出问题。对每阶段排查出的重点问题,及时明确任务,落实责任,对重大信访事项实行领导包案、部门负责制度,使各项信访工作任务落到实处,逐步得到化解处理。突出重点强化措施一是扎实开展社会稳定风险评估。制定了《富县社会稳定风险评估办法》和详细的工作流程,在重大项目、重要政策出**首先开展社会稳定风险评估,以便对重大事项的把握更加全面,决策更加科学,有效地预防和减少了各类不稳定事件的发生,实现了从被动保稳定向主动创平安的转变。二是狠抓初信初访和日常来访接待。按照“预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前”的工作思路,要求县乡领导经常深入基层,认真开展调查研究,广泛听取群众呼声和意见,发现问题,化解矛盾,有效防止了因忽视处理初信初访问题而导致的越级访、集体访和重复访。三是深入开展县乡领导大接访活动。坚持和完善县乡领导大接访制度,实行县委书记、县长定期接访,其他县级领导每天轮流在县信访大厅值班接访,乡镇书记和县直单位“一把手”敞门接访,机关干部集中定点下访,促进了信访问题的有效解决,受到了广大群众的欢迎和称赞。创新思路健全机制一是建立了矛盾纠纷排查调处机制。建立了乡镇综治维稳工作中心和村组综治工作站,配备了综治工作中心主任。增设司法所,组建城区巡逻队伍,为综治维稳系统配齐配强工作人员。推行了维稳、信访、司法等“十位一体”的联调机制,充分发挥县、乡、村、组四级网络优势,采取“过筛子”、“拉网式”的方法,坚持经常性排查梳理,准确掌握信息,及时发现隐患。二是建立了领导包案机制。按照“谁主管、谁负责”的原则,建立了领导包案机制。严格实行“五包”责任(即包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置),及时有效解决了信访突出问题。将领导包案工作纳入各级领导干部实绩考核的重要内容,严格奖励和责任追究制。三是建立了信访案件分级办理机制。明确责任主体,限期进行解决。对涉及面广、政策性强、单个部门难以解决的问题,及时召开联席会议共同研究解决。对一些重大疑难信访案件,坚持实行县委、县政府领导包抓责任制,采取“五包”措施集中进行解决。四是建立了信访工作财政投入机制。落实了全县总人口人均一元的信访工作经费,并逐年增加,年初及时列入预算。2009年以来,县财政拿出1300万元资金,用于解决纸箱厂、牛武煤矿改制遗留问题和民办教师、临聘教师待遇等突出信访问题,有效地化解了大量矛盾纠纷;投资430余万元,提升科技防范水平,健全了治安防控网络,实现了社会和谐稳定。强化督查严格奖惩一是扎实督查督办。落实了县委、政府班子成员对分管工作范围内的信访工作进行定期不定期督查责任,县委、政府督查室每年均要多次联合对各乡镇、各部门单位矛盾纠纷排查和信访工作进行专项督查,县信访部门对全县信访工作情况和重点疑难信访案件办结情况进行经常性督查检查。同时,利用《富县信访》等信息平台,及时推广经验,快速通报问题,激励了先进,鞭策了后进,推动了工作落实。二是严格奖惩兑现。每年年初,将矛盾纠纷排查化解率、初信初访办结率、重信重访率等作为信访工作目标管理及考核奖惩的主要内容,对因领导不重视,工作措施不力而造成到市、赴省、进京非正常访的单位进行严格的责任追究和考核兑现。
第五篇:信访工作经验交流材料
信访工作经验交流材料
着力解决群众关心的实际问题,努力构建和谐社会
国务院新修订的《信访条例》将于今年五月正式实施,这是信访工作逐步走向法制化和规范化的重要标志。平昌县结合保持共产党员先进性教育活动的开展,进一步强化信访工作,着力解决群众关心的实际问题,切实维护群众的正当权益,努力构建和谐社会。
一、强化认识,增强做好信访工作的责任意识。
群众信访表现出对党和政府的信任,是群众民主意识、参政意识逐步增强的具体体现。“群众利益无小事”。切实关心、解决群众关心的热、难点问题,对增强党和政府与人民群众的联系,对构建和谐社会起着不可替代的作用。平昌县委、县政府从增强党的执政能力、扩大党的群众基础的高度,引导各级党委、政府强化政治意识、大局意识和责任意识,牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识,进一步端正对信访工作的认识,准确把握信访工作的定位,将信访工作作为党委、政府保障人民民主权利、接受群众监督的有效方式,作为了解社情民意、集中群众智慧的重要途径,作为正确决策和正确实施决策的重要条,跳出信访看信访,自觉把信访工作放在党委、政府总体工作中来思考,放在改革、发展、稳定的大背景下去谋划,放在解决群众具体问题中去推进,切实维护群众的正当权益,努力促进县域经济和谐发展。以开展“先教”活动为契机,深入宣传贯彻新修订的《信访条例》,增强各级党委、政府做好新形势下信访工作的责任意识。
二、构建整体联动的信访工作体系,逐级分流处理群众信访。
基层基础工作是处理群众信访的关键环节。构建整体联动的信访工作体系,对减少群众越级信访、集体上访至关重要。今年来,平昌县在各镇乡人民政府设立了“综治信访安全”办公室,确定专职分管领导兼任办公室主任。县级各职能部门设立了信访办(室),挂牌办公,接待群众来访,处理群众来信。同时将信访工作的“触角”延伸到村社、街道、社区居委会,设立群众信访调解组织,形成了“横向到边、纵向到底”的信访工作体系。信访工作体系的健全进一步增强了各级党委、政府处理信访问题的敏感性,使群众的信访问题能够在“第一时间”得到及时处理,在极大程度上减少了群众越级信访、集体上访的发生。
三、坚持“系统抓信访”,从源头减少群众信访。
平昌县始终坚持“跳出信访看信访”,用系统的、历史的、发展的、全局的观点看待改革、发展、稳定中的信访问题,把信访工作落实到每一个工作环节。通过公正用干部,防止干部任用上的腐败带来的群众信访;通过招投标,杜绝因工程建设暗箱操作带来的群众信访;通过转变领导干部思维方式和领导方法不当带来的群众信访;通过转变干部作风,防止干部和部门不作为带来的群众信访;通过深化改革,防止停产半停产企业的发展权和职工生存权得不到维护带来的群众信访;通过建立有序偿债机制,防止乡镇无序和乏力带来的群众信访;通过政务、村务、厂务公开,防止群众因不知情带来的群众信访;通过定期召开形势报告会和加强新闻媒体的正面引导,防止重大决策出台后因社会不支持不理解带来的群众信访;通过查处群众反映的热难点问题和典型案,防止因问题解决不及时和案查处不力带来的群众信访;通过遏止乱告、诬告歪风,建章立制,防止因不良信访现象和不规范的信访工作行为带来的群众信访。以此从源头上减少了群众信访,促进全县政治、经济和谐发展。
四、整合信访工作资源,建设高素质信访干部队伍。
干部素质是提高工作时效的关键。为了提高信访工作时效,增进群众对党和政府的信任,平昌县调整行政编制27个,按照“群众观念强、基层经验丰富、政策水平高、能吃苦耐劳”的原则确定乡镇专职信访干部27人,县级各职能部门确定专(兼职)信访干部,接受县信访办的业务考核。为提高干部的工作激情,县财政预算专项经费为信访干部每人每月解决0—100元的信访津贴,统一由县信访办考核发放,极大程度提高了信访干部的工作热情。
五、健全落实各项制度,集中解决热难点问题。
今年来,我县在继续坚持定期研究信访稳定工作制度、信访首问责任制、信访稳定信息预排报送制度、设立公开电话制度、领导干部挂包处理信访案和信访值班接待制度、信访问题分类归口办理制度、异常上访处置制度、处理信访问题成本分摊制度、信访稳定工作目标管理和责任追究制度的基础上,进一步完善了干部下访、群众建议征集、信访听证、律师参与涉法信访接待制度。对重大信访热难点问题定期进行排查,落实县级领导挂包处理,使群众反映的热难点问题能够及时得到妥善处理。
六、强化保障,推进信访工作有序运行。
县委、县政府高度重视信访工作保障机制,为确保信访工作有序开展提供了必要的保障。一是经济上舍得给钱。县政府继续加大财政对信访工作的投入,在全额预算信访津贴的同时,积极改善办公条,为县信访办新添置微机一台,购置了录音笔、摄像机等先进办公设备,将信访办配备专门交通工具纳入计划。二是政治上舍得给待遇。优先解决信访干部的职级待遇,并将优秀的信访干部作为后备干部进行培养。三是工作上舍得给人。从乡镇选调了工作能力强的副科级干部充实到信访办工作,壮大了信访工作力量。同时,注重对信访干部的交流,并规定拟提拔任用的干部都定期交流到信访办锻炼。四是管理上舍得给权。县委决定,凡拟任的副科级以上干部和县以上表彰的先进个人都必须经信访办签字认可,对全县分管信访领导和专职信访人员由信访办认定和考核,专职信访人员由信访办调配,对信访量较多的单位由信访办抽调该单位人员来信访办配合工作,直至信访量下降。