同志全市林业工作会议讲话

第一篇：同志全市林业工作会议讲话

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开全市林业工作会议。主要目的是，深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》，总结全市前一阶段林业工作情况，分析面临的形势，明确明年和今后一个时期加快全市林业发展的指导思想、奋斗目标和工作措施，进一步动员和组织全市广大干部群众解放思想，提高认识，转变观念，抢抓植树造林的大好机遇不松手，真抓实干，确保圆满地完成明年造林绿化任务，加快推进生态强市建设步伐,促进全市造林绿化工作始终保持健康、快速发展。为此,我根据市政府研究的意见讲以下四个方面的意见：

一、今年我市林业工作成绩显著，保持了良好、健康、快速的发展势头

一是宣传发动工作进一步加强。上半年,全市各级各部门，特别是绿化部门和新闻部门把造林绿化宣传发动工作当做开展林业工作的第一道工序，通过各种各样的宣传形式，做了大量的有针对性的、卓有成效的工作，进一步提高了全市广大干部群众的绿化意识，推动了绿化事业全面开展。

三是林业生态建设成绩显著。完成了国家级生态公益林重新界定工作，全市界定国家级生态公益林近四十万亩，既争取了国家大量的生态公益林建设扶持资金，又推动了我市生态环境建设，为今后在全市全面进行林业体制改革，促进全市林业腾飞，建设环境优美的新。。。奠定了坚实基础。

四是全民义务植树运动深入开展。全市各级都充分利用“两台一报”等主流媒体，大力开展全民义务植树宣传，创新义务植树实现形式,先后建立健全了义务植树属地管理制度，规定：农民由镇、村组织，企业包括“三资”企业里的中方适龄公民由所在地政府组织，城镇居民、个体工商户由街道办事处组织，林业主管部门及各镇、办事处林业站做好协调、发动和服务工作;对荒山绿化，继续采取包山头责任制形式，划定责任区，一包三年不变，每年检查验收;结合开展“村在绿中”、“青春、绿色、家园”等活动，在全市大力推行建设“三八林”、“青年林”和“纪念林”等绿化美化家园活动;积极鼓励、倡导认种认养绿地，多种形式履行植树义务，不断推动了全市全民义务植树运动向纵深全面发展，极大地提高了城乡居民义务植树尽责率。

五是森林资源保护管理成效显著。上半年全市各级都把护林防火工作上升到保护全市生态环境，促进全市经济可持续发展的高度来认识，依法严厉打击林业违法犯罪活动，截止目前共查处毁林案件22起，火灾、火警案件11起，案件查处率达100%。在森林防火方面，进一步增加了防火投入，狠抓了防火基础设施和专业队伍建设，强化了野外火源管理，森林火灾得到有效遏制，全年没有发生重大问题。在病虫害防治方面，投入了大量资金,购买了喷药防治专用车辆与机械,用了两个多月时间,对绿色通道进行了全面药物防治,取得了显著防治效果,全市森林病虫害防治率达到75%，“四旁”树木叶片完好率达到90%，松毛虫虫口密度控制在5头以下，美国白蛾达到了有虫不成灾，全面完成了上级下达的森林病虫害防治任务指标，有效地保护了绿化成果。

二、明确年前的工作要求和明年的工作目标，突出重点，努力开创全市林业工作新局面

明年全市林业工作总的要求是：要继续深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》，以提高林业“三大效益”为中心，依靠科技创新、体制创新，加快林业产业结构调整，尽快建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，促进林业超常规、跳跃式发展，为全面建设小康社会，率先基本实现现代化做出积极的贡献。

工作重点是要抓好六个方面：一是可视荒山绿化。重点抓好。。20个可视山头的绿化，绿化面积3000亩。树种以黑松、火炬树为主。

二是绿色通道补植完善。重点搞好2004年已建成绿色通道的补植完善。规划明年补植2330亩，植树30万株

四是农田林网建设。要结合实施国家中低产田改造工程，按照林网化的标准，新建1.5万亩，树种以速生杨为主。

六是林业育苗。规划新上林业育苗3000亩，各镇、办事处、开发区要以良种繁育为突破口,新建一处50亩以上的育苗基地，育苗品种以黑松、雪松、蜀桧、合欢、国槐等为主。

具体工作要求是：突出一个“早”字，立足一个“实”字，坚持“一个原则”，抓住三个“重点”，严格“四项标准”，落实“一项政策”。

“实”是在土地调整中，要认真地做好群众的思想工作，尊重群众的意愿，解除缺少耕地群众的后顾之忧，一定要实事求是地把实事干实，好事干好；

“一个原则”是为调动群众造林积极性，可以让利于广大群众，在权益分配上，坚持谁地、谁栽、谁拥有、谁受益的原则，明晰产权和利益分配机制，发放林权证明，界定林地，落实管护责任；

三个“重点”是明年造林绿化工作，要以高标准、高档次、高质量建设绿色通道、荒山造林绿化和林业育苗为重点。要包栽包活包管理，确保质量，绝不允许出现“春栽一棵苗，夏天一把伞，秋天一根杆，冬天一个眼”的现象，必须达到栽一棵，成材一棵的标准；林业育苗要以良种壮苗繁育培育为重点，确保满足我市林业生产需要，并逐步达到产业化水准。

“四项标准”是：一要严格苗木质量标准，所有苗木都要经市采购中心统一招标采购，坚决杜绝小苗、弱苗、人情苗、关系苗；二要严格规划标准，各镇、办事处都要按照市林业局的统一规划，进行整地，拉线点穴，保证树木栽植的整齐划一，品种全部符合要求；三是严格栽植标准，各镇、办事处的林业技术人员要积极开展现场栽植技术指导，严格把关，必须采用“三埋二踩一提苗”的栽植方法，突出抓大穴、大水、深栽、砸实等关键环节，确保栽一棵，成活一棵；四要严格栽后管理标准，对新栽植树木要及时浇足浇透水、粉刷石灰水、培土保墒，落实专人负责管理；

“一项政策”是：只要上级土地政策不变，各镇、办事处调整的用于造林绿化的土地用途就不准变，任何单位都不得在造林绿化用地中，栽植高杆作物，放牧牛羊，从事建筑等活动。

三、要深化建设高标准林业战略意义的认识，进一步增强加快林业发展的责任感、紧迫感和使命感

加强生态环境建设，维护生态安全，是二十一世纪人类面临的共同主题，也是我市经济社会可持续发展的重要基础。长期以来，市委、市政府围绕建设生态经济强市、山水旅游城等目标，立足资源优势，念“生态经”，打“绿色牌”，把我市林业确立为生态环境建设的主体和山区开发的支柱产业，实现了环境保护和经济发展的“双赢”，促进了全市经济社会协调发展。尽管如此，我市林业发展仍存在一些不足和问题，主要表现在：森林资源整体质量还不高，森林资源保护形势仍然严峻，乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等现象依然存在。林业产业化发展程度不快、不高，林业管理和经营体制还不适应全市经济形势发展的需要，林业改革与建设的任务还十分艰巨，等等。对此，全市上下必须要有清醒的头脑，要进一步动员全市广大干部群众深化对建设高标准林业战略意义的认识，切实增强加快林业发展的责任感、紧迫感和使命感，要以“三个代表”重要思想和《决定》精神统一思想，武装头脑，统领工作，指导实践，用好已经形成的有利条件，把林业建设作为建设秀美山川的主体、作为全面建设小康社会的重要组成部分、不断提升我市林业建设总体水平，推进全市经济社会可持续发展。

四、进一步转变观念、改进作风、强化措施，真抓实干，坚定不移地完成好明年各项林业工作任务

明年我市林业工作重点多，任务重，要求高，压力大，各级必须在思想上高度重视，在措施上加大力度，在行动上加快进度，努力做到责任、认识、措施三到位，确保圆满完成全年工作任务。

一是要进一步加强领导，落实责任。林业要发展，领导是关键，责任是根本。市委、市政府要求各级各部门都要把林业工作列入重要议事日程，实行一把手负责制，确保在组织上为发展林业提供保证。各级各部门的领导同志，特别是主要领导同志要进一步提高对林业重要地位的认识，增强抓好林业工作的自觉性和主动性，切实把林业放在心上，抓在手上，落实在行动上，努力在全市形成一个方方面面干林业、各行各业搞绿化的新局面。今年各镇、办事处要结合市政府2005年造林绿化工作意见，科学、合理地规划一个具有一定规模的成方连片造林主现场，作为各镇、办事处的“一把手工程”，由主要负责人亲自抓，一抓到底，确保造好、管理好，届时市政府将组织有关部门对各镇、办事处的造林绿化进度和行动情况进行多次重点检查，并将检查结果进行通报。

二是要进一步解放思想，提高认识。各镇、办事处要加大义务植树等林业法律、法规宣传力度，要采取走出去、请进来等办法，组织机关干部、农村三职干部、部分林业骨干走出去，通过与大中专院校、科研院所联姻等方法请进来，了解外部世界，学习新鲜知识，认识先进经验，促进广大干部职工进一步解放思想，更新观念，并通过大力宣传教育和典型辐射，提高全社会对发展林业重要意义的认识，使全市广大群众牢固树立生态意识、绿化意识、文明意识，增强责任感和压力感，发动全社会力量，调动各部门各单位和全市人民参加义务植树的积极性和自觉性。

三是要进一步强化措施，调动方方面面造林绿化的积极性。首先，要深化林权制度改革，理顺制约林业发展的体制、机制和政策，完善林业产权制度，规范流转程序，这是调动群众造林绿化积极性、巩固绿化成果、推动林业发展的根本措施。各镇、办事处要不断探索各种有利于林业发展的制度，要在确保做好生态公益林保护和发展的前提下，进一步转变经营机制，调整经营方向，不断向林业要效益、要收入。要通过改革，制定加快发展涉林产业的有关政策，放活自留山，规范承包山，落实责任制，鼓励山区广大群众和社会各界积极参予发展商品林和非公有制林业，实现经营主体和管理主体多元化。要积极探索林木资本化经营方式，通过租赁、承包、拍卖、股份制等形式和手段，广泛吸引资金、人才、科技等生产要素向林业转移，大量吸引域外资金发展我市林业产业。其次，要下大力气抓好林业科技推广，坚持科技兴林，提高林业综合效益。林业的振兴离不开科学技术的研究与推广，要以科技进步为支撑，大力加强林业科学技术推广，认真抓好林业科技示范园和示范基地建设。各镇、办事处要抓好林业科技队伍建设，一方面要搞好现有林业技术和管理人员以及广大林农的培训，更新知识，提高其业务素质和工作水平。另一方面，要积极引进一批有真才实学的科技专业人才，并鼓励林业科研单位、大专院校和林业科技人员深入第一线开展技术转让、技术咨询、技术承包、技术服务等活动，创办、领办林业科技型企业，建立或承包科技示范点，以推进林业科技成果转化。对在林业科学技术创新、科技成果转化、新技术推广等方面取得突出成绩的单位和个人，要实行奖励。要坚持引进、推广与生产开发相结合，积极应用现代生物技术、信息技术，围绕林业发展中的关键技术和实用技术问题，大力培育和引进新品种、新技术。要搞好林业科技信息服务，积极发展林业科技组织，加快科技成果向现实生产力转化。要按照适时适种的原则，选准优良品种，从育苗、栽种、管理到林产品加工等各个方面，配套推广，一抓到底。总之，各镇、办事处要通过优化体制、活化机制，加快林业科技推广应用步伐。再次，要实行倾斜的林业政策，鼓励广大群众发展林业生产。要坚持“谁栽谁有，合栽共有”的原则，对集体的荒山荒滩荒坡采取租赁、承包等多种形式，把经营效益的大部分让给租赁承包者，对新开发的资源实行农林特产税优惠政策，鼓励广大群众大搞开发。对农田林网建设，要采取农田林网和地堰植树应留出遮荫地，鼓励群众大力发展；对四旁植树要采取群众在房前屋后和村内空闲地上按规划植树，允许永远归个人所有，允许继承，一律不征收占地费等措施，鼓励广大农民大力发展庭院经济和四旁绿化。

四是坚持保护、建设、利用并重的原则，加大对林业的投入力度。林业的发展，建设是重点，保护是前提，利用是目的。要充分认清三者之间的辩证关系，目前，我们应坚持以投入为主，把建设做为重点，树立科学的经营观，做到严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源。要坚持速度、质量、效益并重的原则，努力实现速度、质量、效益的有机统一。今年我市林业工作任务很重，对资金需求也较以往任何一年都多，各级要采取多种措施，力争多渠道、多层次、多形式地增加林业投入。对筹措到的林业资金要做到专款专用，切实管好用好，以发挥最大效益；要加快林业结构调整步伐，提高林业经济效益；要加强林业基础设施建设。各镇、办事处今后都要把林业投入纳入财政预算内，相应提高林业投入比重。要使林业真正做到在工作部署上有位置；在财政安排上有盘子；在工作开展上有路子。

五是坚持依法治林，提高林业保护水平。依法加强森林保护和林政管理，是做好林业工作的重要保证。为了加强森林保护，各镇、办事处要认真贯彻执行《森林法》等法律、法规，强化林业法制建设，加大打击力度，建设高水平的森林资源安全保障体系，保护森林资源安全和林业改革成果。要严厉打击和查处盗伐滥伐木材行为和采挖、移植珍贵树木行为。要加强林业执法队伍建设，提高工作人员政治和业务素质，增强战斗力。加强造林、管林、护林工作，加大监督管理力度，层层落实责任制，真正把造、管、护工作落到实处。加强森林病虫害防治和防火工作，做到防患于未然。加强野生动植物保护工作，做好自然保护区和森林公园管理工作。进一步规范森林采伐的设计、审批、发放许可证等管理环节，从源头上控制森林资源的不合理消耗。加强林地资源的管理，严格控制各类征占用林地项目，严格杜绝以牺牲环境为代价来换取眼前利益的行为。

六是切实转变作风，真抓实干，把会议精神落到实处。各级党委、政府要充分认识加强林业建设对实施可持续发展战略、全面建设小康社会的重要性和紧迫性，高度重视明年造林绿化工作，要以对子孙后代高度负责的态度，切实加强对林业工作的领导，做到认识到位，责任到位，政策到位，工作到位，努力把我市建设成为造林绿化建设水平一流、林业保护水平一流、经营水平一流、生态环境一流的模范生态市。各镇、办事处，各有关部门要认真履行职责，密切配合，营造全社会共同关心、合力促进林业发展的良好环境。

同志们，林业是生态环境建设的主体，是经济社会可持续发展的基础，做好林业工作，意义十分重大。希望各级都以高度的责任感和使命感，进一步把思想统一到中共中央、国务院关于加快林业发展的指导精神上来，抓住机遇，拼搏进取，创造性地开展工作，圆满完成明年造林绿化任务，积极推进林业的历史性转变，为建设一个生态环境优美、经济丰富的美丽新。。做出积极的贡献。

第二篇：同志全市林业工作会议讲话

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开全市林业工作会议。主要目的是，深入贯彻落实中共中央、xx《关于加快林业发展的决定》，总结全市前一阶段林业工作情况，分析面临的形势，明确明年和今后一个时期加快全市林业发展的指导思想、奋斗目标和工作措施，进一步动员和组织全市广大干部群众解放思想，提高认识，转变观念，抢抓植树造林的大好机遇不松手，真抓实干，确保～地完成明年造林绿化任务，加快推进生态强市建设步伐,促进全市造林绿化工作始终保持健康、快速发展。为此,我根据市政府研究的意见讲以下四个方面的意见：

一、今年我市林业工作成绩显著，保持了良好、健康、快速的发展势头

已经过去的这大半年，是我市林业发展进程中重要而非同寻常的半年，是我市全面贯彻落实《中共中央、xx关于加快林业发展的决定》，取得巨大成绩的半年，是各项林业建设超常规、跳跃式大踏步前进的半年。上半年，我市紧紧围绕“一园四路十二山”，在全市山域、水域、路域、村域摆开了广阔植树造林主战场，共完成成片造林5.05万亩，完成计划的101%，植树682万株，完成计划的101.8%;建设绿色通道4条,共计100公里,植树215.6万株;新建农田林网1.5万亩,完善0.5万亩,植树9万株,完成计划的100%;完成12座可视荒山绿化,造林6000亩,植树170万株;新育苗4000亩;退耕还林3.15万亩,植树233万株;共投入造林资金6100万元,完成计划的102%。总结上半年的工作,全市突出抓了以下几个方面:

一是宣传发动工作进一步加强。上半年,全市各级各部门，特别是绿化部门和新闻部门把造林绿化宣传发动工作当做开展林业工作的第一道工序，通过各种各样的宣传形式，做了大量的有针对性的、卓有成效的工作，进一步提高了全市广大干部群众的绿化意识，推动了绿化事业全面开展。

二是重点绿化工程建设稳步推进。可视山头绿化。重点抓省级以上公路两侧及城区附近12座主要可视山头造林绿化，共投入荒山造林资金600多万元，造林6000亩,植树170万株，造林成活率和保存率均达90%以上。绿色通道建设。主要抓。。。绿化。按照高标准、高档次规划，高质量、高水平建设的要求，把。。。建成了高档常绿树种二级育苗地，把。。线建成了乔灌草结合的花园，把。。。建成了绿色长廊。退耕还林。主要结合四十万亩速生丰产林和经济林建设开展，在全市全面掀起了建设高潮。四旁植树。结合妇联组织的“村在绿中”和全民义务植树活动，在全市有重点地抓了100个村园林化建设，户均植树达20株以上。农田林网。结合中低产田改造，新建、完善农田林网2万亩。林业育苗基地建设。通过采取科学引导、大力扶持、积极引进优良品种、大搞精品育苗工程、加大林业育苗投入等措施，在全市引进了大量的名特优稀新速生用材林和经济林种苗，推动了全市育苗专业基地发展，使全市苗木生产从数量、质量、品种到管理都有了很大的提高，全市发展育苗近万亩。

三是林业生态建设成绩显著。完成了国家级生态公益林重新界定工作，全市界定国家级生态公益林近四十万亩，既争取了国家大量的生态公益林建设扶持资金，又推动了我市生态环境建设，为今后在全市全面进行林业体制改革，促进全市林业腾飞，建设环境优美的新。。。奠定了坚实基础。

四是全民义务植树运动深入开展。全市各级都充分利用“两台一报”等主流媒体，大力开展全民义务植树宣传，创新义务植树实现形式,先后建立健全了义务植树属地管理制度，规定：农民由镇、村组织，企业包括“三资”企业里的中方适龄公民由所在地政府组织，城镇居民、个体工商户由街道办事处组织，林业主管部门及各镇、办事处林业站做好协调、发动和服务工作;对荒山绿化，继续采取包山头责任制形式，划定责任区，一包三年不变，每年检查验收;结合开展“村在绿中”、“青春、绿色、家园”等活动，在全市大力推行建设“三八林”、“青年林”和“纪念林”等绿化美化家园活动;积极鼓励、倡导认种认养绿地，多种形式履行植树义务，不断推动了全市全民义务植树运动向纵深全面发展，极大地提高了城乡居民义务植树尽责率。

五是森林资源保护管理成效显著。上半年全市各级都把护林防火工作上升到保护全市生态环境，促进全市经济可持续发展的高度来认识，依法严厉打击林业违法犯罪活动，截止目前共查处毁林案件22起，火灾、火警案件11起，案件查处率达100%。在森林防火方面，进一步增加了防火投入，狠抓了防火基础设施和专业队伍建设，强化了野外火源管理，森林火灾得到有效遏制，全年没有发生重大问题。在病虫害防治方面，投入了大量资金,购买了喷药防治专用车辆与机械,用了两个多月时间,对绿色通道进行了全面药物防治,取得了显著防治效果,全市森林病虫害防治率达到75%，“四旁”树木叶片完好率达到90%，松毛虫虫口密度控制在5头以下，美国白蛾达到了有虫不成灾，全面完成了上级下达的森林病虫害防治任务指标，有效地保护了绿化成果。

二、明确年前的工作要求和明年的工作目标，突出重点，努力开创全市林业工作新局面

明年全市林业工作总的要求是：要继续深入贯彻落实中共中央、xx《关于加快林业发展的决定》，以提高林业“三大效益”为中心，依靠科技创新、体制创新，加快林业产业结构调整，尽快建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，促进林业超常规、跳跃式发展，为全面建设小康社会，率先基本实现现代化做出积极的贡献。

总体任务目标是：全市完成植树615万株，其中成片造林4.3万亩，植树507万株（可视荒山造林3000亩，66万株;退耕还林35670亩，396万株;荒滩及城区周边造林2000亩，15万株;补植完善绿色通道2330亩，30万株）；建设农田林网1.5万亩，植树8万株；村镇四旁植树100万株；义务植树200万株;封山育林3万亩;新上林业育苗0.3万亩。

工作重点是要抓好六个方面：一是可视荒山绿化。重点抓好。。20个可视山头的绿化，绿化面积3000亩。树种以黑松、火炬树为主。

;二是绿色通道补植完善。重点搞好～年已建成绿色通道的补植完善。规划明年补植2330亩，植树30万株

三是退耕还林及城区周边造林。重点抓好三大工程：一是山区退耕还林工程。成片退耕还经济林24000亩，重点栽植名、优、特、新干杂、水果；在山区15度以上坡耕地退耕还防护林11670亩，树种以黑松为主。二是三大河流河道改造及两岸扩建退耕还林工程。规划明年荒滩造林1500亩，树种以速生杨为主。三是城区周边退耕还防护林工程。规划～年造林500亩，树种以黑松、雪松等常绿风景树木为主。

四是农田林网建设。要结合实施国家中低产田改造工程，按照林网化的标准，新建1.5万亩，树种以速生杨为主。

五是园林化村镇建设。在继续抓好～规划建设的。。4个镇150个村的园林化建设基础上，重点抓好。。2个镇的园林化建设，力争～年全面完成园林化村镇建设任务。

六是林业育苗。规划新上林业育苗3000亩，各镇、办事处、开发区要以良种繁育为突破口,新建一处50亩以上的育苗基地，育苗品种以黑松、雪松、蜀桧、合欢、国槐等为主。

具体工作要求是：突出一个“早”字，立足一个“实”字，坚持“一个原则”，抓住三个“重点”，严格“四项标准”，落实“一项政策”。

“早”是抢抓植树造林大好时机，创造条件，迎难而上，早发动、早规划、早行动，会议结束后，各镇、办事处要立即着手调整绿色通道用地，11月中旬必须把土地调出来，12月份各镇、办事处就要因坡就势地整好地，挖好穴，调运好苗木，以备1月份造林用，届时以上这几项工作，市政府都要按要求时间进行逐项检查验收；

“实”是在土地调整中，要认真地做好群众的思想工作，尊重群众的意愿，解除缺少耕地群众的后顾之忧，一定要实事求是地把实事干实，好事干好；

“一个原则”是为调动群众造林积极性，可以让利于广大群众，在权益分配上，坚持谁地、谁栽、谁拥有、谁受益的原则，明晰产权和利益分配机制，发放林权证明，界定林地，落实管护责任；

三个“重点”是明年造林绿化工作，要以高标准、高档次、高质量建设绿色通道、荒山造林绿化和林业育苗为重点。要包栽包活包管理，确保质量，绝不允许出现“春栽一棵苗，夏天一把伞，秋天一根杆，冬天一个眼”的现象，必须达到栽一棵，成材一棵的标准；林业育苗要以良种壮苗繁育培育为重点，确保满足我市林业生产需要，并逐步达到产业化水准。

“四项标准”是：一要严格苗木质量标准，所有苗木都要经市采购中心统一招标采购，坚决杜绝小苗、弱苗、人情苗、关系苗；二要严格规划标准，各镇、办事处都要按照市林业局的统一规划，进行整地，拉线点穴，保证树木栽植的整齐划一，品种全部符合要求；三是严格栽植标准，各镇、办事处的林业技术人员要积极开展现场栽植技术指导，严格把关，必须采用“三埋二踩一提苗”的栽植方法，突出抓大穴、大水、深栽、砸实等关键环节，确保栽一棵，成活一棵；四要严格栽后管理标准，对新栽植树木要及时浇足浇透水、粉刷石灰水、培土保墒，落实专人负责管理；

“一项政策”是：只要上级土地政策不变，各镇、办事处调整的用于造林绿化的土地用途就不准变，任何单位都不得在造林绿化用地中，栽植高杆作物，放牧牛羊，从事建筑等活动。

三、要深化建设高标准林业战略意义的认识，进一步增强加快林业发展的责任感、紧迫感和使命感

加强生态环境建设，维护生态安全，是二十一世纪人类面临的共同主题，也是我市经济社会可持续发展的重要基础。长期以来，市委、市政府围绕建设生态经济强市、山水旅游城等目标，立足资源优势，念“生态经”，打“绿色牌”，把我市林业确立为生态环境建设的主体和山区开发的支柱产业，实现了环境保护和经济发展的“双赢”，促进了全市经济社会协调发展。尽管如此，我市林业发展仍存在一些不足和问题，主要表现在：森林资源整体质量还不高，森林资源保护形势仍然严峻，乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等现象依然存在。林业产业化发展程度不快、不高，林业管理和经营体制还不适应全市经济形势发展的需要，林业改革与建设的任务还十分艰巨，等等。对此，全市上下必须要有清醒的头脑，要进一步动员全市广大干部群众深化对建设高标准林业战略意义的认识，切实增强加快林业发展的责任感、紧迫感和使命感，要以“三个代表”重要思想和《决定》精神统一思想，武装头脑，统领工作，指导实践，用好已经形成的有利条件，把林业建设作为建设秀美山川的主体、作为全面建设小康社会的重要组成部分、不断提升我市林业建设总体水平，推进全市经济社会可持续发展。

四、进一步转变观念、改进作风、强化措施，真抓实干，坚定不移地完成好明年各项林业工作任务

明年我市林业工作重点多，任务重，要求高，压力大，各级必须在思想上高度重视，在措施上加大力度，在行动上加快进度，努力做到责任、认识、措施三到位，确保～完成全年工作任务。

一是要进一步加强领导，落实责任。林业要发展，领导是关键，责任是根本。市委、市政府要求各级各部门都要把林业工作列入重要议事日程，实行一把手负责制，确保在组织上为发展林业提供保证。各级各部门的领导同志，特别是主要领导同志要进一步提高对林业重要地位的认识，增强抓好林业工作的自觉性和主动性，切实把林业放在心上，抓在手上，落实在行动上，努力在全市形成一个方方面面干林业、各行各业搞绿化的新局面。今年各镇、办事处要结合市政府～年造林绿化工作意见，科学、合理地规划一个具有一定规模的成方连片造林主现场，作为各镇、办事处的“一把手工程”，由主要负责人亲自抓，一抓到底，确保造好、管理好，届时市政府将组织有关部门对各镇、办事处的造林绿化进度和行动情况进行多次重点检查，并将检查结果进行通报。

二是要进一步解放思想，提高认识。各镇、办事处要加大义

务植树等林业法律、法规宣传力度，要采取走出去、请进来等办法，组织机关干部、农村三职干部、部分林业骨干走出去，通过与大中专院校、科研院所联姻等方法请进来，了解外部世界，学习新鲜知识，认识先进经验，促进广大干部职工进一步解放思想，更新观念，并通过大力宣传教育和典型辐射，提高全社会对发展林业重要意义的认识，使全市广大群众牢固树立生态意识、绿化意识、文明意识，增强责任感和压力感，发动全社会力量，调动各部门各单位和全市人民参加义务植树的积极性和自觉性。

三是要进一步强化措施，调动方方面面造林绿化的积极性。首先，要深化林权制度改革，理顺制约林业发展的体制、机制和政策，完善林业产权制度，规范流转程序，这是调动群众造林绿化积极性、巩固绿化成果、推动林业发展的根本措施。各镇、办事处要不断探索各种有利于林业发展的制度，要在确保做好生态公益林保护和发展的前提下，进一步转变经营机制，调整经营方向，不断向林业要效益、要收入。要通过改革，制定加快发展涉林产业的有关政策，放活自留山，规范承包山，落实责任制，鼓励山区广大群众和社会各界积极参予发展商品林和非公有制林业，实现经营主体和管理主体多元化。要积极探索林木资本化经营方式，通过租赁、承包、拍卖、股份制等形式和手段，广泛吸引资金、人才、科技等生产要素向林业转移，大量吸引域外资金发展我市林业产业。其次，要下大力气抓好林业科技推广，坚持科技兴林，提高林业综合效益。林业的振兴离不开科学技术的研究与推广，要以科技进步为支撑，大力加强林业科学技术推广，认真抓好林业科技示范园和示范基地建设。各镇、办事处要抓好林业科技队伍建设，一方面要搞好现有林业技术和管理人员以及广大林农的培训，更新知识，提高其业务素质和工作水平。另一方面，要积极引进一批有真才实学的科技专业人才，并鼓励林业科研单位、大专院校和林业科技人员深入第一线开展技术转让、技术咨询、技术承包、技术服务等活动，创办、领办林业科技型企业，建立或承包科技示范点，以推进林业科技成果转化。对在林业科学技术创新、科技成果转化、新技术推广等方面取得突出成绩的单位和个人，要实行奖励。要坚持引进、推广与生产开发相结合，积极应用现代生物技术、信息技术，围绕林业发展中的关键技术和实用技术问题，大力培育和引进新品种、新技术。要搞好林业科技信息服务，积极发展林业科技组织，加快科技成果向现实生产力转化。要按照适时适种的原则，选准优良品种，从育苗、栽种、管理到林产品加工等各个方面，配套推广，一抓到底。总之，各镇、办事处要通过优化体制、活化机制，加快林业科技推广应用步伐。再次，要实行倾斜的林业政策，鼓励广大群众发展林业生产。要坚持“谁栽谁有，合栽共有”的原则，对集体的荒山荒滩荒坡采取租赁、承包等多种形式，把经营效益的大部分让给租赁承包者，对新开发的资源实行农林特产税优惠政策，鼓励广大群众大搞开发。对农田林网建设，要采取农田林网和地堰植树应留出遮荫地，鼓励群众大力发展；对四旁植树要采取群众在房前屋后和村内空闲地上按规划植树，允许永远归个人所有，允许继承，一律不征收占地费等措施，鼓励广大农民大力发展庭院经济和四旁绿化。

四是坚持保护、建设、利用并重的原则，加大对林业的投入力度。林业的发展，建设是重点，保护是前提，利用是目的。要充分认清三者之间的辩证关系，目前，我们应坚持以投入为主，把建设做为重点，树立科学的经营观，做到严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源。要坚持速度、质量、效益并重的原则，努力实现速度、质量、效益的有机统一。今年我市林业工作任务很重，对资金需求也较以往任何一年都多，各级要采取多种措施，力争多渠道、多层次、多形式地增加林业投入。对筹措到的林业资金要做到专款专用，切实管好用好，以发挥最大效益；要加快林业结构调整步伐，提高林业经济效益；要加强林业基础设施建设。各镇、办事处今后都要把林业投入纳入财政预算内，相应提高林业投入比重。要使林业真正做到在工作部署上有位置；在财政安排上有盘子；在工作开展上有路子。

五是坚持依法治林，提高林业保护水平。依法加强森林保护和林政管理，是做好林业工作的重要保证。为了加强森林保护，各镇、办事处要认真贯彻执行《森林法》等法律、法规，强化林业法制建设，加大打击力度，建设高水平的森林资源安全保障体系，保护森林资源安全和林业改革成果。要严厉打击和查处盗伐滥伐木材行为和采挖、移植珍贵树木行为。要加强林业执法队伍建设，提高工作人员政治和业务素质，增强战斗力。加强造林、管林、护林工作，加大监督管理力度，层层落实责任制，真正把造、管、护工作落到实处。加强森林病虫害防治和防火工作，做到防患于未然。加强野生动植物保护工作，做好自然保护区和森林公园管理工作。进一步规范森林采伐的设计、审批、发放许可证等管理环节，从源头上控制森林资源的不合理消耗。加强林地资源的管理，严格控制各类征占用林地项目，严格杜绝以牺牲环境为代价来换取眼前利益的行为。

六是切实转变作风，真抓实干，把会议精神落到实处。各级党委、政府要充分认识加强林业建设对实施可持续发展战略、全面建设小康社会的重要性和紧迫性，高度重视明年造林绿化工作，要以对子孙后代高度负责的态度，切实加强对林业工作的领导，做到认识到位，责任到位，政策到位，工作到位，努力把我市建设成为造林绿化建设水平一流、林业保护水平一流、经营水平一流、生态环境一流的模范生态市。各镇、办事处，各有关部门要认真履行职责，密切配合，营造全社会共同关心、合力促进林业发展的良好环境。

同志们，林业是生态环境建设的主体，是经济社会可持续发展的基础，做好林业工作，意义十分重大。希望各级都以高度的责任感和使命感，进一步把思想统一到中共中央、xx关于加快林业发展的指导精神上来，抓住机遇，拼搏进取，创造性地开展工作，～完成明年造林绿化任务，积极推进林业的历史性转变，为建设一个生态环境优美、经济丰富的美丽新。。做出积极的贡献。

第三篇：同志全市林业工作会议讲话[模版]

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开全市林业工作会议。主要目的是，深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》，总结全市前一阶段林业工作情况，分析面临的形势，明确明年和今后一个时期加快全市林业发展的指导思想、奋斗目标和工作措施，进一步动员和组织全市广大干部群众解放思想，提高认识，转变观念，抢抓植树造林的大好机遇不

松手，真抓实干，确保圆满地完成明年造林绿化任务，加快推进生态强市建设步伐,促进全市造林绿化工作始终保持健康、快速发展。为此,我根据市政府研究的意见讲以下四个方面的意见：

一、今年我市林业工作成绩显著，保持了良好、健康、快速的发展势头

已经过去的这大半年，是我市林业发展进程中重要而非同寻常的半年，是我市全面贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》，取得巨大成绩的半年，是各项林业建设超常规、跳跃式大踏步前进的半年。上半年，我市紧紧围绕“一园四路十二山”，在全市山域、水域、路域、村域摆开了广阔植树造林主战场，共完成成片造林5.05万亩，完成计划的101，植树682万株，完成计划的101.8;建设绿色通道4条,共计100公里,植树215.6万株;新建农田林网1.5万亩,完善0.5万亩,植树9万株,完成计划的100;完成12座可视荒山绿化,造林6000亩,植树170万株;新育苗4000亩;退耕还林3.15万亩,植树233万株;共投入造林资金6100万元,完成计划的102。总结上半年的工作,全市突出抓了以下几个方面:

一是宣传发动工作进一步加强。上半年,全市各级各部门，特别是绿化部门和新闻部门把造林绿化宣传发动工作当做开展林业工作的第一道工序，通过各种各样的宣传形式，做了大量的有针对性的、卓有成效的工作，进一步提高了全市广大干部群众的绿化意识，推动了绿化事业全面开展。

二是重点绿化工程建设稳步推进。可视山头绿化。重点抓省级以上公路两侧及城区附近12座主要可视山头造林绿化，共投入荒山造林资金600多万元，造林6000亩,植树170万株，造林成活率和保存率均达90以上。绿色通道建设。主要抓。。。绿化。按照高标准、高档次规划，高质量、高水平建设的要求，把。。。建成了高档常绿树种二级育苗地，把。。线建成了乔灌草结合的花园，把。。。建成了绿色长廊。退耕还林。主要结合四十万亩速生丰产林和经济林建设开展，在全市全面掀起了建设高潮。四旁植树。结合妇联组织的“村在绿中”和全民义务植树活动，在全市有重点地抓了100个村园林化建设，户均植树达20株以上。农田林网。结合中低产田改造，新建、完善农田林网2万亩。林业育苗基地建设。通过采取科学引导、大力扶持、积极引进优良品种、大搞精品育苗工程、加大林业育苗投入等措施，在全市引进了大量的名特优稀新速生用材林和经济林种苗，推动了全市育苗专业基地发展，使全市苗木生产从数量、质量、品种到管理都有了很大的提高，全市发展育苗近万亩。

三是林业生态建设成绩显著。完成了国家级生态公益林重新界定工作，全市界定国家级生态公益林近四十万亩，既争取了国家大量的生态公益林建设扶持资金，又推动了我市生态环境建设，为今后在全市全面进行林业体制改革，促进全市林业腾飞，建设环境优美的新。。。奠定了坚实基础。

四是全民义务植树运动深入开展。全市各级都充分利用“两台一报”等主流媒体，大力开展全民义务植树宣传，创新义务植树实现形式,先后建立健全了义务植树属地管理制度，规定：农民由镇、村组织，企业包括“三资”企业里的中方适龄公民由所在地政府组织，城镇居民、个体工商户由街道办事处组织，林业主管部门及各镇、办事处林业站做好协调、发动和服务工作;对荒山绿化，继续采取包山头责任制形式，划定责任区，一包三年不变，每年检查验收;结合开展“村在绿中”、“青春、绿色、家园”等活动，在全市大力推行建设“三八林”、“青年林”和“纪念林”等绿化美化家园活动;积极鼓励、倡导认种认养绿地，多种形式履行植树义务，不断推动了全市全民义务植树运动向纵深全面发展，极大地提高了城乡居民义务植树尽责率。

五是森林资源保护管理成效显著。上半年全市各级都把护林防火工作上升到保护全市生态环境，促进全市经济可持续发展的高度来认识，依法严厉打击林业违法犯罪活动，截止目前共查处毁林案件22起，火灾、火警案件11起，案件查处率达100。在森林防火方面，进一步增加了防火投入，狠抓了防火基础设施和专业队伍建设，强化了野外火源管理，森林火灾得到有效遏制，全年没有发生重大问题。在病虫害防治方面，投入了大量资金,购买了喷药防治专用车辆与机械,用了两个多月时间,对绿色通道进行了全面药物防治,取得了显著防治效果,全市森林病虫害防治率达到75，“四旁”树木叶片完好率达到90，松毛虫虫口密度控制在5头以下，美国白蛾达到了有虫不成灾，全面完成

第四篇：林业工作会议讲话

政府工作会议上讲话

一、加快林业发展，深入推进生态**建设

今年林业工作的主要目标任务是：全年计划造林4万亩，新建特色经济林2.4万亩，完成各类育苗2700亩，继续推进集体林权制度配套改革，完成林地林木流转1万亩，林权抵押贷款200万元，启动生态效益补偿试点工作，森林火灾受害率控制在0.2‰以内，林业有害生物危害成灾率控制在5‰以内。实现上述任务和目标，主要抓好以下几项工作：

一是巩固提升林业资源总量。今年造林绿化工作要在去年的基础上实现进一步提升，确保森林资源总量稳步增长、绿化水平稳步提高。围绕全县旅游产业发展的需要和人居环境的改善，以项目建设为支撑，加大整合项目资金力度，重点抓好退耕还林工程建设、天保公益林建设、退耕还林后续产业、森林病虫害综合防治、中幼林抚育管护、长防林工程建设。继续抓好县城周边、汉江两岸、公路沿线、旅游景区的造林绿化工作，提升城乡绿化水平。认真落实市县下达的**年防护林和经济林造林任务，细化工作目标，提早落实造林苗木，高质量高标准完成4万亩的造林任务。要围绕创建国家园林城市，积极组织筹备好3.12植树节全民义务植树活动，努力营造干部群众自觉投身植树造林、建设美好**的社会氛围。

二是突出抓好山林经济发展。要继续抓好经济林建设，依托退耕还林后续产业工程建设，完成特色经济林示范建设2.4万亩。发展山林经济，合理有序利用森林资源，突出蚕桑产业、生态旅游、经济林果园、苗木花卉产业、林下种养业、特色茶园等六大建设内容，深入推进杨柳新区苗木花卉观光示范园、熨斗茶叶产业示范园、云雾山林下养鸡示范园、云雾山镇秋树坝村山林经济示范园等产业示范园建设，整合力量，倾斜投入，着力在园区建设质量上下功夫，**年力争打造两个市级示范园区。加快低产板栗园、茶园的优化升级，充分挖掘现有资源的发展潜力，提升资源利用率和经济效益。要积极引导社会资金参与发展花卉苗木产业，调整产业结构、扩大园区规模、提高集约化水平，力争建成苗木花卉栽培基地1000亩，完成各类育苗2700亩，秋季出圃各类合格苗木3000万株。

三是继续推进林权制度改革。要不断深化集体林权制度配套改革，全面启动生态效益补偿试点工作，力争取得示范效果。要继续抓好林权、产权争议、纠纷的调处，协调处理好林地保护与利用之间的关系。要创新思路，进一步充实林权管理服务中心力量，使其能够尽快成为林权管理、争议仲裁、纠纷调处等管理服务职能的主体。要着力深化管理机制创新，推进林权抵押贷款、林地流转，发展农民林业专业合作组织。

四是全面强化资源保护管理。切实加强森林防火工作，全面落实防火措施，夯实防火责任，加快森林防火远程监测等一批基础设施建设，提高森林防火工作的科技水平，确保全县不发生大的森林火灾。加强林业有害生物防治，继续做好松材线虫病等林业有害生物的防控工作，强化野生动物疫源疫病监测和基础设施建设工作，加强县、镇、村三级防控专业队伍建设。加大林政执法和案件稽查力度，严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱占林地等各种破坏森林资源的违法犯罪行为，保护和巩固造林绿化成果，确保全县森林资源安全。在林业基础设施建设方面，要加快推进林业科技大楼建设，力争今年年底前完成主体工程建设。同时要抓好基层护林站和森林公安的基础设施建设，提升服务水平。

二、稳固蚕桑优势产业，不断提高产业发展质量

今年蚕桑产业的主要目标任务是：计划养蚕发种8万张，产鲜茧3050吨，发展桑枝袋料栽培食用菌2000万袋，推广桑园养鸡200万只，开展桑园套种2万亩。完成上述任务和目标，要扎实抓好以下几个方面的工作：

一是健全蚕桑生产经营机制。继续完善和推行蚕桑产业订单生产收购模式，今年重点要在规范和完善上下功夫，要进一步明确蚕农与茧丝企业双方的权利义务与违约责任，推动产业健康发展。要不断健全和完善蚕桑产业发展风险金和鲜茧收购最低保护价机制，协调处理好各类利益矛盾，实现蚕茧市场基本稳定。要加大对蚕茧市场监管，经贸、蚕桑、公安、交警、工商、税务、物价、质检等部门要加大市场执法监督力度，维护蚕茧市场良性发展。

二是全力夯实蚕桑产业发展基础。要实施蚕桑集约化、规模化发展战略。在全县11个镇确定50个蚕桑强村，培育养蚕大户3000户，配齐配强蚕桑强村技术辅导员，通过政策、技术、资金等倾斜扶持，培育年养蚕20张以上大户300个以上，巩固年养蚕10张以上大户2000户，形成大户支撑下的强村。要稳步扩张养蚕规模，新建标准桑园300亩，流转闲置桑园2000亩，新建标准蚕室100间（7000㎡），建设标准化小蚕共育室10处（1000㎡），开展小蚕共育2万张，推广蚕桑机械500台，推广方格簇10万片。要继续

第五篇：林业工作会议讲话

林业工作会议讲话

一、站在全面、协调、可持续发展的高度，充分认识加快林业发展的重大意义

加强生态建设，维护生态安全，促进生态文明，是21世纪人类面临的共同主题，是关系中华民族长远发展的根本大计。森林作为陆地生态系统的主体，林业建设也就理所当然地成为生态建设最根本、最长期的措施。从这种意义上讲，林业不仅是一项重要的基础性产业，更是一项长期的战略性工程。在全面建设小康社会新的历史阶段，我们必须充分认识林业在经济建设和社会发展全局中所处的重要地位、所肩负的重要使命。首先，发展林业是全面建设小康社会的客观要求。全面建设小康社会的一个重要目标，就是“促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路”。林业不仅能提供丰富的林产品，更重要的是在改善生态环境、提高生活质量方面具有不可替代的作用。其次，发展林业是经济社会可持续发展的必然选择。坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续的发展观，一个重要的方面，就是要摒弃过去那种以牺牲环境资源来换取经济增长的路子，以不损害后人生存发展权的道德观、人与自然和谐相处的价值观来指导经济社会发展，尤其是像我们安徽这样的多灾省份，更要把可持续发展摆上突出位臵，切实抓好发展林业这件功在当代、利在千秋的大事。第三，发展林

业是建设“生态安徽”的重要内容。建设“生态安徽”，是省委、省政府构筑发展新平台、确立发展新优势的重大举措，林业应当也必须在生态省建设中发挥先导和主体作用。我们说，要把安徽打造成为国内最佳的投资地区之一，一个青山绿水、生态良好的优美环境，就是最重要的指标、最明显的标志。各级各部门一定要从战略的、全局的高度，充分认识发展林业的重大现实意义和深远历史意义，切实增强贯彻落实中央《关于加快林业发展的决定》的自觉性和紧迫感。

我省是一个林业资源大省，省委、省政府对林业工作十分重视。改革开放以来，先后作出“五年消灭荒山、八年绿化安徽”、“林业二次创业”、“建设万里绿色长廊工程和森林生态网络体系”等一系列重大战略决策，组织实施了一大批林业重点工程，全省生态环境质量得到了进一步改善，我省林业也跨入了全国林业先进省份行列，这些都为林业的进一步发展打下了坚实的基础。但必须看到，我省林业的发展还面临着许多困难和问题。主要表现为森林资源总量不足、质量不高、分布不均，市场化程度较低，综合效益未能充分发挥，产业结构有待进一步优化，等等。这些都与林业的发展目标和所承担的重要作用相差甚远，迫切需要我们进一步解放思想、更新观念，以全新的视野和思路来发展林业。一句话，就是要立足发展抓林业，着眼生态抓林业。当前，尤其是要紧紧抓住国家加快林业发展的重大机遇，用足用好各项

政策，真正做到在可持续发展中赋予林业以重要地位，在生态建设中赋予林业以首要地位，加快推进林业由以木材生产为主向生态建设为主的历史性转变，加快推进我省从林业资源大省向林业强省、生态强省的历史性跨越。

二、大力弘扬求真务实的精神和作风，着重解决加快林业发展的关键问题

对我省来说，当前，贯彻落实中央《决定》，迅速掀起林业建设新高潮，必须坚持从实际出发，以求真务实的作风，真抓实干，着力解决好影响和制约林业发展的几个关键问题：

第一，创新林业体制和机制问题。体制不顺、机制不活，已成为制约我省林业进一步发展的瓶颈。为此，一要加快林业体制改革与创新，重点解决林业所有制结构单

一、活力不够的问题，大力发展非公有制林业企业。实行林业分类经营，对公益林，要积极运用政策这个杠杆管好、用好；对商品林，要充分赋予林业经营主体的经营权，自主开发、自主经营。二要积极稳妥地推进和完善林业产权制度改革，实现务林有其山、山林有其主、林主有其权，调动广大农民和社会方方面面建设林业的积极性。三要强化依法管理和经营，依法规范林业的市场行为，依法保护林业生产经营者的合法权益，把林业发展纳入法制化轨道。需要指出的是，在林业体制创新和改革发展过程中，要正确处理好改革、发展与稳定的关

系，切实关心林业企业下岗分流职工的生产生活，做好分流安臵工作，落实社保政策；充分保障农民利益，把退耕还林同加强基本农田建设、农村能源建设和稳定粮食生产有机结合起来。

第二，推进林业产业化问题。林业要绿起来、活起来、富起来，依靠自身力量是远远不够的，闭关自守也是没有前途的，必须加快开放步伐，积极推进林业产业化进程。要认真研究国内外林业发展的先进经验，积极制定产业发展政策，完善社会化服务体系，大力扶持各种专业合作组织和行业协会，培育、规范林产品市场和林业生产要素市场，当前要重点围绕发展林纸产品一体化等龙头项目，搞好产前、产中、产后服务。在林业产业结构调整方面，要从传统的林业经营理念和狭隘的资源观中跳出来，不仅要注重林业的社会效益和生态效益，也要重视林业的经济效益；不仅要建设生态林，也要建设经济林。要加强商品林基地建设，加快发展速生丰产用材林，重视非木质资源的开发利用，发展森林旅游和花卉等新兴产业，增加林业综合效益。今后一个时期，各级政府要加大扶持力度，优化资源配臵，延伸产业链，搞好产业重组，重点发展一批林业产业基地，扶持一批林业龙头企业，建设一批林产品专业批发市场。

第三，提高林业建设质量问题。林业建设与发展必须紧紧抓住质量这个核心，向质量要效益，这是实现由传统林业

向现代林业根本转变的必由之路。一方面，要科学决策，因地制宜，大力造林营林，做到宜林则林、宜草则草，宜乔则乔、宜灌则灌；另一方面，要注意处理好种植和管护的关系，这次省人代会上，就有代表反映，当前不少地方存在着“重种树，轻成活”的现象，必须引起高度重视，只有加强管理，提高造林成活率和保存率，才能提高林地生产力，确保森林的永续利用和发展。

第四，强化林业科技支撑问题。科技对加快林业发展具有重要的支撑作用，当前要尽快建立一套行之有效的机制。要建立竞争机制，把林业科研与生产应用结合起来，提高科技成果的转化率。要建立森林生态网络体系，这项工作科技含量高，应用前景广，必须作为重点工程、示范工程抓下去。要培养一支高效精干的科技推广服务队伍，进一步完善人才使用和激励机制，鼓励和支持国内外林业科技人员开展有偿科技承包和技术咨询服务。这方面，各级政府要切实加大服务力度。

第五，加大林业投入问题。林业是公益性很强的事业，搞好林业建设必须贯彻“多予、少取、放活”的方针，加大对林业的投入力度。根据林业特点，当前要抓紧建立健全与经济社会发展相适应的，以政府投入为主的投入政策和生态效益补偿机制，增加对林业的财政和金融支持力度，特别是要确保公益林建设经费，使公益林建之能成、成而有效。要

加大招商引资力度，放手发展非公有制林业企业，鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业，搞活林业投入机制。要进一步减轻林业企业和林农负担，不折不扣地执行好国家的各项税收优惠政策，让林业投资者可以得到预期回报，让森林经营者可以得到预期收益。

三、调动和发挥全社会的力量和作用，努力形成加快林业发展的强大合力

贯彻中央《决定》精神，加快林业发展，既是一项事关全局和长远的战略任务，也是一项复杂的系统工程，需要我们咬定青山不放松，举全社会之力抓紧抓好。

要切实加强和改进对林业工作的领导。各级党委和政府要自觉地把林业发展摆上重要议事日程，纳入本地区经济和社会发展的总体规划，及时研究、妥善解决林业建设中出现的重大问题。要继续贯彻落实，“党委保证、政府负责、人大监督、政协参与”的林业工作领导机制，建立健全林业工作目标考核制度，实行各级领导任期林业发展目标责任制。需要强调的是，各级政府是本地区林业建设的责任主体，各级政府的主要负责人是林业建设的第一责任人，分管负责人是林业建设的主要责任人，层层都要有责任，级级都要负责任。从省到各地，每年都要进行林业发展任务完成情况的检查、验收、考核和通报，对先进要给予表彰奖励，对任务完成不好、林业工作出现失误的，要予以批评直至追究责任。

要努力改进领导方式和工作方法。抓好新时期的林业工作，要在“扶持、管理、服务”上狠下功夫，坚持把群众的利益摆在首位，尊重群众的意愿，尊重科学，尊重规律，切不可盲目搞“一刀切”、靠简单的行政命令。要积极扶持群众性的林业互助合作组织、林业生产专业协会、林业产供销合作体系，为群众兴林致富创造良好的条件。各级领导同志要以身作则，身体力行，对林业工作真正做到心中有数、手中有招，鼓实劲、办实事、求实效，坚决杜绝搞林业形象工程、政绩工程等劳民伤财的行为。

要广泛掀起全社会办林业的热潮。林业作为一项公益性事业，需要全社会广泛参与、共同支持。各部门、各行业都要把支持林业建设作为义不容辞的责任，密切配合，通力协作，研究和落实加快林业发展的各项措施，认真完成本部门承担的造林绿化任务。林业部门要切实履行职责，充分发挥职能作用，积极抢抓发展机遇，加强对林业建设的组织指导，扎扎实实地做好各项服务工作。要广泛发动社会各界参与林业建设，搞好全民义务植树活动，办好青年林、三八林、民兵林等社会造林基地，大力宣传林业建设的各种先进典型，增进全社会的生态文明意识，形成全社会关心林业、支持林业、参与林业、推进林业的良好氛围，巩固“全党动手，全民动员，全社会办林业，全民搞绿化”的生动局面。