瑞金市妇联开展培育新型女农民工作[合集五篇]

第一篇：瑞金市妇联开展培育新型女农民工作

瑞金市妇联开展培育新型女农民工作情况汇报

新农村建设离不开妇女的参与、妇女的智慧和妇女的创新，妇女素质的高低直接影响新农村建设的进程。近年来，我们立足工作实际，把建设社会主义新农村、培育新型女农民作为“双学双比”活动的重要内容，充分发挥妇联组织在农村经济建设中的独特优势，组织动员广大农村妇女积极参与社会主义新农村建设，不断提高广大农村妇女的综合素质，带动农村妇女增收致富，在建设社会主义新农村、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中发挥了积极作用。

一、工作开展情况

（一）措施推动，培训新型女农民工作显成效

建设社会主义新农村，需要培育大批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型女农民，这对广大农村妇女的整体素质提出了新的更高要求。市、乡两级妇联以提高农村妇女整体素质和科技致富能力为重点，发挥妇联所能，围绕妇女所需，积极采取有效措施，多渠道、多形式、多层次，对全市农村妇女进行了知识、礼仪和技能立体化培训。

1、完善培训阵地，打造红都妇女培训学校的特色品牌。市财政拨款15万元专门用于筹建红都妇女学校，完善了教学场所，修缮了学员宿舍，购臵了电视机、计算机、数码照相机等现代化培训器材，并定期拨付培训专款，确保了培训工作的顺利开展。学校坚持每月举办1期4—7天的封闭式培训，每期学员达50人以上。目前累计举办各类培训30多期，受训人员涉及全市17个乡镇200多个村，培训乡镇妇女干部260余名，农村妇女2800多人，为新农村建设提供了女性人才和智力支撑，发挥了积极的作用，被表彰为江西省农村妇女“双学双比”活动先进集体。同时，以各乡镇妇女学校、市级职业培训机构为平台，不断完善培训规划，明确培训目标，统一培训教材，发放了《农村妇女教育培训读本》（上、下册），内容涵盖“文明和谐家庭建设”、“家政技能与服务”、“家庭卫生保健”、“妇女权益保障”。

2、实施“新型农村妇女培训工程”。针对农业从业妇女，重点开

展了以花卉、蔬菜、脐橙、烟叶种植、种生猪养殖等重点产业为主要内容的科技培训；针对农村剩余（闲散）劳动力，重点开展了以电平车、家政、烹饪等为重点内容的务工技能培训。近年来，共培训新型女农民36000余名，其中由市妇联推荐实现再就业的有2000余名。

3、着力培育“五学五会五好”新型女农民。依托村落社区妇助会，充分发挥妇联组织优势，通过整合教育培训资源，完善创业服务体系，着力培育“五学五会五好”（学技能、会经营、创业致富好；学政策、会维权、遵纪守法好；学育儿、会教子、儿女养育好；学礼仪、会持家、邻里关系好；学烹饪、会保健、身体健康好）新型女农民。

4、开展了成立“农村留守妇女互助组”活动。据统计，共成立蔬菜种植、脐橙种植等各类互助组276个，成员共达1488人。通过该互助组的成立，促进了留守妇女交流经验，走上了联合闯市场的路子，推进了我市农村产业的发展。

5、开展“三下乡”活动。通过 “三下乡”（送科技、送法律、送卫生）等多种形式，组织农村妇女学习现代农业技能和法律知识，帮助妇女解放思想，更新观念，提高技能，增强建设社会主义新农村的本领。

（二）活动拉动，培育新型女农民工作创特色

深入开展了“四进农家”、“城乡姐妹手拉手、共建和谐新农村”、和“五好文明家庭”、“绿色环保家庭”等精神文明创建活动，引导家庭成员增强学习意识、环保意识、节约意识、道德意识，使广大农村妇女逐渐成为学习型、知识型、创业型的新型女农民；广泛开展“家庭美德”教育活动，大力弘扬“尊老爱幼，男女平等，夫妻和睦，勤俭持家，邻里团结”的家庭美德；开展“争做五好新女性 建设和谐新农村”活动，引导广大妇女在新时期争当“好女儿、好妻子、好母亲、好媳妇、好邻居”“五好”新女性；开展“十星级”和谐家庭创评活动，引领广大家庭形成积极向上的价值取向、健康文明的生活方式、民主平等的家庭关系、和睦友爱的邻里氛围、热心公益的社会风尚。近年来，累计共评选“五好”新女性1000余名，“十星级”和谐家庭120余户，“绿色环保”家庭100余户。

（三）典型带动，加强女能人的示范作用

以获得全国“双学双比”女能手称号的黄柏乡邹丽杰的猪—沼—果生产基地为典型，在各种媒体中广泛宣传女能人典型事迹，进一步推广“猪—沼—果”生态农业开发技术，培植了一大批科技含量高、竞争力强、带动面广的种养加销一条龙、示范生产科研一体化的巾帼创业示范基地。同时根据我市产业发展规划，结合自身工作特点，立足实际，不断建立脐橙、烟叶、西甜瓜等“双学双比”示范基地，支持、鼓励广大农村妇女发展壮大脐橙、烟叶等产业，有力地推动我市新产业发展，为我市“一乡一品”、“一村一业”、“一户一项”的农业产业格局的形成作出了应有的贡献。近年来共建立了18个“妇”字号的科技示范基地，通过龙头带基地、基地带农户、科技带产业，我市的各项产业得到蓬勃发展。

二、培育新型女农民的存在问题

1、培训时间较少，难以保证培训效果。一般情况下，农村妇女每年每人能参加一至两次培训就很不错了，而且参加的大多为短期培训，很难真正掌握培训的技术，难以保证实际运用效果。

2、经费投入有限，难以进一步调动女农民参加培训的积极性。每次开展培训的经费都要请示市政府拨付解决，缺少长效的激励机制。

3、培训力量不足，难以满足女农民对所需知识的愿望。与城市比较，农村的技能培训发展缓慢，适合妇女参加的技能培训机构数量少，规模小。适宜妇女技能培训的基地建设不完善，满足不了女农民需要。

4、培训质量不高，难以解决女农民应对市场风险的问题。在乡镇，大部分妇女参加的技能培训多是应需、应时的培训，因受到培训设备、资金、师资的影响，只能是初浅的入门培训、单一的技能培训，没有技能鉴定和资格证书，缺乏吸引力和市场竞争力。

三、建议与对策

（一）进一步健全培训机制，确保女农民参加培训的全面性 一要完善农民培训阵地，重点培训女农民的文化、科技素质，使她们的综合素质有一个较大提高。充分利用村级女农民技术员的便利条件，根据当地实际，培训女农民急需掌握的农村实用生产技术。二

是建立女农民培训的长效机制，确保女农民全面参加培训。

（二）进一步转变思想观念，增强女农民参加培训的主动性 一是要要紧紧围绕建设社会主义新农村的战略举措，把培育新型女农民作为当前一项重中之重的工作，深化思想认识，切实加强领导，周密安排部署，务求取得实效。二是要转变女农民的思想观念，充分发挥培育新型女农民的主体作用，促使她们更加主动地投身到培训活动中来。要转变她们的生产观念，把女农民从传统的生产、耕作模式中解放出来，引导她们牢固树立依靠科技发展生活、依靠科技增强效益的全新生产观念。要使女农民深刻认识到：不进行培训，自身素质就难以提高；自身素质不提高，就无力应对市场，只能步步落后。从而促使女农民主动学习市场经济知识，主动提高自身素质。

（三）进一步加大经费投入，保障女农民参加培训的积极性 一方面，各级妇联组织要积极争取专项经费，进一步加大资金投入，争取政府的优惠政策，组织动员女农民参加系统培训，以保障女农民培训得起、培训得好。另一方面，号召女农民自身加大对培训的投入，自觉提高自身素质，为未来的发展奠定坚实的基础。

（四）进一步发展农业产业，提高女农民参加培训的实效性 农业产业是发展农村经济的重要保证，没有农业产业作支撑，提高女农民培训的效果也就是一句空话。因此，通过加大农业产业化建设力度，围绕农业产业做好新型女农民培训工作。把培训目的与创业增收相结合，通过开展定单培训、定向培训、致富项目培训及农业新技术培训等，使妇女培训后能直接受益，使农业增产增效，农民增收。同时通过加强新型女农民培训工作，有效推进农业产业化建设进程，促进农村经济发展。

瑞金市妇联 2011年3月10日

第二篇：关于培育新型女农民的思考

建设社会主义新农村是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重要战略，也是贯彻落实科学发展观的有效举措。新农村之新，不仅要有新环境、新房舍、新道路、新设施、新制度、新风貌，而且最核心、最关键的还是新农民。没有新农民，新农村就失去了根本和基础。农村妇女的整体素质直接关系到社会主义新农村目标的实现，必须引起我们各级妇联的高度重视。

一、统一思想，充分认识培育新型女农民的重要意义

1、是新农村建设的基本要求。我国农业生产力水平低、劳动收益不高的直接原因，就是农村劳动力整体素质偏低，能经营、懂技术、会管理的人才，更是少之又少。目前，全国4．9亿农村劳动力中，80％以上的都是初中和小学文化程度，还有7．5％是文盲和半文盲，农村劳动力的60％以上是妇女劳动力，她们是新农村建设的主力军，由于受主客观因素的影响，妇女受教育情况还远远低于以上指标，严峻的事实摆在我们面前，可以说，如果不努力提高妇女的整体素质，不能让妇女的文化知识、科技水平、管理能力等有一个根本性的转变，建设新农村只能是一句空话。

2、是统筹城乡经济社会发展的迫切需要。实践表明，提高妇女素质，是促进传统农业向现代农业转变，是加快转移农村富余劳动力、推进工业化和城镇化、将人口压力转化为人力资源优势的迫切需要，是从根本上解决“三农”问题的关键所在，也是促进城乡经济协调发展的重要举措。

3、是推进男女平等进程的重要机遇。农村妇女受社会、家庭及自身的各种因素制约，其发展滞后于男性，造成了农村男女发展的不平衡。新农村建设对妇女来说提供了难得的历史性发展机遇，只有提高妇女整体素质，才能把握这个机遇，在投身新农村建设中，促进农村妇女自身发展，实现男女平等。

二、立足实际，准确把握培育新型女农民的存在问题

实践中，我们感到妇女的教育培训，存在“四不”问题：

1、培训比例不高。在我市外出务工妇女中，接受过正规培训的人数不超过20%，而留在农村从事农业生产的妇女，参加过正式技能培训的比例则更低。

3、培训质量不行。在乡镇，大部分妇女参加的技能培训多是应需、应时培训，因受到培训设备、资金、师资的影响，只能是初浅的入门培训、单一的技能培训，没有技能鉴定和资格证书，缺乏吸引力和市场竞争力。

4、培训机制不全。由于缺乏培训的基础条件和资源、农村妇女技能培训多是短期行为，缺乏系统性和长期性，更缺少长效的激励机制。这一些问题都影响到妇女整体素质的提高。

三、创新思路，努力实现农村妇女素质的新突破

妇联组织如何找准提高农村妇女素质的着力点，如何提高培训的针对性、实用性及长效性。我们认为可以从以下四个方面来开拓思路、寻求新径，即明确一个标准、抓好两大重点、寻求三个突破。

（一）明确新型女农民的标准

新型女农民的标准是“思想观念新、文明诚信好、致富技能高、经营能力强”。要按照全国妇联提出的“有文化、懂技术、会经营”的要求，增加观念新、讲文明、重参与。

（二）抓好基地建设和妇女培训两大工作重点

首先，整合资源，抓好基地建设。通过“四个一”来发展妇女技能培训基地：一是呼吁政府及各职能部门建立一批，为广大的农村妇女参加正规技能培训提供保障。二是依托各类学校及企业建立一批，充分发挥各类教育和企业的培训资源优势，到乡镇建立技能培训点，开展实用技能培训、定向培训、岗前培训。三是动员各级妇联自建一批，各级妇联应在发展、壮大现有妇联技能培训基地的基础上，使其规范化，能够成为“阳关工程”定点培训基地，增强为妇女培训的综合实力和社会影响力。同时，借助各种条件，再发展一批。四是联系民间力量建立一批，要加强与女农民企业家、女能手、女经纪人和返乡务工妇女的联系，建立各类就业技能培训基地、致富项目示范推广基地、创业培训实践基地。

其次，围绕妇女需要，切实抓好培训。农村妇女数量的庞大、分布的广泛和需求的多样性，决定了满足培育新型女农民需求的方式和手段必须根据实际情况，多渠道、多形式、多层次的开展，在实际操作中要坚持三个原则：

一是坚持实用原则，培训内容要与妇女需求结合。要开展调研，明确妇女的培训需求，开展分类培训、分层培训，提高妇女培训的参与度。重点开展六类培训，一是开展创业培训，引导妇女发展壮大，提升农村发展内生动力；二是开展务工技能培训，促进妇女转移就业；三是开展种养加实用技术培训，增强妇女发展现代农业的本领；四是开展营销知识培训，帮助妇女掌握现代营销知识和技能，特别是增强网上销售的能力；五是开展基层妇联

干部培训，让她们更好地发挥“双带”的作用。六是开展文明教育培训，新型女农民不仅要有新技能，更要有新的思想观念和生活方式，这样妇女才能全面参与新农村建设，更好地发挥作用。

二是坚持实际原则，培训形式要与妇女实际情况结合。一要重心下移、服务妇女。培训地点应设在乡村，方便妇女参加培训，降低培训成本。二要把课堂讲授与田头指导相结合，把抽象的理论变为具体的技术，使妇女一看就懂，一学就会，学了能用，切实提高培训的实效。三要培育典型、示范引导，长期以来，农村妇女有很强的从众心理，更容易相信身边人、身边事，用妇女身边的典型来教育妇女会收到事半功倍的效果。因此，我们要通过各种形式、各种途径来向广大妇女宣传创业典型、致富典型，通过典型户的示范带动，变“要妇女学”为“妇女要学”，提高妇女参与培训的自觉性、主动性。

三是坚持实效原则，培训目的要与创业增收相结合。通过开展定单培训、定向培训、致富项目培训及农业新技术培训等，使妇女培训后能直接受益。我们要确立转移也是培训的理念，继续深化劳动力转移工作。一方面，进城务工的妇女通过劳务实践，经历工业文明和城市文明的熏陶，更新了观念，开阔了视野，增长了见识，学会了各种实用技术，具备了在城市创业定居的条件，同时也可带动更多的人外出务工；另一方面，一部分务工妇女还学到了现代企业的经营管理经验，掌握了技术，积累了资金，并返乡创办经济实体，带动了农村二、三产业的发展，为农村经济发展注入了新的活力。

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（三）开拓思路寻求三个突破

1、培训要与发证同步。妇联在开展妇女技能培训的过程中，要加强与农业、劳动、教育等有关部门联合，按照部门要求开展规范培训，使妇女培训后能够达到相关技能标准，拿到社会认可的技能培训证书，增强学员的社会竞争力，也增强妇联培训的吸引力，在此基础上，建立职能部门定点培训基地，不断增强妇联培训的综合实力。

2、培

训要与支农、惠农政策靠拢。目前，各级党委、政府出台实施了各类农民教育的项目、工程和计划，妇联组织要积极了解政策内容，按照要求组织实施好妇女的教育培训，促进妇女教育培训工作的全面展开。譬如，我省开展的劳动力转移“阳光工程”，我们要积极对接，为农村妇女提高素质争取更多的政策支持。

3、培训要与城市资源对接。农村各类资源不足，我们要采取“内引外培”的形式积极寻求与城市资源的对接。在内引方面，要积极与大专院校、科研单位和各类企业加强联系与合作，引进人才、技术和项目，开展妇女的教育培训，同时，有重点的组织妇女参加外出培训，如：科技项目培训、实用技能培训等，带动更多的妇女提高技能和收入。

（四）具体措施

1、加强各项考核、奖励制度。首先，妇联组织要加强培育新型女农民工作的重视，建立目标考核体系，明确培训任务和要求，加强督促检查，确保任务到村、目标到人。其次，要建立培育新型女农民的激励机制，建议争取一部分专门用于培育新型女农民的专项经费，用于乡、村的妇女培训基地建设和奖励。

２、建议政府建立新型培训管理机制。要创新培训管理模式，调动各方积极性。建议打破部门和行业界限，建立政府主导、面向市场、多元办学、开放运行的社会化新型女农民培训体系。推广“阳光工程”的做法，促进“社会培训、政府埋单”的有机结合，针对妇女培训现状无法满足实际需求的情况，有重点的将符合条件的社会技能培训机构纳入政府职业技能培训点，规范其培训师资、内容和标准，委托其招生、培训农村妇女，培训结束后，由职能部门统一考核，并根据合格人数由政府支付培训费用，这样可以充分发挥社会培训机构市场嗅觉灵敏的优势，使培训内容符合妇女的需求，又可以充分调动社会培训机构的积极性，有效地推动社会资源整合和作用发挥，迅速扩大妇女培训的规模，同时也促进了社会培训力量的发展，有可能短期内实现妇女技能水平的整体提高，有效地解决政府培训投入不足的问题，在政府、市场和妇女培训之间，形成优势互补、平等竞争、市场导向的良好局面，最大限度地提高农村妇女的整体素质。

第三篇：培育新型农民

让农民成为新农村建设的生力军

党的十七大指出，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。近年来，某某市紧紧围绕全面建设小康社会、建设社会主义新农村的目标和任务，以培育新型农民为出发点和落脚点，以贴近农民、方便农民为原则，进一步引导农民学习知识、增长本领、提高素质、走向文明，使他们成为农村经济社会发展中的主力军。

一、以培训为手段，培育技术型农民

建设新农村，致富农民是根本。针对全市农村部分农民缺乏相应的技术，无论是搞种植、养殖，还是进城打工，收入都相对较低这一情况，某某市把农村劳动力培训工作作为富裕农民、发展农业的治本之举，加强组织领导，创新培训机制，提高培训效果。突出做到了“三抓”：一是抓农村实用技术培训。围绕现代农业建设，以现代适用技术和实用技术培训为主，加强对从事农业生产农民的培训。一方面编印各类农业科普资料下发到乡镇村组，及时为农民提供市场信息和技术服务。另一方面，开展灵活多样、不同形式的实用技术培训，使农民一看就懂，一学就会，学了能用，用能致富。市政府下发了《某某市“现代农民教育工程”实施意见》，并组建了由市农业局、科协等部门负责同志和专家50多人组成的现代农民教育宣讲团，下发了现代农民教育宣讲团教育菜单，同时成立了30多

人的科技下乡小分队，把一些实用技术送到田间地头，最大限度地为农民群众致富提供实用技术、技能服务。针对广大农民普遍关注的家禽、家畜的流行性疾病，市农业部门通过电视、报纸等新闻媒体宣传《动物防疫法》，同时，以会代训，对乡镇领导、村干部进行培训，指导农民，尤其是养殖大户做好基础性防疫工作。近年来，某某市每年开设技术讲座30场次，印发科普资料2.4万份，并在电视台开办了《农业科技之窗》栏目，现已播出节目近60期。二是抓职业培训。各乡镇充分利用乡镇党校、成人教育中心校、农民学校等阵地开办专业技术培训班。张桥镇建立了全市第一个“农村青年外出务工培训基地”，以该基地为依托，加强对农村外出务工人员的业务技能培训。南沙镇利用江苏省科技示范基地、蔬菜大棚基地、养鹿基地进行技术培训。三是抓劳动力转移培训。为解决就业和再就业的矛盾，某某市把强化劳动力的职业技能培训作为拓展劳务输出的重要环节，充分开发和利用农村劳动力资源潜力，加快对农村剩余劳动力的转移速度，确定了15所职技校作为培训基地，根据市场需求，设置50多个长线和短线专业，如机械、化工、医药、纺织服装等培训，有针对性地开展“订单式”劳务培训，提升农民就业或外出就业的“技术含量”。目前，“订单式”培训已成为某某市劳动力转移的主要形式，每年培训劳动力都在六千人以上，使某某的“技术蓝领”成为长三角制造业发达地区的争相签约的“抢手货”。

二、以典型为示范，培育经营型农民

“会经营”是指新型农民必须具有一定的经营管理能力，能合理配置人、财、物和土地等资源，组织生产和参与市场活动，获得较高的经济效益。某某市充分发挥能人的示范教育作用、导向作用，一方面通过政策引导、信息服务、创业资金扶持和技术扶持，培植规模化和专业化生产经营的农业大户和农民企业家，另一方面，鼓励他们帮助更多的农民长见识、添本领、忙致富、奔小康。分界镇七贤村优秀农民经纪人、全国农村青年创业致富带头人曾小明在自己勤劳致富的同时，无偿地将家禽种养殖技术、市场行情和信息需求传给乡邻，较好地带动了群众致富，全村涌现出50多个养鸡专业户。市农业部门及时总结推广曾小明的事迹和经验，并让市各新闻媒体广泛宣传。在曾小明的影响和带动下，不少农户加入到种植大棚蔬菜的行列，全市涌现出一大批“曾小明式”的种养大户。此外，该市还在“公司＋农户”上做文章，通过农业产业化、龙头企业和行业组织的带动，发挥农村各类协会的纽带作用，组织和引导广大农民参与市场，学会经营，增加经营性收入。在农民致富教育的实践中，不少乡镇的农民自发成立了养兔、蚕桑、银杏、养羊等专业技术协会，市、乡两级政府支持和引导他们定期开展活动，让农民自己教育自己，不少群众主动接受专业技术协会的技术技能培训，相互间传授技术、交流信息，探讨市场行情，形成了协会加农户的帮带格局，成了推动农民致富的好形式。元竹镇蒋堡村养兔专业户蒋文清养兔致富后，义务传授养兔技术给周围群众，在他的影响带动下，全村一下子涌

现出100多户养兔专业户。在此基础上，该村成立了自己的养兔协会，进行养兔专业技术培训，使该村成为养兔专业村。

三、以活动为载体，培育文化型农民

针对富裕起来的农民对文化生活需求不断增强的新形势，某某市通过创新文化活动载体，使先进的文化占领农村思想文化阵地，提高农民文化素养，促进农村各项事业的发展。一是积极组织开展“三下乡”活动。近年来，市文化部门到基层图书馆业务辅导4000多人次，帮助基层整理图书资料60余万册次，扶持创建万册图书馆11个，送书下乡50000多册，市歌剧团下乡演出近700场，观众110万人次，市影剧公司送电影下乡400余场。“三下乡”活动满足了群众多层次、多方面的精神文化需求，哺育了农村文明新风。二是不断完善乡村文化设施。不少乡镇建起了图书馆、文化活动室，还建起了文化活动广场，群众在劳动之余可以到图书馆读书，在文化活动室和文化广场开展文体活动，从而充实、丰富和活跃了农民群众的文化生活。某某市抓住“全国文化先进市”复查验收的契机，全市已有13个乡镇建成省级群众文化先进乡镇。三是努力激活农村文化活动主体。某某市曲霞镇文化站创新思路，引入市场机制，组建农村文化礼仪服务小分队，成立全市首家农村文化艺术培训基地，建立了某某市首家乡镇电子阅览室，全镇的文化产业和群众文化协调发展，呈现出欣欣向荣的景象。新街镇组建文艺演出队，就社会主义荣辱观、法律法规等方面的内容，编演了快板、小品、说唱等十多个群众喜闻乐见的文艺节

目到各村演出。某某镇党委在社区文化、广场文化搞得如火如荼的同时，不断向农村输送多才多艺的文艺人才，服务农村文艺，调动农民的积极性，让群众在参与中接受文化熏陶。

四、以精神为引领，培育道德型农民

某某市通过加强思想道德教育，坚持以社会主义核心价值体系武装广大农民，大力弘扬民族精神、时代精神和“厚德开泰、奋发图兴”的新时期某某精神，使农民思想品德得到修炼，文明素质得到提高。一是开展“十星文明户”评选活动。“十星文明户”是农民自己教育自己的好载体、好形式，市委宣传部把这一活动作为群众性精神文明建设的“细胞工程”，牢牢抓在手中，不断规范评选程序，强化动态管理，并且每年都赋予不同主题。通过评选，教育农民发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德，建立和发展平等团结、友爱互助的家庭关系和邻里关系。二是开展“四进农户”活动。各乡镇根据本镇实际，充分发挥宣讲团、志愿者服务团作用，积极开展文明、科技、文化、文娱进农户活动，狠刹封建迷信歪风，净化社会风气，引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，倡导科学健康的生活方式。三是开展文明村镇创建活动。全面推进文明镇、文明村创建，着力提高农民素质和农村文明程度。某某市在沿江“一区六镇”率先建设“文明高地”，把沿江地区建成全市加快精神文明建设的先导区，四个文明协调发展的示范区，使其成为对外招商引资的载体，群众投资创业的载体，真正发挥对一方经济发展的辐射作用。同时，进一步打造黄桥的创建品牌，扩大黄桥创建效应，提高黄桥知名度。针对农村存在的环境脏、乱、差等方面的问题，在全市农村深入开展了以“清洁河道、清洁村庄、清洁家园”为主要内容的“三清”活动，引导农民走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，逐步养成科学文明健康的生活方式，努力营造文明整洁优美的生产生活环境。在全市农村广泛开展“深化文明村镇创建、弘扬农村文明新风”活动，旨在增强农民思想道德素质，营造农村文明新风尚，创造整洁优美的农民居住环境，树立社会主义农村新形象。通过文明创建活动，促进农村形成团结互助、扶危济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚。

第四篇：关于培育新型女农民的思考

建设社会主义新农村是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重要战略，也是贯彻落实科学发展观的有效举措。新农村之新，不仅要有新环境、新房舍、新道路、新设施、新制度、新风貌，而且最核心、最关键的还是新农民。没有新农民，新农村就失去了根本和基础。农村妇女的整体素质直接关系到社会主义新农村目标的实现，必须引起我们各级妇联的高度重视。

一、统一思想，充分认识培育新型女农民的重要意义

1、是新农村建设的基本要求。我国农业生产力水平低、劳动收益不高的直接原因，就是农村劳动力整体素质偏低，能经营、懂技术、会管理的人才，更是少之又少。目前，全国4．9亿农村劳动力中，80％以上的都是初中和小学文化程度，还有7．5％是文盲和半文盲，农村劳动力的60％以上是妇女劳动力，她们是新农村建设的主力军，由于受主客观因素的影响，妇女受教育情况还远远低于以上指标，严峻的事实摆在我们面前，可以说，如果不努力提高妇女的整体素质，不能让妇女的文化知识、科技水平、管理能力等有一个根本性的转变，建设新农村只能是一句空话。

2、是统筹城乡经济社会发展的迫切需要。实践表明，提高妇女素质，是促进传统农业向现代农业转变，是加快转移农村富余劳动力、推进工业化和城镇化、将人口压力转化为人力资源优势的迫切需要，是从根本上解决“三农”问题的关键所在，也是促进城乡经济协调发展的重要举措。

3、是推进男女平等进程的重要机遇。农村妇女受社会、家庭及自身的各种因素制约，其发展滞后于男性，造成了农村男女发展的不平衡。新农村建设对妇女来说提供了难得的历史性发展机遇，只有提高妇女整体素质，才能把握这个机遇，在投身新农村建设中，促进农村妇女自身发展，实现男女平等。

二、立足实际，准确把握培育新型女农民的存在问题

实践中，我们感到妇女的教育培训，存在“四不”问题：

1、培训比例不高。在我市外出务工妇女中，接受过正规培训的人数不超过20%，而留在农村从事农业生产的妇女，参加过正式技能培训的比例则更低。

2、培训力量不足。与城市比较，农村的技能培训发展缓慢，适合妇女参加的技能培训机构更是少之又少，现存的多由社会力量兴建，数量少、规模小。在我市，适合和便于妇女技能培训基地仅100多个，平均每个乡镇不足2个，满足不了需要。

3、培训质量不行。在乡镇，大部分妇女参加的技能培训多是应需、应时培训，因受到培训设备、资金、师资的影响，只能是初浅的入门培训、单一的技能培训，没有技能鉴定和资格证书，缺乏吸引力和市场竞争力。

4、培训机制不全。由于缺乏培训的基础条件和资源、农村妇女技能培训多是短期行为，缺乏系统性和长期性，更缺少长效的激励机制。这一些问题都影响到妇女整体素质的提高。

三、创新思路，努力实现农村妇女素质的新突破

妇联组织如何找准提高农村妇女素质的着力点，如何提高培训的针对性、实用性及长效性。我们认为可以从以下四个方面来开拓思路、寻求新径，即明确一个标准、抓好两大重点、寻求三个突破。

（一）明确新型女农民的标准

新型女农民的标准是“思想观念新、文明诚信好、致富技能高、经营能力强”。要按照全国妇联提出的“有文化、懂技术、会经营”的要求，增加观念新、讲文明、重参与。

（二）抓好基地建设和妇女培训两大工作重点

首先，整合资源，抓好基地建设。通过“四个一”来发展妇女技能培训基地：一是呼吁政府及各职能部门建立一批，为广大的农村妇女参加正规技能培训提供保障。二是依托各类学校及企业建立一批，充分发挥各类教育和企业的培训资源优势，到乡镇建立技能培训点，开展实用技能培训、定向培训、岗前培训。三是动员各级妇联自建一批，各级妇联应在发展、壮大现有妇联技能培训基地的基础上，使其规范化，能够成为“阳关工程”定点培训基地，增强为妇女培训的综合实力和社会影响力。同时，借助各种条件，再发展一批。四是联系民间力量建立一批，要加强与女农民企业家、女能手、女经纪人和返乡务工妇女的联系，建立各类就业技能培训基地、致富项目示范推广基地、创业培训实践基地。

其次，围绕妇女需要，切实抓好培训。农村妇女数量的庞大、分布的广泛和需求的多样性，决定了满足培育新型女农民需求的方式和手段必须根据实际情况，多渠道、多形式、多层次的开展，在实际操作中要坚持三个原则：

一是坚持实用原则，培训内容要与妇女需求结合。要开展调研，明确妇女的培训需求，开展分类培训、分层培训，提高妇女培训的参与度。重点开展六类培训，一是开展创业培训，引导妇女发展壮大，提升农村发展内生动力；二是开展务工技能培训，促进妇女转移就业；三是开展种养加实用技术培训，增强妇女发展现代农业的本领；四是开展营销知识培训，帮助妇女掌握现代营销知识和技能，特别是增强网上销售的能力；五是开展基层妇联干部培训，让她们更好地发挥“双带”的作用。六是开展文明教育培训，新型女农民不仅要有新技能，更要有新的思想观念和生活方式，这样

妇女才能全面参与新农村建设，更好地发挥作用。

二是坚持实际原则，培训形式要与妇女实际情况结合。一要重心下移、服务妇女。培训地点应设在乡村，方便妇女参加培训，降低培训成本。二要把课堂讲授与田头指导相结合，把抽象的理论变为具体的技术，使妇女一看就懂，一学就会，学了能用，切实提高培训的实效。三要培育典型、示范引导，长期以来，农村妇女有很强的从众心理，更容易相信身边人、身边事，用妇女身边的典型来教育妇女会收到事半功倍的效果。因此，我们要通过各种形式、各种途径来向广大妇女宣传创业典型、致富典型，通过典型户的示范带动，变“要妇女学”为“妇女要学”，提高妇女参与培训的自觉性、主动性。

三是坚持实效原则，培训目的要与创业增收相结合。通过开展定单培训、定向培训、致富项目培训及农业新技术培训等，使妇女培训后能直接受益。我们要确立转移也是培训的理念，继续深化劳动力转移工作。一方面，进城务工的妇女通过劳务实践，经历工业文明和城市文明的熏陶，更新了观念，开阔了视野，增长了见识，学会了各种实用技术，具备了在城市创业定居的条件，同时也可带动更多的人外出务工；另一方面，一部分务工妇女还学到了现代企业的经营管理经验，掌握了技术，积累了资金，并返乡创办经济实体，带动了农村二、三产业的发展，为农村经济发展注入了新的活力。

（三）开拓思路寻求三个突破

1、培训要与发证同步。妇联在开展妇女技能培训的过程中，要加强与农业、劳动、教育等有关部门联合，按照部门要求开展规范培训，使妇女培训后能够达到相关技能标准，拿到社会认可的技能培训证书，增强学员的社会竞争力，也增强妇联培训的吸引力，在此基础上，建立职能部门定点培训基地，不断增强妇联培训的综合实力。

2、培训要与支农、惠农政策靠拢。目前，各级党委、政府出台实施了各类农民教育的项目、工程和计划，妇联组织要积极了解政策内容，按照要求组织实施好妇女的教育培训，促进妇女教育培训工作的全面展开。譬如，我省开展的劳动力转移“阳光工程”，我们要积极对接，为农村妇女提高素质争取更多的政策支持。

3、培训要与城市资源对接。农村各类资源不足，我们要采取“内引外培”的形式积极寻求与城市资源的对接。在内引方面，要积极与大专院校、科研单位和各类企业加强联系与合作，引进人才、技术和项目，开展妇女的教育培训，同时，有重点的组织妇女参加外出培训，如：科技项目培训、实用技能培训等，带动更多的妇女提高技能和收入。

（四）具体措施

1、加强各项考核、奖励制度。首先，妇联组织要加强培育新型女农民工作的重视，建立目标考核体系，明确培训任务和要求，加强督促检查，确保任务到村、目标到人。其次，要建立培育新型女农民的激励机制，建议争取一部分专门用于培育新型女农民的专项经费，用于乡、村的妇女培训基地建设和奖励。

２、建议政府建立新型培训管理机制。要创新培训管理模式，调动各方积极性。建议打破部门和行业界限，建立政府主导、面向市场、多元办学、开放运行的社会化新型女农民培训体系。推广“阳光工程”的做法，促进“社会培训、政府埋单”的有机结合，针对妇女培训现状无法满足实际需求的情况，有重点的将符合条件的社会技能培训机构纳入政府职业技能培训点，规范其培训师资、内容和标准，委托其招生、培训农村妇女，培训结束后，由职能部门统一考核，并根据合格人数由政府支付培训费用，这样可以充分发挥社会培训机构市场嗅觉灵敏的优势，使培训内容符合妇女的需求，又可以充分调动社会培训机构的积极性，有效地推动社会资源整合和作用发挥，迅速扩大妇女培训的规模，同时也促进了社会培训力量的发展，有可能短期内实现妇女技能水平的整体提高，有效地解决政府培训投入不足的问题，在政府、市场和妇女培训之间，形成优势互补、平等竞争、市场导向的良好局面，最大限度地提高农村妇女的整体素质。

第五篇：关于培育社会主义新型女农民的几点思考

社会主义新农村建设是党中央从贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的战略部署，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大举措。新农村建设离不开妇女的参与、妇女的智慧和妇女的创新，妇女素质的高低直接影响新农村建设的进程。

实施“十一五”规划，建设社会主义新农村，需要培育大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。新时期，我市农村妇女工作的思路就是要全面落实科学发展观，不断提升“双学双比”活动质量，提高农村妇女综合素质，带动农村妇女增收致富，动员和组织广大妇女在建设社会主义新农村、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中发挥积极作用。按照社会主义新农村建设的要求，结合宿迁市妇女工作实际，围绕“四个结合”（培训与转移相结合，培训与创业相结合，培训与扶贫相结合，培训与致富相结合），我们对如何培育社会主义新型女农民，促进农村妇女人力资源向人才资源的转化作了以下几点思考。

一、切合实际，开展普通女农民的普及培训

注重农业实用技术技能的培训。通过农技培训、农广校、“三下乡”（送科技、送法律、送卫生）等多种形式，组织农村妇女学习现代农业知识、市场经济知识和法律知识等，学习科学种养技术、农业技术、标准化无公害生产技术、动物疫病防治技术等基本农业实用技能，帮助妇女解放思想，更新观念，提高技能，增长本领，增强她们适应工业化、城镇化、农业现代化的能力和建设社会主义新农村的本领，帮助她们成为有文化、懂技术、会经营的新型女农民。

注重农村家庭主妇的培训教育。引导她们崇尚科学，破除迷信愚昧，确立健康科学的生活方式，提高农村的精神文明程度。继续深入开展“美德在农家”活动，引领广大妇女积极参与精神文明创建活动，弘扬文明风尚，营造健康向上、文明和谐的社会环境。广泛开展“学习型家庭”、“绿色家庭”、“节约型家庭”等精神文明创建活动，引导家庭成员增强学习意识、环保意识、节约意识、道德意识，让尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、科学致富、勤俭持家、邻里团结的家庭美德深入人心，建立文明、健康、科学的生活方式，推进农村经济社会协调发展。

注重女农民自身素质的提高。在抓好培训教育的同时，积极引导广大农村妇女树立不懈学习、终身学习的观念，切实提高她们的自身素质，不断增强她们在新型市场经济体制下的适应能力、创新能力、发展能力，使广大农村妇女逐渐成为学习型、知识型、创业型的新型女农民。同时，根据农村妇女精神文化需求，在各地积极组建妇女健身队、巾帼志愿者队伍，组织妇女开展健康向上的文体活动；鼓励妇女通过自身行动，引导家庭成员走出家庭，建设文明新村，为社会多作奉献；引导妇女在保护环境、节约资源、扶贫济困、弘扬社会新风等方面发挥积极作用，争做良好文明风尚的倡导者和实践者、新农村建设的参与者和推动者，切实推动自身素质的全面提高。

二、典型带动，加强致富女能人的示范培训

一是加强女能人的典型宣传。近年来，宿迁市各级妇联组织积极服务经济建设这个中心，通过开展“双学双比”活动，培养“巾帼科技致富带头人”、“巾帼建功标兵”，扶持“妇字号”重点龙头企业，为宿迁经济社会发展做出了突出贡献，也涌现出了一大批有经济头脑、敢于创业、勇于创业的女能人。女能人是新农村建设的骨干力量，重视女能人典型示范带动作用的发挥，及时地发现、培养、树立、宣传她们，让典型示范，让能人带动，势必让广大妇女群众学有榜样，赶有目标，带领更多的农村妇女增收致富，走上创业致富之路。

二是加强多部门的协作配合。利用农业、科技等相关部门的农业技术优势，组织科技人员与农村妇女结对帮扶，为女能手提供技术、信息服务，提高生产经营的科技含量和经济效益。积极发展高效种植业、农副产品加工业、畜禽饲养业和生态观光农业等产业，努力培育壮大一批经济效益高、带动能力强的致富项目，真正使农村妇女在新农村建设中得到实惠，在建设新村镇中有作为。目前，全市已建立各级农产品生产“三八”示范基地41个、“三八绿色示范基地”56个，很好地带动了更多农村妇女参与新农村建设。

三是加大对创业女性的服务指导。加大对农村女能人、女经纪人、女企业者的教育培训力度，通过举办培训班，开展企业管理、女性素质培训，宣传优秀女企业家的成长历程等活动，帮助创业女性提高参与经济建设的能力，激发她们的创造活力，提高她们管理企业的能力和自主创新的意识。鼓励女企业家和初创业女性结成对子，支持和鼓励进城妇女返乡创业，帮助留守妇女开展家庭创业，通过搭建平台、小额信贷、提供服务等方式，创造条件为初创业女性提供帮扶，引导、激励、帮助广大妇女创业致富。

三、协调组织，做好富余女劳力的转移培训

协调劳动、教育等部门，健全劳务培训网络。结合我市实际，将农村妇女的技能培训作为农村妇女劳动力转移的重心，充分利用农村乡镇计生中心、农经站等阵地，创造条件巩固扩大妇女培训基地，突出特色培训，推动建立具有妇女特点、适应女性发展需求的培训网络

体系；根据市场需求及时调整培训内容，合理设置专业，注重实用，讲求实效；突出对妇女劳动力转移骨干队伍培训，提高她们的整体素质。

发挥巾帼中介组织作用，推进劳力有序转移。大力培育各类职业中介机构，提高农村妇女劳务输出的组织化程度。通过市、县中介组织，广泛搜集用工信息，重点瞄准苏南、浙江等地用工单位，有目标、有组织地输送农村妇女劳动力。“三八”前夕，市妇联联合市劳动局、总工会共同举办以“迎‘三八’架金桥、春风送岗位”为主题的招聘活动，共组织了19家用人单位进场，为妇女提供就业岗位1750个，为下岗失业人员提供岗位1150个，岗位涉及财务、文秘、营销、打字员等。

四、创新服务，抓好基层妇联干部的能力培训

加强农村基层组织建设，是推动农村经济社会发展的重要保证，也是新农村建设的重要内容。农村妇联组织作为党委政府联系农村妇女群众的桥梁和纽带，在新农村建设中被赋予了更高的要求，妇联干部的能力建设被赋予了新的内涵。我们将认真

总结“党建带妇建”的成功经验，着力加强基层妇联干部的能力建设。一是普遍建立鼓励学习的激励机制，不断创新“学习型组织”、“学习型妇联干部”工作内容，推动妇联系统学习经常化、制度化。通过举办各类培训班，组织妇联干部外出学习考察，帮助她们了解形势、开阔眼界，进一步提高她们的综合素质和服务能力。二是加强基层妇女理论和工作研究，明确服务对象，认真分析新农村建设中妇女群众出现的新情况、新问题。认真研究新形势下妇女工作的特点和规律，探索新途径、新方法，提高妇联干部整体素质和服务妇女的能力。三是创新服务理念，围绕群众需求做工作，不断增强妇联组织的凝聚力、影响力和生命力，使妇联组织真正成为妇女群众信任、拥护、爱戴、满意的群众性组织。

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