双创工作

第一篇：双创工作

“双创”工作

一、公司基本情况

陕煤集团神木张家峁矿业有限公司于2006年1月16日正式挂牌成立，是由陕西煤业股份有限公司和神木市国有资产运营公司共同出资组建的国有股份制企业。公司注册资本6.07亿元，井田面积51.98km，地质储量8.7亿吨，井田可采煤层7层。

近年来，公司坚持以“五和”文化为引领，以建设世界领先、中国一流的现代化煤炭企业为发展愿景，以“五精”管理为抓手，发扬“锐意进取、追求卓越”的企业精神，坚持“绿色开采、低碳发展”的发展理念，整章建制，创新发展，实现了物质文明和精神文明建设双丰收，原煤产量逐年递增，现已跨入千万吨级矿井行列。公司先后荣获全国煤炭系统文明煤矿、全国煤炭工业企业文化示范矿、全国“双十佳”煤矿、全国安全文化建设示范企业、“两化融合”贯标示范单位、首届陕西十佳创新示范企业、陕西省国资委文明单位等40多项荣誉。

今年以来，公司按照上级要求，不断健全完善隐患排查治理及安全风险分级管控“双防”机制，加大安全基础管理考核力度，紧盯灾害超前治理，加强地质水文超前探查，不断提高安全保障能力，顺利完成常家沟水库帷幕注浆工程，保障了矿井生产接续正常。深化五精管理，突出现场管理关

2键要素，将五精管理与生产标准化有机结合，促进五精管理实效化开展。健全安全生产自我约束、自主管理、自我监督、持续改进的内生机制，保障矿井安全生产，顺利通过矿井安全“体检”及国家一级安全生产标准化煤矿核查验收。坚守环保底线不放松，完善并推广运行“542”绿色环保体系，积极创建国家级绿色矿山。截至2017年8月底，公司累计生产原煤8086.87万吨，实现产值199.06亿元，实现利润91.14亿元，上交各类税费59.99亿元，安全生产周期达到了3016天。

二、“双创”工作开展情况

在国家“大众创业，万众创新”战略背景下，按照神南公司打造全员创客矿区的战略部署，我们紧紧围绕转型升级、创盈创奖打造“九强矿区”中心目标，以创新为驱动，以高端技术为引擎，以精益化管理为抓手，以效率效益提升为着力点，大力开展全员双创工作，把“双创”工作当做推动技术创新、管理创新，实现创值增盈的重要举措，坚持立足岗位搞创新，立足发展找项目，立足提升选课题，立足效益抓推广，激发创客激情，激活发展要素，挖掘管理潜能，激发内生动力，有力地推动了企业创新能力的不断提升，促进了经济效益的大幅提高和职工素质的提升，为公司安全、高效、稳定发展注入了新的活力。

（一）成立组织机构

为了进一步推进与落实“双创”工作，公司成立了以党政主要领导牵头的“双创”工作领导小组，下设“双创”办公室，由公司工会主席担任办公室主任，由总工程师、专业部门主要负责人组成创客导师团队。各部门、区队专业主管组成技术专家组、综合评价组、管理评价组及“双创”评审委员会。

（二）明确“双创”工作思路

随着“双创”工作的深入开展，我们逐渐明确了“三全、三重、三提升”的“双创”工作思路。三全即全员性、全方位、全时段；三重即重实效、重转化、重奖励；三提升即团队活力与员工素质的提升、管理能力的提升、核心竞争力的提升。

全员性即全员皆可创新，事事皆可创新，激活创新意识，主动创新；全方位即将全员创新的理念植入到安全生产、管理经营等各个方面；全时段即将“双创”工作贯穿至企业发展的各个阶段。

重实效即创新要遵循服务实际应用，提高工作效率，提升工作质量，创造实质性社会效益与经济效益的原则；重转化即创新成果应依托其实际应用性，在其相关领域进行大力推广应用，及时转化成效益，从而服务企业发展的各个方面；重奖励即科学化制定和规范创客薪酬奖励标准，落实好谁主创谁受益，谁参与谁受益，形成公平、公正的激励机制。

团队活力与员工素质的提升即通过“双创”工作常态化开展、提振广大员工创新、工作、学习的积极性，干事谋事的事业心和练就绝技绝活的工匠精神，提高员工综合素质；管理能力的提升即过7+2创新管理实效法，注入创新求变的管理思维，纵向提升公司整体管理水平；核心竞争力的提升即将创新蕴含于企业的内质中，贯穿于企业发展的各个阶段，根植于企业员工的思维意识，形成企业未来发展独具竞争力的优势，支撑企业在竞争环境中能够取得长期主动的核心能力。

（三）建立“双创”平台

近年来，按照神南公司“双创”工作统一安排部署，我们建立了以劳模创新工作室、科技创新工作室、千万吨矿井技能大师工作室“三室一体”的“双创”工作平台。

（四）“双创”激励政策

一是建立等级工资层级薪酬模式，员工薪酬分为A、B、C、D、E五个层级，分别对应初级技能等级、中级技能等级、高级技能等级、技师、高级技师等五个维度。

二是设臵创客薪酬项目，对于完成公司技术科技创新项目、小改小革、管理制度优化的员工，给予相应的津贴待遇，对于各专业带头人给予相应的薪酬激励，对于各类创新项目及考核指标执行月考核、季评审、年总评的激励模式。

1.月考核：“双创”工作办公室制定各单位全年“全员

创客”目标任务，各单位根据年度任务分解表制定本单位月度创新计划，每月末将完成情况以书面形式上报“双创”工作办公室，由“创办”依据月初任务计划进行考核督查。

2.季评审：每季度末，“双创”工作办公室对各单位上报的各类创新项目进行分类汇总，组织评审委员会委员进行评审，根据评审结果进行公示和奖励。

3.年总评：年终“双创”工作办公室根据各单位季度评审结果，进行年度统计总评，根据创新数量和创值效益进行综合考评，对在全年创客工作中的先进个人、先进单位及优秀创新项目进行表彰奖励。

三是建立人才破格使用机制，以各工作室为依托，对于在公司主营业务工种上表现突出的人才，给予相应的职级、薪酬、福利待遇，激发员工学习创新激情。

(五)“双创”工作成果

2011-2016年度，公司群众性经济技术创新成果达1251项，员工自主技术创新成果386项，小改小革865项，制作各种创新成果模型286个，完成科技项目55项，创新内容涉及到安全、生产、经营、管理等各个领域，其中《边角煤安全、高效回采工艺及配套设备技术研究与应用》项目2015年通过中国煤炭工业协会成果鉴定，达到国际领先水平，并于2016年先后获得中国煤炭工业协会科技进步奖三等奖和陕西省第八届优秀成果二等奖，《煤矿致灾隐患信息化关键

技术研究》获得陕西省科技进步一等奖，《煤粉防自燃技术研究》2013年通过陕西省科技厅成果鉴定，达到国际先进水平，并获得集团公司科技进步三等奖。《浅埋大断面煤巷锚杆（索）支护参数优化及效果评价》科技成果达到了国际先进水平。

2017年前三季度共收集整理“双创”项目521项，其中群众性经济技术创新项目181项、卓越管理法46项、精优作业法23项、合理化建议247条、“三绝”项目24项。申报创新孵化项目3项，经济创效6919.5万元，超额完成了三季度“双创”工作任务。

（六）知识产权成果

公司专门制定了知识产权管理制度，明确了公司科委会为公司知识产权管理的管理部门，负责对公司知识产权管理的整体规划及资金投入工作。2011年以来，公司累计申请专利43件（其中发明型2件），授权专利数量40件（其中发明型2件）。取得自动化控制及监控方面的软件著作权4项，出版《现代大型矿井数字化建设关键技术》近90万字专著1部。

（七）科技论文成果

2011年以来，公司广大技术人员累计发表科技论文160篇，其中核心级20篇，国家级14篇，省级56篇。制定标准3个，分别为：《神南矿区煤巷锚杆支护规范》《神南矿区

安全生产标准化标准》《神南矿区绿色煤矿建设标准》。

（八）人才队伍建设

公司始终坚持“培养、使用、引进”并举的原则，大力实施专业技术和操作技能人员队伍的建设，培养和造就优秀的科技人才。一是通过与各大高校、研究院所合作，先后与西安科技大学联合，举办专升本、工程硕士（GCT）、工商管理（MBA）等培训班，目前已有1名博士，7名工程硕士，13名工商（MBA）管理毕业。二是公司多次邀请国内各科研院所的水文地质勘探（武强、侯恩科、李文平）、资源勘查、采矿技术（谷拴成、任建喜、黄庆享）、矿井“一通三防”（邓军、文虎）、矿区地质环境保护及资源综合利用等专业教授现场讲授、指导。三是加强高科技人才的吸收和培养，采取积极优惠措施，吸纳具有特长的本科大学生和研究生，不断壮大公司科技人才队伍。四是通过定期组织科技人员外出考察和学习，更新观念，及时掌握当前行业信息动态，做到学、用有机的结合，提高人员的素质；五是每年组织各类工程技术人员参加继续教育培训，不断提高职工专业职称，也推动了公司技术人员的整体素质水平。六是公司每年定期举行技术比武，对不同的岗位进行培训、笔试、实践、现场答辩等环节进行考核，最终对取得各岗位前三名的选手进行奖励，并对这些取得名次的选手进行脱产培训，以参加上级单位或更高级别的技能大赛。2014年机运队的电工邵海洋取得神南

公司首届职工技术比武电工组第一名，机运队的钳工朱聿顺取得钳工组第二名的好成绩；在2015年陕西省“神南杯”职业技术大赛中，技能大师刘宝明取得了井下钳工组第二名，荣获陕西省技术能手称号。

公司通过高质量的培训与定期进行“三绝”岗位练兵及技术比武，使得员工的素质不断提高，各项工作显著提升。员工素质大大提升，业务水平逐步提高，为公司的安全生产提供了可靠保障。

（九）对外交流合作

根据国家、上级单位对产学研的要求，公司制定了与高校、科研院所联合实施重大科研项目合作办法，对合作方式、内容、平台搭建等进行了协商规定，确保科技创新合作顺利开展，开拓公司科技创新工作思路，提高科技创新工作质量，提升矿井安全、生产、经营等管理水平。过去4年以来，公司先后多次与西安科技大学、陕煤化技术研究院、中国矿业大学、中煤科工集团西安研究院联合实施多项重大科研项目55项，取得了诸多科研成果，极大提升了公司的科技研发水平，大大促进了公司持续高效发展。

（十）“双创”文化建设

过去的4年以来，公司通过充实和完善现有各类科普基础设施，拓展和提升矿区设施资源的科普服务能力，形成各类科普基础设施优势互补、协同发展的“七创契合”的企业

创新文化。一是增加了公司图书馆科普书籍的数量，将每一个科研项目和经济技术创新项目所取得的成果，通过模型、书面资料、图画、摄影等形式进行展览。二是通过公司网络平台、广播宣传等宣传形式让职工充分了解公司的科技动态，达到科普宣传的目的。三是建立科技创新工作室，在公司网站设臵专门链接，在公司《和苑》期刊开创专门版面，大力宣传科普知识。通过近年来广泛科普宣传，提高了职工综合知识素养，激发了创新意识和灵感，为科技创新提供了人才支撑。

三、“三室一体”的“双创”工作平台建设情况

（一）劳模创新工作建设情况

张家峁劳模创新工作室成立于2016年3月，由集团公司劳模程志伟牵头组织，目前共有成员33人。他们是来自采煤、掘进、机电、通风等多个专业的劳动模范，其中高级工程师2人，工程师5人，技师2人，高级工4人，中级工9人。

工作室规划面积达1000M，设臵有1个资料室、1个研讨室、1个实操加工区、1个牌板展示区、1个成果模型展示区及1个科技创新实验室(正在筹建中)。

工作室目前设臵有主任1人，副主任1人，秘书1人负责工作室管理运行，制定了《“全员创客”工作实施管理办法》《劳模创新工作室管理制度》《劳模创新工作室会议制度》

2《劳模创新工作室考核制度》等管理制度，为工作室的管理运行提供了制度保障。

公司以带动和影响广大职工立足岗位勇于创新为目标，建成了以“劳模创新工作室”为总站、11个基层单位为分站，55个创新小组为主体的创新工作结构。围绕创新实效性的原则，按照目标导向，将劳模创新工作室成员划分为管理升级组、机电技术组、机械技术组、通风辅助组、生产系统组，以创新指标为手段，全面落实全员创客工作。

总结出了7+2创新管理工作体系，通过7种创先模式即：科技研发、技术创新、卓越管理法、精优作业法、营销创新、服务创新、合理化建议和2类创先标兵：创客先锋、三绝标兵，动员和组织广大员工，围绕产能升级、产品结构优化、工作质量、效率提升、管理创新和文化精品创作，大力开展双创工作，使参与面直接辐射到每个区队的每名员工。

为了实现公司“科技兴企”、“人才强企”的科技发展战略目标，充分发挥科技创新对企业管理、安全生产的支撑作用，结合公司“十三五”科技发展规划总体和阶段性目标和要求，设立科技创新工作室，以此为创新平台积极开展核心技术和关键技术攻克，增强企业自主创新能力，为公司安全生产提供智力支持和技术支撑，助力公司安全生产经营高效开展，实现创值增效。

工作室累计完成创新项目1150项，获奖项目达到300

项，累计创造经济效益4.07亿元。其中《张家峁矿井下洗车硐室》、《国产阀控液力耦合器在大运力刮板运输机上的成功应用》创新项目分别荣获2013-2014年度陕西煤业化工集团公司职工科技创新成果、2014年度神南公司职工创新成果一等奖

（二）科技创新工作室建设情况

张家峁科技创新工作室成立于2016年3月，由苗彦平博士牵头组织，目前共有成员66人，由各部门科技工作责任人和实施人员组成，其中高级工程师2人，工程师15人，助理工程师30人。

工作室规划面积达500M，设臵有1个资料室、1个研讨室、1个牌板展示区、1个成果模型展示区。

工作室目前设臵有主任1人，副主任1人，秘书1人负责工作室管理运行、制订完善了制定了《科技创新工作室管理制度》《科技创新工作室会议制度》《科技创新工作室考核制度》等，为工作室的管理运行提供了制度保障。

科技创新工作室主要以组织实施集团公司和神南公司下达的年度科研项目为主，同时挖掘和管理公司内部技术含量较高的创新项目，包括项目的立项、实施、验收和鉴定、项目后评价、成果转化、送外孵化等。工作室以科技工作管理的7个办法为基础开展工作，充分发挥科技攻关小组作用，着重加强科研项目的实施成果转化，让项目成果落地，达到

2实实在在的应用效果。

1.创新平台功能

通过工作室创新平台运行，按照专业不同设立科技攻关小组，对安全生产过程中存在的技术难题共同商讨和解决，及时处理隐患。按照既定创新目标，每月初组织召开一次科技例会，对上月技术创新工作进行总结与交流，对下月创新工作予以部署和安排。主要创新工作包括科研项目实施、技术创新项目实施、专利申请、科技论文和技术总结的撰写与发表。

2.人才培养功能

将机关和区队包括技术副队长在内的全部创新人员全部纳入到科技攻关小组成员当中，对创新人员明确分工，划清责任，建立任务清单，培养创新意识，掌握和学习创新方法，共享创新成果，增强技术创新荣誉感，提升自身素质。

3.科技宣传功能

通过在工作室设立荣誉柜台、广播媒体等形式展示创新成果，展示加工制造作业现场设施、设备模型，让科创人员及时掌握最新科技工作动态，及时相互交流、学习专业知识，激发创新灵感，促进科技创新工作水平的不断提升，形成公司良好科技创新工作氛围。

4.科研资金投入情况

2013年-2016年，公司科技活动经费支出累计3695万

元，科研费用占主营业收入的0.3%。

（三）技能大师工作室建设情况

为了不断适应形势发展需要，公司以建设全国一流的技能大师工作室为目标，以技能人才培养为宗旨，以科技创新为引领，以时效性培训为主要载体，将薪火相传、技术攻关、设备故障分析预防及检修、新技术、新工艺的优化及推广作为主攻方向，集理论学习，实践操作，模拟教学，技术交流，技艺优化推广为一体的技能人才培育模式，全方位、宽领域、多途径的为公司培养主体专业技能人才，为公司可持续发展提供强有力的人才保障。

鉴于公司企业性质及“科技兴企、创新强企”的发展战略，以及公司在安全生产实际中对人才需求现状，公司技能大师工作室以矿井维修钳工、矿井维修电工及科技创新为三大专业，以采煤、机电、运输、通风、创新为研究课题，为公司的安全生产及经营发展保驾护航。

1.技能大师工作室组织机构

公司党政领导高度重视，成立技能大师工作室领导小组，公司总经理担任小组组长，工会主席、总工程师担任副组长，技能大师工作室设办公室，人力资源部部长担任办公室主任，选聘矿井维修电工技师刘小龙及矿井维修钳工高级工刘宝明为技能大师工作室领头人，由公司煤矿主营业务岗位的5名技师、10名高级工、7名中级工组成了张家峁矿业公司千

万吨级技能大师团队。

公司先后制定下发了《公司创客激励薪酬补充规定》《技能大师工作室管理办法》《技能大师工作室日常管理办法》等一系列各类相关制度，从组织机构、绩效激励及制度支撑方面为技能大师工作室的良好运行奠定了良好的基础。

2.技能大师工作室建设情况（1）技能大师工作室建设背景

技能大师工作室是公司转型升级、实施人才强企的内在需求：目前，公司处于转型发展的重要时期，高技能人才的规模、素质和结构必须适应公司发展要求，因此，技能大师工作室的建立，拓宽了高技能人才的成长通道，搭建了高技能人才的成长平台，充分发挥了高技能人才自身价值及社会价值，营造了公司发现人才，尊重人才，合理利用人才的良好氛围。

（2）技能大师工作室是技能人才培养及梯队建设的重要途径和模式：近年来，煤炭市场起伏波动较大，作为一个千万吨级的新型煤炭企业，人才储备及梯队建设，尤其是煤炭企业主营业务专业工种的人才培养，是制约企业发展的命脉。搭建技能大师工作室，以其作为平台支撑，在教学实践中培养人才，磨炼人才，提升企业内部动力，持续引领煤炭企业行业发展方向，为企业的安全生产、转型升级持续注入新鲜血液。

（3）技能大师工作室是员工个人职业生涯的发展通道：员工的职业发展之前制约在职务及职称两条发展道路中，随着“大国工匠”等专业技术人才发展通道的建立明晰，技术职业生涯发展为技能等级人才职业发展指明了道路。因此，公司完善了员工职业发展通道，健全了各类人才培养机制，实现了企业与员工的双赢。

3.技能大师工作室现有优势

（1）公司技能大师工作室累计投入130余万元，配备了1个多媒体网络教室，技能大师研讨室、电工实训区域、钳工实训区域及机加工实训区域等5个办公学习场所，场地使用面积达500㎡。并配备了PLC电工实训平台、机加工车床、3D打印机、教学投影仪等实践教学设备。技能大师工作室每年日常培训所消耗的材料、元器件由公司统一采购，每年列支计划为30万元。

（2）公司现有的高技能人才队伍具有丰富的现场实操经验和人才培养能力。公司现有技师9人，高级工35人，多人曾获得省级、集团公司及神南公司级技术能手称号，获得多项国家发明专利及实用性专利，公司现有的技能人才队伍是一支技术过硬、创新能力强，乐于传承的高素质人才队伍。

4.技能大师工作室建设目标

公司以建设全国一流的技能大师工作室为目标，以薪火

相传、技能等级人才梯队建设为宗旨，以科技创新为引领，以时效性培训为主要载体，将技能传承，技术攻关，设备故障分析预防及检修，新技术、新工艺的开发作为主攻方向，集理论学习，实践操作，模拟教学，技术交流，改革创新为一体的技能人才培育模式，力争为公司培养主体专业技能人才。

（四）技能大师工作室科研项目研发及人才培养模式 1.科研创新：技能大师工作室自成立以来，严格高标准规范运作，在公司内部选取优秀技能人才组成科研创新小组，技能大师工作室领导小组于每年年初下达关于技术攻克、设备创新、技术改革等方面的科研创新任务，由技能大师工作室领头人带领攻关小组进行科研创新工作。工作室先后完成自主创新项目40余项，获得国家认证专利9项，为公司创造了良好的经济效益及科技支持，为公司的可持续的发展做出了巨大贡献。

2.人才培养：工作室本着“技术攻关、培育人才”理念，以电钳专业为基础，以实践性、创新性的培训活动为支撑，以小改小革、技术革新、技能等级提升为目标，大力开展高技能人才培养工作。通过强化内部学习交流，以专业技能大师薪火相传的形式，形成学习互动氛围，以点对点、点对多、互动学习等多种培训教学模式，通过案例教学、现场指导等手把手教学指导，不断传播科技前沿新理论、新技术、新工

艺，不断增强培训员工参与感，探索出了一条技师担当、以点带面、链式传动的高技能人才培养路子，促进了员工对系统性、前沿性技术理论知识和前端性创新技术的学习掌握，为矿井安全生产提供了人才和技术保障。

2017年以来，工作室累计组织各类培训讲座19余次，参与人数达到470人次；组织电工时效性培训9期，为各基层区队培养电工20余人。

公司“双创”工作开展以来，虽然取得了一定的成绩，但分析近几年来工作开展情况，任存在些许不足：

一是“双创”工作需加强合作，避免闭门造车。下阶段，我们将通过“走出去、引进来”的办法，与科研院所、兄弟单位加强协作，互通有无，积极交流，共同成长，为现代化煤炭企业的“双创”工作开拓思路，实现真正意义上的创新共享。

二是要加强“双创”工作管理。我们将从从制度建设、人才培训、设备设施投入、科研项目实施等各方面入手，实行全程跟踪式管理，确保“双创”工作落地，激发“双创”工作潜力，使“双创”工作为企业的安全生产及经营管理保驾护航。

谢谢大家！

第二篇：双创工作实施方案

双创工作实施方案

一、指导思想和总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国特色的社会卫生管理方式，确立国际化、市场化、生态化、人文化理念，以推动经济发展和社会进步为目标，形成一个健康向上的生活环境和生活方式，为职工提供良好的生产、生活环境为中心，通过单位组织、全体动员、职工参与、部门协调、科学管理、社会监督等措施，广泛深入的开展爱国卫生运动，促进创建文明工地、创最佳目标的实现。通过高起点、高标准、高质量的卫生运动，使爱国卫生组织机构完善；建立起与社会主义市场经济相适应的、有效的爱国卫生运动运行机制；爱国卫生运动与经济和社会协调发展；施工区、生活区环境，生活质量显著改善；生态环境卫生不断优化，整体卫生水平明显提高。

二、现状分析和达标措施

国家卫生城市标准是一个综合性的标准。其内容包括10个大项61个考核子项，即：爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所和饮水卫生、食品卫生、传染病防治、城区除四害、单位和居民卫生及民意检测。

（一）主要指标任务和达标措施

（1）生活垃圾无害化处理率80%目前，我公司各部门这项指标 已达到100%。

（2）城区除四害要求有三项达到国家标准。除四害达标要保证 必要的经费，健全三级防治网络。（3）废水排放达标率达到100%。我公司目前达到100%。（4）公厕布局合理，数量足够，设置水冲式厕所两间。（5）城市垃圾收集运输密闭化，日产日清。清运率

100%。加强垃圾收集清运管理，目前基本上实现生活垃圾投放、收集和清理密闭化。

（6）工地路面硬化、平整、无坑洼。

（7）生活区、施工区卫生整洁，庭院绿化美化，道路硬化，路面平整，下水道畅通，厕所符合卫生要求。上下水畅通，单位实现目标责任制，使卫生管理规范化、制度化。

（8）积极开展健康教育工作。2015年要初步建立并完善项目部健康教育机构，全面开展健康知识宣传教育活动，并不断提高键教质量，力争2015年健康教育各项指标达到标 准。

（9）主要公共场所应设有健康教育专栏。（10）我项目部有专（兼）职除四害工作人员。

（11）除四害工作经费落实。必要的工作经费是开展除四害的 重要保证。

（二）、资料指标内容及要求国家卫生城市标准10大项目中，除民意检测项目外，每项指标都对资料有具体要求，资料要求完整、规范，数据详实，装订整齐。具体如下：

1、创卫组织管理。创卫有工作计划，检查有记录，工作有总结，有会议记录、文件等资料。

2、健康教育。有健康教育文件、计划安排、检查记录、宣传资料、工作总结、会议记录等有关资料。

3、市容环境卫生。

（1）有城市垃圾中长期规划。

（2）垃圾处理、月份卫生监测资料。（3）市容环卫长远和规划、计划。

4、环境保护。环境保护有各项指标相关的计算资料和文件、计划、记录等。

5、公共场所、饮用水卫生。

（1）公共场所各种卫生管理制度及相关资料齐全。

（2）饮用水卫生管理各项制度及技术资料，水质分析检测技术资料，人要有体检资料。

6、食品卫生。贯彻《食品卫生法》有计划、有检查，卫生监督、监测和技术指导规范、资料齐全。

7、除四害。

（1）有除四害工作计划、制度健全、措施落实。

（2）责任单位要有对蚊、蝇、鼠、蟑螂等的治理资料（措施及效果）。（3）除四害工作坚持科学使用、合理用药。

8、单位和居民区卫生。有卫生管理组织和管理制度，有定期开展卫生检查评比活动方面的资料。

以上资料考核指标，按照责任分工，由各责任单位复制完成。应于每年年终对当年形成的文件、计划、安排、制度、会议记录等技术资料进行归档，装订成册。

三、创卫步骤及阶段要求确定阶段任务，分阶段、分步骤实施。第一阶段：成立创卫工作领导机构，制定创卫规划，分解任务，落实责任。广泛征求相关部门意见，进一步修改完善，正式下发实施层层召开动员大全，进行安排部署。制定实施方案，细化各分项达标事实细则，并层层动员，全面安排部署，广泛深入宣传创卫的目标、意义和任务，使人知、人晓，全员参与。

第二阶段：实施达标阶段也是创卫活动攻坚阶段。主要是按照国境卫生城市标准的要求逐项达标。加大检查督导力度，严格按照国家标准，使各项管理工资指标（软指标）基本达标。并逐步建立长效管理机制，使之规范化、制度化，防止创卫工作滑坡。

第三阶段：主要任务是巩固提高创卫成果，切实搞好查漏补缺，特别是做好日常性的卫生管理工作，环境卫生、食品卫生等容易出现反复的项目始终保持在较高水平，以良好的状态接受上级部门的调研、暗访和考核鉴定。

四、保障措施

（一）加强组织领导，强化组织保障

创建卫生城市是一项综合性很强的社会化卫生工作，涉及面广，工作难度大，必须加强组织领导，通过强有力的组织保障切实抓出成效。

（二）层层落实责任，实行目标管理创卫工作坚持“条块结合，以块为主”的原则，实行领导责任制。根据市创卫总体方案和《国家卫生城市标准》要进一步细化任务，制定出分段实施目标，做到目标、任务、人员、实现四落实。项目部及部门要根据《创卫工作实施方案》将目标任务层层分解落实。各部门、各班组之间在创卫活动中要密切配合，相互支持，严禁推诿扯皮，哪一块出了问题，即要追究部门负责的责任，同时也要追究各相关部门的责任。要形成横向到边、纵向到底、不留空荡的床位工作责任制，确保各项创卫目标的如期实现。

（三）分阶段实施目标，严格考核检查

《国家卫生城市标准》内容多、起点高，靠短时间突击很难达标，尤其是许多硬件项目，必须统筹规划，分阶段实施。要按照轻重缓急，把目标一项一项落实到实处。各单位要把总体目标分解细化，制定出分段实施目标，集中力量打攻坚战，逐项按期达标。要落实必须的经费，保证资金及时到位，项目部要定期对分段项目进展情况进行检查督导，发现问题及时研究解决，确保各段目标按期完成。

（三）广泛发动群众，加大宣传力度

创卫工作是一项群众性的活动。因此要广泛发动职工全员参与，充分调动职工的积极性，人人动手，改善生活、工作和学习环境。通过开展创卫工作竞赛、健康教育宣传及每年爱国卫生月活动，增强群众卫生意识和参与意识，引导群众养成讲卫生、爱清洁的良好风尚。为创建国家卫生城市做出应有的贡献。使创卫的目标、内容家喻户晓，人人皆知。宣传工作要紧密配合创卫活动，加强宣传报道，从而在项目部上下形成良好的创卫氛围，促进创卫活动深入开展。

创卫工作管理制度

一、创卫教育制度

1、创卫知识须纳入“三级”教育内容，驾驭覆盖面达100%。

2、创卫是创建国家卫生、文明城市的简称，涵盖健康教育、市容环卫、环境保护、食品卫生、除四害等十大方面内容。

3、定期对全员进行创卫知识教育，并应结合、冬季创卫管理特点有针对性地进行教育。

4、教育、考核要汇总登记，并归档备查。

二、创卫检查制度

1、项目部每月定期检查四次，月中考核评比一次，班组管理每天检查。

2、检查包括施工区、生活区、宿舍、办公室、食堂、厕所等，重点检查责任落实情况，查管理制度落实情况，查创卫措施执行情况，查整改情况。

3、每次检查要全面评估，表扬先进班组、人员、对违章行为和脏、乱、差的责任区及相关人员要批评、处罚，并做好记录、归档备案。

4、对查出问题实行“三定”原则，即定整改目标、定整改人员、定整改期限，并组织复查，填写检查、整改记录。

三、创卫管理责任区域划分

生活区和施工区应明确划分，同时分成若干片，确定分片包干责任区，从道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、厕所、厨房、宿舍、办公室。

四、创卫管理规定

1、文明用语、礼貌待人，衣着整洁、卫生，胸牌、安全帽佩戴端正。

2、保持环境卫生，不随地吐痰，不乱扔烟头，纸霄等杂物，不随地停倒垃圾、泼脏水，不随地大小便，不在禁烟场所吸烟。

3、爱护公共财产，不乱刻、乱画，不损坏公物。

4、宿舍、办公室窗明地净，卫生整洁，物品文件摆放有序。

5、厕所须专人保洁，及时打药，防止蚊蝇滋生，水房水龙头阀门完好，保持上下水畅通。

6、食堂、餐厅，保持内外整洁，炊具经常洗刷消毒，生熟食品分开存放，食品保管无腐烂变质，并做好防潮、防虫、防蝇、防鼠工作。大宗材料堆放布局合理、整齐有序，库房保持清洁卫生，确保防潮、防盗、防火要求。

7、场区道路清洁卫生，并定期洒水湿润，道路、场地平整，无积水、无杂物、无死角。

8、施工区内，各类成品、半成品、废品要按施工平面布置图要求分区堆放，做到成垛、成堆、成捆、成方、一头齐并按规定挂牌标识。

9、主体或装修施工，施工垃圾不得凌空抛洒，采用容器运方法，保持每天工完脚下清，达到小责任区整洁，大现场文明，整洁卫生。

10、现场办公室、试验标养室、吸烟室保持整洁卫生，无污物、无污水。

11、施工区内堆土、堆砂，须用密目网覆盖，垃圾外运区分存放并覆盖严密。

12、使用商品砼，砼输送车离开施工区前，须对车辆清洗，防止车辆帯泥出场。

13、木工棚木宵应每天收集装袋、集中清运，钢筋棚内钢筋头、铁屑每天清理至指定地点。

14、不得焚烧化学，塑料、橡胶、油料等物品，保护大气环境。生活区食堂燃料严禁使用烟煤，采用清洁燃料，防止烟煤污染。

15、现场存放的油料、油剂，防止跑、冒、滴、漏产生污染。

16、禁止有毒，有害废弃物用做土方回填，以免污染地下水和环境。

17、上述规定应严格遵守执行，检查、抽查中凡发现有违反者，每项处罚责任人100元，主管责任人20元。并严格按照《检查制度》要求整改。

18、办公室等都有专人负责，保持创卫工作的制度化、经常化。

创卫管理责任书

一、创卫总负责

1、贯彻执行上级有关卫生管理规定和要求，服从项目部、环卫卫生负责人的领导，对本区域环卫卫生工作负直接管理责任。

2、负责组织落实有关环卫卫生管理措施，维护环卫卫生设施，保证本区域内干净整洁，符合管理规定。

3、认真学习有关环卫卫生管理知识，经常对辖区范围内的职工进行环卫卫生教育、文明施工教育，参加项目部组织的统一考试考核。

4、组织工人搞好本区域内的环境卫生，并督促其搞好个人的内务卫生，养成遵规守记、讲文明爱卫生的良好习惯，积极预防疾病。

5、必须坚持对本辖区进行日常的巡视检查，发现违规行为及时制止，并报上级予以处理，对存在的问题应按照整改工作的“三定”要求落实。

6、完成项目部项目创卫负责人交办的其他环卫卫生工作任务。

二、食堂管理负责人

1、执行上级有关建筑工地食堂卫生管理制定和要求，对食堂环境卫生和食品卫生负直接管理责任。

2、组织落实食堂卫生管理措施，协助环卫卫生负责人落实环境卫生和食品卫生管理制度。做好施工现场职工卫生防疫的管理工作。把好病从口入关。

3、监督检查食品采购、运输、存储、保管、制售过程符合《食品卫生法》要求，保证原料、半成品、成品的卫生，对用餐人员的身体健康负责。

4、定期组织炊事人员进行食品卫生知识和炊事技能的学习培训，逐步提高炊事员的业务能力和服务质量。

5、不录用患有传染病（包括病原携带者）人员从事食品制售及仪器洗（削）工作。协助卫生部门对炊事人员定期进行体检，监督炊事人员执行持证上岗制度。

6、加强对食堂库房的管理，采取有效措施，防潮、防鼠、防虫、防霉变。严禁使用亚硫酸盐。

7、组织定期对公用食具清洗消毒和食堂区域的清扫，保证环境清洁、餐具清洁，炊事人员卫生符合规定。

8、必须搞好成本核算，保证饭菜价格合理，职工满意率达90%以上。

三、食堂采购员

1、贯彻执行食堂卫生管理制度，服从食堂管理人员的领导，对采购的食品符合卫生要求，负直接责任。

2、不得采购腐坏变质、霉变、有异味或《中华人民共和国食品卫生法》规定禁止生产经营的食品。

3、不采购小商、小贩加工制作的荤食、凉菜。

4、采购食品时，做到一看是否新鲜、二看有无合格证件，比质比价。

5、采购外地食品应向供货单位索取县级以上食品卫生监督机构开具的检验合格证或检验单，认为必要时，请当地食品卫生监督机构进行复验。

6、采购食品用的车辆、容器应清洁卫生，做到生熟分开、防尘、防晒、防蝇。

协助食堂财务管理人员搞好成本核算，保证饭菜价格合理，职工满意率达90%以上。

四、炊事人员

1、严格执行施工现场环卫卫生管理法规，执行现场食堂膳食管理制度，对用餐人员的健康负责。

2、认真学习国家《食品卫生法》及食品卫生常识，参加卫生常识统一测试考核。

按照规定要求完成本岗位的膳食制售任务，保证热饭、热菜、热汤供应及时，服务热情周到，诚恳听取职工们的意见，有错就改，职工满意率达90%以上。

3、积极完成分工包干的环境卫生任务，保住本岗位区域内环境清洁，必须搞好个人卫生，坚持做到“四勤”，即勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲。

4、炊事人员操作时必须穿戴好工作服、发帽，并保持整洁，不赤背，不光脚，不穿拖鞋，不吸烟，不随地吐痰，不得穿工作服从事其他活动。

5、炊事人员必须定期参加健康检查，持健康证及卫生知识培训合格证上岗，无证者不得从事炊事作业。

6、搞好食堂的防火工作和防大气，防水污染工作，制定个人工作计划，并付诸实施。

五、清洁人员

1、必须服从各级创卫管理人员的管理，自觉遵守施工现场环卫卫生的各项制度。

2、认真学习有关施工现场环卫卫生法规，制度及卫生常识，参加项目部组织的统一卫生测试考核。

3、积极完成本施工岗位范围内环卫卫生包干任务，搞好文明施工。

4、遵守生活区的各项管理制度，保证个人内务卫生，完成分担值日包干任务。

5、讲究个人卫生，谨防病从口入，配合管理人员做好卫生防疫工作。

6、加强相互监督，敢于制止不讲卫生，破坏卫生设施和管理的违规违纪行为。积极提出有关改善环卫卫生 环境，促进现场卫生管理的意见和建议，树立集体荣誉感。

中交第四航务工程局有限公司

海口市粤海片区天翔路、新海中路、长椰路工程—天翔路项目部

****年**月**日

双创工作组网络图

组

长：洪迪（***）

副组长：曹发展（***）、卢国云（***）、组

员：谭传成（王世晓（***）

***）、苏仁军（***）、刘道富（***）、李华文（***）、龙青山（***）、黄

炜（***）

第三篇：双创工作简介

青山路街道办事处“双创”工作简介

榆阳区青山路街道办事处位于西沙长乐路中段，东至榆西河沙畔，西至大墩梁，南至榆阳西路，北至人民西路，系榆阳区委区政府派出机构。辖区总面积6.5平方公里，设有7各党支部，党员296名，下设六个社区居委会，42个居民小组，总人口44673人；6米以上巷道25条，6米以下巷道896条，居民小区30个，辖区住中、省、市、区级直属单位141各，非公有制企业254户，个体工商户1997户，中小学5所。并设有医院、宾馆、农贸市场、中老年活动中心等。办事处设有党委办、行政办、民政办、计生办、双创办、劳动保障事务所以及团委、妇联。工会、关工委等群众组织。210国道、西包铁路（火车站）贯穿本辖区，交通运输、文化教育、医疗保健、工业商贸为一体的新型开发区。

自开展“双创”工作以来，全办紧紧围绕市委、市政府关于“创建国家卫生城市和省级环保模范城市”的总体规划和要求，结合本办实际，按照“突出重点，统筹兼顾”的工作思路，创造性的开展工作。一是认真落实“双创”工作责任制，成立了“双创”领导小组，落实了三级和五级联创网络，使“双创”工作的每个环节都有专人负责，做到任务明确，责任到人；二是加大宣传教育、营造“双创”氛围；几年来，我们先后在主干道和窗口地方刷写固定标语210条，共办卫生、环保、健康宣专栏360期，发放《居民健康教育知识手册》、《6米以下巷道卫生管理办法》、《居民卫生公约》、《禁烧烟煤通告书》、“双创”知识问卷调查等宣传资料各近60000份（册），同时组织社区干部、居民组长、中小学生深入社区充当义务宣传员，提高居民“双创”知晓率达到90%以上。三是加大环境卫生整治力度，建立长效管理机制；街道办按春秋两季爱国卫生工作安排，对辖区单位、社区办公室、居民院落、房前屋后、背街小巷的环境卫生进行大扫除，减少了“四害”孳生场所，有效地遏制了乱堆、乱放、乱画等现象；四是加大禁烧烟煤整治力度，发放传单29800余份，组织禁烧烟煤活动8次，办事处成立督查小组、坚决杜绝原煤流入辖区、几年来摸底调查12986户使用无烟煤，查处90户有烟煤户，并做出强制处理，禁烟工作成果显著，使辖区空气呈现城亮、人美的新气象。

几年来，我办投入大量的人力、物力和财力全面推进创建工作，取得了一定的成绩，但还有一些薄弱环节有待于进一步加强，我们将继续坚持以“广泛宣传教育，增强服务与参与意识，推动‘双创’工作顺利进行”为目标，立足实际，狠抓落实，确保如期实现“双创”达标。

第四篇：双创工作问卷调查

双创工作问卷调查

1、“双创”是指那两个创建（C）

A创建国家级园林城市和全国文明城市

B创建国家级园林城市和国家卫生城市

C创建国家级卫生城市和全国文明城市

D创建全国文明城市和全国双拥模范城

2、市委市政府在2011年确定了创建全国文明城市的目标，争取在（D）获得创建全国文明城市的提名资格，力争在（）年创建成为全国文明城市。

A2016、2017

B2015、2016

C2015、2017

D2014、2017 3、2015年（A）月，我市召开了“双创”动员大会。A3月

B4月

C5月

D6月

4、你所在的单位是否召开了本单位全员参与的“双创”动员会？A A是的，召开了

B没有召开

C召开了，但不是全员参加

D不清楚

5、请写出你所在单位的精神文明工作是由那位领导主抓？精神文明专兼职人员是谁。

领导姓名:

精神文明专兼职人员：

6、请在下列人员中选出三人是我市全国道德模范的一组。（B）A庄仕华、李振西、丁岩

B刘乾坤、艾尼·居买尔、艾克拜尔·依明

C张竣旗、李有胜、敖英

D向宏志、赵荣梅、王一波

7、请填写核心价值观“”24字缺少的部分。富强、民主、（文明）、和谐；自由、（平等）、公正、法治；爱国、敬业、（诚信）、友善

8、请填写我市精神文明建设4大创建缺少的部分。（文明城市（区、县））、文明单位、（服务行业文明示范窗口）、文明社区（村）

9、请写出你参加道德讲堂的次数，和最近一次参加道德讲堂的日期。次数（）；最近一次日期（）提示：每两月1次，最近一次至少在4月份

10、请写出文明在日常出行、旅游时应当遵守的基本文明行为（每项不少于2条）。

出行：

旅游：

第五篇：双创草案

2011年郊区教育和体育局争创全国文明城

市

实施方案（草稿）

为贯彻落实好区委、区政府和市教育局的工作部署与要求，加强我局文明创建工作制度建设，促进全局文明创建工作再上台阶，全面提升广大师生文明素质，根据《2011年铜陵市创建全国文明城市暨国家卫生城市实施方案》及市“双创”指挥部有关文件精神,结合我局工作实际，制定2011年郊区教育和体育局争创全国文明城市实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设社会主义核心价值体系为根本，坚持“突出重点、突破难点、凸显亮点”的方法原则，扎实开展争创全国文明城市活动，深入推进教育均衡发展，不断提高教育水平，大力加强思想道德建设，深入开展精神文明创建和校园及周边环境治理活动，努力提高精神文明建设工作水平，在全区教育系统营造与时俱进、开拓创新、昂扬向上，奋发有为的良好氛围，为我区教育和体育事业实现新跨越、新发展提供思想保证和精神动力。

二、工作目标

总的工作目标是：让城市更靓丽、让市民更幸福。通过扎实有效的创建活动，校容校貌得以进一步整洁与规范，师德建设得以进一步深化与巩固，未成年人思想道德建设得以进一步加强与提高。

三、实施步骤

争创工作从2011年2月至2011年12月，分四个阶段实施。

第一阶段：动员发动阶段（2011年2月至3月）。召开争创全国文明城市再动员大会，安排部署今年的争创工作。组织学习市委、市政府相关会议和文件精神，引导广大师生积极主动地参与到争创活动中来，使全体师生明确今年的创建目标，提高对争创工作重要性和必要性的认识，在全区教育和体育系统迅速掀起争创活动的高潮。

第二阶段：实施推进阶段（2011年3月至8月）。全面实施争创工作方案及各项行动计划，各校进一步细化目标、措施，落实创建项目、保障措施，及时向区教育和体育局争创活动领导小组汇报创建工作进展情况。区教育和体育局争创活动领导小组将不定期进行抽查及暗访。

第三阶段：总结迎检阶段（2011年8月至12月）。总结争创活动成果，建立长效管理制度，积极做好各项迎检工作。

四、主要工作

（一）扎实推进校园及周边环境治理活动

1、进一步完善安全管理制度和学校突发公共事件应急预案。认真开展防灾减灾及校园人身伤害、地质灾害、流行疾病等预防工作，提高防范和处置突发事件的能力。

2、加强校园安全隐患排查和整改。开展经常性的安全知识教育，联合有关部门，大力整治校园及周边交通、治安、文化环境秩序，努力构建安全、文明、健康、和谐的校园及周边环境。

3、加强校园及周边环境卫生清洁行动。深入开展爱国卫生运动，组织广大师生从我做起，从打扫身边的环境卫生做起，人人动手，打一场环境卫生清理的大会战，清除卫生死角。及时清理校园及周边过时、破损节日标语、广告匾牌，全面清除“牛皮癣”。

4、强化环保意识，净化生态环境。深入开展生态文明宣传教育，引导师生牢固树立植绿、爱绿、护绿意识，强化保护生态的意识。从源头上加强对环境污染的治理，有计划、有步骤推进校园及周边环境治理。积极实施绿化、美化、净化工程，广泛开展绿色校园创建活动，为师生创造一个天蓝、水清、地绿的美好生态宜学校园、宜居家园。

（二）不断加强师生精神文明建设工作

1、开展文明礼仪教育。将文明礼仪知识纳入学校思想品德课内容，安排一定的时间，开展课堂教育；举办文明礼仪主主题的班会，让学生在互相交流中自我教育，进而激发主动参与创建的热情与智慧；开展“双创”为主题的课外实践活动，使广大师生在实践中受教育。

2、开展“小手牵大手、文明一起走”活动。召开专题家长会议，以家庭为单位集中签定文明公约，号召家长以身作则，带领孩子一起主动实践公约，发挥孩子守纪意识强的优势，监督和影响家长遵守公约。

3、开展“读礼仪书，做文明人”读书教育活动知识抢答比赛。在认真阅读有关文明礼仪图书的基础上，组织全区中小学生“读礼仪书，做文明人”读书教育活动知识抢答比赛。通过笔试、抢答等环节，使广大中小学生在参与中熏陶思想情操，提升文明礼仪素质。

4、组织推荐、评选“我推荐、我评议身边好人”工作。各校要将推荐工作日常化、规范化，做到一周报1名。积极了解各类身边好人的具体情况，候选人要政治思想素质好，遵纪守法，作风正派，能切实在广大人民群众中树立起好榜样，确保每一位推荐人选在教职工中具有典型性与代表性。同时，在此基础上做好组织参加全区首届道德模范评选工作。

5、组织参加“历史的选择——庆祝建党90周年”全市青少年爱国主义读书教育活动。紧紧抓住庆祝建党90周年这一契机，组织参加全市“历史的选择——庆祝建党90周年”中小学生征文比赛、中学生演讲比赛、小学生讲故事比赛和中学生网上知识竞赛，帮助广大青少年深入了解党的光辉历史和丰功伟绩，深刻理解坚持中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择，是民族振兴、国家富强、人民幸福的根本保证。

6、开展“文明出行，从我做起”劝导活动。组织广大师生不定期走上街道，到公交站台，到人行横道，散发有关文明礼仪知识传单，劝导行人遵守交通规则，使师生在劝导中养成排队候车、乘车不拥不挤，乘车文明礼让；不乱穿马路，不在机动车、非机动车道内行走，不违反交通信号指示通行，做到按线行车、按位停放、按灯行走的良好习惯。让交通安全知识和法律、法规成为师生文明走路、文明乘车乃至家长文明驾驶、文明行车的自觉行动。

7、大力推行志愿服务工作。广泛开展师生和体育工作者乐于参加、便于参加的志愿服务活动，使志愿服务的意识得到培养，志愿服务的行动得到支持。拓展行之有效的专业志愿服务，建立健全志愿服务领导体制、组织管理机制和激励机制，推动志愿服务事业不断发展。

8、举办“文明礼仪伴我行”书画、摄影比赛。比赛面向广大师生，通过感性、直观的书画、摄影作品，进一步加强师生思想道德素质教育，提升师生文明素质，激发师生“重道德、学礼仪”的自觉意识。

9、开展“我们的节日”系列主题活动。充分挖掘中华民族传统佳节的深厚文化内涵，运用积极元素，坚持正确导向，明确活动主题，突出各节特色，引导广大师生认识、继承、弘扬传统优秀民族文化，培养爱党、爱国、爱社会主义情感。

五、有关要求

1、加强组织领导。区教育和体育局成立争创工作领导小组。朱世木同志任组长，潘秀珍同志任副组长，各中心学校为成员单位。吴祖煜同志任领导小组办公室主任。各中心学校比照区教体局争创工作领导小组成立相应的组织领导机构。单位主要负责人负总责，领导班子成员必须保证一人以上主抓争创工作，并成立工作机构，工作人员名单、联系方式及时上报区教体局争创工作领导小组办公室。各中心学校要根据区教体局实施方案，同时结合各自实际情况制定本单位争创实施方案，于2011年3月10日之前将本单位实施方案交至市教育局争创工作领导小组办公室。联系人：吴祖煜，联系电话：5825587。

2、加强协调配合。各部门和各中心学校要根据实施方案的要求，制定具体行动计划，主动联系相关单位进行磋商，细化内容，明确分工，周密安排，扎实有效地落实每项争创工作，务必取得实效。同时要做好档案资料的收集整理工作。

3、加强氛围营造。各部门和各中心学校要广泛开展形式多样的宣传报道，充分利用电视、广播、网络等媒体，加大先进典型宣传，并主动在校内对不文明行为进行曝光，积极促进争创工作的全面开展。