佟二堡新市镇先进党组织申请材料

第一篇：佟二堡新市镇先进党组织申请材料

围绕主导产业抓党建 抓好党建促特区发展

--------“全省先进基层党组织”申报材料

佟二堡经济特区工委（2011年4月12日）

佟二堡镇地处灯塔西部，辖区面积98.8平方公里，常驻人口4.3万人，外来流动人口1.6万人，下辖18个行政村，1个社区。佟二堡经济特区工委属灯塔市委派出机构，下辖 39个党（总）支部，全镇共有党员1539人。佟二堡依托皮装裘皮产业蓬勃发展，被中国皮革协会授予中国皮衣裘皮产业基地；被国家评为全国综合体制改革试点镇、全国小城镇建设示范镇、全国文明乡镇；被辽宁省评为环境优美乡镇、绿叶杯竞赛优胜单位、特色旅游乡镇；2010年被国家商务部列为“服务业功能集聚区”重点扶持单位。

近几年来，在灯塔市委市政府的正确领导和关心支持下，特区工委团结和带领广大党员干部和人民群众，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以党组织做到“五个好”和党员做到“五带头”为标准，以党的建设为保障，以主导产业为中心，以加快发展为主题，坚持抓班子、带队伍、理思路、定制度、创机制、强管理、谋发展的工作思路，形成了“围绕主导产业抓党建、抓好党建促特区发展”的良好工作格局，促进了全镇经济社会全面、协调、可持续发展。纵观近年来的工作，主要体现在以下五个个方面：

一、提高素质，不断加强班子自身建设

（一）坚持党委理论中心组理论学习制度，提高班子的政治理论水平。一是建立特区工委书记任组长，班子成员为组员的理论学习组，坚持每月双周五下午为学习时间雷打不动，特区工委书记带头参加学习，班子成员无特殊情况不准请假的学习制度；二是学习内容明确，在围绕学习内容的基础上，理论学习组成员每人都要发言谈学习感想和学习体会；三是学习形式多样，采用自学、集中学习、分组交流、集中观看辽宁省党员远程教育网讲座等多种形式进行学习；并要求每个班子成员做到“五个一”，即承担一个学习课题，学好一篇文章，谈好一次体会，上好一堂党课，写好一篇心得，提高班子的决策能力和领导水平。

（二）坚持民主集中原则，提高科学决策水平。一直以来，特区工委坚持认真贯彻民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，把领导班子的兴奋点和注意力凝聚到干事业、抓落实上来。要求党工委班子成员每周都要抽出一天时间到基层调研，把基层群众的意见及时反馈给特区主要领导以便集中决策。每位成员都能在集体领导下，各司其职，各负其责。班子成员之间做到相互支持，相互配合，相互理解。今年年初特区工委副书记因工作调动，副书记岗位一直空缺，由于特区项目多，招商引资任务重，特区主要领导工作繁忙（特区工委书记兼任灯塔市副市长）在机关作风整治的关键时期，特区人大主席主动提出协管，在他的协管下特区机关纪律和机关干部作风明显加强，并得到了市机关工委的好评。

（三）坚持廉政教育，不断提高凝聚力和战斗力 严格实行《机关干部廉洁从政准则》、《机关日常管理工作行为规则》、《廉洁从政准则》等20余条规章制度。完善了机关干部廉洁自律守则和两公开一监督制度，实行党务、政务、财务公开，特区每项支出都由管委会主任和特区工委书记共同审批，超过万元以上的要经党委会议讨论通过才可以支出。适时召开民主生活会，积极开展批评与自我批评，增强班子的凝聚力战斗力。

二、创新载体，进一步增强党员队伍的先锋模范作用 一是创建学习型基层组织，在党性修养上争先进。开展以学习中央决策、农村科技致富知识等为主要内容的“重学习、强理论”活动。开展“要求入党为什么、入党以后做什么、创先争优学什么”的讨论活动。二是创建服务型基层组织，在服务群众上争模范。开展“服务三农”、“争创服务型党支部”等系列主题活动，大力宣传粮食直补、家电下乡、农机补助等各项党的惠民政策，热诚解决广大群众关心、关注的热点、难点问题。三是创建敬业型党员队伍，在本职岗位上争先锋。在机关开展争当“党员标兵”挂牌活动，把创先争优活动与加强机关作风相结合，以“四办”（既立即办、马上办、办的好、办的快）为工作机制促进机关作风转变，推动机关党员立足本职工作争创一流业绩，更好的服务基层、服务群众，发挥党员示范表率作用，彰显党员的先进性，通过活动涌现出财政所会计马晓霞、计生助理卢华等一批受群众赞扬的党员干部；在农村党组织中开展争当“优秀党支部书记”为主题，以“发展致富项目，帮带群众共同致富”，“自觉维护社会稳定，争当新农村建设先锋”实践活动，比致富能力，比带富能力，充分发挥党员先锋模范作用。涌现出后八家村党支部书记金振柱带领群众建大棚，搞反季节蔬菜种植，打破农民猫冬的习惯，增加村民收入。姜家村党支部书记孙忠宇带头种经济作物大棚西瓜等，带领群众致富的典型支部书记。四是创建奉献型党员队伍，在亮牌示范上争标兵。重点在机关、学校、卫生院等服务窗口倡导开展亮身份、摆“示范岗”牌等办法，树立党员形象，争做“人民满意的公务员”、“师德排头兵”、“人民满意的白衣天使”。近两年佟二堡项目建设任务异常繁重，涌现出一批甘于奉献、任劳任怨的优秀公仆。分管城建工作的副镇长尚丽梅同志，与普通同志一起深入到待拆迁村进行房屋核量，走家串户解决百姓疑问，赢得了百姓对政府工作的信任和支持，为了工作她没有休息日，树立了女党员干部的榜样。

三、固本强基，切实抓好农村基层组织建设 一是积极开展“三级联创”工作。成立了“三级联创”活动领导小组，坚持以镇带村，分类指导，充分发挥工委的龙头带动作用，努力形成公正廉洁，能干事、会干事、干成事、战斗力强的好班子。近年来在特区工委提出的“抓招商、促发展、创品牌、建新城、班子建设做保证”的工作思路下，在灯塔市委市政府大力支持下，工委书记段艳玲同志带领班子成员多次到海宁等地招商引资，起步阶段异常地艰辛，段书记坚持用诚意赢得商家的信赖，使他们充分了解佟二堡皮装裘皮产业的发展潜力，更深层次的认知佟二堡和佟二堡市场，以段书记为核心的工委领导班子的创业干事决心打动了海宁皮革城有限公司董事长任有法，决定投资兴建佟二堡海宁皮革城一、二、三期工程和商务宾馆，目前，一期工程已投入运营，二、三期现已开工。香港、上海、广州等投资商也看到了佟二堡的商机，大项目接踵而来。几年来佟二堡已发展成为与河北辛集、浙江海宁齐名的三大皮装生产销售基地之一和世界闻名的中国皮装裘皮产业基地。2010年地区生产总值完成20亿元；企业增加值完成19亿元；工业总产值完成69.9亿元；规模以上工业企业总产值实现28.6亿元；固定资产投资完成12.6亿元；全口径税收达9249万元（09年3786万元）；一般预算收入（新体制）完成4936万元（09年1008万元）；出口创汇完成1000万美元，农民人均纯收入实现 8160元。各项指标均再创历史新高，实现了经济社会的跨越发展。另外，对后进村特区主要领导亲自包村、亲自安排，指导工作；其他村也确立了领导干部包村工作责任制，班子成员每人落实一个村，具体进行工作指导。工委与18个农村党支部签订了“三级联创”目标责任书，将创建目标纳入全方位目标管理考核，考核成绩与村干部的工资待遇挂钩，从而有力地促进了活动开展。与此同时，特区工委实施了“党群共同致富工程”、开展了“五好党支部”评选等活动，树立了后八家子村、姜家村、佟二堡村等创建典型，后八家子村和姜家村被灯塔市评为“五好党支部”。截止目前，90%的村党支部已经达到“五好党支部”标准。二是加快非公有制企业组建党组织的工作。佟二堡非公有制企业有近1000家，为了使党组织在企业中发挥作用，今年在加强原有5个非公有制企业党组织工作的前提下，我们工委又在2个协会，1家规模企业、两家商场建立了党支部。三是注重发展党员。坚持成熟一个发展一个的标准，严把新党员入口关。同时重点在生产、经营和教育、服务第一线的积极分子中发展，特别注重在一线高知识群体和行业骨干中发展党员，加大在青年、妇女中发展党员的力度，积极在“两新”组织和外来务工人员中发展党员工作，使得我镇的党员队伍的年龄、文化、性别和行业结构不断优化。四是创新机制，实行机关干部“一岗双责”。实行“一岗双责”，是特区创新机制有效办法。即在完成机关所担负的业务工作，又要积极参加所在村的组织活动和工作。着力解决规章制度不健全、组织生活不规范、干部素质不高、工作能力不强等问题。

四、建章立制，保证机关作风建设的长效机制 一是抓机关建设促党建。落实三项机制，即：领导责任机制、工作督察机制、奖惩激励机制；调整机构人员，树立有限政府意识。增设了项目办、三产办，调整配强了计生办、民政办、财政所、综合执法队等机构人员，同时推行项目全程代理制、跟踪服务制等一系列服务企业、服务项目、服务基层的便民制度，强化机关干部成为经济发展推动者、优良环境的塑造者、群众根本利益的代表者意识。二是开展党内民主促党建。首先积极推进党务公开。其次建立健全党内事务票决和党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，对各村将评议结果与村干部工资挂钩，同时明确规定各级党组织至少召开两次领导班子民主生活会，搭建党员干部表达意见、参与决策和评议干部的平台。对于村两委班子成员，在日常工作中不称职和在民意测评中得到较少票数的，特区工委在村两委换届时取消其候选人资格，在特区工委的严格把关下，一些懂管理、有技能、威信高的人才和一批优秀的村后备干部走上了领导岗位。

五、科学决策，创造强势发展的喜人局面

（一）零点起步，从无到有，逐步实现主导产业蜕变 佟二堡皮装裘皮加工业从上个世纪80年代兴起，经历波浪式发展到2010年达到历史新高，皮装裘皮生产企业达到1000家，其中皮装及其制品企业800家，裘皮加工企业200家，年产量达到1000万件（套）。目前佟二堡地区已形成 “养殖、硝染、加工、销售”完善的皮装裘皮产业链条，成为东北地区最大、最专业的皮装裘皮销售集散地。

（二）市场建设为龙头，品牌建设为载体，打造产业集聚新高地

近年来，特区工委积极营造良好的政策环境、市场环境和社会环境，努力把佟二堡建成“产业集群化、产品系列化、管理科学化、市场国际化”的皮革特色产业强区。近2010年全年共引进重点项目15个，总投资超过40亿元，总建筑面积达100万平方米。佟二堡正以大东北皮革、皮草购物第一品牌的市场定位，2010年被确定为国家级“AAA”旅游景区。

（三）准确定位，打造生态宜居小城镇

特区工委本着“30年不落后，50年不遗憾”的原则，分别聘请省城乡规划设计院、省九三规划设计公司、大连理工学院，编制完成《2010—2030年佟二堡城镇总体规划》和《佟二堡新市镇概念规划》。规划按照“三轴七片区”的理念，科学划分工业区、商业区、居住区、休闲娱乐区，重点进行水系改造、休闲广场、城区路网建设、自来水工程等一批加快新市镇建设的基础实施项目。加快完善城镇功能，推进新市镇建设，大力发展房地产开发、宾馆、餐饮、休闲服务产业，全面提升特色旅游档次。把佟二堡建成全国最大的“产业集群化、产品系列化、管理现代化、市场国际化”的皮装裘皮产销基地，和充满魅力、独具特色的新兴小城市。

第二篇：2012年10月18日陈政高省长到佟二堡新市镇调研

陈政高在佟二堡新市镇调研时强调

努力建设世界级皮装裘皮产业基地

10月17日，省长陈政高率省直有关部门负责同志到辽阳市佟二堡镇进行工作调研，实地考察了佟二堡新市镇和皮装裘皮产业基地规划建设情况，现场办公研究解决佟二堡加快发展中遇到的困难和问题。

近年来，佟二堡镇全力推进新城新市镇建设，着力发展皮装裘皮产业，使佟二堡皮革名城、文化名城、生态水城、宜居新城建设实现了突破性进展。目前，佟二堡皮装裘皮生产企业达1100家，从业人员达5万人，海宁皮革城、上海国际皮革城、香港时代广场等12个、近70万平方米的知名皮装裘皮市场落户佟二堡，经营各种皮装裘皮服装及制品近百种、3000余个品牌，基本形成了养殖、硝染、加工、销售和展览完整的产业链条。

陈政高一行先后考察了佟二堡皮草工业园区和海宁皮革城，深入到企业生产车间和皮装裘皮市场，详细了解企业生产经营、工艺流程和产品销售等情况，考察了正在进行内部装修、年底即将营业的香港时代广场和上海国际皮革城。他指出，佟二堡发展皮装裘皮产业具有产业基础和人才优势，海内外的知名度也大大提高。要进一步加快研发中心建设，在鼓励企业自创品牌的同时，支持企业“走出去”和“请进来”，收购国内外知名企业和品牌，引进国内外研发设计 1

人才，开拓国内外市场，尽快提升佟二堡皮装裘皮产业的竞争力，把佟二堡推向全国乃至全世界。

在认真听取了佟二堡镇工作情况的汇报后，陈政高对佟二堡的工作给予了充分肯定。他指出，近年来，在省委、省政府和辽阳市委、市政府的正确领导下，经过灯塔市和佟二堡镇上下的共同努力，佟二堡发生了令人欣喜的巨大变化，经济社会发展取得了令人振奋的成绩。新城新市镇规划建设已经全面展开，城市建设和产业发展突飞猛进；海宁、上海国际、香港时代广场三大皮装裘皮市场基本建成，已成为拉动佟二堡发展的核心动力；世界知名品牌竞相进入，佟二堡的影响力日益显现；皮装裘皮产业产销两旺，市场呈现出一片繁荣景象，今年营业额有望实现350亿元。佟二堡快速发展的实践再次证明了对外开放的力量，验证了事在人为的道理。

陈政高强调，现在，国内皮装裘皮产业正在进行梯度转移，从南方向北方转移、从热带地区向寒冷地区转移、从产地向销地转移的趋势十分明显。辽阳市、灯塔市及佟二堡新区要看到，经过多年的积累，佟二堡已经有了良好的工业基础、市场基础和人才基础，产业的知名度越来越高，佟二堡完全可以实现新的跨越。辽阳市和灯塔市要再接再厉，争取早日把佟二堡建设成为国际化、世界级的皮装裘皮产业基地。一是要继续做好规划调整，综合设计佟二堡的发展，加

大城市建设力度。水系要实现纵横交错，水面积率不能低于15%，绿化覆盖率要达到40%；要抓紧提升城市功能，教育、医疗卫生、文化体育等公共设施要达到一流水平，把佟二堡建设成为一个宜商、宜工、宜居的新城镇。二是要集中力量、加大力度招商引资。要面向长三角、珠三角、香港等地区和国外招商，引进国内外高水平的企业，加快产业集聚，进一步做大做强皮装裘皮产业，提高产业的竞争力。三是要加强金融、研发、人才等平台建设，为今后发展提供可靠支撑。四是要加快建设佟二堡至沈大、至京沈的高速公路，争取早日建成通车，进一步改善佟二堡的交通运输条件。五是要加强上市融资工作。要按照现代企业制度，对产业园区进行股份制改造，形成充满活力的市场经济体制，实现更好更快发展。

第三篇：佟二堡一中师德建设工作总结

2010—2011学佟二堡一中师德建设工作总结

按上级的要求，在师德教育建设活动中，我们认真开展了师德建设工作。加强了教师素质建设，在工作中，我们认真贯彻“十六”大会议精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指导，全面转变教育思想和教育观念，培养广大教师爱岗敬业精神，自觉实施素质教育，努力把我校教师建设成一支道德高尚、业务精良的队伍。取得了一定成绩，现就前面阶段工作总结如下：

1、成立领导组织机构，加强对教师职业道德建设的组织和领导。

制定了《师德建设活动计划》，同时成立组织机构，选定以张岩为组长，丁丽、刘戈、王成忠、张凯为成员的领导组织机构。做到了定期研究、总结师德建设工作。

2、抓好“关爱学生，播洒阳光”工程，努力提高教师职业道德素质

①抓学习，提高对师德建设的认识。

我们组织教师学习了江泽民同志《关于教育问题的谈话》、《教育部关于加强中小学教师职业道德建设的若干意见》、《中小学教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》及十六大重要文件等。通过学习，广大教师树立教师职业的光荣感，增强了教师的责任感和使命感，自觉做到强素质、树形象，贯彻《公民道德建设实施纲要》的带头人。

②抓重点，开展系列教育活动。在师德建设工作中，我们从德为师之本这一重点出发，陆续开展了“爱岗敬业”、“正师风、树师魂、正行风、树形象”等师德系列教育活动，组织多种形式的研讨会，报告会，观看录相等形式营造师德建设的氛围。在全校教师中掀起了树良好教师职业道德风尚的热潮。书记陈玉红同志在师德建设大会上作了《崇教厚德，为人师表》的主题发言。

③抓评估，增强教师职业道德建设的自觉性。

对教师职业道德进行考核和评估，是保证教师职业道德建设由抽象到具体的重要工作环节。因此，我们学校制定了《师德先进个人评选方案》，严格了教师的职业道德考核制度。首先，在11月份中旬，要求教师写一份个人师德剖析总结。教师对照本人本校师德情况，认真总结，深刻反思，查找师德方面存在的问题，剖析思想根源，明确努力方向，作出了自我表现评价，并形成了书面的分析材料上交学校存档。同时，我们从两方面入手，一是教师师德达标的日常考核记载。二是一年一度的师德评估工作。做到：对教师的先进事迹和违法违纪行为随时记录，作为教师职业道德评估、考核、评聘、晋级、奖惩的重要依据，对于师德高尚、业务精良、学生爱戴、家长信赖的教师在评优工作中给予优先考虑。同时，实行一票否决，坚决杜绝体罚和变相体罚学生的现象。坚决取缔乱办班，滥订复习资料，乱收费的行为。

④抓典型，促进师德活动的开展。榜样的力量是无穷的。为了推动师德建设活动的开展，树立了自己学校的典型。如许文艺老师在班级个别差生的转化中不怕吃苦、麻烦、循循善诱，使本班学校出名的差生成为乐于助人、争做好事、勤学上进的好学生。刘志国老师用爱心感化学生，使濒于失学的后进行成为班级干部。高亚君老师，早上班、晚下班，起早贪黑，忘我工作。还有，爱生如子，为学生排忧解难，有病买药的陈黎明老师；今年，我们共评出，学校师德标兵3名；县优秀班主任3名；校优秀班主任9名，县优秀教师2名；学校优秀教师11名。

3、教师职业道德建设活动要和校本培训、业务进修、教师职务培训及校长培训相结合。不断研究和探索新时期师德建设的特点和规律。

①把教师职业道德建设和全面实施素质教育结合起来。

邓小平指出：办好学校的关键是抓好教师队伍建设，学生素质的高低，深化教师队伍建设是实施素质教育的保证。实践使我们认识到：教学活动不只是知识的传授过程，它更是以人影响人，以人格影响人格的过程。为全面推进素质教育，必须提高教师职业道德水平。

②把加强教师职业道德建设和全面提高教学质量结合起来。

我们要求全体教师都要做到严谨治教，树立良好的教风，从教师教案书写到课堂板书、从语言表达到思维训练、从观察学生个性到因材施教，都必须做到一丝不苟。组织教师大练教学基本功，积极参加校本培训，业务进修和职务培训。今年上半年我校评出了全部11个学科的带头人，评出了4位教学能手，6位教坛新秀。这些教师以他们渊博的学识水平，精湛的业务能力，高尚的道德思想，教育和感染着学生。

我们决心认真总结经验，不断加强学习，强化师德建设工作，早日把我校教师队伍建设成一支道德高尚、业务精良的队伍，以适应新世纪教育事业发展的需要。

2011.7

第四篇：佟二堡经济特区落实市两会精神汇报材料

佟二堡经济特区落实市委工作会议、市经济 工作会议及第五次党代会精神情况汇报

中共佟二堡经济特区工委 佟二堡经济特区管委会

（2011年4月12日）

市委督察室：

按照3月30日的通知精神，现将特区贯彻落实市委工作会议、市经济工作会议及第五次党代会精神的有关情况汇报如下：

一、贯彻会议精神，把握当前形势，激发干事创业热情 市两会及第五次党代会召开之后，特区工委、管委立即组织召开了佟二堡经济特区2011年工作会议，积极传达贯彻会议精神，统一思想认识，深入学习领会，并结合实际认真谋划2011年佟二堡经济社会发展思路，明确工作目标，迅速将市两会提出的新思想、新任务和新要求指导运用到佟二堡实际工作中。会议要求全镇广大干部要充分认清发展形势，明确面临的机遇与挑战。2010年，全镇上下抢抓机遇，苦干实干，克服了诸多困难，取得显著成绩。海宁皮革城、香港产业园等大项目全部投入使用，集中供暖、小小线改造等基础设施建设基本完成，佟二堡已经驶上发展的快车道。同时，我们也受到灯塔、辽阳乃至辽宁省前所未有的高度关注，去年以来，省委、省政府主要领导多次到佟二堡调研指导工作，要求我们在十二五期间要大有作为。会后，各行政职能部门分别开会学习研讨市两会精神，特别是会议确定重点工作涉及的农业、城建、组织等部门，积极制定工作计划，严格把握工作进度。我们全镇干部特别是领导干部一定会始终认清发展形势，保持发展激情。

2011年特区总体发展思路是：认真贯彻落实中央、省、辽阳灯塔两级市经济工作会议精神，以科学发展观统领工作全局，紧紧围绕灯塔市 “农业产业化、工业化、城镇化”城乡统筹发展目标，深入实施“主导产业牵动、工业圆区支撑、专业市场繁荣、基础设施完善”的发展战略，全面加快城乡统筹发展步伐，全力招商引资、引智，加快项目建设，大力提升经济发展质量，打造大企业、大市场、大流通、大发展的产业集群，闻名世界的皮装裘皮产业基地，实现经济社会的跨越发展。

2011年按照灯塔市的总体要求，我镇经济的预期目标是：地区生产总值达到24.1亿元，地方财政一般预算收入达到5835万，固定资产投资达到14.4亿元。

一季度各项经济指标完成情况：全口径税收3774万元，一般预算收入完成1734万元。工业总产值完成27.2亿元，完成全年计划的30%，较去年同期增长40%;工业增加值完成6.7亿元，完成年计划的30%,较去年同期增长42%，规模以上工业企业实现总产值12.2亿元，完成年计划的20%，较去年同期增长30%。

二、坚持科学谋划，突出工作重点，扎实有序推进工作开展

围绕市两会和第五次党代会确定的重点工作，经过两委班子会议充分研讨，认为2011年佟二堡应重点在以下几个方面实现新的跨越：

第一、克服一切困难，强力推进项目建设

项目不仅是经济发展的“发动机”，也是结构调整的“催化剂”。坚持依托招商引资上项目，依托辖区重点工程上项目，依托现有企业上项目。要认真落实责任帮包制，加强和完善重点项目管理调度，及时靠上解决困难和问题，加快推进重点项目建设步伐。今年的重点项目项目共计15个，计划总投资62.89亿元，已到位资金1.7亿元。其中上海广场、海宁皮革城二、三期项目、佟二堡工业地产二期工程、佟二堡集中供热二期工程的土地、设计、审批、核准已完成，于四月份开工建设。海宁皮革城宾馆主体完工，目前正在进行内部装修。硝染园区一期工程、高速公路、水系改造、休闲广场、城区路网建设、自来水二期工程等一批加快新市镇建设的基础实施项目也进入到前期筹备和手续办理过程中。目前，涉及到的各部门和相关单位正积极行动，主动与项目建设单位对接，围绕项目建设主动热情的搞好服务，切实帮助解决项目建设过程中遇到的困难和问题。共同做好项目开工前的各项准备工作，确保项目在4月陆续开工，并能够在预期投入运营。

第二、要强化市场监督管理，加快推进皮装裘皮产业园区建设

一是我们要进一步加大政府对专业市场的引导扶持力度，继续扩大市场规模，市场面积力争达到60万平方米。二是工商、国、地税等各职能部门要切实履行职责，加大依法监督管理力度，加快引导本地业户加快调整创新，推进名牌化、品牌化创建进程，着力提升企业、产品核心竞争力。培育一批质量高、树声誉、讲信誉的市场和企业。三是我们要全力推进皮装裘皮产业园区升级为省级园区，重点在园区规划、基础设施建设以及引进大企业、大品牌上狠下功夫。同时，在皮革、裘皮制品上做好文章，争取新上一批高中档箱包、坐垫、皮具等加工企业，丰富产品结构。四是大力发展特色旅游，全力做好对外宣传工作。切实做好第九届皮装裘皮旅游节筹备活动，要结合展销会相关部门要协调及早动手策划，进一步提高佟二堡产业的知名度。

第三、推进现代农业建设，加强镇村环境整治 一是做好春耕备耕生产。保证生产资料供给充足。切实做好工厂化水稻育苗项目扶持工作。二是加大农业产业结构调整力度，推进设施农业建设。重点在小小线、辽官线、河黑线三条产业带大力发展西、香瓜、草坪、葡萄、青云豆等经济作物，实现 “三带”全覆盖。各村要因地制宜认真落实820亩经济林建设任务。继续做好设施农业建设工作，积极广泛宣传发动，完成设施农业1100亩任务（已分解至各村），力争实现2000亩。三是做好水利工作。去年汛期农田和村内排水不畅，不同程度造成了农田减产，农民出行不便，各村要大力治理排水主干渠，清淤清障，保证今年汛期排水畅通。四是做好村级财务双代管工作。今年对各村财务安排一次专项审计，坚决制止并惩处坐收坐支、独断专行、擅自处理村集体资产行为，严把村级财务收入和支出关。要规范 运行、依法运作，确保村级财务管理规范有序。五是继续加大镇村环境整治力度。城区深入推进绿化、美化、亮化工作，着力规范整顿三轮车、广告牌匾、马路市场三乱行为。各村要深入推进村屯绿化和 “三清、四改、五化”工作。

第四、切实做好城镇化试点工作，加快推进新市镇建设 首先，我们在去年新市镇总体规划的基础上，按照政高省长的新要求，以中小城市的标准和高速公路、城际轻轨的走向深入调整规划，近期为30平方公里，远期50平方公里。二是要做好土地供应工作。认真落实增减挂钩政策，对亮子口、金沙沟、曲家、曹家等村进行整体搬迁，以此缓解项目用地问题。三是拓宽融资渠道，加大融资力度。我们将专门成立工作组，认真落实政高省长在灯塔市调研时关于佟二堡发展的募资问题，继续深入与两级发改委和投资公司对接，选择合适模式推进佟二堡整体上市工作。同时，积极走出去主动与各基金对接，做好基金公司的引进工作。四是要推进房地产开发。积极推进12万平方米华鼎隆庭和8万平方米河畔紫郡花园房地产建设，确保年底完成一期工程。五是加快打造城镇形象。今年，政府将加大资金投入力度，全力做好滨河改造、小小线城区段、老城区路网和南北出入口建设改造，绿化、美化、亮化工程。同时，将切实加大城区环境整治力度，建立起一系列制度，从源头是治理环境，结合爱国卫生清洁月活动和村屯环境整治工作，在全镇上下营造“人人参与、互相监督、齐抓共管”的环境意识。第五、突出抓好党的建设，为经济发展提供组织保证 一是以惩治和预防腐败为重点，建立干部教育监督机制，坚决打击“吃、拿、卡、要”不良行为和作风，切实抓好纪检工作。二是狠抓党员干部队伍和基层组织建设。今年我们组织工作的重点放在镇村两级干部考核和引进培养新人上，营造一种“能者上、庸者让”风清气正的组织氛围。三是加强机关作风建设广泛开展争先创优。机关干部要按计划和规定时间参加学习，严守上下班时间，严格执行请假制度，严格执行干部休假制度，工作时间禁止娱乐活动，按要求参加上级部门召开的各种会议和培训。要经常深入基层调查研究，主动为群众服务，简化办事程序，服务热情周到，工作中避免生冷硬现象。

三、存在并急需解决的问题

（一）关于体制改革

行政机关是执行政府职能的主要载体，行政机关内部的组织关系是否协调，组织结构是否合理，对政府职能的实现有着至关重要的影响。佟二堡经济社会飞速发展，城镇化程度显著提高，目前正按照中小城市的标准规划建设。但是目前的行政管理体系在面对产业快速发展而带来的日趋复杂的社会公共事务治理问题时，出现了许多矛盾和不适应。因此，恳请上级组织部门批准和帮助佟二堡调整政府组织机构。

（二）关于人才引进

佟二堡目前作为灯塔的三大重要产业集群之一，正处在 辽阳、灯塔新一轮经济发展的最前沿，大量的项目建设工作需要更高标准的公共服务职能，充分发挥政府引才、育才、用才的主体作用，建设一支稳定的人才队伍，才能促进产业升级，提升核心竞争力。因此，恳请上级有关部门能够给予我们自主招聘的政策优势，使我们能够根据实际需要引进专业性人才，实用性人才，使我们能够真正构建起极具竞争力的人才高地。

第五篇：佟二堡海宁皮革城二期工程正式奠基

佟二堡海宁皮革城二期工程正式奠基-2011-04-11

文章来源：辽阳日报发表时间：2011/4/11 7:53:18浏览次数：97

4月8日，总投资3亿元、占地116亩的佟二堡海宁皮革城二期工程正式奠基。市委书记唐志国、市长王正谱、市政协主席尚杰洪、副市长曹颖、海宁中国皮革城股份有限公司董事长任有法以及浙江省海宁市和灯塔市的领导出席了奠基仪式，并为项目奠基。

佟二堡海宁皮革城由海宁中国皮革城股份有限公司投资兴建，一期项目于去年9月28日正式开业，至今累计顾客达100多万人次，成为辽宁乃至东三省重要的皮革、裘皮购物中心。二期项目总建筑面积13万平方米，包括3万平方米的原辅料市场和10万平方米的裘皮城，原辅料市场于今年下半年开业，裘皮市场将于2012年开业。佟二堡现有近千家皮革、裘皮生产企业，但是缺少统一规范的原辅料市场，赴外采购不但采购成本高，而且款式单一，质量没有保障，必将影响企业的转型升级和加快发展，佟二堡海宁皮革城原辅料市场建成后，可容纳170家经营业户，将大大完善佟二堡的皮革产业链。得知该项目即将开建后，已有浙江海宁、广东、河北等地数十家原辅料厂商明确表示要“抢滩登陆”。二期项目建成后，佟二堡海宁皮革城总建筑面积将达到30万平方米，将形成功能齐全、购物方便、环境优雅，集展示、购物、餐饮、休闲于一体的特色商圈。副市长曹颖在奠基仪式上讲话。他说，佟二堡海宁皮革城二期工程的奠基，是灯塔市委市政府认真贯彻落实市委十届十次全会精神、“实施五大发展战略、建设特大型城市”的实际行动，是建设佟二堡新市镇、打造皮装裘皮产业集聚区的重要举措，是招商引资的重要成果。市委市政府高度重视佟二堡皮装裘皮产业的发展，将其纳入全市重点建设的四大服务业集聚区之一。这次海宁皮革城启动建设原辅料和裘皮专营市场，将引领全市皮装裘皮产业未来发展的方向，带动辽宁乃至整个东北亚皮装裘皮市场的迅速扩张，对构筑大东北皮革交易第一平台具有重要意义。

他说，当前，市委市政府举全市之力，“实施五大发展战略，建设特大型城市”，全市上下已形成谋发展、干事业、上项目、抓落实的浓厚氛围。希望佟二堡特区管委会要抢抓机遇，加大基础设施建设力度，加快完善与市场体系相配套的各项功能，强力推进皮装裘皮产业集聚区发展。同时要牢固树立亲商、爱商、富商的理念，把“引进来、留得住、发展好”作为工作的出发点和落脚点，为投资者提供一流的服务，创造一流的环境。希望项目建设单位抓紧施工，科学管理，确保安全，全力打造精品优质工程。