第一篇：林业工作会议发言材料
团结拼搏
砥砺奋进
奋力开创全市林业生态建设新局面
——在全市林业工作会议上的讲话
同志们！市委、政府召开的这次全市林业工作会议，意义十分重大，旨在‚落实、鼓劲、促发展‛。主要任务是以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实自治区林业工作会议和市委二届六次全体（扩大）会议暨全市经济工作会议精神，目的是总结2009年全市林业工作取得的成绩，分析当前面临的形势，进一步明确2010年各项目标任务，安排部署当前和今后一个时期内全市的林业工作，奋力开创全市林业生态建设新局面。
2009年6月22日至23日上午，中央林业工作会议在北京胜利召开，会议把发展林业作为建设生态文明的首要任务，把林业推上了一个前所未有的新高度，发达的林业，已经成为国家文明、社会进步的重要标志。同年12月18日，自治区党委、政府在银川市召开全区林业工作会议，党委副书记于革胜同志、政府副主席郝林海同志分别在大会上作了重要讲话。两位领导同志的重要讲话立足全区林业发展实际，科学分析了全区当前林业发展面临的形势，明确了当前和今后一个时期内全区林业改革发展的目标、任务和要求，为新时期全区林业发展指明了方向。
下面，我就全面落实自治区林业工作会议和市委二届六次全体（扩大）会议暨全市经济工作会议精神，做好当前和今后一个时期内全市林业生态建设工作讲几点意见：
一、肯定成绩，总结经验，进一步坚定工作信心。西部大开发以来，自治区党委、政府把林业生态建设摆在了突出的战略地位，陈建国书记指出：‚抓生态建设的实质是落实科学发展观‛；王正伟主席提出：‚抓生态建设就是抓发展‛。为此，市委、政府先后制定了一系列的方针、政策，为加快全市林业发展，建设祖国西部屏障提供了强有力的保障。近年来，全市广大干部群众在市委、政府的坚强带领下，经过不懈努力，营造林面积不断增、防沙治沙成效显著、城市绿化亮点突出，生态状况明显改善，全市林业生态建设取得了优异的成绩：
（一）生态营造林面积不断增加。近年来，全市生态造林建设以结构战略性调整为目标，以建设林业优势产业带为突破口，加大品种结构的调整力度，坚持科学规划，合理布局，截止2009年，全市营造林面积累计达到568.52万亩，其中经济林95.28万亩，生态防护林124.91万亩，封山育林92.18万亩，退耕还林256.15万亩，森林覆盖率达到10.7%。
（二）灌区生态林建设不断完善。按照全面建设小康社会和实现‚建设中等生态园林旅游城市‛的总体要求，以实现生态林体系和林业产业体系有机结合为目标，将农田防护林建设和速生林基地建设相结合、村庄绿化和农村环境整治相结合。一是城市 2
及村庄绿化亮点突出。完成了应理湖四周、中卫市职业技术学校及各机关造林绿化面积553亩；同时对乐台新村等村庄进行绿化，完成了绿化面积342亩，极大地促进中卫市旅游业的发展，改善了人居环境；二是农田防护林建设不断完善。结合2009年农田水利基本建设、沟渠开挖清淤及林网更新，重点抓迎水、文昌、滨河、东园、柔远、镇罗、宣和等镇乡灌区的新开沟、渠及未形成林网区域的林网建设，完成植树面积0.35万亩。
（三）黄河金岸防护林初步形成。建设沿黄城市带、打造黄河金岸是自治区党委、政府贯彻落实科学发展观和党的十七大精神的实践载体，是中卫市市委、政府打造黄河金岸的重要战略部署。2009年，市林业生态建设局科学规划、精心实施，在宣和、永康、文昌、柔远、镇罗镇辖区内（东至胜金关、西至黄河大桥）黄河北岸沙宁路两侧30米地段完成植树0.24万亩。根据地理条件，因地制宜地栽植了红枣、枸杞、苹果、杨树、刺槐等树种，同时对沙宁路两侧的生态湖全部进行了绿化，极大地改善了中卫市黄河沿岸的自然景观和人文景观。
（四）防沙治沙示范区成效显著。近年来，市委、政府坚持因地制宜、合理规划、突出重点、注重实效的原则，由过去的人工治沙转变为以龙头企业带动的工业化治沙，施行生态治沙，向沙漠要发展空间，结合三北防护林治沙造林工程建设，打造中冶美利纸业造纸原料林基地、建设沙漠设施农业示范区、腾格里湖区沙漠湿地、改善腾格里森林公园北部沙区，进一步完善生态防 3
护林体系建设，‚点沙成金‛——沙产业发展初见成效，逼退沙漠20公里，取得了绿进沙退的良好局面。
（五）封山、沙育林工程不断巩固。坚持科学规划、明确职责、狠抓落实的原则，高标准完成新封山（沙）育林面积1.5万亩，实行刺丝围栏、加强管护，提高了封育区的林草覆盖率，有效保护了生态环境。
长期以来，在全市广大干部职工的不懈奋斗下，全市林业生态建设成绩斐然，同时也积累了一些宝贵的经验。一是高度重视，不断抢抓机遇，市委、政府始终把林业生态建设摆在重要的战略位臵上，科学规划、狠抓落实，认真组织实施自治区党委、政府确定的防沙治沙示范区建设和‚六个百万亩‛等林业重点工程，并创造了‚沙坡头治沙奇迹‛，树立了先进典型；二是团结奋斗，努力形成合力，在造林过程中，团结全社会力量，依靠广大人民群众，统一思想，心往一处想、劲往一处使，不断攻坚克难，形成林业发展新格局；三是利用科技，提高造林质量，邓小平同志精辟地指出：‚科学技术是第一生产力‛，陈建国书记在我市调研时指出：‚不占用耕地发展工业，探索发展现代农业，采用先进技术发展的这种做法，体现了科学发展观的要求‛。全市林业发展始终围绕科技创新，高标准、高质量地推进各项造林工程。一是针对全市干旱少雨的市情，选派专业技术干部远赴以色列学习先进的节水灌溉技术，确保节水农业示范工程建设全面完成；二是为了利用荒漠戈壁的土地、风力和光能资源，在科学技术支撑 4
下，实现了变害为利的新追求。去年底在沙坡头区腾格里沙漠南缘防沙治沙示范区建成了现代农业沙漠生态示范园，拉开了探索在干旱沙漠地区发展现代农业与生态防沙治沙新模式的序幕，这就是开在腾格里沙漠的又一科技奇葩——中卫市现代农业沙漠生态示范园，是对中卫人向沙漠进军的又一证明。
全市林业生态建设取得的显著成绩，离不开自治区党委、政府，自治区林业局的大力支持；离不开市委、政府的坚强领导；离不开全市广大干部职工的拼搏奋斗！成绩来之不易，凝结着全市人民的汉水、心血和梦想，在此我代表全市林业战线上的干部职工，向支持林业工作的各级领导及关心、参与全市林业生态建设的社会各界人士表示衷心的感谢！
二、明确任务，突出重点，统筹推进跨越式发展。当前和今后一个工作时期，全市林业生态建设的指导思想是：以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和自治区林业工作会议精神，以科学发展观统揽林业工作全局，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，以永大线压砂地枣树节水灌溉项目、黄河金岸绿化项目和农田林网建设项目为重点，针对全市山、川、沙的组成特点，依靠人民、依靠科技、依靠改革，大力弘扬‚三苦‛精神和‚五个干事‛作风，科学规划、强化责任、狠抓落实，为全市经济社会实现跨越式发展提供坚实的生态保障。
为此，将重点抓好以下几个方面的工作：
（一）不断扩大造林规模，狠抓重点工程建设。2010年全市林业生产目标任务，一是计划完成人工造林33.3万亩;二是计划完成封山（沙）育林及续封面积9万亩;三是计划完成新育苗面积500亩。全面实施六大工程，一是围绕压砂地资源后续利用，沿永大线两侧在硒砂瓜压砂地内，建设高标准的节水示范区，栽植红枣4万亩；二是在北部沙漠设施蔬菜园区，引进以色列节水技术，建设高标准的沙漠节水示范区，营造防风固沙林、生态经济林2万亩；三是按照自治区人民政府打造黄河金岸的整体部署，在滨河南、北路两侧各80米的范围内营造生态防护林0.7万亩；四是实施以腾格里湖区为主的1.2万亩湿地绿化工程；五是在美利工业区绿化造林1.4万亩；六是全面实施农田林网建设及城市和村镇绿化美化工程。沙坡头区将重点打造四个产业带，一是中部干旱带红枣节水灌溉示范区，围绕香山地区油三路和香山北麓永大线两侧打造压砂地红枣产业带，红枣为主的经济林面积累计达到15万亩；二是南山台经济林产业建设区，围绕南山台子扬灌区打造以苹果为主的经济林产业带，苹果经济林面积累计达到15万亩；三是林纸一体化建设工程，围绕北部沙漠区及沿黄灌区打造林纸一体化产业带，生态林面积扩大到50万亩；四是腾格里沙漠东南缘综合治理区，围绕腾格里沙漠东南缘打造以沙漠湿地保护与恢复、经济作物种植、沙漠温棚、生态旅游、风能和光伏发电为主的沙产业带，构筑北部沙产业生态体系。
（二）注重树木管护工作，不断提高造林质量。植树造林的 6
中心任务是确保造林成活，要严把‚整地关、苗木关、质量关、管护关‛，千方百计确保成活率。如果我们年年栽树不见树，生态环境既得不到改善，又劳民伤财，就对不起党，对不起人民，就是在犯罪。为此，一要严把植树造林质量关，优先选择具有优质土壤的地段栽树，坚持把树栽植在有水的地方，从株距、行距、挖坑、栽植、灌水等方面统一栽植技术、明确标准；技术干部要严格标准，坚决杜绝劣质苗木，确保栽植杆系标准、根系完整的优质壮苗，坚决杜绝‚活人栽死树‛的现象；二要加强已栽树木的管护工作，植树造林‚三分造、七分管‛，林木管护是确保造林成效的最重要的环节，要牢固树立‚抓管护就是抓造林，就是抓发展，就是抓形象‛的理念，全面落实管护责任，谁栽谁管，一管到底，确保栽一片活一片。
（三）推进林权制度改革，促进林业产业发展。在新形势下，改革创新是加快全市林业发展的根本动力，全市林权制度改革要紧紧围绕‚明晰所有权、放活经营权、落实处臵权、保障收益权‛和‚平等、公开、自愿、互利‛的原则，因地制宜，绝不搞一刀切，要把改善全市生态条件和农民增收致富作为林权制度改革的根本出发点。一要按照市、县直接指挥，镇（乡）组织实施，村队具体操作，农民直接参与，部门搞好服务的组织形式，立足现实，求实创新，扎实推进林权制度改革工作；二要采取林地承包、土地流转、租赁、招标、拍卖等多种形式确定经营主体，放活林地经营权，加大政策扶持力度，搞好技术指导和服务，切实让林 7
地经营者得到实惠；三要扎实做好林权制度改革的各项基础工作，要确保每宗林地四至清楚、权属关系明确、权证规范统一，切实做到做到图、表、册一致，人、地、证相符，不断完善各项配套改革措施；四要保持政策的长期性、稳定性、连续性，以改革促进发展，在发展中深化改革，从而调动社会各方面参与林业生态建设的积极性，不断加快宜林荒山、荒地绿化步伐，增加森林覆盖面积，增强林产业发展后劲。
（四）建设防沙治沙示范区，努力迈出新步伐。生态环境恶化和荒漠化是人类发展面临的两个突出问题，温家宝总理指出：‚要把宁夏建设成为全国防沙治沙综合示范省区‛。为此，治沙综合示范区工程是自治区党委、政府高度重视，是一项功在当代、利在千秋的民心工程。中卫市三面环沙，风大沙多，气候干燥，是风沙危害严重地区，今后，要按照自治区林业局的总体规划，把沙产业发展提到重要日程上，并通过外围扎草方格固沙种草建立过渡区，逐步完善防护林体系，努力在建立防沙治沙高效示范区上迈出新步伐。
（五）加强森林资源管理，巩固生态建设成果。近年来，全市造林面积不断扩大、森林资源快速增长、野生动物种类不断增加，认真抓好野生动物保护、森林防火和病虫害防治工作，保护好现有的森林资源、巩固好取得的造林成果已经成为摆在面前的一项重要而艰巨的任务。一要做好森林防火和病虫害防治工作，截止2009年全市累计营造林面积568.52万亩，成绩来之不易。8
为此，要结合全市森防工作实际，围绕测报、检疫、防治和综合管理四项考核指标，不断建立健全应急机制和体系，全面落实森林防火和病虫害防治工作的行政领导负责制，不断加强森林管护力度；二要加大野生动植物保护力度，中卫市有沙坡头国家级自然保护区，野生动植物资源极为丰富，保护区内种子植物有 453种，脊椎动物有145种,其中裸果木、沙冬青、黑鹳、金雕、岩羊等23种动植物为国家重点保护对象。这些野生动植物是全社会的宝贵财富，要通过不断推进全市林业建设法制化进程，不断提高管理水平，来加强野生动植物的保护力度。
三、认清形势，多措并举，全面完成造林设任务。全球气候变化是人类面临的最大威胁，是人类必须共同面对的重大挑战，在应对气候变化中，林业具有特殊地位。胡锦涛总书记指出：‚植树造林，绿化祖国，加强生态建设，是一件利国利民的大事。我们要一年又一年、一代又一代地坚持干下去，让祖国的山川更加秀美，使我们的国家走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路‛。要以国家新一轮西部大开发和《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》出台为契机，把发展林业作为战略性选择，重视林业的碳汇功能，加快林业发展与改革，促进全市林业生态建设跨越式发展,为建设祖国西部生态屏障再立新功。但是，我们应当清醒地认识到，当前全市林业生态建设水平与兄弟市、县之间还存在一些差距，如缺林少绿、经济林增收慢、生态脆弱的市情还没有完全改变，特别是 9
干旱、少雨等客观原因对全市造林工程产生很大影响。我们要直面这些差距，认清当前发展的有利形势，抢抓机遇，积极调动全社会力量参与，不断加大林业产业化规模，抓重点、攻难点，全面夺取林业生态建设新的胜利。
这就要求我们：
(一）加强组织领导，强化责任意识。陈建国书记指出：‚各级领导班子能力强弱、水平高低，对一个地区的发展起着决定性的作用，也是推进科学发展的关键因素，要继续坚持‘以发展论英雄，凭实绩用干部’的正确用人导向，实行重激励、硬约束的工作机制。‛为此，在今后一个工作时期，要切实加强领导，分解落实目标任务，全面实行领导干部绿化目标责任制和责任追究制，层层签订责任书，把造林绿化任务逐级分解落实到县、乡、村和各级单位、部门，作为干部职工绩效考核的一项重要内容；要不断提高领导干部的绿化意识和责任意识，带动全市人民的绿化积极性，在全市范围内努力形成人人重视绿化、人人参与绿化、人人动手绿化的局面；
（二）创新工作机制，强化措施保障。建立县（区）、部门、镇（乡）工作责任制，按照定责任单位、定责任人、定目标任务、定工作时限、定奖罚措施的‚五定‛要求，严格考核奖惩措施，建立健全督查催办机制，确保全面完成造林任务。对投资实行市场化运作，要建立政府主导下的政策性引导、扶持机制，使项目建设逐步转向以企业、协会、合作组织为主体的市场经济运行 10
机制；
（三）强化协作配合，拓宽融资渠道。市直各有关部门要增强大局意识，密切配合、通力协作，积极投入到全市林业生态建设工作当中。相关部门要加强支持力度，建立以公共财政投入为主、其它渠道投入为辅的林业投入保障体系，确保林业建设经费足额到位。一要积极申报、争取自治区对重点林业生态建设项目的资金扶持；二要加大招商引资力度，积极鼓励机关、单位、企业及社会各界投资林业生态建设；三要通过合作造林等方式吸引民间资本投入林业生态建设，各单位要齐心协力为林业生态建设发挥积极作用。
（四）不断加强学习，提高作风建设。党的十七届四中全会《决定》明确指出：‚要在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学、向实践学、向群众学，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子，提高全党的思想政治水平。‛自治区领导也多次指出要‚以学兴党以学资政不断提高执政水平‛，这反映了党在对待学习问题上的认识进一步提高和深化，体现了党与时俱进、锐意进取、居安思危的可贵品格，这就要求我们：一要强化学习观念，提升履职能力，要按照勤于学习、勇于创新、推动工作的要求，带着问题学、结合工作学、联系思想学；要明确学习目标，制定个人年度学习计划，积极向书本学、向实践学、向群众学，差什么补什么，进一步提高党员干部党性修养和工作水 11
平；二要强化绩效观念，加强作风建设，针对今年造林工作任务重、时间紧的实际，着力找准干部作风建设方面存在的突出问题，认真组织搞好作风整改，努力做到用心想事、用心谋事、用心干事，不断提高干部作风，奋力推动林业发展取得新成效；三要强化纪律观念，努力形成合力，纪律强队伍，纪律树形象，广大干部职工在今后的工作学习中要切实增强组织纪律观念，自觉遵守单位的各项规章制度，不断提高自我约束力，克服懒散、拖沓的消极思想，增进团结协作，形成合力；把思想统一到市委、政府的决策上了来，做到共事共心，合力合拍，努力营造团结干事、和谐共事的良好环境。
同志们！回顾2009年，是我们应对国际金融危机的关键一年，是我们逆势而上，抢抓机遇、团结拼搏、砥砺奋进的一年。展望2010年，是实施‚十一五‛规划的最后一年，是国家实施西部大开发战略第二个十年规划的起步之年，是巩固成果的关键一年，是充满希望、充满朝气的一年，让我们统一思想，在自治区林业局，中卫市市委、政府的坚强领导下，真抓实干、奋力拼搏，为奋力开创全市林业生态建设新局面，为全市经济社会跨越式发展做出更大的贡献！
第二篇：全县林业工作会议典型发言
全县林业工作会议典型发言
全县林业工作会议典型发言
发展两大产业 加快富民强乡
各位领导、同志们：
我们xx乡位于会同县北部，与洪江市、洪江区交界。全乡辖x个村，x人，土地总面积x万亩，其中林地面积x万亩，是一个以楠竹为主的重点林区乡。去冬今春，我们立足资源优势，坚持把楠竹开发和油茶开发作为富民强乡的两大特色产业来抓，共完成楠竹低改x亩，楠竹新造x亩，油茶新造x亩，超额完成了县里下达的任务，得到了各级领导的充分肯定。我们的主要做法是：
一、统一思想，形成开发合力
思想是行动的先导。我们充分认识到，发展楠竹和油茶产业，符合“三个需要”：一是加快经济发展的需要。我乡最大的资源优势是楠竹，经济发展的最大潜力也是楠竹。楠竹开发搞不起来，富民强乡、全面小康的目标就无法实现。早在2008年12月，我乡第十六届人大二次会议就表决通过了《关于深化楠竹开发、加快富民强乡的决议》，在全乡干群中形成了共识。在油茶产业方面，虽然我乡油茶面积不多，但山地资源丰富，开发潜力巨大，只要我们充分发挥后发优势，同样可以大有作为。特别是我们组织各村支部书记、村主任赴桃江、浏阳考察楠竹和油茶产业后，大家的信心更足了。二是加强生态建设的需要。现代林业的最大特点，就是追求效益多样化。楠竹和油茶兼有持续的经济效益、生态效益和社会效益，是杉木、马尾松等用材林无法比拟的。可以说，楠竹和油茶，既是“长富于民”的经济产业，也是“长利于国”的生态产业，利国利民利生态，值得大力发展。三是贯彻落实县委重大决策的需要。在去年召开的县委十届五次全会上，县委作出了大力发展“一竹两茶”的重大战略决策。我们抓好楠竹和油茶开发，是贯彻落实县委重大决策的具体行动。为加强对楠竹和油茶开发的组织领导，乡里成立了专门的领导小组，由党委书记任组长，乡长、分管林业领导任副组长，党政办、林业站、财政所、广播站、综治办等单位负责人为成员。各村也成立了由村支部书记挂帅的两大产业开发工作领导小组，形成了强大的工作合力。
二、科学规划，明确开发思路
思路决定出路，规划决定步伐。为抓好两大产业的开发，乡党委、政府进行了深入调查和认真研究，明晰了开发思路。在楠竹产业方面，提出了“打造一点一线，建设三大基地”的总体思路。“一点一线”，即：以坡脚村翁秀溪“竹王”所在地为基点，精心培育x亩楠竹速生丰产示范林，扩大规模，放大亮点；以堡横公路沿线为重点，突出抓好3万亩楠竹低改样板林，着力打造特色产业带。“三大基地”，即：建设最大的楠竹生产基地、重要的楠竹加工基地、独特的休闲旅游基地。坚持楠竹低改与新造相结合，走外延扩张与内涵挖潜的路子，通过若干年的努力，全乡楠竹面积达到x万亩左右，以乡为单位，把xx打造成湖南省楠竹面积最大、楠竹质量最优的乡，即“湖南楠竹第一乡”；坚持以天然板业公司为龙头，切实加大招商引资力度，积极引进一批科技含量高、产业规模大、经济效益好、带动能力强的楠竹精深加工企业，把xx打造成会同乃至怀化最具竞争力的楠竹加工集群；坚持立足我乡丰富的楠竹生态资源，以“三竹”品牌（即竹王、竹廊、竹海）为重点，利用《青青的竹海》等经典歌曲的影响力，积极引进战略投资者，切实抓好旅游开发的规划包装和宣传推介，经过几年的努力，把xx打造成湘西南独特的休闲旅游胜地。为了抓好楠竹开发，我们制定了xx乡《楠竹开发总体规划》，确定了楠竹开发的具体步骤，即：一年搞试点，二年办样板，三年抓推广，五年见成效。2008年，我们在东岳村率先开展试点，以群众自主投劳的方式，高标准完成楠竹低改x亩；2009年，按照乡人大决议的要求，每个村均创办了一块x亩左右的楠竹低改样板林。其中坡脚村利用三个月的时间，积极发动群众投工投劳，高标准、高质量地完成了x亩县里确定的农业产业化楠竹低改项目，得到了各级领导的一致好评。在油茶开发方面，确立了“集中开发、典型引路”的方针，在王家、划皮、溪坎、老团四个村交界处，重点抓好x亩优质油茶基地建设，稳步发展，务求实效。
三、多措并举，加快开发进程
为推进两大产业开发，我们采取了一系列措施：一是技术服务。乡林业站安排专门的技术人员，经常深入村组、山头，加强对楠竹、油茶开发的技术指导，确保开发一块、成功一块、见效一块。特别是注重加强后期管理，切实巩固开发成果。二是优化环境。在两大产业开发过程中，集约林地是一大难题。乡党委、政府安排精干力量，及时协调处理各类矛盾纠纷，为产业开发创造了良好环境，有力地促进了开发的顺利进行。三是夯实基础。为切实解决我乡过来村级公路路况差，竹木“运输难”、“运费高”的问题，乡党委、政府积极发动群众筹措配套资金，大力实施通畅工程。仅2009年就完成了x个村的通畅公路建设，总里程达x公里，全面实现了“村村通”的目标，从而有效地降低了竹木运输成本，增加了林农收入，真正实现了以产业开发带动基础建设，以基础建设促进产业开发。四是强化督促。乡里抽调专门人员，定期对各村两大产业开发情况进行督查，对措施不力、工作滞后的村，责令及时整改，以促进全乡产业开发的平衡发展。五是目标考核。乡党委、政府将楠竹、油茶开发纳入各村三个文明建设的重要内容，签订目标管理责任书，严格考核，奖惩兑现，从而形成后进赶先进、村村争先进的浓厚氛围，有力地推动了全乡楠竹、油茶开发的快速发展。
四、多元投入，强化开发保障
实施两大产业开发，资金投入是保障。我们采取多种形式，广开门路，多管齐下，切实加大对楠竹、油茶开发的投入。一是个人投入。积极引导广大群众投入两大产业开发，营造“绿色银行”。半山村村民梁庄伟，在外经商实现原始积累后，2009年投资x余万元，营造楠竹x亩。二是村集体投入。各村根据自身实际，每年投入一定资金用于两大产业开发，发展壮大集体经济。目前，各村均建有规模不等的楠竹基地。三是乡财政投入。乡财政在财力十分紧张的情况下，每年均挤出一定的资金，用于扶持各村发展楠竹、油茶产业。2009年，乡财政共投入x万元左右。四是信贷投入。乡党委、政府积极加强与金融部门的联系，争取他们对楠竹、油茶开发的支持。2009年，县农业银行将xx作为全县惠农卡发放试点的五个乡镇之一，共办理惠农卡x张，支取资金x万元，全部投入到楠竹、油茶开发当中。乡信用社紧贴“服务三农”的宗旨，累计发放楠竹、油茶开发贷款100余万元。五是项目资金投入。我们立足丰富的资源优势，积极向上争取开发项目。仅去年，就争取国家退耕还林后续项目资金、县农业产业化财政引导资金20余万元，有力地推动了我乡两大产业开发的顺利进行。六是引资投入。我们通过发布信息，推介项目，积极引进外地能人投入两大产业开发。如王家村的x亩油茶基地，就是通过引进怀化籍客商投资x余万元建造的。
尽管我乡两大产业开发取得了一定的成绩，但与新形势新任务相比，与上级的要求相比，仍有相当的差距。在今后的工作中，我们将乘这次会议的东风，深入贯彻落实科学发展观，进一步创新思路，突出重点，抢抓机遇，乘势而上，全面掀起我乡两大产业开发的高潮，为早日实现富民强乡、全面小康的目标而不懈奋斗。
第三篇：林业工作会议讲话
政府工作会议上讲话
一、加快林业发展，深入推进生态**建设
今年林业工作的主要目标任务是：全年计划造林4万亩，新建特色经济林2.4万亩，完成各类育苗2700亩，继续推进集体林权制度配套改革，完成林地林木流转1万亩，林权抵押贷款200万元，启动生态效益补偿试点工作，森林火灾受害率控制在0.2‰以内，林业有害生物危害成灾率控制在5‰以内。实现上述任务和目标，主要抓好以下几项工作：
一是巩固提升林业资源总量。今年造林绿化工作要在去年的基础上实现进一步提升，确保森林资源总量稳步增长、绿化水平稳步提高。围绕全县旅游产业发展的需要和人居环境的改善，以项目建设为支撑，加大整合项目资金力度，重点抓好退耕还林工程建设、天保公益林建设、退耕还林后续产业、森林病虫害综合防治、中幼林抚育管护、长防林工程建设。继续抓好县城周边、汉江两岸、公路沿线、旅游景区的造林绿化工作，提升城乡绿化水平。认真落实市县下达的**年防护林和经济林造林任务，细化工作目标，提早落实造林苗木，高质量高标准完成4万亩的造林任务。要围绕创建国家园林城市，积极组织筹备好3.12植树节全民义务植树活动，努力营造干部群众自觉投身植树造林、建设美好**的社会氛围。
二是突出抓好山林经济发展。要继续抓好经济林建设，依托退耕还林后续产业工程建设，完成特色经济林示范建设2.4万亩。发展山林经济，合理有序利用森林资源，突出蚕桑产业、生态旅游、经济林果园、苗木花卉产业、林下种养业、特色茶园等六大建设内容，深入推进杨柳新区苗木花卉观光示范园、熨斗茶叶产业示范园、云雾山林下养鸡示范园、云雾山镇秋树坝村山林经济示范园等产业示范园建设，整合力量，倾斜投入，着力在园区建设质量上下功夫，**年力争打造两个市级示范园区。加快低产板栗园、茶园的优化升级，充分挖掘现有资源的发展潜力，提升资源利用率和经济效益。要积极引导社会资金参与发展花卉苗木产业，调整产业结构、扩大园区规模、提高集约化水平，力争建成苗木花卉栽培基地1000亩，完成各类育苗2700亩，秋季出圃各类合格苗木3000万株。
三是继续推进林权制度改革。要不断深化集体林权制度配套改革，全面启动生态效益补偿试点工作，力争取得示范效果。要继续抓好林权、产权争议、纠纷的调处，协调处理好林地保护与利用之间的关系。要创新思路，进一步充实林权管理服务中心力量，使其能够尽快成为林权管理、争议仲裁、纠纷调处等管理服务职能的主体。要着力深化管理机制创新，推进林权抵押贷款、林地流转，发展农民林业专业合作组织。
四是全面强化资源保护管理。切实加强森林防火工作，全面落实防火措施，夯实防火责任，加快森林防火远程监测等一批基础设施建设，提高森林防火工作的科技水平，确保全县不发生大的森林火灾。加强林业有害生物防治，继续做好松材线虫病等林业有害生物的防控工作，强化野生动物疫源疫病监测和基础设施建设工作，加强县、镇、村三级防控专业队伍建设。加大林政执法和案件稽查力度，严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱占林地等各种破坏森林资源的违法犯罪行为，保护和巩固造林绿化成果，确保全县森林资源安全。在林业基础设施建设方面，要加快推进林业科技大楼建设，力争今年年底前完成主体工程建设。同时要抓好基层护林站和森林公安的基础设施建设，提升服务水平。
二、稳固蚕桑优势产业，不断提高产业发展质量
今年蚕桑产业的主要目标任务是：计划养蚕发种8万张，产鲜茧3050吨，发展桑枝袋料栽培食用菌2000万袋，推广桑园养鸡200万只，开展桑园套种2万亩。完成上述任务和目标，要扎实抓好以下几个方面的工作：
一是健全蚕桑生产经营机制。继续完善和推行蚕桑产业订单生产收购模式，今年重点要在规范和完善上下功夫，要进一步明确蚕农与茧丝企业双方的权利义务与违约责任，推动产业健康发展。要不断健全和完善蚕桑产业发展风险金和鲜茧收购最低保护价机制，协调处理好各类利益矛盾，实现蚕茧市场基本稳定。要加大对蚕茧市场监管，经贸、蚕桑、公安、交警、工商、税务、物价、质检等部门要加大市场执法监督力度，维护蚕茧市场良性发展。
二是全力夯实蚕桑产业发展基础。要实施蚕桑集约化、规模化发展战略。在全县11个镇确定50个蚕桑强村，培育养蚕大户3000户，配齐配强蚕桑强村技术辅导员，通过政策、技术、资金等倾斜扶持，培育年养蚕20张以上大户300个以上，巩固年养蚕10张以上大户2000户，形成大户支撑下的强村。要稳步扩张养蚕规模，新建标准桑园300亩，流转闲置桑园2000亩，新建标准蚕室100间（7000㎡），建设标准化小蚕共育室10处（1000㎡），开展小蚕共育2万张，推广蚕桑机械500台，推广方格簇10万片。要继续
第四篇：2011林业工作会议发言稿
今年，是林业经济抓完善、抓提高，全面提质增效的一年，要体现造林成果、实现林业经济效益、生态效益，林木管护是关键。我们要站在落实科学发展观、实现农业可持续发展和增加农民收入的战略高度，来认识、研究和抓好林木管护工作，从一定意义上说，抓林木管护，就是抓林业生产，就是抓生态环境，就是抓经济。为此，确定今年林木管护工作的总体要求是：按照“抓死两头，突出权属，明确责任，规范管理，严格追究”的基本思路，强化造管并重，活化管护机制，完善管护制度，加大管护力度，推行综合管理，确保林木成活、成林、成材，取得预期经济效益和社会效益。按照这一要求，今年要重点抓好四项工作。
1、提高认识，加强宣传。要加大宣传力度，进一步强化各级领导和广大干部群众对林木管护重要性的认识，坚持造管并重。要多层次、多步骤、多形式，利用各种宣传媒体，采取专门会议、电视讲座、宣传标语、宣传牌、明白纸等多种宣传手段，大力度、大密度开展林木管护宣传工作，市到乡、乡到村、村到户，达到家喻户晓，人人明白，让广大群众充分认识林木管护的重要性，各乡镇要定期组织群众观摩参观，采取效益对比方式，让群众明白管与不管不一样、管好管坏不一样，高投入才能够带来高产出，调动群众管理管护的积极性，真正做到愿管、会管、愿投、会投，保证取得预期效果。
2、搞活机制，多方共管。坚持“谁造林、谁管护、谁受益”原则，进一步创新林木管护机制，努力形成多方共管格局。重点推行三种管护模式：一是群造群管。在林地使用权和树木所有权落实到户的基础上，要同时制定好林木管护计划，对承包造林大户明确林木管护责任，由乡镇和村统一监督实施。二是联合共管。条件允许的乡村集体，可以公开选派人员与有林户组成专职护林队伍，责任共担、利益共享，实行集体、个人联合管护。三是出资代管。由有林户联合出资，雇人管护，并签订管护合同，明确双方权力、义务及管护标准等。
3、完善制度，规范管理。要依据相关法律、法规，依法制定、推行林木资源管护“五项”制度。一是林权确权依法制。通过法定程序确定林木、林地的所有权和使用权，规范林权证和林木权属的管理，使林木资源管护逐步走上依法治林的良性发展轨道。二是林木采伐许可制。采伐林木的单位和个人必须持林木采伐许可证进行采伐（农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外），并按照许可证规定的面积、株数、树种、期限完成采伐、更新造林任务。三是林木资源管护责任制。坚持乡村、部门以属地管理划责任界，造林农户以林权证确定责任地，各负其责，一级抓一级，层层抓落实，谁主管谁负责，谁经营谁负责。坚持把林木资源管护工作目标与经济发展紧密结合，一起部署、一起落实，一起检查，一起考核。市林业局要成立林木资源管理专项督导组，负责督查各造林责任主体履行林木资源管护职责的情况，发现问题及时督促解决。四是林木资源管护失责追究制。依据各责任主体承担的职责和任务目标，分清责任，根据《森林法实施条例》和《肇东市对毁林案件责任追究办法》等规定，层层追究，做到有失必究，责罚相当，有案必查，查处必严。五是典型警示制。发挥各种宣传媒体的作用，一方面及时宣传报道林木资源管护工作中的先进典型；另一方面对林木管护工作中出现的反面典型予以曝光，震慑毁林违法犯罪活动。同时，建立健全毁林案件举报制度，鼓励群众积极举报毁林案件，营造浓厚的爱林护林氛围。
4、加强领导，落实责任。要把林木管护作为一项重点工程来实施，实行严格的工程管理。一是建立专门组织。各乡镇要由主要领导挂帅，主管领导具体负责，吸收有关部门行政和技术干部参加，成立林木管护领导小组，具体组织实施林木管护工作。要实行严格的动态管理监测，把责任落实到人头，落实村屯，落实到地块。同时，每个乡镇确定一个重点村、每个村确定一个重点片，由领导小组配备专职技术人员对林木生长的各个阶段适时监测。在此基础上，根据不同时期不同管理管护任务，制定方案，布置工作，并随时通报各个时期的具体情况，发现问题及时拿出解决方案。二是明确责任。各乡镇要根据市里的实施意见，结合各自实际，研究制定本地林木管护工作计划，确定重点任务和关键环节，逐级量化、明确任务。要建立目标管理责任制，实行市级干部包乡、乡级干部包村、村级干部包户，逐级、逐路段、逐地块明确目标任务、质量标准、时间要求，使林木管护工作计划到人、目标到人、责任到人。三是强化督促检查。各乡镇要建立一整套检查验收和评比奖惩制度，实行随时调度、每周检查、月末考核、季度总结评比，结果进行通报，严格兑现奖惩。市委、市政府和林业局将定期对各乡镇林木管护工作进行抽查和联查评比，对管理有方、措施得力、效果明显的进行表彰奖励，对重视程度不够、工作落实不力、出现严重问题的要严厉批评，并限期整改。四是严格林业执法。各级要重视和支持林业执法工作，不断提高林政稽查队伍素质和执法水平，依法打击各种破坏林木资源的违法犯罪行为，依法治林，以法兴林，切实保护好林木资源和造林绿化成果。
第五篇：林业工作会议讲话
林业工作会议讲话
一、站在全面、协调、可持续发展的高度，充分认识加快林业发展的重大意义
加强生态建设，维护生态安全，促进生态文明，是21世纪人类面临的共同主题，是关系中华民族长远发展的根本大计。森林作为陆地生态系统的主体，林业建设也就理所当然地成为生态建设最根本、最长期的措施。从这种意义上讲，林业不仅是一项重要的基础性产业，更是一项长期的战略性工程。在全面建设小康社会新的历史阶段，我们必须充分认识林业在经济建设和社会发展全局中所处的重要地位、所肩负的重要使命。首先，发展林业是全面建设小康社会的客观要求。全面建设小康社会的一个重要目标，就是“促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路”。林业不仅能提供丰富的林产品，更重要的是在改善生态环境、提高生活质量方面具有不可替代的作用。其次，发展林业是经济社会可持续发展的必然选择。坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续的发展观，一个重要的方面，就是要摒弃过去那种以牺牲环境资源来换取经济增长的路子，以不损害后人生存发展权的道德观、人与自然和谐相处的价值观来指导经济社会发展，尤其是像我们安徽这样的多灾省份，更要把可持续发展摆上突出位臵，切实抓好发展林业这件功在当代、利在千秋的大事。第三，发展林
业是建设“生态安徽”的重要内容。建设“生态安徽”，是省委、省政府构筑发展新平台、确立发展新优势的重大举措，林业应当也必须在生态省建设中发挥先导和主体作用。我们说，要把安徽打造成为国内最佳的投资地区之一，一个青山绿水、生态良好的优美环境，就是最重要的指标、最明显的标志。各级各部门一定要从战略的、全局的高度，充分认识发展林业的重大现实意义和深远历史意义，切实增强贯彻落实中央《关于加快林业发展的决定》的自觉性和紧迫感。
我省是一个林业资源大省，省委、省政府对林业工作十分重视。改革开放以来，先后作出“五年消灭荒山、八年绿化安徽”、“林业二次创业”、“建设万里绿色长廊工程和森林生态网络体系”等一系列重大战略决策，组织实施了一大批林业重点工程，全省生态环境质量得到了进一步改善，我省林业也跨入了全国林业先进省份行列，这些都为林业的进一步发展打下了坚实的基础。但必须看到，我省林业的发展还面临着许多困难和问题。主要表现为森林资源总量不足、质量不高、分布不均，市场化程度较低，综合效益未能充分发挥，产业结构有待进一步优化，等等。这些都与林业的发展目标和所承担的重要作用相差甚远，迫切需要我们进一步解放思想、更新观念，以全新的视野和思路来发展林业。一句话，就是要立足发展抓林业，着眼生态抓林业。当前，尤其是要紧紧抓住国家加快林业发展的重大机遇，用足用好各项
政策，真正做到在可持续发展中赋予林业以重要地位，在生态建设中赋予林业以首要地位，加快推进林业由以木材生产为主向生态建设为主的历史性转变，加快推进我省从林业资源大省向林业强省、生态强省的历史性跨越。
二、大力弘扬求真务实的精神和作风，着重解决加快林业发展的关键问题
对我省来说，当前，贯彻落实中央《决定》，迅速掀起林业建设新高潮，必须坚持从实际出发，以求真务实的作风，真抓实干，着力解决好影响和制约林业发展的几个关键问题：
第一，创新林业体制和机制问题。体制不顺、机制不活，已成为制约我省林业进一步发展的瓶颈。为此，一要加快林业体制改革与创新，重点解决林业所有制结构单
一、活力不够的问题，大力发展非公有制林业企业。实行林业分类经营，对公益林，要积极运用政策这个杠杆管好、用好；对商品林，要充分赋予林业经营主体的经营权，自主开发、自主经营。二要积极稳妥地推进和完善林业产权制度改革，实现务林有其山、山林有其主、林主有其权，调动广大农民和社会方方面面建设林业的积极性。三要强化依法管理和经营，依法规范林业的市场行为，依法保护林业生产经营者的合法权益，把林业发展纳入法制化轨道。需要指出的是，在林业体制创新和改革发展过程中，要正确处理好改革、发展与稳定的关
系，切实关心林业企业下岗分流职工的生产生活，做好分流安臵工作，落实社保政策；充分保障农民利益，把退耕还林同加强基本农田建设、农村能源建设和稳定粮食生产有机结合起来。
第二，推进林业产业化问题。林业要绿起来、活起来、富起来，依靠自身力量是远远不够的，闭关自守也是没有前途的，必须加快开放步伐，积极推进林业产业化进程。要认真研究国内外林业发展的先进经验，积极制定产业发展政策，完善社会化服务体系，大力扶持各种专业合作组织和行业协会，培育、规范林产品市场和林业生产要素市场，当前要重点围绕发展林纸产品一体化等龙头项目，搞好产前、产中、产后服务。在林业产业结构调整方面，要从传统的林业经营理念和狭隘的资源观中跳出来，不仅要注重林业的社会效益和生态效益，也要重视林业的经济效益；不仅要建设生态林，也要建设经济林。要加强商品林基地建设，加快发展速生丰产用材林，重视非木质资源的开发利用，发展森林旅游和花卉等新兴产业，增加林业综合效益。今后一个时期，各级政府要加大扶持力度，优化资源配臵，延伸产业链，搞好产业重组，重点发展一批林业产业基地，扶持一批林业龙头企业，建设一批林产品专业批发市场。
第三，提高林业建设质量问题。林业建设与发展必须紧紧抓住质量这个核心，向质量要效益，这是实现由传统林业
向现代林业根本转变的必由之路。一方面，要科学决策，因地制宜，大力造林营林，做到宜林则林、宜草则草，宜乔则乔、宜灌则灌；另一方面，要注意处理好种植和管护的关系，这次省人代会上，就有代表反映，当前不少地方存在着“重种树，轻成活”的现象，必须引起高度重视，只有加强管理，提高造林成活率和保存率，才能提高林地生产力，确保森林的永续利用和发展。
第四，强化林业科技支撑问题。科技对加快林业发展具有重要的支撑作用，当前要尽快建立一套行之有效的机制。要建立竞争机制，把林业科研与生产应用结合起来，提高科技成果的转化率。要建立森林生态网络体系，这项工作科技含量高，应用前景广，必须作为重点工程、示范工程抓下去。要培养一支高效精干的科技推广服务队伍，进一步完善人才使用和激励机制，鼓励和支持国内外林业科技人员开展有偿科技承包和技术咨询服务。这方面，各级政府要切实加大服务力度。
第五，加大林业投入问题。林业是公益性很强的事业，搞好林业建设必须贯彻“多予、少取、放活”的方针，加大对林业的投入力度。根据林业特点，当前要抓紧建立健全与经济社会发展相适应的，以政府投入为主的投入政策和生态效益补偿机制，增加对林业的财政和金融支持力度，特别是要确保公益林建设经费，使公益林建之能成、成而有效。要
加大招商引资力度，放手发展非公有制林业企业，鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业，搞活林业投入机制。要进一步减轻林业企业和林农负担，不折不扣地执行好国家的各项税收优惠政策，让林业投资者可以得到预期回报，让森林经营者可以得到预期收益。
三、调动和发挥全社会的力量和作用，努力形成加快林业发展的强大合力
贯彻中央《决定》精神，加快林业发展，既是一项事关全局和长远的战略任务，也是一项复杂的系统工程，需要我们咬定青山不放松，举全社会之力抓紧抓好。
要切实加强和改进对林业工作的领导。各级党委和政府要自觉地把林业发展摆上重要议事日程，纳入本地区经济和社会发展的总体规划，及时研究、妥善解决林业建设中出现的重大问题。要继续贯彻落实，“党委保证、政府负责、人大监督、政协参与”的林业工作领导机制，建立健全林业工作目标考核制度，实行各级领导任期林业发展目标责任制。需要强调的是，各级政府是本地区林业建设的责任主体，各级政府的主要负责人是林业建设的第一责任人，分管负责人是林业建设的主要责任人，层层都要有责任，级级都要负责任。从省到各地，每年都要进行林业发展任务完成情况的检查、验收、考核和通报，对先进要给予表彰奖励，对任务完成不好、林业工作出现失误的，要予以批评直至追究责任。
要努力改进领导方式和工作方法。抓好新时期的林业工作，要在“扶持、管理、服务”上狠下功夫，坚持把群众的利益摆在首位，尊重群众的意愿，尊重科学，尊重规律，切不可盲目搞“一刀切”、靠简单的行政命令。要积极扶持群众性的林业互助合作组织、林业生产专业协会、林业产供销合作体系，为群众兴林致富创造良好的条件。各级领导同志要以身作则，身体力行，对林业工作真正做到心中有数、手中有招，鼓实劲、办实事、求实效，坚决杜绝搞林业形象工程、政绩工程等劳民伤财的行为。
要广泛掀起全社会办林业的热潮。林业作为一项公益性事业，需要全社会广泛参与、共同支持。各部门、各行业都要把支持林业建设作为义不容辞的责任，密切配合，通力协作，研究和落实加快林业发展的各项措施，认真完成本部门承担的造林绿化任务。林业部门要切实履行职责，充分发挥职能作用，积极抢抓发展机遇，加强对林业建设的组织指导，扎扎实实地做好各项服务工作。要广泛发动社会各界参与林业建设，搞好全民义务植树活动，办好青年林、三八林、民兵林等社会造林基地，大力宣传林业建设的各种先进典型，增进全社会的生态文明意识，形成全社会关心林业、支持林业、参与林业、推进林业的良好氛围，巩固“全党动手，全民动员，全社会办林业，全民搞绿化”的生动局面。
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