平寨乡党建工作典型材料

第一篇：平寨乡党建工作典型材料

以“三级联创”为载体、促进农村党建工作上台阶

-------平寨乡党建工作典型材料

一、基本情况

平寨乡位于黎平县西北部，总面积91平方公里。全乡辖12个村，46个自然寨，99个村民小组，2628户11358人，耕地面积7226亩。全乡设16个党支部，其中机关支部4个、农村支部12个、现有党员290人,其中：女姓党员22名,占党员总数7.5%;外出流动党员46名,占党员总数15.86%，全乡各党支部总体较好。近年来，乡党委与时俱进，开拓创新，进一步强化核心作用，充分挖掘和发挥领导班子的战斗力和凝聚力，加强党委自身建设，以抓自身建设为突破口，有力实现了农民增收、社会稳定的目标。

二、基层党组织建设的主要做法和成效

近年来，乡党委以“三个代表”重要思想为指导，按照州、县委的总体要求和部署，结合我乡基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，深入开展以“三级联创”为重点的“五个好”系列创建活动，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高。

1、坚持解放思想，不断创新党建工作新思路。乡党委在认真总结前几年开展“三级联创”的基础上，除按照“五好”乡镇党委和“五好”农村党支部的目标要求，有针对性地开展领导班子思想作风建设、干部队伍建设、制度建设、精神文明建设等一系列工作外，还继续把开展创建村级集体经济示范村建设作为“三级联创”创建工作的重要内容。夯实了“三个职责”，即乡党委书记“第一责任人”、乡党委副书记“具体责任人”职责、农村基层组织建设工作队伍“连带责任人”职责，并建立乡党委定期研究党建工作制度、乡党委班子成员包村负 责指导开展党建工作制度和乡干部驻村制度，各党委委员采取定期下到各支部开展工作，调查、了解村支部工作开展情况，加强党员教育，随时掌握党员动向。制定下发了“五好”村支部建设实施方案，去年我乡纪德村支部严格按照“五好”村党支部的标准抓好创建工作的落实，并得到了县委组织部的认可，命名为“五好基层党组织”。

2、加强党员教育培训，提高党员队伍整体素质。把提高基层党员素质作为一项硬性任务，从教育培训入手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质，每年集中培训党员干部3-4期。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。

3、强化制度建设，保证了基层党组织建设有章可循。乡党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度、村务和党务公开等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。

4、建立领导党建联系点制度，加强对基层党建工作的领导和指导。乡党委政府领导班子每人联系1-2个支部，联系点领导通过帮助所联系村建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促进了各项工作的开展。

5、实行村干部交差任职，有效促进村干部工作积极性和增强工作责任感。实行交差任职后，两个村干部干三个村干部的活，领三个村干部的工资，与其他村相比，报酬提高了50％。

交差任职后，减少村干部办事推委、扯皮现象，村级班子中体现 2 出“村长、支书一肩挑”的良好现象。即任其职担其责，从而使责任明确，办事时减少相互推委和扯皮等现象。到目前，我乡共有9个交差任职的村，通过交差任职实施“一肩挑”，取得了显著成绩，村级班子团结协作，各项工作顺利开展，与往年相比推委、扯皮现象明显减少。

实行交叉任职后，村干部责任心得到加强，综合素质得到提升，群众信任度得到明显提高。交差任职的村干部肩上的责任同时加重，促使交差任职的村干部不断加强学习，一心扑在工作上，责任心得到了加强，通过一段时间的工作，交差任职的村干部提高了办事效率。各方面的能力，包括组织协调能力、调处纠纷能力、创新建设能力等都得到提高。同时，群众对其的信任度和认可度也得到提高，更加有利于其在今后开展各项工作。

6、抓党建、促发展，积极探索创新工作。组建“党员致富合作社”，带动农业产业发展，壮大农村经济。到目前，我乡已组建5个“党员致富合作社”，有65人参与，并取得明显效果。如高绍村欧孔永等18户成立养牛合作社，户均达4头，年纯收入1.5万余元；塘旧村姜居坤、杨正熙等8名党员于2009年组建养猪合作社，引进长白种猪220头分户喂养，年内已出栏，实现户均纯收入2万元。通过合作社的发展成效带动，使我乡群众逐渐摆脱贫困。

三、思路决定出路，凝聚产生力量，全心全意为民办实事。平寨结合实际，乡党委、政府充分酝酿，乡党委、政府牢固树立和全面落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，以抢抓机遇、加快发展为主题，与时俱进，开拓创新，结合我乡实际，制定了“夯实基础设施，优化产业结构，繁荣集贸市场，发展民族旅游”的经济工作思路和 “两增一降一稳定”的经济社会发展目标，不断推进农业产业化进程，突出发展抓项目，增收抓劳务，和谐抓稳定，保证抓党 3 建四个支点，走好农业稳乡、劳务兴乡、草畜富民、集贸活乡、依法治乡的强乡富民路子，探索具有区域特色的社会主义新农村建设模式，推动全乡经济社会健康、快速、全面、协调、可持续发展的工作思路，全乡干部群众心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，凝聚了强大的建设合力，明确了建设目标，为建设蓝图的逐步实现提供了强大的思想保证。

抢抓机遇，认真抓好民生工程的实施。坚持把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，着力解决好关系人民群众切身利益的民生问题，大力实施民生工程，办好惠及民生的农村危房改造、异地移民、村级卫生室建设“三件实事”：一是在县委、县人民政府的关心和支持下，我乡在完成2009年第一批50户农村危房改造试点工程工作和第二批危房改造42户共92户危改工作的基础上，2010年第一批危房改造154户现已全面启动，涉及全乡12个村，其中五保10户、低保户一级危房67户、困难户一级危房77户。目前，已竣工31户，入住3户，其余各户工程均进展顺利；二是针对38户地质灾害危房改造户，我们采取集中安置的办法加以实施，涉及到平途村堂赖、扒黑两个自然寨的38户，目前，工程正在紧锣密鼓进行之中，预计2010年9月底全面完成；三是今年我乡在去年抓好腊亮、平途两个村级卫生建设的基础上，今年又启动实施建设了高仲村级卫生室。目前，主体工程已完工，有望近期建设完工并交附使用。

加强基础设施建设，切实改善群众生产、生活条件。一是完成纪迫人饮改造及堂朗、高炼人饮消防建设工程，投资120万元的乡政府所在地平寨村人饮消防改造工程已全面完工并投入使用；二是大稼—平寨—锦屏固本通乡出境旅游支线油路建设工程进展顺利，平寨—岑同—党脚通村公路建设改造工程正有序进行之中。

近年来在县委县政府正确领导下，团结一心，树立“想干事”的意 4 识，不断强化谋发展的事业心；培育“会干事”的能力，大力促进村级经济发展；提高“干实事”的本领，让人民群众，共享社会主义新农村建设的发展成果。并携手广大干部群众，进一步推进全乡社会主义新农村建设，为构建和谐社会而努力奋斗。

第二篇：乡党建工作要点

**乡2009年党建工作要点

我乡2009年党建工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面学习贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和县委十届五次全会精神，紧紧围绕县委提出的“目标更明、速度更快、标准更高”的工作要求，攻坚破难、开拓进取，进一步加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，确保全年各项任务顺利完成，以优异成绩迎接新中国成立 60 周年。

一、加强领导班子和机关干部队伍建设

一是继续深化理论学习。围绕党的十七大确定的重大理论观点、重大战略思想及县委的重大工作部署，每月组织一次集中学习，领导班子成员全年集中学习时间不少于15天，每年不低于撰写一篇调研文章,做到要边学习、边思考、边感悟、边实践、边总结、边提升，不断提升班子队伍处理利益关系、统筹协调、破解难题、服务基层的能力。二是进一步规范乡党委、政府议事规则和决策程序。严格实行党政一把手“三不管”规定，在研究人事任命、重点工程建设、财务审批手续上实行党政一把手不亲自分管，人事任命、重大工程建设由分管领导牵头，集体研究决定。财务审批由政府副职分管，重大经费支出集体讨论。党政一把手事前不定调，1实行未位表态制。三是加强机关干部作风建设。完善乡干部职工绩效考核制度，干部职工的工作业绩、自身建设、社会公认情况，由乡领导班子、各部门负责人、村主干实行民主测评，测评结果与评优、评先、待遇挂钩，实行有效奖惩。严格工作纪律，深化效能建设，严肃考勤、会议、工作、请销假、值班、生活六项纪律，对在工作中迟到、早退、无故旷工、利用电脑上网玩游戏、炒股、打牌等在群众中造成恶劣影响的乡干部职工进行严肃处理。切实转变作风，提升能力。

二、全面加强基层党组织建设

进一步落实基层党建工作责任制，探索建立以“承诺、述职、评议、追究”为主要内容的基层党建工作考评体系，一要落实党支部书记、村委会主任述职制度。年底，党支部书记、村主任必须针对工作岗位职责履行情况及村级社会经济发展情况分别向全体党员和村民代表公开述职，由党员（村民代表）、其他村支两委成员、乡党委和驻村干部分别按40%、30%、30%的分值比例实行百分制考核，在全乡排名后三名的支部书记或村主任，由乡纪委进行诫勉谈话,限期整改,整改成效不大或连续两年位居后两名的，党支部书记由乡党委进行调整，村主任根据《村民组织法》的法律程序依法进行罢免。二要继续推行“村一名大学生”计划，积极培养后备力量，彻底改观基层党支部“青黄不接”的工作

局面。三要实行党员定岗责任制。各村要召开党员大会，每个党员向党组织承诺年内为村集体办1—2件实事，并实行党员自评、互评。对评议不合格、不能发挥先进性且在群众中影响极坏的不合格党员，坚决给予清除。四要切实加强党建带团建、党建带妇建、党建带工建工作。重点是抓好工青妇群团组织的思想作风、工作作风建设，切实把符合条件的优秀团员、青年妇女输送到党组织中来，发挥好他们的带头示范作用，促进共青团、妇女、工会工作的健康发展。五要抓好好村级组织活动场所建设，加强现代远程教育站点的管理和使用。每个村要有一个固定的村级组织活动中心，整章建制，制定系列工作制度，使村级管理逐渐步入制度化、规范化、科学化管理轨道。加强党员干部远程教育设备的管理使用，让党员干部和群众通过远程教育多学一些发家致富的技术，多了解一些国家的优惠政策和市场信息，成为为民谋利、为民解难的有效载体。

三、扎实开展深入学习实践科学发展观活动

按照县委的统一部署，组织全乡党员干部扎实开展好第三批深入学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，结合全乡实际，认真组织开展学习调研、分析检查、整改落实三个阶段各项工作，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题和党员干

部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力提高领导科学发展、社会和谐的能力，着力构建体现科学发展、有利于加快发展的体制机制。把开展活动与应对金融危机、攻坚破难、促进发展、改善民生、维护稳定有机结合起来，确保活动取得实效。

四、深入开展反腐倡廉各项工作。

进一步加强党员干部党性党风修养，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。着力解决损害群众利益的不正之风，严肃查处损害群众利益的突出问题，维护农村安定团结、健康向上的良好局面。把加强党风廉政建设摆在更加突出的位置，让制度建设贯穿于党风廉政建设的全过程，用制度规范权力运行。努力构建农村基层反腐倡廉长效机制，加强对惠农政策措施落实情况的监督检查，加强对村集体经济的财务管理，制定好财经纪律和村干部任期审计制度，及时发现问题，及时堵塞漏洞、及时处理，为农村改革发展稳定提供坚强的政治保证。

第三篇：乡党建工作自查材料

文章标题：乡党建自查材料

***乡党建自查材料

***乡自开展***以来，结合自身实际建立了***长效机制，并将长效机制贯彻到各项当中，不断创新党员活动载体，发挥党员模范带头作用，切实维护群众的根本利益，进一步密切了党群、干群关系，有力推动了全乡各项的开展。

一、领导重视

为切实抓好基层组织建设，今年乡党委下发了《关于建立乡主要领导及“五室一部”基层组织建设联系点的通知》，将基层组织建设情况纳入到了联系点领导及部门月考核、年终考核范围内来，增强了联系点领导及“五室一部”对基层组织建设的责任心。同时进一步健全了《***乡“五室一部”考核管理办法》、《***乡党委对村考核办法》、《***乡各部室对村考核管理办法》、《***乡各部室考核管理办法》等制度，进一步提高了党建运行水平。

二、结合实际，落实***长效机制

在实际当中我们始终坚持“党员经常受教育、群众长期得实惠”的原则，贯彻落实好***长效机制，以群众满意度为标准，来检验落实***长效机制取得的成效。在贯彻落实***长效机制方面，我们主要开展了以下几项：

一是严格落实党校培训制度，开展党员经常性教育。针对以前个别领导干部讲课材料不规范、不切实际的问题，我们要求乡领导认真备课，并按县委组织部要求统一印制了《***县乡镇领导干部讲课教案》，严格落实乡党委书记审批制度和每期培训测评制度，将测评结果与当月考核挂钩，增强了领导干部的责任心，促进了党校各项培训制度的落实。在去冬今春开展的培训中，我们又历时15天分批次对全乡党员进行了轮训，重点学习了《江泽民文选》、《党章》、胡锦涛总书记视察新疆时的讲话、十六届六中全会精神、自治区第七次党代会精神、地、县三级干部会议精神以及姜英同志先进事迹，进一步坚定了党员的理想信念，提高了党员的发展意识、维稳意识和为民服务意识。同时各村也以开设“农民大课堂”等形式，对广大农民党员、预备党员、入党积极分子、团员、宗教人士、妇女、群众等进行了培训教育。据统计，去冬今春以来，全乡共开展党员培训教育40余次，培训党员3600余人（次）。

二是发挥党员模范带头作用，开展党员主题实践活动。为充分调动党员的积极性，我们结合学习姜英同志先进事迹，展开了以“作为一名党员我能为群众做什么”、“作为一名党员我应该怎样干”等为主题的讨论，开展了批评与自我批评活动，使党员对自我进行了深刻的剖析，认识到了自身的短处和长处。在村委会设立了意见箱，动员村民对党员提出意见和建议，并在当月组织生活上进行通报，有效调动了党员的积极性。同时还要求党员认真开展联系走访群众，及时发现和解决群众关心的热、难点问题，急群众之所急、想群众之所想，并组织党员开展了扶贫帮困活动，特别是针对部分经济困难、无力购买御寒物资的家庭进行了捐款捐物，组织党员帮助部分无劳动力、缺劳动力家庭进行了冬季农业产生和春季农业生产准备，进一步增强了党员的宗旨意识。

三是切实维护群众利益，落实群众事务全程服务制度。严格落实群众事务服务日制度，成立群众事务服务小组对各村进行服务，要求服务小组针对服务村组实际情况进行政策宣传、接受群众咨询、受理群众来访来信等，切实做到全心全意为人民服务。同时还为村干部配备了“民情日记”，要求村干部对群众反映的情况进行登记，尽力、尽快予以解决，进一步拓宽了群众事务的服务面。

四是推进民主法制建设，实行民主管理。严格执行“村财乡管”制度，加大了村务公开、财务公开的督促检查力度，进一步规范村务公开、财务公开程序，认真落实“一事一议”制度，不断完善《村规民约》，加强了设岗党员队伍、民主理财小组建设，促进了村级民主化管理进程。今年我们还对各村耕地面积进行了丈量，在村委会进行张榜公布，并准备与农户签定《商品地承包合同》，规范商品地收费，切实维护了群众的知情权、参与权和监督权。

五是加强流动党员管理，建立流动党员档案。不断完善流动党员管理办法，定期对各村开展调查摸排，详细统计，对流动党员进行了登记造册，建立了流动党员个人档案，实行了周报制，同时为流动党员发放了《中国共产党流动党员活动证》。

六是加强意识形态领域管理，开展平安创建。针对“6.20”案件深入开展了集中整治，并结合“学习宣讲日”、开办法律培训班等，采取张贴(维汉文)标语、悬挂横幅、出黑板报、广播、谈体会、写心得、制作宣传小册子等形式深入揭批“东突尔斯坦真主党”反党、反社会主义、危害人民生活正常秩序的罪恶行径，宣传教育群众达6500余人次。积极实施“明白人工程”，以维护社会政治稳定和发展经济、增加农民收入为目标，不断拓宽渠道，建设“宗教人士明白人”、“妇女明白人”、$$

第四篇：乡党建工作亮点

乡党建工作亮点

一、抓班子、带队伍、明思路

思路决定出路，本届班子确立了“打造丘陵地区现代生态农业”的奋斗目标，提出“三个突破，打造五大基地，搭建一个平台”工作思路。实现党员就是标杆，乡五大支柱产业带头人全是党员。我乡被评为“共产党员示范乡镇”，涌现出一批市区先进党组织和党员。

二、抓制度、抓作风

围绕一个“实”字，新建干部下村工作制度，建立各种落实情况等5项月通报制度，改革目标考核、评先评优机制。干部下深水，促进了疑难问题的解决和各项任务全面提前完成。

三、围绕党建抓经济、促发展

形成了土鸡、水产、糯稻等五大特色产业，建成国家级糯稻基地。基础设施上档升位，年内硬化水泥路16公里，建成千亩现代农业核心区。

第五篇：乡党建工作调研报告

基层党组织是党在农村全部工作的组织基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责，发挥着重要作用。

为全面了解我乡基层党组织建设情况，深入研究解决工作中存在的突出问题，确定当前及今后一个时期加强党组织建设的工作思路，推进组织工作创新，提高党建工作整体水平，自xxxx2年4月初开始至6月底，近两个月的时间，通过入户走访、聊天座谈、实地察看等方式，对乡里的党员、老干部、困难户和上访户反复征求了意见和建议，现将改进和加强该我乡党组织建设工作的初步想法汇报如下：

一、基本情况：

xxxx乡共有党员366人，预备党员10人。其中60岁以上103 人，占党员总数28%，45岁以下121人，占党员总数33%，女党员55人，占党员总数15%。全乡耕地面积 12900 亩，主要以种植烟叶、葛根为主，人均年收入6287元。

二、存在问题

随着农村改革的不断深化，农村基层逐渐暴露出一些深层次的问题，主要表现如下：

一是党员觉悟提升难。新形势下，少数党员思想困惑，不能正确看待党员队伍的主流，对党内个别违法违纪的领导干部以偏概全，对党的前途产生怀疑，甚至有的失去了信仰，丧失了政治荣誉感。极少数党员自觉不自觉接受了一些低级的、腐朽的、封建的迷信思想，背离了唯物主义，政治热情下降，缺乏批评与自我批评意识。有的责任感不强，有事不能站在全局的高度，为大多数百姓的利益着想，计较个人得失，有的混同于一般群众，甚至成为群众的“尾巴”，毫不利人，专门利己，在群众中造成了不良的负面影响。虽然经过乡党委政府的一再说服教育，有好转趋势，但仍有极少部分人不能从思想上根本转化过来，还有待党组织进一步教育感化。

二是农民收入提高难。时下，农户增产不增收的现状值得重视，特别是该村纯农户，单靠耕种，收入微薄。在引导农民致富上没路子，少招子，加之大宗农产品价格低迷，多种经营生产也容易大起大落，一些农民在市场经济大潮中不熟“水性”，实际收入有限。

三是村政村务公开难。村务公开没有真正落到实处，主要问题是村务公开不规范，没有形成正常的工作制度。只是迫于上级检查，应付了事；公开栏虽然比较气派，但里面没有多少实质的内容，群众对此有不满情绪。

四是公益事业兴办难。各村由于集体收入匮乏、财务管理不严、非生产性开支失控等原因，集体经济基础薄弱，甚至债务累累，导致修桥、铺路、医疗和教育设施等公益事业缺少必要的财力。加之一些村民经济上并不宽裕，对实施的新型合作医疗、农业保险等公益活动热情不高，致使各项工作陷入进退两难的窘境。

三、改进建议

基层党组织建设和党员队伍建设，关系着全乡经济发展和稳定，在实际工作中，需要我们从群众的所思、所盼找到工作结合点、突破口，积极探索出一条符合本地实际的党组织建设和经济发展新路子。

（一）要建设一个坚强的党支部领导班子

基层党组织建设，必须抓住重点，解决主要矛盾。这个重点就是要尽快选好配强党支部领导班子。对党支部领导班子的选配要有全新的用人观念。适应当前发展的新形势，能领会和贯彻党的农村政策，有经济头脑和开拓意识，公正廉洁，年富力强，能带领农民群众进市场、同致富、奔小康的优秀党员和干部。这就要进一步解放思想，更新观念，彻底打破“论资排辈”、“宗族平衡”、“求全责备”的思想，严格按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，配强班子。具体想法可归纳为三点：敢办事、办好事和能办事。一是“敢办事”。党支部班子思想要进一步解放，观念要进一步更新，抓农村工作魄力要大，勇气要足，发展农村经济要敢闯、敢冒、勇为人先；处理农村事务要敢抓、敢管、勇于负责。要摆脱计划经济体制下形成的“等、靠、要”思想束缚，敢于带领农民群众搏击市场。二是“办好事”。党支部领导班子要积极为群众发展经济换脑子、出点子、引路子，想方设法在农村公益事业方面为群众办实事，解决实际困难。三是“能办事”。党支部班子要注重发展壮大集体经济，制订好农村发展的中长期规划和计划，并认真组织实施。要善于协调、发挥其他村小组的作用，使全村上下形成合力。村党支部班子能否做到敢办事、办好事、能办事，是衡量班子整体素质和工作效率高低的重要尺度。

(二)要带领群众发展特色经济奔小康

要大力推进农业产业结构调整和发展畜牧养殖业，积极拓宽经济收入渠道。努力激发和调动广大党员干部的主动性和创造性，使其真正做群众的公仆和贴心人。想群众所想，急群众所急，真心诚意为群众排忧解难；还要增强民主意识，遇事同群众商量，不搞强迫命令；更要善于运用典型示范，通过典型对群众进行启迪和引导，树榜样让群众学，拿实惠给群众看，用看得见的利益昭示广大群众，这样就会不令而行。只要领导班子脚踏实地地为群众奔小康提供服务，就会得到广大群众的真心爱戴，领导班子的凝聚力和战斗力就会不断增强。

（三）要加强民主管理推进村务公开

村务公开、民主管理工作的好坏，关系到全乡民主政治建设，关系到乡里的社会稳定，也关系到党群、干群关系和党风廉政建设。要健全和完善村务公开民主管理的各项制度。这些制度包括村民代表会议制度、村务公开制度、财务公开制度、民主决策制度、村规民约等。通过扎实有效的工作，促进村务公开、民主管理工作，迈上新台阶。要切实落实村务公开制度。重点抓村务公开的内容、形式、时间、程序、监督管理五个环节。通过督促、检查、指导，进一步规范村务公开民主管理工作。

（四）要加快公共事业和精神文明建设

1、优先发展教育事业。加大农民义务教育投入，降低辍学率。抓好党风廉政教育，通过党风廉政教育，扶正祛邪，警钟长鸣，使每个党员干部始终牢记自己应该怎样做而不能怎样做。抓好职业教育，强化农村劳动力转移培训，建立新农村教育经费保障机制。

2、加强公共卫生建设。规范健全村医疗卫生服务场所，提高本地公共卫生和基本医疗服务能力。提高农村疾病预防控制和医疗救治服务。

3、加强文化艺术建设。扩大远程教育、广播电视进村入户面，加强文化艺术设施建设，构建公共文体艺术服务体系。

4、稳定低生育水平。加强生育观念教育，加强计划生育服务设施建设，抓好优质服务，提高人口素质。

5、提高村级社会保障水平。完善“五保户”供养、特困户生活救助体系。逐步建立与本地经济发展相适应的农村社会养老保险制度。

6、完善公共财政支持公益事业的长效机制。强化预算管理和支付力度，强化公益事业绩效评估和监督，确保公益事业发展的政策、措施落到实处。