贯彻落实汪洋书记关于扶贫“双到”工作重要批示会议纪要

第一篇：贯彻落实汪洋书记关于扶贫“双到”工作重要批示会议纪要

中共广东省委组织部 广东省扶贫开发办公室

粤组报„2011‟ 号

贯彻落实汪洋书记关于扶贫“双到”工作

重要批示会议纪要

5月26日上午，玉妹、容根同志主持会议，研究贯彻落实汪洋书记5月18、19日在《南方日报》及其内参上两次重要批示精神。省委组织部、省扶贫办有关负责同志出席会议。省政府副秘书长颜学亮、省委组织部副部长方锐、省扶贫办主任林果先等作了发言。

省委、省政府部署扶贫开发“双到”工作以来, 各级各部门投入大量人力、物力、财力，扶贫工作取得显著成效。据不完全统计,全省落实帮扶资金44亿元（平均每村130多万元），贫困户人均收入2410元（比扶贫前增加880元）,42.19%的贫

困户实现脱贫。我省首创的扶贫新经验得到国务院扶贫办领导的充分肯定，兄弟省市同行也纷纷前来学习取经。

会议认为，扶贫开发“双到”工作是省委、省政府从广东经济社会发展全局出发，针对我省区域发展不平衡、城乡差距大、贫富差距大等问题，创造性提出的一项重大战略举措。现在离全面完成目标任务还有一年半左右时间，我们既要充分肯定“双到”工作取得的成绩，也要正视工作中存在的问题。认真贯彻落实汪洋书记的重要批示精神，采取切实有效措施，把扶贫开发“双到”工作落到实处，为“加快转型升级、建设幸福广东”夯实基础。

会议提出：

一、近期召开扶贫开发“双到”工作专题会议。传达汪洋书记关于扶贫开发“双到”工作两次重要批示精神，提出贯彻落实意见。各地级以上市分管扶贫工作副市长，组织部分管副部长，扶贫办主任参加。

二、对全省3409个贫困村进行全面“体检”。从省、市、县扶贫开发领导小组成员单位和驻村干部中抽调人员，组成检查组，采取交叉检查的方式，对全省3409个贫困村进行全面 — 2 —

督查，总结经验做法，分析存在问题，提出对策建议。

三、对全省所有驻村干部进行集中培训。省、市、县组织部和扶贫办对全省3409个贫困村的驻村干部进行一次培训。6月21-23日，省委组织部和省扶贫办将集中培训省直和中直驻粤单位240个贫困村的驻村干部，请汪洋书记与驻村干部座谈交流，勉励广大驻村干部扎根基层，做好工作。

四、对全省贫困村干部、镇干部进行集中培训。镇村换届结束后，结合对新一届班子的上岗培训，省、市、县组织部门将分级分批重点对全省3409个贫困村“两委”干部及其所在乡镇的党委书记、乡镇长及分管领导进行一次轮训，切实提高他们带领群众脱贫致富的能力和水平，增强做好扶贫开发“双到”工作的责任感和紧迫感。

五、进一步完善驻村干部管理的相关制度。认真落实《关于进一步做好“规划到户、责任到人”驻村干部选派和管理工作的意见》（粤组通„2010‟67号），切实解决驻村干部不驻村的问题。省、市、县组织部门联动，成立专项检查组，对帮扶单位、组织部门、镇村党组织、驻村干部的责任落实情况进行专项督查。建立健全驻村干部“名单公示、考勤登记、请假

报批、电话查岗”等相关制度，确保驻村干部吃住在村、工作在村。

六、做好全省扶贫开发“双到”工作会议筹备工作。6月底召开全省扶贫开发“双到”工作会议，抓紧做好会议筹备工作，认真总结前阶段工作情况，分析存在问题，提出下阶段工作意见。

七、加大扶贫开发“双到”工作宣传力度。在报刊、广播、电视、网络等媒体开设主题专栏，加大扶贫开发“双到”工作的宣传力度，营造良好舆论氛围。及时总结树立驻村干部的先进典型，宣讲优秀驻村干部的先进事迹，使驻村干部学有榜样、赶有目标。

八、努力探索完善扶贫开发长效机制。进一步完善《广东省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作考评办法》，认真贯彻落实好《广东省扶贫开发工作问责暂行办法》。出台解决扶贫资金投放不平衡问题的暂行办法，推动扶贫均衡发展。认真总结各地各单位帮助贫困村实现成功脱贫的好经验好做法，努力探索建立扶贫开发“双到”工作的长效机制。

九、建议省人大尽快开展人大代表专题视察活动。省人大 — 4 —

已制订了《关于组织各级人大代表开展扶贫开发“规划到户、责任到人”专题视察活动的工作方案》，建议尽快实施，通过人大代表监督方式推进扶贫开发“双到”工作深入开展。

中共广东省委组织部 广东省扶贫开发办公室

2011年5月27日

报：汪洋、华华、小丹同志

（共印10份）

第二篇：村扶贫“双到”工作情况汇报

村扶贫“双到”工作情况汇报：

村位于石正镇南部，全村共有16个村民小组，总户数358户，总人口1572人，全村有耕地692亩，人多地少，村民主要从事农田耕作，产业结构单一，村民生活仍处于低水平，年人均纯收入3357元。有党员87人，其中村“两委”干部5人，有贫困户有78户，贫困人口306人。

一、帮扶

成效

天河区局帮扶先锋村以来，在局领导的高度重视下，建立了帮扶先锋村的有效工作机制，动员各方面力量，投入帮扶资金达111.32万元。完成主要帮扶项目：

（1）帮扶贫困户发展种养，由村委会购买鸡苗、猪苗及饲料发放给贫困户；

（2）资助9户贫困户子女小孩顺利上学；

（3）进行先锋村文化广场建设，已经完成了篮球场、农家书屋、道路的建设,投入基础设施建设;

（4）帮助2户贫困户完成危房改造；

（5）帮助贫困户78户306人购买农村合作医疗；

（6）帮助符合低保条件的19户贫困户纳入最低生活保障；

（7）为26名年龄在60岁以上的贫困户老人补贴购买一次性趸缴社会养老保险；

（8）维修三面光水渠25米，受益农田350亩；

（9）完成村道建设500米;

（10）投入15万元发展集体经济，年增加经济收入1.2万元；

（11）筹集了厂房建设资金万元。

二、今年帮扶规划366平方米。

（一）新建厂房366平方米。计划3月下旬奠基，6月底前建成厂房招租，一可就近解决60-80名贫困劳动力就地转移就业，每个劳动力年收入可达1.5万元，二可增加村集体经济收入2.4-3万元（每月-2500元）。

（二）土地入股，发展种植产业。利用贫困户闲置土地入股，采土地入股，发展种植产业。取统一经营、利润分红的形式兴办金银花种植基地，计划今年年种植金银花12亩。基地建成后，贫困户可得分红，劳动力增加劳务收入。

（三）完善广场设施。全面完成文化广场升旗台、健身路、健身完善广场设施。运动区、绿化部分的建设。广场建成后将为先锋村提供一个集文化、健身、休闲、公益活动为一体的文化活动中心。

（四）继续实施贫困村、贫困户的帮扶项目。继续动员各方面力继续实施贫困村、贫困户的帮扶项目。量，加大帮扶资金投入，认真谋划，全力帮扶贫困村、贫困户。

我局帮扶先锋村的扶贫攻坚战号角已经吹响，各项具体的帮扶措施将一项项落实，确保如期完成扶贫“双到”工作各项任务指标，向省委省政府交上一份满意的答卷。

二0年月日

第三篇：东山街道扶贫双到工作情况汇报

街道扶贫“双到”工作情况汇报

根据化州市委、市政府关于落实我市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的部署要求，在化州市纪委监察局、发改局、烟草专卖局三个单位共同帮扶下，我街道按照省、市统一部署，强化帮扶意识，主动服务，积极沟通，全力以赴，扎实做好各项帮扶工作，有力地促进了扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层党建工作的落实，并取得了一定的成效。现将主要情况汇报如下：

一、加强组织领导，强化任务落实

自开展“双到”扶贫工作任务，街道就召开领导班子会议，认真传达学习市扶贫工作精神，要求街道领导高度重视，相关部门人员积极配合，把该项工作作为重点工作抓紧抓好。街道迅速成立“双到扶贫工作领导小组，街道党委书记蔡英茂同志为组长，街道党委副书记、街道办主任陈朝娟同志任第一副组长，分管扶贫工作领导、街道办副主任卢任毅和驻点塘尾村领导、街道党委委员长武装部长张端洪任副组长，从农业办、驻塘尾村工作组及塘尾村抽调工作经验丰富、作风扎实的干部作为成员。领导小组下设办公室，由卢任毅同志兼任办公室主任，负责此项工作日常事务，积极开展“双到”扶贫工作。

为确保帮扶工作落到实处，我街道实行“领导挂村、干部扶户、贫困户参与”的帮扶责任制度，出台问责制，细化领导、单位和个人责任。如对塘尾村119户贫困户的帮扶工作有明确的分 1

工，纪律监察局负责46户，发改局负责15户，烟草局负责58户。明确各帮扶单位都指定有一名领导分管“双到”工作，成立工作组进驻塘尾村负责落实帮扶工作，按“规划到户，责任到人”的原则，做到每一个环节都有专人抓、专人管，形成了市、街、村三方联动和贫困户自主能动的工作格局。

二、加强协调服务，各方共同参与

我街道主动加强与市帮扶单位的联系沟通．并安排专人负责跟踪落实。我街道负责领导经常通过电话、网络、上门拜访等形式与帮扶单位汇报扶贫“双到”工作情况，进行沟通协调联系，积极主动推动 “双到”结对服务工作向前发展。在多方联动中，市帮扶单位领导高度重视，真心实意、倾情倾力帮扶，理念先进、思路正确、效果明显。塘尾村扶贫“双到”工作在市、街工作组的关心、支持、参与下，形成了坚决打好扶贫攻坚战的浓厚氛围。如市帮扶单位先后召开会议和调研12次，解决扶贫工作突出问题10个，三个单位领导共计进村到户225人次，有力推进了扶贫双到工作的顺利开展。

三、突出工作重点，活动成效显著

在市帮扶单位领导的指导下，我街道与市帮扶工作组制定了详细可行的三年扶贫总体规划，突出工作重点，统筹兼顾，有类别有步骤地推进了扶贫双到工作。

一是抓重点，逐步推进。帮扶工作组将塘尾村119户贫困户分门别类，对其中有一定自我发展能力的61户进行重点帮扶，每户最少帮扶资金1500以上，至2010年底，已全部户收入达2500元以上，实现了脱贫目标。

二是抓合作，发展集体经济。帮扶工作组在广泛征求当地群众意见的基础上，组织水务局、交通局、卫生局等单位到塘尾村现场办公勘查，用10多天时间完成了第一个泵站的维修方案、图纸设计等工作，并筹措资金5万元作为维修经费，现泵站已修建完工并投入使用。争取交通部门通过了对2.5公里的村道硬底化建设立项，并在2011年春节前完成了水泥路面铺设。同时，筹集资金15万元为村委会兴建两层综合楼，首层为卫生站、图书室，二层为培训中心。现主体已建成，正在装修阶段。自开展帮扶工作以来，三个帮扶单位共计投入扶持资金145.805元，帮扶户发展项目275逐步形成，介绍外出务工63人，组织农科实用技术培训131人次；帮扶发展集体经济项目2个，其中投入15万元的富利花木场将从2011年起，每年为塘尾村增加收入1.8万元。

三是切实为民办好事实事，为贫困户送上党的温暖。如监察局副局长何超信为负责的扶贫对象户陈锦光联系市人民医院为其摘除了白内障。又与驻村工作组一起为扶贫对象户李协国联系支农贷款6万元，修建猪舍130平方米，建成了小型养猪场，2010年收益1.5万元。

四是化解矛盾纠纷，有效维护农村和谐稳定。驻村工作组注重发挥组织战斗堡垒作用，经常和村干部一起分析排查不稳定因

素，及时调处村民特别是矛盾影响了出租，驻村工作组通过协助东山司法所进行三方调解处理，确保了承租方正常经营。

扶贫“双到”工作是关系到群众利益，关系到我们整个社会和谐，是解决贫富差距，最终实现共同富裕的伟大事业。我们要坚定不移地贯彻落实好市委、市政府关于扶贫开发”双到“工作的决策和部署，在市纪委监察局、发改局、烟草专卖局的关心、支持和帮助下，全体街道、村干部群众同心协力打好扶贫开发攻坚战，确保塘尾村增收脱贫、贫困户增产致富，尽快改变我街道贫困村的落后面貌，为东山实现新一轮大发展作出新的贡献。

第四篇：扶贫“双到”工作简讯2011-8-30

简讯：

8月22—25日，按清新县委县政府的要求，清新县扶贫办组织开展了扶贫开发“规划到户责任到人”交叉检查工作，检查组在县扶贫办主任郑伟其同志的带领下，分成四个小组分赴市直和县直省定22条贫困村。

各检查组成员进村入户，对照省最新的考核指标，检查了帮扶单位在组织领导、责任落实、帮扶计划制定、帮扶资金到位和投入、扶持发展村集体经济、帮扶基础设施建设、贫困户危房改造任务、帮扶贫困户脱贫等方面的情况，也检查了贫困户、贫困村集体增加收入，实现脱贫目标等方面取得成效（包括转移就业、经济增收和脱贫率以及危房改造任务、300人自然村道路硬底化建设等有关指标的完成情况，）同时，也查看了帮扶机制有否完善、帮扶方式有无创新、实施产业化方面是否有一些新的经验和做法，检查组对成立农民专业全作社、设立扶贫互助社尤其关注，重点查看了是否成立互助社章程，成立合作社前期筹备等情况。为了解帮扶工作的开展和成效情况，检查组还根据考核指标和要求制定测评问卷，以问答的形式组织了民意测评。对各贫困村的建档立卡情况，检查组详细查看了帮扶台帐的建立、帮扶记录卡的填写和填写的内容是否符合规定要求，更现场核实了各帮扶单位通过省扶贫信息系统填报的2010及2011年第一、二季度统计报表中反映帮扶工作、顾效的相关数据。

第五篇：2011年扶贫双到工作落实情况

2011年扶贫双到工作落实情况

一、调整发展规划和帮扶措施。为了有效地开展扶贫开发工作，我们根据贫困村的实际情况，编制了《荆岗贫困村2011年扶贫开发规划和实施计划》。今年春节过后，在街道党工委书记陈仁麟的带领下，工作小组的同志就率先深入到各自挂扶的贫困户家中，认真摸清贫困户的家庭现状，并因户制宜，量身定做为每一户贫困户调整了稳定增收脱贫的产业发展，或培训转移等有效的帮扶措施。

二、农房改造和村庄整治工作。今春我们对荆岗贫困村住房困难户的情况进行了全面的调整摸底，并编制了未来二年农房改造计划。在荆岗贫困村瑶坑去年新农村建设的基础上扩建新农村建设示范点，解决30户住房困难户的住房。对荆岗里坑陈屋进行村庄整治。

三、完善扶贫开发的档案资料，实行分类管理，对应公示的材料及时公示。现正着手在完善扶贫开发档案资料的基础上，按照已脱贫户，2011年将实现脱贫户和重点救助户的情况，实行分类管理。并按要求将2010脱贫的农户情况进行了公示。以文件的形式下发了驻村工作组长陈锋担任荆岗村委会党支部副书记的任命，公开了街道挂扶领导及帮扶责任人的姓名和联系方式。