黄河防汛抗旱工作责任追究办法

第一篇：黄河防汛抗旱工作责任追究办法

黄河防汛抗旱工作责任追究办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为了维护黄河防汛抗旱工作秩序，严肃防汛抗旱工作纪律，保证各项防汛抗旱措施的落实，确保防汛抗旱政令的贯彻执行，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《黄河水量调度条例》等法律法规，结合黄河水利委员会（以下简称黄委）实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于黄委所属各单位、机关各部门及其工作人员。第三条 责任追究应遵循下列原则：

（一）实事求是；

（二）客观公正；

（三）有错必纠；

（四）追究责任与改进工作相结合。

第四条 违反防汛抗旱工作有关规定的，予以责任追究，视情况给予组织处理。第五条 组织处理的种类：

（一）对单位和部门的组织处理包括三种：责令写出书面检查、取消当年评选先进的资格和通报批评。

（二）对个人的组织处理包括六种：通报批评、诫勉、调离、停职检查、责令辞职和免职。第六条 有下列情形之一的，从轻、减轻或者免予处理：

（一）发现问题后，能够采取措施，主动挽回损失，或者有效避免不良后果发生和扩大的；

（二）问题发生后，能够积极主动配合组织调查处理的；

（三）认错态度好，及时改正错误的。

第七条 有下列情形之一的，从重或者加重处理：

（一）推卸、转嫁责任的；

（二）发现问题后，不采取补救措施，致使损失或者不良后果扩大的。

第八条 从轻、从重处理，是指在本办法中规定的违规行为应当受到的处理幅度以内，给予从轻或者从重的处理。

第九条 减轻、加重处理，是指在本办法中规定的违规行为应当受到的处理幅度以外，给予减轻或者加重一档的处理。

第二章 分 则

第十条 未执行或者未正确执行国家、水利部、黄委的防汛抗旱法规、制度、规定及国家防汛抗旱总指挥部、黄河防汛抗旱总指挥部和各级防汛抗旱指挥部批准的防御洪水方案、抗旱预案、应急水量调度实施方案、防汛抢险抗旱指令和防汛抗旱调度命令的，视情节，对责任单位（部门）或者责任者给予组织处理。拒不执行国家、水利部、黄委的防汛抗旱法规、制度、规定及国家防汛抗旱总指挥部、黄河防汛抗旱总指挥部及各级防汛抗旱指挥部批准的防御洪（凌）水方案、抗旱预案、应急水量调度实施方案、防汛抢险抗旱指令和防汛抗旱调度命令的，加重处理。

第十一条 未根据流域综合规划、防洪抗旱工程实际状况和国家规定的防洪（凌）标准制定防御洪（凌）水方案和抗旱预案、应急水量调度实施方案，未向同级人民政府或同级防汛抗旱指挥部报批的，视情节，对责任单位（部门）或者责任者给予组织处理。

第十二条 汛前未按批复计划完成水毁工程修复和应急度汛工程建设的，汛期在建工程未落实度汛措施的，视情节，对责任单位（部门）或者责任者给予组织处理。

第十三条 对于各类防洪抗旱设施，管理单位（部门）未组织汛前检查，或对发现的防洪抗旱安全隐患未及时处理；对于一时处理不了的问题未及时报告同级防汛抗旱指挥部和上级主管部门的，视情节，对责任单位（部门）或者责任者给予组织处理。

第十四条 有防汛（凌）抗旱任务的单位和部门有关责任人及其工作人员汛（凌）期、应急抗旱期不坚守岗位，擅自离岗、脱岗的；有关责任人未及时掌握汛（凌）情和旱情，未按照防洪（凌）方案和汛（凌）期调度运用计划及抗旱预案和应急水量调度实施方案进行科学调度的，视情节，对责任单位（部门）或者责任者给予组织处理。

第十五条 汛（凌）期和应急抗旱期，有防汛抗旱值班任务的有关单位和部门，有下列行为之一的，视情节，对责任单位（部门）或者责任者给予组织处理。

（一）值班人员在值班电话铃响二十秒内未接听电话的；

（二）值班人员未准确及时传递有关防汛（凌）抗旱的指令、文件，以及电话、传真等信息的；

（三）值班人员擅自离开且无人顶替的，带班领导非因公离岗；

（四）值班人员不熟悉防汛抗旱业务，不掌握水旱灾害应急处置程序，不能够对黄河水情信息查询系统、工情险情会商系统和水量调度决策系统等熟练应用的；

（五）当花园口水文站流量小于2000立方米每秒或出现一般凌情，带班领导手机不能随时接通的，当花园口站洪峰流量大于2000立方米每秒或发生较严重凌情时，带班领导电话不能随时接通或不住宿办公室的；

（六）当发生断面红色预警或发生区域干旱红色预警期间发生断面橙色预警情况，带班领导手机不能随时接通或不住宿办公室的；当发生其它干旱预警情况，带班领导手机不能随时接通的。

第十六条 在水工程巡查过程中，有下列行为之一的，视情节，对责任单位（部门）或者责任者给予组织处理。

（一）不按规定进行水工程巡查的；

（二）由于麻痹大意，造成险情漏查、误报的；

（三）发现险情，未按规定向同级黄河防汛抗旱办公室报告的。

第十七条 在险情处理过程中，有下列行为之一的，视情节，对责任单位（部门）或者责任者给予组织处理。

（一）未及时采取措施抢护，致使险情扩大的；

（二）对于较大险情或重大险情，未在规定时间内制定出具体抢险方案，并及时采取抢护措施，致使险情扩大的；

（三）各级黄河防汛抗旱办公室接到较大险情或重大险情报告后，未在规定时间内向上一级黄河防汛抗旱办公室报告，错失抢险时机的；

（四）各级黄河防汛抗旱办公室在接到较大险情、重大险情报告后，未在规定的时间内向同级防汛抗旱指挥部报告，贻误抢险、救灾时机的；

（五）遇重大险情需要上级在料物调运、人员组织等方面协助，未及时提出申请，致使险情扩大的；

（六）上级黄河防汛抗旱办公室未在规定时间内对申请调用物资及人员组织等作出答复，致使险情扩大的。

第十八条 当辖区内发生旱情时，有下列行为之一的，视情节，对责任单位（部门）或者责任者给予组织处理。

（一）不按照规定及时进行旱情调查的；

（二）未及时向同级黄河防汛抗旱办公室报告的；

（三）不及时采取抗旱措施，致使旱灾扩大的；

（四）在抗旱过程中，不按《黄河流域抗旱预案》要求及时上报有关信息的。

第十九条 在黄河调水调沙期间，不认真执行或不能正确执行黄河防汛抗旱总指挥部和黄委的调度指令和引水控制命令，对调水调沙生产运行造成影响的，对责任单位（部门）或者责任者给予组织处理。

对不服从黄河防汛抗旱总指挥部统一部署，拒不执行或违背黄河防汛抗旱总指挥部和黄委的调度指令和引水控制命令，直接影响调水调沙效果，或威胁防洪工程安全的，对责任单位（部门）或者责任者加重处理。

第二十条 在实施原型黄河科学试验过程中，不认真执行或不能正确执行黄河防汛抗旱总指挥部和黄委的调度指令，影响试验效果的，对责任单位（部门）或者责任者给予组织处理。对不服从黄河防汛抗旱总指挥部统一部署，拒不执行或违背黄河防汛抗旱总指挥部的调度指令，导致试验最终失败的，或伪造虚假记录，对科学研究产生误导的，对责任单位（部门）或者责任者加重处理。

第二十一条 在实施流域应急抗旱调水或跨流域应急调水期间，不服从黄河防汛抗旱总指挥部和黄委统一部署，不执行或不严格执行黄河防汛抗旱总指挥部和黄委水量调度指令，导致黄河断流或未按计划完成应急调水任务的，对责任单位（部门）或者责任者加重处理。第二十二条 在防汛抗旱工作中，各单位和部门未按照其防汛抗旱分工履行职责，由于拖延、推诿导致或者加重毗邻地区或者其他单位洪涝干旱灾害的，视情节，对责任单位（部门）给予组织处理。

第二十三条 在执行防汛抢险和抗旱任务时，有重大指挥失误，致使险情或旱灾扩大的，视情节，对责任者给予组织处理。

第二十四条 在清除行洪障碍物工作中，有下列行为之一的，视情节，对责任单位（部门）或者责任者给予组织处理。

（一）未按照黄委《黄河河道巡查报告制度》规定开展河道巡查，对辖区出现影响行洪的构筑物、建筑物、种植物等行洪障碍物不能及时发现的；

（二）发现辖区内正形成或者可能形成行洪障碍物的构筑物、建筑物、种植物后，未及时予以制止并采取有效措施进行清除的；

（三）依法查处过程中，设障者逾期未清障或未按要求完成清障任务，未及时向上级主管部门报告的；

（四）紧急防汛（凌）期，设障者仍未清障，没有申请防汛抗旱指挥部强制清除的；

（五）对历史遗留的阻水构筑物、建筑物及其它行洪障碍物，未按照河道主管部门制定的清障标准和防洪（凌）需要拟定逐步清除工作计划，并报同级防汛抗旱指挥机构组织清除的。第二十五条 未准确上报工程水毁情况，虚报、瞒报工程水毁情况、洪涝灾情或伪造、篡改工程水毁、洪涝灾情统计资料；未准确上报干旱灾害情况，虚报、瞒报干旱灾害情况或伪造、篡改干旱灾害统计资料，骗取国家财政拨款或补贴的，视情节，对责任单位（部门）或者责任人给予组织处理。

第二十六条 水文单位（部门）在水文测报、预报过程中，有下列行为之一的，视情节，对责任单位（部门）给予组织处理。

（一）未按水文测验和水文情报预报规范要求，测报预报洪水和应急抗旱期流域来水的；

（二）未按要求及时提供实时雨、水情信息的；

（三）重要水情信息出现漏测、漏报、迟报、误报的；

（四）受旱地区出现较大范围降雨过程，未及时上报降雨情况；

（五）违反气象、洪水预报、旱情制作和发布程序，擅自发布各类气象、洪水预报和旱情的。第二十七条 通信部门未能保证通信网络安全畅通，或因组织抢险不力超过规定恢复时限的，视情节，对责任部门给予组织处理。

第二十八条 在防汛抗旱物资设备管理工作中，有下列行为之一的，视情节，对责任单位（部门）或者责任者给予组织处理。

（一）因管理不善造成防汛抗旱物资设备出现严重质量问题，或者由于失职造成防汛物资丢失、损坏的；

（二）不服从物资设备调度而贻误防汛抢险、抗旱战机的；

（三）违反规定，擅自动用、使用防汛抗旱物资设备的。

第二十九条 在汛期和应急抗旱期后勤保障工作中，未能保证防汛抗旱用车、用电，未能解决好防汛抗旱抢险人员临时生活、医疗等问题，致使防汛抗旱抢险工作不能顺利进行的，视情节，对责任单位（部门）或者责任者给予组织处理。第三十条 责任划分：

（一）直接责任者，是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失或者后果起决定性作用的工作人员。

（二）主要领导责任者，是指在其职责范围内，对主管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负直接领导责任的领导人员。

（三）次要领导责任者，是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负次要领导责任的领导人员。第三十一条

组织处理的适用：

（一）情节较轻的，给予责任单位（部门）责令写出书面检查的处理；给予直接责任者通报批评或者诫勉的处理。

（二）情节较重的，给予责任单位（部门）取消当年评选先进资格的处理；给予直接责任者调离或者停职检查的处理；给予主要领导责任者诫勉的处理；给予次要领导责任者通报批评的处理。

（三）情节严重的，给予责任单位（部门）通报批评的处理；给予直接责任者责令辞职或者免职的处理；给予主要领导责任者调离或者停职检查的处理；给予次要领导责任者通报批评或者诫勉的处理。

第三十二条 责任追究的程序：

（一）对检举、控告的线索或者其他方式发现的线索，监察部门调查后，需要进行组织处理的，提出组织处理建议，由同级党组（委）决定。

（二）作出组织处理决定前，应当听取被处理单位（部门）或者人员的陈述和申辩，并且记录在案；对其合理意见，应当予以采纳。

（三）组织处理决定应当以书面形式送达被处理的单位（部门）或者人员。

（四）对组织处理决定不服的，可以自收到组织处理决定之日起15日内向作出组织处理决定的监察部门提出申诉。监察部门应当自收到申诉之日起30日内作出复查决定；对复查决定仍不服的，可以自收到复查决定之日起30日内向上一级监察部门申请复核，上一级监察部门应当自收到复核申请之日起60日内作出复核决定。复查、复核期间，不停止原决定的执行。

（五）复查、复核决定以书面形式告知申诉人。

（六）上一级监察部门的复核决定为最终决定。

（七）黄委监察局直接进行复查或者复核的，其复查或者复核决定为最终决定。

第三章 附 则

第三十三条 本办法自印发之日起施行。《 关于违反黄河防汛纪律的处分规定（试行）》（黄监〔1999〕6号）同时废止。

第二篇：责任追究办法

药品稽查队行政执法责任追究办法

为更好实行依法行政，促使行政执法人员切实依法履行法定职责和义务，结合我队实际，制定本办法。

一、行政执法责任，是指行政执法部门或其行政执法人员因行政违法、不当或不依法履行法定职责和义务，导致公民、法人和其他组织的合法权益或社会公共利益受到损害的行为所应承担的法律或行政责任。

二、行政执法责任追究应当坚持实事求是、有错必究、惩处与责任相适应、惩处与教育相结合的原则。

三、下列行为定为行政执法过错：

（一）不履行或拖延履行法律、法规和规章规定职责的行政失职行为；

（二）超越职务权限的行政越权行为；

（三）在自由裁量权限范围内不正当、不适当行使行政权力而违反法规所设定目的的行政滥用职权行为；

（四）作出没有合格事实依据（主要事实不清或主要证据不足）的行政行为；

（五）实施没有正确地适用法律、法规、规章依据的具体行政行为；

（六）违反法定程序的行政行为；

（七）侵害他人合法权益，依法必须承担行政赔偿责任的行政侵权行为；

（八）其他违反法律、法规和规章的行政行为。

四、发生了过错行政行为的科室和当事人，应在７个工作日内自我纠正，构成对行政相对人合法权益侵害的，依据《国家赔偿法》承担行政赔偿责任。

五、行政执法责任人应将行政执法过错及自我纠正情况在10个工作日内如实报告法制处，由法制室根据其引起的法律责任，提出行政执法责任人及执法当事人应承担的责任，报局长办公会议决定。

六、行政执法责任的追究方式：

（一）诫勉教育或书面告诫；

（二）责令作出书面检查；

（三）通报批评；

（四）取消评优评先资格；

（五）暂扣行政执法证件，停止行政执法活动；

（六）取消行政执法资格，调离行政执法岗位；

（七）法律、法规规定的其他责任追究方式。

以上责任追究方式，既可以单独适用，也可以合并适用。

第三篇：黄河防汛抗旱责任书1 - 副本

二〇一二年某乡黄河防汛抗旱责任书

防汛工作，事关大局。为切实做好今年黄河防汛抗旱工作，落实各项防汛责任和度汛措施，确保黄河防洪安全，某乡人民政府与各行政村签订二〇一二年黄河防汛抗旱责任书如下：

一、确保黄河某站22000立方米每秒洪水所包堤段不决口，遇超标准洪水做到有措施、有对策，尽最大努力缩小灾害。确保设防标准内，河道整治工程不跑坝，遇超标准洪水有措施、有对策。

二、认真贯彻执行《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》和国家防总、黄河防总以及省、市防指有关防汛规定，加强领导，全面落实村支部书记负责制为核心的各项防汛责任制，明确细化防汛抗旱职责分工，具体责任落实到人。

三、汛前，对所包堤段各类防洪预案、防汛抗旱应急预案进一步修订完善，并认真组织实施，落实各项度汛措施。

四、抓好防汛队伍建设，落实防汛料物。汛前，组织巡堤查险带班干部76人，群众防汛队伍0.4万人（含护闸队200人），培训技术骨干370人（其中亦工亦农抢险队40人），落实柳秸料50万公斤，落实推土机、装载机、自卸汽车等大型机械设备1台。

五、建立健全滩区迁安救护组织，明确责任，落实滩区内村庄和企业人员的迁安措施。发生洪水时，做好洪水预警和清滩工作，及时安全转移滩区群众，妥善安置受灾群众生活，确保滩区群众生命安全。

六、当黄河发生洪水或防洪工程出现险情时，主要防汛责任人要按照防汛职责分工，按照防洪预案，集中人力、物力全力做好巡堤查险、抢险等工作。

七、加强所包堤段黄河防洪工程建设工作协调，负责解决应急度汛工程、抢修工程及工程抢险的挖、压、踏占地问题，保证工程施工和抢险顺利进行。汛前，组织开展防洪工程普查，及时消除隐患或落实度汛措施；对各类险点、险段，制定完善防守预案，明确防守责任人，落实防守措施，做好抢护准备。

八、加强日常河道巡查，巩固河道清障成果，确保行洪畅通。对发现的行洪障碍，要按照“谁设障，谁清除”的原则，采取有力措施，限期予以清除。

九、做好本辖区引黄抗旱工作，加强引黄渠系及配套设施的维修养护，及时组织渠道清淤，积极优化配置、节约和保护黄河水资源，提高黄河水资源利用效率和效益，充分发挥黄河水资源在沿黄抗旱中的重要作用，最大限度地减轻旱灾损失。

此责任书一式二份。县政府，乡政府各执一份。

主管单位：某县人民政府

领导人：

责任单位：某乡人民政府

责任人：

签字日期： 二〇一二年月日2

第四篇：防汛责任追究制度

防汛责任追究制度

为落实防汛岗位责任制，严肃防汛纪律，岗位职责落实到个人，保障防汛工作顺利开展，制定本制度。

一、责任追究原则

1公开、公平、公正的原则。

2以事实为依据、以规章为准绳的原则。3坚持谁主管、谁负责的原则。4坚持过罚相当原则。

二、责任划分原则

1责任人工作失职、弄虚作假，导致防汛工作失误，追究责任人责任.2领导不认真负责或下达错误指令者，追究领导责任。

三、责任追究种类 1责令改正并作书面检讨。2通报批评及经济处罚。3调离岗位、降职、停职、撤职。

四、责任追究

1在防汛期间，有下列行为之一的，对负有领导责任人员、直接主管人员和其他直接责任人员给予通报批评及经济处罚。

（一）有防汛任务因未按规定执行值班制度的。

（二）防汛主要负责人在防汛期间外出未向防汛指挥部指挥长请假的。

（三）在防汛岗位上参与酗酒、赌博以及打牌、下棋等娱乐活动的。

（四）不听从指挥调度，不执行防汛调度指令的。

（五）不按规定制定防汛预案或启动预案的，未按要求进行防汛演练的。

（六）不认真进行隐患排查，不及时处理各类防汛工程存在的严重安全隐患，不及时上报防汛安全隐患信息的。

（七）汛期24小时值班制度落实不到位，不按要求到岗，擅离职守，通讯工具不畅通造成延误或导致险情、灾情发生以及造成被动局面的。

（八）虚报、瞒报、漏报、迟报或者授意他人瞒报、缓报、谎报雨情、水情、工情、险情的。

（九）截留、挪用防汛物资的。

（十）不严格按照有关规定报送、发布防汛、气象、灾情等相关信息的。

（十一）不严格执行上级政府和防汛指挥部下达的防汛任务或执行不彻底的。

（十二）对上级整改指令不及时办理，不立即落实整改要求的。

（十三）未在期限内将隐患整改到位，且无正当理由和特殊情况的。

（十四）执行整改指令不到位，随意降低整改标准的。

（十五）不按要求及时报告整改结果的。

2有下列情形之一的对负有领导责任人员、直接主管人员和其他直接责任人员分别给予责令作出检查、调整工作岗位、责令辞职、建议免职等，情节严重的，给予开除处分：(一)因指挥失误、不当，或工作措施不力，造成不良后果和社会影响的；

（二）对上级防汛抗旱指挥部的指示、命令和决策部署执行不力的；不组织落实防汛措施的；不认真履行职责，不服从调派的；

（三）工作不认真、不落实，造成发现险情不及时或有险情没有发现，导致险情恶化的；

（四）发生险情时，主要领导未能立即赶赴现场靠前指挥，立即组织力量抢险，造成一定经济损失或社会负面影响的；

（五）发现险情后，没有及时组织抢险，贻误抢险时机的；

（六）未治理或彻底治理上已出现的险情和隐患，导致次再次发生重大险情的。

第五篇：防汛抗旱责任制度

防汛抗旱责任制度

抗旱防汛是一项责任重大的工作，尤其是防汛工作，更显紧急和刻不容缓，必须建立健全各种抗旱防汛责任制度，实现正规化、规范化，做到各项工作有章可循，各司其职。

行政首长负责制

行政首长负责制的主要内容归纳起来有以下几个方面：

（一）贯彻制定有关抗旱防汛的方针政策。督促建立健全抗旱防汛机构，配备专职人员。宣传教育广大干部群众服从统一指挥，统一调度，树立以大局为重点，防治本位主义。动员广大干部群众积极参加抗旱防汛抢险工作。

（二）根据统一指挥，分级分部门负责的原则，协调各有关部门的抗旱防汛责任，建立抗旱防汛指挥系统。部署有关抗旱防汛措施和各种非工程措施的落实。

（三）督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、度汛工程措施和各种非工程措施的落实。

（四）批准管辖权限内的洪水调度方案、蓄滞洪区动用以及采取紧急抢救措施等重大决策。对关系重大的抗洪抢险应亲临第一线，坐阵指挥，调动所辖地区的人力、物力有效地投入到抗旱抢险中。

铅锌镇行政首长负责制

2017年铅锌镇辖区范围内的防汛抗旱工作，由镇政府负责，铅锌镇防汛办公室负责具体工作。辖区各村防汛抗旱工作由各村村委会负责各社负责具体工作。首要责任落实到镇长、村主任、社长身上。

行政首长负责制的主要内容是：

（一）贯彻制定有关防汛的方针政策。督促建立健全防汛机构，配备专职人员。宣传教育广大干部群众服从统一指挥、统一调度，树立以大局为重，以人民利益为重，防止本位主义。克服麻痹思想，树立有备无患思想。宣传动员群众积极参加防汛抢险工作。

（二）根据统一指挥，分级分部门负责的原则，协调各有关部门的防汛责任，建立防汛指挥系统。部署有关防洪措施和督促检查各项防汛准备。

（三）督促检查重大防御洪水措施方案，调度计划、度汛工程措施和各项非工程措施的落实。

（四）批准管辖权限内的洪水调度方案，蓄滞洪区运用以及采取紧急抢救措施等重大决策。对关系重大的抗洪抢险应亲临第一线，坐阵指挥，调动所辖地区的人力、物力有效的投入抗洪抢险斗争。

分级责任制

根据河系以及堤防、闸坝、水库等防洪工程所处的行政区域、工程等级和重要程度以及防洪标准等，确定各级管理运用、指挥调度的权限责任。在统一领导下实行分级管理、分级调度、分级负责。

分包责任制

为确保重点地区和主要防洪工程的汛期安全，各级政府行政负责人和防汛指挥部领导成员实行分包工程责任制。例如：分包水库、分包河道堤防、分包蓄滞洪区分洪口门等。

对于分部门承担的防汛任务和所辖防洪工程实行分部门防汛责任制。

岗位责任制

汛期管好用好水利工程，特别是防洪工程，对做好防汛减少灾害至关重要。工程管理单位的业务处室和管理人员以及护堤员、防汛工、抢险队等要制定岗位责任制。明确任务和要求，定岗定责，落实到人。岗位责任制的范围、项目、安全程度、责任时间等，要做出条文规定，要有几包几定，一目了然。要规定进行评比、检查制度，发现问题及时纠正，以期圆满完成岗位任务。在实行岗位责任制的同时加强政治思想教育，调动职工的积极性，强调严格遵守纪律。

技术责任制

在防汛抢险中为充分发挥技术人员的技术专长，实现优化调度，科学抢险，提高防汛指挥的准确性和可行性。凡是有关预报数值，评价工程抗洪能力，制定调度方案，采取抢险措施等技术问题，应由各专业技术人员负责，建立技术责任制。关系重大的技术决策，要组织相当技术级别的人员进行咨询，博采众议，以防失误。