创建全国双拥模范县动员讲话

第一篇：创建全国双拥模范县动员讲话

各位领导、同志们：

今天，我们召开创建自治区双拥模范县动员大会。一方面总结2005年双拥共建工作，另一方面安排部署2006年创建自治区双拥模范县工作，广泛动员全县各单位、各部门及社会各界积极参与创建自治区双拥模范县活动，掀起创建自治区双拥模范县活动的高潮。下面，我就做好2006年创建双拥模范县工作讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好双拥工作的责任感和使命感

双拥工作是我党、我军、我国人民的优良传统和特有的政治优势，也是加强军政、军民和民族团结，巩固国防和保持社会稳定的长期而重要的工作。2005年，全县党政军民积极适应国家和军队建设、发展的形势，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“同呼吸、共命运、心连心”的要求，军地携手，军民共建，各双拥共建成员单位在抓好全县经济建设的同时，精诚团结，真抓实干，积极探索双拥工作新方法，创新工作机制，广泛开展双拥共建活动，军政军民团结不断加强，社会生产力和部队战斗力同步提高，为争创区级“双拥模范县”打下了扎实的基础。一是领导重视，党政军齐抓共管，构建了党政军“三位一体”上下贯通的工作体系，形成了层层有人抓，事事有人管的良好工作局面。二是宣传工作内容丰富，形势多样，营造了深厚的双拥工作氛围。双拥工作主管部门及双拥共建单位依托多种宣传阵地，充分利用各种宣传手段，全方位、多层次的进行国防教育和双拥宣传工作，全县上下形成了军爱民、民拥军、人人关心双拥共建工作的良好氛围。三是认真落实优抚政策，切实保障优抚对象的合法权益。按照有关政策规定，认真做好城镇退伍士兵待分配期间生活补贴、农村义务兵优待金、各类重点优抚对象优抚定补金的发放工作，对全县348名。）加大宣传力度，营造浓厚的双拥共建氛围

充分利用各种宣传手段，全方位、多层次的进行国防教育和双拥宣传工作，提高广大军民的国防意识和双拥共建意识，充分调动全县军民积极投入到双拥模范县的创建工作中。一是通过各种新闻媒体宣传军民共建活动开展情况，营造双拥工作的浓厚氛围；二是利用“春节”、“八一”、“元旦”等重大节日开展内容丰富、形式多样的走访慰问部队官兵、优抚对象、现役军人活动；三是依托阵地开展宣传，以县党校、少年军校、中小学校、街道办、社区共建单位、农村文化活动中心、基层武装部为阵地，开展国防教育和双拥共建宣传活动；四是印制发放各种宣传资料，进行政策法规宣传；五是在县城命名一条双拥共建街（路），制作一块永久性的广告牌，制作一部反映军民共建的专题片，提升双拥宣传效果；六是各双拥共建单位都要制作高质量的双拥展板，在重大节日或重要会议期间展示本单位双拥活动情况。七是广泛开展爱心献功臣活动；各乡镇场、街道办事处、各单位要对本辖区本单位干部职工子女服现役的军人在部队荣立三等功以上者，召开表彰会议，进行表彰奖励。在全县开展向徐迎春烈士学习的宣传活动，褒扬烈士事迹，发扬烈士精神，激励全县人民爱国、爱民的热情。

（三）开展经常性的双拥共建活动，增强军政、军民关系

军地之间要经常沟通，互相支持，建立和谐融洽的军政、军民关系。开展经常性的双拥共建活动，努力探讨新时期双拥共建工作的特点，做到有新内容、新特点、新成效。地方双拥共建单位要积极支持驻县部队建设，帮助驻县部队解决军事训练、演习、国防施工、后勤保障等方面的问题。每年投入一定资金为部队解决1-2件难事。采取有效措施解决军人和家属的生活、就业安置、子女入学等困难，确保军人和家属的合法权益。双拥共建单位要积极开展科技、文化、医疗、卫生、法律进军营活动，充分发挥部门行业特点，为部队官兵和部队建设服务，每年至少要开展2次拥军活动，为部队办实事、解难题。驻县部队要充分发扬人民军队爱人民的优良传统，视贺兰为第二故乡，充分发挥人员集中、作风扎实、设备精良、技术先进的优势，勇于承担急、难、险、重任务，积极投身到贺兰的经济建设中。每个部队要帮扶1-2名贫困户，每季度开展一次有意义的共建活动。充分发挥部队自身特点，为地方企业进行军式化人员培训，开展国防知识进社区、进企业、进学校活动。积极参与卫生城、园林城建设、社会治安、抢险救灾等活动。每个部队要与一家企业、一所学校、一个社区开展结队共建活动。2006年力争80%的基层军民共建单位被评为区、市、县精神文明先进单位。

（四）全面落实各项优抚安置政策，保障优抚对象的合法权益

一是认真做好城镇退伍士兵的安置工作，积极创新城镇退伍士兵安置工作的新途径。2006年我县继续坚持计划安置，市场选择，自谋职业相结合的安置办法，实行安置就业、扶持就业、自谋职业、多渠道、多形式的安置办法，确保城镇退伍士兵妥善安置。在鼓励和引导符合安置条件的城镇退伍士兵自谋职业的同时，积极创造条件，落实安置政策。及时发放城镇退伍士兵待分配期间的生活费，使他们在待分配期间的基本生活有保障；在报到工作结束后召开城镇退伍士兵座谈会，宣传有关安置政策，说明安置去向，鼓励自谋职业；积极协调劳动就业局，组织退役士兵进行就业培训，以适应市场选择，民政局、安置办、人劳局、就业局要加强联系协调工作，互通就业信息，为城镇退伍士兵提供就业信息，联系介绍工作单位。

二是全面落实各项优抚政策。加强各项优抚政策法规的落实是关系到社会稳定的重要因素。各乡（镇）、场要严格按照国家及自治区关于农村义务兵优待政策，把农村义务兵的优待工作纳入党委、政府议事日程，并根据农民人均纯收入的年增长情况，逐步提高优待金的标准，并按时足额发放，民政局要根据相关政策及时调整抚恤定补金的标准，并监督各乡镇场按照足额发放；做好重点优抚对象大病、医疗、危房改造、生活救助工作。对于城乡重点优抚对象生活确有困难的及时纳入城镇低保或农村救助范围；四是积极协调工商、税务、交通、卫生、教育等部门做好重点优抚对象、复员退伍军人、现役军人优惠政策的落实工作；关心部队官兵生活，做好拥军优属工作。积极做好随军家属的就业安置，子女上学等工作，解决部队官兵的后顾之忧。

（五）创新双拥工作的领域和范围，提高双拥工作社会化水平（创新领域、明确责任）

一是充分发挥民营企业参与双拥工作的积极性。做好双拥工作必须抓住机遇，依靠社会各阶层力量，为双拥工作注入新活力。德胜工业园区、暖泉工业园区、工商联要积极做好组织协调工作，动员和组织新型经济组织和新的社会阶层成立“企业家拥军协会”，配合支持政府做好双拥工作。要充分发挥民营企业的资源优势，开展军企结对扶优帮困活动，建立企业拥军优属扶贫基金。民营企业在开展拥军优属活动的同时，要注重把部队的优良作风与企业文化建设结合起来，通过开展思想共建、道德共建和文化共建进一步提高企业员工组织纪律性，增强企业凝聚力。（由德胜工业园区、暖泉工业园区、工商联负责组织实施）。

二是广泛开展双拥进社区活动。社区双拥工作是新形势下推动城镇双拥工作向基层延伸和拓展的重点，是双拥工作适应新时期要求的创新举措。街道办事处要结合开展创建“星级”社区活动把社区双拥工作列入重要议事日程，纳入社区党建精神文明考核责任书，各社区要成立双拥工作站，做到机构、牌子、制度、职责、人员、活动六落实。要充分发挥军地优势，开展经常性的文化、体育、法律、科技、服务进军营的“五进”活动。驻军部队要开展经常性的国防教育、治安联防、消防安全、环境整治、扶贫帮困进社区“五进”活动。通过开展军民共建活动，促进社区建设和部队建设，构建和谐融洽的军民关系。（由街道办事处负责组织实施）

三是认真开展军寺共建活动。

第二篇：创建全国双拥模范县动员讲话

各位领导、同志们：

今天，我们召开创建自治区双拥模范县动员大会。一方面总结2005年双拥共建工作，另一方面安排部署2006年创建自治区双拥模范县工作，广泛动员全县各单位、各部门及社会各界积极参与创建自治区双拥模范县活动，掀起创建自治区双拥模范县活动的高潮。下面，我就做好2006年创建双拥模范县工作讲几点意见。

一、肯定

成绩，正视问题，进一步增强做好双拥工作的责任感和使命感

双拥工作是我党、我军、我国人民的优良传统和特有的政治优势，也是加强军政、军民和民族团结，巩固国防和保持社会稳定的长期而重要的工作。2005年，全县党政军民积极适应国家和军队建设、发展的形势，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“同呼吸、共命运、心连心”的要求，军地携手，军民共建，各双拥共建成员单位在抓好全县经济建设的同时，精诚团结，真抓实干，积极探索双拥工作新方法，创新工作机制，广泛开展双拥共建活动，军政军民团结不断加强，社会生产力和部队战斗力同步提高，为争创区级“双拥模范县”打下了扎实的基础。一是领导重视，党政军齐抓共管，构建了党政军“三位一体”上下贯通的工作体系，形成了层层有人抓，事事有人管的良好工作局面。二是宣传工作内容丰富，形势多样，营造了深厚的双拥工作氛围。双拥工作主管部门及双拥共建单位依托多种宣传阵地，充分利用各种宣传手段，全方位、多层次的进行国防教育和双拥宣传工作，全县上下形成了军爱民、民拥军、人人关心双拥共建工作的良好氛围。三是认真落实优抚政策，切实保障优抚对象的合法权益。按照有关政策规定，认真做好城镇退伍士兵待分配期间生活补贴、农村义务兵优待金、各类重点优抚对象优抚定补金的发放工作，对全县348名重点优抚对象，45名现役军人家属、9名人武部复员军官、驻县部队和银川警备区进行了走访慰问并发放了慰问金；妥善安置了城镇退伍军人；做好各类优抚对象的脱贫致富帮扶工作和老复员军人的生活、医疗、住房救助。四是双拥活动经常，共建成效突出。县委、政府及双拥共建单位情系驻县部队，多方协调解决部队存在的困难和问题，积极为部队办实事，解难题；驻县部队发扬人民军队爱人民的优良传统和作风，视贺兰为第二故乡，积极投身到地方经济建设和扶贫帮困工作中，积极参加人全县卫生城、园林城的创建，参加社会治安、消防安全等活动，为全县的经济建设、社会安全和稳定做出积极贡献。充分体现了军民鱼水情的军政、军民关系。同时，广大民营企业也积极参与双拥共建，为双拥工作增添了新的活力。

以上这些成绩的取得，是在座各位及全县广大双拥工作者艰苦努力的结果，值此，我谨代表县委、县人民政府向长期以来关心支持我县双拥工作的单位、部门和社会各界人士表示衷心的感谢！

虽然我县双拥工作取得了可喜的成绩，但也存在着一些不尽人意的地方：一是宣传力度不够，声势不高，形式不够多样，内容不够丰富；二是双拥共建活动开展不够深入，没有形成经常性、连续性的活动体系与机制；三是部分共建单位对双拥共建活动认识不到位，存在组织机构不健全、人员不落实、职责不明确、业务不熟练、工作形式单

一、缺乏创新等问题，影响了我县双拥工作的进一步开展。（两年评）因此，我们一定要以这次大会为新的起点，提高认识，统一思想，充分调动一切积极因素，凝聚方方面面的力量，巩固和提升双拥工作水平，实现2006年创建自治区双拥模范县的目标。

二、齐抓共管，开拓创新，推进双拥工作再上新台阶

2006年是“十一五”规划的开局之年，也是贯彻落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的重要一年，同时也是县委、政府提出争创“自治区双拥模范县”的关键之年。因此，各共建单位要高度重视，切实加强领导，深入贯彻党的十六届四中、五中会议和全国、全区双拥工作会议精神，以促进县域经济发展和提高部队战斗力，以争创国家卫生县城和国家园林城为动力，以银川市创建全国双拥模范城“六连冠”为契机，认真按照自治区双拥模范城（县、区）的标准和要求，强化双拥组织领导，加强宣传工作力度，全面落实完善双拥及优抚安置等各项政策法规，采取有效措施，创造性地开展双拥共建活动，提高双拥共建整体水平，力争到年底成功创建自治区双拥模范县。

（一）加强组织领导，健全完善工作制度

全县党政军要高度重视双拥工作，统一思想、统一认识，加强双拥工作的组织领导，各乡镇场、双拥共建单位、驻县部队也要成立3-5人的双拥工作领导小组，把双拥工作列入本单位本部门的重要议事日程，做好计划安排，建立健全各项工作制度，完善工作机制，结合工作性质为部队或地方或贫困群众办1-2件实事、好事，开展经常性的军民军民共建活动。

（二）加大宣传力度，营造浓厚的双拥共建氛围

充分利用各种宣传手段，全方位、多层次的进行国防教育和双拥宣传工作，提高广大军民的国防意识和双拥共

建意识，充分调动全县军民积极投入到双拥模范县的创建工作中。一是通过各种新闻媒体宣传军民共建活动开展情况，营造双拥工作的浓厚氛围；二是利用“春节”、“八一”、“元旦”等重大节日开展内容丰富、形式多样的走访慰问部队官兵、优抚对象、现役军人活动；三是依托阵地开展宣传，以县党校、少年军校、中小学校、街道办、社区共建单位、农村文化活动中心、基层武装部为阵地，开展国防教育和双拥共建宣传活动；四是印制发放各种宣传资料，进行政策法规宣传；五是在县城命名一条双拥共建街（路），制作一块永久性的广告牌，制作一部反映军民共建的专题片，提升双拥宣传效果；六是各双拥共建单位都要制作高质量的双拥展板，在重大节日或重要会议期间展示本单位双拥活动情况。七是广泛开展爱心献功臣活动；各乡镇场、街道办事处、各单位要对本辖区本单位干部职工子女服现役的军人在部队荣立三等功以上者，召开表彰会议，进行表彰奖励。在全县开展向徐迎春烈士学习的宣传活动，褒扬烈士事迹，发扬烈士精神，激励全县人民爱国、爱民的热情。

（三）开展经常性的双拥共建活动，增强军政、军民关系

军地之间要经常沟通，互相支持，建立和谐融洽的军政、军民关系。开展经常性的双拥共建活动，努力探讨新时期双拥共建工作的特点，做到有新内容、新特点、新成效。地方双拥共建单位要积极支持驻县部队建设，帮助驻县部队解决军事训练、演习、国防施工、后勤保障等方面的问题。每年投入一定资金为部队解决1-2件难事。采取有效措施解决军人和家属的生活、就业安置、子女入学等困难，确保军人和家属的合法权益。双拥共建单位要积极开展科技、文化、医疗、卫生、法律进军营活动，充分发挥部门行业特点，为部队官兵和部队建设服务，每年至少要开展2次拥军活动，为部队办实事、解难题。驻县部队要充分发扬人民军队爱人民的优良传统，视贺兰为第二故乡，充分发挥人员集中、作风扎实、设备精良、技术先进的优势，勇于承担急、难、险、重任务，积极投身到贺兰的经济建设中。每个部队要帮扶1-2名贫困户，每季度开展一次有意义的共建活动。充分发挥部队自身特点，为地方企业进行军式化人员培训，开展国防知识进社区、进企业、进学校活动。积极参与卫生城、园林城建设、社会治安、抢险救灾等活动。每个部队要与一家企业、一所学校、一个社区开展结队共建活动。2006年力争80的基层军民共建单位被评为区、市、县精神文明先进单位。

（四）全面落实各项优抚安置政策，保障优抚对象的合法权益

一是认真做好城镇退伍士兵的安置工作，积极创新城镇退伍士兵安置工作的新途径。2006年我县继续坚持计划安置，市场选择，自谋职业相结合的安置办法，实行安置就业、扶持就业、自谋职业、多渠道、多形式的安置办法，确保城镇退伍士兵妥善安置。在鼓励和引导符合安置条件的城镇退伍士兵自谋职业的同时，积极创造条件，落实安置政策。及时发放城镇退伍士兵待分配期间的生活费，使他们在待分配期间的基本生活有保障；在报到工作结束后召开城镇退伍士兵座谈会，宣传有关安置政策，说明安置去向，鼓励自谋职业；积极协调劳动就业局，组织退役士兵进行就业培训，以适应市场选择，民政局、安置办、人劳局、就业局要加强联系协调工作，互通就业信息，为城镇退伍士兵提供就业信息，联系介绍工作单位。

二是全面落实各项优抚政策。加强各项优抚政策法规的落实是关系到社会稳定的重要因素。各乡（镇）、场要严格按照国家及自治区关于农村义务兵优待政策，把农村义务兵的优待工作纳入党委、政府议事日程，并根据农民人均纯收入的年增长情况，逐步提高优待金的标准，并按时足额发放，民政局要根据相关政策及时调整抚恤定补金的标准，并监督各乡镇场按照足额发放；做好重点优抚对象大病、医疗、危房改造、生活救助工作。对于城乡重点优抚对象生活确有困难的及时纳入城镇低保或农村救助范围；四是积极协调工商、税务、交通、卫生、教育等部门做好重点优抚对象、复员退伍军人、现役军人优惠政策的落实工作；关心部队官兵生活，做好拥军优属工作。积极做好随军家属的就业安置，子女上学等工作，解决部队官兵的后顾之忧。

（五）创新双拥工作的领域和范围，提高双拥工作社会化水平（创新领域、明确责任）

一是充分发挥民营企业参与双拥工作的积极性。做好双拥工作必须抓住机遇，依靠社会各阶层力量，为双拥工作注入新活力。德胜工业园区、暖泉工业园区、工商联要积极做好组织协调工作，动员和组织新型经济组织和新的社会阶层成立“企业家拥军协会”，配合支持政府做好双拥工作。要充分发挥民营企业的资源优势，开展军企结对扶优帮困活动，建立企业拥军优属扶贫基金。民营企业在开展拥军优属活动的同时，要注重把部队的优良作风与企业文化建设结合起来，通过开展思想共建、道德共建和文化共建进一步提高企业员工组织纪律性，增强企业凝聚力。（由德胜工业园区、暖泉工业园区、工商联负责组织实施）。

二是广泛开展双拥进社区活动。社区双拥工作是新形势下推动城镇双拥工作向基层延伸和拓展的重点，是双拥工作适应新时期要求的创新举措。街道办事处要结合开展创建“星级”社区活动把社区双拥工作列入重要议事日程，纳入社区党建精神文明考核责任书，各社区要成立双拥工作站，做到机构、牌子、制度、职责、人员、活动六落实。要充分发挥军地优势，开展经常性的文化、体育、法律、科技、服务进军营的“五进”活动。驻军部队要开展经常性的国防教育、治安联防、消防安全、环境整治、扶贫帮困进社区“五进”活动。通过开展军民共建活动，促进社区建设和部队建设，构建和谐融洽的军民关系。（由街道办事处负责组织实施）

三是认真开展军寺共建活动。我县是个回汉杂居县，回族人口占全县总人口的28.6，全县共有清真寺72个，开展军寺共建是加强军队和少数民族团结的重要途径。要充分利用穆斯林人员集中、教规严明、容易发动、积极热情的特点，在传教的同时，进行政策法规的宣传，开展与部队结对共建活动，为部队解决实际困难，重大节日到部队走访慰问；部队官兵要尊重少数民族风俗习惯，搞好民族团结，积极参与清真寺的卫生、绿化、治安、消防等活动，帮助少数民族群众，特别是弱势群体解决实际困难，加强民族团结。（由宗教局负责组织实施）。

四是以育人为中心，推进教育拥军。教育拥军是新时期教育系统参与双拥工作一种新形式、新方向。要充分发挥学校教育资源优势，将国防教育、爱国主义教育与培养四有新人纳入学校德育计划，以育人为中心开展共建工作，经常请部队首长、教官给学生作国防教育报告，组织师生学习贯彻《爱国主义教育实施纲要》和《国防教育法》，每学期组织新生开展军训，增强学生国防意识，培养讲文明、守纪律的良好习惯。同时，学校通过开展文艺进军营、重大节日走访慰问、赠送图书教材、祭扫烈士陵园等活动和为部队战士上文化课、进行计算机培训等活动，为部队培养军地两用人才，营造浓厚的教育拥军氛围。各驻县部队要积极开展消防知识讲座、演练、武警官兵进校园讲授遇险防范等活动，努力提高学生综合素质。（由教育体育局负责组织实施）。

五是开展对重点优抚对象生活、医疗救助，确保优抚对象生活有保障。我县共有各类优抚对象348人，且这部分人年事已高，大多重病缠身，生活难，住房难，治病难。近年来县人民政府积极采取有效措施加以解决，优抚对象的困难在一定程度上得到了缓解，但仍有部分人员生活、住房、医疗等方面存在困难。对此，我们要引起足够的重视，并给予高度关注，广泛动员各方面力量，积极筹措资金，解决他们的生活、住房难的问题；在医疗救助方面，要尽快建立长效医疗保障机制，调动医疗卫生单位参与双拥共建的积极性，开展行业拥军优属活动，将优抚对象看病难的问题列入农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系。各医疗卫生单位要发扬救死扶伤的人道主义精神，对城乡优抚对象开设特殊门诊，实行优抚对象凭证减免医疗费用，开展集中免费服务等活动，以尽力缓解优抚对象治病难的问题（由民政局、卫生局负责组织各乡、镇及医疗卫生机构实施）

六是开展复退军人扶优帮困活动，推动社会主义新农村建设。我县有复员退伍军人2345人，他们曾为经济和社会发展做出了重大贡献，但由于疾病、伤残等原因，部分复退军人生活仍很困难，需要各方面的扶持和救助。各乡镇场要做好复退军人的调查摸底工作，为下一步开展工作提供可靠的依据。对于年事已高，失去劳动能力、生活困难、患有疾病、无住房的人员，要充分动员乡镇、村、组、包村部门及社会各界的力量进行扶优帮困，解决他们的生活、医疗、住房等实际困难，使那些曾为保卫国家流血流汗的功臣，在社会经济发展的和平年代不流泪；对于有劳动能力，身体健康，年富力强的中青年退伍军人，由农牧局牵头，各乡镇负责，有计划、有组织地开展农村退伍军人农业科技、实用技术等培训，提高退伍军人的致富本领。同时还要鼓励支持农村退伍军人进城务工经商，面向市场，谋求发展，尽快走上富裕之路；要树立复退军人带领群众致富的典型，开展现身说法，积极引导广大群众和其他复退军人自强、自立、自主创业，为社会主义新农村建设做出贡献（各乡镇民政所负责调查，农牧局负责科技培训，人武部负责选点，共同开展组织实施工作）。

七是积极开展警民共建活动，搞好治安综合治理。公安部门、各乡镇场、街道办要密切配合，将工作责任心强的复退军人组织起来，成立社会治安综合治理巡防队伍，做好辖区治安防范工作，确保一方平安（综治委牵头，公安局、各乡镇场、街道办负责组织实施）。

三、查漏补缺，科学管理，完善档案资料管理体系

各双拥共建单位要积极建立健全档案管理体系，进一步加强档案的规范化管理。将双拥共建工作档案资料进行认真查阅、筛选，将以前遗漏的内容及时补充完善，对各类表册、文本档案资料分门别类，精心归档，并装订成册。同时，要不断提高档案科学化、信息化管理水平，充分利用现代信息技术，开发利用好现代信息资源，为双拥共建设做好信息服务。

四、加强督查，落实责任，确保双拥共建工作扎实开展

各乡镇场、各部门、军民共建单位、驻县部队要以争创双拥模范县为契机，高度重视、精心筹划、科学组织本单位的双拥工作，不断深化双拥工作内容，丰富双拥工作形式，创造性地开展工作。要按照创建“双拥模范县”的总体安排部署，积极行动起来，各负其责、力尽其能，积极做好双拥工作。县委督查室、双拥办要不定期组织检查，及时通报工作进展情况，对工作不落实、不到位的乡镇和部门要追究其主要领导及分管领导的行政责任，确保2006年成功创建全国“双拥模范县”。

同志们，新时期的双拥工作面临新的机遇和挑战，任务光荣而艰巨，让我们在“三个代表”重要思想的指引下，全面贯彻党的十六届五中全会精神，与时俱进，开拓创新，团结奋进，扎实工作，不断巩固和发展军爱民、民拥军、心连心的大好局面，谱写新时期军民共建、军民团结一家亲的壮丽篇章，为加快推动我县经济和社会协调、稳定、健康发展，加强军队现代化建设和维护我县社会稳定而努力奋斗！

第三篇：市委书记在创建全国双拥模范市动员大会上的讲话

在创建全国双拥模范市动员大会上的讲话

中共ＸＸ市委书记　ＸＸＸ

同志们：

刚才，ＸＸ同志作了创建全国双拥模范市的动员和工作部署；ＸＸ同志代表驻军作了重要讲话；省民政厅领导对我市创建工作提出了希望和要求，我完全同意。为了确保创建工作取得成功，下面，我再强调三点：

一、充分认识新形势下双拥工作的重要意义

双拥是我们的一项优良革命传统，双拥工作是一项十分重要的工作。在革命战争年代，它是我们壮大自己，克敌制胜的重要武器。在新时期，做好双拥工作，能够充分调动广大军民的积极性和创造性，推动改革开放和社会主义现代化建设事业，促进社会生产力发展和部队战斗力的提高。改革开放以来，广大军民在经济建设的主战场上通力合作；在抗御各种自然灾害的斗争中并肩战斗；在加强国防和军队建设中密切配合，军政军民团结显示了巨大力量。实践证明，军民团结出战斗力、出生产力。

做好双拥工作，对弘扬社会主义先进文化，推动经济、社会全面协调发展具有积极意义。双拥工作既是社会主义精神文明建设的重要内容，也是加强社会主义精神文明建设的重要途径。军政军民团结始终是凝聚中华民族的巨大精神力量。近些年来，通过广泛开展军民共建活动，使我党我军的优良传统在广大军民中得到了发扬，对提高人民群众的思想道德和科学文化素质产生了积极影响。因此，做好双拥工作有利于军地双方发挥优势，更好地把精神文明建设落实到基层。

做好双拥工作，是密切党和军队与人民群众血肉联系的重要途径。双拥工作与广大军民的切身利益息息相关。长期以来，人民军队大力支持国家经济建设，做好扶贫帮困工作，奋勇参加抢险救灾，真心实意地为人民群众办好事、实事；地方政府大力支持国防和军队建设，热情帮助部队解决实际问题，为广大官兵和优抚对象排忧解难。实践证明，双拥活动密切了党群、军民关系，受到了广大军民的普遍欢迎。

各级党委、政府一定要站在“三个代表”重要思想的高度，深刻理解和认识双拥工作的重要性和必要性，扎扎实实地把创建全国双拥模范市的各项工作抓紧、抓好、抓落实。

二、突出重点，抓住关键，提高双拥工作的整体水平

当前，创建工作时间紧、任务重、竞争激烈，要确保创建取得成功，要着重抓好以下三个方面的工作：

一是要把验收标准中“七个一票否决”的内容逐条落到实处。双拥创建涉及到的人员经费、基层组织、优待金社会统筹、拥军优属保障资金、优待金和定补标准、安置任务等七项指标都将实行一票否决，各级党委、政府一定要下大力气抓好这几项硬指标的落实。就目前情况看，有些地方在个别指标上还存在一定差距，不能盲目乐观，一定要高度重视，采取有效措施，保证落实兑现。特别是转业干部和退役士兵安置，是一项艰巨的任务。目前，在市场经济条件下，军队转业干部和退役士兵安置仍然是指令性分配任务，这是《兵役法》和国务院、中央军委文件明确规定的，是特殊的政治任务，是死命令，要不折不扣的执行。

二是要发挥优势，突出特点。创建全国双拥模范市竞争激烈，除基本条件必须全部达标外，还要突出地方特点，做到你无我有，你有我优，增强竞争力。ＸＸ驻军多，级别高，军兵种齐全。同时，ＸＸ是全国著名的旅游城市和历史文化名城，峨眉山和ＸＸ大佛是世界文化和自然双遗产，正在建设四川经济强市和国际旅游城市，这些都是我们的优势。我们要充分发挥这些优势，围绕实施西部大开发战略，实现ＸＸ追赶型、跨越式发展，围绕科技强军和质量建军开展具有时代特色的双拥工作。各地也要根据实际情况，因地制宜，搞出自己的特色来。

三是要进一步开展双拥共建活动。双拥共建是新形势下双拥工作的有效形式和重要内容，各地要在认真总结过去成功经验的基础上，进一步拓展双拥共建的空间，深化双拥共建内容，提高双拥共建实效。要坚持互办实事好事。各地要根据实际情况，研究确定互办实事的内容，逐件抓好落实，切实抓出成效来。要搞好形象化工程建设，抓住那些看得见，摸得着，影响大，意义深远的内容开展军警民共建，把共建活动引向深入。要突出行业共建、系统共建，广泛开展军警民共建文明乡、镇、文明街道、文明景区、文明学校等活动，扩大双拥共建成果。

三、加强领导，确保创建目标实现

创建全国双拥模范市已列为市委、市政府今年要办的十件实事之一，各级党委、政府和有关部门务必统一思想，提高认识，切实加强领导。要把创建工作列入重要议事日程，统一安排部署，在人力、物力和财力上给予支持和保障。要建立工作责任制，实行一把手负总责，亲自抓，签定目标责任书，按级负责，层层落实，形成齐抓共管的有效工作机制。要加强对创建工作的督促检查，特别是对“七个一票否决”和军地互办实事的落实情况要进行重点督查，及时通报情况。对未完成目标任务的地方和部门，要予以通报批评，年终目标考核实行一票否决，并取消评选先进和文明单位的资格。对完成任务好的单位和个人，要通报表彰奖励。

同志们，新形势和新任务对双拥工作提出了新的更高的要求，让我们高扬邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，团结一致、开拓创新，顺利完成创建工作，把我市双拥工作全面推上一个新的台阶，为ＸＸ的经济发展和社会进步作出新的贡献！

第四篇：在创建全国双拥模范城动员会上的讲话

市委书记在创建全国双拥模范城动员会上的讲话

同志们：

刚才，**同志对军地双拥工作进行了安排部署，我完全同意，大家要认真抓好贯彻落实。下面，就做好全国双拥模范城创建工作，我讲三点意见。

一、统一思想，提升站位

军队打胜仗，人民是靠山。革命战争年代军队打胜仗离不开人民的支持和帮助，进入新时代建设世界一流军队同样离不开人民的支持和帮助。习近平总书记指出，“新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱。军地合力，军民同心，我们就一定能实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。”这为我们做好新时代双拥工作指明了前进方向。

（一）做好双拥工作是各级党委政府的政治责任。

当今世界正在发生深刻复杂的变化，面对百年未有之大变局，我们党、国家、军队建设事业站在了新的历史起点上。军民携手共筑中国梦强军梦，建设世界一流的人民军队，必须提升双拥工作水平。历史实践告诉我们，中国革命的胜利是在人民群众的支援下取得的，陈毅元帅曾动情地说：“淮海战役的胜利，是人民群众用小车推出来的。”“最后一碗米送去做军粮，最后一尺布送去做军装，最后老棉被盖在担架上，最后亲骨肉送去上战场。”这是人民群众支援中国革命的真实写照。新时代、新使命，全市各级党委、政府要把做好双拥工作作为义不容辞的政治责任和神圣使命，继续发扬光大爱国拥军、爱民奉献的优良传统，全面提高新形势下双拥工作水平，发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用，更好服务于党和国家工作大局、国防和军队建设全局。

（二）做好双拥工作是建设强大国防和军队的基础保障。

强国必先强军，巩固国防事业和建设强大人民军队是实现中华民族伟大复兴的战略支撑和根本保障。无论是战争年代还是和平建设时期，坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝，这是我党我军我国人民特有的优良传统和政治优势。在**这片红色土地上，驻**部队历来把驻地当故乡，把驻地人民当亲人，积极投身地方建设，勇于承担急难险重任务，特别是，**两场特大暴雨洪涝灾害，驻**部队、武警官兵舍身忘己，保家卫民，奋战在防汛救灾第一线，与全市人民一道夺取了抗洪抢险的全面胜利，用实际行动诠释了“军民团结如一人，试看天下谁能敌”这个永远颠扑不破的真理。

（三）做好双拥工作是推动**高质量发展的现实需要。

推进军民融合发展是双拥工作一以贯之的优良传统。习近平总书记指出，军民融合发展作为一项国家战略，既是兴国之举，又是强军之策，必将为推动高质量发展提供新动能。近年来，我市深入贯彻习近平总书记军民融合发展的战略思想，成立了高规格的市委军民融合发展委员会，全省首家军民融合产业基地落户**，在全省率先制定《军民融合产业基地实施方案》，以“**”为载体，努力把**的创新优势、资源优势、产业优势、人才优势转化为军民融合发展的战略优势，军民融合发展迈出了坚实步伐。

**的双拥工作有地位、有传统、有氛围，全市上下要深入学习贯彻习近平总书记关于双拥工作和军政军民团结的系列重要指示精神，把双拥工作摆上更加重要的位置，全力争创全国双拥模范城“**连冠”，继续擦亮**全国双拥模范城的亮丽名片。

二、突出重点，抓住关键

今年是全国新一轮双拥模范城考评验收之年，现在距离考评验收只有一个多月，时间紧迫、任务艰巨。各级各有关部门要把创建工作作为当前的一项政治任务，列入重要议事日程，按照各自职责分工，扎实做好双拥创建各项工作任务，确保顺利通过考核验收。

（一）全面落实各项优抚安置政策。

落实好优抚安置政策是双拥工作的重中之重，也是双拥模范城检查考核的重要指标。要重点解决好部队官兵后路（转业安置）、后院（家属就业）、后代（子女入学）“三后”问题，我们不仅要做好驻**部队的拥军优属工作，还要做好**籍在外服役官兵的优抚优待工作。退役军人事务局是新机构、新班子，要积极主动作为，切实履行好职责职能，树立新形象、创造新业绩，在双拥工作中发挥好牵头抓总的作用。要大力支持部队建设改革，配合和保障部队完成训练演习、战备执勤、科研实验和抢险救灾等多样化军事任务。要广泛开展科技、教育、文化、法律拥军，协助部队加强新型作战力量建设，培养新型军事人才、提高信息化建设水平，积极支援重点军事工程建设，保护好军事设施。要进一步完善提升退役军人服务保障体系，按照有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的要求，努力将“两中心两站”（市、县退役军人服务中心，乡镇〔街道〕、村〔社区〕退役军人服务站）打造成名符其实的退役军人之家。

（二）扎实做好拥政爱民工作。

驻**部队要强化宗旨意识和群众观念，弘扬密切联系群众的优良传统，积极参加和支援地方经济社会建设，以实际行动为人民群众造福兴利。要服从服务于党和国家工作大局，勇于承担急难险重任务，做好维护社会稳定和扶贫帮困等工作。当前已经进入主汛期，各驻**部队要密切关注汛情，充分做好抗洪抢险准备，确保遇有灾情迅即出动，全力保护人民群众生命财产安全。另外，近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力构建现代创新、现代产业、现代城镇、生态文明、基础能力支撑、公共服务等“六大体系”为支撑的现代化经济体系，正在大力推进**和**山水林田湖草一体化生态城、**生态带等重大引擎项目建设，希望军地双方加强协作配合，在**等方面给予地方大力支持，确保生态城等重大项目建设顺利推进，共同推动**经济社会高质量发展。

（三）推进军民融合发展。

军地双方要树立一盘棋思想，站在党和国家事业发展全局的高度思考问题、推动工作，丰富融合形式，拓展融合范围，提升融合层次，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。要全力抓好**军民融合产业基地建设，发挥**军工企业较多的优势，加快推进与省国防科工局的合作，深入推进“一基地三园区”发展，支持航空航天等军民融合发展产业基地和产业园建设，打通军民科技成果双向转移转化通道，助推**经济高质量发展。

三、军地携手，共抓创建

全市各级各部门和驻**部队要迅速行动起来，继续发扬创建全国文明城市的作风和干劲，坚决打好打赢这场双拥创建攻坚战、荣誉保卫战。

（一）加强组织领导。

双拥工作是一项系统工程，涉及部队和地方、关系经济和国防、牵动军心和民心。各级党委要切实肩负起党管武装政治责任，主要领导要增强党管武装意识，认真履职；分管领导要具体抓好各项政策落实，确保见效。市双拥工作领导小组及其办公室要充分发挥组织、协调和指挥作用，各成员单位要履行好自己的职责，形成齐抓共管的整体合力。市退役军人事务局要履行好领导小组的日常工作职责，抓好统筹协调，认真查找薄弱环节，指导各有关单位有针对性地落实整改措施，争取在硬件上少失分、软件上不失分，在特色、亮点工作上多加分，确保高标准、高质量地完成迎检各项任务。

（二）突出军地协作。

创建工作是军地共同的责任。各级各部门和驻军部队要围绕创建目标，做到全市工作一盘棋，坚决服从市领导小组的统一指挥，形成军地齐抓共管、互帮互助的工作格局。要讲大局、讲服务、讲奉献、讲配合，既要各司其职、各负其责，又要协同作战、合力攻坚，及时解决困难问题，扎实推进任务落实，确保各项工作有序推进。

（三）强化宣传引导。

各级各部门和驻**部队要大力弘扬光荣传统，进一步激发全市拥军优属、拥政爱民的政治热情。持续加大双拥宣传力度，充分利用多种宣传方式，广泛宣传双拥英雄模范及其先进事迹、双拥工作重要成果，充分调动一切积极因素，最大限度地凝聚爱国强军正能量，让“爱国拥军、爱民奉献”在牧野大地蔚然成风。

同志们，双拥模范城既是一份崇高的荣誉，也是一份沉甸甸的责任，需要军队和地方以及全社会的共同努力。全市各级各部门和驻**部队要以“军地携手、志在必得”的勇气，全力争创全国双拥模范城“**连冠

”，奋力开创双拥工作新局面，为实现中国梦强军梦做出应有的贡献。

第五篇：创建全国文明城市动员讲话

在创建全国文明城市动员大会上的讲话

同志们：

全国文明城市是在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段，深入贯彻落实科学发展观，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成效显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市。全国文明城市是反映城市整体文明、和谐程度的综合性荣誉称号。抓创建全国文明城市就是抓双阳经济社会的全面发展，就是抓人的全面发展。

创建双阳文明城市工作要以科学发展观为指导，以“创城”为工作重要载体，以建好城市、改善民生为基本要求，紧紧围绕我区“宜居、宜游、宜兴业”现代化山水型新城区建设目标，坚持一手抓环境整治，一手抓市民素质提升，引导广大市民群众增强文明意识、不断推动城市软硬件建设同步提升，切实提高我区的整体文明水平。

城市建设源于群众，根基在群众，主体是群众，目的也是为了群众。因此，在创城中，我们要把群众的生活环境是不是得到改善、生活质量是不是得到提高，作为创城的重要目标，把百姓对创城工作是不是支持、是不是满意作为创城是否成功的衡量标准。必须明确，我们创城的目的决不仅仅是为了拿牌子、得荣誉，而是要通过创城的过程，不断提升居民素质、推 1

动改善民生、建好管好城市、服务经济发展、树立社会新风，最终让广大居民共享发展振兴的成果和创城带来的实惠。

因此，石桥社区在创建文明双阳的工作中，要充分利用好社区资源，以创建文明社区、文明家庭为抓手，创新创建工作的载体和形式，促进全区形成合力，共同推进创建工作的全面展开；每个社区工作者都要高标准、严要求自己，兢兢业业、任劳任怨做好创建文明城市的宣传工作，创设良好的舆论氛围和社会氛围，并带领广大群众提升市民文明素质、提升城市文水平、提升城市形象，加快宜居城市的建设进程。

同志们，争创全国文明城市，是双阳区委2011年确立的奋斗目标。实现这一目标，我们具备了一定的基础条件，但更面临着严峻的形势和重大的挑战。让我们行动起来吧，克服种种困难、奋战2011年，以创建全国文明城市的奖杯和人民群众对建设幸福双阳的口碑，向阳城的父老乡亲交一份完美的答卷！

云山街道石桥社区

2011年5月2日