申论答题核心技巧

第一篇：申论答题核心技巧

申论概括题的核心技巧

什么是归纳概括题？归纳概括题主要是指用简洁、准确的语言对所给的一则材料、语段或文字进行精要的“再表达”。在公务员录用考试申论考试中，对考生概括材料能力的考核主要分为两种，即概括材料的主要内容或是概括材料所反映的主要问题。在本文中就概括主要内容的三大方法与技巧：提取法、组合法、自写法与概括主要问题的三大方法与技巧：由表及里升华法、逐层深入联想法、寻根究底法进行了阐释。

概括主要问题则比概括主要内容又深入了一个层次，它需要在分析内容的基础上，挖掘内容所反映的主旨。下面简要介绍一下概括主要内容的常用方法和技巧： 概括主要内容的应试方法与技巧

提取法。

一般来说，在给定的一组材料中，往往会包括人物、事件、时间、原因、结果等各种要素，对该组材料来说，人物和事件是核心，它们表达了材料所反映的主要内容，而时间、地点、原因、结果常为辅助性要素，它们对材料的主题常常起补充说明作用。因此，在概括材料内容时，考生应用精简的话语将主要内容抽象概括出来，去掉材料中的细枝末节，概括内容中的精髓。即在概括材料时要将人物和事件从材料中提取出来，而对时间、地点、原因、结果等要素，可根据需要保留或删减。

例如：

某镇两所中学有50个初中学生没有入学，失学率达10％。学校通过调查发现，50个失学学生大部分不是因经济问题，而是家长认为读书无用而没有入学。而且这些家长文化水平也很低，受教育的程度平均只有二年级，近一半家长没有进过学校。同时决定书面告知，对本处罚不服的可在15日内向镇政府提起复议，也可向法院提起诉讼。然而，半个月过去了，家长既没有执行决定书，也没有提起复议和诉讼，镇政府申请法院执行。并让家长写了保证书。但家长没有履行诺言。于是人民法院送达强制执行通知书，强制执行通知书送达后，除3名外出打工者外，47名学生全部入学。

这个申论材料经第一次概括后大致内容约400字，我们对这400字内容再进行抽象概括，去掉一些论据及其他枝枝叶叶后，可以概括为如下主题：

学生辍学，学校、镇政府和人民法院都非常重视，他们做了大量的思想工作，采取了不少措施。他们运用法制手段和思想工作相结合的方法，启发家长的觉悟，使家长认识到学习是孩子的权利，不应该剥夺，终于使47名学生返回了学校，继续学习。

不难看出，这一主题完全建立在材料的主要内容之上，是从主要内容中抽象概括出来的，它去掉了材料内容中的细枝末节，概括了内容中的精髓，因而完全符合要求。

组合法

申论考试的材料部分往往是几则材料反映共同的内容，或者是围绕同一话题展开，对于这样的几则材料往往要将其归入同一层次，然后分别分析各层次的内容，进而归纳出整个材料的主要内容。

自写法

在真正理解材料的基本上用自己的语言或完全用自己的语言进行概括。认真阅读，理解文意，找出揭示文章主旨、中心、观点、情感的语句，找出揭示段意的重要句子，揭示文章脉络层次的语句，在文中具有深刻含义的句子，用自己的语言进行概括。

概括主要问题的应试方法与技巧

概括主要问题是指通过对材料的主要内容进行分析概括后，再进一步提炼材料的中心思想，即概括出材料所反映的主要问题。如果说材料的内容反映的是问题的表面现象，那么概括主要问题就是要求考生透过问题的表面现象来发掘问题的本质。常用方法如下：

由表及里升华法

这种方法主要是指先用简明扼要的语言概括全文材料所反映的事实，然后通过事实，由表及里，提炼 1 出材料所反映的深层涵义，即材料的主题。申论考试所给定的材料不是简单的堆砌，而是有一根或几根主线，这条主线往往就是材料的中心思想，抓住了主线就基本上掌握了材料的中心思想。

逐层深入联想法

该方法主要用于阅读某些以小见大、以少见多的材料。通常给定材料提供的都是些带有典型性或启示意义的小事，目的在于让我们由小到大、由近及远、由少到多地联想和推理，让我们由部分推出整体，由局部推出全局，由小道理联想到大道理，而我们最终所推出的全局性大道理往往就是材料所要表达的观点。例如：

挪威人捕沙丁鱼，抵港时若是活鱼，卖价比死鱼高出许多，所以渔民们千方百计想让鱼活着抵港。但种种努力都归于失败，只有一艘船却总能带着活的沙丁鱼到港内。他们的方法很简单：鱼槽里放进一条鲶鱼。原来，鲶鱼进入鱼槽后，因环境陌生而四处游动，挑起摩擦，大量沙丁鱼发现多了一个“异己分子”，自然也会紧张起来，加速游动，这样一来，就一条条活蹦乱跳地到达渔港。此现象即为“鲶鱼效应”。

寻根究底法

该方法是把握事物本质的最有效办法。寻根究底也就是因果分析的方法。俗话说：“无因不成果”，意思就是任何事物的发展变化都有其原因，找到了产生问题的原因，也就找到了材料反映的主要问题。因果分析就是依据其结果，顺藤摸瓜、层层推进，追溯到其原因。寻根究底法，就是在分析材料时，根据结果去探查原因，在原因处入手，分析问题的本质。

上述为公务员录用考试申论考试概括主要内容与主要问题的方法与技巧，考生应在备考阶段进行实战演练，为考场的取胜打下坚实的基础。概括主要内容的基本步骤

第一步：认真阅读，理解文意。揭示文章主旨、中心、观点、情感的语句。揭示段意的重要句子，揭示文章脉络层次的语句，在文中具有深刻含义的句子。

第二步：概括每一组材料的内容。针对每一组材料应用关键词或考生自己的语言把它概括出来，一般把字数控制在一两句。一般在经过“通读”的环节之后，这个步骤随着阅读过程可以用手中的笔边阅读边画出或圈出。

第三步：把性质一致或特点相似的材料合并归类。第一个环节是分析的过程，是点与点相连的过程。这个环节是由点到面的过程，是在复读或跳读的过程中完成这项任务，这需要打破材料的自然安排顺序，把属于一个方面的问题进行归纳，把属于不同方面的问题进行区分，这里可以使用一些特殊的标记，方便自己查找。

第四步：提炼出归类后的主题和层次。这是在完成第三步的基础上继续调动大脑的智力活动，这一步需要脑和手同时进行，头脑思考如何提炼出开头和主体及结尾，动手就是把头脑中的思考变成一个实践的过程，强调这需要对归类的内容进行重新排列，决不是简单的把列出的同类进行罗列，这个环节类似于把半成品一次性加工成成品，这是质的变化，不是量的积累。

第五步：起草成文。在第四个环节中主要是思维的监工和动笔的开始，而第四个环节就是具体的起草和修改阶段，即成为过程，这是概括的最后一个环节。

以上是申论概括主要内容类题目的解题方法和技巧。要想做好申论题，在掌握好方法后就要勤加练习，多做题，多总结，这样才能把方法训练到位，回答题目才能既快又准。最后，祝大家考试成功。

注意事项

1、不要违反题干中对字数的要求。

2、组合材料中的语言时，尽量不要使用修饰语。

3、用自己的话进行概括时，尽量使用短句。

4、要尽量使用材料中出现过的词语。

申论分析题的核心技巧

综合分析题：就自己的认识理解对某一问题进行分析。

近年来，申论考试中综合分析题所占比重和难度都有增加的趋势。与对策题、作文题相比，分析题的题材角度更为广泛。一般情况，作文题与对策题都是要求考生针对某一社会焦点问题写作文章或是提出对策。换句话说，都是针对某一申论主题要求写作文章或是提出相应的对策措施。任何一个申论主题都可以从很多角度去要求考生进行分析。所以无论从题材上还是类型上，分析题都要远比作文题、对策题在数量上大的多。

这里我们要强调一点，不要过分地看重按形式给分析题的题型分类。因为分析题是题目类型和涉及内容都相当灵活的考题，如果强行对其进行分类，然后对每一类型如何作答再进行所谓的“模板套路式”的备考，往往会造成我们作答时被所谓题目的类型束缚住思路，影响作答的准确性、全面性、深刻性。

比如很多分析题的题干要求“请就＊＊＊对我们的启示进行分析”。这样的题目，很容易被统一归类为所谓的启示分析题。事实上，启示分析题所要分析的内容有可能给我们带来多方面的、多种形式、多种角度的启示，这就决定了在答题思路上，也应该相应有很大区别。强行将分析题类型归纳为观点类、启示类等类型是没有必要的，甚至有时会起副作用。

分析题实际上是一种作答技巧性相当强的申论题目，很多技巧如果应用得当，会使作答分析透彻，条理清晰，阐述全面。

下面将首先对两种最常用的分析方法，为大家进行讲解。

一、判断分析的常用方法：“联系对比法”

有一种常见的分析题类型——分析判断题，要求考生对某种做法或某种观点的合理性进行判断。这种类型的考题在近年来的国考和地方申论考试中出现频率越来越高。因为其对考生分析能力的测查更直接、客观。

对于这样的题目的作答，我们推荐给大家一种思维方法——联系对比法，顾名思义就是将需要判断分析的问题对照联系我们比较熟悉的同类问题进行对比分析，然后得出结论，再依据结论进一步对问题进行分析的思考方法。

特别提醒：

联系对比法——将需要判断分析的问题对照联系我们比较熟悉的同类问题进行对比分析，然后得出结论，再依据结论进一步对问题进行思考分析的方法。例题 2009国考

“给定资料11”提出了解决我国粮食问题的策略，认为提高粮食价格是关键之策，不必担忧对低收入人群的影响，他的这种观点有没有道理？为什么？请谈谈你的理解。（20分）【相关材料】

今年9 月胡锦涛同志前往河南考察后，网上有作者发表了一篇谈粮价的文章。其中提出如下政策建议：

要鼓励粮食生产，基本的政策取向是提高粮价和补贴，降低农资成本。但种粮补贴受制于财政状况，不可能无限扩大。所以，粮价才是粮食政策的关键。对于增加农民收入而言，粮价上涨比增加补贴要实惠有效。按2007 年的粮食产量，中央财政1028 亿元的种粮补贴摊到每公斤上是0.2元。也就是说，粮价每公斤再上涨两毛，农民兄弟就能把从中央财政获得的种粮补贴挣回来。这两毛钱的涨幅，按2006 年城镇 居民人均消费75.92 公斤粮食来算，人均支出仅增加15.2 元。如果每公斤涨五毛呢，那么就可以增加农民收入2570 亿元，而这换成财政补贴可能需要好几年才能实现。因此，只要粮价上去了，农资价格涨一点没关系，补贴低一点也没关系。

我们现在之所以不敢大幅提高粮价，是担忧粮价上涨影响低收入人群，其实这种担忧是不必要的。因为农民基本上不需要买粮，完全可以种粮来满足自己吃的需要。因此，真正受粮价上涨影响的是城镇居民，尤其是城镇居民中的低收入者。但这种影响完全可以通过补贴来避免，而且这种补贴，要远比种粮补贴少。我们可以测算一下，2006 年城镇居民低收入的人均粮食消费为78 公斤，按占城镇人口比例20 ％计，为11541 万人。假设粮食价格每公斤上涨0.2 元，那么低收入人群每人增加粮食消费15.6 元，如果这部分钱全部由财政来补贴，仅需18 亿元，远远低于1028 亿元的种粮补贴。即使财政给所有国人都补贴，上涨0.2 元，也仅需支出200 亿元，还是要比种粮补贴节约。

粮价上涨的受损者，一是政府，应补贴低入人群而支付财政资金，但前面算过，规模不大，政府完全可以承受；另外的受损者则是城镇居民中的中、高收入人群。但这部分支出对他们的消费总支出来讲并不大，相信不会产生重大影响。农村支持城市那么多年了，现在确实该城市反哺农村了，提高粮价其实是效应最直接的一个反哺政策。

因此，在当前的政府框架中，提高粮价是关键之策、点睛之笔。【参考答案】

材料11提到的观点是不对的。粮食作为一种特殊商品，其价格关系着国计民生的诸多方面。粮价上涨势必造成饲料价格上涨、食品加工业原材料价格上涨，从而带动相关产品价格的普遍上涨。

材料11中的观点仅仅考虑到粮食价格与城乡居民粮食消费的关系。实际上，粮价上涨所造成的连锁反应中最受益的是农资、食品加工等相关产业，而包括种粮农民在内的中低收入消费者却要承受相关支出的增加。这当然也会带来民政部门对低收入人群社会保障的巨大压力，甚至直接影响社会和谐稳定。这种片面孤立考虑粮食价格的思路，违背了统筹兼顾的思想，不符合科学发展观的基本要求。

稳定和提高粮食生产，要靠支农惠农政策、靠加大农业科技推广和农业基础设施建设力度、靠切实作好耕地保护工作和粮食储备体系建设。对于粮食这种特殊商品，认为提高粮价是“关键之策”，是单纯依靠市场手段的一种政府职能“缺位”。【讲解】

题目要求对所指观点有没有道理进行判断。

如果我们单从材料看，它的这种策略表面逻辑性很强。有些考生就沿着这个思路讲“有道理”、“为什么有道理”，也有相当一部分考生采取了模糊、“中庸”的回答方法，认为这种观点既有有道理的一面，也有要慎重对待的一面，关键是实施过程中重要统筹兼顾好各方面利益云云。以上观点的答案是错误的。

粮食价格直接影响到食品加工企业的原材料收购价格、饲料价格、农资价格等等诸多上、下游行业价格，从而直接影响CPI指数。粮食价格是牵一发动全身的重大问题。保持粮食价格稳定是关系到群众生活、经济平稳发展、社会稳定和谐的重大问题。遇到此类问题，我们该如何思考呢？这里强调一个重要的申论作答技巧：

我们判断一个做法是否正确时，可以考虑我们所知道的现实工作中是否已经采用了类似的方法，并联系生活实际进行考虑。

例如：很多专家针对我国人口老龄化的问题，提出取消计划生育政策。

针对这一提法，我们就可以联系现实工作中的做法进行思考。现实工作中，我国仍在大力实行计划生育政策，尤其在偏远落后地区，对计划生育的宣传力度和行政执法力度一直没有减弱过。可见这一提法是欠妥当的。

再分析现实工作中的做法，不难得出，取消计划生育政策会使多数地区出生率急剧上升，导致人口素质下降，从而引起资源问题、就业问题、教育问题、社会保障问题、医疗服务问题等一系列问题的连锁反应。回到这道有关“粮食价格”的国考真题，我们可以联系生活实际，进行思考。

在现实工作中，前几年猪肉价格上涨引起了食品行业价格的普遍上涨，甚至影响了CPI指数。国务院迅速出台了促进生猪养殖的相关政策，包括对能繁母猪的补贴等办法，稳定住了生猪价格。近一段时间大蒜价格出现了快速上涨的现象，引起了社会的普遍关注。大家试想，区区的大蒜价格还引起了社会的普遍关注，如果粮食价格上涨，所牵动的食品加工业、饲料业、农资业等行业的价格上涨以及其后的连锁反应将会带来什么样的严重后果，不仅是CPI上涨、经济发展受到影响，甚至会影响到社会的和谐稳定，所以提高粮食价格是一个明显的错误对策。

并且，国家针对粮食问题主要采取加大农业投入、以工业反哺农业、推行支农惠农政策、保持耕地面积以保证粮食储备等对策，这些对策的提出都是以粮价稳定为大前提的，可见粮食价格是涨不得的。

联系对比法图解：

联系对比法图解： 二、一种常见的分析方法：“三段分析法”。

所谓“三段分析法”就是在作答的过程中，将作答内容分成三个部分。第一部分先就题目中所涉及的问题进行分析，指出问题的关键； 第二部分将问题上升到一定的理论高度，阐明问题背后的实质；

第三部分就此问题对今后工作的指导意义进行分析，也就是说今后对这类问题我们应该如何去做。

三段分析法作答示意图

换一个角度讲，所谓三段分析法也可以说是先对实践进行分析，再上升到理论高度，最后再回到实践中去的分析过程。

三段分析法图解：

我们先来看一道比较典型的题目。【例题】2010年国考A卷：

依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。（20分）

荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省；还应该注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。

要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。【相关材料】

4．2009年10月，荷兰内阁批准一项“退耕环海”方案，位于荷兰南部西斯海尔德水道两岸的部分堤坝被推倒，一片围海造田得来的3平方公里“开拓地”将再次被海水淹没，恢复为可供鸟类栖息的湿地。这项“退耕环海”计划是对西斯海尔德水道疏浚工程的“补偿”，西斯海尔德水道位于荷兰南部，是比利时重要港口安特卫普港的出海通道，由于湾长水浅，进出安特卫普港的大型油轮只能在海水涨潮时通过西斯海尔德水道，据称，因此每年给安特卫普港造成损失7000万欧元。疏浚西斯海尔德水道对于荷兰、比利时两国无疑都具有重要的经济意义。但是，要疏浚水道，必然拓宽水岸，岸边的湿地面积就会受到侵占。在环保组织看来，西斯海尔德水道两岸的湿地，首先是候鸟们在北非与西伯利亚之间迁徙的落脚点、中转站，其次才是可供人类使用的水道。

为了人类的利益侵占候鸟栖息的湿地，实属不义之举。环保组织锲而不舍的抗争，促使荷兰政府作出决定，让几十户农民迁出100多年前围海造田得来的家园，以供候鸟们栖息，以此换取环保组织对水道疏浚工程的支持。经过700多年的与海奋斗，荷兰人不仅用堤坝为自己营造出一个安全的家园，围海造田的面积更是占到荷兰国土面积的五分之一。这样一个在与环境不懈战斗中立足的国家，如今却要为候鸟让出部分家园，应当说，这样的抉择是值得称赞的。

其实，类似围海造田这样的词汇，中国人并不陌生。自上世纪50年代以来，在“向湖泊要良田”的思想指导下，经过几十年的围湖造田运动，我国鄱阳湖和洞庭湖两大淡水湖面积均大幅度缩小。到上世纪末，两湖面积比上世纪40年代末分别减少了1400平方公里和1700平方公里，减少比例分别为26%和40%。7 1998年肆虐整个长江流域的洪水，以一种惩罚性的方式，向围湖造田发出了最后的控诉。按照国家部署，1999年，有关省市开始实行大规模的“退耕还湖”，至2001年，“退耕还湖”已使昔日中国第一大淡水湖鄱阳湖水面面积增加了1000多平方公里，大大提高了蓄水抗洪能力。据称，鄱阳湖水面面积因此大致恢复到了1949年的水平。荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕环海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省。还应注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。

【错误示例】

荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域。但是荷兰作为一个在与环境不懈战斗中立足的国家，如今却要为候鸟让出部分家园，应当说，这样的抉择是值得称赞的。中国人均耕地面积非常紧张，却能实行大规模的“退耕还湖”，同样反映了人类可贵的自省。“退耕还海”为候鸟让出部分家园，为保持生物多样性起到了积极作用。“退耕环湖”大大提高了湖泊蓄水抗洪能力。这些做法都是人们在经济发展过程中对自然环境的保护。

【讲解】

我们先来看错误示例，这样的作答仅仅是就事论事，仅仅是对材料的一种缩写，回答流于表面，很多重要的采分点在答案中都没有涉及。

注意，分析题尤其不能仅停留在材料的表面水平。分析题尤其要注重源于材料，高于材料。仅将材料中的一些词句重新连缀组合，或者换成自己的话重新叙述一遍肯定不是一个深入的作答。

大家再来看题目的题干，题干要求“依据给定材料，谈谈你从下面一段文字中得到了哪些启示”。既然要求我们谈谈能够得到的启示，那仅把题干中所叙述的内容重述一遍当然不够，而应该是一方面要对其内容进行一定的分析，抓住其问题的本质；另一方面要寻找相关的理论支撑。

针对这一道题，完全可以上升到或者说完全应该上升到科学发展观、统筹协调的观点这样的理论高度进行论述，即统筹人与自然的和谐发展，统筹当前利益和长远利益两点。这里再次提醒考生，科学发展观是目前我们所有工作的指导思想，当然也是申论考试中最常用到的理论。考生应深入理解科学发展观，以便得心应手地应用这一理论。

再有，要将材料的内容与今后的实际工作相联系，不能就事论事。我们现实中遇到的更多问题是先开发，再治理的环保错位问题。要针对这一现象结合材料加以分析，切忌只谈“退耕还海、退耕还湖”。而且材料中提到了“退耕还湖”，不仅是今后的工作要注意环保先行，对过去曾经所犯的错误、所出现的问题该补救的也要进行一定的补救。以上这些都应该在作答中有所体现。【参考答案】

我国的“退耕还湖”以及荷兰的“退耕还海”，是人类在对过去以牺牲环境为代价换取经济效益这一长期的错误观念的自省行为。无论是“退耕还湖”还是“退耕还海”，都体现了人类牺牲自身经济利益以保护自然环境的决心。

发展经济，不能以破坏环境为代价。以科学发展观指导经济建设已经成为当务之急，只有统筹人与自然的关系，统筹当前利益和长远利益的关系，才能实现可持续、又好又快发展。

在今后的经济发展中，我们要做到环保先行，认真做好环境评估工作，使生态环境保护成为经济发展的重要前提。对于以往自然环境破坏严重的错误开发项目，要勇于废止或加以改进。只有以环境保护为前提，8 经济建设才能良性循环，社会才能和谐发展。

（一）归纳概括题

（1）概括全部内容题型。包括两类：一类是全部材料的内容，一类是概括一则或者数则材料的全部内容。考生要遵循材料内在逻辑，按照“情况-问题-原因-对策-意义”逻辑顺序，详略得当地安排各部分。（2）概括部分内容。主要表现就是概括问题、原因等等。对于概括部分内容的试题，考生要注意在概括题干的主要要求时，要注意言简意赅，直入主题，不要乱添铺垫，要视字数而定。这种题型的答案内容，主要主要是并列的，因此，考生要全面概括出来，不要落掉任何一点。

（二）综合分析题

考生在作答综合分析题的过程中，要时刻保持严密的逻辑思维，把材料所反映的要点合理地组织起来，一步一步地阐述清楚。

（1）启示型分析题。最基本的方法就是，条理清晰地将材料中问题和现象蕴含的经验和教训逐条阐述出来。（2）解释型分析题。首先要直接点明材料的本质含义，引领全篇；然后运用理论阐述本质含义，并结合材料具体事例进一步深刻阐述；最后作出权威的结论，重申本质含义，突出重点。

（3）评论型分析题。针对某一个观点评论，考生要直接表明观点，破题表态；然后结合材料，从观点或现象的原因、影响等方面论证自己的观点。对几种不同观点的评论，考生首先要分别概括评论对象，作为评论观点正误的依据；然后，给出自己的观点和结论，并进行解释和阐述。

（4）判断型分析题。先对题目给定的备选项与给定材料的原文进行比较，找出差异，看是否和符合材料的主旨，然后概述理由，对错误的选项要阐述错误的理由，并提出简洁的修改对策。

（三）提出对策题

发现问题、界定问题都要从材料中分析得出。申论材料主要有三种材料构成，案例型、数据型和观点型。材料的问题主要集中在案例型和观点型材料中，考生要善于从具体事例中发现问题，从观点型材料中概括问题。

申论考试材料涉及很多事件主体、事件对象、各方观点及利益，考生在解读材料时，往往无从把握。首先，考生要明确材料的主要思想倾向，即出题者的要求。把握住主要倾向后，把材料中的观点，问题归类，去粗取精，保留考查的内容。其次，理顺利益关系。材料反应的问题往往涉及众多利益群体，考生要根据主要思想倾向理顺各方利益，综合考量后，制订兼顾各方利益的折中方案。

（四）应用文题

熟悉常见公文的写作格式和要求。公文种类繁多，写作要求和格式各有千秋，考生很难驾轻就熟，然而，公务员考试考查的公文种类主要是比较常见的几类，也是日常经常见到的几种公文，比如，通知，宣传纲要，事件调查等等。因此，考生只要掌握几种常见的公文种类就可以了。

明确作答思路和逻辑，做到条理清晰。公文特殊之处除了格式，就是内在逻辑，公文是有关政府机关、团体和企事业单位在公务活动中的文章样式，是一种正式文章，对内在逻辑有明确的要求。公务员考试公文题也是有严谨的内在逻辑的，即“情况-问题-原因-对策-意义”，那么考生就要熟记这个解答思路，详略得当地安排各个环节，可以迅速解题。

（五）文章写作题

考生在申论写作过程中还需掌握必要的技巧，这样才能帮助考生短期内高效掌握申论文章写作，提高实战成绩，增强应试信心。下面中公教育申论辅导专家从标题、开篇、铺展、结尾四个环节，介绍几种新颖实用的申论写作技巧。

（1）好的标题是文章的点睛之笔，题目的好坏决定着阅卷老师第一印象的好坏。因此，考生必须要给文章拟一个精彩的、响亮的题目，抓住阅卷老师的眼睛，让老师看了过目不忘，一见倾心。

考生可以运用二种技巧，一是小处着眼，以小见大。在申论文章所给出的资料中可能包括很多角度、很多问题，所以我们应该从小入手选题，选择一个小的角度然后再作适当的扩充，能使话题由小变大，由虚变实，由抽象变具体。二是语言有力，匠心独运。根据申论文章的特殊文体、语言环境和内容，灵活巧妙地使用一些写作手法，比如正副标题、引用名言警句等，语言干净利落，铿锵有力，让题目生动形象，精练紧凑，含蓄隽永，这样会使整篇文章锦上添花。

（2）文章开头要高屋建瓴，从高处落笔，亮处着墨。起笔要有力、开头要开得精彩，方法是起笔要高。在文章开头，我们运用最醒目的语言，直接申明题旨，点明文章主题，提出最高层次的论点，增强说服力和感染力。点明问题要从亮处着墨，从成绩、进步、优势等积极面说起，先说亮点，后说阴暗面；多说成绩，少说问题；多颂扬，少报忧。通过合理分配“成绩”与“问题”的笔墨，使论述焦点集中于“成绩”一类亮点，给全文奠定一个积极的基调，最终指向问题的解决，使阅卷者有一个上佳印象，对引起下文也有积极作用。

（3）文章的展开部分主要是原因、影响和对策的阐述及论证部分，那么，我们要深刻地分析原因，客观地总结影响，充实地完善对策。文章阐述和论证的全面展开，应多有转折、有递进、有对比，要综合运用各种论证方法，深刻、客观、充实地展现文章的主体，全面提高材料组织力、文字表现力，使文章步步为营，跌宕起伏，始终吸引读者，不断将读者导向自己的观点，让阅读者知道问题将怎样解决。

（4）文章结尾，内容上，无论我们问题是否解决，情况是否好转都要指明问题的解决上来，分析或者展望问题的解决，给阅卷老师一个美好的结果。结尾方式上，考生可以引用名言警句增加文采；引用政府政策理论，增加深度；总结前文，前后照应畅想未来等等。

对策措施题：针对某一具体问题，提出解决问题的相应对策措施。

我们先针对如何作答对策题进行一些提纲挈领式的讲解，为大家今后的提高做好铺垫。

“解决问题的能力” 可以说是能力中的能力。而对策措施题是最贴近生活、贴近实际工作的题目。学习、驾驭对策措施题目的过程其乐无穷„„

小到基层工作日常小事，大到国家宏观战略。针对各种不同的问题总是需要我们拿出解决的办法。解决实际问题的能力是一个公务员最需要具备的一种素能。

提出有效、可行、正确、完备的对策措施是申论备考最需训练提高的基本功。掌握对策题的作答并不困难，相信通过我们的讲解能为大家提供参考帮助。

第一，从给定材料中捋清待解决的问题和对策线索

阅读给定材料主要有两个任务：

（一）要捋清待解决的问题。大多数情况下，题目会用实例论述等方法为大家将需要解决的问题逐一列举，所以从给定材料中捋清问题难度并不大。

下面向大家介绍提出对策措施的思考方法示意图

（二）认真阅读材料中有关对策的各种线索。一般来讲，材料中有关对策的线索主要有四种形式：

给定材料中对策线索的四种形式： 一 给定材料中有比较直接的对策论述，可以直接归纳使用。二 给定材料中有正面实例，直接总结概括其中的对策。三 给定材料中只有只言片语的对策线索，进行补充完备。四 给定材料中有只有“问题”事例，可以提出针对性对策。

1、有些时候，给定材料中有比较直接的对策论述，我们可以直接归纳使用。这里有一点需要提醒考生，如果材料中的一些对策论述是网友、某方面人员或是某位专家的一家之言，就需要判断这种对策的是否正确，因为材料中提出的对策不一定都是正确的。（如何判断对策的正确与否，后面我们也会重点论述。）

2、有时材料中会有一些解决问题的具体事例，我们可以通过对这些具体事例的概括总结，得出其中包含的对策。

3、如果给定材料中没有直接将全部对策都进行论述，也没有通过解决问题的正面事例给予一定的提示，那么我们就要根据给定材料中的只言片语，从中挖掘线索以进行补充完备了。

4、很多时候给定材料中只有具体事例，而没有提出针对性的对策，这就需要我们将对策提出并且补充完备。

第二，考虑对策是否已经比较完备。通过概括总结给定材料提出对策之后还要考虑，我们总结的对策是否已经比较完备。判断对策是否完备应该从下面四个角度进行分析：

判断对策是否比较完备的不同思考角度：一.所提对策是否能概括了给定材料中涉及到的各项对策。二.所提对策是否能使给定材料中涉及到的主要问题在相当程度上得以解决。三.所提对策是否能使实施主体的能动性得以充分发挥作用。四.所提对策是否能概括了相关现实工作中的主要做法。

1．一般情况下，给定材料中会涉及到一些对策措施，有时涉及的对策措施比较多，就应该注意材料中已经涉及的各项对策提示是否已经应收、尽收。

2．给定材料会涉及各种各样的问题，或者说会涉及各个方面的问题。我们提出的对策是否在相当程度上将这些问题进行了解决。这是判断我们对策是否完备的一个重要角度。

3．对策的提出是否充分发挥了对策实施主体的能动性。如果是政府职能部门，是否充分发挥了其职能作用。举个例子，缩小贫富差距问题。对策中是否包含了民政部门、税收部门、执法部门的相关职能。或者说是否提到了对弱势群体的救助，特别是对赤贫群体的救助；是否提到了通过二次分配进行调节；是否提到了通过个人所得税的方式调节贫富差距；是否提到了打击各种非法暴富的行为等等。

4．判断对策是否完备，还应该考虑我们在备考过程中积累的相关知识是否已经充分地运用到了对策之中。也就是说，我们所知道的现实工作中有关解决这一问题的经验、方法是否收录到我们所提出的对策中。

如果从以上四个角度考虑都没有较大遗漏，那么我们所提出的对策就比较完备了。若不完备，还需要我们重新提出和补充。

第三，提出和补充完备对策。

下面为大家总结了提出和补充完备对策的8种常见思考方法。

8种补充完备对策的常用思考方法：

1、从应知、应会的基本政策中寻找对应的内容。

2、根据需解决的问题，从相关部门的职能中思考对应的对策。

3、抓住问题的主要环节，利用其因果关系思考相应对策。

4、思考宣传、教育方面可能采取的对策措施。

5、从机制、体系的建立健全角度思考。

6、从进一步提高服务水平、队伍素质的角度思考对策。

7、思考监督、举报等方面可能采取的措施对策。

8、从政策、法规的制定和完善的角度去思考对策。

关于提出和补充完备对策的8种常见思考方法，我们将在后面专门用一节的篇幅和大家进行探讨。相信大家基本熟练掌握了以上8种提出和补充完备对策的常见思考方法之后，驾驭对策措施题就基本不成问题了。

最后，将对策条理化，归列条目。

一般情况下，作答时提出的具体对策应该在三条以上，六条以内。如果再多就应该合并同类项，将其合理归纳。

将对策条理化，归纳、分列条目，多数情况下没有什么难度。只要根据其重要性、紧迫性进行排序、分列即可。也有少数情况下，对策多点、凌乱、无序，这时候最常见的办法是根据各点对策的“范畴”或“目的”进行归类

月24号笔试大战在即，相信部分考生已经对申论进行了完备的复习，也得到了较好的效果。但也会有一部分考生，现在依然处于迷茫状态，在申论考试作答中还存在这一定的问题。中公教育专家依据最新研发现，由于考生在申论作答中出现阅读不规范、归纳概括不到位、分析思路不清晰、对策的质量不高、议论文写作没有思路这五大问题，造成了申论得分不高的现象。在此，我们就针对此五大问题来答疑解惑，为考生查缺补漏。相信在最后几天时间，考生可以根据自身情况，结合本文的突破技巧加强练习，在申论作答上有一个质的飞跃，在这次公务员考试中轻松取得高分。

问题一：阅读不规范，阅读太“沉重” 当前，考生普遍存在阅读不规范，阅读太“沉重”的现象。所谓阅读太“沉重”是指考生阅读给定材料时，同时兼顾阅读材料、把握逻辑关系、抓取作答要点、加工整理要点，考生一心多用，思维活动压力很大，最终导致这三项工作都没有做好。反映在答卷上，就是考生总有要点遗漏的现象。

突破 12 技巧：考生如果依然存在要点有遗漏的情况，这很可能是阅读不规范导致的。中公教育专家认为，规范的阅读流程应当按照如下步骤：首先，审题，抓取题目中的作答对象，带着问题进入阅读过程，阅读给定材料是为作答题目服务，材料当中包含全部的要点，没有问题意识的阅读时盲目、抓不住重点的。第二，阅读给定材料时，思考所读内容与作答题目的关系，根据作答题目的对象勾划相关字句。第三，读完一则材料，及时眉批或在草稿纸上写明该则材料的观点，一个自然段可能反映不出一个要点，但一则材料足够反映出一个或若干个要点，因此把握要点要以每一则材料为单位进行，对并列枚举要标记数字区分。第四，读完全部给定材料，根据眉批或在草稿纸上列举的要点，把握给定材料各部分之间的逻辑关系，把握逻辑关系对看清整个材料的脉络以及题目作答有至关重要的意义，这也是考试大纲做出的明确要求。考生按照以上四个步骤阅读给定材料，可以保证要点抓取不会出现遗漏。

问题二：归纳概括不到位，错把描述当概括 归纳是透过现象看本质，抓住事情背后的道理，这背后的道理可能是操作层面的，可能是制度层面的，可能是意识层面的，可能是政府角度的，可能是企业角度的，可能是个人角度的，只有归结到“道理”的层面才算归纳概括到位。很多考生只是在描述，比如：为什么污染？很多考生的回答是企业排污。这样的回答没有归结到企业的利益驱动的意识层面上来，只是在做一个简单的描述，必然是不得分的。

突破技巧：归纳概括能力是考察考生的提炼能力，考试大纲中有明确的要求，要求考生“准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题”。那么考生在作答申论时，必须区分出什么是描述，什么是概括。概括是一种归纳思维，是通过现象看本质。考生在加工整理过程中，脑子里要绷住一根弦：不能单纯把给定材料中的事例进行描述和解释，要看到背后所蕴含的操作、制度、意识层面的道理。如果仅仅描述原因、影响、对策，这还远远达不到归纳概括的高度。但有的材料意在说理，可能已经把操作、制度、意识层面的道理讲明白了，只有这样的情况下，考生才能直接专用原文中的字句。问题三：答题思路不规范，分析问题模棱两可，尤其以二、三小 很多考生一意孤行，看到哪里写哪里，一叶障目不见泰山，作答思路很混乱，答卷上题最为明显

总是“一团”文字，没有条分缕析地说清楚。其实考生心里对问题的答案是很明白的，只是表达不通顺。这主要是考生答题缺乏思路所致，没有一个正常的逻辑顺序贯穿于整个答案当中。作答混乱的后果是阅卷人没有耐心评判考生的最后结果，虽然要点都有，虽然归纳概括准确，但分数依然不高。只有思路清晰，考生才能把问题说清楚，阅卷人才能把答案看明白。

突破技巧：正确的思路无非是围绕把问题说清楚展开的。只要是分析问题，那首先肯定是说出问题是什么，然后分析问题的原因以及影响，最后谈相关的对策举措，这样才是完整的。因此，分析问题的思路是“是什么、为什么、怎么做”。

在提对策的问题中，不管是写宣传纲要还是内容要点，不能瞎拼乱凑，首先分析一下对策所要针对的大环境，也就是对策提出的背景，然后分析一下对策的目的，再接着列举一下当前的一些问题，最后列举出相关对策，这就好像打靶的过程，只有先树立起靶子，把枪端正好方向，才能准确的命中目标。所以对策类问题的回答思路是“背景、目的、问题、对策”。

问题四：提出的对策质量不高，处理不好对策的细节 到现在，很多考生提出对策的能力依然很差，有以下几个细节问题没有处理好。

一、没有从政府立场出发。针对治理污染问题，有考生提出意见：企业自觉安装治污设施。这样的作答没有从政府的立场出发，标准的表述应当是：政府引导企业安装治污设施，监管好企业的排污情况。

二、对策没有针对性。对策应当是围绕问题展开的，不能信口开河，偷梁换柱。有的考生在考前积累了大量的理论背景，这反而引起考生作答时脱离材料，对策很漂亮，但没有和给定材料相结合的地方。

三、对策不具备可行性。考生提出的对策或支持的对策要符合我国的国情、法律、人伦的基本要求，不要提一些不切实际的对策。比如如何解决粮食危机，有的考生回答：建议合理分配全球的粮食，这样的对策就缺乏可行性。有可行性的对策可以是：政策扶持，科技支持，生产安全，节约用粮。

四、对策不具备可操作性。这是考生当前最普遍的问题，大部分考生能大概列举出几条对策，但是对策的内容却很抽象，不够具体，这样的作答不深刻，不具有可操作性。

突破技巧：针对此种情况，中公教育专家提出四大突破技巧：

一、政府立场的处理。如果要点指向了企业、民间组织、个人等主体，考生也要从政府立场出发，利用政府的引导、鼓励、支持、监管等手段提出对策。

二、针对性的处理。对策一定是针对问题展开的，而问题一定是给定材料中所阐述的，因此保证对策的针对性就必须首先保证对策立足于给定材料，这样的对策针对性才强。

三、可行性的 13 处理。对策的可行性需要保证对策具备政治、经济、社会、科技四个方面的条件，不具备上述四个条件的对策如同空中楼阁。

四、可操作性的处理。可操作性强的对策要做到具体，非常具有实践性。这牵扯到考生的积累。中公教育专家建议考生临考前看一看刚颁布的《十二五规划》，每一个大的对策后面都有详细的具体措施内容，考生可以作为补充资料进行梳理记忆。相信考生处理好以上四个细节，对策的质量能有明显的提高。问题五：议论文写作没有思路，总论点不突出

考生在写作议论文时，总感觉没有语言可写，其实这是没有写作思路的表现。考生在考场上阅读写作都很浮躁，缺乏对给定材料反映问题的清晰认识，写作没有头绪，提笔就写，没有大纲作支撑。结果导致总论点与材料主题脱节，分论点与总论点脱节，具体内容与分论点脱节，整个文章的结构和内容支离破碎，表现在写作过程中就是语言匮乏，其本质依然是思路问题。考生拼凑这些零星的点，没有一个整体布局，最终导致思路断断续续，没有连贯性，所以耗时耗力去串联要点，表现于外的只能是语言力不从心。

突破技巧：议论文的写作一定要保持好心态的稳定。首先，抓住给定材料所揭示的本质问题，针对问题的产生的原因、影响，以及相关的对策要有一个整体的把握。其次，写作前要确定一个总论点，总论点必须是立足于给定材料。再次，梳理一个大纲，按照规范的思路，起承转合式、总分总式都可以，但没有提纲之前，不要动笔写议论文，否则一旦进入死胡同就会有转不出来的可能性。最后，议论文写作时，注意把总论点清晰表达在标题、开头段、结尾段中，分论点之间要尽量保持对仗工整，结尾句要回扣段首句。这样的议论文在考场上四平八稳，能保证议论文写作不吃亏。

总体而言，在备考冲刺的最后环节，考生一定要解决审题、阅读材料、提炼要点、书写答案的规范性问题。这是考生在最后一周能够做到的，也是提高分数最快的。很多考生申论成绩不理想，不是因为写作水平、思维能力、政策理论水平有限所致，反而就是因为这些不规范的做法所致。因此，考生一定要把这些规范性问题解决好。

最后，预祝我们各位考生金榜题名！

第二篇：申论答题技巧

申论答题技巧注意写作的几个误区

1、申论取得成功的关键是用材料说话。必须把材料消化到九成熟。

2、申论考试不是个性化的考试，而是标准化和程序化的考试。老师每天阅卷无数，必须遵循一定的标准和程序，选拔的人才是讲求中庸之道的人。所以思想偏激，错位的章会低分。

3、现代申论有沉稳厚重的风格，在申不在论，重点是对案例和材料提出的问题阐述观点，论述理由，合理的推论材料与材料及观点与材料之间的逻辑关系，把问题阐述清楚，并提出解决办法，千万要避免重议轻申。

4、主要考察概括内容，合理推论材料之间的逻辑关系和提出解决方案的能力。

5、写作要力避学术化的倾向。

申论的本色：

顶天立地=国家政策最前沿+脚踏实地的解决实际问题。用全面发展辨证的眼光看待问题。

1、高：用党的理论和政策武装自己，站在国家的立场上，把社会问题上升到理论高度。

2.大：必须通过系统的方案和配套的措施才能彻底的解决问题，不能局限于某一条具体的措施，要善于升华材料，从宏观上把握事物，在确定文章主题是要善于归纳和提炼宏观的主题思想，比如《应对突发公共事件的关键在于科学发展》等题目容易得高分。

3.全：用平和中庸的风格来写文章，思维要周全，利用辩证法的原理：比如，原因是经济政治文化等方面的，评价事件要看到问题的表象和实质，提出解决问题的方案，既要克服弊端，又要发扬成绩等等。

4.实：防止大而空，充实，即分析问题和提出对策要具体可行，立足材料，模块化运作;真实就是要结合和联系实际。

5.精：语言精炼，防止罗索，表达规范，不能随意更改政府政策的正规表达方式，总之，要模仿半月谈和政府文件报告的写法。

评分的标准：

一二部分按条给分，减去错别字。议论部分观点正确，鲜明，逻辑严禁，分析细致，对策合理且具有较强的可行性。

考试的准备：

1.申论考试实际上是一次模拟的日常准备工作。

2.半月谈开篇文章半月评论大都是很好的申论范文，具有重要的借鉴和模仿价值。

3.最大的困难就在于规范的语言表达上，要像学习英语一样，通过熟读，甚至背诵半月评论等申论写作范文来培养语感。

4.真题一定要精做，把答案认真的写出来，模拟题的最大功能就是熟悉热点问题。应试技巧：

吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。

不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因，现状，对策。

分析材料的时候要问自己五个问题：

1.材料反映的主要问题是什么，2.材料与材料之间的逻辑关系如何

3.问题的表现是什么，4.问题的根源是什么，5.对策是什么。

第三篇：申论答题技巧

申论答题技巧

1、按部就班 顺序作答：

在申论作答中，有很多考生都习惯简单读过材料之后，看一看题目，如果觉得这个题目的问法比较蹊跷，答案不那么明显，就跳过去，先做其他的题。其实，申论考试是不同于行测考试的，行测的题不会的就是不会，申论则是需要围绕给定材料作答的，所以不管回答哪一道题目，都要回归到材料之中，仔细阅读。一般而言，从题目的分值设置上，我们也能看出，题目一般都是先易后难的，所以最好还是按部就班，按顺序作答，不要心猿意马，否则，如果当你发现下一道题目比上一道题目还难，再回头去做上一题，就会非常浪费时间，是不可取的。

2、下马看花 提高速度：

“春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。”这是广大考生在阅读的过程中非常容易犯的错误。材料一拿上来，无论多长，都要从头读到尾。北京申论材料字数一般都在7000字以上，比国考和其它省市的考试字数都要多。这么长的申论材料，如果我们一上来就从头读到尾，往往是走马观花，什么也记不住的，如果再读一遍，又非常浪费时间。而且，北京申论考试的题目非常具有针对性，都是具体针对某几则材料出的题。所以建议广大考生试卷拿到手，先下马看花，翻一翻题目，看看每则题目是针对哪几则材料设置的，然后直接去指定的材料里划取要点。这样才是具有针对性的阅读，可以提高阅读和答题的速度。

3、慧眼识珠 采好要点：

采分点是申论获得高分的关键所在，抓好采分点才能使作答全面，条理清晰，如此分数自然有很大的提升空间。有的考生考卷上洋洋洒洒铺了很多文字，却不能够很准确地抓住重点所在，忙到最后，即使写得再多也是一样徒劳无功。申论，除了文章写作，基本上都是按照采分点组织答案的，所以考生在下笔之前，要先自己估算一下，答案有几个采分点，一般而言，10分的题目采分点在5个左右，15分以上的题目采分点一般在5~10个左右，但也不排除个别题目有10个以上采分点。大多数考生申论分数不高，很大一部分原因就是前面几道题回答不够全面，采分点不全或者基本没有采分点。

4、面面俱到 仔细审题:

题目往往能像我们传达出非常重要的信息，仔细审题是答题制胜的关键。审题不清，往往容易对题目的理解造成偏差或者遗漏作答任务。但很多考生都非常容易犯的错误就是审题只审题目，而对于作答要求一扫而过，殊不知这样犯了非常致命的错误。

比如，题目要求结合“给定资料”，分析我国社会志愿者服务存在的主要问题，并提出相应对策。具体要求中提到“分析条理清楚、观点明确、语言流畅、对策可行，字数不超过350字。”这说明本题包含两个作答任务，一是概括问题，一是提出对策。如果稍不留神，就非常容易只提对策。如果仔细审了题，包括具体要求也仔细看过，就很明确地知

道题目包含两个作答任务。

5、清晰整洁 保持卷面:

卷面就好比人的脸，赏心悦目的谁都愿意多看两眼，也会不自觉地打出高分。如果卷面不清晰，会非常影响扫描的效果，有的要点可能你写上了，也会因为卷面的关系，而被忽略掉了。考生要切记，考场上，发给你的草稿纸，不是无用的，一定要拿来组织好答案，写好文章大纲，打好草稿，再往答题纸上誊抄，如果时间不够，也不要在答题纸上勾抹涂画，装作若无其事地继续书写就好。字迹上，不要求有多美观，只要规整便好。

最后，提醒各位考生，在考场上，一定要保持宠辱不惊，看庭前花开花落的心态，不要因为别人答完题，自己还没有答完，就开始出现焦躁的情绪，一定要稳住，记住你不是在和别人比，而是在和自己比，所以战胜自己便是最大的胜利。希望广大考生能够把握住以上这些细节，决胜于千里之外。

第四篇：申论答题技巧

2011年公务员考试《申论》高分答题技巧

一、不放弃小题

申论作答不能放弃，大题不可废，小题不可忽。在考场上面对试题要有坚持的自信，而不要有放弃的心态。要争取每道题都答上，答得不全、不完善不怕，但一定要把最关键、最核心的要点答上，文章要把开头结尾和中心观点写上，在有限时间里把最基本的分值拿下来。由于各人对题材的熟悉程度、对试题的把握程度不一，作答的时间对有些人来说充裕，对另一些人来说不足，那么就要实行有取有弃的原则，在大题小题每道题都答的前提下，重点作答自己把握相对大的，在各道题中突出重点部分，比如概括和对策不会阐述就不作阐述，只写明要点，每个要点就一句话，作文就只写开头结尾和中间的一部分主旨论述。这样每道题都能达到一定分数，合起来就不是一个很低的数字。

二、时间安排合理

合理安排阅读时间。在全部两个半小时的作答时间中，中公教育专家认为，专用于阅读的时间以不超过15分钟为宜，这不包括书写答案过程中的“回头看”，即边答边读所用的时间。按申论题量的平均值计算，大题要求撰写1000字左右的文章，以人的精力综合以试题的难度，没有1小时是绝对不够的;前面的几道小题，以200至500字为度，每题至少要有20分钟，3至4道小题就需要1小时到1小时20分钟，这已把审题、构思与书写的时间全部包括在内。因此，两个半小时的作答时间，实际留给阅读的不到半小时，而这半小时还应该为检查答卷、修改失误留出余地。所以要提倡10分钟浏览，只用10分钟初步了解材料内容。通常河北省公务员考试给定资料在6000字左右，普通人的默读速度是每分钟600到1000字，10分钟对了解大概已基本够用。在作答过程中可以根据答题需要不断地回到材料部分，去反复阅读、重点精读，其所用时间可累计在答题的2小时之内。这样就会为阅读留下充裕的时间，做到略读了解材料大意与精读掌握作答依据相结合，实现时间利用的集约化。

三、提炼要点技巧

提炼要点的简便方法是抓住材料的关键词和主题句。材料中具有重要意义的词和句子，对理解材料的意义、把握试题的要求具有关键作用，通常会反复出现，只要根据词、句出现的频率，联系其他信息，判断词、句在材料中的地位，从而确定关键词和主题句，就能迅速准确地掌握住材料的要点，为进一步的提炼加工形成答案奠定基础。因此，读过试题、理解作答要求之后，快速浏览和仔细阅读材料的一个首要任务是查找关键词和主题句，掌握材料的要点。

四、如何打草稿

草稿不可不打，但从草稿到答案定稿之间的转换一定要快。草稿是作答下笔之前必不可少的一个环节，无论是整理构想中的答案文字，理顺各要点之间的层次关系，还是精确计算字数，修改完善形成一份理想答卷，打草稿都是不能省略的环节。但申论作答时间紧张，要保证作答的全面性与完整性，为后面的题留出时间，往往要跳过草稿直接下笔，这又会给答案的准确性、完善性带来伤害。要解决这对矛盾，可采取两种方式：一是不在纸面上打草稿，只在心中运筹思索，成熟后即可下笔，即用打腹稿来代替草稿;二是加快打草稿过程，只用粗略的点、划、作标记的方式记录自己思考到的要点，更像速记而不是起草文稿，这样就能缩短草稿到定稿之间的转换时间。

五、让卷面美观

书法可以无美感但不能不工整，字迹一定要清楚。在答案书写阶段，字迹清楚非常重要。这不是指美观，而是指清晰度、可辨度，阅卷者对潦草不能辨识的字迹、肮脏凌乱的卷面、勾划涂抹的痕迹是很厌恶的，感官上的厌恶可能会给整体评分造成大的影响。电脑普及导致很多学生写字功底不深，考场作文书法幼稚一点没关系，但字迹一定要写得工整、清楚，容易辨认，卷面一定要干净，这对扫描卷面进行机上阅评的公务员考试来说有着关键意义，甚至性命攸关。写的不清楚，在电脑上识别不出来，阅卷者看不懂或是不耐烦看，内容再精彩评分也要归零。

国家公务员申论综合分析型问题作答技巧

在国家公务员申论考试中，有一种题型是针对事件或问题谈看法，属于综合分析题型。专家认为这类题型需要具体问题分析;而分析的基础是了解与事物相关的知识，掌握解决一切问题的普遍原则，把普遍原则同特定问题的具体情况结合起来，形成对这一事件或问题的独特认识和解决方法。

一、要掌握和运用哲学分析的方法

不管什么问题，通常都需要哲学分析的方法。运用马克思主义哲学的基本原理，例如物质和意识的关系原理、原因和结果的联系原理，矛盾的普遍性和特殊性原理，矛盾的主要方面和次要方面、矛盾的转化原理，辩证法的一分为二方法，主流和支流、内因和外因的关系原理，可以认识一切社会现象、人类的一切实践活动。只要使用得当，考试中涉及的一切理论问题、社会现象和工作问题均可依此分析和破解。

二、要掌握和运用核心的政治原则

公务员考试中，涉及到政府与政府工作人员职能、责任和具体工作的问题比较多见，这就需要从现行的政治语言中提炼出一些普遍适用的原则、规律、定理、方法和政策精神，如科学发展观、和谐社会、核心价值体系、价值规律的内涵、要求和引申用途，这是现行政治理论中最核心的思想;再如，惩防并举、惩教结合、自律与他律结合、思想教育与制度约束并重等原则和方法，政府要权责一致、接受监督、维护市场秩序、保障社会公平等政策精神，要以人为本，着重落实维护群众根本利益、保障人民生命财产安全方面的责任，突出解决好与群众利益密切相关的民生问题，这些是普遍适用的、带有根本性的政治原则。

分析问题的原因，要从主观认识、法规制度、权力制约、行政监管、市场环境等方面，分析问题产生的根源，查找存在的漏洞和薄弱环节，提出改进的措施和办法，明确改进工作的目标和责任要求，增强工作的科学性、预见性和实效性。

按照上述普遍适用的原则，联系试题中提出的具体问题，紧扣题意作答，灵活运用，适当发挥，就能不管遇到什么试题，都能大致准确作答，保证答案的大方向不出偏差。

三、要遵循合理恰当的作答程序

作答的程序应是先表明态度，说明对事物的基本看法，诸如自己的态度是肯定还是否定，是赞成还是反对，认为是有利的还是有害的。随后要有条理、有层次地做出阐发，阐明自己为什么持有这种态度，说明理由，提出依据;对问题的各个方面进行分析，如一分为二，先分析有利的一面，说明其优点和利益表现在哪里，再分析不利的一面，说明其弊端和害处在哪;如侧重原因分析，要分清主观原因、客观原因，逐层深入问题的根源，一针见血、单刀直入地指明问题的根本原因;进而认清危害，辨明是非，提出解决问题、消除产生问题根源的必要性;然后从端正认识、完善制度、加强监管、群众参与、公开透明接受监督等多个方 面阐述解决问题的对策措施;最后，可根据时间把握进行总结陈词，结合所问试题的具体情况，概括采取措施解决问题的意义，展望未来，对问题的圆满解决、形势的逐渐改善、风气的根本好转等给以乐观的前瞻。

国家公务员考试申论答题技巧及注意事项

申论，是国家公务员考试的必考科目之一。随着国家公务员考生人数的增加，以及社会的发展，申论考试的难度呈逐年递增的趋势。众多考生在领悟、学习和备考申论中出现了很多误区，反映到考试中则是成绩的不理想。为此，辅导专家就申论的基本知识和考生在答题中容易出现的误区进行解读，并进一步指出答题注意事项，以期正确引导考生的复习备考。

申论是一门能力考试，首先我们要知道申论考核能力具体包括哪些。2009年国考大纲中明确指出“申论通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力”。基于此，考生在备考中首先必须明确在上述几种能力中自己具备了哪些能力，还欠缺哪几种能力，以便利用我们有限的时间、精力，有针对性地进行复习，只有这样才能取得事半功倍的效果。

在考试中，众多考生会出现以下两种情况：一是不知写什么，二是不知怎么写。出现上述两种情况的原因在现实中则是：一是没话说，二是有话不知怎么说。所以考生在测验上述几种能力之前必须对申论有一个清晰、透彻的了解，否则考生以一种错误的认识备考申论，即使方法准备得很好，也极可能会出现答非所问的情况，最终功亏一篑。起点的错误是最大的失败，所以我们需要对“申论”本身有进一步的理解。

申论是“申”和“论”的集合。“申”就是在“把事情说明白”的基础上进行“引申”。但前提是我们需要把“把基本事实说清楚”。很多考生也知道这个道理，但究竟说哪些、说到什么程度才算把基本事情说清楚了呢?这往往也是第一题的问题。这种能力体现在考试中就是在阅读的基础上进行概括。这是公务员的基本素质之一，也是最起码的要求。所以我们需要对所“申”材料的基本组成进行探讨。“申”就是在阅读资料后，进行一个特定事实的概括，这个特定事实往往就是资料的中心思想。那么这个特定事实是由哪些特定的表现或特定现象归纳出来的呢?就需要对这些特定表现、特定现象以简短的语句进行归纳概括。同时，我们必须从材料中找出特定事实的正反两方面影响，进行概括，因为特定事实必然会带来某种影响，特别是负面影响即问题。这也是公务员考试给定资料的特性，因为需要考生进行特定问题的提出和解决，所以特定事实必然会产生正反两方面影响。在对特对事实进行概括之后，因为特定事实产生了问题，我们需要分析产生这一特定问题的原因，以便在解决对策上进行调整。在这里对材料中出现的原因和解决对策进行简短概括即可。上述情况是“申”的一个基本框架，当然原因是多角度、多层次的，对策的主体是多元的，所以在概括中需要根据实际情况进行详略分配。但上述框架中的一切内容需要把握一个基本原则即“结合给定资料”，这是公务员考试的基本要求。在对给定资料“申”清楚之后，我们需要“引申”，但“引申”一定是“结合给定资料”，按照题目要求进行的“引申”，即围绕特定事实的中心思想引申。至于引申到什么程度要靠材料的中心思想、题目的要求和考生在备考中对特点知识的积累量。

上述“申述”能力锻炼的前提是高效阅读，所以保证在规定时间内进行高效阅读是“申”的本质前提。但很多考生在阅读中出现很多情况：有的考生是读了第一遍后不知材料说了些 什么，在做题时反复翻看资料;有的考生是读了前面不去想后面可能会阐述的联系，读到后面忘了前面的内容，于是很容易断章取义，违反了“概括全面”的原则;还有的考生读了很多遍，结果不知想获得什么结论，浪费了大量的时间;还有的考生由于不知哪些是关键字，在阅读中浪费了很多时间却找不到关键字、关键句。上述几种错误的阅读方法和习惯极大地影响了考生的做题效率和预期效果。所以考生应首先训练高效阅读的能力。我们建议考生带着“问题”和“目标”进行阅读的训练，这个“问题”包括宏观问题和微观问题，宏观问题是上文中“申”的基本框架，微观问题就是材料后面的具体问题。带着“特定问题”进行阅读我们就能做到在阅读中有目的进行关键字、句的勾画和相同问题段落的分类，这样我们在阅读中就完成了阅读之前定下的各种任务，即做到了“有的放矢”。

在高效阅读后就是进行特定问题的分析和写作，在进行作答前必须再次对题目进行详细解读，因为问题的表达是很精炼的，所以每一个字、每一句都表达了特定的含义，所以，考生必须有针对性地对问题进行详细剖析，争取在问题中找到答题思路和答题框架。只要思路和框架正确，接下来就是自己语言的组织和表达。但在进行分析和提出对策题中很多考生没有进行问题的分析就盲目下笔答题，很容易出现答非所问、答题不全面的情况。所以建议考生对历年真题进行剖析，精练公务员考试真题。特别是随着近几年难度的加大，问题设置也就多了几份技巧，对问题的剖析是能够帮助考生迅速找到答题思路，再配合上面的高效阅读，分析和对策应该就“迎刃而解”了。

最后就是写作题，也就是“申论”之“论”。“论”首先体现为论文的三要素：论点、论据、论证结构。但很多考生从不考虑这些，在写作中考生很容易出现写不完、时间不够用的现象，也有很多考生在写作中出现没话可写的情况，还有的考生写作过程中发现“跑题”的现象等。上述现象的出现都是因为在下笔前没有写作框架，因为框架中详细列出了你的标题、你的首尾段、你的中间段落以及资料来源，还有你的论证结构。这也是“论”的另一层含义，即“论”体现在论证内容上组织安排，即论证“论点”时，选取的多种论据是否可以证明你的“论点”，同时在提出原因和对策时论证的结构是否恰当，以及语句、段落之间过渡是否流畅。当我们明确了写作框架，辅以上面的高效阅读和精确的分析，考生在写作中定会对论据“信手拈来”，“得心应手”，最后完成自己完美的“人生答卷”。

希望考生在平时训练中，注意按照正确方法，精炼真题，剖析解题思路，朝着明确的方向努力，只要这样定会取得和我们伟大的祖国一样的60年辉煌和荣耀，取得属于每个人自己的“建国大业”。

对于已经决心报考公务员的考生，如果在公务员备考中听说各种负面消息，引起心态的变化和浮躁，我的建议是：想好了，选择了，为之奋斗;别的工作给你一份事业，而你选择的它却给你一个历史，因为它是你所追求的。

第五篇：申论答题技巧

申论答题技巧

申论地题型可以分为归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文题、文章写作题.那么，这些题型地作答要点在哪里呢？考生应该如何下手才能得高分呢？下面，中公教育专家就这些问题分题型一一为广大考生解答.（一）归纳概括题

（1）概括全部内容题型.包括两类：一类是全部材料地内容，一类是概括一则或者数则材料地全部内容.考生要遵循材料内在逻辑，按照“情况-问题-原因-对策-意义”逻辑顺序，详略得当地安排各部分.（2）概括部分内容.主要表现就是概括问题、原因等等.对于概括部分内容地试题，考生要注意在概括题干地主要要求时，要注意言简意赅，直入主题，不要乱添铺垫，要视字数而定.这种题型地答案内容，主要主要是并列地，因此，考生要全面概括出来，不要落掉任何一点.（二）综合分析题

考生在作答综合分析题地过程中，要时刻保持严密地逻辑思维，把材料所反映地要点合理地组织起来，一步一步地阐述清楚.（1）启示型分析题.最基本地方法就是，条理清晰地将材料中问题和现象蕴含地经验和教训逐条阐述出来.（2）解释型分析题.首先要直接点明材料地本质含义，引领全篇；然后运用理论阐述本质含义，并结合材料具体事例进一步深刻阐述；最后作出权威地结论，重申本质含义，突出重点.（3）评论型分析题.针对某一个观点评论，考生要直接表明观点，破题表态；然后结合材料，从观点或现象地原因、影响等方面论证自己地观点.对几种不同观点地评论，考生首先要分别概括评论对象，作为评论观点正误地依据；然后，给出自己地观点和结论，并进行解释和阐述.（4）判断型分析题.先对题目给定地备选项与给定材料地原文进行比较，找出差异，看是否和符合材料地主旨，然后概述理由，对错误地选项要阐述错误地理由，并提出简洁地修改对策.（三）提出对策题

发现问题、界定问题都要从材料中分析得出.申论材料主要有三种材料构成，案例型、数据型和观点型.材料地问题主要集中在案例型和观点型材料中，考生要善于从具体事例中发现问题，从观点型材料中概括问题.申论考试材料涉及很多事件主体、事件对象、各方观点及利益，考生在解读材料时，往往无从把握.首先，考生要明确材料地主要思想倾向，即出题者地要求.把握住主要倾向后，把材料中地观点，问题归类，去粗取精，保留考查地内容.其次，理顺利益关系.材料反应地问题往往涉及众多利益群体，考生要根据主要思想倾向理顺各方利益，综合考量后，制订兼顾各方利益地折中方案.（四）应用文题

熟悉常见公文地写作格式和要求.公文种类繁多，写作要求和格式各有千秋，考生很难驾轻就熟，然而，公务员考试考查地公文种类主要是比较常见地几类，也是日常经常见到地几种公文，比如，通知，宣传纲要，事件调查等等.因此，考生只要掌握几种常见地公文种类就可以了.明确作答思路和逻辑，做到条理清晰.公文特殊之处除了格式，就是内在逻辑，公文是有关政府机关、团体和企事业单位在公务活动中地文章样式，是一种正式文章，对内在逻辑有明确地要求.公务员考试公文题也是有严谨地内在逻辑地，即“情况-问题-原因-对策-意义”，那么考生就要熟记这个解答思路，详略得当地安排各个环节，可以迅速解题.（五）文章写作题

考生在申论写作过程中还需掌握必要地技巧，这样才能帮助考生短期内高效掌握申论文章写作，提高实战成绩，增强应试信心.下面中公教育申论辅导专家从标题、开篇、铺展、结尾四个环节，介绍几种新颖实用地申论写作技巧.（1）好地标题是文章地点睛之笔，题目地好坏决定着阅卷老师第一印象地好坏.因此，考生必须要给文章拟一个精彩地、响亮地题目，抓住阅卷老师地眼睛，让老师看了过目不忘，一见倾心.考生可以运用二种技巧，一是小处着眼，以小见大.在申论文章所给出地资料中可能包括很多角度、很多问题，所以我们应该从小入手选题，选择一个小地角度然后再作适当地扩充，能使话题由小变大，由虚变实，由抽象变具体.二是语言有力，匠心独运.根据申论文章地特殊文体、语言环境和内容，灵活巧妙地使用一些写作手法，比如正副标题、引用名言警句等，语言干净利落，铿锵有力，让题目生动形象，精练紧凑，含蓄隽永，这样会使整篇文章锦上添花.（2）文章开头要高屋建瓴，从高处落笔，亮处着墨.起笔要有力、开头要开得精彩，方法是起笔要高.在文章开头，我们运用最醒目地语言，直接申明题旨，点明文章主题，提出最高层次地论点，增强说服力和感染力.点明问题要从亮处着墨，从成绩、进步、优势等积极面说起，先说亮点，后说阴暗面；多说成绩，少说问题；多颂扬，少报忧.通过合理分配“成绩”与“问题”地笔墨，使论述焦点集中于“成绩”一类亮点，给全文奠定一个积极地基调，最终指向问题地解决，使阅卷者有一个上佳印象，对引起下文也有积极作用.（3）文章地展开部分主要是原因、影响和对策地阐述及论证部分，那么，我们要深刻地分析原因，客观地总结影响，充实地完善对策.文章阐述和论证地全面展开，应多有转折、有递进、有对比，要综合运用各种论证方法，深刻、客观、充实地展现文章地主体，全面提高材料组织力、文字表现力，使文章步步为营，跌宕起伏，始终吸引读者，不断将读者导向自己地观点，让阅读者知道问题将怎样解决.（4）文章结尾，内容上，无论我们问题是否解决，情况是否好转都要指明问题地解决上来，分析或者展望问题地解决，给阅卷老师一个美好地结果.结尾方式上，考生可以引用名言警句增加文采；引用政府政策理论，增加深度；总结前文，前后照应畅想未来等等.申论思维这才是真正地申论答题技巧

在阅读有关申论方面地书籍时，常看到“思维”这几个词汇，也有很多人把申论地思维总结出来，给广大考生提供了很多大帮助，是一件非常有益地事情.但是，到底什么是思维呢，什么才是申论地思维，不同地人有不同地看法，所以本文就这一个小问题作一个小小地探讨.只有在平时地训练中，潜移默化地培养这种思维，这才是真正地申论答题技巧.1、对思维地认识

1.1首先了解一下思维地定义.思维在英语中也称之为Thinking，通常有二个解释：

①.与“感性认识”相对.指理性认识，即思想;或指理性认识地过程，即思考.是人脑对客观事物间接地和概括地反映，是认识地高级形式.包括逻辑思维和形象思维，通常指逻辑思维.②.与“存在”相对.指意识、精神.第二解释是哲学上地定义，这种凝固地描述方式并不具有什么实际价值.有些人提出申论作答要有“公务员意识”，此“意识”非与“存在”相对立，而是第一种解释地含义，即逻辑思维.1.2从定义可以看出，思维具有间接性和概括性两个特征.但这个定义也有缺陷：

一是没有指出思维是怎么样进行地;

二是思维地结果并非都是正确地.人脑对客观事物地认识，有时是片面，或者错误地.思维存在定义上地缺陷，为申论地作答思维地探讨提供了依据.2、申论地作答思维

2.1综上所述，第一种解释显然比较有实际价值，也就是“申论地思维”中“思维”地应有之义.从实用主义地角度来说，申论地思维是指对申论间接地、概括地反映，它反映地是申论地本质属性和规律性地联系.它地结果是“反映申论地本质属性和规律性地联系”，而这个结果却也成为申论地作答思维地前提条件和假设条件―――假设申论是有本质属性地，是有规律性地联系地.2.2申论作答地几种思维

2010年大纲中说，申论是考查机关实际工作能力地考试形式.而能力地培养与思维方式密不可分，从某种程度而言，思维方式直接决定了行为模式.因此，从本质上说，申论考查地是一种思维方式和建立在这种思维方式基础上地文字表达.申论地思维呢没有固定地模型，从与申论所要考查地基本能力相对应地角度来看，目前有以下几个基本思维方式：归纳性思维、演绎性思维、逻辑性思维、全面性思维、实践性思维和经验性思维：

归纳性思维——在申论考试中主要用于对给定材料进行分析、理解，归纳概括其内容.申论考试中主要是分析理解时要从具体到抽象，透过现象看本质，升华文章主题思想.演绎性思维——在解答主观题时，在给定材料地基础上进行拓展、演绎.演绎思维与归纳性思维是不同地概念，申论作答需要演绎性思维地原因有二：一是各题型都有演绎地得分点，在概括、对策、分析、公文等题型中，有少量地分值体现在“表述流畅，用词准确、条理清晰”等方面，这些方面属性演绎地范畴，举个例子，公文写作地讲话稿，通常要融入口语地风格，这就需要每个考生自己去独立“演绎”了;二是在最后地大作文题，演绎得好不好对得分地影响很大，这从阅卷老师地评卷流程以及四类文地分档方面可以看出.所以，申论主要是归纳性思维，同时也有演绎性思维，要辩证和科学地看待，它们是硬币地两个面，是统一而不是对立地.全面性思维——指综合考虑各方面因素，在申论考试中主要运用在两个方面：一是阅读材料时务必理解全部内容，不要有所遗漏;二是在分析、审题、作答时要综合考虑各方面要素.逻辑性思维——在申论考试中主要运用在两个方面：一是厘清不同问题、不同材料之间地逻辑关系;二是条理清晰地写文章.实践性思维——在申论考试中主要用于提出行之有效地对策.经验性思维——在2010年大纲是明确作了规定，在省级卷指出“要求借助自身地实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析地基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题地方案或措施.”，在市级卷指出“要求运用自身已有地知识经验，对具体问题作出正确地分析判断，提出切实可行地措施或办法.”所以在申论地提出和解决问题地题型中，要有经验性思维.养成申论地基本思维，可以最大程度地“还原”命题者地出题思路，获取高分.由于申论地命题并没有完全达到成熟，而命题是申论思维地前提，所以申论地思维不能当成教条，要用发展和联系地观点辩证地看待，这样才能以不变应万变.3、申论思维地练习

培养申论地思维方式是申论考试获取高分一个很好地途径：

首先，能够将问题与相对应地思维方式联系起来进行思考.例如对原因地综合分析时，基本地框架是五大维度.比如在提对策时，应该想到经验性思维和实践性思维地重要性.其次，能够将对立地思维结合起来，比如把归纳性思维和演绎性思维相结合，把逻辑性思维和经验性思维相结合.以归纳性思维和演绎性思维为例，归纳性思维是主要地，是前提，然后再把提取地要点以流畅、清晰、有条理、有层次地形式表达出来.