2017遴选材料写作题——城市发展首先要发展人才

第一篇：2017遴选材料写作题——城市发展首先要发展人才

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【2017遴选材料分析题】城市发展首先要发展人才

热点背景

招商引智，吸引人才，是2017年中国二线城市的一个突出热点。武汉、成都、西安、深圳等城市纷纷出台政策吸引人擦，开展抢人大战。

2017年毕业季，将有750万大学毕业生，一线城市以北京和上海为代表的户口指标收紧，二线城市以武汉、西安和长沙为代表，则提出了留住百万大学生或者吸引百万大学生就业创业的计划。

2017年5月22日起，武汉“户籍新政”开始实施。凡留在武汉就业创业的大学生，毕业3年内无须买房可申请落户，博士、硕士人员则可直接落户，等等。未来，武汉将加快建设国家中心城市，全面开启复兴大武汉新征程，提出“未来5年留住100万大学生”。

近年来，二线城市纷纷制定发展规划，大都以金融业、科技产业、信息技术、游戏娱乐业等为主，这些产业的技术含量高、专业性强。每年全国毕业的数百万大学生，恰就满足这些条件，则成为各地“抢人大战”的主要目标。

权威论述

全社会都要关心知识分子、尊重知识分子，营造尊重知识、尊重知识分子的良好社会氛围。

——习近平

要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，广开进贤之路，把各方面知识分子凝聚起来，聚天下英才而用之。

——习近平

原因分析

从人才的自然流动看，“新一线”对人才的吸力逐年递增，这里面有大城市发展空间日趋饱和，在户籍、人才政策等方面限制越来越严格的原因，但如果把眼光放长远，这合乎城市发展规律的过程。改革开放近40年，城市迫于人口压力转向自发性“淘汰”，城市群从中心向周边辐射，人力和资源呈阶梯式分布，本身即是工业化和城市化的结果。况且就人才竞争而言，也得符合竞争法则，如

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高校毕业生的绝对体量还在逐年递增，大城市未必都能容纳得下;而扩招带来人才结构变化，很多毕业生与大城市产业已不甚合拍，选择离开无所谓“逃离”，而是找准自己的位置。

从就业政策看，如今二线城市开启的“抢人大战”，就是经济转型升级的现实需求，聚焦于大学毕业生群体，各地纷纷推出“先落户后就业”、“落户零门槛，还有租房补贴”、“创业补贴”等政策，以吸引毕业生人才流入本地。标志着城市步入高维竞争，从拼产业、拼招商、拼优惠政策跨入到拼人才的阶段，而且是毕业生为主体的高端人才。说明二线城市的经济结构发生变化，传统制造业让位于服务业、新兴产业，所需要的劳动力，也由农民工转为大学生。

随着人口红利的消失，农民工总量出现负增长，传统产业也因经济增长趋缓，企业效益下滑，难以承受越来越高的人工成本。“三低三高”发展模式步入困境，产业结构急需转型升级，新经济、新商业模式层出不穷，呈现出强大的增长势头，对劳动力的素质要求也随之提高，高学历、高收入、高技术等将成为主流趋势。

人才的重要性

人才是城市创新发展的原动力。现在经济环境变动迅速，资本、原料、一般劳动力等因素对经济发展的影响整慢慢的减弱，相对的，高技术人才的重要地位越来越凸显。人才资源可以用更短的时间学习更好的技术，制造更好的产品，掌握更好的管理方法。所有的新观点、新产品、新技术都根源于人才，根源于有知识、有能力、积极进行创新和变革的人。

人才是城市创新扩散的主力军。创新的扩散的基本途径是新工艺、新技术的推广，而这种推广是以高素质人才为媒介的。要发挥中心城市创新的辐射作用，就必须有充足的人才储备。在将城市创新成果推广的过程中，进一步巩固中心城市的核心地位，形成良性循环。

参考对策

人才引进不仅要“筑巢引凤”还要“引凤筑巢”。

一方面要先做好以设施建设和条件为主的硬件环境,因为吸引和留住人才关键是创优人才发展环境，通过“筑巢引凤”，研究制定落实好人才政策，形成一个使优秀人才脱颖而出的良好环境，成为国内外优秀人才向往和集聚的“磁场”，才能更好地吸引人才、留住人才、用好人才，“栽好梧桐树,引得凤来栖”。

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另一方面，更要善于创造机制等软条件。要在培育创业软环境，在平等竞争、法律意识、重视智力上加强制度建设、规则建设、公平透明的市场秩序建设、社会保障体系建设，而且要让建设成果实实在在“落地”，才能最终形成良好的创业环境、浓厚的创新氛围和空气，最终达到引凤筑巢的境界。

此外，要根据实际情况，针对本地的产业特点优势和产业规划布局实行精准引进，将人才和产业项目捆绑，聚焦当地重点发展的优势特色产业和重点扶持的骨干龙头企业，重点引进，量身打造人才支撑队伍，真正实现引为所用、用当其时、人尽其才，以人才结构优化助推产业转型升级。

【文章重要位置设计】 [精彩标题示例]

1.人才引进要“筑巢引凤”与“引凤筑巢”并举 2.提质筑巢 活力引凤

[精彩开头示例]

1.“尚贤者，政之本也”“致天下之治者在人才”„„选贤任能、群贤毕至，是国家兴旺发达的重要基础;得人者兴、失人者崩，是一条宝贵的历史经验。尊重知识、尊重人才，将选人用人摆在更加重要的位置，不仅是一种良好的执政理念与政治智慧，更是推动事业发展、促进社会进步的必然选择。

2.“治国经邦，人才为急”“ 人才者，求之者愈出，置之则愈匮” 人才是一个国家，一个地方发展的核心竞争力，是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者，是社会发展的宝贵资源。如果不能源源不尽的培养人才，国家社会都不会进步。在当前的形式下，当今社会在不断高速的发展，这要求我们必须大力培养人才。

[精彩结尾示例]

“伟大的事业，决定了我们更加需要知识和知识分子，更加需要知识分子为国家富强、民族振兴、人民幸福多作贡献。”我国知识分子历来有浓厚的家国情怀，有强烈的社会责任感，重道义、勇担当，只要让识才、爱才、用才、容才、http://lxks.offcn.com

聚才的空气充盈整个社会空间，我们就一定能引导人才汇集成奔流的江海，真正聚天下英才而用之。

第二篇：2018国家公务员考试申论热点：城市发展首先要发展人才

2018国家公务员考试申论热点：城市发展首先要发展

人才

|热点背景* 招商引智，吸引人才，是2017年中国二线城市的一个突出热点。武汉、成都、西安、深圳等城市纷纷出台政策吸引人擦，开展抢人大战。

2017年毕业季，将有750万大学毕业生，一线城市以北京和上海为代表的户口指标收紧，二线城市以武汉、西安和长沙为代表，则提出了留住百万大学生或者吸引百万大学生就业创业的计划。

2017年5月22日起，武汉“户籍新政”开始实施。凡留在武汉就业创业的大学生，毕业3年内无须买房可申请落户，博士、硕士人员则可直接落户，等等。未来，武汉将加快建设国家中心城市，全面开启复兴大武汉新征程，提出“未来5年留住100万大学生”。

近年来，二线城市纷纷制定发展规划，大都以金融业、科技产业、信息技术、游戏娱乐业等为主，这些产业的技术含量高、专业性强。每年全国毕业的数百万大学生，恰就满足这些条件，则成为各地“抢人大战”的主要目标。

|标准表述* [权威论述] 全社会都要关心知识分子、尊重知识分子，营造尊重知识、尊重知识分子的良好社会氛围。

——习近平

要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，广开进贤之路，把各方面知识分子凝聚起来，聚天下英才而用之。

——习近平[原因分析] 从人才的自然流动看，“新一线”对人才的吸力逐年递增，这里面有大城市发展空间日趋饱和，在户籍、人才政策等方面限制越来越严格的原因，但如果把眼光放长远，这合乎城市发展规律的过程。改革开放近40年，城市迫于人口压力转向自发性“淘汰”，城市群从中心向周边辐射，人力和资源呈阶梯式分布，本身即是工业化和城市化的结果。况且就人才竞争而言，也得符合竞争法则，如高校毕业生的绝对体量还在逐年递增，大城市未必都能容纳得下;而扩招带来人才结构变化，很多毕业生与大城市产业已不甚合拍，选择离开无所谓“逃

离”，而是找准自己的位置。

从就业政策看，如今二线城市开启的“抢人大战”，就是经济转型升级的现实需求，聚焦于大学毕业生群体，各地纷纷推出“先落户后就业”、“落户零门槛，还有租房补贴”、“创业补贴”等政策，以吸引毕业生人才流入本地。标志着城市步入高维竞争，从拼产业、拼招商、拼优惠政策跨入到拼人才的阶段，而且是毕业生为主体的高端人才。说明二线城市的经济结构发生变化，传统制造业让位于服务业、新兴产业，所需要的劳动力，也由农民工转为大学生。

随着人口红利的消失，农民工总量出现负增长，传统产业也因经济增长趋缓，企业效益下滑，难以承受越来越高的人工成本。“三低三高”发展模式步入困境，产业结构急需转型升级，新经济、新商业模式层出不穷，呈现出强大的增长势头，对劳动力的素质要求也随之提高，高学历、高收入、高技术等将成为主流趋势。

[人才的重要性] 人才是城市创新发展的原动力。现在经济环境变动迅速，资本、原料、一般劳动力等因素对经济发展的影响整慢慢的减弱，相对的，高技术人才的重要地位越来越凸显。人才资源可以用更短的时间学习更好的技术，制造更好的产品，掌握更好的管理方法。所有的新观点、新产品、新技术都根源于人才，根源于有知识、有能力、积极进行创新和变革的人。

人才是城市创新扩散的主力军。创新的扩散的基本途径是新工艺、新技术的推广，而这种推广是以高素质人才为媒介的。要发挥中心城市创新的辐射作用，就必须有充足的人才储备。在将城市创新成果推广的过程中，进一步巩固中心城市的核心地位，形成良性循环。

[参考对策] 人才引进不仅要“筑巢引凤”还要“引凤筑巢”。

一方面要先做好以设施建设和条件为主的硬件环境,因为吸引和留住人才关键是创优人才发展环境，通过“筑巢引凤”，研究制定落实好人才政策，形成一个使优秀人才脱颖而出的良好环境，成为国内外优秀人才向往和集聚的“磁场”，才能更好地吸引人才、留住人才、用好人才，“栽好梧桐树,引得凤来栖”。

另一方面，更要善于创造机制等软条件。要在培育创业软环境，在平等竞争、法律意识、重视智力上加强制度建设、规则建设、公平透明的市场秩序建设、社会保障体系建设，而且要让建设成果实实在在“落地”，才能最终形成良好的创业环境、浓厚的创新氛围和空气，最终达到引凤筑巢的境界。

此外，要根据实际情况，针对本地的产业特点优势和产业规划布局实行精准引进，将人

才和产业项目捆绑，聚焦当地重点发展的优势特色产业和重点扶持的骨干龙头企业，重点引进，量身打造人才支撑队伍，真正实现引为所用、用当其时、人尽其才，以人才结构优化助推产业转型升级。

【文章重要位置设计】 [精彩标题示例] 1.人才引进要“筑巢引凤”与“引凤筑巢”并举 2.提质筑巢活力引凤 [精彩开头示例] 1.“尚贤者，政之本也”“致天下之治者在人才”„„选贤任能、群贤毕至，是国家兴旺发达的重要基础;得人者兴、失人者崩，是一条宝贵的历史经验。尊重知识、尊重人才，将选人用人摆在更加重要的位置，不仅是一种良好的执政理念与政治智慧，更是推动事业发展、促进社会进步的必然选择。

2.“治国经邦，人才为急”“人才者，求之者愈出，置之则愈匮”人才是一个国家，一个地方发展的核心竞争力，是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者，是社会发展的宝贵资源。如果不能源源不尽的培养人才，国家社会都不会进步。在当前的形式下，当今社会在不断高速的发展，这要求我们必须大力培养人才。

[精彩结尾示例] “伟大的事业，决定了我们更加需要知识和知识分子，更加需要知识分子为国家富强、民族振兴、人民幸福多作贡献。”我国知识分子历来有浓厚的家国情怀，有强烈的社会责任感，重道义、勇担当，只要让识才、爱才、用才、容才、聚才的空气充盈整个社会空间，我们就一定能引导人才汇集成奔流的江海，真正聚天下英才而用之。

备注：以上材料来源于网络

原标题：城市竞争直接表现为“抢人大战”来源：南方日报作者：王庆峰 原标题：“聚天下英才而用之”

原标题：给人才最好的时代舞台来源：人民网-人民日报作者：李浩燃 原标题：抢人大战”折射城市步入高维竞争来源：北京青年报作者：江德斌 原标题：城市抢人大战折射创新发展新内涵来源：每日经济新闻李宇嘉：

原标题：人才引进要“筑巢引凤”与“引凤筑巢”并举来源：网络投稿作者：雨子墨

第三篇：2018国家公务员考试申论热点之城市发展首先要发展人才

2018国家公务员考试申论热点之城市发展首先要发展人才

热点背景

招商引智，吸引人才，是2017年中国二线城市的一个突出热点。武汉、成都、西安、深圳等城市纷纷出台政策吸引人擦，开展抢人大战。

2017年毕业季，将有750万大学毕业生，一线城市以北京和上海为代表的户口指标收紧，二线城市以武汉、西安和长沙为代表，则提出了留住百万大学生或者吸引百万大学生就业创业的计划。

2017年5月22日起，武汉“户籍新政”开始实施。凡留在武汉就业创业的大学生，毕业3年内无须买房可申请落户，博士、硕士人员则可直接落户，等等。未来，武汉将加快建设国家中心城市，全面开启复兴大武汉新征程，提出“未来5年留住100万大学生”。

近年来，二线城市纷纷制定发展规划，大都以金融业、科技产业、信息技术、游戏娱乐业等为主，这些产业的技术含量高、专业性强。每年全国毕业的数百万大学生，恰就满足这些条件，则成为各地“抢人大战”的主要目标。

标准表述

[权威论述]

全社会都要关心知识分子、尊重知识分子，营造尊重知识、尊重知识分子的良好社会氛围。

——习近平

要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，广开进贤之路，把各方面知识分子凝聚起来，聚天下英才而用之。

——习近平

[原因分析]

从人才的自然流动看，“新一线”对人才的吸力逐年递增，这里面有大城市发展空间日趋饱和，在户籍、人才政策等方面限制越来越严格的原因，但如果把眼光放长远，这合乎城市发展规律的过程。改革开放近40年，城市迫于人口压力转向自发性“淘汰”，城市群从中心向周边辐射，人力和资源呈阶梯式分布，本身即是工业化和城市化的结果。况且就人才竞争而言，也得符合竞争法则，如高校毕业生的绝对体量还在逐年递增，大城市未必都能容纳得下;而扩招带来人才结构变化，很多毕业生与大城市产业已不甚合拍，选择离开无所谓“逃离”，而是找准自己的位置。

从就业政策看，如今二线城市开启的“抢人大战”，就是经济转型升级的现实需求，聚焦于大学毕业生群体，各地纷纷推出“先落户后就业”、“落户零门槛，还有租房补贴”、“创业补贴”等政策，以吸引毕业生人才流入本地。标志着城市步入高维竞争，从拼产业、拼招商、拼优惠政策跨入到拼人才的阶段，而且是毕业生为主体的高端人才。说明二线城市的经济结构发生变化，传统制造业让位于服务业、新兴产业，所需要的劳动力，也由农民工转为大学生。

随着人口红利的消失，农民工总量出现负增长，传统产业也因经济增长趋缓，企业效益下滑，难以承受越来越高的人工成本。“三低三高”发展模式步入困境，产业结构急需转型升级，新经济、新商业模式层出不穷，呈现出强大的增长势头，对劳动力的素质要求也随之提高，高学历、高收入、高技术等将成为主流趋势。

[人才的重要性]

人才是城市创新发展的原动力。现在经济环境变动迅速，资本、原料、一般劳动力等因素对经济发展的影响整慢慢的减弱，相对的，高技术人才的重要地位越来越凸显。人才资源可以用更短的时间学习更好的技术，制造更好的产品，掌握更好的管理方法。所有的新观点、新产品、新技术都根源于人才，根源于有知识、有能力、积极进行创新和变革的人。

人才是城市创新扩散的主力军。创新的扩散的基本途径是新工艺、新技术的推广，而这种推广是以高素质人才为媒介的。要发挥中心城市创新的辐射作用，就必须有充足的人才储备。在将城市创新成果推广的过程中，进一步巩固中心城市的核心地位，形成良性循环。

[参考对策]

人才引进不仅要“筑巢引凤”还要“引凤筑巢”。

一方面要先做好以设施建设和条件为主的硬件环境,因为吸引和留住人才关键是创优人才发展环境，通过“筑巢引凤”，研究制定落实好人才政策，形成一个使优秀人才脱颖而出的良好环境，成为国内外优秀人才向往和集聚的“磁场”，才能更好地吸引人才、留住人才、用好人才，“栽好梧桐树,引得凤来栖”。

另一方面，更要善于创造机制等软条件。要在培育创业软环境，在平等竞争、法律意识、重视智力上加强制度建设、规则建设、公平透明的市场秩序建设、社会保障体系建设，而且要让建设成果实实在在“落地”，才能最终形成良好的创业环境、浓厚的创新氛围和空气，最终达到引凤筑巢的境界。

此外，要根据实际情况，针对本地的产业特点优势和产业规划布局实行精准引进，将人才和产业项目捆绑，聚焦当地重点发展的优势特色产业和重点扶持的骨干龙头企业，重点引进，量身打造人才支撑队伍，真正实现引为所用、用当其时、人尽其才，以人才结构优化助推产业转型升级。

【文章重要位置设计】

[精彩标题示例]

1.人才引进要“筑巢引凤”与“引凤筑巢”并举

2.提质筑巢 活力引凤

[精彩开头示例]

1.“尚贤者，政之本也”“致天下之治者在人才”„„选贤任能、群贤毕至，是国家兴旺发达的重要基础;得人者兴、失人者崩，是一条宝贵的历史经验。尊重知识、尊重人才，将选人用人摆在更加重要的位置，不仅是一种良好的执政理念与政治智慧，更是推动事业发展、促进社会进步的必然选择。

2.“治国经邦，人才为急”“ 人才者，求之者愈出，置之则愈匮” 人才是一个国家，一个地方发展的核心竞争力，是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者，是社会发展的宝贵资源。如果不能源源不尽的培养人才，国家社会都不会进步。在当前的形式下，当今社会在不断高速的发展，这要求我们必须大力培养人才。

[精彩结尾示例]

“伟大的事业，决定了我们更加需要知识和知识分子，更加需要知识分子为国家富强、民族振兴、人民幸福多作贡献。”我国知识分子历来有浓厚的家国情怀，有强烈的社会责任感，重道义、勇担当，只要让识才、爱才、用才、容才、聚才的空气充盈整个社会空间，我们就一定能引导人才汇集成奔流的江海，真正聚天下英才而用之。

备注：以上材料来源于网络

原标题：城市竞争直接表现为“抢人大战” 来源：南方日报 作者：王庆峰

时政热点：变味的升学宴早该“寿终正寝”

“金榜题名，可喜可贺，谢师有情，宴请不必!全县党员领导干部要严格遵守中央八项规定精神，带头以身作则，廉洁自律，自觉做到不举办、不参与各类名目的‘升学宴’‘谢师宴’，推动形成良好社会风气。”近日，云南省昭通市水富县纪委通过短信平台向全县480名科级以上党员干部送上了一份特殊的提醒。(7月21日 中央纪委监察部网站)随着今年高考招生工作的展开，不少高考学子已陆续收到高校录取通知书，此时经常会看到不少高考学子在各种高档酒楼大办“升学宴”的火爆场面。中国人讲究人情，适当的礼尚往来也是人之常情，但是，近些年来，这样的“宴请”逐渐变味。一些党员干部借助自己的子女金榜题名，考上大学，办起了“升学宴”，尽管上级部门严令禁止党员干部不许借孩子考学之时办酒宴敛财，可是有些公职人员却仍然不听招呼，顶风作案大摆“升学宴”。

“十年寒窗苦，一朝发榜日。”苦读多年，孩子如愿考上了大学，终于见到了成效，这对于莘莘学子来说本是人生的一个重要经历，当然是值得庆祝的，请三五亲戚朋友和老师团聚庆贺以表谢意也是无可厚非的。但是如果这样的宴请带有越来越油腻的“功利主义”味道，从几百元到上千元一桌不等，让升学宴变成拼面子、拉人情甚至敛财的工具，作为党员干部，就更不应该参与其中了。

党员干部是群众的带头人，如果党员干部、公职人员都在操办“升学宴”，群众则完全可能效仿，刮起新一轮的请客送礼风，让违规操办的“升学宴”死灰复燃，甚至可能出现权钱交易等腐败行为。莫让“升学宴”变成党员干部的“落马宴”，除了纪委监察部门的严盯死守，还需要每名党员干部都绷紧思想这根弦，不越党规党纪半步。

狠刹这股歪风，我们并非无计可施，完全可以提前介入，其一，各地各部门应该提前进行摸底排查，对党员干部子女升学情况摸底登记，建立台账，及时掌握思想动态，对存在有违规操办苗头的党员干部谈话提醒、及时制止、重点监控。其次，对查处的违规办理“升学宴”典型案例进行宣传，筑牢党员干部自律防线，提醒党员干部树立“红线”意识，自觉抵制庸俗不正之风。再则，庆祝的方式可以多种多样，孩子在收到心仪的录取通知书后，家长完全可以征求孩子的意见，给老师写封感谢信，小范围邀请亲戚、同学搞个家庭式的聚会，带孩子自驾游等方式庆祝，这不管对普通群众还是党员干部都是不错的庆祝方式。

目前，高考录取工作正在如火如荼地进行，笔者在祝贺学子们金榜题名的同时，也想告诫各位家长，特别是党员干部的家长，一定要遵纪守法，切莫拿子女高考录取当作敛财遮羞布，不能让“升学宴”演变成敛财的社会陋习，更不能让它来败坏党风党纪，切莫让违规操办的升学宴死灰复燃，而应该让带有“敛财味”的升学宴“寿终正寝”。

稿源：湖北日报网 作者：沈思绪

第四篇：2018云南文山遴选材料分析题：城市发展与人才发展

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2018云南文山遴选材料分析题：城市发展与人才发展

【导语】2018各省遴选考试在陆续进行，由于遴选考试信息非常繁多，小编会及时公布遴选考试信息，便于考生查阅。

背景链接

自2017年以来，一场不见硝烟的人才争夺战，在二三线城市间大面积爆发，西安、武汉、长沙、南京等城市，纷纷抛出诱人的“政策红包”：宽松落户、就业创业激励、优惠住房政策„„这些人才政策，既立足国内，又放眼全球，2018年的政府工作报告指出，鼓励海外留学人员回国创新创业，拓宽外国人才来华绿色通道。可以预见，中国各地面向全球招揽人才的态势将一直持续下去。

2018年5月16日，天津出台“海河英才”行动计划，在津无工作、无房、无社保，年龄不超过40周岁的全日制高校毕业本科生可“零门槛”直接落户。

2018年5月24日，四川“高调”进入人才争夺“战场”。当天的四川人才新政新闻发布会，发布了两个重要文件：《关于大力引进海外人才、加快建设高端人才汇聚高地的实施意见》《四川省“天府万人计划”实施办法》。

“上海要聚天下英才而用之!”2018年3月26日，上海市人才工作大会举行。上海市委书记李强表示，要实施人才高峰工程，进行大刀阔斧的人才政策改革，形成对全球高峰人才的“磁吸效应”，打造“人才梦之队”。

3月21日，北京市政府网站发布了《北京市引进人才管理办法(试行)》。根据自身“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的定位，北京市重点招揽“千人计划”和“海聚工程”的中国籍入选专家，文化创意人才、体育人才、国际交往的人才、科技创新人才等。

近年来，二线城市纷纷制定发展规划，大都以金融业、科技产业、信息技术、游戏娱乐业等为主，这些产业的技术含量高、专业性强。每年全国毕业的数百万大学生，恰就满足这些条件，则成为各地“抢人大战”的主要目标。

中公解读 [权威论述] 全社会都要关心知识分子、尊重知识分子，营造尊重知识、尊重知识分子的良好社会氛围。——习近平

要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，广开进贤之路，把各方面知识分子凝聚起来，聚天下英才而用之。——习近平

[原因分析]

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从人才的自然流动看，“新一线”对人才的吸力逐年递增，这里面有大城市发展空间日趋饱和，在户籍、人才政策等方面限制越来越严格的原因，但如果把眼光放长远，这合乎城市发展规律的过程。改革开放近40年，城市迫于人口压力转向自发性“淘汰”，城市群从中心向周边辐射，人力和资源呈阶梯式分布，本身即是工业化和城市化的结果。况且就人才竞争而言，也得符合竞争法则，如高校毕业生的绝对体量还在逐年递增，大城市未必都能容纳得下;而扩招带来人才结构变化，很多毕业生与大城市产业已不甚合拍，选择离开无所谓“逃离”，而是找准自己的位置。

从就业政策看，二线城市开启的“抢人大战”，就是经济转型升级的现实需求，聚焦于大学毕业生群体，各地纷纷推出“先落户后就业”、“落户零门槛，还有租房补贴”、“创业补贴”等政策，以吸引毕业生人才流入本地。标志着城市步入高维竞争，从拼产业、拼招商、拼优惠政策跨入到拼人才的阶段，而且是毕业生为主体的高端人才。说明二线城市的经济结构发生变化，传统制造业让位于服务业、新兴产业，所需要的劳动力，也由农民工转为大学生。

随着人口红利的消失，农民工总量出现负增长，传统产业也因经济增长趋缓，企业效益下滑，难以承受越来越高的人工成本。“三低三高”发展模式步入困境，产业结构急需转型升级，新经济、新商业模式层出不穷，呈现出强大的增长势头，对劳动力的素质要求也随之提高，高学历、高收入、高技术等将成为主流趋势。

[人才的重要性] 人才是城市创新发展的原动力。现在经济环境变动迅速，资本、原料、一般劳动力等因素对经济发展的影响整慢慢的减弱，相对的，高技术人才的重要地位越来越凸显。人才资源可以用更短的时间学习更好的技术，制造更好的产品，掌握更好的管理方法。所有的新观点、新产品、新技术都根源于人才，根源于有知识、有能力、积极进行创新和变革的人。

人才是城市创新扩散的主力军。创新的扩散的基本途径是新工艺、新技术的推广，而这种推广是以高素质人才为媒介的。要发挥中心城市创新的辐射作用，就必须有充足的人才储备。在将城市创新成果推广的过程中，进一步巩固中心城市的核心地位，形成良性循环。

参考对策

人才引进不仅要“筑巢引凤”还要“引凤筑巢”。

一方面要先做好以设施建设和条件为主的硬件环境,因为吸引和留住人才关键是创优人才发展环境，通过“筑巢引凤”，研究制定落实好人才政策，形成一个使优秀人才脱颖而出的良好环境，成为国内外优秀人才向往和集聚的“磁场”，才能更好地吸引人才、留住人才、用好人才，“栽好梧桐树,引得凤来栖”。

另一方面，更要善于创造机制等软条件。要在培育创业软环境，在平等竞争、法律意识、重视智力上加强制度建设、规则建设、公平透明的市场秩序建设、社会保障体系建设，而且

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要让建设成果实实在在“落地”，才能最终形成良好的创业环境、浓厚的创新氛围和空气，最终达到引凤筑巢的境界。

此外，要根据实际情况，针对本地的产业特点优势和产业规划布局实行精准引进，将人才和产业项目捆绑，聚焦当地重点发展的优势特色产业和重点扶持的骨干龙头企业，重点引进，量身打造人才支撑队伍，真正实现引为所用、用当其时、人尽其才，以人才结构优化助推产业转型升级。

文章素材 [精彩标题示例] 1.人才引进要“筑巢引凤”与“引凤筑巢”并举 2.提质筑巢 活力引凤 [精彩开头示例] 1.“尚贤者，政之本也”“致天下之治者在人才”„„选贤任能、群贤毕至，是国家兴旺发达的重要基础;得人者兴、失人者崩，是一条宝贵的历史经验。尊重知识、尊重人才，将选人用人摆在更加重要的位置，不仅是一种良好的执政理念与政治智慧，更是推动事业发展、促进社会进步的必然选择。

2.“治国经邦，人才为急”“ 人才者，求之者愈出，置之则愈匮” 人才是一个国家，一个地方发展的核心竞争力，是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者，是社会发展的宝贵资源。如果不能源源不尽的培养人才，国家社会都不会进步。在当前的形式下，当今社会在不断高速的发展，这要求我们必须大力培养人才。

[精彩结尾示例] “伟大的事业，决定了我们更加需要知识和知识分子，更加需要知识分子为国家富强、民族振兴、人民幸福多作贡献。”我国知识分子历来有浓厚的家国情怀，有强烈的社会责任感，重道义、勇担当，只要让识才、爱才、用才、容才、聚才的空气充盈整个社会空间，我们就一定能引导人才汇集成奔流的江海，真正聚天下英才而用之。

备注：以上材料来源于网络

原标题：城市竞争直接表现为“抢人大战” 来源：南方日报 作者：王庆峰 原标题：“聚天下英才而用之”

原标题：给人才最好的时代舞台 来源：人民网-人民日报 作者：李浩燃 原标题：抢人大战”折射城市步入高维竞争 来源： 北京青年报 作者：江德斌 原标题：城市抢人大战折射创新发展新内涵 来源：每日经济新闻 李宇嘉：

原标题：人才引进要“筑巢引凤”与“引凤筑巢”并举 来源：网络投稿 作者：雨子墨

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第五篇：人才政策助力城市发展

人才政策助力城市发展

随着市场经济的发展和完善，能够在市场中自由流动的因素已从物质、资金、技术等逐步扩大发展至人才的流动，社会广泛认同人才所能产生的经济效益。我国以及各级地方政府都开始加强了对人才培养和引进等方面的重视，将人才竞争视为提升竞争力的重要因素。近年来各地人才政策层出不穷，让人才对城市发展发挥综合效益，还应从各个方面入手，让人才发挥最大的潜能。

其一、用好决策。人才引进政策好不好，要坚持科学决策和民主决策相结合的原则。听取专家意见，依据科学数据来规范准入门槛。同时要听取民意，兼顾科学性和民主性的原则。

其二、用好调研。高层次人才的待遇是否恰当，需要去结合当地的工资标准与该行业的标准进行衡量。人才补贴门槛要科学合理，人才管理要因地制宜、因人施策，否则只会导致盲目效仿。

其三、用好审核。高等人才的选用要结合学历、专业、社会背景以及综合素质等是否是符合高层次人才的标准，避免权力寻租、杜绝好人主义，避免好政策“变了味”。对于专业技能型人才要“引进来”，更要“留得住”、“用得好”。

致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。城市的发展进步离不开人的主体作用发挥。“不拘一格降人才”，给城市中的人们提供更多人生出彩的机会，才能不断激励人才的成长，城市也才更加具有生机与活力，从而推动城市在高质量发展的轨道上行稳致远。