双创实施细则

第一篇：双创实施细则

河南莲花面粉有限公司“双创”活动

实施细则

为降低企业生产成本，提高企业经济效益，推进技术创新、科技进步，保障公司健康和谐发展，实现企业增效、职工增收的目标。按照豫莲股【2011】65号文件精神，特制订公司 “创先争优、创新增效”活动实施细则。请各车间、部室深入持久地搞好这项活动，并遵照执行。

一、指导思想：

以生产经营为核心，以节能、创新、增效为目标，增强以人为本的管理理念，充分发挥党员、干部的先锋模范带头作用，充分调动全体员工的工作积极性、主动性和创造性，自觉参与“双创”活动。通过强化管理，节能降耗、挖潜增效，技术创新，提高企业经济效益，促进“创先争优、创先增效”活动目标的顺利进行。

二、活动内容：

1、利用创新技术、提高各项指标。

各车间、班组要积极学习国内先进技术和经验，实施技术引进、技术开发和技术改造，确保企业技术达到国内同行业先进水平。重点要在技术指标、产能指标、经济指标、环保指标等方面有新的更大突破。公司制定的重大技术攻关项目和设备技术改造项目的有关事项，按照豫莲股字【2011】55号文件《河南莲花味精股份有限公司技术进步奖励办法（试行）》通知执行。

2、科技创新、攻关技术难题。

各车间、班组重点围绕经营，解决生产环节制约瓶颈问题，努力降低成本，发挥产能最大化。各生产单位要深入开展小改小革、技术创新、技术攻关等活动。结合自身实际，针对产品质量、各项技术指标、设备维护保养、水、电、汽能源消耗等课题，设立攻关项目，经单位领导组论证后，方可实施。项目完成后要及时申报、评审，充分发挥技术创新在企业中的作用。

3、加强管理、提升生产安全和产品质量。

各车间、班组围绕生产安全和产品质量，积极提出合理化建议，及时整改，努力完善、提高安全质量硬件与软件的管理水平。减少安全质量事故的发生。

4、清洁生产，节能减排，推进循环经济。

奖励“目标明确，责任清晰，措施到位”的节能目标责任和评价考核制度。各车间、班组在保证正常生产的情况下，要从源头抓起，严格控制，保证用水、用电、用汽量逐渐减少。达到少投入、多产出、少排污的目的。

5、修旧利废、节约开支。

在细化管理、资源整合上下功夫。要开展以小发明、小革新、小改造、小设计的“四小”活动作为切入点，充分发挥广大员工的智慧和潜能，保证废旧物品再利用，确保设备的有效利用率和完好率，节约开支把成本降到最低。

6、节能降耗，从点滴做起。

以提合理化建议的形式，动员鼓励员工要从大处着眼，小处着手，为企业献计献策，不放过任何挖潜点，堵塞漏洞，降低消耗。对职工提出的合理化建议要归类整理，责任到人，认真落实。

7、开展好群众性的劳动竞赛活动。

要强化职业培训、岗位练兵。组织员工开展好电工，维修工、安全消防等工种的技能比武活动，全面提高员工的技术素质。让技术能手成为“创先争优、创新增效“排头兵。

8、按照“创先争优、创新增效”活动总要求，以“五好”基层党组织、“五带头、五表率”优秀共产党员为标准，开展夺旗争星活动。

三、奖励措施：

1、公司负责合理化建议的收集归类整理工作，建议实施后根据事件大小、完成质量每月评出一、二、三等奖，并报公司活动领导组备案。公司给予10-100元的奖励。

2、技术进步、技术项目完成后，公司负责收集整理，并填写创新技改项目申报表，每季度报公司活动领导组一次。公司考评组进行监督、评审和评比，公司领导组依据评审结果分级别给予100-2000元的奖励，公司领导组半年进行一次表彰。针对重大项目、科技进步项目的奖励，按照豫莲股字【2011】55号文件执行。

3、合理化建议不得重复申报，建议每条一人，每年度一等奖的10条、二等奖的15条、三等奖的20条，再给予一级工资的奖励；创新技改一般项目实施人最多三人，每年五项以上者，再给予晋升一级工资、提高一级养老保险金系数的奖励。

4、对于成绩特别突出者，给予国外、国内旅游奖励或授予公司劳动模范称号，并向上级推荐表彰。

四、活动形式：

1、健全各级组织。

各单位要结合自身情况，成立相应的组织机构，加强对活动的组织领导，制定具体的实施方案，并指定专人负责。单位主管要高度重视，把活动当作目前的重要工作来抓，各级组织要全面配合活动的开展，利用多种形式，大力宣传活动的方法步骤目的和意义。立即行动起来，使职工尽快投入到活动之中。

2、切合实际，加强协调沟通。

加强各生产工序之间的协调和信息沟通，确保生产稳定运行。在开展活动中，要结合各自的实际情况，兼顾眼前利益，树立大局意识，不能只注重自身利益而影响公司整体效益，不能只顾眼前利益而盲目改造，为今后生产埋下隐患，要统筹兼顾开展活动。

3、加强检查，狠抓落实。

公司活动领导组对各车间、部室活动小组将不定期检查、督促活动开展，各项工作措施落实情况。要深入到一线，倾听员工对“创先争优，创新增效”活动提出的意见和建议，及时解决活动中出现的问题。全体共产党员要树立大局意识和责任意识，立足本职，无私奉献，团结和带领广大员工努力为“创先争优，创新增效”活动目标的实现贡献力量。公司活动领导组每月要召开一次活动形式分析会，每季度要书面汇报活动的开展情况，以便及时推广好的经验和做法，发现问题及时解决。

4、严格考核，鼓励先进。

公司“双创”活动组对“创先争优，创先增效”活动中的合理化建议、技改项目、工作进展记录等情况进行归类整理、建档，实行月、季检查评比，并对活动开展较好的给予一定奖励。在“创先争优、创新增效”活动中组织不力，走形式，走过场的，将取消评先资格。

第二篇：村级双创双争实施意见

东岭村关于开展党员干部现代远程教育

“双创双争”活动的意见

为进一步提升我村党员干部现代远程教育学用水平，更好地发挥远程教育综合作用，决定开展以“创建党员干部现代远程教育工作先进单位、示范站点，争做党员干部现代远程教育学用表率、学用明星”为主要内容的“双创双争”活动，现提出如下意见。

一、指导思想

开展远程教育“双创双争”活动，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕党的中心任务和组织工作大局，以深化学用、服务发展为主题，以创先进、争优秀为载体，坚持以点带面、示范带动，深入推进远程教育创先争优，不断强化远程教育学用工作，进一步提升远程教育综合效益，充分发挥远程教育在服务村建设中的积极作用。

二、活动范围

争创远程教育“示范站点”的范围是：村集中学习站点。争创远程教育“学用表率”的范围是：村全体党员。争创远程教育“学用明星”的范围是：村干部。

三、争创标准

（一）“示范站点”标准

1、站点场所基础条件好。有固定的活动场所，远程教育学习室面积不少于60平米，室内布局合理，桌椅配套整齐，能满足全体党员集中学习需要；设备配置相对较高，设备摆放有序，线路布设规范，电压稳定；站点标牌悬挂规范，室外有节目预告或宣传栏，内容丰富，定期更换；设备完好率达到100%，防火、防盗、防尘、防潮等措施落实到位；工作制度健全，有据可依、有章可循。

2、支部书记和管理员职责履行好。支部书记重视开展远程教育，能认真履 行责任人职责；管理员业务能力强，会操作、会维护、会管理，站点设备运行正常，为党员群众服务热情周到。

3、设施设备管理使用好。站点设施设备配备齐全，实行专人管理，无私借挪用、随意拆卸、人为损坏、私自改变场所和用途等现象，无因设备故障影响重要学习活动情况；计算机未安装、存储与站点功能无关的软件和内容，设备运行状况良好，利用率高。

4、教学活动组织开展好。教学活动经常化、制度化，站点点播次数、点播时长等在当地名列前茅；每周对群众开放不少于3天，党员干部和群众有需要时能够保证随时开放;坚持开展学习需求调查、教学节目预告、学习效果反馈等活动，经常开展教学辅导;档案管理规范，记录详细真实。

5、学习应用效果好。注重学习成果转化，利用远程教育加强基层党组织建设、推动各项工作、促进群众增收致富、服务社会主义新农村建设、构建和谐社会等成效显著；党员干部政治素质提高，带头致富和带领群众致富能力增强，有80%以上党员干部至少掌握1项实用技术或新上1个致富项目；群众思想道德素质和科技致富能力明显提高；培育学用典型突出，示范带动作用明显，镇、村经济发展、社会进步、管理民主、生活文明。

（二）“学用表率”标准 党员“学用表率”标准

1带头学习好。熟悉远程教育相关政策知识，能够比较熟练地操作远程教育设备。带头参加学习培训，主动抓好个人自学，思想政治素质不断提高，带头致富和带领群众共同致富的能力比较强。

2、学用结合好。注重学用成果转化，善于把学到的知识用于工作和生产生活实践，促进村经济社会发展成效明显，党员干部和群众评价高。

（三）“学用明星”标准

1、带头学习好。积极参加集中学习，经常进行个性化学习，主动参与学习交流。

2、带头发展好。学习掌握一至两项实用技术，致富能力切实提高，带头发展致富项目，项目符合当地产业实际，适合推广，发展前景广阔。

3、服务群众好。积极推广远程教育学用成果，热心为群众解难题、办实事，在协调解决矛盾纠纷、维护和谐稳定中发挥积极作用，党员群众评价高。

四、工作措施

1、制定实施方案。按照“双创双争”活动的目标要求，在征求党员干部群众意见的基础上，结合实际制定实施方案，细化分解职责任务，做到争创有目标，活动有载体，考评有标准，效果有保障。

2、深入宣传发动。要采取多种形式进行广泛动员，把活动要求贯彻落实到全体党员中，使广大党员充分认识开展活动的重要意义，切实增强参与活动的积极性。要大力宣传“双创双争”活动的进展和成效，加强经验总结和典型的宣传推广，积极营造浓厚氛围。

五、组织领导

“双创双争”活动是党的基层组织开展创先争优活动的重要组成部分，是远程教育服务党的中心工作的有效载体。村远程教育工作领导小组高度重视，切实负起领导责任，统筹安排，加强协调，组织和动员全体党员齐抓共管、形成合力。成立以支部书记为组长，村两委成员为成员的领导小组。

组长：胡永水

成员：赵娜

周长全

薛宗真

第三篇：双创工作实施策划方案

敬爱的院领导和老师：

您好!

我是来自10级桥梁工程3班的洪文琼同学，今天我想向您郑重提出新生副班主任的申请。

对于新生副班主任，我有着无限的憧憬与期待。记得去年入校门起，我就跟随着自己的助班摸索前进的路途。在学生会里，我看到助班活跃的身影;在各项荣誉宣传栏里，我也总能看到助班的名字;在我情绪低落的时候，我还是能看到鼓励的眼神，来自于助班。于是，我深刻了解到了一个助班的力量。一个可以带领、引导你进入新环境的路人，一个为你树立榜样、指引方向的优秀者，一个像老师一样给你鼓励肯定的人!这就是助班!而今年，我也想成为这样的人，成为一名助班。

一年的求知与探索，过程虽然艰辛，可是收货也是颇多的。我首先在班级竞选为团支书，并在两个学期的团日活动中有着突出的表现，为班级取得了一、二等奖的好成绩。同时，我还积极致力于本班团支部的发展，认真做好团支部下的每项任务。在学生会中，我由一名干事做到现在的办公室副主任，其间参与、体验并收获了许许多多的任职经验。同时，我还参加了志愿者大队，做了一年干事，在志愿者方面也得到了很多锻炼。此外，在学习上，我认真刻苦，在学期末，获得了“三好学生”荣誉称号和一等奖学金。

还有关于我本人，我愿意热情主动地帮助他人，而且比较善解人意，较轻易觉察别人的情绪与感情，并善于给他人以关怀、鼓励。同时，我待人友好，有很强的责任心。

第四篇：县双创活动实施意见

中共磁县县委 磁县人民政府

关于在全县深入开展“创先争优、创业奉献”

活动的实施意见

（2010年4月26日）

根据中央、省、市委安排部署，经县委、政府研究决定，从现在开始到2012年，在全县基层党组织和党员中开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的创先争优活动，在全县干部群众中开展全民创业奉献活动，以“创先争优、创业奉献”活动的开展激发全社会创业热情，激活各类生产要素，促进经济社会又好又快发展。现就全县深入开展“创先争优、创业奉献”活动，提出如下实施意见。

一、总体要求

深入开展“创先争优、创业奉献”活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕县委政府推进对接大城区发展战略一系列决策部署，动员全党，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用；发动全民，充分调动全县干部群众创业积极性，积极投身到建设新磁县的伟大实践中来。

夯实基层基础。继续大力实施“党建十百千示范工程”，培树各层次先进典型，发挥示范带动作用。选好配强基层党组织带头人，推进学习型党组织建设。实施党员“双育工程”，开展党员设岗定责等活动，激发党员队伍活力。

推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，加快推进经济发展方式转变，调整优化产业结构，构建现代产业体系，统筹城乡发展。强化作风建设。深化干部作风建设年活动，紧紧围绕“三年大变样”、“三个十工程”、五大园区建设、新农村建设等重点工作，优化发展环境，提高服务水平，在推动工作中检验作风。

实现全民创业。发挥县域区位、资源、产业优势，坚持政府促进，社会支持，市场导向，自主创业，拓宽创业空间，加强创业服务，优化创业环境，充分激活社会创业活力，形成“能人创企业、干部创事业、百姓创家业”的生动局面。

促进社会和谐。发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员先锋模范作用，及时了解群众思想动态，有针对性做好引导工作；积极践行社会主义核心价值观，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾，理顺情绪，凝聚人心，做好化解工作；在急难险重任务和重大突发事件面前，敢于担当，勇于负责。

二、主要内容

“创先争优、创业奉献”活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员、争当“五个标兵”创业奉献先进个人为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，出色完成县委、县政府交办的各项任务，在全县五大园区建设、“三年大变样”、“三个十工程”、新农村建设中表现突出，学习型党组织建设成效明显，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本部门各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，政治素质高、大局意识强，事迹突出，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，自觉坚 定理想信念；认真学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质，成为学习型共产党员，成为本职工作的行家里手。二是执行政策的模范。积极响应党组织的号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气，争当文明守法好公民。

创业奉献先进个人的基本要求是，积极投身全民创业活动，想创业、敢创业、会创业、创大业，努力争当“五个标兵”：一是解放思想、勇于创新的标兵。敢想敢闯、敢冒风险，勇于突破常规、突破自我，不断提高创新发展能力。二是艰苦奋斗、自强不息的标兵。不畏艰难，不怕挫折，在创业道路上有追求、有恒心、有毅力、有成就。三是道德高尚、诚实守信的标兵。有强烈的事业心和责任感，有理想、有道德、有追求，遵守法纪，诚信经营，遵守市场规则，维护市场经济秩序，促进市场繁荣。四是敢于担当、乐于奉献的标兵。困难面前敢于担当，有强烈的奉献精神，积极参与公益慈善事业，扶贫济困、乐善好施，以实际行动真情回报社会。五是科学发展、促进和谐的标兵。认真学习和践行科学发展观，牢固树立可持续发展理念，保护环境、节约资源，服务民生、服务发展，促进和谐。

三、加强指导

全县各级各部门要切实强化“创先争优、创业奉献”意识，浓厚创先争优氛围，释放全民创业奉献热情和能量，推动发展、促进和谐。各乡镇和县直各单位要根据各自实际，明确活动的目标任务，强化推进措施，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，推动活动扎实开展。

农村基层党组织要深入实施“领头雁工程”，广泛开展党员设岗定责、依岗承诺等活动，为加快新农村建设提供保证。要引导广大农民解放思想，开拓创新，摒弃传统观念，增强致富本领。要加快城镇化建设步伐，盘活公共资源，培育各类专业市场，积极发展现代服务业，不断拓展全民创业的空间。街道社区党组织通过开展党员示范楼院、党员志愿服务等活动发挥党员作用，努力建设文明和谐社区。

机关党组织要把“双创”活动与深入推进干部作风建设和“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，继续开展蹲点调研、公开承诺、行风评议等工作，抓好主题实践活动，改进工作作风，提高机关效能。各级干部特别是领导干部既要以满腔的热情参与全民创业，又要以高度的责任感组织领导全民创业，不仅要成为全民创业的引导者、组织者、服务者，更要成为全民创业的参与者，用模范行动带动全民创业，大力营造“崇尚创业、鼓励创业、敢于创业、争创大业”的浓厚氛围。

国有企业和金融机构党组织要把“创先争优、创业奉献”活动与深化“四好”领导班子创建活动和开展“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动有机结合起来，完善党组织参与重大决策制度，发挥党组织政治核心作用，促进企业科学发展。要加大对民营企业发展的支持力度，鼓励和引导民间资金投资兴业，积极探索民间融资的有效途径。要创新对金融机构的考核和奖惩办法，引导促进金融机构对县内中小企业和个体工商户的信贷支持，为中小企业发展提供资金保障。

非公有制经济组织的党组织要认真开展“两建四有一促”活动。围绕发挥党组织和党员的作用，促进生产经营和各项业务活动设计载体，建立健全党建工作制度，团结凝聚发展合力。要鼓励和引导非公经济组织围绕我县特色资源、支柱产业和优势产业开展配套加工，吸引更多民间资本参股经营。加强政策支持，引导和支持非公经济组织创新管理模式，创建知名品牌，拓展发展空间。要支持各类创业主体参与公用事业的投资、建设和运营；参与设施农业、草畜产业、生态农业建设；参与科技、教育、卫生、文化、广电、体育、民政等社会公益事业建设；参与道路交通等基础设施领域的投资，形成各类创业主体平等竞争、共同发展的格局。

文化、卫生、体育、职业教育和中小学等事业单位党组织要围绕做好干部职工思想政治工作、促进事业发展设计载体。通过创建课题攻关党员先锋团队，争当人民满意白衣天使、师德标兵等活动发挥党员带头作用，努力提升工作质量和工作水平，推动“创先争优、创业奉献”活动开展。

四、方法步骤

（一）广泛发动，安排部署（2010年4月下旬—5月底）。主要抓好三项工作：一是动员部署。各级分层召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。各级各部门和各基层党组织要结合实际制定“创先争优、创业奉献”活动实施方案，对基层党组织和党员参加创先争优活动和全县干部群众参加创业奉献活动提出明确目标和具体要求。创先争优活动方案要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公示承诺，接受群众监督。三是组织学习。各基层党组织、广大党员和干部群众要认真学习相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优和创业奉献活动中来。

（二）全面争创，扎实推进（2010年6月—2011年6月底）。在此阶段，全县各级党组织要统一开展“五项活动”：

1、深入开展“党性教育”活动。结合实施党员“双育工程”，充分发挥红色教育资源和各类培训基地作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力和战斗力。

2、深入开展“岗位奉献”活动。基层单位要围绕全县的中心工作，从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，努力在提升工作水平、促进经济社会又好又快发展上见成效。要通过佩戴党徽、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用，有计划地在各领域、各行业确立一批党员示范岗位，发挥带动作用。

3、深入开展“公示承诺”活动。各单位都要建设高标准的公示承诺栏，把基层群众和服务对象反映强烈的热点难点问题确定为承诺事项、明确目标要求、整改措施、完成时限和 责任人，主动接受社会监督。同时，要求建立公示承诺台账。特别是涉路涉车执法部门，还要在城区要道路口将其下属执罚单位人员及执罚范围、标准、项目、依据等予以公示。

4、深入推行“一线工作法”。组织不同范围的干部深入到“三年大变样”、“三个十工程”、新农村建设等经济发展和项目建设第一线，接受锻炼，增长本领。到改善民生、发展社会事业、维护社会稳定的重要岗位上，锤炼作风、砥砺意志，提高干事、创业、服务本领。在实施重点项目、抓重点工作中比拼和检验干部作风。

5、深入开展“民主评议、树优促后”活动。把握让人民群众满意这个干部作风建设的根本标准，组织党代表、人大代表、政协委员、基层干部和社会群众，认真开展民主评议活动。同时，着眼于优化全县发展环境，对全县行政执法单位的“窗口”股室和派驻基层的站、所、厅、队的作风状况，分类开展民主评议，树“群众口碑最好单位”，评“群众口碑最差单位”，并视情况对主要负责人予以批评教育、谈话诫勉或岗位调整。

2011年“七一”前，县委对先进基层党组织、优秀共产党员和全民创业奉献标兵进行一次集中表彰。基层党组织也要采取适当方式对优秀共产党员和全民创业奉献进行表彰奖励。评选表彰对象要注重工作实绩和社会公认度，采取自下而上、层层推荐的方式产生。

（三）对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：

1、树立先进典型。以受表彰的对象为重点，县委分别确定一批不同领域、不同行业、不同单位基层组织、党员队伍建设和全民创业奉献的示范点，采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。

2、搞好对标定位。所有基层党组织、党员和参与全民创业奉献的干部群众，都要对照本乡镇、本单位、本行业、本系统、本村的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3、实施晋档升级。对照创先争优标准和创业奉献目标，着眼全面提升，使处于先进位 次的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的加速赶超，各个领域“五个好”党组织、各条战线“五个模范”党员和全民创业示范的先进比例都有较大幅度提高。

（四）系统总结，完善机制（2012年7月—2012年12月底）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办“创先争优、创业奉献”活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等形式，全面回顾我县开展“创先争优、创业奉献”活动情况，集中展示活动成果，特别要通过展示活动凝聚合力，激发干劲，促进科学发展。二是搞好总结。各乡镇各单位都要对开展“创先争优、创业奉献”活动进行认真总结，查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党组织要对基层党组织、基层党组织要对党员开展创先争优考核评比，县委、政府组织有关部门对全民创业奉献活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展“创先争优、创业奉献”活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成“创先争优、创业奉献”长效机制。

2012年“七一”前，县委将专项表彰“2010—2012年‘创先争优、创业奉献’活动”先进基层党组织、优秀共产党员、创业奉献先进集体和个人，对贡献突出的授予磁县发展特殊贡献奖。

五、组织领导

为加强对全县“创先争优、创业奉献”活动的领导，县成立深入开展“创先争优、创业奉献”活动领导小组。组长由县委书记李德进同志担任，县委副书记、政府县长林元达任第一副组长，县委副书记李振国任常务副组长，统筹协调活动开展。其他县委常委和副县长任副组长，各有关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责活动的具体安排、组织协调、督促指导。各有关部门、乡镇也要成立相应的工作机构，明确专人，强化责任，推动工作落实。

（一）加强督促检查。采取听汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。县委督查室、政 府督查室、行业主管部门要加强对全县及本行业、本系统活动的具体指导和督促检查。要定期对基层党组织、党员开展创先争优活动和全县干部群众开展创业奉献活动情况适时进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的部门、乡镇，要限期整改，努力赶超。

（二）搞好舆论宣传。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育的作用，大力宣传各行各业先进基层党组织、优秀共产党员和创业奉献典型，大力宣传各行各业开展“创先争优、创业奉献”活动的经验做法和实际效果。县电视台、磁县发展报要通过开设专栏、举办专题节目等形式加强宣传报道，各乡镇、各单位要通过组织专题文艺演出、巡回报告、张贴标语、发放明白纸等形式加大宣传力度，努力在全社会营造学习先进、崇尚先进、争当先进、弘扬全民创业的良好风气。

（三）强化考核奖惩。按照科学发展观、正确政绩观的要求，要进一步完善绩效考评体系、工作推进机制和优劣奖罚制度。要把“创先争优、创业奉献”活动列入全县绩效考评重要内容，实行季度通报、半年小结、年终全面考核。对合法经营、效益明显的各类创业实体，依据考核结果予以奖励；对在活动中表现突出的先进单位和个人予以大力表彰；对思想不重视、行动迟缓、措施不到位、效果不明显、群众不满意的单位予以通报批评；对发生乱收费、乱罚款、乱摊派等行为，影响“创先争优、创业奉献”活动顺利实施的单位和个人，进行责任追究，情节严重的给予党纪、政纪处分。

第五篇：滩头乡双创双争实施意见

滩头乡开展农村党员干部现代远程教育工作

“双创双争”活动实施意见

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四、五、六中全会精神，进一步加强农村党员干部现代远程教育在社会主义新农村建设中的作用，按照县委组织部下发《关于昭通市党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的意见》文件要求，乡党委决定，在全镇党员干部现代远程教育工作中大力开展“创先进服务管理单位、创先进学用终端站点、争当优秀站点管理员、争当优秀学用标兵”的活动。现结合我乡实际，提出如下实施方案。

一、指导思想和总体目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义新农村、提高农村党员干部和农民群众素质为重点，建立健全农村党员干部现代远程教育体系，积极开展“创先进服务管理单位、创先进学用终端站点、争当优秀站点管理员、争当优秀学用标兵”的活动，进一步完善远程教育教学服务平台和终端站点功能，进一步提高远程教育工作管理服务能力和学用工作水平，进一步激发和调动远程教育工作者和广大基层党员干部群众的积极性，充分发挥远程教育在引领基层党员教育中的宏观指导作用，不断创新全乡农村党员干部现代化远程教育工作的新局面。

在开展“双创双争”活动中，既要突出抓好创建先进典型，又要注重解决实际。各村要通过“双创双争”活动，总结推广好经验、好做法，发挥先进典型的示范引导工作，推动全镇远程教育工作上水平、见实效。在管理不到位、学用不落实等突出问题上，要不断加强和改进远程教育工作，使之更好地服务党员干部和群众、服务基层组织建设、服务科学发展。

二、开展“双创双争”活动的工作要求

1、强化组织领导。为进一步贯彻落实县委委组织部《关于在全市党员干部远程教育工作中开展“双创双争”活动的意见》文件要求，各村（社区）要把“双创双争”活动作为加强农村党员干部现代远程教育工作的一项重要任务，高度重视，加强领导，切实把工作抓好抓紧。以“双创双争”活动为抓手，切实承担远程教育站点建设、教学组织管理、骨干联合体建设培训、远程教育综合作用发挥和村级党组织履行远程教育工作责任情况考核等职责，有效推进各村（社区）远程教育建、管、学、用工作。

2、做好宣传发动。充分利用电视、广播、板报等载体，加大宣传上级关于“双创双争”活动的要求和部署，宣传“双创双争”活动的好经验、好做法，及时总结经验，充分发挥先进典型的示范引领作用，营造社会关心、支持、参与远程教育工作的浓厚氛围。

3、注重结果运用。按照上级文件要求，各村（社区）要把远程教育工作纳入对村（社区）党组织目标管理考核范畴，并评选表彰一批远程教育工作先进集体和先进个人。

4、建立运行维护保障长效机制。一是各村（社区）要加强对远程教育站点的运行维护管理工作。二是要加强大学生村官对远程教育的管理维护，定人定责，把远程教育区作作为对大学生村官考核、评优的重要条件，确保远程教育站点正常运行。三是加强对管理人员、维护人员的培训、确保站点有人管、有人用。

5、增强活动实效。各村（社区）要结合实际，积极创新工作思路，不断丰富活动载体，使活动更具操作性和时效性。要注意总结活动中好的经验和做法，及时上报乡党委，供全乡推广交流学习。

三、坚持开展“双创双争”活动的原则

1、分级分批原则。乡、村两级联动，按照“创先进服务管理单位、创先进学用终端站点、争当优秀站点管理员、争当优秀学用标兵”四个类别，各自争创一批先进典型。要坚持每年有计划、有步骤、有批次地开展“双创双争”活动，力争通过三年时间，实现先进管理服务单位、先进终端站点、优秀站点管理员、学用标兵全覆盖。

2、实际实效原则。开展“双创双争”活动，既要突出抓好创建先进典型，又要注重解决实际问题。各村要通过“双创双争”活动，总结推广好经验、好做法，发挥先进典型的示范引导作用，推动全镇远程教育工作上水平、见实效。

3、整合结合原则。要贴近中心、服务大局，紧紧围绕发挥远程教育终端站点作用开展创争活动，把“双创双争”活动与“创先争优”活动有机结合起来，作为推进全乡远程教育工作的重要手段，明确活动目标，细化活动举措，创造性地开展工作，不断丰富“双创双争”活动内涵，确保全乡创争活动有序、健康、深入开展。

四、把握开展“双创双争”活动的标准

1、先进教学服务平台的创建标准：一是功能完善。播出平台和辅助教学网站全面达到设计要求，能够安全高质量播出、上挂节目内容。卫星模式播出平台具备流媒体、课件和信息播发及节目直播功能；具备对终端站点学用信息收集、数据统计分析等功能。辅助教学网站具备信息发布、辅导答疑、资料下载、讨论交流、网站导航等功能。二是内容丰富。播出平台和网站网页能够及时按需开设专题专栏，栏目设置合理，内容编排科学；教学节目数量充足，更新及时，针对性、实效性强。三是传输通畅。网络传输系统能够快速传送教学节目，终端站点节目完整流畅、画音清晰；四是制度健全。播出平台和辅助教学网站岗位职责明确，设备管理、运行维护、应急响应等制度健全，节目审查、播出和网站信息发布流程清晰，规章制度得到有效落实。

2、示范终端站点的创建标准：一是设施设备完善。终端站点设施配套，具备组织集中学习和开展个性化学习条件；卫星和有线模式能够接收、播放、存储、回放各级播出平台传送的节目；二是站点管理规范。配备专职管理人员，管理办法和工作制度健全，运行维护良好，报章经费落实。三是学用组织有力。坚持定期组织开展集中学习，同时及时提供个性化服务，提升学用效果。四是站点使用率高。坚持站点经常开放，选播节目针对性强，预告及时，党员干部和群众能够随时学习和使用。

3、优秀站点管理员的创建标准：一是履行职责好。责任意识强，认真落实终端站点管理制度和岗位责任制，确保终端站点正常运行。二是操作维护好。操作熟练，能够及时排除常见故障，做到会操作、会维护、会管理。三是服务效果好。能够热情周到，认真做好学用记录、学用总结和效果评价，及时反馈党员干部群众的意见和建议，并帮助解决有关问题。四是群众反映好。管理服务措施符合党员干部和群众意愿，工作态度和工作作风群众满意，站点学用工作成绩突出，党员干部和群众评价高。

五、落实“双创双争“活动的任务

1、推进远程教育“进村入户”。大力推行远程教育信息化示范村创建活动，着力提高农村干群文化素养，推进远程教育“进村入户”。

2、深入开展村级站点升级达标活动。按照创建“设施好、制度好、队伍好、学用好、特色好”终端站点要求，继续开展农村基层站点升级达标活动，坚持完善功能，强化服务质量，把现代远程教育站点建设成为农村党员教育培训的主阵地，加强站点设备升级改造，确保站点设备能够正常使用，能够满足党员群众的学用需求。

3、加强远程教育队伍技能培训。各村（社区）要落实专人，负责本村（社区）远程教育工作的管理工作，每年至少开展4次以上远程教育站点管理员集中业务培训。大学生村官任站点管理员，负责终端站点的管理维护，承担村“两委”班子成员的远程教育工作培训职责。定期对远程教育终端站点管理员进行考核，对表现突出的管理员，要适时进行表彰奖励。

中共滩头乡委员会

2011年11月30日