XX煤矿煤矿生产许可证汇报材料

第一篇：XX煤矿煤矿生产许可证汇报材料

办理《煤炭生产许可证》汇报材料

仁怀市XX煤矿有限公司

2011年11月10日

仁怀市XX煤矿汇报材料

一、矿井基本情况

XX煤矿是2006年省政府批复的整合矿井，设计生产能力15万吨/年，2008年10月，取得了《采矿许可证》；2009年5月，盘江煤电（集团）煤矿设计研究院编制了《仁怀市茅坝镇XX煤矿开采方案设计（变更）说明书》，并经贵州省煤炭管理局黔煤规字【2009】347号文批复；同年，经盘江煤电（集团）煤矿设计研究院编制了《仁怀市茅坝镇XX煤矿开采方案设计（变更）安全专篇》，并经贵州煤矿安全监察局遵义监察分局黔煤安监遵安审【2009】138号文批复；2008年6月开工建设，2010年11月进行联合试运转，2011年10月20日通过了煤矿安全设施设计及竣工验收。矿区可采煤层有C5、C7、C10、C12四层，平均厚度分别为1.4m、3.15m、1.2m、1.5m，煤层倾角为20°～24°，平均为22°。2010年度

3煤矿瓦斯等级鉴定为高瓦斯矿井；绝对瓦斯涌出量为2.18m/min，相对瓦3斯涌出量为26.16m/t。经中国矿业大学鉴定四煤层均为突出危险性煤层。煤层的自燃倾向性均属于Ⅲ级，即属于不易自燃煤层，煤尘均无爆炸危险性。我矿地质构造复杂程度属简单类型，水文地质条件属中等类型。

二、矿井主要生产安全系统设置情况 矿井采用暗斜井开拓，矿井设有主斜井、副斜井和回风斜井三个井筒，采用砌碹支护或锚喷支护，其断面为拱形。主斜井内铺设宽800mm胶带输送机，担负矿井煤炭运输；主井还担负进风和安全出口等任务；副斜井铺设30kg/m钢轨，担负矿井材料、设备、矸石、人员运输及主进风等任务；回风斜井主要担负矿井回风任务；通过石门联络，布置了11201首采工作面和1501回风石门、1501运输石门掘进工作面。

1、采掘工作面及其装备

（1）回采工作面采用走向长壁后退式采煤方法，液压支柱配合铰接顶梁“

三、四”排控顶支护方式，柱距0.7m，排距1.0m，最大控顶距为4.2m，最小控顶距为3.2m，放炮落煤，全部垮落法处理采空区。工作面采用爆破自装和人工攉煤，刮板输送机运煤，运输顺槽和运输石门采用转载管架皮带及刮板输送机运输。

（2）现有掘进工作面为联络石门全岩巷道，炮掘工艺，锚网喷支护。掘进工作面配备有风钻、探水钻。局部通风机使用“双风机、双电源”，安装了“三专两闭锁”，耙装机装岩、翻斗式矿车轨道运输。

2、通风系统

矿井通风方式为中央分列式通风，由主井、副井进风，回风斜井回风。矿井配有FBCDZ№19型主要通风机两台（一台工作，一台备用），电机功 率2×132KW，同时矿井配备了WKB7-300/380型风机变频调速装置和KDFZJ-1型矿用风机在线微机监测系统，主要通风机的选型能够满足矿井

33的需要。现矿井总进风量1918m/min，总回风量1980m/min。

3、瓦斯抽放系统

回风斜井外建有瓦斯抽放泵房，安设高低负压瓦斯抽放泵各两台，一台工作，一台备用。高负压泵选用的2BEA-303型水环式真空泵，最大抽3气量：45 m／min，最低吸入绝压：33kpa，电动机功率： 75kw，电压：

3380V；低负压泵选用的2BEA-253型水环式真空泵，最大抽气量：35m／min，最低吸入绝压：33kpa，电动机功率:55kw，电压：380V；钻孔施工设备选用ZL-500型钻机，钻机钻进深度：150m，钻孔直径：开孔φ87mm、终孔不小于φ50mm，钻杆规格：φ42×800（mm），电动机功率：7.5kw。

高负压瓦斯抽放主管选用规格为PE-KW1.6/280型的煤矿井下用聚乙烯抽放瓦斯管，外经为28cm，内经为22.92cm，公称压力为1.6MPa；采煤工作面和掘进工作面高负压瓦斯抽放支管选用规格为PE-KW1.6/225型的煤矿井下用聚乙烯抽放瓦斯管，外经为22.5cm，内经为18.86cm，公称压力为1.6MPa，矿井低负压抽放瓦斯主管选用规格为PE-KW1.6/225型的煤矿井下用聚乙烯抽放瓦斯管，外经为22.5cm，内经为18.86cm，公称压力为1.6MPa；现所有管路均已经安装到位，并设置了三通，安设了保护装置。

4、安全监控系统

矿井安装重庆煤科院研制的KJ90NA型煤矿综合监控系统，主机两台（一台工作，一台备用），对矿井瓦斯、风速、负压、风门开闭、设备开停、主要通风机开关、局部通风机开关、通风机总负压等环境和生产系统参数进行集中监测，并能发出声光报警信号，对采、掘工作面机电设备进行了瓦斯电闭锁和风电闭锁。

安装了KJ236人员考勤定位系统，对井下人员进行安全监控。

5、防火系统

在主井工业场地+671m标高构建300m3的生产消防水池和风井工业场地+671m标高构建200m3的生产消防水池，采用静压供水，管路采用DN108焊接钢管，消防洒水管每隔50米留设有一个三通和闸阀。机电硐室采用不燃性材料支护并配备消防器材，井上、下均设置了消防材料库，并按规定配备了消防器材。

6、防尘系统

3在主井工业场地+671m标高构建300m的生产消防水池和风井工业场

3地+671m标高构建200m的生产消防水池，采用静压供水，管路采用DN108焊接钢管，矿井制定了综合防尘措施和隔爆措施，并建立了管理制度。

矿井建立了测尘制度，有专业测尘人员和仪器设备。在主井下山、副 井下山、回风斜井、一采区回风集中巷、采面上下顺槽共安设了6处隔爆水袋。11201采煤工作面运输巷、回风巷每隔100m设降尘净化水幕1道，共2组；在掘进迎头后方50m范围内设置1组降尘净化水幕；总回风巷设置了3组水幕。在地面按要求在煤仓御煤点安设了洒水降尘装置，各地点均按半径100米左右安设有供水点，进行定期清扫和冲洗。

7、压风系统

我矿已经安装GRF-150A/W-8型空压机2台，1台工作，1台备用，（供

33风不足时可以两台共用）总供风量39 m/min（每台供风量19.5 m/min），排气压力：0.8MPa，配套电机:功率110kW。空压机为螺杆式风冷固定式空压机，兼做矿井压风自救用。

主管选用φ108×4的无缝钢管，支管选用φ54×3.5的无缝钢管，井下已经全部安装到位，现正常使用。

在距采掘工作面50米内的巷道内、放炮地点、撤离人员所在位置以及回风巷有人作业处及长距离的掘进巷道中，每隔50米设置一组压风自救系统，每组压风自救系统一般供5至8人使用。

8、运输系统

主井运输下山已经安装DTL80/100/2×90型带式输送机，主要任务就是完成矿井煤炭的运输，输送机带宽800mm，带速2m/s，坡度17°，运输能力100t/h，运输距离800m，电机功率2×90kw。皮带选用钢丝绳芯PVG阻燃输送带，型号：ST1000-800。为了节约成本和减少生产期间的运行费用，设计中允许主井运输下山胶带运输采用分期分段设置，现我矿强力带式输送机前期先安装了430m，主要服务于一采区煤炭的提升任务。

采煤工作面运输巷安装的SSJ650/2*22可伸缩管架带式输送机，其技术参数：B=650mm，Q=200t/h，α=5°，L＝650m，V=1.6m/s，N=2*22kW，电压660v。皮带选用PVG阻燃输送带，型号：PVG680S-650。

我矿在副井绞车房安装使用JTPB1.6×1.5P型单滚筒防爆提升绞车，滚筒直径D=1600，滚筒宽度D=1500，最大静张力Fj＝45kN，最大提升速度Vm＝3m/s，电动机型号：YB2-355S-8，功率132kW，电压660V，主机生产厂家配套供给变频电控设备，实现变频调速，配用6*19-26-1670-I-甲-镀型钢丝绳，副井下山轨型为30kg/m，轨道上山和其他运输巷为18kg/m。使用正常。

9、供电系统

矿井采用了双回路电源供电。在进风井侧和回风井侧各设置了一变电所。矿井电源一回路分别来自茅坝变电站10KV电网茅镇003线开关站；另一回路分别来自渔家敖口10KV变电站余雄线二合湾开关站，分别形成双回路供电。地面供电电压等级为380V和220V，井下供电电压等级为660V和127V，井下在井底车场设置变电所。在进风井侧地面变电所：（1）安装一台：S11-M-200/10/0.4型变压器供地面筛煤系统、污水处理系统及地面照明供电。供电变压器中性点接地。安设两台：一台 KS9-160∕10/0.69型，一台：KS11-200/10/0.69型专用变压器低压下井供局部通风机双电源供电。供电变压器中性点不接地。安设两台：SCB10∕800-10/0.69变压器低压下井供电，两台单列运行，供电变压器中性点不接地。在回风井侧地面变电所安装了两台S11-M-315/10/0.4型变压器供主抽风机、瓦斯泵和地面照明用电，两台变压器一台工作，一台热备用。供电变压器中性点接地。在井下变电所安设两台：KBSGZY-500/10/0.69 移动变电站，供主排水泵用电，两台单列运行（一台工作、一台备用）。

10、排水系统

3在副斜井井底+471标高布置了井下主副水仓，每个水仓容量450m，排水管道经主斜井将井下涌水量直接排至地面。安装DF46-50×6型水泵33台，流量46 m/h，扬程300m，电机功率N=75kw。正常涌水时1台工作，1台备用，1台检修，最大涌水时2台工作。

11、通讯系统

矿井对外通讯利用现有的通信线网联系。现均已安装到位。矿井行政电话和调度电话共用一台程控调度机，设备选用HJD-80程控用户交换机，电话总机设在矿调度室内，全部为直通用户。地面及井下话机均为按键话机，地面为HCD6818型，井下为HBZ-1A本安型。调度总机至工业场地和办公区域通讯选用HUVV型通讯电缆，架空处采用钢索吊挂，单独架设。调度总机至井下采用MHVV15型矿用通讯电缆。办公楼共计安装电话15门，工业场地10门，井下共计电话15门，现正常使用。

以上汇报不当之处，请领导批评指正。

2011年11月10日

第二篇：煤矿办理安全生产许可证

煤矿办理安全生产许可证

煤矿提供的文件、资料和图纸：

1.安全生产许可证申请书;2.采矿许可证（复制件）;3.主要负责人安全生产责任制（复制件），各分管负责人、安全生产管理人员以及职能部门负责人安全生产责任制目录清单;4.安全生产规章制度和操作规程目录清单；

5.设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复制件）;6.矿长、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料；

7.特种作业人员操作资格证书的证明材料；

8.从业人员安全生产教育培训计划和考试合格的证明材料； 9.为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料； 10.具备资质的中介机构出具的安全评价报告；

11.矿井瓦斯等级鉴定文件；高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井瓦斯参数测定报告，煤层自燃倾向性和煤尘爆炸危险性鉴定报告；

12.矿井灾害预防和处理计划；

13.井工煤矿采掘工程平面图，通风系统图；

14.露天煤矿采剥工程平面图，边坡监测系统平面图； 15.事故应急救援预案，设立矿山救护队的文件或者与专业矿山救护队签订的救护协议；

16.井工煤矿主要通风机、主提升机、空压机、主排水泵的检测检验合格报告。

17、煤矿职业病危害项目申报材料。

以上所有文件、资料和图纸一式一份，所有复制件和图纸要加盖申请单位公章，并注明“与原件一致”的字样。（煤矿安全生产许可证、采矿许可证、营业执照、矿长考试合格证明原件必须经内蒙古煤矿安全监察局行政许可中心审核）

第三篇：煤矿企业安全生产许可证情况说明

煤矿企业申办安全生产许可证

有关情况说明

根据《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号）、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家总局令第8号）、《国家煤矿安全监察局关于做好煤矿企业安全生产许可证管理工作的通知》（煤安监监察〔2007〕47号）等有关法律法规和规定，煤矿企业及其所属煤矿都必须申请办理安全生产许可证，凡投资经营煤矿的企业，都必须依法向煤矿安全监察机构申请办理煤矿企业安全生产许可证。凡与煤共（伴）生的矿山，若以煤炭为主采矿种，按照《关于与煤共（伴）生的矿山企业申办安全生产许可证有关问题的复函》（安监总厅管一函〔2006〕287号）的规定，应当向煤矿安全监察机构依法申请办理煤矿安全生产许可证。按照国家安全监管总局《关于印发河南煤矿安全监察局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（安监总厅字〔2005〕108号）规定要求，安全监察二处负责河南省地方煤矿安全生产许可证的颁发管理工作。

一、申办煤矿企业安全生产许可证需提供的材料 按照《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家总局令第8号）和《关于转发<国家煤矿安全监察局关于做好煤矿企业安全生产许可证管理工作的通知>的通知》（豫煤安

监二〔2007〕257号）等有关法律法规和规定，结合我省实际情况，申办煤矿企业安全生产许可证需提供的材料要求如下：

1.安全生产许可证申请书（一式三份）；

2.各种安全生产责任制（包括主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员（部室负责人）、主要职能部门、岗位安全生产责任制等）；

说明: 各种安全生产责任制提供企业负责人（总经理）安全生产责任制、分管副职安全生产责任制（五职经理安全生产责任制）；职能部门的安全生产责任制（安全、通风防瓦斯、生产、机电、调度、地测及防治水机构安全生产责任制）；区（队）班（组）长安全责任制；各工种岗位安全责任制（安全检查员、班组长、安全监测监控员、瓦斯检查工、井下爆破工、火工品管理员、信号工、井下电钳工、司泵工、主要通风机操作工、提升机操作工、输送机操作工、煤矿采煤机（掘进机）司机、煤矿瓦斯抽采、煤矿防突、煤矿井下探放水、采煤工、掘进工、巷修工）。

各种责任制制定要与机构设臵文件一致。

3.安全生产规章制度

包括安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、事故隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议制度、井工煤矿入井检身制度与出入井人员清点制度、煤矿领

导带班下井制度、安全技术培训教育制度、伤亡事故统计报告制度等；煤矿领导带班下井制度制定应符合《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家总局令第33号）要求，注明煤矿领导每月下井带班次数要求。

各种操作规程目录清单；

说明: 煤矿企业必须建立安全检查员、班组长、安全监测监控员、瓦斯检查工、井下爆破工、火工品管理员、信号工、井下电钳工、司泵工、主要通风机操作工、提升机操作工、输送机操作工、煤矿采煤机（掘进机）司机、煤矿瓦斯抽采、煤矿防突、煤矿井下探放水、采煤工、掘进工、巷修工等工种的操作规程目录清单，不需要提供内容。

4.设臵安全生产管理机构和配臵专职安全生产管理人员的文件；

实施兼并重组的煤矿企业应当实行统一的专业化生产经营管理,成立安监、生产、技术、通风、机电、地测等安全生产技术管理机构,充实专业技术管理人员,其中采掘、机电、通风、地测等专业每个专业不少于3人。

5.主要负责人、安全生产管理人员安全资格证，（包括主要负责人、分管负责人、各主要安全生产管理机构负责人及安全管理人员）；

监察分局开具五职经理及中层安全生产管理人员的安

全资格证证明；

说明：提供五职经理与中层安全生产管理人员安全资格证书及复印件，复印件两份，并将复训栏与变更栏（如果有变更）复印上，其中一份不装订，单独提供，由人事培训处审核。

提供分局对五职经理安全资格证书及中层安全生产管理人员的证明（共两份，一份不装订，由人事培训处审核）。

中层安全生产管理人员安全管理人员资格证包括安监部门所有人员（至少3人）与生产、技术、通风、机电、地测、调度等安全生产技术管理机构副部长以上人员。

6.企业提取和使用安全生产费用的证明材料

说明：安全投入符合安全生产要求，按规定提取安全技术措施专项经费。符合财政部、国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局联合下发的《关于调整煤炭生产安全费用提取标准，加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知》（财建〔2005〕168号）规定，要有上一煤炭产量与实际安全费用提取与投入情况，本计划与申办截止月当年实际安全费用提取与投入情况。

7.特种作业人员、从业人员培训计划

单独装订，由人事培训处审核

8.职业危害防治计划

单独装订，由装备处审核

9.为从业人员缴纳工伤保险费用的证明材料

说明：公司统一缴费或每一矿的当年工伤保险缴费单据，为行政收费发票复印件。如果按照每月上交，提供受理日期最近3个月的。

10.重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案； 事故应急救援预案；

单独装订，需要备案证明。

由事故调查处审核。

11.设立矿山救护队的文件或与专业救护队签订的救护协议

说明：公司统一签订的本协议或每一矿单独与专业救护队签订的本协议。

第四篇：煤矿申请办理安全生产许可证

煤矿申请办理安全生产许可证

延期资料目录

一、安全生产许可证延期申请书；

二、矿井基本情况表；

三、安全生产许可证正副本，工商营业执照正副本、采矿许可证、矿长资格证和矿长安全资格证；

四、矿井主要负责人(矿长、总工程师、副矿长、安全生产管理人员)安全资格证书及明细表；

五、矿井主要负责人(矿长、安全生产管理人员)职业危害管理培训证书；

六、驻矿安监员任职文件；

七、矿井瓦斯等级鉴定批复（有各煤层的自燃倾向性和煤尘爆炸 性鉴定结果，国家授权单位鉴定结果）、通风阻力测定报告；

八、矿井安全生产岗位责任制、操作规程目录；

九、矿井安全生产管理基本制度（六大系统管理规定、安全质量标准化建设管理规定、领导带班下井制度、隐患排查治理制度、防治 瓦斯及煤与瓦斯突出管理规定、煤矿防治水管理规定及矿井水文地质

类型划分、职业卫生防治管理规定、对矿长双七条规定贯彻情况说明 或实施规定；

十、矿井安全生产管理机构设置与人员定编文件和制订加强煤矿安全生产、规范企业劳动定额定员管理文件；

十一、矿井提取安全专项费用证明材料；

十二、矿井从业人员安全生产教育培训计划（制定特种作业人员 培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计划）文件（明细表）；

十三、从业人员依法进行安全生产教育和培训，并经考试合格（有明细表）；

十四、矿井从业人员缴纳工伤保险费证明材料；

十五、矿井重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案、事故应急救援预案及集团公司救护队成立文件(或救护协议)；

十六、矿井六大系统建设及完成情况说明。

十七、职业危害防治措施、综合防尘措施，建立粉尘检测制度，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品和依法进行职业危害因素控制效果检测报告与职业危害现状评价报告；

十八、《矿井灾害预防和处理计划》文件；

十九、安全评价报告；

二十、特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，并取得特种作业操作资格证书（有明细表）

二十一、瓦斯报警仪、瓦斯测定器、风表定期校验并由有资质的检测机构鉴定，取得安全检验使用证；(有明细表）

二十二、主要通风机、空压机、提升绞车、主排水泵、钢丝绳等设备检测检验报告及安全检验使用证。（有明细表）

第五篇：煤矿企业安全生产许可证实施办法

【发布单位】国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局 【发布文号】国家安监局、国家煤矿安全局令第8号 【发布日期】2004-05-17 【生效日期】2004-05-17 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规

【文件来源】法律图书馆新法规速递

煤矿企业安全生产许可证实施办法

(国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第8号)

《煤矿企业安全生产许可证实施办法》已经2004年4月19日国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

局长 王显政

二00四年五月十七日

煤矿企业安全生产许可证实施办法

第一章 总则

第一条 为了严格规范煤矿企业安全生产条件，做好煤矿企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《 安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规，制定本实施办法。

第二条 煤矿企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。

未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

第三条 安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。

第四条 国家煤矿安全监察局指导、监督全国煤矿企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责中央管理的煤矿企业（集团公司、总公司、上市公司）安全生产许可证的颁发和管理。

国家煤矿安全监察局在省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察局和直属煤矿安全监察办事处负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理；未设立煤矿安全监察机构的省、自治区，由省、自治区人民政府指定的部门（以下与省级煤矿安全监察机构统称省级安全许可证颁发管理机关）负责本行政区域内煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。

第二章 安全生产条件

第五条 煤矿企业（集团公司、总公司、矿务局、煤矿）应当建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制。

煤矿企业应当制定安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、事故隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议制度、井工煤矿入井检身制度与出入井人员清点制度等安全生产规章制度；制定各工种操作规程。

第六条 煤矿企业的安全投入应当符合安全生产要求，按照有关规定提取安全技术措施专项经费。

第七条 煤矿企业应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

第八条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力应当经考核合格。

第九条 煤矿企业应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费。

第十条 煤矿企业应当制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案。

第十一条 煤矿企业应当制定事故应急救援预案，并按照规定设立矿山救护队，配备救护装备。

不具备单独设立矿山救护队条件的，应当与邻近的专业矿山救护队签订救护协议。

第十二条 煤矿企业应当制定特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计划。

第十三条 煤矿企业的所属煤矿（井工矿或井、露天矿）除应符合本实施办法第五条至第十一条规定的条件外，还必须符合下列条件：

（一）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；

（二）从业人员依法进行安全生产教育和培训，并经考试合格；

（三）制定职业危害防治措施、综合防尘措施，建立粉尘检测制度，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；

（四）依法进行安全评价；

（五）制定符合实际的《矿井灾害预防和处理计划》；

（六）井工煤矿的安全设施、设备、工艺应当符合下列要求：

1．矿井至少有两个独立的能够行人并直达地面的安全出口，安全出口之间的距离不得小于30米；井下每一个水平、每一个采区至少有两个便于行人的安全出口，并与直达地面的安全出口相连接；采煤工作面有两个畅通的安全出口，一个通到回风巷，另一个通到进风巷；

2．在用巷道净断面必须满足行人、运输、通风和设置安全生产设施的需要，其中：矿井主要运输巷、主要风巷的净高自轨面起不得低于2米，采区上、下山和平巷的净高不得低于1.8米，回采工作面出口20米内巷道的净高不得低于1.6米；

3．每年进行瓦斯等级鉴定，有各煤层的自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定结果；

4．矿井具备完整的独立通风系统，矿井、采区和采掘工作面的供风能力满足安全生产要求，矿井使用安装在地面的矿用主要通风机进行通风，并有同等能力的备用主要通风机，生产水平和采区实行分区通风，掘进工作面使用专用局部通风机进行通风，矿井有反风设施；

5．高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井按规定装备瓦斯抽放系统和安全监控系统，低瓦斯矿井装备瓦斯断电仪、风电瓦斯闭锁装置，开采煤与瓦斯突出危险煤层的有预测预报、防治措施、效果检验和安全防护的综合防突措施，实行瓦斯检查制度和矿长、技术负责人瓦斯日报审查签字制度，配备足够的专职瓦斯检查员和瓦斯检测仪器，瓦斯检测仪器定期校验并由有资质的检测机构鉴定；

6．有防尘供水系统，地面和井下有排水系统，开采容易自燃和自燃煤层的矿井有防灭火系统，采取综合预防煤层自燃发火的措施，井上下配备必要的消防器材，有水害威胁的矿井有探放水设备；

7．矿井由双回路电源线路供电，严禁由中性点直接接地的变压器或发电机向井下直接供电，年产6万吨以下的矿井采用单回路供电时有备用电源且其容量满足通风、排水和提升的要求，井下电气设备的选型符合防爆要求，有接地、过流、漏电保护装置，高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井掘进工作面的局部通风机采用专用变压器、专用电缆、专用开关，实现风电、瓦斯电闭锁；

8．矿井提升使用矿用提升绞车，且保险装置和深度指示器装设齐全；立井升降人员使用罐笼或带乘人间的箕斗，并装设防坠装置，斜井机械升降人员使用专用人车或架空乘人装置，专用人车装设防跑车装置，使用检测合格的钢丝绳，带式输送机使用矿用阻燃胶带，设置安全保护装置；

9．有通达矿内外、井上下和重要场所、主要作业地点的通信系统；

10．按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管，爆破工作由专职爆破工担任；

11．使用安全标志管理目录内的矿用产品应有安全标志；

12．矿井配备足够数量的自救器；

13．有反映实际情况的图纸：矿井地质和水文地质图，井上下对照图，巷道布置图，采掘工程平面图，通风系统图，井下运输系统图，安全监控装备布置图，排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图，井下通信系统图，井上、下配电系统图和井下电气设备布置图，井下避灾路线图，采掘工作面有符合实际情况的作业规程。

（七）露天煤矿的安全设施、设备和工艺应当符合下列要求：

1．露天采场主要区段的上下平盘之间设置人行通路或梯子，并按有关规定在梯子两侧设置安全护栏；

2．按规定设置栅栏、安全挡墙、警示标志；

3．实行分台阶开采，台阶高度符合有关规定，最终边坡的台阶坡面角和边坡角符合最终边坡设计要求；

4．电气设备有过流、过压、漏电、接地等保护装置；

5．爆炸材料的管理、使用符合国家有关法规和标准的规定；

6．有工程、水文地质勘查、测绘工作和边坡稳定性评价资料并制定边坡稳定措施；

7．有防排水设施和措施；

8．地面和采场内的防火措施符合有关规定，开采有自燃倾向的煤层有防灭火系统；

9．有反映实际情况的图纸：地形地质图，工程地质平面图、断面图、综合水文地质平面图，采剥工程平面图、断面图，排土工程平面图，运输系统图，输配电系统图，通信系统图，防排水系统及排水设备布置图，边坡监测系统平面图、断面图，井工老空与露天矿平面对照图。

第三章 安全生产许可证的申请和颁发

第十四条 中央管理的煤矿企业（集团公司、总公司、上市公司）申请领取安全生产许可证，向国家煤矿安全监察局提出申请。

中央管理的煤矿企业以外的其他煤矿企业及其所属煤矿申请领取安全生产许可证，向煤矿企业及其所属煤矿所在地省级安全生产许可证颁发管理机关提出申请。

第十五条 申请领取安全生产许可证应当提供下列文件、资料，并对其真实性负责：

（一）煤矿企业提供的文件、资料

1．安全生产许可证申请书（一式三份）；

2．各种安全生产责任制（复制件）；

3．安全生产规章制度和操作规程目录清单；

4．设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复制件）；

5．主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料；

6．特种作业人员培训计划，从业人员安全生产教育培训计划；

7．为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；

8．重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；

9．事故应急救援预案和设立矿山救护队的文件或与专业救护队签订的救护协议。

（二）煤矿提供的文件、资料和图纸

1．安全生产许可证申请书（一式三份）；

2．采矿许可证（复制件）；

3?各种安全生产责任制（复制件）；

4?安全生产规章制度和操作规程目录清单；

5?设置安全管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复制件）；

6．矿长、安全生产管理人员考核合格的证明材料；

7．特种作业人员操作资格证书的证明材料；

8．从业人员安全生产教育考试合格的证明材料；

9．为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；

10．具备资质的中介机构出具的安全评价报告；

11．矿井瓦斯等级鉴定文件；

12．矿井灾害预防和处理计划；

13．井工煤矿通风系统图；

14．露天煤矿边坡监测系统图；

15．设立矿山救护队的文件或与专业矿山救护队签订的救护协议。

第十六条 安全生产许可证颁发管理机关对申请人提交的申请书及文件、资料，应当按照下列规定分别处理：

（一）申请事项不属于本机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许或者要求申请人当场更正，并即时出具受理的书面凭证；

（三）申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

（四）申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起为受理。

第十七条 对已经受理的申请，安全生产许可证颁发管理机关应在征得煤矿企业所在地人民政府安全生产监督管理部门或者有关部门同意后，指派有关人员对申请材料和安全生产条件进行审查；需要到现场审查的，应到现场进行审查。

第十八条 负责审查的有关人员应当向安全生产许可证颁发管理机关提出审查意见。

安全生产许可证颁发管理机关应当对有关人员提出的审查意见进行讨论，并在受理申请之日起45个工作日内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。

对决定颁发的，安全生产许可证颁发管理机关应当自决定之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取安全生产许可证；对不予颁发的，应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。

第十九条 经审查符合本实施办法规定的，安全生产许可证颁发管理机关应当分别向煤矿企业及其所属煤矿颁发安全生产许可证。

第二十条 安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，煤矿企业应当于期满前3个月按照本实施办法第十四条的规定，向原安全生产许可证颁发管理机关提出延期申请，并提交本实施办法第十五条规定的文件、资料和安全生产许可证副本。

第二十一条 对已经受理的延期申请，安全生产许可证颁发管理机关应当按照本实施办法的规定办理安全生产许可证延期手续。

第二十二条 煤矿企业在安全生产许可证有效期内符合下列条件的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，直接办理延期手续：

（一）严格遵守有关安全生产的法律法规和本实施办法；

（二）取得安全生产许可证后，加强日常安全生产管理，未降低安全生产条件；

（三）接受安全生产许可证颁发管理机关及煤矿安全监察机构的监督检查；

（四）未发生死亡事故。

第二十三条 煤矿企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的，应当向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证：

（一）变更主要负责人的；

（二）变更隶属关系的；

（三）变更企业名称的；

（四）改建、扩建工程经验收合格的。

变更本条第一款第（一）、（二）、（三）项的，自工商营业执照变更之日起10个工作日内提出申请；变更本条第一款第（四）项的，应当在改建、扩建工程验收合格后10个工作日内提出申请。

申请变更本条第一款第（一）项的，应提供变更后的工商营业执照副本和主要负责人考核合格证明材料；申请变更本条第一款第（二）、（三）项的，应提供变更后的工商营业执照副本；申请变更本条第一款第（四）项的，应提供与改建、扩建工程相关的文件、资料。

第二十四条 对于本实施办法第二十三条第一款第（一）、（二）、（三）项的变更申请，安全生产许可证颁发管理机关在对申请人提交的相关文件、资料审核后，即可办理安全生产许可证变更手续。

对于本实施办法第二十三条第一款第（四）项的变更申请，安全生产许可证颁发管理机关应当按照本实施办法第十七、十八条的规定办理安全生产许可证变更手续。

第二十五条 煤矿企业停办、关闭的，应当自停办、关闭之日起10个工作日内向原安全生产许可证颁发管理机关申请注销安全生产许可证，并提供煤矿开采现状报告、实测图纸和遗留事故隐患的报告及防治措施。

经安全生产许可证颁发管理机关审查同意延期、变更安全生产许可证的，安全生产许可证颁发管理机关应当收回原安全生产许可证，换发新的安全生产许可证。

第二十六条 煤矿企业安全生产许可证分为正副本，具有同等法律效力，正本为悬挂式，副本为折页式。

煤矿企业安全生产许可证由国家煤矿安全监察局统一印制和编号。

煤矿企业安全生产许可证申请书、审查书、延期申请书、变更申请书等由国家煤矿安全监察局规定统一格式。

第四章 安全生产许可证的监督管理

第二十七条 已经建成投产的煤矿企业在申请安全生产许可证期间，应当依法进行生产，确保安全；不具备安全生产条件的，应当进行整改并制定安全保障措施；经整改仍不具备安全生产条件的，不得进行生产。

第二十八条 煤矿企业不得转让、冒用、买卖、出租、出借或使用伪造的安全生产许可证。

第二十九条 安全生产许可证颁发管理机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照本实施办法的规定审查、颁发安全生产许可证。

安全生产许可证颁发管理机关工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，不得索取或者接受煤矿企业的财物，不得谋取其他利益。

第三十条 安全生产许可证颁发管理机关发现有下列情形之一的，应当撤销已经颁发的安全生产许可证：

（一）超越职权颁发安全生产许可证的；

（二）违反本实施办法规定的程序颁发安全生产许可证的；

（三）不具备本实施办法规定的安全生产条件颁发安全生产许可证的；

（四）以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的。

第三十一条 取得安全生产许可证的煤矿企业有下列情形之一的，安全生产许可证颁发管理机关应当注销其安全生产许可证：

（一）终止煤炭生产活动的；

（二）安全生产许可证被依法撤销的；

（三）安全生产许可证被依法吊销的。

第三十二条 煤矿企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，安全生产许可证颁发管理机关不予受理，该企业在一年内不得再次申请安全生产许可证。

第三十三条 煤矿安全监察办事处及未设立煤矿安全监察机构的市级人民政府指定的负责煤矿安全监察工作的部门负责本行政区域内取得安全生产许可证的煤矿企业的日常监督检查，并将监督检查中发现的问题及时报告安全生产许可证颁发管理机关。

第三十四条 安全生产许可证颁发管理机关应当每6个月向社会公布一次取得安全生产许可证的煤矿企业情况。

第三十五条 安全生产许可证颁发管理机关应当将煤矿企业安全生产许可证颁发管理情况通报煤矿企业所在地市级以上人民政府及其指定的负责煤矿安全监察工作的部门。

第三十六条 安全生产许可证颁发管理机关应当加强对煤矿企业安全生产许可证的监督管理，建立、健全安全生产许可证档案管理制度。

第三十七条 省级安全生产许可证颁发管理机关应当于每年1月15日前将所负责行政区域内上煤矿企业安全生产许可证颁发和管理情况报国家煤矿安全监察局。

第三十八条 监察机关依照《中人民共和国行政监察法》的规定，对安全生产许可证颁发管理机关及其工作人员履行《安全生产许可证条例》和本实施办法规定的职责实施监察。

第三十九条 任何单位或者个人对违反《安全生产许可证条例》和本实施办法规定的行为，有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报。

第五章 罚则

第四十条 安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）向不符合本实施办法规定的安全生产条件的煤矿企业颁发安全生产许可证的；

（二）发现煤矿企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的；

（三）发现取得安全生产许可证的煤矿企业不再具备本实施办法规定的安全生产条件，不依法处理的；

（四）接到对违反本实施办法规定行为的举报后，不及时处理的；

（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受煤矿企业的财物，或者谋取其他利益的。

第四十一条 承担安全评价、检测、检验工作的机构，出具虚假安全评价、检测、检验报告或者证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款；给他人造成损害的，与煤矿企业承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。

第四十二条 取得安全生产许可证的煤矿企业不符合本实施办法第六条至第十二条规定的安全生产条件之一的，予以警告，责令整改，并处1万元以上3万元以下罚款。

第四十三条 取得安全生产许可证的煤矿企业有下列行为之一的，暂扣其安全生产许可证并限期整改：

（一）发生重大事故的；

（二）不具备本实施办法第十三条规定的安全生产条件之一的；

（三）本实施办法第四十二条规定责令整改而未进行整改的。

第四十四条 取得安全生产许可证的煤矿企业有下列行为之一的，吊销其安全生产许可证：

（一）倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的；

（二）提供虚假证明文件或采取其他欺骗手段取得安全生产许可证的；

（三）暂扣安全生产许可证后未按期整改或者逾期仍不具备本实施办法规定的安全生产条件的。

第四十五条 煤矿企业有下列行为之一的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未取得安全生产许可证，擅自进行生产的；

（二）接受转让的安全生产许可证的；

（三）冒用安全生产许可证的；

（四）使用伪造安全生产许可证的。

第四十六条 煤矿企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照本实施办法第四十五条的规定处罚。

第四十七条 煤矿企业在安全生产许可证有效期内，主要负责人、隶属关系、企业名称发生变化，未按本实施办法申请、办理变更手续的，责令限期办理变更手续，并处1万元以上3万元以下罚款。

煤矿企业改建、扩建工程已经验收合格，未按本实施办法规定申请、办理变更手续擅自投入生产的，责令停止生产活动，限期办理变更手续，并处1万元以上3万元以下罚款；逾期仍不办理变更手续，继续进行生产的，依照本实施办法第四十五条的规定处罚。

第四十八条 煤矿企业转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条 《安全生产许可证条例》施行前已经进行生产的煤矿企业，应当在2005年1月13日前，按照本实施办法的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请办理安全生产许可证；逾期不办理安全生产许可证或者经审查不符合本实施办法的规定，未取得安全生产许可证继续进行生产的，依照本办法第四十五条的规定处罚。

第六章 附则

第五十条 《安全生产许可证条例》和本实施办法规定的行政处罚，由安全生产许可证颁发管理机关决定。

第五十一条 本实施办法自公布之日起施行。

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