第一篇:南京森林公安高等专科学校
附件:
南京森林公安高等专科学校
2008-2009年度优秀共青团员、优秀共青团干部、先进团支部名单
一、2008-2009年度优秀共青团员
治安06大队
治安0601 蔡晓高治安0602 贺召军治安0604 冯家源治安0605 杨晓华治安0606 樊春光治安0608 何洁萍治安0610 邓光明治安0612 居 涛治安07大队
治安0701 沈 佳治安0703 顾 芳治安0705 刘子绢治安0707 周宏刚治安0709 成慧如治安0711 蔡艺琴消防0701 王晨光治安08大队
治安0801 刘志海治安0803 封 娇治安0805 徐金龙治安0807 秦名珺治安0601 王 斌治安0603 杨婧洪治安0605 田庆贺治安0605 肖 恒治安0607 朱文彬治安0609 王 宁治安0610 蒋伟杰治安0612 高 赛治安0701 李昌安治安0703 都汝锋治安0706 郑 昆治安0707 陈 龙治安0709 蒋 静治安0711 钱勇毅消防0701 刘瀚霖治安0801刘凤琳 治安0803吴 琪 治安0805 许驰中治安0807 祝庆峰治安0601 禹 涛治安0603 张皓哲治安0605 任 帅治安0606 王金名治安0607 刘文光治安0609 徐蒙田治安0611 白巾玉消防0601 任家儒治安0702 熊 力治安0704 赵志丰治安0706 朱 旭治安0708 于雯倩治安0710 曹丽霞治安0712 崔姝姝0802 吴 蕾 0804 李静雯 治安0806 蒋大庆治安0807 马 腾治安0602 孔 繁 治安0603 赵宽宽 治安0605 侯栋杰· 治安0606 李 智 治安0608 肖秋明 治安0610 刘建强 治安0611 朱小丽 治安0702 陈 浩 治安0705 夏 磊 治安0706 李鑫龙 治安0708 董 健 治安0710 张 铁 治安0712 韩 晶 治安0802 吴 波 治安0804 贾晓刚 治安0806 黄 鑫 治安0807 仇 虎
治安 治安
治安0808 陆敏洁 治安0808 吴 奇 治安0808 张昌朋 治安0809 倪兴富 治安0809 杨朝勇 治安0809 杨博然 治安0810 任 敏 治安0810 王 驰 治安0811 陈 果 治安0811 兰雪雅 治安0812 胡亚洲 治安 0812 芮彩云 消防0801张春晓 消防0801 申锐啸 侦查06大队
侦查0601 陈大川 侦查0602 魏 楠 侦查0602 张 弦 侦查0602 夏海冰 侦查0603 张 静 侦查0610 苏星畅 刑技0604 郑启伟 侦查07大队
刑技0701 张俊杰 刑技0702 孔 政 刑技0703 张 洲 刑技0705 阚芯蕊 侦查0701 张晗静 侦查0703 胡 荡 侦查0704 董诗静 侦查0705 姜 涛 侦查0707 龚胜胜 侦查0708 俞菱洁 侦查0708 黄 超 侦查0709 吴冠杰 侦查0710 迟伟静 侦查08大队
侦查0801 赵 爽 侦查0802 张知超 侦查0803 张金彦 侦查0606 邓朝鑫 刑技0601 井黎鹏 刑技0605 冯 瑜 刑技0701 胡天晨 刑技0702 杨丛瑞 刑技0703 潘光程 刑技0705 姚志超 侦查0702 苏红娟 侦查0703 顾晨琳 侦查0704 余铮凯 侦查0706 冯保芳 侦查0707 韩钟洲 侦查0708 夏正权 侦查0709 朱 磊 侦查0710 王显兵 侦查0801 许 鹏 侦查0802 李淼求 侦查0804 陈博晓 侦查0609 陈 垠 刑技0603 岑俊杰 刑技0701 张小研 刑技0702 李 杨 刑技0704 周雁青 刑技0706 蔡雨静 侦查0702 曹科明 侦查0703 吴莲莲 侦查0705 许 远 侦查0706 代鹏飞 侦查0707 陈茂林 侦查0708 郭强强 侦查0709 王文杰 侦查0710 沈 茜 侦查0801 姚顺利 侦查0803 宋 辉 侦查0804 冯婷婷 侦查0610 李仲凯 刑技0603 苏 磊 刑技0702 孙 琪 刑技0703 丁施宇 刑技0704 袁成刚 刑技0706 倪 亮 侦查0702 刘焕伟 侦查0704 张志豪 侦查0705 陈沛文 侦查0706 范 艳 侦查0707 祁文祥 侦查0708 朱桐桐 侦查0709 王 廷 侦查0710 潘奇琦 侦查0802 马俊清 侦查0803 张豪杰 侦查0804 王芊尧 侦查0805 吕泓艳 侦查0805 赵卫军 侦查0805 刘 博 侦查0806 王 兴 侦查0806 房炜琛 侦查0807 郑玉龙 侦查0807 魏 巍 侦查0807 高雅晨 侦查0808 纪忠磊 侦查0808 王伟亮 侦查0808 孟 垚 侦查0809 梅 锋 侦查0809 孙 超 侦查0809 单 帅 侦查0810 邹继超 侦查0810 华薇叶 图像0801 王 龙 图像0801 陈 毅 图像0801 时会强 图像0802 华 月 图像0802 吴宇馨 痕检0801 高 飞 痕检0801 田 甜 痕检0802 郑文龙 痕检0802 张延明 物证0802 杨勤豪 管理大队
警管0601 姚才俊 警管0603 张 龙 警管0702 王 欣 警管0801 吕敏峰 警管0803 姜 凡 信息大队
信安0601 李晓飞 信技0601 朱 帆 信安0701 王 鹏 信安0702 王家奎 信技0702 刘少华 信安0802 徐 立 信技0802 吴 凡 特警大队
特警0601 臧开太 特警0602 刘 鹏 特警0604 周思扬 特警0702 孙东磊 物证0801 潘 威 警管0601 杨 威 警管0603 曹 明 警管0702 刘 猛 警管0801 徐宏丰 信安0601 张 力 信技0601 徐 啸 信安0701 冯 帅 信技0701 马 辉 信安0801 李 洋 信技0801 孙晓婷 信技0802 张科士 特警0601 赵佰柳 特警0603 杨志磊 特警0604 陈永涛 特警0702 史存围 物证0801 卜 京 警管0601 王 希 警管0701 夏金朋 警管0703 张雨乔 警管0802 周伟东 信安0602 王有财 信技0602 李 冬 信安0701 杨书田 信技0701 赵建波 信安0801 孙雨霜 信技0801 孙先锋 特警0601 齐 超 特警0603 冯能明 特警0701 唐熊阳 特警0703 孙英超 物证0802 符 锦 警管0602 陈聪宇 警管0701 叶晓娇 警管0703 徐 刚 警管0802 徐 斌 信安0602 丁则滨 信技0602 张亮亮 信安0702 郑 飞 信技0702 袁 铃 信安0802 陈 莉 信技0802 王 磊 特警0602 任玉涛 特警0604 王 川 特警0701 曾 振 特警0703 何冰泠 特警0704 王 岭 特警0704 吴晓光 特警0801 张 贺 特警0801 梁云龙 特警0802 黄景坤 特警0802 郭澎海 特警0803 陈雄壮 特警0803 梁德龙 特警0804 茹伟杰 特警0804 张明聪
二、2008-2009年度优秀共青团干部
治安06大队
治安0602 支 冰 治安0612 黄 磊 治安07大队
治安0701 李斌彬 治安0704 陈 璐 治安0707 吴 昆 治安0711 李 俊 消防0701 韩 龙 治安08大队
治安0801 奚梦佳 治安0805 韩 飞 治安0809 刘 馨 消防0801 寸宏伟 侦查06大队
刑技0601 任高峰 侦查07大队
侦查0701 王金松 侦查0706 吴 灵 刑技0703 蔡 哲 刑技0706 黄 伟 侦查08大队
侦查0801 朱 露 治安0606 王靖宇 消防0601 李 庆 治安0702 李东国 治安0705 孟祥超 治安0708 马 浩 治安0711 杨 云 消防0701 蒿 江 治安0802 李明为 治安0806 蒋剑峰 治安0810 陈 菲 刑技0603 韩龙生 侦查0702 纪曙东 侦查0708 顾 晨 刑技0704 宗 源 侦查0801 朱紫薇 治安0608 周雅晶 治安0703 肖安东 治安0706 蒋天宇 治安0709 范泽光 治安0712 魏 玮 治安0803 朱 跃 治安0807 陈 燕 治安0811 王 萍 刑技0605 贾 佳 侦查0704 丁 媛 侦查0710 黄旭盛 刑技0705 石 正 侦查0802 顾 婧 治安0609 王玉峰 治安0704 徐珺珺 治安0706 边钰芳 治安0710 陈礼坤 消防0701 彭晓磊 治安0804 李宗轩 治安0808 高 雅 治安0812 姚冬冬 侦查0705 高星琰 刑技0702 潘 俊 刑技0705 杨 俊 侦查0803 姚 斌 侦查0803 朱华蓉 侦查0804 彭云峰 侦查0804 周 文 侦查0805 葛 承 侦查0805 周宜铮 侦查0806 肖 瑶 侦查0806 周 莉 侦查0807 戴唯立 侦查0807 陶 清 侦查0808 何 睦 侦查0808 王 栋 侦查0809 刘晓彤 侦查0809 郁云侠 侦查0810 金 纬 侦查0810 武 倩 图像0801 苏明星 图像0802 蒋 杰 痕检0801 苏 波 痕检0802 高 茜 物证0801 周志成 物证0802 章筱君 管理大队
警管0601 宋宏娜 警管0602 姚 萍 警管0703 王奕凯 警管0703 卜令怡 警管0802 吴诗贤 警管0803 王怀远 信息大队
信安0601 李文凯 信安0602 钱 龙 信技0602 袁 洁 信安0701 李启智 信技0701 王微微 信技0701 张学强 信安0801 吴芸孜 信安0802 邹燕红 特警大队
特警0601 廖红波 特警0601 王 黎 特警0603 杨林峰 特警0603 汪 洋 特警0701 周华庚 特警0701 孙宁泽 特警0703 高福仓 特警0704 李 亮 特警0803 代文卓 特警0804 史俊杰
三、2008-2009年度先进团支部
治安06大队 治安0606 治安07大队 治安0703 治安0709 治安08大队
警管0603 梁 威 警管0801 任 格 信技0601 张诚圆 信安0701 艾培豪 信技0702 白云龙 信技0801 黄晓诚 特警0602 卢 怡 特警0604 高 杰 特警0702 王 强 特警0801 曹健鹏 警管0702 刘姿邑 警管0801 徐 波 信技0601 邵 琦 信安0702 朱玄弋 信安0801 田玉蛟 信技0802 翟亚沛 特警0602 杨加瑞 特警0604 张 萌 特警0702 方付瑞 特警0802 孟祥峰 治安0801 治安0810 治安0812 侦查06大队
侦查0603 侦查0606 侦查0607 侦查07大队
侦查0705 侦查0708 刑技0703 侦查08大队
侦查0801 侦查0807 管理大队
警管0701 警管0802 信息大队
信安0701 信技0802 特警大队
特警0701 特警0801
物证0802
第二篇:浙江公安高等专科学校
浙江公安高等专科学校
浙江公安高等专科学校简介
浙江公安高等专科学校是一所培养公安高等应用人才、实行警务化管理的全日制高等专科学校。学校创建于1985年2月,其前身为创办于1949年5月的浙江省公安干校。1994年经国家教委批准更名为浙江公安高等专科学校。2000年7月,浙江省人民警察学校并入浙江公安高等专科学校。同年9月,学校迁址滨江高教园区办学。
学校座落在杭州钱塘江南岸滨江高教园区内,目前占地492亩,建筑面积万余平方米,配套完善的教学设施位于全国公安院校前列。学校目前规模为在校生3000余人,现有教职工374人,拥有一支政治素质好、业务能力强、专
兼职结合、学科专业较为齐全、结构较合理的师资队伍,专任教师中正高职称14人。学校聘请当代美国最著名的华人法庭科学家李昌钰博士和美国纽约刑事司法学院刑事司法系主任罗伯特麦克利教授为名誉教授,中国工程院院士刘耀、北京大学博士生导师陈兴良为特聘教授,同时还聘请国内知名的专家、学者、公安机关领导为兼职教授。学校图书馆藏书万册,实现了图书借阅管理络化,与滨江高教园区六校图书馆文献资源实现了共建共享并开展馆际互借,已共同引进数字图书21万册。建有电子阅览室。
学校现设有计算机科学与技术、法学、公安、刑事侦查、刑事技术、交通管理、治安管理、警察指挥与战术和信息与络安全监察等专业和专业方向。建有模拟犯罪现场群、模拟射击训练馆、车辆驾驶训练场、室内模拟和实
弹射击训练馆等校内实训基地和基础、专业实验室29个,其中DNA检测、扫描电镜、痕迹检验实验室在国内公安院校处于领先地位。学校还建有400米塑胶标准田径场、游泳池、攀登楼、球场等警体训练场馆。校园信息与全国公安信息络系统联。成立了道路交通管理研究所、应用心理研究所、浙江求真司法鉴定中心和公共安全研究所等研究机构。办有《公安学刊》和《浙江公安高等专科学校报》。已在全省各级公安机关建有2个校局协作基地、38个理论研究基地、48个教学实习单位。学校每年举办“警察与科学”国际讲坛、每月举办“浙江公安论坛”,邀请国内外专家学者来校讲学交流,为公安机关开展高层次警务交流与协作提供了很好的平台。
学校在办学过程中始终得到了上级领导的关怀和支持。全国政协副主席阿沛阿旺晋美以及浙江省委、省政府、公安部、教育部领导先后来校视察。特别是2001年4月,全国人大常委会委员
长李鹏视察我校并题词。学校不断扩大对外交往与协作,多次承办了国际国内的警务学术会议,接待了澳大利亚、美国、泰国、古巴、加拿大、英国、德国、韩国、朝鲜、圣马力诺、缅甸、罗马尼亚等国警察代表团和专家来访。
办学50多年来,学校为各级政法机关、保卫部门输送了14038名全日制毕业生及大专函授生932人。学校作为公安部全国公安局长首任培训基地之一和省公安厅警官培训中心,已成功举办全国公安局长首任培训班5期、培训599人,训练我省在职公安民警、保卫干部4万余人。目前,绝大多数毕业生已经成为各级公安机关的业务骨干,许多毕业生还走上了各级领导岗位,涌现出了全国公安一级英模、“全国十大最受欢迎民警”王法金,被公安部授予全国“任长霞式公安局长”荣誉称号的江山市公安局局长陈惠平,被国务院授予全国唯一的“模范公安局”称号的嘉善县公安局局长陶深明以及陆纪明、徐斌、俞信波、毛
斌、杨海升等6名公安二级英模,有数十名毕业生被授予“全国优秀人民警察”荣誉称号,为浙江公安事业做出了应有的贡献。
面对新的发展机遇和新的任务,学校以邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导,认真贯彻全国“二十公”和全省公安工作会议精神,坚持“政治建校、依法治校、从严治校、特色办校、质量立校、改革强校、发展兴校”办学思路,坚持学历教育与民警训练并重,坚持发展为本抓建设,加快学校“专升本”步伐;坚持育人为本抓教学,改革创新,提高人才培养和民警训练质量;坚持以人为本抓管理,狠抓队伍建设,全面提升学校教育教学和管理水平;与时俱进、锐意进取,培养适应公安事业发展需要的复合型、高素质公安人才,努力把学校建设成为浙江省培养合格警官的教育中心、在职民警的训练中心、公安科学的研究中心、公安文献的信息中心,走在全国公安院校的前列。
高校基本信息学校名称:浙江公安高等专科学校
高校代码:11483 所在省市:浙江
学校地址:杭州市滨江高教园区 联系电话:0571-87787121 学校传真:0571-86615786 学校址:http://
第三篇:高等专科学校0
高等专科学校·成人教育
学生学籍卡片
班级:学号:建卡时间:年月
姓名: 籍贯: 政治面貌:
性别:
文化程度
出身年月: 民族:
学习形式: 专业: 入学时间: 身份证号: 电子邮箱: 工作单位: 家庭住址: 通信地址:
家庭关系:
个人简历:
奖惩情况:
学籍变更:
备注:
关系
起止时间
姓名
变动情况
本人签名:学制:学历层次:移动电话:QQ号码:单位电话:
年龄 工作单位
在何地工作或学习
办理日期
年月日
联系方式
职务
经办人
第四篇:吉林公安高等专科学校人才培养成果综述
吉林警察学院
大学生思想政治教育工作成果
吉林警察学院,前身吉林公安高等专科学校,创建于1949年。经过62年的不懈努力,为全省公安队伍建设作出了突出贡献,学院被誉为“吉林人民警察的摇篮”。
一、毕业生工作情况
吉林警察学院建校62年来,为全省政法机关和其他行业培养输送了6万余名毕业生,他们工作在省内外公安、安全、司法等各条战线上,其中一大批走上了各级领导岗位,涌现出许多英雄模范。勇斗歹徒、不怕牺牲的一级英模芮志江,为保护群众利益与非法越境作案的犯罪分子英勇搏斗,壮烈牺牲的“英勇无畏的优秀大学生”邹英田等就是他们中的模范代表。70%毕业生已经成为全省公安政法机关业务骨干,其中担任厅级领导 6人,200人进入市(县)公安机关领导班子,700 人担任公安科、所、队长,学院历届校友中有烈士7人,公安部一级英模1人,二级英模3人,全国优秀人民警察11人,1人当选“2006感动吉林十大人物”和吉林省第三届优秀青年卫士及第四届“吉林省十大杰出青年”,22人次被评为吉林省优秀人名警察,8人次荣记个人一等功,96人次荣记个人二等功,631人次荣记个人三等功。他们为社会的发展,国家的长治久安和人民的安宁做出了贡献,以实 际行动践行了人民警察的宗旨,也为学院争得了荣誉。这些英雄人物和他们的光辉业绩已成为吉林公安的宝贵财富。
二、在校生教育管理情况
学院高度重视学生管理和思想政治教育工作,不断探索新形势下学生管理和思想政治教育工作的新途径、新办法,努力体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强时效性,努力提高人才培养质量。
(一)警务化管理特色突出
学院严格贯彻警务化管理,坚持实践育人,培养学生警察角色意识,我院学员多次参加校外执勤和安全保卫工作,学员圆满完成我省高考印卷保卫、全省体育加试招生录取、东北亚博览会、汽博会、农博会、图书博览会、公安厅大练兵汇报表演、大桥外语英语节、东三省人才交流会、东北地区高师院校毕业生供需见面洽谈会、人事厅招录公务员等大型活动的警卫执勤任务,包括专升本考试、研究生同等学历考试、英语四
(六)级考试、医师资格考试等大型考试的监考任务,我院学员出色完成任务,每次都成为一道亮丽的风景,充分展示了我院学员的高尚思想道德素质和过硬的优良作风,成为社会的一个品牌和形象工程。2007年第六届亚冬会中,20名学员获得亚冬会安保“杰出志愿者”荣誉称号,364名学员获得亚冬会安保“优秀志愿者”荣誉称号;2008年奥运火炬在我省传递期间,20名学管干部和1030名学员 参加长春市、松原市奥运火炬传递安保值勤,学生得到了考验和锻炼,学生处被授予奥运火炬传递安保工作“先进集体”;2009年4月,200名学员参加“金士百长白之春爱心晚会”执勤工作,2010年8月学员参加“812”警卫执勤工作,学生在警察角色中历练了自己,得到了首长、公安厅领导和观众的一致好评。
(二)学生就业工作全力推进
学院大力加强毕业生就业指导,开辟了毕业生信息网,建立了与用人单位协作机制,创建毕业生就业实习基地,强化就业指导和训练,每年都如期举办应届毕业生洽谈会,就业专题报告会,2009年6月成功举办了实习就业基地授牌仪式暨2009毕业生洽谈会。几年来,学生就业率始终保持在90%以上,2007年、2008年、2009年学院毕业生就业率分别为96.38%、95.47%、94.56%处于全省高校前列,2010年获长春市政府“高校毕业生就业工作先进单位”。
(三)校园文化充分彰显
我院学生积极参加省市各类比赛(竞赛)活动,并取得了优异成绩,2003年以来,5人次获高校文明杯“十佳大学生”,4人次获高校文明杯“文明大学生”,2004年以来,学员区队集体在高校文明杯评比中受表彰8次,其中文明班级4次,十佳班级4次,文明寝室4次。学生男子足球队在第十四届、第十五届大学生足球比赛中均获得第一名,学生乒乓球 队在第十四届、第十五届大学生乒乓球比赛中分别获得团体第一名、第二名,学生田径队在第十四届、第十五届大学生运动会田径比赛中均获总分第一名,学生游泳队在第十四届大学生运动会游泳比赛中获团体第一名,学生篮球队第十四届、第十五届大学生篮球比赛中获得第三名,运动员代表队在第十四届、第十五届大学生运动会丙组比赛中获得团体总分第一名。学生男子滑雪队在瓦萨国际越野滑雪节暨吉林省第二届大学生滑雪赛中获乙组团体亚军,学生女子滑雪队在瓦萨国际越野滑雪节暨吉林省第二届、第三届大学生滑雪赛中获乙组团体冠军,学生艺术团在吉林省第二届大学生科学文化艺术节中获非专业组一等奖。1人次在第二届全国高职高专实用英语口语大赛中获一等奖,6人次在第一届吉林省大学生程序设计大赛中获纪念奖,1人次在2007年全国大学生英语竞赛中获一等奖,1人次在全国大学生英语竞赛中获二等奖,2人次在全国大学生英语竞赛中获三等奖,6人次在全国大学生英语竞赛中获优秀奖,3人次在第二届吉林省大学生程序设计大赛中获三等奖,3人次在第二届吉林省大学生程序设计大赛中获优秀奖。2008年1人次在全国大学生英语竞赛中特等奖,1人次获一等奖,1人次获二等奖,3人次获三等奖。在2007年第一届计算机应用能力竞赛中1人次获得一等奖,3人次获得二等奖,5人次获得三等奖,7人次获得优秀奖。2008年第二届计算机应用能力竞赛中3人次获得 一等奖,6人次获得二等奖,9人次获得三等奖。2011年长春市第三届大学生艺术节中我院合唱团获得非专业组第一名,节目被选送到教育部参加第三节全国大学生艺术节评选。
本着“活动凝聚人、活动团结人、活动鼓舞人”的原则,为学生搭建平台,策划、组织校园文体活动。坚持每年组织学生开展警苑大学生文化节文艺演出、知识竞赛、征文比赛、演讲比赛、辩论赛、队列会操比赛、拉练、冬(夏)令营、双休日五公里长跑、以及散打比赛、交响乐赏析、书画摄影展、“三大球”比赛等文体活动,培养了学生集体观念和团队意识。学院成立了金盾志愿者、篮球协会、春生文学社、学生合唱团、校园广播站等社团,通过举办形式多样的校园文体活动,我院的校园文化品位不断提升,已经成为吸引青年、团结青年、教育青年的重要阵地。
(四)警学结合成果显著
近几年,学院以校内外实训基地建设为平台,坚持警学结合,培养公安技能应用型人才,努力探索长效机制,取得了显著成效。
1.突出警察职业训练特色
学院根据专业建设和实践教学需要,把校内实训基地作为警学结合的立足点,把校外实训基地作为警学结合的主阵地,加强了实训基地建设。校内有实验技术中心、侦查、治安、法律警务技能、汽车驾驶技术培训等综合实训基地;校 外覆盖全省、市县公安局科所队、法院和相关企业比较规范的教学基地和实训网络。学生毕业即可顶岗工作,深受用人单位欢迎。
2.丰富警学结合形式和内容
2004年以来,学院成立了“专业建设指导委员会”,从深度和广度上拓展了警学结合的内容,有效地促进了学院人才培养工作水平不断提高。
3.警学结合意义
近年来,学院不断深化改革,增强办学服务公安工作和公安队伍建设的力度,使公安机关获得实际利益,调动了公安机关参与人才培养的主动性和积极性,与公安机关建立了长期稳定的合作关系。同时签订实训协议,建立互利合作机制,学院选派教师到基层下派锻炼,促进教学和实战结合,提高教师科研能力。组织学生到公安机关开展见习、实习和社会实践活动,激发学生创新精神和实践能力,缓解基层警力不足。共同研究解决公安工作中的理论难点、实践难题,确定科研项目和调研重点,促进公安理论和公安实战有机结合。
第五篇:2009年湖南公安高等专科学校公务员录用考试
2009年湖南公安高等专科学校
《申论》决赛试卷
注意事项
1.本卷总分100分,限时150分钟,其中阅读给定资料参考时限为40分钟。
2.用黑色钢笔(签字笔)将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡(第一、三页)相应位置上;用2B铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点。
3.看清答题卡题号位置,每题都要用黑色钢笔(签字笔)作答在答题卡上的指定位置,作答在其他位置上的一律无效。
4.请仔细阅读给定的资料内容,然后按照后面提出的“作答要求”作答。
5.答题结束后,将题本和答题卡一并交给监考人员。上交时,务必请他(她)在你的准考证上签收。否则,若题本和答题卡遗失,由你承担责任。
给定资料
1.位于河南省沈丘县城东约10公里处的东孙楼村,共有村民1200多人,自上世纪90年代以来,村里的人出现了密集的反常现象:腹泻、偏瘫、智障、畸形等,妇科疾病也频频出现。患者相继死去,少则一年内5、6人,多则20多人。死者经诊断多为食道癌、肝癌、胃癌、直肠癌、子宫癌、乳腺癌等等。
死亡像个挥之不去的幽灵,笼罩着这个村子。王子清的族人便是这个不幸村庄的不幸家族。
1991年,小他5岁的弟弟食道出现问题,吞咽困难。次年,大他两岁的哥哥也出现同样病症,两人的病后来都转化为食道癌。2004年6月,王子清的哥哥病逝。28天后,他的弟弟也撒手人寰。这边丧事还没料理完,3天后,他的一位叔叔也死于食道癌。短短一个月,王子清相继失去3位亲人。
而这仅仅是序幕。这些年,仅王姓德字辈的族人中,25对夫妇,便有19人死于癌症。死者大都正值壮年,最大的70岁出头,最小的只有30岁。
不仅是东孙楼村,自上世纪90年代以来,沈丘县的黄孟营村、孟寨村、孙营村等,癌症患者的比例均大幅度上升。据该县政协常委、民间环保组织“淮河卫士”会长霍岱珊提供的资料显示:1990年~2005年间,2470人的黄孟营村,有116人死于癌症;2366人的孟寨村,有103人死于癌症;1697人的孙营村,有37人死于癌症;1300人的陈口村,有116人死于癌症; 1687人的杜营村,有187人死于癌症。
上世纪80年代末,为了推动经济发展,在地方政府的大力支持下,沿河一些工业项目纷纷上马,沙颖河水开始逐年变坏变臭,致使源自沙颖河的灌溉沟渠的水也变得腐臭难闻。
据阜阳市疾病预防控制中心2004年7月13日做出的一份水质检测报告显示:沈丘
县黄孟营村一家的压井水送检样本中,有10多项指标超标,其中锰、硝酸盐、氮严重超标。
2.淮北是我国五大煤矿基地之一,过去地方经济对煤电产业的信赖性很强。着眼于淮北的未来,当地提出了城市转型的思路:建设一个现代化的工业、商贸、旅游城市。为实现这个目标,淮北积极招商引资,发展开放型经济。
2000年,北京一家民营公司找到淮北市有关领导,希望在淮北建一个亚洲最大、世界第二的高尔夫球场,项目直接投资30亿元,间接投资超百亿。2001年4月,该项目举行了规模空前的启动仪式。谁知工程奠基至今一年多,工地成了一片荒地。而安徽省国土资源厅至今没有收到这个项目的用地许可申请。
正当高尔夫球场工程搁浅一事成为街谈巷议的话题时,又来了一位加拿大客商,带来的项目计划是建设一个国内一流的生态住宅区,包括国际会展中心、五星级酒店、国际新闻中心、豪华公寓及其它公共配套设施,取名为“温哥华城”。眼看投资巨大,淮北市政府又决定投入4150亩建设用地,将其列为“重中之重”项目。
2001年8月11日,“温哥华城”一期工程举行了奠基仪式。两个月过去了,工地上只是被挖出四个大坑,就再也没有动静了。记者在工地上看到,4个大坑在太阳下暴晒。其中一个占地近20亩的大坑灌满了水,周围杂草丛生。钢筋水泥基础已打了一半,一些裸露在外的钢筋锈迹斑斑。
淮北是个有190多万人口的地级市,城镇居民人均可支配收入仅5000多元,农民人均年纯收入才2200多元,在这里建亚洲最大的高尔夫球场可行性何在?多少人会来此玩高尔夫?有记者提出这个问题。答复是:可以建飞机场,请东南亚的大财团老板开着私家飞机来淮北打球。此语一出,引来哄堂大笑。同样,建设高档的“温哥华城”,在淮北有多大的销售市场?
不切实际的项目,从一开始就埋下了失败的伏笔。这些工程开工后,外商并没有再投入多少资金,而是用这些土地进行“再招商”。记者遇到“温哥华城”工地上的人员,他说,这工程2001年10月就停工了,挖坑的钱还是市里拿的呢。
许多人说,搞经济工作,难免会有失误,我们也允许决策者付一些学费。但如果是为了追求影响或“政绩”,人民是不愿意承担这笔学费的。当地的市民告诉记者,群众心里自有衡量干部政绩的一杆秤。
3.“从改革开放初期的1978年至2003年的25年间,我国行政管理费用已增长87倍。行政管理费占财政总支出的比重,1978年仅为4.71%,到2003年到19.03%,这个比重,比日本的2.38%、英国的4.19%、法国的6.5%、加拿大的7.1%、美国的9.9%都高。而且近年来行政管理费用还呈现快速增长趋势,平均每年增长23%!”2006年3月4日,出席全国政协十届会议的全国政协A委员在接受记者专访时说。
全国政协B委员认为:“我国的行政成本不但远高于欧美发达国家,而且高出世界平均水平25%。居高不下的行政成本,不仅加大了财政负担,影响了经济发展环境,而且挤占了教科文卫、社会保障等公共服务资金,损害了人民群众的切身利益。”
据国家行政学院经济学部C副主任介绍,我国财政供养人员占总人口的“官民比例”是1:26,低于世界平均水平。但如果从经济视角考察,即通过公务员与GDP的比例指标来看,我国是39人/百万美元,大大高于发达国家(美国为2.31人/百万美元),这表明我国公务员数量相对国民经济发展而言确实较多。
另一方面,居民对政府部门的办事效率一直意见较大,有调查显示,居民对政府部门感到不满的原因当中,“办事拖拉”排在第一位。
对此,A委员在提案中提出10条建议,以降低行政成本,包括减少行政管理经费在财政预算中所占比例,限制政府机关异地开会,严控各级首长基金和首长批条经费,机动资金使用要明确、细化支出项目,加强财务监督等。
4.2003年6月,上海市D区区委、区政府成立了区机关工作目标管理绩效考核领导小组,下设考核办公室,在区人事区挂牌。首先在区属建设系统、区人事局和各街道(镇)机关开展绩效考核试点工作。2005年,绩效考核范围覆盖了D区所有机关。
D区机关部门工作目标管理绩效考核制度以目标责任为载体,以绩效评价为核心,以激励约束为保障。部门工作目标管理绩效考核包括综合管理工作和各部门业务工作两方面,绩效考核的实施过程主要包括目标责任制定、目标监控考评、考核结果运用。
2003年起,考核办开通了“D区人民群众评议政府工作”网站,每年都将区政府要完成的与人民生活密切相关的实事项目和重点工作细化,在“评议网”上公布,介绍各相关职能部门的工作职能和工作任务完成情况,供群众进行满意程度测评,也可以提出意见和建议。考核办将意见、建议及时反馈给部门,部门在规定时间内制定出整改方案,考核办审核后网上回复群众。无网上评议或网上评议不满20人次、网上建议不满10的部门,则委托上海市城市社会经济调查服务对象满意度,以服务对象评议分取代群众评议分。群众评议分或服务对象评议分在工作考核总分中占30%。
政府绩效考核引入第三方测评后,政府工作因被群众知晓更容易获得群众的认同和支持,进而大大提高了政府部门的行政效率;由于意见、建议找到了合适的出口,能在政府工作中及时得到反馈,杨浦区群众参政议政的热情也因此而大大提高,人民群众与政府间的感情也逐渐拉近。据统计,开通“杨浦区人民群众评议政府工作”网站以来,2005年一年,区信访办受理的群众来访批数和人次同比分别下降了35%和40%。
5.从2004年起,湖南省委、省政府每年都公开承诺为老百姓办好8件实事,省委、省政府确定由人事厅牵头组成省考核办负责8件实事考核工作。具体做法是:根据人民群众的要求和愿望,围绕政府中心工作,突出解决好就业、就医、环保等事关人民群众切身利益的民生问题,实现了考核指导思想上的重要转变。特别是2007年的8件实事,主要集中在公共服务领域,既有农村公路、广播电视、电话等基础设施建设方面的项目,也有农村医疗、教育等社会事业发展的内容。为了将任务落到实处,每年年初,我们将8件实事的内容细化分解,2004年为45个考核指标,2005年为25个考核指标,2006年、2007年分别为23个考核指标。在明确每个考核指标的实施标准,提出数量和质量的要求后,将任务横向分解落实到省直各责任单位,再由省直各责任单位将任务纵向分解落实到14个市州政府,市州政府再向县市区政府分解落实,做到“横向到边,纵向到底,逐级分解,责任到人”。各级政府和各级责任单位的主要领导作为8件实事的第一责任人,承担工作责任。考核时,把对责任单位效能考核、责任人绩效考核与各自承
担的考核指标对接。所有考核指标任务全部完成的,考核结果为达标;有一项不达标的,考核结果为不达标。考核结果与公务员考核挂钩。考核中,采取逐月报告、按季自评、半年检查、年终考核验收的办法,把考核与督查督办、平时考核与年终考核结合起来。平时考核中,经常深入重点、难点项目建设现场进行专项检查。对工作进度滞后的,直接向省直责任单位的厅(局)长和地方政府市州长、县区长书面下达督办通知。
在年底考核验收时,考核部门邀请人大代表、政协委员、新闻记者参加考核验收,除听取省直责任单位和市州县政府工作汇报、查阅相关资料外,还采取实地走访考察、召开座谈会、发调查表等方式,直接听取人民群众的意见,并由新闻媒体全程跟踪报道,确保了人民群众对8件实事的知情权和参与权。
6.辽宁省从2002年开始,逐步开展对各市政府绩效评估工作。省政府成立了绩效评估工作领导小组,由省长任组长、常务副省长任副组长,省政府相关部门为成员单位。按照当年省《政府工作报告》确定的重点工作任务,结合全省经济社会发展的总体目标,组织拟定政府绩效评估指标及评价规则,以召开协调会的形式征求省直部门和各市政府意见,修改后形成评价规则,最后报经各位副省长修改完善后,由省政府常务会议审议通过。每年确定的指标一般为30项左右。
在考核过程中,日常绩效评估工作由省人事厅组织绩效评估领导小组成员单位,不定期地通过暗访、听取汇报、查看资料、现场调查等形式,对各市完成绩效评估指标情况进行抽查。绩效评估工作首先由各市进行自我评估,然后由省政府负责绩效评估的成员单位成立单项指标绩效评估小组,按职能对各市政府的单项工作进行打分,排列顺序,并把结果上报省绩效评估办。在此基础上,由省绩效评估办进行综合评价,形成初步结果,报省绩效评估工作领导小组审定,最后由省政府常务会确定各市的绩效评估结果和名次。对每年绩效评估总分列前三位和单项工作突出的市政府,由省政府分别授予政府工作综合奖和单项工作优胜奖;同时,政府绩效评估还与公务员奖励工作相结合。
7.所谓绩效,从字面上理解就是成绩和效益。政府绩效,从其表面意义来说,包含着所作的成绩和所获得的效益的意思。从其内涵上来讲,还包含政府成本、政府效率、政治稳定、社会进步、良性发展、持续运行的含义在内。相应地,政府绩效评估就是指以一定的时段为界限,对政府部门的工作效率、能力、服务质量、公关责任和公众满意度等方面的分析和评价,对其管理过程中投入和产出所反映的绩效进行定量和定性的测量并划分等级,以期改善政府行为绩效和增强控制的活动。
政府绩效管理和绩效评估,是当代公共管理改革和发展的热点之一,是近几十年来改革政府运动的核心内容。政府绩效评估是政府及其他社会组织,运用科学的评估方式和方法对政府及其部门的决策和管理行为所产生的政治、经济、社会、环境等短期或长远的影响和效果进行综合分析和科学测评。它是一种以绩效为导向,以促进公共组织绩效最大化为目标,以管理和服务对象的满意为最终衡量标准的新型管理模式。政府绩效评估具有五个基本功能:目标导向功能、监控支持功能、测量推动功能、比较提高功能、公开透明功能。五大功能作用的充分发挥为建立充满活力、富有效率、廉洁公正、为民服务的政府提供了制度保证。
兴起于20世纪70年代新公共管理运动的政府绩效管理和绩效评估,其理念思想和操作方法是同整体行政管理的变革紧密联系在一起的,就其本质来看,政府绩效评估不是一种技术手段,而是一项制度安排。如果简单的将评估作为一种技术手段或单项管理制度,就评估谈评估,必然导致评估的失败或工作上的形式主义。因此,要从行政管理全局的变革来定位政府绩效制度的改革和发展。
8.从上世纪80年代开始,我国地方政府开展了多种形式的政府绩效评估试点,主要表现形式有三种:一是实行目标管理责任制;二是建立党政领导干部政绩考核评价体系;三是开展公民评议活动。目前,人事部确定了湖南省、辽宁省、上海市D区、江苏省南通市、陕西省泾县作为政府绩效评估工作联系点。
从一些地方成功的实践看,科学定位、领导重视是政府绩效评估开展的关键;先进的理念、开拓创新的精神是政府绩效评估开展的基础;坚持绩效导向、制定科学的绩效指标体系是政府绩效评估开展的核心;而群众的参与、社会的智慧是政府绩效评估开展的动力。
政府绩效评估,是行政管理的一场“静悄悄的革命”,它的意义不限于方法论的变革和管理手段的改进,而是行政管理理念和行政管理模式的根本创新。
坚持绩效导向,从权威崇拜向绩效核心转变。政府绩效评估充分吸收现代企业文化,绩效指标像企业的利润指标一样,成为公共管理的灵魂和核心。政府部门的预算要根据绩效报告确定,公共项目的运作要进行绩效考评,个人的待遇实行绩效薪酬,政府的威望和执政的持续性,从根本上也取决于政绩好坏。
坚持公民导向,从对上负责到对下负责。在以往强调官员对上级权威负责之处,绩效评估则强调对公众的敏感性。公共管理改革的实践证明,只有建立对下负责的机制,才能为政府管理带来持久的活力和动力。
坚持结果导向,从重过程到重结果。政府绩效评估,界定为政府官员对结果负责,而不仅仅是对过程负责、对规则负责。结果导向就是用最终成效来衡量工作,决定预算和资源的分配,强调服务质量和成果。结果管理在世界范围内冲击了几千年的行政传统习惯,是现代政府绩效评估的一大亮点。
9.据《中国青年报》报道,由《中国政府绩效评估研究》课题组负责的一套政府绩效评估体系已于2004年完成。课题组设计的这套评估体系,用33个指标来评估政府的绩效。
我国原有的政府绩效评估,在对政府绩效考核内容上,重视政府领导经济增长的考核,如将GDP增长率、引进外资项目和金额增长率、固定资本投资增长率等作为考核政府绩效的指标,而忽视对政府运用计划手段、经济手段、法律手段对经济调控能力的考核;在对政府绩效评估方式上,重视对政府行为即期绩效的考核,忽视对政府行为远期绩效的考核;在对政府绩效评估结果运用上,以即期绩效和上级领导的看法作为干部升迁的依据,忽视远期绩效和人民群众的评价,造成各地政府纷纷推出“政绩工程”、“形
象工程”,造成各地低层次重复建设,导致经济结构不合理。要实现经济结构的战略性
调整的任务,保证经济协调发展,必须科学设定绩效考核内容、评估方式和评估结果运用。
原有的政府绩效评估,在形式上过于单一,主要是上级政府对下级政府绩效的评估,往往通过自上而下的行政推动,展开自查自评和同体评价(上级机关对其下级机关的绩效做出评估和评价,或对其所辖的室部门从优到劣排出名次),缺乏真正意义上的人民群众和专门评估机构对政府绩效的评估,社会公众还没有真正成为评估主体。我们的上级领导不仅掌握着资源配置权、指挥命令权,还掌握着对下级的考评奖惩权。在这种情况下,“只对上负责不对下负责”、“不怕群众不满意,只怕领导不注意”必然成为官场的游戏规则和普遍现象。政府部门一厢情愿的提供着他们自认为老百姓应该需要的服务,并自设标准评估这种服务的绩效,而对一些老百姓真正关切的问题,迫切需要的服务,却存在严重的供应短缺。现实生活中,一些官员做事情不是基于自身所负的职能责任,也不是出于人民群众的利益要求,而是出于取悦上级的投机心态。那些大大小小的“形象工程”、“政绩工程”,与其说是做给群众看的,毋宁说主要是做给上级领导看的。另外,自查自评和同体评价由于受自我保护、自我欣赏、自我认同等心理因素和利益驱动的影响,容易带有自我保护的色彩,导致绩效评估中粉饰问题,过分夸大自身的成就,出现报喜不报忧的现象。这些都是我国现行政府绩效评估中评估主体方面存在的问题。
10.胡锦涛总书记在2006年“七一”讲话强调:“要建立健全保障科学发展观贯彻落实的体制机制,完善经济社会发展评价体系,建立体现科学发展观和正确的政绩观的干部考核、评价、激励机制。”
2006年9月4日,温家宝总理在加强政府自身建设推动政府管理创新电视电话会议上指出,绩效评估是引导政府及其工作人员树立正确导向,尽职尽责做好各项工作的一项重要制度。要科学规范地确定政府绩效评估的内容和指标体系,实行政府内部考核与公众评议、专家评价相结合的评估办法,促进树立与科学发展观相适应的政绩观。要抓紧开展政府绩效评估试点工作,并在总结经验的基础上逐步加以推广。
党的十七大报告指出,在新的发展阶段继续全面建设小康社会,发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。科学发展观,是立足社会主义初级阶段的基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。
行政管理体制改革是深化改革、落实科学发展观的重要环节。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,建立适合社会主义市场经济的行政管理体制。建立科学的政府绩效评估体系,完善政府绩效评估的方法和技术,加强对政府管理工作的绩效考核,是我国行政管理体制改革的重要环节。