2011林业工作会议发言稿

第一篇：2011林业工作会议发言稿

今年，是林业经济抓完善、抓提高，全面提质增效的一年，要体现造林成果、实现林业经济效益、生态效益，林木管护是关键。我们要站在落实科学发展观、实现农业可持续发展和增加农民收入的战略高度，来认识、研究和抓好林木管护工作，从一定意义上说，抓林木管护，就是抓林业生产，就是抓生态环境，就是抓经济。为此，确定今年林木管护工作的总体要求是：按照“抓死两头，突出权属，明确责任，规范管理，严格追究”的基本思路，强化造管并重，活化管护机制，完善管护制度，加大管护力度，推行综合管理，确保林木成活、成林、成材，取得预期经济效益和社会效益。按照这一要求，今年要重点抓好四项工作。

1、提高认识，加强宣传。要加大宣传力度，进一步强化各级领导和广大干部群众对林木管护重要性的认识，坚持造管并重。要多层次、多步骤、多形式，利用各种宣传媒体，采取专门会议、电视讲座、宣传标语、宣传牌、明白纸等多种宣传手段，大力度、大密度开展林木管护宣传工作，市到乡、乡到村、村到户，达到家喻户晓，人人明白，让广大群众充分认识林木管护的重要性，各乡镇要定期组织群众观摩参观，采取效益对比方式，让群众明白管与不管不一样、管好管坏不一样，高投入才能够带来高产出，调动群众管理管护的积极性，真正做到愿管、会管、愿投、会投，保证取得预期效果。

2、搞活机制，多方共管。坚持“谁造林、谁管护、谁受益”原则，进一步创新林木管护机制，努力形成多方共管格局。重点推行三种管护模式：一是群造群管。在林地使用权和树木所有权落实到户的基础上，要同时制定好林木管护计划，对承包造林大户明确林木管护责任，由乡镇和村统一监督实施。二是联合共管。条件允许的乡村集体，可以公开选派人员与有林户组成专职护林队伍，责任共担、利益共享，实行集体、个人联合管护。三是出资代管。由有林户联合出资，雇人管护，并签订管护合同，明确双方权力、义务及管护标准等。

3、完善制度，规范管理。要依据相关法律、法规，依法制定、推行林木资源管护“五项”制度。一是林权确权依法制。通过法定程序确定林木、林地的所有权和使用权，规范林权证和林木权属的管理，使林木资源管护逐步走上依法治林的良性发展轨道。二是林木采伐许可制。采伐林木的单位和个人必须持林木采伐许可证进行采伐（农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外），并按照许可证规定的面积、株数、树种、期限完成采伐、更新造林任务。三是林木资源管护责任制。坚持乡村、部门以属地管理划责任界，造林农户以林权证确定责任地，各负其责，一级抓一级，层层抓落实，谁主管谁负责，谁经营谁负责。坚持把林木资源管护工作目标与经济发展紧密结合，一起部署、一起落实，一起检查，一起考核。市林业局要成立林木资源管理专项督导组，负责督查各造林责任主体履行林木资源管护职责的情况，发现问题及时督促解决。四是林木资源管护失责追究制。依据各责任主体承担的职责和任务目标，分清责任，根据《森林法实施条例》和《肇东市对毁林案件责任追究办法》等规定，层层追究，做到有失必究，责罚相当，有案必查，查处必严。五是典型警示制。发挥各种宣传媒体的作用，一方面及时宣传报道林木资源管护工作中的先进典型；另一方面对林木管护工作中出现的反面典型予以曝光，震慑毁林违法犯罪活动。同时，建立健全毁林案件举报制度，鼓励群众积极举报毁林案件，营造浓厚的爱林护林氛围。

4、加强领导，落实责任。要把林木管护作为一项重点工程来实施，实行严格的工程管理。一是建立专门组织。各乡镇要由主要领导挂帅，主管领导具体负责，吸收有关部门行政和技术干部参加，成立林木管护领导小组，具体组织实施林木管护工作。要实行严格的动态管理监测，把责任落实到人头，落实村屯，落实到地块。同时，每个乡镇确定一个重点村、每个村确定一个重点片，由领导小组配备专职技术人员对林木生长的各个阶段适时监测。在此基础上，根据不同时期不同管理管护任务，制定方案，布置工作，并随时通报各个时期的具体情况，发现问题及时拿出解决方案。二是明确责任。各乡镇要根据市里的实施意见，结合各自实际，研究制定本地林木管护工作计划，确定重点任务和关键环节，逐级量化、明确任务。要建立目标管理责任制，实行市级干部包乡、乡级干部包村、村级干部包户，逐级、逐路段、逐地块明确目标任务、质量标准、时间要求，使林木管护工作计划到人、目标到人、责任到人。三是强化督促检查。各乡镇要建立一整套检查验收和评比奖惩制度，实行随时调度、每周检查、月末考核、季度总结评比，结果进行通报，严格兑现奖惩。市委、市政府和林业局将定期对各乡镇林木管护工作进行抽查和联查评比，对管理有方、措施得力、效果明显的进行表彰奖励，对重视程度不够、工作落实不力、出现严重问题的要严厉批评，并限期整改。四是严格林业执法。各级要重视和支持林业执法工作，不断提高林政稽查队伍素质和执法水平，依法打击各种破坏林木资源的违法犯罪行为，依法治林，以法兴林，切实保护好林木资源和造林绿化成果。

第二篇：林业工作会议发言稿

林业工作会议发言稿

各与会领导、同志们下午好：

这次林业工作会议，是在全区上下认真落实科学发展观的新形势下召开的一次重要会议，刚才又表彰了林业战线上的先进集体和先进个人，在这里我代表区林业署向全区长期重视支持我们林业工作的领导和长期一配合我们工作的广大林业战线上的干部职工致以崇高的敬意！

现在，我代表区级林业职能部门从4个方面向领导和同志们汇报近几年我区林业工作情况：

一、我区林业重点生态工程项目进展顺利

1、申隆生态园区域面积10650亩，造林面积为6057亩，是上海市22片新建大型片林之一，总投资10803.32万元，其中市、区两极财政各拨款2536.93万元和146.32万元，自筹资金8120.07万元，从2002年秋季开始到2004年春季分二期施工完成，它集生产、教育、休闲旅游、农事参与一体，成为整个上海乃至周边城市居民回归大自然的好去处。

2、黄浦江水源涵养林它是上海市林业重点项目，也是“新三年环保行动”计划内容之一。它全长13.01公里，区域面积3960亩，规划造林面积2915亩，总投资2188.6万元，其中市、区两级财政各拨款1158.72万元和1029.88万元，从2003年开始施工，到目前为止已造林2414亩，经过2年多的建设，目前树木长势良好，生态效益凸显，一派碧波荡漾、树木葱郁的怡人景象，大量珍稀鸟类前来栖息，并吸引大量市民前来休闲旅游。

3、现代农业园区恢复自然生态区它是南桥新城的绿肺，整个区域面积为15000亩，造林面积8867亩，总投资11935万元，其中市、区两级财政分别投资6520万元和698万元，自筹资金4717万元，经过2年多的建设，已树木葱郁，碧波荡漾，并成为2005年奉贤区创建园林城市的一个重要组成部分。

4、沿海防护林奉贤区地处杭州湾北缘，海岸线长31.6功能里，台风经常正面侵袭，为保护我区人民生命产安全，沿海防护林建设一直是林业建设的重要工作，2002—2005年期间，在市、区两级财政632.53万元和23.69万元的支持下并通过自筹资金223.85万元，共营造沿海防护林4637亩，在2005年8月的“麦莎”台风和9月的“卡努”台风两次强台风期间，它为我区人民构筑了一道生命财产的安全屏障。

二、我区林、果、花卉等生产成效显著

奉贤区林业署在市、区两级政府部门的正确领导和关心下，突出两个重点，加大、加快对林业的建设力度，一个重点是以提高农民收入为主线，大力发展经济林；另一个重点是以市级林业工程项目为突破口，大量建设生态片林。

林到2005年底全区有林地面积99510亩，其中经济林46056亩，生态片林47200亩，用才林6254亩，苗圃面积27825亩，森林覆盖率由1999年的8.1上升到2004年的11.51，特别是在2002—2005年间，新增林地66055亩，其中新增经济林28181亩，生态片林34634亩，苗圃24914亩。好范文版权所有

果在充分发挥我区林业战线上科技人员的聪明才智的基础上，积极借助外部力量，即使引进优质果树品种，保证果品品质的优质和果品的市场竞争力，同时积极发展优质果品的生产标准化，通过研制优质果品的生产技术规程和标准，提高果树的栽培水平，以标准化生产为依托，保证果品的优质和安全。到2005年底全区有果树面积4.6万余亩，全区水果年产量33903吨，年总产值16412万元，和2002比较，2005年总产量比2002年增加11866吨，增长35，2005年总产值比2002年增加6893万元，增长42。

花卉到2005年底全区有花卉面积4239亩，全区花卉从业人员1730人，其中技术人员117人，根据市场需求及时更新主栽品种，现年产鲜切花9568万枝，销售额达5604万元人民币，出口创汇25万美元。

其它奉贤区林业署在抓两个重点建设的同时认识到，一个健康发展的完整的林业应该是集生态效益、社会效益和经济效益一体的林业，因此奉贤区林业署积极和工程项目单位一起开发林地的景观功能----林业旅游资源，为农民增收拓宽渠道，以现已建成的各生态园、大型片林、水果基地为依托，（比如现已初具规模，并在社会上已有一定知名度的申隆生态园、现代农业园区、海湾世纪林、新寺玉穗葡萄园、青村小水果基地等）点点联动，点面结合，形成林、果、花卉为主体的景观林业，在2005年奉贤区各旅游观光景点共接待旅游观光90万人次，直接和间接收入达2.13亿元。

三、我区古树、名木和野生动物得到有效保护

古树、名木我区现有古树后续资源25株（属于三级保护对象），古树名木65株，其中一级保护18株，二极保护47株，奉贤区林业署在市古树

办指导下，在区有关部门支持和关心下，在古树养护责任单位的配合下，从2002年开始规划，建立“一树一卡一照”的档案管理制度，并对部分古树名木进行改造，到2005年底，已对青村镇钟家村、南桥镇张翁庙、树园村、柘林镇柘林村的8株5处古树名木进行了景观改造和保护范围的扩大建设，又对38株古树进行支撑、防腐等技措保护的改造，总投资200万元

。其它古树名木的保护工作及后续资源的技措保护建设打算在今后三年内完成。

野生动物奉贤区林业署在2002—2005年之间对野生动物养殖场所进行了大规模整顿，坚决取缔无证养殖、无证经营的单位和个人，联合执法部门严厉打击乱捕乱猎野生动物的不法分子，并对现有的4个专业野生动物养殖场所进行法律法规的宣传，督促其办理相关手续，建立野生动物资源管理档案，同时建立了1个市级野生动物监测点和2个区级野生动物监测点。去年世界各地禽流感频发，国内也不时有禽流感发生的报道，奉贤区林业署根据各相关会议精神，立即拨出专款、调出专车、派遣专人每天监测我区野生动物的动态，一旦发现不明死因的禽鸟及时送区兽医站解剖检查，确诊死因，并及时上报情况，实行禽流感疫情监测零报告制度，为领导决策提供可靠依据，以确保我区禽类动物的生产安全和疫情监测工作的正常开展。

四、我区林地养护队伍更趋规范

随着我区各工程化造林项目的相继完工，林地的养护工作就成了首要问题，因为林地的养护工作不仅要有吃苦耐劳的精神，它还有一定的技术要求，奉贤区林业署紧紧抓住市政府在2003年底启动的“万人就业项目”的机遇，同时在上级各相关部门的正确领导和关心下，在各镇（开发区）相关部门的配合下，积极展开了“林业养护项目”的实施工作，从2004年2月制定实施方案，到2004年7月1日第一批养护人员接受岗前培训，同年8月1日正式录用上岗，一直到2005年年底，经过近2年时间的不间断的招工、网审、培训、录用上岗工作，全区共有上岗人员749人。好范文版权所有

根据本区的财政实际情况和林地性质，岗位工资补贴分为三个等级，同时根据上岗人员不同的户口性质，社会保障程度也存在着一定差异，这在刚开始的时候给工作的开展带来了不少预想不到的难题，但随着2005年5月所有从业人员的镇保问题的解决，养护社的考核经费和管理经费列入区财政预算，养护队伍得到安抚，2005年区财政专门拨款326025万元作为养护人员的考核和管理经费，同时各镇（开发区）对养护社不断加强支持力度，奉贤区林业署又不断完善对养护社的考核机制，现在已基本形成养护社良性运作的局面。

在看到成绩的同时，我们发现还存在一定的问题和困难，更有待于我们去研究，去学习，去加强林业队伍整体素质，最后，让我们奔着建设社会主义和谐新农村的共同目标，共同努力，把我区的林业工作在原有的基础上，推向一个新阶段。

谢谢大家！

第三篇：林业工作会议讲话

政府工作会议上讲话

一、加快林业发展，深入推进生态**建设

今年林业工作的主要目标任务是：全年计划造林4万亩，新建特色经济林2.4万亩，完成各类育苗2700亩，继续推进集体林权制度配套改革，完成林地林木流转1万亩，林权抵押贷款200万元，启动生态效益补偿试点工作，森林火灾受害率控制在0.2‰以内，林业有害生物危害成灾率控制在5‰以内。实现上述任务和目标，主要抓好以下几项工作：

一是巩固提升林业资源总量。今年造林绿化工作要在去年的基础上实现进一步提升，确保森林资源总量稳步增长、绿化水平稳步提高。围绕全县旅游产业发展的需要和人居环境的改善，以项目建设为支撑，加大整合项目资金力度，重点抓好退耕还林工程建设、天保公益林建设、退耕还林后续产业、森林病虫害综合防治、中幼林抚育管护、长防林工程建设。继续抓好县城周边、汉江两岸、公路沿线、旅游景区的造林绿化工作，提升城乡绿化水平。认真落实市县下达的**年防护林和经济林造林任务，细化工作目标，提早落实造林苗木，高质量高标准完成4万亩的造林任务。要围绕创建国家园林城市，积极组织筹备好3.12植树节全民义务植树活动，努力营造干部群众自觉投身植树造林、建设美好**的社会氛围。

二是突出抓好山林经济发展。要继续抓好经济林建设，依托退耕还林后续产业工程建设，完成特色经济林示范建设2.4万亩。发展山林经济，合理有序利用森林资源，突出蚕桑产业、生态旅游、经济林果园、苗木花卉产业、林下种养业、特色茶园等六大建设内容，深入推进杨柳新区苗木花卉观光示范园、熨斗茶叶产业示范园、云雾山林下养鸡示范园、云雾山镇秋树坝村山林经济示范园等产业示范园建设，整合力量，倾斜投入，着力在园区建设质量上下功夫，**年力争打造两个市级示范园区。加快低产板栗园、茶园的优化升级，充分挖掘现有资源的发展潜力，提升资源利用率和经济效益。要积极引导社会资金参与发展花卉苗木产业，调整产业结构、扩大园区规模、提高集约化水平，力争建成苗木花卉栽培基地1000亩，完成各类育苗2700亩，秋季出圃各类合格苗木3000万株。

三是继续推进林权制度改革。要不断深化集体林权制度配套改革，全面启动生态效益补偿试点工作，力争取得示范效果。要继续抓好林权、产权争议、纠纷的调处，协调处理好林地保护与利用之间的关系。要创新思路，进一步充实林权管理服务中心力量，使其能够尽快成为林权管理、争议仲裁、纠纷调处等管理服务职能的主体。要着力深化管理机制创新，推进林权抵押贷款、林地流转，发展农民林业专业合作组织。

四是全面强化资源保护管理。切实加强森林防火工作，全面落实防火措施，夯实防火责任，加快森林防火远程监测等一批基础设施建设，提高森林防火工作的科技水平，确保全县不发生大的森林火灾。加强林业有害生物防治，继续做好松材线虫病等林业有害生物的防控工作，强化野生动物疫源疫病监测和基础设施建设工作，加强县、镇、村三级防控专业队伍建设。加大林政执法和案件稽查力度，严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱占林地等各种破坏森林资源的违法犯罪行为，保护和巩固造林绿化成果，确保全县森林资源安全。在林业基础设施建设方面，要加快推进林业科技大楼建设，力争今年年底前完成主体工程建设。同时要抓好基层护林站和森林公安的基础设施建设，提升服务水平。

二、稳固蚕桑优势产业，不断提高产业发展质量

今年蚕桑产业的主要目标任务是：计划养蚕发种8万张，产鲜茧3050吨，发展桑枝袋料栽培食用菌2000万袋，推广桑园养鸡200万只，开展桑园套种2万亩。完成上述任务和目标，要扎实抓好以下几个方面的工作：

一是健全蚕桑生产经营机制。继续完善和推行蚕桑产业订单生产收购模式，今年重点要在规范和完善上下功夫，要进一步明确蚕农与茧丝企业双方的权利义务与违约责任，推动产业健康发展。要不断健全和完善蚕桑产业发展风险金和鲜茧收购最低保护价机制，协调处理好各类利益矛盾，实现蚕茧市场基本稳定。要加大对蚕茧市场监管，经贸、蚕桑、公安、交警、工商、税务、物价、质检等部门要加大市场执法监督力度，维护蚕茧市场良性发展。

二是全力夯实蚕桑产业发展基础。要实施蚕桑集约化、规模化发展战略。在全县11个镇确定50个蚕桑强村，培育养蚕大户3000户，配齐配强蚕桑强村技术辅导员，通过政策、技术、资金等倾斜扶持，培育年养蚕20张以上大户300个以上，巩固年养蚕10张以上大户2000户，形成大户支撑下的强村。要稳步扩张养蚕规模，新建标准桑园300亩，流转闲置桑园2000亩，新建标准蚕室100间（7000㎡），建设标准化小蚕共育室10处（1000㎡），开展小蚕共育2万张，推广蚕桑机械500台，推广方格簇10万片。要继续

第四篇：林业工作会议讲话

林业工作会议讲话

一、站在全面、协调、可持续发展的高度，充分认识加快林业发展的重大意义

加强生态建设，维护生态安全，促进生态文明，是21世纪人类面临的共同主题，是关系中华民族长远发展的根本大计。森林作为陆地生态系统的主体，林业建设也就理所当然地成为生态建设最根本、最长期的措施。从这种意义上讲，林业不仅是一项重要的基础性产业，更是一项长期的战略性工程。在全面建设小康社会新的历史阶段，我们必须充分认识林业在经济建设和社会发展全局中所处的重要地位、所肩负的重要使命。首先，发展林业是全面建设小康社会的客观要求。全面建设小康社会的一个重要目标，就是“促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路”。林业不仅能提供丰富的林产品，更重要的是在改善生态环境、提高生活质量方面具有不可替代的作用。其次，发展林业是经济社会可持续发展的必然选择。坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续的发展观，一个重要的方面，就是要摒弃过去那种以牺牲环境资源来换取经济增长的路子，以不损害后人生存发展权的道德观、人与自然和谐相处的价值观来指导经济社会发展，尤其是像我们安徽这样的多灾省份，更要把可持续发展摆上突出位臵，切实抓好发展林业这件功在当代、利在千秋的大事。第三，发展林

业是建设“生态安徽”的重要内容。建设“生态安徽”，是省委、省政府构筑发展新平台、确立发展新优势的重大举措，林业应当也必须在生态省建设中发挥先导和主体作用。我们说，要把安徽打造成为国内最佳的投资地区之一，一个青山绿水、生态良好的优美环境，就是最重要的指标、最明显的标志。各级各部门一定要从战略的、全局的高度，充分认识发展林业的重大现实意义和深远历史意义，切实增强贯彻落实中央《关于加快林业发展的决定》的自觉性和紧迫感。

我省是一个林业资源大省，省委、省政府对林业工作十分重视。改革开放以来，先后作出“五年消灭荒山、八年绿化安徽”、“林业二次创业”、“建设万里绿色长廊工程和森林生态网络体系”等一系列重大战略决策，组织实施了一大批林业重点工程，全省生态环境质量得到了进一步改善，我省林业也跨入了全国林业先进省份行列，这些都为林业的进一步发展打下了坚实的基础。但必须看到，我省林业的发展还面临着许多困难和问题。主要表现为森林资源总量不足、质量不高、分布不均，市场化程度较低，综合效益未能充分发挥，产业结构有待进一步优化，等等。这些都与林业的发展目标和所承担的重要作用相差甚远，迫切需要我们进一步解放思想、更新观念，以全新的视野和思路来发展林业。一句话，就是要立足发展抓林业，着眼生态抓林业。当前，尤其是要紧紧抓住国家加快林业发展的重大机遇，用足用好各项

政策，真正做到在可持续发展中赋予林业以重要地位，在生态建设中赋予林业以首要地位，加快推进林业由以木材生产为主向生态建设为主的历史性转变，加快推进我省从林业资源大省向林业强省、生态强省的历史性跨越。

二、大力弘扬求真务实的精神和作风，着重解决加快林业发展的关键问题

对我省来说，当前，贯彻落实中央《决定》，迅速掀起林业建设新高潮，必须坚持从实际出发，以求真务实的作风，真抓实干，着力解决好影响和制约林业发展的几个关键问题：

第一，创新林业体制和机制问题。体制不顺、机制不活，已成为制约我省林业进一步发展的瓶颈。为此，一要加快林业体制改革与创新，重点解决林业所有制结构单

一、活力不够的问题，大力发展非公有制林业企业。实行林业分类经营，对公益林，要积极运用政策这个杠杆管好、用好；对商品林，要充分赋予林业经营主体的经营权，自主开发、自主经营。二要积极稳妥地推进和完善林业产权制度改革，实现务林有其山、山林有其主、林主有其权，调动广大农民和社会方方面面建设林业的积极性。三要强化依法管理和经营，依法规范林业的市场行为，依法保护林业生产经营者的合法权益，把林业发展纳入法制化轨道。需要指出的是，在林业体制创新和改革发展过程中，要正确处理好改革、发展与稳定的关

系，切实关心林业企业下岗分流职工的生产生活，做好分流安臵工作，落实社保政策；充分保障农民利益，把退耕还林同加强基本农田建设、农村能源建设和稳定粮食生产有机结合起来。

第二，推进林业产业化问题。林业要绿起来、活起来、富起来，依靠自身力量是远远不够的，闭关自守也是没有前途的，必须加快开放步伐，积极推进林业产业化进程。要认真研究国内外林业发展的先进经验，积极制定产业发展政策，完善社会化服务体系，大力扶持各种专业合作组织和行业协会，培育、规范林产品市场和林业生产要素市场，当前要重点围绕发展林纸产品一体化等龙头项目，搞好产前、产中、产后服务。在林业产业结构调整方面，要从传统的林业经营理念和狭隘的资源观中跳出来，不仅要注重林业的社会效益和生态效益，也要重视林业的经济效益；不仅要建设生态林，也要建设经济林。要加强商品林基地建设，加快发展速生丰产用材林，重视非木质资源的开发利用，发展森林旅游和花卉等新兴产业，增加林业综合效益。今后一个时期，各级政府要加大扶持力度，优化资源配臵，延伸产业链，搞好产业重组，重点发展一批林业产业基地，扶持一批林业龙头企业，建设一批林产品专业批发市场。

第三，提高林业建设质量问题。林业建设与发展必须紧紧抓住质量这个核心，向质量要效益，这是实现由传统林业

向现代林业根本转变的必由之路。一方面，要科学决策，因地制宜，大力造林营林，做到宜林则林、宜草则草，宜乔则乔、宜灌则灌；另一方面，要注意处理好种植和管护的关系，这次省人代会上，就有代表反映，当前不少地方存在着“重种树，轻成活”的现象，必须引起高度重视，只有加强管理，提高造林成活率和保存率，才能提高林地生产力，确保森林的永续利用和发展。

第四，强化林业科技支撑问题。科技对加快林业发展具有重要的支撑作用，当前要尽快建立一套行之有效的机制。要建立竞争机制，把林业科研与生产应用结合起来，提高科技成果的转化率。要建立森林生态网络体系，这项工作科技含量高，应用前景广，必须作为重点工程、示范工程抓下去。要培养一支高效精干的科技推广服务队伍，进一步完善人才使用和激励机制，鼓励和支持国内外林业科技人员开展有偿科技承包和技术咨询服务。这方面，各级政府要切实加大服务力度。

第五，加大林业投入问题。林业是公益性很强的事业，搞好林业建设必须贯彻“多予、少取、放活”的方针，加大对林业的投入力度。根据林业特点，当前要抓紧建立健全与经济社会发展相适应的，以政府投入为主的投入政策和生态效益补偿机制，增加对林业的财政和金融支持力度，特别是要确保公益林建设经费，使公益林建之能成、成而有效。要

加大招商引资力度，放手发展非公有制林业企业，鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业，搞活林业投入机制。要进一步减轻林业企业和林农负担，不折不扣地执行好国家的各项税收优惠政策，让林业投资者可以得到预期回报，让森林经营者可以得到预期收益。

三、调动和发挥全社会的力量和作用，努力形成加快林业发展的强大合力

贯彻中央《决定》精神，加快林业发展，既是一项事关全局和长远的战略任务，也是一项复杂的系统工程，需要我们咬定青山不放松，举全社会之力抓紧抓好。

要切实加强和改进对林业工作的领导。各级党委和政府要自觉地把林业发展摆上重要议事日程，纳入本地区经济和社会发展的总体规划，及时研究、妥善解决林业建设中出现的重大问题。要继续贯彻落实，“党委保证、政府负责、人大监督、政协参与”的林业工作领导机制，建立健全林业工作目标考核制度，实行各级领导任期林业发展目标责任制。需要强调的是，各级政府是本地区林业建设的责任主体，各级政府的主要负责人是林业建设的第一责任人，分管负责人是林业建设的主要责任人，层层都要有责任，级级都要负责任。从省到各地，每年都要进行林业发展任务完成情况的检查、验收、考核和通报，对先进要给予表彰奖励，对任务完成不好、林业工作出现失误的，要予以批评直至追究责任。

要努力改进领导方式和工作方法。抓好新时期的林业工作，要在“扶持、管理、服务”上狠下功夫，坚持把群众的利益摆在首位，尊重群众的意愿，尊重科学，尊重规律，切不可盲目搞“一刀切”、靠简单的行政命令。要积极扶持群众性的林业互助合作组织、林业生产专业协会、林业产供销合作体系，为群众兴林致富创造良好的条件。各级领导同志要以身作则，身体力行，对林业工作真正做到心中有数、手中有招，鼓实劲、办实事、求实效，坚决杜绝搞林业形象工程、政绩工程等劳民伤财的行为。

要广泛掀起全社会办林业的热潮。林业作为一项公益性事业，需要全社会广泛参与、共同支持。各部门、各行业都要把支持林业建设作为义不容辞的责任，密切配合，通力协作，研究和落实加快林业发展的各项措施，认真完成本部门承担的造林绿化任务。林业部门要切实履行职责，充分发挥职能作用，积极抢抓发展机遇，加强对林业建设的组织指导，扎扎实实地做好各项服务工作。要广泛发动社会各界参与林业建设，搞好全民义务植树活动，办好青年林、三八林、民兵林等社会造林基地，大力宣传林业建设的各种先进典型，增进全社会的生态文明意识，形成全社会关心林业、支持林业、参与林业、推进林业的良好氛围，巩固“全党动手，全民动员，全社会办林业，全民搞绿化”的生动局面。

第五篇：全县林业工作会议讲话

同志们：

这次全县林业工作会议，是在全县上下深入学习第十二届第四次党代会和经济工作会议精神的关键时期召开的，充分体现了县委、县政府对林业工作的高度重视，会议的主要任务是贯彻落实全市林业工作会议精神，总结回顾2013年林业工作，安排部署2014年林业工作任务。刚才，永东同志传达了全市林业工作会议精神，全面回顾总结了2013年

林业工作开展情况，并对2014年林业工作进行了具体安排；和平镇就森林防火工作作了典型发言；官舟镇就营造林和林业产业发展作了交流发言；县财保公司就森林保险理赔知识进行了培训；同时，还签订了xxxx土家族自治县保护发展森林资源目标责任制2014责任书及森林防火工作责任状。希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实，也希望做得好的乡镇和单位再接再厉、再创佳绩，更希望其它乡镇和单位学先进、争先进，共同促进我县林业工作再上新台阶。下面，就如何抓好我县林业工作再讲三点意见：

一、肯定成绩，坚定加快林业产业发展的信心和决心 去年，我县林业工作坚持以党的十八大精神为统领，深入贯彻落实省、市林业工作会议精神，以兴林富民为宗旨，全面实施生态文明建设发展战略，以更加务实的态度、严谨的作风，按照“抓生态建设就是抓发展和改善生态就是改善民生”的理念，切实抓好森林资源保护，加快林业产业发展，实现了森林面积、森林蓄积量、森林覆盖率连续增长，林农持续增收，为全县经济社会后发赶超、跨越发展做出了积极贡献。一是生态建设增速明显。完成营造林9.78万亩，占省、市下达计划的100%。森林覆盖率增长1.21个百分点，从2012年森林覆盖率42.36%提高43.57%，比全省的平均数42.5%高出1.07个百分点。二是特色产业发展不断加快。完成油茶产业基地建设面积3300亩；竹子基地建设4400亩；核桃基地建设3万亩；生态茶基地建设2.321万亩。有效增强了我县林业产业持续健康发展，提高了林业生态承载力和综合效益。三是资源保护得到加强。共查处林业行政案件27起，查处率100%，行政处罚45人，同时，查处野生动物案件2起，打击处理违法犯罪人员4人；无重、特大森林火灾发生，火灾起数、过火面积、受害面积、受害率等主要指标连续实现五年下降，创近五年来同期最低；林业有害生物防控得到全面加强，没有发生松材线虫病疫情。四是发展机制不断创新。率先在全省启动了非林地上林木确权发证，有效利用了农村土地资源；探索造林发展模式，积极推行造林补贴，切实改变了营造林工作由林业部门从苗木采购、整地、定植、验收一家“承包”的问题，最大限度地还利于民，确保了造林质量和林农利益；推行森林经营方案制度和森林采伐管理改革为重点的森林资源可持续管理试点，极大地提高了林农造林积极性，既有效加快了林业产业的发展，又解决了林农增收的问题，还有力地促进了森林资源的有效保护和开发利用。这些成绩的取得，凝聚着全县林业系统广大干部职工的辛勤劳动，是林业系统全体干部职工务实创新、开拓进取、苦干实干的结果。在此，我谨代表县委、县政府向全县林业系统广大干部职工表示亲切的慰问和诚挚的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地意识到，我县的林业改革发展与经济社会的发展及广大群众的期望仍然存在一定差距，改革、发展、稳定的任务还十分繁重。一是森林资源总量不足，林业生态建设的任务十分艰巨。全县尚有12万亩荒山荒地和无立木林地需造林绿化，石漠化综合治理面积达3219平方公里。二是林业对社会经济发展的贡献率还需进一步提高。林业产业发展程度不深，油茶、竹子、核桃等产业还处在基地建设阶段，加工企业数量不多，规模不大、规格不高、生产水平有限，生态效益、经济效益和社会效益没有得到最大化。据统计，全县林业产值仅占农业总产值的3%，对地方经济和农民增收的贡献率较低。三是林业发展不均衡，经营水平普遍较低。我县大部分乡镇地形地貌险峻，坡度大、切割深、土壤瘠薄、石漠化较重，林地产出率低；立地条件好的乡镇树种结构单

一、林分质量差，经营水平低。四是林业发展的体制机制性问题仍需进一步创新。林权抵押贷款、政策性森林保险、林权流转等配套政策需进一步探索。五是森林资源保护管理工作需要进一步加强。森林防火、林业有害生物防控等方面工作任务繁重；乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等现象仍时有发生；林区社会秩序稳定还存在一定隐患，尤其是部分乡镇的林地、林木流转，集体山林处置等矛盾纠纷时有发生。对此，我们必须引起高度重视，进一步坚定信心，采取有效措施加以解决。

二、抢抓机遇，加快实现把林业发展重点转移到产业化上来 党的十八大将生态文明建设纳入全面小康社会“五大目标”和“五位一体”总体布局，提出了建设美丽中国、实现永续发展的理念，规划出了美好生活蓝图，为新时期林业发展指明了方向。

当前和今后一个时期全县林

业工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十八大、十八届三中全会精神为统领，以加快转变林业发展方式为主线，围绕林农增收、林业增效、就业增加的目标，坚持生态建设产业化、产业发展生态化的思路，加强以资源保护、产业培育为基础的第一产业，着力改造提升以精深加工为主的第二产业，大力发展森林观光、生态旅游

及林业产品销售等第三产业，力争全县林业产业产值实现大突破，为我县后发赶超、同步小康作出积极贡献。目标任务是：完成全县营造林计划面积12.5万亩；完成600亩育苗任务，保证下造林工作顺利开展；启动实施以乌江、高速公路、湿地公园为骨架的通道绿化工程，加快花卉苗木示范基地建设，改善生态环境，建设“美丽xxxx”；结合“万元山”、农业园区、通道绿化建设，发展以竹子、杉木混交的产业基地2万亩；计划完成义务植树60万株、四旁植树30万株；把森林火灾受害率控制在0.68‰以内，林业有害生物成灾率控制在4‰以下；着力抓好乌江防护林体系建设和湿地公园、森林公园项目申报工作，力争新增营造林面积达到12.5万亩以上，确保森林覆盖率增长3个百分点以上。

围绕上述目标任务，重点抓好以下几个方面的工作：

(一)切实把发展林业产业作为促进林业可持续发展的重要途径。林业具备生态、经济、社会三大效益，只有在同时具备的条件下，林业才能得到科学和谐发展，社会效益才能发挥最大化。就我县而言，林业产业发展方式还比较粗放，产业结构不够优化；产业化程度和产品档次不够高，专业合作社作用发挥不够，龙头企业规模小、实力弱；产业链条短、产品附加值低。解决这些问题是加快我县林业产业转型升级的必然过程。因此，我们必须坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”的发展思路，立足先行先式，才能更好更快发展。一是对地形地貌、交通条件较好的地方要科学布局；对海拔高、地势险、切割深、石漠化严重，生态脆弱的地方要重点实施生态保护，纳入公益林范围，申请国家更多的支持作为长江上游(乌江)生态建设屏障；在土层较深、土壤较为肥沃的缓坡，主要作为生态茶园、竹子等特色产业基地建设。二是在交通要道和乌江两岸，要大力发展竹子产业基地，竹子基地建设13万亩。三是以现代高效农业示范园区为载体，以实施“三个万元”工程建设为抓手，围绕建成2万亩“万元山”建设目标，大力推行森林立体复合经营，提高林地产值。各乡镇各部门要整合项目资金通过林药间作、林粮间作、林下养殖等森林立体复合经营方式发展高效林业，实现林药、林菌、林菜、林牧的立体开发与循环利用，提高林地的综合利用率和产出率。四是大力发展木材加工业、培育木材销售市场。首先要整合、提高我县低产值、初加工企业的加工水平，引导走规模化、精深化加工和循环利用方向，大力提升木材加工业产值空间。其次，要引进木材高端产品加工、工艺品加工、高档家具等企业，以县城为中心，拓展到各乡镇形成规模以上木制品加工基地及销售市场。五是做好湿地资源的保护与开发利用。特别是乌江湿地公园的开发与利用，是为了改善人居环境和提升城镇品味，同时，今年要力争将乌江国家级湿地公园申报成功，并争取国家林业局项目资金投入。

(二)切实创新林业发展体制机制，着眼于先行先试。要结合国发2号、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划深入实施推进的战略机遇，大胆创新，敢于突破旧的体制机制。近年来，我县实施了非林地上林木确权发证工作、推行了造林补贴试点、森林保险试点、森林可持续经营试点，取得了明显成效。我们要继续创新体制机制，深化林业改革；要在林业发展模式上多探索、多总结，增强林业发展活力；要切实巩固集体林权制度改革成果，全面深化配套改革，组织推进林业管理运行机制、森林采伐制度、综合执法等相应的配套政策，组建林业开发公司，建立健全林木抵押贷款机制、森林资源评估机构、林权担保机构和政策性森林保险平台等各项支持林业发展制度，积极推进林地流转，在不改变林地集体性质、不改变林地用途、不损害林农权益的前提下，支持引导林农依法自愿有偿流转林地承包经营权和林木所有权，实现转包、出租、转让、互换、入股、抵押的方式，开展规模集约经营。

(三)切实抓好林业产业集聚发展，加大龙头企业、专业合作社的培育引进工作。按照林业产业发展规划布局，重点加快竹子、苗木花卉、中药材等重点基地建设，不断扩大基地规模，提高基地建设的质量和效益，用森林的高产出实现农民的高收益。要加大林业龙头企业、专业合作社的培育引进，加大对龙头企业和专业合作社的扶持力度。要不断完善林业产业化组织形式和利益联接机制，大力发展林业专业合作社，引导以林地、林木、资金、技术、信息等要素为纽带，组建林业专业合作经济组织，构建行业协会+龙头企业+专业合作社+农户“四位一体”的产业化经营机制。同时，依托林业重点特色基地，大力发展订单林业，努力生产适销对路、消费者喜爱的林产品，要强化品牌意识、特色意识，挖掘林产品城乡市场消费潜力，建立起多元、稳定、安全的林产品市场体系。

三、突出重点，切实抓好林业各项工作 一要扎实抓好植树造林各项工作。当前，正值植树造林的有利时期，各乡镇要抓做黄金时期，尤其是竹子产业、核桃、茶园、中药材和油茶等重点工程造林要做到科学规划，加强技术指导，组织苗木调配，严格质量把关。要通过宣传教育，广泛发动，增强广大群众的绿化意识和生态意识，鼓励和扶持社会团体开展多种形式的造林绿化活动，推动全民义务植树向纵深发展，促进全县造林绿化不断发展。

二要切实强化森林资源的保护管理工作。森林资源保护管理工作涉及面广，政策性强，我们要始终把加强资源保护放在突出位置，认真贯彻执行林业法律法规，严格依法治林，规范各种林业行政管理行为，尤其是在木竹加工经营管理，林业案件查处以及重点部位重点环节上的林木采伐监管等方面要进一步加强，对各种破坏森林资源的违法行为要依法查处。要进一步加强对湿地、野生动植物、古树名木等资源的保护，保障林木、林地、野生动植物等森林资源安全。要强化措施，进一步加强森林防火、松材线虫病防范等各项工作。

三要进一步抓好集体林权相关配套改革。推进集体林权制度改革，是中央统筹城乡发展的重要举措，是发展现代林业的重要内容。我县集体林权制度改革已基本完成，下步工作要全面开展确权发证工作“回头看”，关键是看产权是否明晰，群众是否满意。围绕“明晰产权、放活经营、加强扶持、搞好服务”的要求，探索推进配套改革，力求在林业要素市场建设、森林资源资产评估、商品林采伐管理、林业政策性保险、林业管理体制创新等方面取得突破，切实给农民提供金融、保险、财政等政策支持，为农民提供便捷实用的技术、信息、林权流转等服务，最大限度地发挥林业生态效益、经济效益和社会效益。

四要进一步优化林业发展环境。近年来，县林业局在生态环境建设方面认识高，行动快，变化大，要继续加大力度，把队伍建设作为一件大事来抓，在硬件、软件建设上再下功夫。要坚持抓班子、带队伍、强素质、树形象，努力构建想干事、能干事、干成事的良好氛围，打造出清正廉洁、务实高效的林业队伍。要大力宣传林业的重要地位和作用，营造全社会关心林业、支持林业、参与林业建设的良好氛围。

最后，就当前大农业工作再强调几点。一是抢抓季节，切实做好植树造林工作，确保在3月底前全面完成今年的人工造林任务，尤其是加快油茶、竹子产业基地建设进度，确保实现开门红。二是在3月底前全面完成非林地上林木确权发证工作。三是坚决打好森林防火攻坚战。当前，正值森林防火高火险期。各乡镇要清醒认识当前森林防火的严峻形势，将森林防火工作作为当前的头等大事抓好；要牢固树立“预防为主，安全第一”的理念，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专职人员具体抓落实的工作格局，切实做到思想认识到位、组织领导到位、人员安排到位、责任落实到位；要在春节前开展一次大排查、大检查活动，做到横向到边、纵向到底，绝不留死角，针对存在的火灾隐患要求限期整改落实；要在重要的道路沿线、入山路口及林缘挂贴标语、横幅，设立警示牌，禁止在林区以及林缘结合部吸烟、上坟烧纸、燃放烟花爆竹及烧土坎、烧荒积肥等生产性用火，有效预防森林火灾事故的发生，同时，各乡镇各部门要相互支持，密切配合，坚决杜绝重大森林火灾和人员伤亡事故的发生；要严格实行24小时领导带班制和“零报告”制，确保信息畅通。四要抓好冬季农作物、果园、茶园管理。五是抓好农产品、畜产品安全监管和农船、渔船、农机、水利工程施工等安全工作。

同志们，当前我县林业工作迎来了一个前所未有的发展机遇，让我们在县委、县政府的坚强领导下，抢抓机遇、超前谋划，全力抓好落实，以改革创新的精神、求真务实的作风，不断开创林业产业发展新局面，为实现同步小康、建设美丽xxxx作出新的更大贡献。

谢谢大家！