联村联户典型案例

第一篇：联村联户典型案例

大河乡深入学习实践科学发展观活动【案例七】

推进全面小康进程的生动实践 ——九华镇马桥村由弱到强的启示

【概况】

九华镇马桥村由原马桥、祁庄两村合并而成，辖26个村民小组，人口4125人。马桥村系原九华镇政府驻地村，村民思想活跃，村情民意复杂，村级债务严重，经济基础薄弱，村级班子涣散，是全镇最为落后的村。2007年，九华镇党委在征求意见的基础上，反复讨论，果断作出对马桥村班子进行“换血”的决策，将一个从无农村工作经验的年轻同志委派到村担任党支部书记，当时也有不少人为这个决策捏了一把汗。然而，在新任村党支部书记刘东同志的带领下，通过短短不到两年的努力，马桥村面貌发生了根本变化，村风民风得到好转，村域经济得到增强，村级债务得到化解，班子战斗力和凝聚力明显增强，各项工作跃居全镇先进行列，呈现出良性循环的喜人局面，有效地推进了全,面小康进程。

【实践】

一、坚持整体联动，奋力强化班子建设。班子强不强，关键在班长；群众富不富，关键看支部。要搞好农村工作，没有好的班子是不行的，一个强有力的村级班子是推进小康进程关键所在。马桥村新班子成立后，首先就注重从班子建设抓起。一是订。与村一班人签订岗位责任制，明确分工，明确责任，明确报酬，奖惩分明，充分调动村 干部工作的积极性和创造性。二是建。建立各项规章制度，从上班签到制度、有事请销假制度、工作定期结帐考评制度、财务审批制度、民主理财制度、村务公开制度等，通过建立一系列规章制度，做到有章可循，从而提高到村干部一班人遵纪的自觉性。三是树。主要是村主要干部自己树好样子，也就是说，要求别人做到的，自己首先做到，处处起好模范作用。同时从财务清理入手，根治过去落后的症结。马桥村多年落后的主要原因是财务比较混乱，群众往来不清；干部个个收款，人人用钱，帐目不清，群众意见较大。组织了审计班子，对财务全面进行清理。通过财务清理，亮出了集体的家底，核准了群众的往来，理清了干部中的收款帐目，落实所有的债权债务，使干部清白了，群众满意了，从而增强了群众履行交纳费款义务的自觉性，一些多年不交费款的农户主动和村一次性结清了帐目，增加了村有经济实力。通过一系列扎实有效的措施，整体班子凝聚力很快变强了，干部在群众中的形象变好了，工作也越做越顺心顺手。

二、坚持创业富民，大力发展村域经济。紧紧围绕全面小康目标，寻求多种渠道，大力发展村域经济，带领群众致富。今年引进民营企业6家，全村民营企业已达18家，其中规模企业2家；引进千头鹿场特种养殖项目1个，一期工程投入资金200多万元，土地20亩，目前已购鹿200只，年底规模可达1000只；培植葡萄专业户1户，面积已达60亩，全村种植蔬菜的专业户已达120户，面积150亩，所有蔬菜由2名经纪人统一收购销往南通。抓好农村劳动力的转移，今年利用春节在外能人返乡探亲时机，组织联谊会，一方面动员部分 有实力的能人返乡创业，另一方面为在家务农村民外出打工提供就业信息和就业机会，同时与驻地厂家联系，提供就业岗位，截至目前，在外能人返乡创业4人，农业技术培训200人次，就业转移劳动力75人。由于多渠道发展经济，农民的收入进一步提高，今年有望在2007年全村人均收入6800元的基础上，人均收入可突破8000元。

三、坚持牢记“宗旨”，努力让发展成果惠及百姓。从调查研究入手，掌握实际情况，赢得工作的主动权。针对农村工作面广量大的特点，村一班人注重调查研究，贴近群众，了解实情，对农村存在的一些具体问题认真梳理拟定计划，逐一落实处理到位，切实为群众排忧解难，全村新建水泥路四条，改造危桥三座，清理河道4条，群众反映强烈的“走路难、用电难、排灌难”的问题得到解决，自来水普及率99%，新型合作医疗覆盖率99%，农村社会养老保险超额完成任务。建成园林式集中居住小区，村容村貌得到极大改善，得到群众的信任、理解和支持，群众满意度和幸福指数不断提高。在推进全面小康进程中，广大群众表现出空前的支持和参与热情。

【启示】

马桥村由全镇最落后的村在短短的时间跃居先进行列，其由弱到强的生动实践给我们的启示是：

1、只有坚持加强干部队伍建设，提升执政能力，不断锤炼拼搏创新、超越争先的干部队伍，才能富有成效地推进各项工作，为推进全面小康进程提供坚强的组织保证。

2、只有坚持以发展为第一要义，聚集工作重点，坚持科学决策，奋力推动经济社会又好又快地发展，才能不断增强村域综合经济实力，实现经济社会提速争先目标。

3、只有坚持以执政为民第一追求，以人为本，高度关注民生，努力让发展的成果惠及人民群众，才能凝聚民心，集中民智，激发民力，增强党的号召力、凝聚力和战斗力。

第二篇：联村联户典型案例

大河乡深入学习实践科学发展观活动【案例三】

加强理论武装 为农牧村科学发展提供思想保证

今年以来，我县宣传思想文化工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入开展学习实践科学发展观活动为主线，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会和县委十一届六次全会精神，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的要求狠抓落实，宣传思想文化工作取得新的佳绩，振奋了全县干部群众的精神，增强了克服金融危机的信心，鼓舞了加快发展的士气，营造了转型发展和跨越式发展的舆论氛围，为推动全县经济社会平稳较快发展提供了强有力的思想保证、舆论支持和文化条件。

一、加强领导，工作落实突出早。一是早谋划。县委高度重视宣传思想文化工作，年初调整充实了宣传思想文化及精神文明建设工作领导组，县委常委会3月31日召开会议对全县宣传思想文化工作进行了专题研究，解决了工作中的实际问题。二是早部署。全市宣传思想文化工作会议召开后，县委4月2日召开了全县宣传思想文化工作会议，并与9个乡镇、70个县直部门签订了今年宣传思想文化暨精神文明建设工作责任书，切实把政治文明、精神文明与物质文明建设一起部署，一起检查，一起落实。会上，县委、县政府表彰了2008宣传思想文化暨精神文明建设工作先进单位，授予35个单位县级文明单位荣誉称号，有效地调动了各级各部门的积极性和主动性。三是早安排。为落实好全县宣传思想文化工作会议精神，宣传部4月 3日组织召开了全县宣传思想文化工作座谈会，对全县宣传思想文化工作进行了再部署、再安排。

二、精心策划，理论武装突出新。一是新提高。全县114个党组织以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，认真开展学习实践科学发展观活动，切实用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是新加强。县委建立完善了党委（党组）理论中心组学习制度，县委理论中心学习组带头搞好学习，各级各部门党组织按照要求抓好理论学习，切实提高各级领导干部的政治理论水平，提高依法执政、科学执政、民主执政的能力。三是新突破。1月中旬到2月底，县委宣传部、党校组织两个宣讲团深入9个乡镇、县直部门开展学习贯彻十七届三中全会精神的宣讲活动。各乡镇还充分利用农村党员干部现代远程教育网络、农村中小学现代远程教育网络开展各级干部及中小学教师的政治理论培训，切实提高各级干部的政治理论和业务素养。县委邀请云南省社科院研究员、马列主义研究所副所长黄小军教授，为全县200余名副科级以上领导干部作学习实践科学发展观理论专题讲座。宣传部组织人员编撰了结合省情、市情、县情的《学习十七届三中全会精神读本》供党员、干部和群众学习。目前，已进入印刷阶段。四是新成效。组织理论工作者认真开展理论研讨工作，对全县副科级以上领导干部撰写的200多篇调研报告进行评选，届时将汇编成册。

三、围绕中心，内宣外宣突出聚。一是内宣工作导向正确，凝聚力量。各级各部门坚持正确的舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗，及时把各级党委、政府的声音传递到干部群众中，切实用科学的理论、正确的舆论、优秀的作品、高尚的精神统领全县干部群众的思想，凝聚了全县干部群众思发展、谋发展的力量。认真抓好全县学习实践活动的宣传，县电视台、政府网站、党建网站分别开设深入学习实践科学发展观活动宣传专栏，大力宣传学习实践活动的工作要求、进展情况、典型经验和干部群众的反映。在县电视台开设了科学发展观大家谈专栏，公安局等21个部门通过电视台向全县干部群众作出公开承诺，反响较好。认真开展综治维稳宣传月及6.26禁毒宣传活动，切实营造良好的舆论氛围。宣传部抓好宣传信息工作，对全县工作进行宣传，目前已出刊31期。二是外宣工作树立形象，凝聚外力。认真抓好对外宣传工作，县委、县政府已与《云南经济日报》、《昭通日报》合作，合办山水大关、跨越大关宣传专栏，在两大媒体开辟宣传阵地，对大关县各项工作进行宣传推介。外宣办、县电视台、昭通日报驻大关记者站等精心策划，整合资源加大外宣力度，为全县经济社会发展营造了良好的舆论环境，吸引了一批外资，助推了大关的发展，凝聚了外在的发展力量，树立了大关在外的良好形象。今年1-7月，全县在昭通日报、昭通电视台等市级以上媒体刊播的新闻达600余条。

四、打造平台，思想道德及精神文明建设突出实。一是公民道德教育活动务实。在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的道德规范，推进以社会公德、职业道德、家庭美德为重点的道德教育活动，认真开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，推进社会主义核心价值体系建设。认真抓好道 德模范的培养和宣传工作，今年3月，向市推荐的道德模范有3名受到了市委、市政府的表彰奖励。二是精神文明创建活动扎实。认真开展文明新农村建设、文明单位及宗教文明场所的创建、评比工作。今年，县委、政府命名表彰县级文明单位22个、县级文明村12个、县级文明社区1个，县纪委、监察局还受到了中央文明委的表彰。在全县开展了精神文明建设调研活动，积极探索精神文明建设的新路子。全县集中开展了春节、“三·八”节、“五·一”节等节日文体活动和“三下乡”活动，丰富了群众的文化生活。三是未成年人思想道德建设不断夯实。认真开展净化社会文化环境工作，对网吧、网络、音频、视频等进行了整治，为青少年的健康成长创造良好条件。建立完善了《大关县家庭教育工作规划》等方案，切实推动学校、家庭、社会三位一体的未成年人家庭教育网络；建立了未成年人案件办案规程和青少年法律援助办法等措施，确保维权、帮教、预防、教育一体化的实施，促进未成年人的健康成长。

五、实施四个一工程，文化发展突出强。一是强领导。县委、政府加强对写好一本书、唱响一首歌、拍好一部片、演好一台戏四个一文化发展工程的领导，并安排专项资金开展庆祝新中国成立60周年文化系列活动。二是强基础。加强农村文化基础设施建设，抓好农家书屋、计划生育文化大院的建设。已建设了玉碗、寿山、悦乐3个乡镇文化站，翠华、高桥、上高桥、木杆4个乡镇文化站正在建设，天星镇、吉利镇文化站建设项目已申报，预计明年立项实施。投资65万元建立全县信息共享工程支中心，投资5万元在全县建设8个农家 书屋点，认真做好《大关苗族花山节》、《大关苗族芦笙之乡》和《大关苗族歌舞之乡》等非物质文化遗产的保护和申报工作。抓好广播电视村村通等项目的实施，开通了昭通人民广播电台一、二套节目，有线数字电视整体转换工作有序进行。三是强繁荣。开展了政协茶话会及新春团拜会文艺演出活动，开展了纪念改革开放辉煌三十年成就展览活动，开展了喜迎“两会”书法、美术、摄影展活动，认真抓好广场群众文化活动，翠华镇笔山社区组建了60余人的业余文艺宣传队，群众文化生活不断繁荣发展。四是强提升。认真抓好《大关文学》创作质量和创作水平的提升，以此为载体培养了一批文学新人，为大关文学的发展注入了新的活力，全县文学爱好者不断涌现，读者群不断增多。傅永祥的长篇小说《关河东去》讴歌了大关的发展变化，具有一定的代表性和典型性，具有较大的可读性、学习借鉴性。

第三篇：联村联户典型案例

大河乡深入学习实践科学发展观活动【案例四】

做强五大产业 推进科学发展

——大河乡及时调整经济发展方式，实现经济统筹、协调、可持续发展

【背景】自2003年以来，我镇经济发展驶入快车道已经六年，六年中经济总量持续增长，经济效益快速翻番，尤其是2008年，全镇实现财政总收入4.05亿元，其中工商税收完成2.3亿元，首次突破两亿元大关；第四度获得长沙市十强乡镇、成功跻身长沙大河西先导区、在全国乡镇综合实力500强中排名158位，成为湖南首个进入前200名的乡镇，跨越发展目标已经实现。但在组织经济发展过程中，随着宏观经济环境的变化，科学发展、和谐发展、可持续发展的要求不断提高，如何转变经济发展方式，实现资源、环境、发展的高度协调，速度、结构、质量的高度统一，走出一条全新的发展道路，是摆在镇党委、政府面前的一项重大决策，有鉴于此，经过近半年的调查研究和反复酝酿，经过多次会议讨论、在广泛征求各方意见的基础上，在年初工作动员大会上确立了我镇“率先科学发展，实现二次腾飞，雄踞三湘第一，挺进全国百强”的宏伟目标，宏伟目标使全镇上下明确了团结一致向前看，高举二次腾飞的伟大旗帜加速前进的正确方向，标志着我镇在践行科学发展观的实践中又迈出了坚实的一步。

【过程】去年下半年，班子成员在开展部门调研时提出了一个重要课题，即如何按照科学发展观的要求，结合我镇经济发展特点，在玉潭实现了一次腾飞的基础上，如何进一步解放思想，切实转变经济 发展方式，实现玉潭二次腾飞，这一课题的提出，有着深刻的涵意和针对性：

一是继续解放思想的问题。玉潭作为全县经济社会发展的排头兵和领头雁，历来是全县思想解放的典范和先导，但面对新一轮经济社会跨越发展的大潮，尤其是在当前世界和我国经济社会发展面临巨大的挑战的背景下，我们的思想解放仍然不够，与发达地区相比，思想解放仍然滞后。

二是转变经济发展方式的问题。玉潭多年的高速发展，走的是一条内外结合式、政府拉动型的发展路子，这种以政府为主体，依靠投入来拉动经济社会发展的方式，在过去的一段时期符合我镇镇情的科学的发展方式，但随着经济社会的不断发展，各种深层次的矛盾的也不断显露，需要有一种新的经济发展方式来替代。

三是培育支柱产业的问题。过去的一段时期，项目的建设尤其是房地产的开发是我镇产业发展的主要支撑，在目前金融危机不断蔓延的前提下，需要一个更具有持续发展能力的产业来支撑我镇的产业发展。

对于以上问题，镇党委政府认真分析原因科学寻找对策，努力用科学发展理念深入指导研究区域经济社会的重大问题；重新审视和调整发展新型产业的思路，不断创新促进转变发展方式、调整产业结构、提高发展质量和效益方式方法；努力实现各个产业联动发展。内外结合式、政府拉动型的发展路子是过去一个历史阶段符合玉潭科学发展的路子，它为玉潭的科学发展立下了汗马功劳，铸就了影响非凡的三 湘第一镇品牌，但随着我镇经济总量的扩展和经济结构的调整，随着发展方式的优化和资源配置的转变，这种增长方式的弊端也很明显的表现出来，要在新的历史条件下实现玉潭的科学发展，可持续发展，就要改变过去内外结合式、政府拉动型的发展路子，走市场拉动、政府服务型的路子，将大策划、大包装、大引进作为带动全局的发展的核心路子。同时，要克服自满思想、强化忧患意识，克服狭隘视野、强化世界眼光，克服畏难情绪、强化进取精神，克服浮躁心态、强化实干作风，不断提升发展理念，转变发展方式，创新发展模式，自觉把各项工作主动放在全县、全市、乃至全国的大格局中去审视、谋划和定位，依托自身的比较优势，挖掘潜在的资源要素，不断提升策划包装水平和市场运作能力，将策划包装和运作能力真正打造成我镇的核心竞争力，从而不断提升区域发展的内涵、品质和水平，让市场拉动型、政府服务型的发展路子成为玉潭实现二次腾飞的新的动力引擎。

在此基础上，提出了“率先科学发展，实现二次腾飞，雄踞三湘第一，挺进全国百强”的总体目标，以主动对接先导区，以把玉潭建设成为西长沙新城区的目标定位，围绕突出商贸兴镇、工业强镇、旅游活镇、生态立镇战略，全力加大包装策划和推广力度，全力加大政府的服务和帮扶力度，全面突出商贸经济的战略地位，把商贸经济打造成未来玉潭新的经济可持续的增长极，为玉潭实现二次腾飞提供坚强保证。

战略思路拟定后，镇班子成员多次召开专题会议进行深入讨论，听取包括人大政协、镇属各办、各社区、各单位在内的方方面面的意见，并在此基础上，对思路加以完善，可以说，整个思路集聚了各方智慧，充分体现了科学发展观的本质内容，为我镇经济新一轮的腾飞发展指明了方向。

【成果】在这一思路的指引下，今年上半年全镇工作取得巨大的突破，完成财政总收入2.52亿元，完成工商税收1.47亿元，比上年同比增长20%。上半年共引进项目14个，合同引进资金40亿元，实际到位资金20亿元，比去年同期到位资金增长33%。在今年2月27日由我镇主办的“2009湖南长沙玉潭（福州）招商项目推介会”上，成功与豪德商贸物流园、豪爵世家、公园道壹号、紫荆金域等9个建设项目签订了意向协议，签约金额近40亿元，实现了历史性突破。启动和续建项目38个，实现项目投入14.72亿元，比去年同期增长33.8%。其中基础设施项目9个，完成投入2.8亿元，房地产项目20个，完成投入6.42亿元，工业项目7个，完成投入3.8亿元，旅游项目2个，完成投入1.7亿元。在今年6月18日由我镇举办的“玉潭新城奠基暨项目开工仪式”上，公园道1号、南国水乡等19项目的同时开工，翻开我镇项目建设史上崭新的一页，为我镇实现二次腾飞注入了强劲动力。宁乡豪德光彩贸易广场项目全面突破，7月5日县人民政府与香港豪德集团就宁乡豪德光彩贸易广场项目在通程温泉大酒店举行了隆重的签约仪式，项目正式落实我镇玉潭新城。目前项目正在进行征地、拆迁等前期准备工作，8月底将全面启动项目建设。大市场规划建设集商贸批发、现代物流、电子商务、产品展示为一体，通过3年的市场培育，将其打造一个规模巨大、配套齐全、管理规范的现代商贸物流园和辐射全省、影响全国税收过亿元的重要商品集散地。

【启示】启示之一，经济工作没有一成不变的模式，必须创新思路超常发展。按正常发展轨迹，我镇现时经济增长态势依然强劲，但随着世界金融危机影响的不断加深，制约经济发展的瓶颈矛盾不断增多，我镇的项目发展为主的经济发展模式在今后发展中必然处于劣势，有限的公共社会资源不可能满足众多需求，必须集中一切社会资源，打造夯实全镇经济发展的重点平台，走集约发展、集聚发展道路，在最具优势的位置和最合适的时机培育新的经济增长极。实现二次腾飞总体战略的出台，充分显示了我镇高瞻远瞩、超前谋划的意识和气魄，是落实科学发展观的生动体现，是创新思路超常发展的点睛之笔。

启示之二，政府职能的及时转变，是推进地域经济更好更快发展的重要保障。政府组织经济工作的方式主要有两条，一是内外结合式、政府拉动型的发展路子，二是走市场拉动型、政府服务型的路子，将大策划、大包装、大引进作为带动全局的发展的核心路子。二是走市场拉动型、政府服务型的路子，明确全镇经济发展大的构架、大的方向，并配以可操作的组织保证措施，既充分履行了政府应该履行的职能，把握住了经济发展的脉搏，又化解了诸多制约经济发展的瓶颈，为不同层次的创业活动提供了相应的环境，起到了事半功倍的效果，其引导作用在今后的发展中必将更充分地得到显现。

第四篇：联村联户典型案例

大河乡深入学习实践科学发展观活动【案例八】

实施“活力工程” 助推全面小康

【活力显成效】

实施全面小康的关键在农村，实施农村全面小康的关键在村干部。为进一步夯实党的执政基础，充分发挥村干部的领头雁效应，近年来，市委组织部实施了村干部“活力工程”，通过加强培训、明确奖惩、发挥“鲶鱼”效应、强化服务、规范管理，不断激发基层干部队伍的生机与活力。“活力工程”的实施，有力提升了村干部队伍的整体形象，催生了全市上下的创业激情，推动了农村全面小康建设。全市先后有12名村书记被录用为公务员，有11名“双强”型村书记被选拔为副镇长，7名优秀村书记明确享受副科级待遇。2007年，全市已有5个镇（区）、143个村（社区）基本实现小康，初步具备建设更高水平小康的基础，2008年，有101个村（社区）计划达小康，到2009年，全市332个村（社区）将全面建成小康社会，村干部“活力工程”已成为如皋推进富民强村的重要抓手。

【四举强活力】

围绕激发村干部队伍的整体活力，我们立足农业、农村、农民和建设全面小康的需要，立足村干部的现状，通过四项举措力促“活力”迸发。

1.加强培训增活力。一是课堂“学”。积极鼓励村干部参加市农广校、党校的学历教育，采取市、镇、村及个人“四个一点”的方法 解决学习费用，更新知识结构，提高文化水平。目前，全市村干部中大专以上学历的609人，占28.2%，其中，村书记中大专以上学历的166人，占50.2%。二是出去“看”。将村干部培训纳入全市干部教育培训的总体规划，强化分类培训、专业培训、项目培训、现场培训，每年轮训一遍。2007年，创造性地组织了境外培训班，学习韩国新村运动经验，进一步开阔眼界，理清思路。下原、林梓、九华等镇以制度形式固定下来，每年至少组织一次有针对性学习考察活动，通过赴先进地区学习，调高定位找差距，拓宽思路求腾飞。三是竞赛“炼”。努力在市镇中心工作、重点工作中，强化实践锻炼。在开展“百名村党组织书记创办规模企业，千名村干部创办公司制企业”竞赛活动中，积极培育“双强”型村书记和“双带”型村干部。目前，全市336名村书记均创办了私营企业，其中有103 名村书记创办或参股15%以上的108家企业已成为规模企业。2.明确奖惩激活力。一是政治上激励。研究制定了《关于选拔优秀村党组织书记担任镇级干部或享受副科级待遇的暂行办法》，对年轻村党组织书记，采取有限竞争的办法招考公务员，提拔担任镇级干部；对年龄超过45周岁的村党组织书记，选拔其享受副科级待遇。二是精神上鼓励。组织开展“全面小康先行镇（区）、村（社区）”竞赛活动，制定了分类考核办法，设立了村党组织书记带领全村建设小康的标兵奖和晋位奖，对获奖者大张旗鼓宣传，从精神上进行激励。先后选树了四名村书记“双学”典型，并给予每人2000元的奖励。三是经济上保障。实行职务与职级相结合的办法，按照责权利对等的 原则，分类制定了村干部工作标准；帮助办理了城镇职工社会养老保险和医疗保险，为他们解除了后顾之忧；建立了村干部报酬的正常增长机制，市级财政不断加大转移支付的力度。

3.规范管理促活力。一是建立经常谈话提醒制度。积极开展政治日谈话活动，在其入党纪念日、任职纪念日以及其它个人政治生活中具有特殊意义的纪念日，由镇党委进行谈心谈话，重温“激情燃烧的岁月”，激发干事创业的热情。二是完善目标承诺制度。结合“双学”承诺，组织村干部对照全面小康指标体系，明确目标，细化措施，开展目标承诺和任期目标承诺，公示上墙，由党员群众监督，镇党委全程跟踪，促进其履行承诺。三是实行“双重评议”机制。年终，组织镇、村两级对村干部进行“双重评议”。在述职述廉的基础上，全体与会对象进行民主测评和书面问责，提出任用建议, 评议结果与村干部的考核任用、经济报酬直接挂钩。

4.输进血液添活力。一是开展“三百单位帮村”工程。从市镇两级机关中先后选派300多名年轻后备干部到村任职，充分调动他们的积极性，努力以先进的发展理念引导他们当好致富领路人，致力“帮村建设小康村，帮户建设小康户，全面消除贫困户”。二是大力培养后备干部。以镇为单位，建立了村书记后备干部库和村干部后备队伍库，通过加强培训、专人培养、实践锻炼等途径不断促其成长；注重选优配强村书记队伍，每年从村经济能人、回乡知识青年、复退军人以及镇机关优秀年轻干部中选拔村书记。三是实施大学生村干部村村有工程。参照全额拨款事业单位人员标准，择优选拔了322名大学生 到村工作，两年内实现了大学生村村有。建立了镇干部挂钩、村书记帮带机制，通过传帮带，促进其早日成长成才，通过发挥大学生村干部的“鲶鱼”效应，不断激发基层党组织的生机与活力。

【经验与启示】

1、建设全面小康重点在农村，关键在村干部。建设全面小康社会重点和难点都在农村。作为农村四个文明建设领头羊的村干部作用发挥如何，决定了建设农村小康的推进力度和成效。因此，在推进农村全面小康的建设过程中，必须把不断激发村干部活力，实现村干部引领作用的最大化作为工作的关键一环，抓活抓实。

2、活力的源泉来自于以人为本，促进人的发展。科学发展观的核心是以人为本。要激发村干部这一团队的内在活力，其核心就是要从村干部的本质特点和实际需要出发，多渠道保障和促进其不断的成长和发展。需要运用培训、引导、激励、考核、保障等立体化的手段，满足村干部自身完善的“人性”需要，这也是村干部活力的源泉所在。

3、健全长效运转机制是激发恒久动力的根本保证。昙花一现不是工作的根本目的。激发村干部的活力是一项长期工程，必须要健全长效运转机制，保持恒久活力。要通过建立健全各项规范化管理机制保障队伍的高效运转；要通过不断引入新鲜血液来培育村干部的成长“梯队”；要运用“鲶鱼效应”，引入竞争机制，实现优胜劣汰，来促使队伍持久“保鲜”。

第五篇：联村联户典型材料

联村联户 为民富民 典型材料

两当县云屏乡火地村、店子村、街道村是省有色金属地勘查局联系所帮扶的村。自“联村联户、为民富民”活动开展以来，省地勘局对联系村进行了大力帮扶，紧紧围绕务实见实效、创新求突破，不断改进工作方式，创新工作思路，做实民生实事，一批突出问题得到有效解决，联村联户行动初见成效，赢得了火地、店子、街道三个联系村广大群众的一致拥护和广泛好评。

一、夯实思想基础，确保活动落到实处。

全省“联村联户、为民富民”行动动员大会之后，地勘局快速充分的贯彻执行省委的决定，地勘局广大干部对“双联”行动高度认识，把“为民解忧、帮民致富”作为活动宗旨，2月25日在副巡视员石凯的带领下，第一时间到我乡进行了对接，成立了省地勘局云屏乡联村联户为民富民工作站，派3名工作人员长住开展活动，并先期拨付2万元资金，作为工作经费。切实统一了思想、确立了服务意识，确保活动开展落到实处。

二、制定发展规划，明确发展思路，坚定奔小康信心。省地勘局领导及同志们先后6次深入联系点调研走访，对每一户帮扶对象都进行了走访，了解了他们的需求、明确了发展目标、增强了致富信心，经过反复斟酌论证，广泛征 求群众意见，掌握联系村基本情况、发展状况、群众意愿、群众中存在的实际困难等多方面情况，全面完成了“四表一卡的摸底工作，建立了民情民意台账和联村联户工作台账，制定了村级五年发展规划和帮扶计划，明确了当前和今后发展目标任务，使联系村发展有目标、农户发展有计划、干部帮扶有方向，增强了群众致富的信心，确保“联村联户、为民富民”行动取得实实在在的效果。

三、促进产业发展，促使农民增收，加快脱贫步伐。一是通过调研走访，地勘局的广大职工了解到，春耕在即，部分群众资金困难，无法解决购买化肥、种子资金，他们看在心眼里，急在心上，地勘局的广大职工慷慨解囊，纷纷为所联系户的特困户和一般户拿出500元和300元，支持群众春耕生产，解了群众燃眉之急。二是结合火地村的实际，通过进村入户详细调研，分析发展优势，理清发展思路，确定了大力发展土鸡养殖的产业路子，为群众寻找出了一条脱贫致富路子。采用由地勘局出资为每户农民购买200只小鸡，由每户村民在家里负责养殖，成立专业的土鸡养殖协会，为土鸡养殖提供养殖技术、防疫、协调、管理等服务。由省地勘局负责协调销售，待土鸡销售后，由合作社回收小鸡成本，用于来年为农户提供小鸡，保证循环发展。在此基础上，合作社每斤鸡抽取一元钱的管理费，增加村级积累。目前，已发展10户2000只。通过这种帮扶形式，促进农民增收，增 加村级积累，确保“联村联户、为民富民”行动取得实实在在的效果。三是在店子村主打生态旅游牌，突出休闲娱乐、接待特色的产业发展思路。目前已在店子村蒿川组建成一处观光农业示范园和猕猴桃产业示范园。观光农业示范园栽植了以樱桃、苹果、梨等5个适宜品种260株；猕猴桃产业示范园种植面积17亩。依托猕猴桃产业示范园与观光农业示范园建设，配套扶持新办农家乐10家。四是在街道村省地勘局领导通过调研走访，发现发展种植猪苓潜力巨大，群众基层较好，积极性高，把发展猪苓种植作为街道村群众增收的主要产业来抓。首先发动街道村村两委班子率先种植，典型示范带动，村支部书记发展种植600窝，村主任发展种植1200窝，文书发展种植1000窝，通过示范带动和扶持引导，为推动猪苓产业开发奠定了基础。目前，全村已栽培猪苓2.1万窝，户均栽培350窝，其中发展500窝以上的猪苓产业户8户，预计三年以后实现产值525万元。同时，按照核桃产业“进大田、全覆盖”和“六个一”技术要求，加大对全村现有核桃树26000株综合管护，为核桃增收打下了良好的基础。

四、改善基本条件，夯实发展基础，架起“连心富民桥”。改善基础条件是人民最热切的期盼，在省地勘局的帮扶下，按照先易后难，先急后缓的原则，研究确定了三个帮扶项目，火地村的漫水桥维修加固，店子村修建文化活动室及 街道村的集中点滑坡治理项目。其中已经解决了火地漫水桥的维修加固，其余两项正在实施。并且实施了火地村火地组1.1公里道路沙化工程，对史坪组7.2公里道路进行了加宽改造。

店子村按照 “白墙、青瓦、坡屋顶、马头墙”的风格，对21户民居进行了统一改造，对全村44户庭院和巷道进行了硬化，硬化总面积8000平方米。修建孝廉文化墙一面，在沿线修建锯齿墙380米。对店子号子广场进行了绿化，并沿公路两边栽植竹子进行美化，沿公路栽植爬山虎5000株，对公路沿线裸露的山体、岩石进行美化、绿化，按装太阳能路灯15盏。

在街道村邮电所至手机塔400米道路硬化也即将启动。

五、加强技能培训，提供就业岗位。

省地勘局结合本单位需要钻工和酒店服务员的优势及火地、店子、街道村的广大青年没有就业门路的实际，为我乡提供就业岗位200个，加大技能培训，增加劳务输出，促进剩余劳动力就业，增加农民收入。同时，还积极争取协调项目，提升群众生产生活条件。

六、加强监督检查，强化纪律保障。

省地勘局根据“联村联户、为民富民”行动工作要求，列出工作进度，有序组织实施。定期由局领导带队督促检查三个村双联工作的开展情况，并“适时组织召开“两会”，即工作进展通报会、工作经验交流会，确保“联村联户、为民富民”行动高效率、高质量推进。把“双联”行动纳入到年底工作考核，对工作成效明显的单位和个人进行表彰，对工作不力、经测评群众满意度不高的单位和个人通报批评，限期整改。并要求进村入户的干部，严格遵守“联村联户、为民富民”行动“三大纪律”和“十五个不准”规定，省地勘局广大干部职工严于律己，扎实苦干的作风赢得了全乡广大干部群众的一致好评。

在“双联”工作中，省地勘局领导不断走村入户，总结经验，查找不足，在我乡“联村联户、为民富民”行动取得了实实在在的效果。