新时期工商纪检监察部门应更好地为地方经济建设保驾护航[范文模版]

第一篇：新时期工商纪检监察部门应更好地为地方经济建设保驾护航[范文模版]

充分发挥工商纪检监察职能 更好地为地方

经济建设保驾护航

在新的历史时期，各级纪检监察机关围绕经济建设这个中心开展各项监督检查工作，有力地推动了经济的发展，为经济建设起了保驾护航的作用。工商行政管理机关的各级纪检监察部门，担负着加强党风廉政建设、监督检查本部门违法乱纪行为的重担。实践证明，纪检监察职能作用是否发挥到位，直接关系到工商行政管理机关服务经济发展的效果和质量。笔者以为，在促进地方经济发展中，各级监察部门应根据自身特点，找准切入点，发挥教育、监督、惩处、保护等职能作用，为促进地方经济发展做出应有的贡献。

一、充分发挥教育引导职能作用，为促进地方经济发展提供思想保障

促进地方经济发展需要有一支作风优良、廉洁高效的工商干部队伍，这也是我们工商纪检工作的终极目标。如果工商人员在履行职责、监管执法过程中，出现失职、渎职等违法违纪行为，就会阻碍地方经济的发展。因此，监察部门首先必须承担起教育和教育引导的任务，要把反腐倡廉教育作为一项基础性、经常性工作来抓，坚持“教育为主，预防为主 ”的方针，加大岗位廉政教育力度，努力提高党员干部的拒腐防变能力。一是加强人生观、价值观教育。要围绕解放思想，树立正确的权力观，加强思想作风建设为重点，开展理想信念教育、宗旨教育、依法行政教育、党纪政纪教育、主题教育等，从思想作风上筑牢廉洁自律的根基，引导党员干部增强反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。二是开展警示和激励教育。纪检监察部门要结合工商系统内外的正反典型案例，以身边事教育身边人，做到自重、自警、自省、自律、自励，增强教育的影响力、吸引力和感染力。要充分发挥典型的示范作用，认真学习郑培民、任长霞、王瑛等先进人物的事迹，牢固树立执政为民的思想，严于律己、防微杜渐，自觉地同各种不正之风和腐败现象作斗争。三是开展廉政文化教育。工商部门要立足职能，通过举办廉政歌曲演唱会、廉政知识竞赛、廉政诗歌朗诵会、廉政书法、绘画、摄影比赛、制作廉政文化展板，打造廉政文化长廊，树立廉政文化示范点，编排廉政情景剧，发放廉政自律提示卡，开展廉政文化“五进”、“五上”等系列活动，扩大宣传教育的辐射面，增强针对性、有效性和时代感，保持一颗平和、平衡、健康的心态，从而增强廉政的自制力。四是加强行风教育。深入开展以查思想、查纪律、查作风、查服务为主要内容的机关纪律作风整顿。通过把干部职工的思想亮出来，把问题摆出来，把原因找出来，把措施定出来，做到认识不到位不放过，问题不解决不放过，措施不落实不放过，群众不满意不放过，强化干部的组织纪律观念，营造风正人和的工作氛围。五是加强业务培训教育。由于所处的时代是知识的时代，所从事的事业需要各方面的知识技能，因此，必须强化系统的培训教育，使干部职工都成为工商管理的多面手，实现一专多能，达到提高执法水平的目的，更好地服务地方经济发展。如我们以开展“树新风正气，促和谐发展”主题教育为载体，通过在系统内深入开展“让人民满意”活动，开展主题鲜明、形式多样的教育活动，牢固树立执法为民和“管理就是服务”、“执法就是服务”的理念，营造了为地方经济发展服好务的良好氛围。

二、充分发挥监督检查职能作用，为促进地方经济发展提供政治保障

强化监督是纪检监察机关的重要职责。首先要完善对各级领导干部特别是“一把手”的监督机制。通过严格落实述职述廉、民主评议、民主生活会、领导干部重大事项报告等监督制度，加强对各级“一把手”的有效监督，防止发生以权谋私和决策失误、行为失范等问题。其次强化对工商行政权力运行的监督。通过推行政务公开，局务公开，开展廉政风险点防范管理等，确保工商行政权力运行公开透明、阳光操作、规范有序。在工作中，监察部门要坚持依法行政，积极作为，控制滥作为。要抓好重点部门、重点环节、重点对象的监督检查。加强对行政审批、企业监管、市场监管、基层工商所等重点部门，执法岗位、“窗口部门”等重点环节，以及领导干部、窗口工作人员、一线执法人员等重点对象的监督检查，坚决制止有令不行、有禁不止、各行其是的行为，坚决纠正“该作为的不作为、不该作为的乱作为”的现象，进一步规范依法行政行为。三是切实加强执法、行政和效能监察工作，坚决纠正个别基层工商部门“执法不到位、监管不到位、责任不落实”的现象。四是构建内外监督网络，延伸反腐监督触角。一方面，强化内部监督，通过建立兼职纪检监察员制度、开展自查自纠、层层落实党风廉政建设责任制等措施强化对内部的监督管理。另一方面，充分发挥外部监督作用，通过设立社会特邀义务员监督员、走进行风热线、开展“工商开放日”活动、向地方党委政府及社会各界进行述职述廉活动、公布举报电话等多种举措，进一步扩大群众的知情权、参与权和监督权，创造敢于监督、善于监督、能够监督的良好氛围。而抓好软环境的建设，是纪检监察工作服务经济工作的有效载体。要把抓好软环境建设当作工商工作的生命线来抓，贯穿到工商工作的各个层面。纪检监察部门要服务于经济建设，必须坚持把优化经济发展环境作为突破口，从而实现纪检监察工作与服务经济建设的有效连接。这就要首先处理好监督与服务的关系。要坚定不移地高举三面旗帜：高举“服务”旗帜，促进地方经济更好更快发展。要牢固树立“竭尽全力为地方经济发展做贡献”的工作指导思想和“凡是有利于地方经济发展的事，认准了就干”的工作原则，围绕大局、服务大局、服从大局；高举“执法”旗帜，积极营造统一开放、竞争有序的市场环境。唯有通过严格有效的监管执法才能净化市场秩序，优化市场环境，提高诚信水平；高举“维权”旗帜，切实保护消费者合法权益。维护消费者合法权益是工商部门的民心工程。唯有把群众的利益实现好、维护好、落实好，才能真正体现工商部门权为民所用、利为民所谋、情为民所系；才能解民忧、合民意、顺民心。

三、充分发挥内部制约职能作用，为促进地方经济发展提供制度保障

在促进地方经济发展中，纪检监察机关对出现的任何违纪违法行为，都必须依纪依法严肃处理，始终保持查处违纪违法案件的高压态势，坚决惩处扰乱经济发展秩序的行为，确保政令畅通，把我们纪检监察部门对经济发展的服务变得更直接、更具体。通过实施责任追究、引咎辞职、末位淘汰等举措，以反腐实际成效取信于民。对监管不到位、有不作为行为的工商人员，给予严肃处理；对徇私枉法、包庇纵容、渎职失职行为，造成严重后果的除追究直接责任人，还要追究主要领导的责任。腐败是阻碍经济发展的大敌，事实证明，建立切实可行、行之有效、便于操作、科学规范的制度，腐败现象就会大大减少。反腐倡廉关键靠制度。要坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，抓紧完善惩治和预防腐败体系。查办案件，严惩腐败，是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的必然要求，只有加大查办案件力度，才能严惩腐败分子，才能全面履行纪检监察机关的职责，才能更好地贯彻标本兼治、综合治理的方针。纪检监察部门要发挥组织协调作用，调动各部门和广大干部群众的积极性，形成办案合力。要重点查办阻碍地方经济发展、破坏经济发展环境、严重影响工商行政管理队伍形象的案件；重点查办在执法过程中与民争利、利用职权以权谋私的违纪案件；重点查办违反财经纪律的案件，对在年检、验照过程中搭车收费，贪污、挪用公款，私设“小金库”、账外账等违反财经纪律的案件，坚决按照有关规定严肃查处；重点查办违反政治纪律和干部人事纪律的案件，要保证党纪政纪的严肃性，对违纪违规够得上党纪政纪处分的坚决给予纪律处分，不能搞查而不办、查而不处。对触犯刑律、涉嫌犯罪、具备移送司法机关条件的案件及时移送，防止“一包到底”。

四、充分发挥执法执纪职能作用，坚决把握保障地方经济发展的“底线”

纪检部门既是执纪部门，同时也是执法部门，既要严格按《行政监察法》、《行政机关处罚条例》等法律法规办事，也要严格执行党规党法、维护党纪政纪的严肃性。严格执行党纪政纪既是教育的一种手段和延伸，也是保证工商职能的“底线”。要坚持以人为本，以实际行动保护国家利益和人民群众的合法权益，为促进地方经济发展保驾护航。一是要严肃执纪，挽救干部。在工作中，监察部门要综合考虑政治、经济和社会效果，努力做到既要严厉打击腐败分子，为经济建设排除干扰，又要准确执法量纪、宽严相济、区别对待；要通过案件查处，有针对性地帮助出现违纪行为的单位和个人总结经验教训，提出整改意见和建议，落实“一案一整改”工作机制，帮助他们从监督和管理上堵塞漏洞，防止“前腐后继”现象的发生。二是澄清是非，保护干部。对于那些在工作中思想解放、改革创新、干事创业的人和事，要积极给予保护支持；对那些在工作中，因为经验不足或某些客观原因而出现的失误或偏差，要实事求是的加以分析，坚持教育为先的原则，主动热情的给予帮助，当好人民群众最根本利益的“保护神”。三是要解放思想，开拓创新。要不断改进工作方式，要从传统“就监察而监察、就办案而办案”的工作模式中解放出来，从常规的“下有举报而办案，上有精神转文件”的工作状态中摆脱出来，多想点办法，善于把握工作的着力点，善于捕捉信息、发现问题、解决问题，然后再反弹琵琶、总结经验、推陈出新。

第二篇：纪检监察应更好地为经济建设服务

在新的历史时期下，纪检监察机关围绕经济建设这个中心开展案件检查，有力地推动了经济的发展，为经济建设起了保驾护航的作用。但随着经济机制改革的深入，产权制度的转让，纪检监察机关要更好地协助政府保护集体资产、体制、机制等方面的工作，采取相应措施，充分发挥纪检监察机关的职能作用。下面就如何发挥纪检监察职能，为经济建设服务，谈几点思考。

（一）、案件检查工作，要贴近为经济服务的特点。随着企业制度的深化改革，特别是产权转让的制度，如何保证集体资产不流失，或尽可能减少流失，具体工作上应做好以下几个方面的工作：１发挥监督职能，对产权转让的企业，必须进行全面清产核资，不留余角；２对债权、债务全面清理，特别是应收账款的核对，要逐一核准；３紧紧围绕新出台的改革措施和经济政策的落实，督促贯彻落实的结果；４对破坏经济发展环境和经济建设运行秩序的行为进行严肃查处，做到绝不手软，为经济建设保驾护航。

（二）、建立一套有效的工作机制，促进案件检查与经济工作的紧密结合。针对企业产权制度改革中发现的问题与情况，纪检监察部门应制定相应的，且适合本地区实际情况，并必须参照执行的有关纪律条规，使纪检监察部门在执行案件检查中有相应的执行依据。

（三）、加强业务学习，提高自身的素质和业务水平。随着经济建设的不断深入，各种违纪违规现象越来越多，为适应新时期案件检查工作需要，要加强理论知识，特别是业务知识的学习，以不断提高自身素质和业务水平。做到政治思想坚定，思想敏锐。在复杂的经济建设中，更好地发挥自己的职能。

（四）、充分发挥职能，贴近经济建设开展纪检监察工作。纪检监察机关要充分利用自己的职能，通过专项治理、执法监察、效能监察等形式，对政府的一些重大经济政策实施情况进行监督，开展检查，同时，还要注意广大干部、群众的监督，充分发挥群众监督效应，把政务真正公开于众。

（五）、加大宣传教育力度，发挥纪检监察对经济建设的推动作用。

第三篇：接待工作如何更好地为经济建设服务

接待工作如何更好地为经济建设服务

接待工作是各级党委、政府的一项重要工作，融政治、经济、文化、艺术和地方特色为一体；融服务来宾与服务地方工作大局为一体；融学习领会上级精神、吸收借鉴外地经验和宣传展示自己形象为一体。接待工作职能特殊，责任重大，做好接待工作具有重要的意义。接待工作同样也是服务地方经济发展的重要组成部分，那么接待工作如何更好地为经济建设服务呢？下面浅谈四点看法。

一、充分发挥窗口作用，为经济建设服务。

一次接待活动让接待对象感受到的既有一个地方的服务业综合配套能力和服务工作水平，也有当地的经济综合实力、历史文化底蕴和自然人文风貌。因此接待工作是一个地方、一个单位对外展示形象的窗口，接待人员的一言一行、一举一动，不仅直接影响到接待工作的质量，而且直接影响到客人对这个地区人的能力素养，工作绩效、工作作风、精神面貌的评价。展示良好的对外形象，很重要的一点就是把接待工作的窗口作用发挥好，因此对于接待人员不仅要有高度的工作责任心，还要有丰富的文化知识，在平时的工作中多积累，多学习，才能更好地发挥接待这个窗口作用，才能更好地为地方经济建设服务。

二、牢记为经济建设服务大局。

接待工作也是生产力，也能促进经济发展。接待工作中如果我们的接待人员不仅热情服务、文明礼貌，让接待对象感到宾至如归，而且通过恰当地利用接待工作的便利条件，围绕中心、服务大局，自觉地宣传地方区位优势和比较优势，政策优势及良好的投资环境，积极地宣传投资招商项目，主动介绍地方经济发展及美好的前景，将会赢得来宾客商的亲切感、信任感和回报感，接待人员如果牢记这一点将会为地方经济建设做出不可估量的作用。

三、发挥纽带作用，为经济建设服务。

随着改革开放的不断扩大，地区之间、单位之间相互联系、相互依存、互利互惠、共同发展的关系更加密切，接待工作对于建立和发展这种关系具有重要的作用，接待工作将会是桥梁是纽带，我们接待人员要发挥这个作用，从生活、工作的细节中关心体贴客人，把握客人的需求，以情感人、以情变人、以情动人，用最大的热情，最大的努力，认真做好接待工作，为地方经济发展、扩大开放力度、对外交流架一座友谊的桥梁、合作共赢的桥梁。

四、传递经济情报，为经济建设服务。

接待部门是一个地方不可缺少的组成部分，和其他的组成部门一样也应该随时掌握地方经济发展情况，而且要牢记在心，牢记在接待工作中，利用接待工作的便利条件，传递经济情报，为客商、为各地方的共同发展，特别是为地方的经济建设服好务，推动地方经济发展。

总之，接待工作是地方经济建设不可缺少的一部分，接待工作要更好地为经济建设服务，就必须充分认识接待工作的特殊性，转变思想、更新观念，发挥大局意识，由被动变主动，接待工作的进步，同样也是生产力的进步，也是经济发展的表现。

第四篇：班级管理如何更好地为课堂教学保驾护航

班级管理如何更好地为课堂教学保驾护航

肇庆市第十二中学

苏小敏

摘要：

一个班级由几十名学生组成，而且学生们的素质良莠不齐，要培养好这些学生，科学地管理好他们真的不容易。首先要培养好他们的思想品德，同时调动学生的思想积极性，充分发挥他们的聪明才智，充分挖掘他们的内在潜力，优化他们的成长环境，培养他们各方面的能力，使他们具备良好的自律能力，有纪律意识，有上进心，有端正的学习态度。让他们能够在有限的学习生涯里学到有用的知识，成长为适应时代要求的各类人才。其实，学生大部分的学习时间其实都是在学习各个科目的课堂里度过，如何能够保证学生在每一节40分钟的课堂里能够最有效地学到东西呢？课堂的纪律就成为了最强有力的保证。实践证明：一个课堂纪律好的班级，往往成绩比课堂纪律较差的班级要好很多。因此，抓好课堂纪律就成了班级管理的首要工作了。这就必须依靠作为班级领导者和组织者的班主任，作出长期的努力和实践，通过切实有效的班级管理，和各科科任老师的通力合作，共同努力，让有效的班级管理为课堂教学保驾护航，这样，教师才能实现高效课堂教学，才能在现代育人工程中描绘出灿烂的前景。关键词：

保驾护航、框架合理化、组织功能化、管理科学化、个别教育、共同管理 正文： 班级管理如何更好地为课堂教学保驾护航？如果单纯地纸上谈兵似乎缺乏说服力，因此，本人谨以正在任教班主任的高二（3）班为实例，以本人的亲身的经验来阐述这一论题。

一、管理依据班级实际情况出发

俗话说：“因地制宜，因材施教”，管理班级不能一刀切，不能一成不变，要根据班级的不同特点，制定不同的管理办法。为此，班主任应先充分了解班级的实际情况，在根据班级的实际制定班级的管理措施。以本人担任班主任的2009届高二（3）班为例，该班的情况是特殊的。在高二实现的文理分科之后，由于文理科人数的不协调，本班成了一个文理合班。其中，文科10人，理科42人，理科里面又有13人为体育生。这样特殊的一个班也就形成了男女人数的不协调，男生占了绝大多数的42人，而女生仅占10人。而且，这个班的学生都是平时成绩或操行不那么优秀而被筛选剩下来的学生。由于有多数的男生和差生的聚集，这样的一个班，看起来似乎上课纪律都成问题。面对这样复杂的一个班级，我想，不能单以传统的管理观念来管理这个班，不能一味地批评或生硬地处理学生们出现的各种各样的问题了，他们面对的批评可能已经够多的了，相反，他们或许会更需要理解和关注。另外，男生的好动性比女生要强，而这个班又是男生占绝对的大多数，因此，我决定要先管理好男生，管理好了男生就等于管理好了全班。而后来事实证明，在我特别关注男生的管理下，我班的男生的课堂违纪得到了有效的控制。由此可见，班级的一切管理应从班级的实际情况出发，进行科学有效的管理，并从课堂开始。

二、班级框架需合理化 家庭是学生成长的第一环境，班级是学生成长的第二环境，要组织好班级，就需班级框架合理化，班级框架就是指学生座位的排列，一般都采用秧田式排列。排列时需互相搭配好，即前后、左右、男女生、动静、学习态度、思想状况等要兼顾好，设计出合理的框架，这样有利于管理，有利于互相激励，更有利于团结同学，形成合力，为班级管理打下一定基础。因此，在设计座位上，我也很花心思。文科、理科、体育各安排成一个板块，方便各科任教师上课的安排，也有利于同科同学之间的相互学习。另外，安静的同学也要和活泼的同学搭开来坐，合理的座位安排直接对课堂纪律的好坏有直接的影响。每一次的月考之后，我就根据学生的课堂表现和月考成绩调整一次座位，纪律好和成绩好的学生一般安排在前面和中间的位置，成绩好的同学还可以挑选自己喜爱的位置作为奖励。这样一来，效果确实不错，我班的课堂纪律奇迹般的没有受到科任老师的投诉，甚至有时还受到赞扬，指课堂纪律好而学习气氛活跃，有时甚至比起快班的课堂效果还要好。同时，我也注意教室的环境布置，挂一些名言警句，为学生创设良好的学习氛围，更为老师创设良好的育人环境

三、班级组织功能化

一个组织健全的班级，能有利于班级管理。班主任要策划好班级组织，并明确分工，让他们各司其职。班主任要充分调度好班级组织，充分发挥班级组织的功能。良好的班级组织一般具有榜样、同化功能，其他同学会以他们为榜样，发生潜移默化的变化。同时具有激励和约束功能，其他同学会在他们的激励下，自发产生一种无形的力量约束自己的行为。并且班级组织也具有监督共管功能，促使班级学生向自我管理迈进。例如：班长每天能按时记录好考勤，纪律委员则能在每一节课上协助老师记录好违纪同学的名单，及时把不良的现象反馈给班主任，让班主任能及时处理这些问题，防止违纪现象进一步出现。

四、常规管理需科学化

班级常规管理是学校管理工作的重要组成部分，它是班级学生各项能力得到充分锻炼，使培养目标得以实现的必不可少的重要环节之一。班主任首先要克服传统的管理思想，要有科学的管理思想.。班主任要管理与教育相结合，通过管理促进教育，又通过教育促进管理，取得意想不到的收获。其次要有科学的规章制度，以《中学生守则》、《中学生日常行为规范》，《学校一日常规》 为准则，另根据我级我班的实际再制定了《高二级级规》、《高二（3）班班规》狠抓学生基本生活习惯，文明语言、举止行为，校内外学习行为、纪律道德，尤其是课堂的纪律规范，使常规制度化。有依有据地及时对学生的违纪行为进行低至扣操行分，高至进行级内甚至是校内处分，让班级管理做到“有规可依，有规可管”。学生们在明确了制度常规之后，基本上是很少违反的，可见，这些制度、规定对学生来说还是很有约束力的。另外常规管理对学生的行为成长具有导向性的作用，需要建立监督机制。班主任可以依靠班级组织的力量，并及时了解情况，适当加以引导，使学生在不知不觉中把常规管理落到实处，使班级常规管理更具科学性。

五、树立典型，全面育人

一个班级学生很多，班主任不可能每天都管住每一个学生，要提高管理效果，树立典型是关键。首先要树立正面典型，以班级中勤奋好学，积极上进的学生或者是成绩普通但是纪律好的学生作为典型，进行积极的指导，指出他的闪光点和不足之处，要求他在各方面都起模范带头作用。其次要树立思想暂时落后的转变典型。要耐心启发，循循善诱，肯定和指出他的闪光点，增强他的自信心，并以正面典型激励他，启发他，一点点一滴滴，他定会转变的，这样就可以以一带十，点面结合。通过典型的树立，全面育人，使学生更佩服、尊重班主任，就可以很顺利地开展班级管理工作。另外，还可以设立奖分和扣分制度，对纪律特别好的同学进行奖分，并进行大力宣传；而纪律差的同学进行扣分。这些分要与他们的期末总评挂钩，一般来说，学生都是喜欢加分，不喜欢扣分的。所以，高二（3）班的大多数同学都能遵守纪律，很少受到科任老师的投诉。

六、科学地进行个别教育

一个班里面，总是会有或多或少的后进生。有些学生因为社会、家庭或是自身的一些原因 造成他们总是上课走神，开小差，找人说话，影响课堂纪律的行为。对于这部分特殊的学生，班主任也不能总是以常规教育去对待他们。前面提过，我班的大部分学生都是挑剩下来的一些学习差，操行差的学生，他们已经受过太多的批评了，单纯的批评教育对他们来说，教育的效果不大。而班主任应根据这些学生的自身的实际情况，进行科学的个别教育。如：高二（3）班的李佳岭同学，性格特别开朗活泼，喜欢讲话，开始时，上课时总是忍不住要讲话。在批评、教育、扣分都效果不大的情况下，我把他叫到了办公室。原来他是因为基础差，上课又听不懂，觉得无聊才想找同学讲话。为此，我没有在批评他了，而是帮他联系到了薄弱学科的老师，老师答应利用课余时间为他补习，他非常高兴，并在老师面前立下了军令状，从此上课不再违纪，违反的话就自动停学三天。经历了这样的一个过程之后，他的纪律表现果然有了质的改善。

七、联手科任教师，共同管理

课堂纪律的管理当然不是班主任一个人的事情，一节课的真正的导演还是该科的科任老师，而班主任的工作主要是协助科任老师管理好课堂。班主任应主动向每一个科任老师了解上课的情况，及时处理一些违纪的现象，防止这些不良现象的延续，在各科任老师的配合下，相信课堂纪律还是可以保证的。总结：

当然，班级的管理工作不仅仅是以上提到的几个方面。俗话说：“八仙过海，各显神通”，本人认为，只要是实践证明是可行的方法，班主任们都可以大胆尝试，而不应墨守成规，这样只会束手不前。只要是想尽方法努力了，班级的管理总是会有成效的。

第五篇：新形势、新阶段组织工作应如何更好地服务于经济建设

围绕中心 创新工作 为加快龙山经济发展提供坚强有力的组织保证 ──新形势、新阶段组织工作应如何更好地服务于经济建设 中国共产党龙山区委副书记 xxx首先，我代表区委欢迎各位领导到龙山区检查指导工作。在此，我结合区情，就新形势下组织工作如何更好地围绕中心、服务经济，向各位领导作两方面的汇报。其中如有不当之处，敬请批评指正。

一、围绕中心，发挥作用，切实抓牢服务经济的切入点我们龙山区幅员面积 146.46平方公里，所辖八街两乡，有28万人口。全区共有党员 名，区委辖直属党委 个，党组 个，总支 个，支部 个。新形势、新阶段组织工作如何围绕经济建设发挥作用，如何为经济建设提供强有力的组织保证，是我们区委致力解决的重要课题。多年的实践中，我们积极探索，大胆尝试，切实抓牢组织工作服务经济建设的切入点。具体做法涵盖三个方面。第一，围绕经济建设，配强领导班子，凝聚发展合力。选好配强领导班子，是组织工作服务经济建设的关键环节，我们努力做到以下几点：一是用经济发展的眼光，选好“一把手”。一个班子中的“一把手”，处于核心地位、统帅地位，肩负着总揽全局，全面规划，统筹协调，决策指挥的责任，具有政治上的导向作用，决策中的主导作用，执行中的指挥作用，工作中的督导作用。因此，我们在选拔“一把手”时，特别注意选拔那些既有较高的思想品德修养，又有社会主义市场经济方面的知识，懂经济，会管理，有较丰富的工作经验，具有开拓精神，不墨守成规，善于创新的人来担任“一把手”。尤其是各经济主管部门的“一把手”，我们更是严格按照这个标准选配。二是按互补的原则，搭配各级副职。与“一把手”相比，我们在配备副职时，更注重其单项特长，量才定位，用其一点服务全局。同时注意从全局出发，合理搭配，即注意业务专长方面的全面性，又顾及年龄方面的梯次性，性格上的互补性，突出改善领导班子的智能结构，特别注意增加懂得经济和有驾驭经济能力的班子成员比重。使各级领导班子达到优化配置，真正成为社会主义现代化事业的坚强指挥部。三是以活动为载体，加强班子思想作风建设。为促进各级领导班子不断加强自身建设，我们坚持在全区开展加强领导班子和队伍建设的各类活动。在农村，深入开展“三个代表”学习教育活动，努力把农村基层党组织建设成为带领农民致富奔小康的战斗堡垒；在城市，深化街道社区改革，积极开展“建一流班子，创一流业绩”的各项活动；在机关，坚持开展纪律作风教育整顿活动，着力营造干事成事、团结向上的良好氛围。先后有多个领导班子受到区委表彰和奖励，多名表现突出的干部得到了评模、晋级的待遇，从而极大地调动了各个领导班子争先进、创业绩的积极性。今年以来，我们又把在全区开展了“学、做、创”活动，进一步引向深入，有力地促进了全区各级领导班子整体水平的不断提高。第二，围绕经济建设，选拔优秀人才，注入发展活力。为经济建设提供大量优秀人才，是组织工作为经济建设服务的集中体现。在选人用人上，我们坚持唯才是举。一是敢于破格提拔人才。我们敢于打破区域界限，突破干部与职工、农民的界限，深入到经济的第一线去大胆选拔人才，对一些具有特殊才能的优秀人才，敢于破格提拔任用。去年，我们打破常规，拓宽渠道，采取“三荐两考”的措施，为优秀后备干部脱颖而出创造了条件。目前，这些优秀后备干部中，已经有一部分走上了重要领导岗位，很好地发挥了作用。二是敢于大胆使用人才。坚持用发展的眼光看待一个人，对于一些在经济建设和改革开放过程中作出显著成绩，虽有某些失误和不足，但已经改正的人才，敢于起用；对于一些经验丰富的老干部，工作热情很高，我们大胆请他们做宣传员、指导员、督查员，让老干部有发挥余热的用武之地。三是善于激励保护人才。对于表现出色，政绩突出的人才，我们视其贡献给予评优、评模、晋级、晋职等优先待遇，通过激励评价，促使人才的脱颖而出。同时，我们还注意保护人才，加强对人才的教育、管理和监督，帮助他们消除缺点，改正错误，更好地为经济建设服务。对于受诬陷的人才，查清事实真相，为其平冤，严肃查处诬陷、打击、诽谤人才的人和事。第三，围绕经济建设，开展党建工作，增强发展动力。

在“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路指导下，我们积极在全区基层党组织和党员中开展多种形式的活动，以此促进党组织和党员作用的发挥，促进全区经济的发展。主要做到了“三个强化”：一是强化基层党组织建设包保工作。我们把提高基层党组织抓经济、抓项目、抓发展的能力作为工作重点。从区级领导层到区直各部委室局，全部参与基层党组织建设的包保。重点帮助基层解决经济发展、项目推进以及群众关心的热点、难点问题。今年初，我们制定印发了《龙山区区级党员领导干部抓党建联系点工作责任制》，明确了区级领导、区直部门的包保任务和责任。在具体包保过程中，包保领导和包保部门为基层、为企业解决了很多实际问题，真正做到了为基层、为企业当服务员、当办事员、当110。二是强化基层党组织创建工作。围绕扶贫攻坚这个中心，我们采取了“抓党建促经济，抓典型带一般，抓活力激发动力”的工作措施，在两乡党委中开展了“创六好、建强乡”活动，在农村党支部中开展了“创五好、建强村”活动，在机关党组织中开展了“围绕经济发展做一件事”（即围绕经济，要一笔钱，贷一笔款，引一笔资，创一笔税）活动，在企业党组织中开展了“比贡献、增效益”活动。在活动中把各个党委、党支部抓经济的力度，抓项目的措施，抓发展的实效，作为一项重要评比内容，对创建活动中被评为先进的党委“一把手”，不仅给予荣誉奖励，而且作为提拔使用的重要依据之一。通过抓创建活动，有力地促进了全区基层党组织建设，使所属两乡都跨入了“十强乡镇”行列。工农乡党委还被省委评为“六好”先进党委。三是强化党员帮带扶贫工作。长期以来，我们在全区开展了“一加一扶贫”工程，取得了一定效果。2001年来，我们在全区各部门开展了以“送思想、送政策、送科技、送信息、送温暖、送法律、办好事、实事”的“六送一办”活动，努力把“一加一扶贫”工程引向深入，做到“四个引深”，即在重实效上引深、在扶贫目标上引深、在督促检查上引深，在促进党员素质提高上引深。据统计，在“六送一办”活动中，全区各级领导、部门共包保贫困户193户，送物资、资金共计7万多元。通过党员联户、“扶贫结对”、“六送一办”使多数贫困户找到发展经济的好路子，走上了富裕道路，提高了党员在群众中的威信，使广大党员的先锋模范作用得以充分发挥。几年来，我们的工作虽然取得了一些成绩，但与上级的要求、与人民的希望、与兄弟县区相比还有一定的差距。主要是：一是超前性、主动性、创新性不强。目前，我区少数干部，改革意识不浓，进取精神不够，他们存在“组织工作与经济工作是适应的关系，它应该比经济工作慢一拍”的意识，工作中不注重研究新情况、新问题，以不变应万变，使组织工作游离于经济工作之外，成为互不相干的“两张皮”；二是领导班子和干部队伍抓经济的能力亟待提高。从目前我区领导班子和干部队伍建设的现状看，对照区委“立足五跑、再兴龙山”的要求，一些领导干部驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力还不强，干部队伍的思想政治业务素质还有待于进一步加强。特别是驾驭项目、引资引智、协调关系的能力都急需加强和提高；三是基层党组织建设还存在薄弱环节。从基层组织建设和党员队伍建设的现状看，一些农村基层组织和党员队伍现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不相适应，一些非公企业、街道社区党组织建设与市场经济发展的新形势不相适应。少数党员要求不严，作风不正，形象不佳，作用发挥的不好。此外，对流动人口中党员、失业工人中党员、弱势群体中党员也缺乏有效的教育管理的办法。基层组织建设中出现了一定程度的“上级不推不动、组织不点不整、领导不压不抓、矛盾不大不理”的不良现象；四是干部管理工作机制还要完善。现在主导干部选用的方式主要还是依赖计划调节、组织安排，干部提拔使用主要处于领导和有关部门的“发现”的被动状态，遏制了广大干部自我发现、自我评价、自我推荐，缺乏一整套竞争激励机制。干部“下”的渠道不够畅通，干部能下问题还没有得到有效解决。对干部的监督，特别是党政一把手的监督，缺乏有效手段和途径。干部培训工作中，供求矛盾突出、培训质量不高的问题仍未根本解决，领导干部理论学习的机制还没有形成；五是人才工作创新不够。有利于优秀年轻干部脱颖而出，有利于吸引人才、人尽其才的机制还不健全；六是组工干部队伍建设还要加强。等等。对此，我们要保持清醒头脑，居安思危，增强忧患意识和责任意识，及时发现和解决前进中出现的问题，扎扎实实做好各项工作。

二、创新工作，紧贴发展，不断开拓组织工作新局面社会主义市场经济是开拓型经济，创新型经济。随着社会主义市场经济的发展，我国政治生活、经济生活、社会生活等已发生了深刻的变化。这就要求组织工作必须改变固守摊子、被动适应的***惯、老做法，实施紧贴发展、超前谋划、主动服务的新方法、新举措，为党的中心工作的开展提供坚强的组织保证。第一，创新组织工作贴紧经济建设的观念。实践证明，就党建抓党建没有生机，就经济抓经济没有保证，只有紧扣中心抓党建、抓好党建促经济，组织工作才有生命力。在前进中要切实解决思想认识游离中心，目标追求偏离中心，工作运行脱离中心的问题，想问题，做决策，抓工作都应着眼于发展，有利于发展，服务于发展，做到“一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除”。要在观念上实现“六破六树”：一是破除就组织工作抓组织工作的单打一思想，树立组织工作紧紧围绕经济建设

干好事业就用谁，谁最能加快发展就让谁干。从而把干部的注意力由重关系、找门子转移到想发展、干事业、创政绩、做贡献上来。加强干部政绩考核，把干部的政绩核实搞准。要全面辩证地看待政绩。既要看现实的状况，又要看原有的基础。既要看物质文明，又要看精神文明、政治文明。既要看“显山露水”的显绩，又要看“后人乘凉”的潜绩。既要看取得的成绩，又要看他采取的措施和办法。既不能让那些勤勤恳恳、踏实工作的人吃亏，也不能让那些弄虚作假、欺上瞒下、哗众取宠、沽名钓誉的人捞到好处；第二个层面是注重群众公认用干部。走群众路线，进一步扩大群众在干部选任上的知情权、参与权、选择权和监督权。把群众公认作为选任干部的硬条件。干部生活在群众之中，干部的优劣和是非功过，群众看得最清楚，也最有发言权。“干部选得准不准，先让群众审一审”。通过充分发扬民主，坚持群众公认的原则，最大限度地增强干部选拔任用的科学性和可靠性。要把这两个层面的工作有机结合起来，既要实绩突出，又要群众公认，不断推进干部工作的民主化、科学化、制度化。二是适应新形势的要求建立人才支持机制。人才是推进社会进步，加速经济发展的最根本、最直接的动因。经济竞争归根结底是人才的竞争。要着眼于开创人才辈出的新局面，从培养、选拔、使用、激励等环节入手，围绕不断解放和发展生产力这个中心任务，把市场对人才资源配置的基础性作用同党和政府的宏观调配、政策引导职能结合起来，加强人才资源的开发，做到人尽其才，才尽其用。当前，在人才培养开发上，要由单一的党政人才培养开发，向企业经营管理人才、专业技术人才、项目建设的人才等多元人才培养开发拓展。由单一的公有制单位人才培养开发，向全社会人才培养开发拓展。由本区域人才培养开发，向国内与国际两种人才培养开发拓展。把培养开发人才作为支持经济发展的关键举措来看待、来落实。为加大经济型人才培养力度，今年来，我们选派了 名干部到到民营企业、到项目建设一线挂职锻炼。三是立足再兴龙山建立组织工作争先创优机制。服务中心，促进发展，必须紧密联系经济工作实际，把握规律，选准组织工作服务经济工作的抓手，找准促进经济发展的载体和推动经济建设的结合点。我们要加强组织部门自身建设，争创党和人民满意的组织部。在组织工作落实上，要强化“五抓”，即，抓创新、抓改革、抓特色、抓深入、抓实效；在组工干部队伍建设上，要争当学习型干部、争做政治明白人、争创一流业绩，树立公道正派形象；在组织制度创新上，要解决五个问题，注重突出“五性”：一是解决制度不尽完善的问题，突出制度的完整性。二是解决制度原则化的问题，突出制度的可操作性。三是解决有章不循的问题，突出执行的严肃性。四是解决监督制度不健全的问题，突出制度的有效性。五是解决制度类别不清的问题，突出制度的层次性。以上是我的汇报和工作体会，请各位领导和同志们多提宝贵意见。谢谢大家！2004年11月3日