市城管局党建工作情况汇报

第一篇：市城管局党建工作情况汇报

强基础 创特色 争一流 全面提升城管党建工作整体水平

——2010年市城管局党建工作情况汇报

（2010年12月16日）

2010年，在市级机关工委和局党组的正确领导下，我局党建工作围绕“深入解放思想、奋力进位争先，推进科学发展、建设和谐城管”主题，深入开展创先争优活动；紧扣“抓规范、打基础”的目标，不断夯实基层组织建设；按照“树典型、抓创新、保清廉、促工作”的思路，不断提升全局党建工作整体水平，为年度各项工作的圆满完成提供了强有力的组织保障。

一、创特色、树典型，深入开展创先争优活动 按照市委的统一部署，从6月份开始，我局深入开展创先争优活动，全系统16个基层党支部198名党员全部参与了活动的开展，整个活动体现出发动迅速、载体丰富、成效显著的特点。

一是抓好创先争优活动的发动。采用大集中动员、辅导的方式认真传达学习中央及省市委深入开展创先争优活动的精神，印发了《深入开展创先争优活动实施方案》。局党组陈湘南书记专门以《让“创先争优”成为城管事业的“助推器”》为题上了一堂大党课，要求全体党员干部在创先争优活动中做到“四比四看”，即支队比执法，看争先进位谁最快；环卫比管理，看保洁水平谁最佳；机关比服务，看优质高效谁最好；党员干部比作为，看干事创业谁最强。在此基础上，组织开展专题讨论边学边议，着力引导党员干部牢固确立“以人为本”的城市管理理念和好字当头、进位争先的发展意识，动员广大党员干部积极参与创争活动，立足岗位，争当先进。我们还吸收入党积极分子参与到活动中来，扩大了创先争优活动的覆盖面。

二是丰富创先争优活动的载体。为增强活动的吸引力，提高活动实效，我们确立了每月一主题的活动内容。7月份，组织开展了以“为党旗增辉、为盐城添彩、为城管奉献”为主题的创先争优演讲比赛；8月份，组织开展为挂钩企业送清凉活动，8名挂钩服务领导为企业送去了价值2万多元的清凉用品；9月份，组织开展了爱国歌曲大家唱活动；10月份，开展城市美容师评选活动；11月份，开展执法办案能手竞赛活动；12月份，组织开展以“冲刺年度目标”为内容的党员岗位竞赛活动。灵活的载体，多样的方式，增强党员干部团队意识和创先争优热情，造浓了创先争优的氛围。

三是宣传创先争优活动的典型。在活动中，党员干部能立足本职努力工作，涌现出许多好的事迹和优秀典型。环卫系统树立了赵青、储如珍等十多年如一日，始终坚守在环卫一线的先进典型，并评出了十佳城市美容师。执法支队推出了从100多名执法队员中评选出5名办案能手。我们与媒体合作，大力宣传这些身边的人、身边的典型事迹，全年在本地电视、报纸共有371篇次稿件被采用，放大了先进人物的典型效应，起到了宣传一个带动一批的效果，既造浓全系统学先进、赶先进的氛围，也增加了市民对城管工作的支持和了解。

二、活形式、重实效，扎实推进学习型党组织建设 党的十七届四中全会把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务提到全党面前。为扎实推动城管系统学习型党组织建设，我局紧密结合市区城市管理工作实际，注重学习理念和载体创新，以开展“十分钟党课”活动为切入点，不断创新党员教育模式，在构筑党员学习的平台、促进党员发挥作用上下功夫，截止目前，已有26名党员走上了讲台，近600人次参与了党课教育，有效地推进了学习型党组织建设活动的深入开展。

一是明确学习主体，把握教育导向，增强学习的时代性。我们坚持以“建学习型党组织、做学习型党员”为载体，着力把提高思想认识、实现理念创新、提升服务能力作为推进学习型党组织建设的首要环节和基础工程，通过广泛发动、深入宣传等多种方式，引导广大党员干部深化对马克思主义学习型政党建设基本规律的认识，把勤于学习作为为民服务的第一要求来落实，作为推动科学发展的第一能力来锻造，作为修身立德的第一情趣来培养。学习中，除坚持用党的最新理论成果武装党员以外，还认真组织学习现代科学文化知识和城市管理相关业务知识，着力解决党员干部在工作中所遇到的“为谁管城”、“怎样管理”的疑惑，不仅提高党员干部政治理论素养和驾驭复杂局面的能力，而且解决了城市生活垃圾处臵费征收、市区建筑渣土管理等一大批城市管理难题。

二是创新学习方式，体现城管特色，增强学习的广泛性。由于工作的需要，一年365天，无论是刮风下雨、还是酷暑严寒，从凌晨4时到晚上10时，我们大多数党员都要坚守有执法管理和清扫保洁岗位上。针对工作任务重、工作时间分散、相对集中困难的情况，我们创新党员教育模式，在各党支部开展短小精悍、党员参与广、感染力强的“十分钟党课”教育活动。“十分钟党课”以党支部、党小组为单位，普通党员是党课的老师，使党员在宽松民主的氛围中交流自己的思想见解和体会，不仅增强了党课的吸引力，而且还提高了党课的质量与时效性。同时，“十分钟党课”授课形式灵活，可以每周安排一次，也可以每月安排一次，每个党员授课时间掌握在10分钟，解决了党课教育集中不易的难题。

三是健全学习机制，提升服务能力，增强学习的实效性。我们建立了“领学、讲学、督学”制度，要求各级领导干部先学一步、多学一点、学深一些,发挥引领和示范的作用；坚持每年至少上党课一次,以实际行动带动下级党组织和广大党员、干部学习；负责各自工作联系点学习型党组织建设工作的督促、检查和指导。在此基础上，还推行“四个一”的学习方式，即“每月一集中、每季一交流、半年一检查、全年一考核”，确保学习内容、时间、人员、效果的落实。把建设学习型党组织工作纳入领导班子综合考评体系，研究制定具体考评办法，定期对各级党组织进行考核，形成科学合理的学习绩效评价制度，使学习由“软指标”变成“硬杠杠”。考核时，我们从“三看”入手，即看学习是否正常（查台帐）、看是否推动工作（查业绩）、看是否带好队伍（查作风），把对党员干部学习情况的考评，作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容,把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据,形成注重学习的用人导向。

三、抓规范、打基础，不断提升基层组织党建工作水平我们高度重视基层支部设臵、班子配备、作用发挥等工作，以规范化建设、组织建设和队伍建设为基础，强化措施，加大工作推进力度，不断提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是抓好支部规范化建设。为适应局执法体制的调整，新选举成立了执法支队党总支，调整了支队下属机关、一大队、二大队、三大队、机动大队等五个党支部，及时理顺了党组织关系。大力推进基层党组织建设，对机关第一党支部、第二党支部进行了换届改选。创造条件加强党员活动阵地建设，做到制度上墙、承诺上墙。加强对入党积极分子的教育培训和发展对象的考察工作，全年新发展党员6人，转正7人，提高了党员发展质量。

二是抓好支部班子的配备。火车跑得快全靠车头带。只有一流的班子才能带出一流的队伍，只有一流的队伍才能创出一流的业绩。我们选用具有高度政治责任感和强烈事业心的同志担任支部负责人，将管人、管事、管思想结合起来。今年选举出的8个党（总）支部书记、委员都是按照这一要求配备的，推动了支部建设。我们还组织党务干部培训交流，围绕城市管理工作中热点难点问题，开展理论研讨活动，要求支部班子成员在工作中做到“五个在前”，即：艰苦工作干在前，执法管理冲在前，思想工作做在前，员工困难帮在前，荣誉待遇让在前，从而推进了班子自身建设，提高了班子成员的凝聚力和号召力。

三是抓好支部作用的发挥。今年，我局围绕加强党建工作，进一步健全了组织生活制度，做到学习有计划、个人有心得、定期有交流。坚持定期民主生活会和领导干部双重组织生活，在党员干部中开展“共产党员示范岗”争创活动，大力推行首问负责制、服务承诺制，要求全体党员严格要求自己，率先垂范，积极工作，提高服务质量，规范执法行为，塑造良好的党员形象。党支部坚持给党员过政治生日和谈心制度,经常沟通思想,积极关心同志,及时解决困难,使全体党员政治上相互关心、工作上相互支持、学习上相互勉励、生活上相互帮助,大家心往一处想,劲往一处使,增强了党支部的凝聚力。

四、保清廉、树形象，扎实推进城管系统反腐倡廉建设近年来，由于政府在城市基础设施建设上的高投入，城管部门再也不是以前的防腐避风港。针对这一情况，我们注重从源头上防范，通过推进惩防体系建设，让全体党员干部在润物细无声中得到启迪和自律。

一是注重“经常性”，耐心细致常提醒。局党组抓党风廉政教育做到一刻也不放松，一点也不懈怠。年初与各级党组织负责人签订党风廉政建设责任书，建立了每月10日局专兼职纪检干部廉政例会制度，确保了“四个到位”，即组织机构到位，责任分工明确到位，考核机制完善到位，责任追究落实到位；做到了“三个必究”，即失职必究、失察必究、失位必究。各级党组织负责人在工作中也都做到遇事不当“老好人”，逢会必讲党风，碰事必谈廉政。针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时实施廉政谈话，对有违法乱纪的苗头敢于较真，宁可伤感情，不能忘提醒。

二是注重“警示性”，事先防范敲警钟。为了摆脱空洞的说教，以“5.10”自警教育日为契机，组织开展 “5.10” 警示教育月活动，邀请市反贪一线的检察院资深专家授课，在重要节日和敏感时机下发文件或编发廉政短信提醒，组织局系统新任干部进行廉政宣誓等廉政套餐活动，打牢新任干部廉洁从政思想基础。播放警示教育专题片3次，对全体党员干部进行廉洁从政专题党课教育，积极利用行政权力网上透明公开系统的运行，推行网上办案机制，实行网上电子监察，对办理不力人员实施责任追究制度，形成了预防和惩治腐败的整体合力。

三是注重“启迪性”，廉政文化融心田。局党组帮助各基层党组织在办公区设臵了廉政文化宣传栏，对每一台电脑都设臵廉政屏保，并建立了廉政文件夹，认真组织开展“清风读书活动”，报送清风读书心得12篇；组织开展“弘扬社会主义核心价值体系专题学习讨论和党员箴言征集活动”，共征集箴言260多条；开展“我为党风廉政献一计”活动，评选十佳勤政廉政好干部和“我喜欢的廉政格言”。通过开展评廉政先进、树廉政典型活动，让一大批思想高尚、作风过硬、纪律严明的的先进典型展示在全体党员面前，营造了浓厚的“我要廉”氛围。通过教育整顿和效能建设的开展，干部职工增强了遵纪守法的自觉性和主动性，执行力和服从意识得到了进一步提高；通过严格的管理，到位的监督，各项制度和措施得到了全面的贯彻执行，干部职工的工作纪律有了明显提高，全年无“吃、拿、卡、要”和其他违规违纪现象的发生。在市纪委组织的党风廉政建设网络辩论赛中，我局取得了全市第二名的好成绩，展示了城管人的风采。

五、强服务、促工作，努力推动各项工作的快速开展 加强党建工作只有紧紧围绕经济建设这个中心，围绕“两个率先”目标，不断创新，才能找准工作的着力点，明确前进的方向。为此，局各级党组织带领全体员工努力践行“三个代表”的重要思想，坚持“执法为民、管理便民、服务利民”的城市管理工作新理念，努力打造一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的城管队伍，促进城市管理工作再上新台阶。

一是以改革创新为动力，城市管理体制和运行机制进一步完善。今年，我们依托数字化城市管理信息系统，着力优化城市长效管理机制，继续推进大市区城管体制改革，全面建立城市管理绩效考核体系。环卫运行机制上，着力推进了环卫管理重心下移，在4月份初将老城区六个街道办事处范围的后街巷环卫保洁和黄海、文峰、五星三个办事处范围内的垃圾一级清运移交给亭湖区管理的基础上，12月底将完成毓龙、大洋、先锋三个街道生活垃圾一级清运的交接工作，大市区城市管理“二级政府、三级管理、四级网络”的体制基本形成。

二是以规范有序为基准，市容秩序管理和保障能力进一步提高。围绕精细化管理的目标，强力推进市民反映强烈的市容秩序问题整治，今年以来共办理简易程序案件1036件，一般程序案件1021件，查处违法停车辆5726台次，一般程序案件是超过前三年案件办理总和。拆除青年桥、黄海桥下违建7处，双元路西延工程违法建设3处，清理了影响油坊沟整治工程的2条住户杂船。按照市统一部署，组织开展了校园周边环境和市场周边秩序集中整治行动，取缔了一批学校周边占道经营、无证经营的流动摊点；成功取缔了鹿鸣路、人民路、迎宾路、文苑路等马路市场。组织实施了渣土运输、新苑小区夜市群、中茵海华秩序综合整治活动，均取得了较好的效果。圆满完成了开放大道（南城河桥至盐城大桥段）整治改造方案确定的目标任务。局行政许可服务效能进一步提升，即办件率为95.22％，比年初制定的90%的目标提高了5.22个百分点，得到了市委、市纪委和市行政服务中心领导的充分肯定。

三是以人民满意为追求，环境卫生管理和运行能力进一步增强。对市区的主干道，全面推行了“网格式”环卫管理机制，实行全覆盖、无缝隙保洁新模式。加大了垃圾清运机械化作业比重，缩短垃圾在城市滞留时间，最大限度地降低了垃圾对城市环境的污染和市容的影响，基本兑现了“让城市每天都干净”的承诺。加大对违法违规运输处臵建筑垃圾行为的查处力度，加大对建筑工地出入口硬化、设臵车辆冲洗设施、临时环卫设施的检查考评力度，实施了渣土运输车辆密闭改造工作。市区219辆渣土运输车全部按照要求进行了密闭化改造，并通过自愿组合，实现了由零散的个体清运户向公司化转轨，成立了规范化的运输公司10家，重启了建筑垃圾处臵资质核发工作。认真做好生活垃圾处理费代征工作，赢得了越来越多的市民和企事业单位对开征垃圾费的理解与支持，全年预计征收垃圾费1460万元。市区生活垃圾卫生填埋场一期工程-填埋库区已按期竣工，环卫科研信息中心附属工程建设顺利完成；10座公共卫生间已完工8座、在建2座，二级以上的公共卫生间基本达到一平方公里一座；3座垃圾中转站已全部完工；建筑装潢垃圾收运处臵工程完成了立项、规划、环评、用地、勘察、设计等工作，正在快速施工。

四是以服务经济为目的，参与经济建设能力和作用进一步发挥。认真做好三服务工作，8名挂钩县处级领导帮助企业解决问题23个，市三服务办公室在4月份督查通报上介绍了我局服务企业的做法。局招商人员积极谋划，认真筛选招商信息，通过走出去招商、引进来服务，全年招商引资工作取得了重大突破，完成开工项目一个、签约项目一个，储备项目一个，招引资金5亿元。全力推进“牵手致富工程”，及时召开所帮扶的5个村部分党员干部代表参加的牵手致富座谈会，注重抓好已脱贫农户的扶持工作，对尚未脱贫的40户农户加大扶持力度，并给送去价值20000多元的农业生产资料。及时将2010年度帮扶任务分解到每个党支部，承担帮扶任务的8个党支部已经先后走访30多次，送上慰问金6000多元。组织开展情系玉树捐款活动，全局152名党员干部共捐款14000元。

存在的不足

1、基层党组织推行“十分钟党课”教育的力度不均衡，未能实现普通党员全部上讲台的目标。

2、具有城管特色的党建创新做得不足，个别基层党组织满足于完成上级党组织部署的事项，不能自主地开展形式多样的党建活动。

3、党建工作局限于市本级，对各县（市、区）城管系统党建工作指导和调研力度不够。

2011年党建工作打算

2011年我局党建工作以建党90周年为契机，认真贯彻落实十七届五中全会精神，以创先争优活动为抓手，继续推进十分钟党课活动的开展，以机关工委党建工作要点为指导，联系城管实际，抓好落实、细化工作。重点抓好以下几方面工作：

1、在思想建设方面，推进学习型党组织建设。重抓十七届五中全会精神和十二五规划的组织学习，继续推进“十分钟党课”的开展，突出普通党员上讲台，各支部要有计划、考勤和学习记录，党员要有学习笔记和学习心得，力争所有党员至少走上讲台1次。

2、在组织建设方面，加强基层党组织建设。强化机关党务建设，指导基层党组织开展党建工作，加强基层党务干部的培训。围绕提高城管执法和环卫保洁水平，做好员工的思想政治工作。认真做好对县（市、区）城管部门党建工作的调研和指导工作，七一前夕组织召开一次全系统党建经验交流会。

3、在作风建设方面，发挥党员的表率作用。在全体党员中开展以“争当先锋，争创佳绩，向建党90周年献礼”为内容的主题实践活动，推动城市管理工作的快速开展，实现“让城市更亮丽，让市民更满意”的城市管理工作目标。继续做好三服务、牵手致富、结对帮扶的组织协调工作，圆满完成上级党委下达的各项目标任务。

4、在服务中心工作方面，全面开展争先创优活动。按照“党员争优秀、支部争先进、党建创特色”的目标，组织开展“党员先锋岗”创评活动，每个党支部要推出1名党员先锋岗。各党支部要按照“五个好”的标准扎实做好五好示范党组织争创工作，对争创活动不达标支部亮黄牌，并由机关党委对支部负责人进行戒免谈话；连续2年被亮黄牌的支部班子进行改选；党务干部要把党建工作创新创优、创特色、创品牌放在首位，积极探索适合城管实际的党建工作新思路、新措施。

第二篇：市城管局依法行政工作汇报

市城管局依法行政工作汇报

市城管局依法行政工作汇报 一、一、优化体制机制，进一步落实城市管理责任

一是保障城市管理的基本投入。坚持强化“以块为主、属地管理”的基本原则，加大各区城市管理投入，推进落实城市管理“四个二”，即落实不少于2000万元/年的区级城市管理人员工作经费，建设不少于200人规模的区级城市管理队伍，配备的街道城市管理专职人员在原基础上增至2倍，发挥街道和社区2级组织城市管理作用。二是深化推进“三挂钩”。建立长效的挂钩联系服务体系，主动与服务管理对象挂钩，与街镇、社区、监督点挂钩，与工作目标任务挂钩，实现市、区、街道城管部门和支队、大队、中队执法队员，对全市47个街镇、622个社区及50个城市管理监督点的“全覆盖”挂钩。三是推行落实“三公开”。围绕窗口服务、行政许可、办案查处、上门帮扶、环卫管理等方面，统一梳理制订了10项服务承诺，对外公开公示，接受社会监督。对投诉受理、检查督查、挂钩走访问题的整改落实情况，主动公开进展和结果，取信于民、取信社会。以城市管理、阶段性重点工作的完成情况为主要内容，及时公开工作情况，营造公开、高效、利民的政务运行环境。四是全面确保“三到位”。强化执法队员集中培训、管理队员分级培训、日常专业培训等机制，组织全体执法队员和管理骨干700多人集中培训轮训，落实行政执法“五项规范”、督察督办、责任追究等制度，确保教育培训和制度建设到位。围绕目标和重点工作，狠抓执行力建设，提升工作绩效，确保目标责任和执行力建设到位。结合城市管理实际，细化失职追究行为，明确问责范围，确保失职追究和问责机制到位。五是系统实施“三考评”。建立全员绩效考核机制，完善分类分级考评体系，突出考评班子作风，围绕解决问题、团结协作、组织协调、创新工作等内容，重点考核思想作风、工作作风、生活作风和党风廉政建设等情况。突出考评部门绩效，结合重点目标任务和部门职能工作，围绕组织协调和强化管理、解决热点和疑难问题、挂钩服务和依法行政、工作履职和落实长效等内容，实行分级绩效考核。突出考评个人实绩，结合机关、执法队伍、环卫单位等部门实际，分别制定个性化的考核细则，对职工队员进行实绩考核。

二、强化综合整治，进一步提升城乡市容环境

按照市委、市政府“市容环境明显提升”要求，一是强势推进集中专项整治。重点围绕户外广告、占道经营、施工工地、环境卫生等方面，全面实施集中专项整治，累计制止、查处、纠正、整改市容违法违章行为28.4万起，其中，查处无证设摊、占道经营5.8万起，户外广告8606起，拆除高速公路出入口违法及过期广告20处，清理“三乱”6万余起，查处抛撒滴漏3467起，机动车人行道板违停12.5万起，违法建设1857处。二是全力抓好显见性问题整改。围绕农贸市场、工地周边、暴露垃圾等15个方面，广泛发动，举一反三，全面开展自查自纠，累计自查整改问题3.9万个，查纠率98.4%。三是进一步强化督查检查。利用全员上路、挂钩督查等工作机制，坚持每周全员上路参与整治整改，累计督查发现、落实整改问题5.3万个，整改率98.1%。通过强化市容环境秩序整治，实现了“五一”前市容明显提升的目标，为文明城市创建奠定了良好的市容基础，圆满完成了中秋、国庆节期间市容环境秩序整治保障工作。

三、狠抓重点工作，进一步加强精细长效管理

一是连续实施主要道路包装出新。今年继续对全市14条道路实施包装出新，目前二泉路等10条路已基本完工，其余4条道路预计本月底前完成，至年末，全市包装出新道路将达60条。二是继续推进背街小巷综合治理。在去年完成120条基础上，今年再明确每街道2条、解放环路以内所有113条，共计206条背街小巷实施综合治理，已完成道长巷等样板街巷的整治改造工作，居民生活环境得到进一步改善。三是大力开展社区环境“连片整治”。结合全市老新村改造，围绕市容秩序、环境卫生、沿街景观、基础设施等方面，开展139个社区“连片整治”，通过逐步整治、划片推进，目前累计排查显见性问题8152个，整改7446个。四是加强广告店招管理。按照“老店招老办法、新店招新办法”原则，加强对门头店招及相关标识标牌的设置管理，切实做到“先规划设计、后规范设置”。今年以来，完成对商业综合体等新建区域门头店招规划40个，历年累计完成60多个。五是深化公共停车泊位管理。全市现有政府性投资公共停车泊位14075个，其中，实施收费管理的5667个。

四、深化依法行政，进一步增强履职服务能力

一是圆满完成市容条例立法工作。根据本的立法工作计划，做好《XX市市容和环境卫生管理条例》立法调研和起草制定工作。在上的工作基础上，结合我市城市市容和环境卫生管理方面出现的新情况、新问题，充分调研和反复征求各方意见，积极配合市人大和市政府法制办做好立法工作。该条例将于2012年7月1日起正式施行，为更好地履行城市管理职能提供法律保障。为确保《条例》贯彻落实到位，及时做好各项前期法制基础工作：（1）印制、发放《条例》单行本，组织各级执法骨干认真学习新法规，更好地熟悉并理解《条例》的内容；（2）全面梳理《条例》中的执法、管理依据，科学合理设定自由裁量标准，修订《城市管理行政执法一本通》手册，规范执法行为；（3）编写《实施问答》，为下一步开展法制宣传和便民服务提供资料。

二是严格落实行政许可权下放工作。（1）组织开展行政许可检查工作。为进一步规范城市管理行政许可工作，我局于2012年5月下旬组织开展对各区城管局2011年1月至2012年4月期间的城市管理类行政许可事项实施情况开展检查。采取抽样检查和现场检查相结合的方式，对组织机构制度建设情况、行政服务窗口建设情况、许可项目依法履职情况以及行政许可文书规范情况进行了全面检查，掌握了各区局在实施相关行政许可权中的工作方式、创新措施及出现的问题，为进一步推进管理权下移科学化、规范化，并以此为契机进一步调研城市管理行政权限清理下放的相关情况及实施方案；（2）签订行政许可授权委托书。根据《XX市向市（县）区下放行政审批事项目录》，市城管局召开各区城管局局长会议，签订委托书，明确委托事权，委托期限、法律责任等条款；制定行政许可工作检查制度，定期检查，通报检查结果；（3）编写了行政许可办事指南。按照市行政审批制度改革领导小组办公室《关于编写行政审批事项办理指南的通知》的要求，对城管局的22项行政许可职能进行梳理，编写了相关的办理指南，流程更加清晰，服务事项更加明确。

三是提升查处办案能力。围绕“公正、公开、公平”，推行网上办案，优化办案程序，规范执法行为，今年累计行政执法查处违法案件数14.6万起。通过严格落实《行政执法岗位责任制度》、《行政处罚案件查处规定》、《重大行政处罚案件集体讨论制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法责任人制度》、《XX市城市管理行政执法查封、暂扣物品处置暂行规定》等一系列内部规章制度，明确了责任体系和行政执法的后续处置问题，对执法不依法、执法不公正、执法不文明、执法不为民的行为，严格按制度追究相关执法人员责任。

四是加大服务发展力度。大力支持各级政府、各行业主管部门主张的大型商贸活动和各类商业企业的开业、庆典和主题商业活动，加强市容环境保障工作。五是加强投诉受理处理力度。对投诉案件，从受理转办到处置回复等各个环节，强化检查考核，基本做到件件有回复、事事有回音，至目前，全市共计投诉受理处理案件11584件，办结11578件。

四、依法解决行政争议，进一步做好复议诉讼工作 一是落实行政首长出庭应诉制度。进一步增强领导干部法治观念，提高行政机关依法行政能力，树立城市管理和行政部门工作威信。今年，我局行政首长出庭应诉案件数有6件，行政首长出庭积极配合法官审理案件，树立行政机关的良好形象。

二是认真办理行政复议、应诉案件。今年，我局收到的复议申请有5件，均已立案并严格依法办理。行政应诉案件数有12件，有9件已办结。已办结案件中5件维持行政处罚决定，3件经调解当事人撤回诉讼。通过承办被复议案件和诉讼案件，及时发现解决行政许可、行政处罚和行政强制实施过程中的突出问题，对执法办案的适用法律依据、证据、程序等情况认真研究分析，提出建议和措施，维护本部门的合法权益及工作权威性，最大限度的减少行政争议的负面效应，同时保障广大人民群众运用法定救济渠道，理性合法地表达利益诉求，维护相对人合法权益。

2012年，我局在依法行政工作方面取得了一些成绩，但与贯彻依法治国的方略和现代城市管理发展的要求相比，仍然存在不少问题和薄弱环节。2013年我局要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以党的十八大会议精神为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照率先基本实现现代化的战略目标和“四个无锡”建设总体要求，在行政执法方面进一步完善体制机制配套，提增依法行政能力，加大服务为民力度，扩大公众参与程度，努力打造无锡“服务城管”、“百姓城管”、“科学城管”品牌。一是积极开展市容综合治理。坚持以市容环境秩序综合整治为手段，落实以块为主责任，重点针对占道经营、停车秩序、渣土运输、市场周边等方面显见性市容问题，加大集中整治力度，巩固提升市容秩序。深化市容专项整治，强化对违法设置户外广告的监管查处和整治拆除工作，为全市户外广告规划设置管理和市场化运作打实基础。二是夯实属地管理基础。坚持贯彻“以块为主、属地管理”原则，突出区级在城市管理和行政执法中的主力军地位，落实主体责任。结合重心下移的要求，将执法与管理触手进一步向街道、社区延伸和强化，加强街道执法管理队伍、社区城管工作站建设，充分发挥出街道基础平台和社区基本单元的属地优势。

三是深化依法行政意识。结合城市管理现代化发展，严格行政程序、规范自由裁量、提高行政效率，确保行政行为依法、规范。结合行政权力公开透明运行，对各类行政许可，在严谨审核把关的同时，优化简化流程设置，落实执行公开承诺、限时办结等各项服务制度，确保行政权力既在阳光下透明运行，又面向群众接受监督。结合信息网络等技术手段，强化网上报备、权力公开透明运行等措施，做到公正、公平、公开办案。坚持以服务为主、管理为辅，以疏导为主、强制为辅，强化文明执法与管理，提高依法行政的能力和水平。四是加强执法效能监管。建立健全城市管理行政执法监督监管体系，落实行政执法责任制、评议考核制和立案报备、督查督办、指定管辖、案件移送等监管制度，提升执法效率效能。加强对各类行政不作为、慢作为、乱作为的监管查处，强化问责和责任追究。

五是强化各级队伍建设。按照省、市有关城管队伍规范化建设的标准和要求，执法与管理一体，重点在队容风纪、作风纪律、业务技能、党风廉政等方面，健全完善制度机制，强化执行力建设，切实提高队伍规范化程度，提升整体形象。强化市、区两级对城管队伍的分类、分级培训，完善和落实学习培训制度，大力开展以理论知识、先进经验、法律法规、职业道德、业务技能为主的培训活动，提升队伍整体素质。

六是健全城市管理考评机制。进一步调整“太湖杯”等城市管理创优考评体系，加强对各级城管部门执法效能、工作情况和目标任务完成情况的检查考评，强调考核刚性，强化结果应用，促进城市管理水平提升。七是加快推进数字城管建设。整合投诉受理处理、12345热线接转、视频探头监控、市容长效监管、应急调度处置等方面职能，完善运行、管理、维护、考评等一整套机制措施，发挥数字城管指挥中心指挥、调度、监督、检查作用。市、区两级聘请第三方市容巡查员，对各类市容问题，通过定期巡查发现—反馈指挥中心—落实整治整改的方式，提高问题发现和整改效率。

八是强化舆论宣传。充分利用专刊专版、媒体访谈、信息公开等宣传城市管理的主阵地，主动公开信息，加强舆论引导，提高舆论宣传的影响力。认真办好城管微博网站，一方面，以此为平台，加大政府信息公开力度，主动对外公开服务承诺和工作情况，另一方面，提高关注度，吸引更多人群主动关心城管、评议城管。发挥媒体工作者力量，筹划舆论宣传的阶段性重点，引导其深入一线，以专业的视角，挖掘城市管理改善民生的亮点工作、好人好事，扩大城市管理的影响面。

第三篇：城管局基层党建工作汇报

城管局基层党建工作汇报

按照要求，现将我局年初以来层党建工作开展情况报告如下：

一、不断加强党的政治建设

1.压实管党治党责任。认真履行党建第一责任人职责，建立了党委书记带头抓、分管领导具体抓、班子成员分工抓的齐抓共管责任体系，并与局属各党支部签订党建工作目标责任书，健全完善党建工作联系点制度，全年专题研究党建工作*次，对各支部开展督查*次，整改问题*个。

2.夯实党建工作基础。一是加强政治理论教育。深入学习习近平总书记重要讲话精神，并纳入党委理论中心组、“三会一课”学习重要内容，并通过专题党课、知识竞赛、撰写学习笔记和学习心得等形式，营造了浓厚的学习氛围，做到内化于心、外化于行；二是严格组织生活制度。扎实开展民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作，党委成员按要求参加“双重组织生活会”，确保党的组织生活落到实处；三是加强党员队伍建设。严把“入口关”，发展入党积极分子*名，培养发展对象*名；四是巩固“党建三化”建设成效。局属各党支部的班子及党建工作专职人员全部选强配齐，按时完成了全年党费收缴和党员教育培训工作。及时更新维护党员信息库，做到信息准确。各支部严格按照“十有”标准进行活动场所的建设，确保“机构、场所、人员、经费和机制”五个到位。五是抓牢意识形态工作。把意识形态工作任务具体分解到局属各单位，并利用“学习强国”、党建微信公众号等方式，增强意识形态吸引力。同时加强宣传阵地建设，今年我局在县级媒体刊登*篇，市级媒体刊登*篇，省级媒体刊登*篇。

3.提升服务大局能力。一是狠抓党建书记项目。深入开展“党建在一线”活动，与“城管进社区、服务面对面”活动有机结合，坚持问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推动，增进与社区居民的互动交流，打通服务群众的最后一公里。今年以来，共处理协调各类热点难点问题*起。同时，城管执法服务向乡镇延伸，在*成立城管中队*个，大大增加城市管理城乡统筹力度，进一步提升城乡环境面貌；二是全力助推乡村振兴。为改善村办公环境，拨付帮扶资金*万余元。组织党员干部赴罗市镇港下村开展“助推乡村振兴、争当城管先锋”主题党日暨“整治农村人居环境、建设美丽精品乡镇”志愿者活动，提升村容村貌，积极上门与村民宣讲垃圾分类有关知识，将垃圾分类工作与乡村振兴相融合，提高村民的知晓率，形成了浓厚的人居环境整治工作氛围，进一步拉近了群众和帮扶干部之间的感情，为广泛凝聚力量，全面实施乡村振兴奠定坚实基础。

二、全力推进“清廉*”建设

一是严格落实党风廉政建设第一责任人职责，督促班子成员落实“一岗双责”，落实全面从严治党“两个责任”，不定期对党风廉政建设开展督查，日常督促检查*次，谈心谈话*余人，召开党风廉政建设专题会*次，专题廉政授课*次，制作廉政文化宣传栏*块，发送警示信息*余条；

二是强化对党员领导干部“八小时”以外的监督管理，领导干部严格执行个人重大事项报告制度；三是充分运用纪委通报案件、观看警示教育片等形式对全局干职工进行警示提醒，引导全体党员干部知廉、倡廉、守廉，自觉抵制“四风”。

三、把牢意识形态正确方向

识形态工作责任书；二是抓好学习教育。将意识形态纳入城管系统学习重要内容，通过上党课、警示教育等方式，进一步加强对党员干部的意识形态教育；三是强化阵地建设。抓好机关宣传环境，关注政府系统微信群发声，弘扬正能量，守住意识形态主阵地。今年我局在县级媒体刊登*篇，市级媒体刊登*篇，省级媒体刊登*篇。一是落实工作责任制。明确了党委书记、分管领导、班子成员意识形态工作责任，与局属各单位签订了意

四、巩固深化党史学习教育成果

年初以来，坚持用脚步丈量城市，认真倾听群众呼声，着力解决群众“急难愁盼”问题，把开展党史学习教育切实转化为实际工作实效。

一是解决市民群众“停车难”问题。

投入*万在老城区建永久性、高标准停车场*个，建设停车位*个。同时，将城区所有棚改拆迁工地进行简易改造，在*等地建设临时停车场*处，增设停车位*个，城区交通秩序明显好转。

二是解决市民群众“出行难”问题。

对城区所有破损人行道板进行了修复，共修复破损人行道*万余㎡、路面*㎡、路沿石*m。排查各类窨井盖*余个，整改修复*余个，安装防坠网*余个，整改安全隐患*个，切实保障了人民群众“脚底下的安全”。

自筹资金为无物业小区疏通下水管道*起，清理化粪池*处。对城区所有背街小巷“盲点”进行排查，在*等*条背街小巷安装各类路灯*盏，彻底解决了群众夜间出行难问题

。三是解决市民群众“如厕难”问题。稳步提升公厕建设管理水平，深入推进“厕所革命”，在城区累计新建公厕*座，改建公厕*座。

第四篇：市城管局推进依法行政工作汇报

市城管局推进依法行政工作汇报

市城管局经过认真分析、总结了以往工作上的管理方法，正确处理“构建和谐城管”的目标与“依法行政，严管重罚”原则的关系，建立长效管理机制。要求城管执法工作人员，严格依法办事，按照行政执法程序，进行管理工作，维护行政法律、法规的尊严，切实为居民创造宜居的工作生活环境。为落实维稳工作，市城管执法局结合实际，进一步明确任务，落实责任，确保工作扎实开展。

（一）坚持依法行政，提高文明执法水平

一是严格执行《执法人员风容风纪规定》、《执法人员文明执法规定》等一系列规章制度，坚持做到“举手敬礼、礼貌称呼、出示证件、告知公务”四在先，杜绝一切“生、冷、硬”的粗暴执法现象。

二是改进工作方式。工作中融入“以人为本”的理念，注重说服教育工作，引导广大业户自觉纠正违章，尽量减少与业户的冲突。三是恪守《行政处罚法》等法律、法规的规定，严格按法定权限、法定程序行使职权，用全、用好人民赋予的各项执法权力，对破坏城市环境的各类违法行为，依法从重从快处罚，维护广大人民群众的利益，坚决杜绝执法错位、空位、越位现象的发生。四是加强对执法人员的思想政治教育、职业道德教育和遵纪守法教育，切实提高执法人员的政治素质和业务素质，促进严格执法、文明执法、秉公执法，努力提高城市管理执法水平。

（二）突出重点，抓好专项治理工作。

一是开展市容市貌专项治理。

深入开展乱扯乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾等市容秩序整治，彻底治乱治差治脏。加强户外广告审批管理。对私设乱上、乱摆乱放、影响市容的户外门头广告、落地广告牌和灯箱，坚决予以取缔。彻底清理规范废品收购点、售煤点和占道洗车点，切实改善市容市貌。

二是整治交易秩序。

加强商业街、摊点群管理，严格控制经营范围，限制撤摊时间，并做好卫生保洁工作。进一步加大对临时占道的整治力度，坚决取缔占道经营、流动摊点、占道加工、维修等各种违法现象，规范市区交易秩序。

三是加强对违法建设的查处力度。

加大城市规划执法力度，依法查处城市规划区内影响城市规划、生态环境和市容市貌的违法建设，杜绝乱搭乱建现象的发生，切实维护好城市规划秩序。

四是开展交通秩序专项整治。

依法查处驶入城区的超重、超长、超高和抛撒滴漏车辆。严格控制畜力车进入市区主街道。规范城区沿街门店、商场、医院等公共场所的停车场，确保车辆有序停放。对乱停乱放、占道堆放货物、占道施工、马路市场等影响交通秩序的行为，依法予以取缔，维护良好的交通秩序。

五是加大对破坏绿化、市政公用设施的查处力度。

严厉打击侵占、破坏城市绿地、毁坏园林苗木和损坏市政基础设施的违法行为，有效

保护市区绿化成果和市政设施。六是以查处无证从事文化娱乐经营活动为重点，清理出售宣扬色情、暴力、迷信等不健康的书刊，取缔街头算命点。严厉查处黑网吧、歌舞厅和擅自从事街头卖艺、演出等活动。开展取缔学校周围“三厅一室”专项整治，净化校园周边环境，保护未成年人健康成长。

（三）高度重视信访工作，积极预防并及时化解各种矛盾

设立投诉举报电话，昼夜受理群众来电来访，畅通信访渠道，积极稳妥地化解社会矛盾。抓住群众反映比较集中的违法建设、城市拆迁等问题，急事及办一批，防范控制一批，主动化解一批。对老上访户，靠上做好工作，设身处地的替群众着想，解决问题，解开疙瘩，化解矛盾，减少上访特别是越级上访和群体性上访案件的发生。

第五篇：市城管局推进依法行政工作汇报

市城管局经过认真分析、总结了以往工作上的管理方法，正确处理“构建和谐城管”的目标与“依法行政，严管重罚”原则的关系，建立长效管理机制。要求城管执法工作人员，严格依法办事，按照行政执法程序，进行管理工作，维护行政法律、法规的尊严，切实为居民创造宜居的工作生活环境。为落实维稳工作，市城管执法局结合实际，进一步明确任务，落实责任，确保工作扎实开展。

（一）坚持依法行政，提高文明执法水平

一是严格执行《执法人员风容风纪规定》、《执法人员文明执法规定》等一系列规章制度，坚持做到“举手敬礼、礼貌称呼、出示证件、告知公务”四在先，杜绝一切“生、冷、硬”的粗暴执法现象。二是改进工作方式。工作中融入“以人为本”的理念，注重说服教育工作，引导广大业户自觉纠正违章，尽量减少与业户的冲突。三是恪守《行政处罚法》等法律、法规的规定，严格按法定权限、法定程序行使职权，用全、用好人民赋予的各项执法权力，对破坏城市环境的各类违法行为，依法从重从快处罚，维护广大人民群众的利益，坚决杜绝执法错位、空位、越位现象的发生。四是加强对执法人员的思想政治教育、职业道德教育和遵纪守法教育，切实提高执法人员的政治素质和业务素质，促进严格执法、文明执法、秉公执法，努力提高城市管理执法水平。

（二）突出重点，抓好专项治理工作。

一是开展市容市貌专项治理。深入开展乱扯乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾等市容秩序整治，彻底治乱治差治脏。加强户外广告审批管理。对私设乱上、乱摆乱放、影响市容的户外门头广告、落地广告牌和灯箱，坚决予以取缔。彻底清理规范废品收购点、售煤点和占道洗车点，切实改善市容市貌。

二是整治交易秩序。加强商业街、摊点群管理，严格控制经营范围，限制撤摊时间，并做好卫生保洁工作。进一步加大对临时占道的整治力度，坚决取缔占道经营、流动摊点、占道加工、维修等各种违法现象，规范市区交易秩序。

三是加强对违法建设的查处力度。加大城市规划执法力度，依法查处城市规划区内影响城市规划、生态环境和市容市貌的违法建设，杜绝乱搭乱建现象的发生，切实维护好城市规划秩序。

四是开展交通秩序专项整治。依法查处驶入城区的超重、超长、超高和抛撒滴漏车辆。严格控制畜力车进入市区主街道。规范城区沿街门店、商场、医院等公共场所的停车场，确保车辆有序停放。对乱停乱放、占道堆放货物、占道施工、马路市场等影响交通秩序的行为，依法予以取缔，维护良好的交通秩序。

五是加大对破坏绿化、市政公用设施的查处力度。严厉打击侵占、破坏城市绿地、毁坏园林苗木和损坏市政基础设施的违法行为，有效保护市区绿化成果和市政设施。六是以查处无证从事文化娱乐经营活动为重点，清理出售宣扬色情、暴力、迷信等不健康的书刊，取缔街头算命点。严厉查处黑网吧、歌舞厅和擅自从事街头卖艺、演出等活动。开展取缔学校周围“三厅一室”专项整治，净化校园周边环境，保护未成年人健康成长。

（三）高度重视信访工作，积极预防并及时化解各种矛盾

设立投诉举报电话，昼夜受理群众来电来访，畅通信访渠道，积极稳妥地化解社会矛盾。抓住群众反映比较集中的违法建设、城市拆迁等问题，急事及办一批，防范控制一批，主动化解一批。对老上访户，靠上做好工作，设身处地的替群众着想，解决问题，解开疙瘩，化解矛盾，减少上访特别是越级上访和群体性上访案件的发生。