在XX县全县党务工作会议上的讲话

第一篇：在XX县全县党务工作会议上的讲话

在全县党务工作会议上的讲话

蒙 汉

（2015年3月6日）

同志们：

总书记说过，‚党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量。‛党的十八大以来，新一届中央领导集体提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党‚四个全面‛的治国理政总战略，是新的历史起点上推动党和国家事业繁荣发展的根本指针，是实现‚两个一百年‛奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的总蓝图、总纲领、总抓手。在‚四个全面‛中，党的领导是火车头，深化改革是发动机，依法治国是稳压器，全面建成小康社会是目的站，没有火车头决定方向，再高效的稳压器也是无效，再大马力的发动机也是没用，最终到不了人民幸福生活的目的站。党是我们一切事业的领导核心。在党的一切活动中，都贯穿着党务工作，做好党务工作至关重要。作为党员干部，我们对党要有感恩之心、报德之情、尽忠之义，必须牢记我们的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党的责任落实到工作生活的各个环节中去。各级党委（党组）特别是党委（党组）书记必须自觉担负起党务工作的主体责任，始终坚持舍得用情、舍得用心、舍得用力、舍得用钱抓党务，切实提高基层党务工作整体水平。

今天，我们把全县组织工作会议、全县宣传思想工作会议、全县统战工作会议、全县政法工作会议、全县办公室工作会议、全县党管武装和民兵整组工作会议一并召开，主要任务是传达贯彻省、市相关会议精神，总结去年工作，部署今年任务，为促进溆浦经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和精神文化力量。之所以将几个会议合并召开，目的就在于改进会风、提高效率，让大家有更多时间和精力去抓落实。反腐倡廉建设是党务工作的重要组成部分。2月9日，我们已经召开了县纪委十一届七次全会，对党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署，这里不再重复。

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，全县上下认真落实中央和省委、市委一系列决策部署，在艰难中求索，在压力中苦干，在落后中追赶，在拼搏中前行，全县经济社会发展取得了可喜成绩。这些成绩的取得，与我们坚持党要管党、从严治党，切实加强党的建设是密不可分的。全县各级党组织和广大党务工作者围绕中心，服务大局，找准着力点，推出新抓手，做了大量卓有成效和特色鲜明的工作。组织部门始终坚持‚讲政治、重公道、业务精、作风好‛的要求，以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，切实转变作风，全面锤炼队伍，着力夯实基础，各级领导班子和广大党员干部推进发展的能力明显增强。宣传部门始终坚持‚团结、稳定、鼓劲‛的舆论导向，强化干部理论武装，加强新闻舆论引导，积极推进精神文明创建，取得了内聚合力、外树形象的良好成效。统战部门始终坚持‚凝心聚力、促进和谐‛的工作导向，大力加强‚两新‛组织党组织建设，充分发挥统一战线优势，着力调动各方面的积极因素，统一战线取得了长足进步。政法部门始终坚持‚讲政治、树正气、守公平、保平安、促和谐‛的要求，创新社会治理，依法扫黑除恶，维护公平正义，扎实推进平安溆浦建设，确保了社会大局稳定和人民安居乐业。办公室系统始终坚持围绕中心，服务大局，充分发挥参谋助手作用、运转中枢作用、后勤保障作用和表率带头作用，各项工作富有成效，为推进溆浦‚两个加快‛作出了积极贡献。人武部门始终坚持‚党管武装‛的根本原则，紧紧围绕主题主线，全面抓建设，扎实打基础，整体求发展，全县党管武装工作和国防后备力量建设保持了良好势头。工青妇等群团组织在发挥自身优势、服务发展大局方面做了大量工作，创造了新业绩。实践证明，全县党员干部队伍是一支讲大局、敢创新、愿奉献的队伍，是一支靠得住、过得硬、有本事的队伍。对过去一年的党务工作，县委是满意的。在此，我代表县委，向全县各级党组织和广大党务工作者表示诚挚的问候和衷心的感谢！市委彭国甫书记在全市党务工作会议上指出，‚方向比努力重要。方向正确，事半功倍，水到渠成；方向不明确，事倍功半，容易折腾；方向不正确，南辕北辙，事与愿违。‛当前，我们最紧要的任务是认真贯彻市委、市政府‚一个中心（五省边区生态中心城市）、四个怀化（生态怀化、法治怀化、智慧怀化、幸福怀化）‛，努力实现特色产业发展、中心城区综合提质改造、深化改革开放、文明创建‚四个新突破‛的决策部署，全面落实‚振兴工业、提升农业、统筹城乡、创新驱动‛工作思路，积极投身产业及产业园区发展和县城综合提质改造‚两大主战场‛，坚定不移地推进‚两个加快‛三年行动，切实提高经济发展质量和效益，在‚奋力创新业、建设新怀化‛的实践中作出积极贡献。办好溆浦的事情关键在党，关键在人。我们必须坚持以‚四个全面‛战略为指导，充分发挥党务部门围绕中心、服务大局的政治优势、组织优势、密切联系群众优势、社会动员优势和资源整合优势，主动为‚两大主战场‛提供坚强保障和力量支撑。刚才，巧兰、江鲤、向阳、水平、永忠同志分别就相关工作进行了具体部署，讲的非常到位，希望同志们认真抓好落实。下面，我就进一步抓好今年的党务工作，再讲五点意见。

一、突出从严治党，为‚两大主战场‛提供坚强的组织保障。党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。全面从严治党，关键在治，要害在严。我们要把‚严‛字贯穿于党建工作始终，统筹推进领导班子和干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，为投身‚两大主战场‛提供坚强的组织保障。思想教育必须从严。我们党的先进性，根本在于指导思想先进；我们党有力量，也在于思想的力量、真理的力量。重视思想建党是我们党的优良传统和政治优势。坚持全面从严治党，一定要用好思想建党这个传家宝，扭住思想教育这个重点，坚持不懈地把学习贯彻总书记系列重要讲话精神引向深入，用先进的理论武装头脑、指导实践、推动工作。要切实加强思想政治建设，让各级干部做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要深入开展‚践行‘三严三实’、争当‘三为’（敢为善为有为）干部‛教育实践活动，大力培养和选用一批敢为善为有为的优秀干部，引导广大党员干部把心思和精力凝聚到干事创业上来，形成自觉践行‚三严三实‛的浓厚氛围。干部管理必须从严。管理监督好干部，是对干部负责，也是对党的事业负责。我们要把干部监督管理摆上更加突出的位置，用更多的精力抓干部管理，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。只有干部实干，才有群众实惠。要坚持以发展论英雄、凭实绩用干部，努力形成崇尚实干、鼓励奉献、重视品行、群众公认的用人导向。突出加强对为官不为现象的治理，宣战庸懒散，提振精气神，及时调整不胜任不称职干部，真正让干部不敢懈怠，不敢渎职。要突出领导班子和领导干部这个重点，抓好一把手这个关键中的关键，通过一把手的表率作用，把各级干部的精力都集中到‚两大主战场‛上来。作风要求必须从严。抓作风、改作风，是全面从严治党的重要突破口。我们要持续抓好教育实践活动整改方案的落实，以整改的实际成效取信于民。干部工作不冒汗，群众心里就冒火。要深入推行‚一线工作法‛，不折不扣落实乡镇干部‚三联七到户‛、‚机关党员进社区‛等措施，认真开展‚做‘四有’好干部、当群众贴心人‛作风建设活动，努力建设服务型党组织和服务型干部队伍。要定期举办‚一线连心桥‛、‚百姓问政会‛等活动，畅通民情民意表达渠道，督促各级干部‚走到群众身边去听，站在群众角度去想，朝着群众需求去做‛。要通过一系列的作风建设活动，为打赢‚两大主战场‛攻坚战，营造良好的政治生态。组织建设必须从严。基础牢则政权稳，基层治则天下安。抓基层、打基础，任何时候、任何情况下都不能放松。落实全面从严治党要求，必须牢固树立抓基层、强基础的鲜明导向。各级各部门要严格按照市委《关于创建基层服务型党组织三十条意见》等‚1+6‛文件要求，全面推动基层党建工作在各个层面的落实。要根据《溆浦县党员领导干部落实‚全面从严治党‛责任分工》的安排，把责任明确到每个党员领导干部，形成一级抓一级、层层抓落实的格局。要突出抓好新一轮软弱涣散党组织整顿工作，切实解决基层党建工作薄弱问题，真正使基层党组织的战斗力强起来。要提升基层运转保障水平，加快乡镇‚六小一中心‛建设，严格按标准落实村（居、社区）运转经费和基层干部待遇，设立乡镇干部‚安心基层奖‛，启动发展村级集体经济三年行动计划，确保到2017年全县基本消灭村级集体经济空白村。要统筹抓好重点领域基层党建工作，创新抓好机关党建工作，推进社区党建提质增效，推动村级治理规范化、科学化。要抓实非公有制经济组织和社会组织党建工作，积极探索加强流动党员管理新方式，推动基层党建工作协调发展。要积极推进统筹城乡发展示范村创建工作，巩固创建成果，带动全面发展。要善于发现和积极培育先进典型，挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，树立标杆，创出特色。制度执行必须从严。加强制度建设，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。坚持制度治党，关键要落实到提高制度执行力上。干部行不行，群众评一评；干部好不好，群众考一考。过来，我们出台了一系列制度，如果这些制度落不到实处，就会成为挂在墙上的‚纸老虎‛。我们要以讲认真的态度和钉钉子的精神抓好量化考评、民主测评、部门互评和综合定评的‚四评‛绩效综合考核机制等一系列制度的执行落实，真正做到严格执行不走样，落实要求不变通，真正做到把制度执行到人、到事、到底，使制度持久发挥效力。

二、突出蛮拼创业，为‚两大主战场‛营造浓厚的干事氛围。2月28日，总书记在会见第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表时强调，‚人民有信仰，民族有希望，国家有力量。‛宣传思想部门要高扬主旋律，唱响正气歌，打好主动战，为投身‚两大主战场‛提供强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。要积极营造蛮拼创业的思想环境。‚精神爽奋，则百废俱兴；肢体怠驰，则百兴俱废。‛要着力推进总书记系列重要讲话精神和‚四个全面‛精神的宣传，激励全县干部群众在投身‚两大主战场‛的事业中奋勇前行。要紧紧围绕‚两大主战场‛，策划实施一系列主题报道、系列报道和战役报道，为县委、县政府决策部署在‚两大主战场‛落实激发活力。要突出提神鼓劲的导向，大力宣传投身‚两大主战场‛的新思路、新举措，形成一种自强不息、锐意进取、昂扬向上、奋发有为的精神状态，让广大干部群众敢于突破思维惯性和路径依赖，放宽眼界，鼓足干劲，自我加压，加快发展。要大力营造蛮拼创业的舆论环境。‚两大主战场‛是一场必须打赢的人民战争。要紧紧围绕投身‚两大主战场‛，坚持重心下移，贴近实际、贴近生活、贴近群众，把镜头、笔头和视角更多地对准‚两大主战场‛热火朝天的战斗一线，更多地报道一些敢于担当、勇于担当、蛮拼创业的先进事迹、先进典型，充分展现溆浦大建设、大发展的场景，引导全县上下坚定必胜信念，保持昂扬斗志，全力投身发展。对一些畏手畏脚、推卸责任、耽误事业的，要敢于曝光和批评。要全面营造蛮拼创业的社会环境。只有站在时代前沿，引领风气之先，精神文明建设才能发挥更大威力。我们要以2016年创建省级文明县城，2017年创建国家卫生县城为目标，深入开展城乡文明创建活动，全面提升市民素质，进一步增强溆浦对内的凝聚力、对外的亲和力，进一步提升溆浦的地域形象。要大力加强社会主义核心价值体系建设，广泛开展职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育，深入开展‚五好文明家庭‛、‚最美家庭‛、‚道德模范‛、‚劳动模范‛等评选活动，为‚两大主战场‛旗开得胜传递正能量。

三、突出团结联合，为‚两大主战场‛凝聚广泛的力量支持。世间之力，人心为最。只有紧密团结、万众一心，实现目标的力量才会无比强大。统一思想、凝聚共识是统战工作永恒的主题。我们要高举大团结、大联合的旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，为‚两大主战场‛提供最强大的力量支持。政治上要同心同德。坚持把教育人、团结人、凝聚人作为重中之重，组织引导统战成员深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动和理想信念教育活动，以科学的理论教育人，以积极的实践团结人，以共同的思想政治基础凝聚人。思想上要同心同向。充分发挥统一战线的优势，切实加强与民主党派、人民团体、社会各阶层人士的交往与沟通，通过深入开展‚同心助发展‛、‚同心谏诤言‛、‚同心招客商‛和‚同心促和谐‛等活动，把社会各界的思想和行动真正统一到县委、县政府‚两大主战场‛的决策部署上来，形成强大的发展合力。工作上要同心同行。深入实施好‚四同创建‛（同心园区、同心项目、同心社区、同心乡村）重点项目，积极组织民主党派、工商联和无党派人士主动投身‚两大主战场‛，建功立业，展示风采。充分发挥联系广泛的优势，抢抓溆浦‚两高‛时代到来的机遇，东进长株潭，西联大西南，主动承接产业转移，并依托工业集中区平台，紧紧围绕园区重点产业、重点资源、重点项目，开展以商招商、乡情招商、产业链条招商，吸引更多资金向溆浦涌流，使更多项目在溆浦开花结果。要大力宣传溆浦鼓励支持民营经济发展的政策，积极反映民营经济代表人士发展诉求，引导民营企业家转变思想观念、提升经营能力、加强内部管理、做大做强企业。要不断拓展党外人士参政议政渠道，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海外同胞关系的和谐。

四、突出依法治县，为‚两大主战场‛创造安定的社会环境。奉法者强则国强。党的十八届四中全会绘制出了全面推进依法治国的总蓝图，省委十届十一次全会审议通过了全面贯彻落实党的十八届四中全会《决定》的《实施方案》，明确了100项推进依法治省的重点任务，奏响了湖南全面推进依法治省、加快法治湖南建设的时代强音。我们要坚持以建设法治溆浦为统领，突出依法治县，为‚两大主战场‛创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。坚决弘扬社会正气。加强法制宣传教育，通过开展各种形式的法制宣传进乡村、进社区、进机关、进学校、进企业等活动，使法律知识入目、入耳、入脑、入心，家喻户晓，妇孺皆知。要继续强力开展打击‚涉黑涉恶势力及其‘保护伞’、‘黄赌毒’犯罪、多发性侵财犯罪、非法集资‛四大专项行动，坚决防止发生暴力恐怖事件、重大群体性事件、政治破坏事件，确保社会大局稳定。要严格执行《溆浦县优化经济发展环境二十条禁令》和《溆浦县维护重点项目建设治安环境十条规定》，着重整治‚两大主战场‛上的治安环境，在全社会树立起扬善抑恶的浩然正气。坚决维护法治公平。平等是社会主义法律的基本属性，公正是法治的生命线。要充分发挥政法机关的中流砥柱作用，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。广大政法干部干警要强化职业良知、恪守法治理念、保持法治定力，不偏不倚，不枉不纵，秉公执法，以实际行动最大限度维护社会公平正义。坚决保障人民安全。安全是最高的政治、最重的责任、最大的民生、最好的效益、最优的政绩。各级各部门必须严格按照‚党政同责、一岗双责、齐抓共管‛的要求，深入一线早排查、早纠错、早治理，把安全生产工作落到实处，为全县人民群众营造一个安居乐业的社会环境。要切实推动应急管理体系的健全、社会风险防控责任的落实，不断提升风险预见预判能力和应急处置能力。要着力加强矿山、危化品、烟花爆竹、消防、交通、食品药品、人员密集场所等重点领域和关键环节的安全监管，严防重特大公共安全事故发生。坚决化解基层矛盾。充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的联动作用，及时化解矛盾纠纷，切实维护当事人的合法权益，做到小事不出村、大事不出乡。认真落实定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案的‚四访一包 ‛制度，使领导定期接访和带案下访工作制度化、常态化。各级各部门要严格按照‚属地管理、分级负责‛和‚谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁引发矛盾谁负责、谁有权处置谁负责‛的原则，使群众问题能反映，矛盾能解决。对信访问题要按照‚诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，特殊困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位‛的要求，把矛盾纠纷化解在各自的辖区和职责范围内，做到问题不上交，矛盾不上推。

五、突出崇尚实干，为‚两大主战场‛提供优质的协调服务。总书记1990年3月在福建省福州市担任市委书记的时候写了一篇文章，叫做《秘书工作的风范》，概括了办公室工作的四个特点：一是‚重‛，二是‚苦‛，三是‚杂‛，四是‚难‛。‚重‛就是重要；‚苦‛就是辛苦；‚杂‛就是繁杂；‚难‛就是难度。同时，对办公室工作还提了三点希望：一要具有高度的责任感；二要高效地做好工作；三要高水准地搞好服务。还要求我们有修养，不自恃，不自负，不自诩，不自卑，不自以为是。去年5月8日，总书记在中办视察调研时发表重要讲话，指出办公厅（室）工作要做到‚五个坚持‛。一是坚持绝对忠诚的政治品格；二是坚持高度自觉的大局意识；三是坚持极端负责的工作作风；四是坚持无怨无悔的奉献精神；五是坚持廉洁自律的道德操守。总书记的讲话内涵非常丰富，是我们做好办公室工作的行动指南。根据总书记讲话精神，我对办公室工作提四点要求：既然‚重‛，就要政治清醒，信念坚定，做到‚重不惑‛。什么是‚重不惑‛？‚惑‛就是糊涂，心神不宁，分辨不清。办公室工作承上启下、沟通左右、协调各方，是联系领导、联系基层、联系群众的桥梁和纽带，也是展示单位形象的‚窗口‛。我们办公室的广大干部，必须始终保持清醒头脑，绝对忠诚于党、忠诚于组织、忠诚于事业，在任何情况下，不管遇到什么困难，都要站稳政治立场，经受住各种考验。要始终如一，言行一致，无怨无悔，泰山压顶不弯腰，虽九死而不悔地热爱党、拥护党，永远跟党走。既然‚苦‛，就要不计名利，乐于奉献，做到‚苦不烦‛。办公室是清水衙门，有职无权，十分清苦；办公室工作千头万绪，非常具体、非常细致，加班加点是常事，非常辛苦；办公室工作处在风口浪尖上，‚不批评就是表扬‛，压力非常大。那么既然苦，我们就要不计名利，乐于奉献，做到‚苦不烦‛。为什么苦还不能烦，还要苦中作乐？‚不怕苦，吃苦一阵子；怕吃苦，吃苦一辈子‛。肯吃苦是一种境界，能吃苦是一种精神，敢吃苦是一种勇气。我们要正确处理苦与乐、得与失、进步快与慢的关系，心里始终装着人民的事业，把吃苦付出当作成就事业的条件，当作个人成长难得的机遇，乐于奉献、任劳任怨，专心致志、心无旁骛地干工作。当我们的建议变成领导的决策，当我们的督查变成工作的落实，当我们的服务变成发展的成果，当我们的协调变成问题的解决，当我们的耐心变成群众的笑容时，我们打心底就会感到欣慰和自豪，这是人生的价值所在。既然‚杂‛，就要统筹兼顾，讲究艺术，做到‚杂不乱‛。办公室工作大至发展大事、重要决策，小至室内卫生、安全保卫；上至接待来宾，下至联系群众；内至核心机密，外至社区民情，具有综合性、广泛性、协调性、服务性、时效性等特点，责任重大、任务庞杂。那么既然繁杂，就要统筹兼顾，讲究艺术，做到‚杂不乱‛。我们要按照精细化管理、精准化服务的要求，增强超前和事后服务的意识，不断提高服务质量和水平。既要做到及时周到、高度负责，又要缜密灵活，力求完美。我们考虑问题要严谨细致，办事干活要规范周密，做到构思文章全神贯注、布置会场一丝不苟、校对材料目不转睛、督促落实锲而不舍、机要保密专心致志、值班保卫心无旁骛。只有这样，才能达到‚办文零毛病、办会零失误、办事零差错‛的要求。要学会十个手指‚弹钢琴‛，分清轻重缓急，学会打时间差，提高工作效率。县几大家班子办公室之间、党政办公室与其它办公室之间，要加强协调，密切配合，实现各方面工作的‚无缝对接‛。既然‚难‛，就要加强学习，苦练本事，做到‚难不倒‛。办公室工作是全方位、全面性的，既要区分上下左右的关系，又要适应领导的工作作风和方法。领导交代的事情千头万绪，确实比较难。既然办公室工作难，就要加紧学习，苦练本事。学习力是唯一持久的竞争力。学习的速度如果慢于变化的速度就等于死亡。我们要顺应时代要求，坚持工作学习化、学习生活化、工作学习一体化，做到人人都是学习之人，处处都是学习之处，时时都是学习之机，主动向领袖学、向前辈学、向先进学、向群众学、向同事学、向上级的文件资料学、向领导的讲话精神学，在学习中不断提升自己全方位的素质，真正成为提笔能写、问策能对、遇事能办的‚多面手‛。要紧紧围绕‚两大主战场‛，及时提出前瞻性、全局性、战略性的对策建议，当好党委政府的‚智囊团‛、‚思想库‛和‚参谋部‛。要突出‚两大主战场‛重点工作推进、重点项目建设、重点问题解决，加大跟踪督办落实，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，创新方法抓落实、整合力量抓落实、强化问题导向抓落实，真正做到善始善终、善作善成。

党管武装工作是我们党的一项十分重要的工作，关系到党的建设和政权建设，关系到国家的安全与稳定，关系到国家发展与民族复兴。各级党委（党组）特别是党委（党组）书记要牢固树立‚抓经济不忘国防，居平安不忘战备‛的思想，始终坚持党管武装的根本原则，切实把党管武装工作作为应尽之职、份内之事，自觉放到大局中去谋划、去部署、去推动、去落实。要创新党管武装和国防后备力量建设工作思路，狠抓思想政治建设，筑牢强军之魂；狠抓军事战备训练，增强实战能力；狠抓全民国防教育，健全动员体系；狠抓军民‚双拥‛共建，推动融合发展；狠抓基层基础工作，提升整体水平。广大驻溆官兵和预备役人员要紧紧围绕推进‚两个加快‛，找准切入点和突破口，积极投身‚两大主战场‛，在产业发展、项目建设、征地搬迁、城乡环卫、扶贫帮困等方面，主动作为，贡献力量。

工会、共青团、妇联，都是非常重要的群团组织，是投身‚两大主战场‛的一支非常重要而又不可替代的力量，一定要有为才有位，有位更有为，主动、积极、创造性地开展工作，在‚两大主战场‛上追求卓越，争创一流，展现风采。

同志们,笃行未必能惊天动地,却能改变点点滴滴。在这里建议大家看一篇网络文章《离开位子，你是谁？》，说的是：

山上的寺院里有一头驴，每天都在磨房里辛苦拉磨，天长日久，驴渐渐厌倦了这种平淡的生活。它每天都在寻思，要是能出去见见外面的世界，不用拉磨，那该有多好啊!

不久，机会终于来了，有个僧人带着驴下山去驮东西，它兴奋不已。

来到山下，僧人把东西放在驴背上，然后牵着它返回寺院。没想到，路上行人看到驴时，都虔诚地跪在两旁，对它顶礼膜拜。一开始，驴大惑不解，不知道人们为何要对自己叩头跪拜，慌忙躲闪。可一路上都是如此，驴不禁飘飘然起来，原来人们如此崇拜我。

当它再看见有人路过时，就会趾高气扬地站在马路中间，走起路来虎虎生风、腰杆瞬间直了起来！回到寺院里，驴认为自己身份高贵，死活也不肯拉磨了，只愿意接受人们的跪拜。

僧人无奈，只好放它下山。

驴刚下山，就远远看见一伙人敲锣打鼓迎面而来，心想，一定是人们前来欢迎我，于是大摇大摆地站在马路中间。那是一队迎亲的队伍，却被一头驴拦住了去路，人们愤怒不已，棍棒交加抽打它……

驴仓皇逃回到寺里，奄奄一息，它愤愤地告诉僧人:‚原来人心险恶啊，第一次下山时，人们对我顶礼膜拜，可是今天他们竟对我狠下毒手…‛

僧人叹息一声:‚果真是一头蠢驴!那天，人们跪拜的，是你背上驮的佛像，不是你啊。‛

人生最大的不幸，就是不认识自己。离开位子，自己什么都不是!

每天我们都照镜子，但是我们在照的时候，有问过自己一句话:‚你认识自己吗?‛ 如果你拥有财富，别人崇拜的是你的财富，不是你，但你会误会别人崇拜你;

如果你有权利，别人崇拜的只是你的权利，不是你，你误会了别人崇拜你;

如果你拥有的是美貌，别人崇拜的只是你一时拥有的美貌，不是你，你误以为别人崇拜你。

当财富、权利、美貌过了保质期，你就会被抛弃……别人崇拜的只是他们的需求，不是你。

看清自己非常重要！

同志们，风正潮涌，自当扬帆破浪；重任在肩，更须扬鞭策马。‚离开位子，你是谁？‛，每一个人都要细细体会，倍加珍惜，时刻牢记‚工作是人生最大的快乐，岗位是干事最好的平台‛！

第二篇：在全县村(居)务公开工作会议上的讲话

在全县村（居）务公开工作会议上的讲话

同志们：

根据市委、市政府关于深入推进村（居）务公开工作的要求和部署，经县委、县政府认真研究，决定召开这次全县村（居）务公开工作会议，下面，我就在全县深入推进、认真开展村（居）务公开工作，讲以下几点意见。

一、高度重视，充分认识深入推进村（居）务公开工作的重要意义

村（居）务公开是村（居）民自治重要的实践活动。近年来，在各级党委、政府和各有关部门的共同努力下，全县村（居）务公开体制机制不断健全，工作开展不断规范，为推动民生政策落实、促进社会和谐稳定发挥了积极作用。当前，我县正处于深化社会管理创新、推进统筹城乡发展、全力打造秦楚之门、建设乐和家园、实现“十二五”良好开局的关键时期，深入推进村（居）务公开工作，对于深化基层民主政治建设，切实维护广大人民群众的根本利益，扎实推进基层党风廉政建设，巩固党在城乡基层的执政基础具有十分重要的意义。

（一）深入推进村（居）务公开工作，是发展基层民

主的内在要求。我们的国家是人民民主专政的国家，我们的党又是以全心全意为人民服务为宗旨的，这是我们推进民主政治发展的重要的保证和条件。村（居）处在基层工作的最前沿，直接面对人民群众，其政务、村（居）务公开备受群众关注，是人民群众评判基层党风政风好坏的一个重要标志。基层民主政治建设的核心就是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。在村（居）民主政治建设中，民主监督和廉政建设是重要环节。很多地方，村官、社区干部不被广大群众所信任，关键是廉政建设没有搞好。深入推进村（居）务公开工作，是为了进一步规范和加强村（居）务管理，界定工作范围，明确村（居）党组织、村（居）委会的工作职责和工作原则，明确村（居）干部的办事权限，对基本工作、财经管理、议事决策、民主监督、组织议事、责任追究等方面制度作出具体规定，使各项工作都有法可依，有法可循。这些制度都是实实在在的，能够有效解决当前农村、基层社区民主政治建设中的一些具体问题，如宗族势力操纵问题、村官廉政问题等。深入推进村（居）务公开工作，既是加强基层民主政治建设、政权建设和党风廉政建设的一项基础性工作，同时也可以增强社会自治功能，保障基层群众权利，规范政府行政行为，推进法治政府建设，实现政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，（二）深入推进村（居）务公开工作，是构建和谐社会的重要内容。村和社区是中国社会体制的组织细胞，也是社会和谐的重要基础。随着时代的发展和社会的进步，村和社区工作显得越来越重要，党和政府的为民惠民政策能否得到有效落实，村、社区承担着重要职责。当前，大多数信访问题都是由于村务不公开、群众不知情而导致的。正确认识农村、社区基层民主建设面临的形势、任务，针对现实问题采取有效举措，对于保证农村基层群众依法享有选举权、参与权、知情权、决策权、监督权等民主权利，进一步密切党群干群关系、巩固党的执政基础，促进和谐社会建设具有重要意义。深入推进村（居）务公开工作，就是为了进一步加强和推进基层民主政治建设和党风廉政建设，紧密结合农村和社区实际，认真执行政策法规，强化教育、管理、建设、服务，努力促进选举民主化、决策科学化、管理制度化、监督规范化，促使广大基层干部自觉以监督、管理、宣传、教育为己任，以完善村（居）务公开、勤廉公示为重点，从源头预防腐败现象发生，努力打造“阳光”村（社区），坚持以人为本，把关心和解

决民生问题放到突出位置来抓，尽心竭力为群众办实事、办好事，积极营造和谐的党群干群关系，努力促进社会和谐稳定。

（三）深入推进村（居）务公开工作，是落实好惠民政策的现实需要。厚民生才能聚民心。近年来，随着我国综合国力的增强，党中央、国务院先后制定出台了一系列惠民利民政策。这些政策，是深入贯彻落实科学发展观，切实保障和改善民生，让人民群众共享改革发展成果的重大举措，具有历史性的意义。各级干部要充分认识实施党的惠民利民政策的重大意义和现实作用，努力学习、宣传、落实好这些政策措施，切实把有限的资金用在最困难的群众身上和最需要发展的地方。深入推进村（居）务公开工作，就是为了拓宽宣传渠道，增加政策落实的透明度，不折不扣落实好惠民政策，杜绝出现惠民政策或被截留，或落实时卡了壳，以致惠民政策“养在深闺人未识”的现象发生，使各项惠农政策家喻户晓，人人皆知，为惠农政策的全面落实营造良好的工作氛围，真正让党和政府的惠民政策“飞入”寻常百姓家，惠及千家万户，确保党的政策深入基层，深入人心。

二、认真部署，全面落实村（居）务公开工作的各项

任务

全县村（居）务公开工作要严格按照中央和市上的部署和要求，深入贯彻落实科学发展观，立足推进社会管理创新、发展基层民主和服务保障民生，进一步完善村（居）务公开的“四个内容”，规范“五个程序”，实行“两个统一”，强化“两项制度”，切实提高我县村（居）务公开工作的制度化、规范化水平，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

（一）完善村（居）务公开的主要内容。

村（居）务公开的内容事关群众的知情权，直接反映村（居）务透明程度和质量。深化村（居）务公开的重要任务，就是要让国家有关法律法规和政策、市有关文件明确的公开事项以及广大人民群众迫切关注的问题等能够得到全面完整的公开。在统筹城乡发展战略的大背景下，国家实施了粮食、良种、农机具购置和电器产品下乡等一系列财政补贴政策，大力发展教育、卫生、文化等社会事业，加强农村基础设施建设，这其中有许多涉及农民群众的切身利益，各地要把这些惠农惠民政策和资金及时纳入村（居）务公开的内容，确保党和政府的惠民政策为广大群众所知晓和掌握。在低保政策落实中，资金要实行差别

化政策，重点向贫困地区倾斜，向特殊困难人群倾斜，切实做到应保尽保，突出对最困难群众的关怀和照顾，坚决杜绝平均主义。在退耕还林工作中，要把巩固成果的专项资金主要用于补植补造、后续管护和基本口粮田建设上，有效巩固和扩大退耕还林成果，不断提升经济效益和生态效益。我县根据市上关于村（居）务公开的相关要求，对村（居）务公开目录进行了修订和完善，涉及到党务公开、政务公开、服务公开、财务公开四大类，涵盖了方方面面的内容，各乡镇、各村（社区）一定要严格按照规定的公开目录和要求，把分类公开落到实处，统一按照党务、政务、财务、服务分类确定公开类别。要把村（居）财务作为公开重点，根据财务往来情况，逐笔公开明细账，不能打捆公开或公布“坨坨账”。要做到内容明确，重点突出，对涉及群众利益的事项坚持在第一时间内公开，尤其是把容易滋生腐败问题的行政行为和各种税费收缴、工程项目实施、宅基地审批、救济救灾款物发放、计生指标安排、财政收支、考核奖罚等与干部群众生产生活密切相关的事项当作公开的重点。要切实把涉农资金纳入公开范畴，涉农部门要拟制出部门应该公开的项目和内容，根据形势变化及时充实完善公开内容。同时，要把社会各界支持的资

金和项目及时纳入村（居）务公开的范围，让群众了解。凡是通过“民主议事”和“一事一议”等方式来办理的村（居）公益事业的议决、实施及结果等，都要及时公开，接受群众的监督。

（二）规范村（居）务公开的基本程序

村（居）务公开工作的基本要求是完善程序、规范操作，确保做到公开公平。讲民主就必须讲程序、重过程，必要的程序是确保公平的前提条件。党的惠民利民政策涉及千家万户，工作量大面广，在落实中要力求做到简便可行、有效管用。要系统总结基层在实际工作中创造的经验，理出一套相对完善和稳定的办法措施。比如在低保工作中，社（组）一级要重点做好个人申报工作，力求真实准确；村（居）一级要重点做好民主评议，由一定数量的各方面代表参加评议，确保评议结果的公平公正；乡镇（街道）要严格审核，县级民政部门要加强监督检查。要通过逐级明确责任，防止和杜绝轮保、拼保等问题的发生。（对低保问题后面卢县长还是作专门强调）为了进一步明确村（居）务公开工作的基本程序，县上在关于深入推进全县村（居）务公开工作的通知里已经进行了明确要求，各村（社区）一定要严格按照提出公开方案、审查完善方案、确定公开方案、组织实施公开、做好存档备案五个程序来开展好村（居）务公开工作，确保程序规范，公平合理。

（三）统一村（居）务公开的时间和方式

村（居）务公开的时间，应根据村（居）务类、财务类、事务类、服务类等类别的不同内容，按照经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开的原则，采取月公开、季公开、半年公开和年终公开相结合的方法进行。对一般村（居）务，每季度公开一次；财务往来较多的村（社区），每月公开一次。我县统一规定每年的一、四、七、十月的15日为全县统一的村（居）务公开日，各村（社区）要按期公开上季度村（居）务工作情况，在村（居）务公开栏公布的内容应当保留10日以上。

村（居）务公开坚持实用、便民的原则，在村级公共服务中心和社区服务站设立固定的村（居）务公开栏，全面公开村（居）务的内容，并及时更换公开的内容。对面积较大、居住分散的村（社区），还可以村（居）民小组或村（居）民聚集点为单位实行分片公开。各地可结合实际，采取灵活多样的方法创新公开方式，如通过村（居）党员干部现代远程教育村（居）级站点，发放村（居）务

公开单、明白卡，召开村（居）民会议或村（居）民代表会议，利用当地广播电台，设置意见箱等形式，将有关事项和账目进行公开，广泛宣传村（居）务公开工作，进一步提高群众的知晓率。公开栏的统一模式我们已经在会议材料里作出了要求，请各村（社区）认真组织落实。

（四）健全村（居）务公开的工作制度

一是健全村（居）务公开监督制度。设立村（居）务公开监督委员会（小组），村（居）务公开监督委员会（小组）经村民会议或村民代表会议在村民代表中推选产生，负责监督村（居）务公开制度的落实。村（社区）干部及其配偶、直系亲属不得担任村（居）务公开监督委员会（小组）成员。要把那些热爱集体，公道正派，有一定的议事能力和具备财会知识的人推选进村（居）务公开监督委员会（小组）。村（居）务公开监督委员会（小组）要依法履行职责，认真审查村（居）务公开内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况，对不履行职责的成员，村民会议或村民代表会议有权罢免其资格。确有问题的，责令有关村（社区）“两委”依法改正并重新公开。

二是健全村（居）公开责任追究制度。村（社区）“两委”成员、村（居）务监督委员会以及乡镇（街道）相关领导和有关人员开展、指导村（居）务公开工作不力或者违反法律法规的，要严肃追究相关责任人的责任。村（社区）“两委”及其成员不按规定实施村（居）务公开、在村（居）务公开中弄虚作假、干扰阻碍村（居）务监督委员会实施监督行为、打击报复对村（居）务公开提出异议的村（居）务监督委员会成员或者村（居）民的，由乡镇党委、政府（街道党工委、办事处）予以批评教育并责令限期改正；逾期拒不改正或者情节严重的，可以建议村（社区）党员大会或村（居）民会议对有关责任人员依法启动罢免程序。村（居）务监督委员会成员对村（居）务公开监督不力或者连续3个月以上不履行职责的，村（居）民会议或者村（居）民代表会议应当终止其职务。在村（居）务公开工作中发现有违法违纪行为的，由乡镇党委、政府（街道党工委、办事处）或县委、政府有关部门调查处理。乡镇（街道）、部门相关领导和有关人员指导督查村（居）务公开工作不力、敷衍塞责、落实不到位的，要严肃追究相关责任人的责任。

三、严格要求，确保全县村（居）务公开工作扎实开

展取得实效

（一）加强领导，健全工作体制。全县各级各部门要按照《通知》要求，把推进村务公开和民主管理工作作为关系农村改革、发展、稳定的大事，摆上重要议事日程，切实加强领导，坚持常抓不懈，务求抓出成效。要进一步健全和完善党委和政府统一领导、有关部门参与、牵头部门组织协调的领导体制和工作机制。纪委、组织部、民政局、财政局、农业局等有关部门要各负其责，通力合作，切实加大组织指导、监督检查力度，狠抓各项工作落实。县上成立了以祖华副县长为组长的全县村（居）务公开工作领导小组，牵头负责各项工作的安排和部署，各乡镇（街道）也要成立相应的领导小组，进一步明确职责，分解责任，落实领导责任制，确保各项工作落到实处。抓好村（居）务公开和民主管理工作，乡镇（街道）党委和政府（办事处）是关键，村级组织和社区是主体。要把村（居）务公开和民主管理工作作为基层干部政绩考核的重要内容，把村（居）务公开和民主管理工作作为乡镇（街道）和村级组织、社区评先的一个重要条件，并不断完善考核评价办法，促使各级干部认真履行职责，扎实抓好这项工作。要对农村（社区）干部、财会人员、村（居）务公开监督小

组、民主理财小组成员，进行法律法规、政策理论和专业知识培训，切实提高他们的政策水平和工作能力，更好地行使民主权利。

（二）因地制宜，搞好分类指导。各乡镇（街道）党委（党工委）、政府（办事处）及其有关部门，要根据各地的实际情况，对所有村（居）进行分类排队，分别提出指导性意见。尤其是要把那些混乱村、瘫痪村作为重点，与挂钩帮扶工作相结合，抽调得力人员，进村、进社区帮助搞好村（居）务公开和民主管理工作。各乡镇、各帮扶单位要首先确定一批村(居)务公开工作的示范点，各乡镇（街道）首批示范点不得少于三分之一。乡镇（街道）、帮扶单位要积极行动，加强指导，重点培育，确保各个示范点的村（居）务公开工作规范化建设在11月10日前完成。各乡镇（街道）及有关部门要不断发现、培育和树立典型，及时总结推广示范点经验，以点带面，推动村务公开和民主管理工作健康发展，全县所有的村和社区的村（居）务公开工作规范化建设要在11月底全面完成。各级、各部门要认真部署、迅速行动，在人力、财力、物力等方面给予积极支持，尽快完善村(居)务公开的一些基础设施。全县村（居）务公开工作经费主要通过三个渠道来

解决，一是帮扶部门支持一点，二是特困资金中安排一部分，三是从村（居）办公经费中安排一部分，各乡镇（街道）要统筹协调安排好资金管理和使用，确保专款专用，不得挪用挤占。各村（社区）要认真对待，合理使用好专项资金，确保村（居）务公开工作全面完成，这里要特别强调一下，对那些没完成好村（居）务公开工作的村（社区），来年的办公经费将不予安排。

（三）检查督促，确保取得实效。为了确保全县村（居）务公开工作扎实有效开展，县上制定了开展村（居）务公开监督检查工作的实施方案，依托县委群众工作领导小组片区工作组对各乡镇（街道）、各部门贯彻落实全县村（居）务公开工作会议的情况进行督促检查，重点督查乡镇（街道）建立村（居）务公开工作领导机制、工作机制、村（居）务公开工作措施、资金使用、工作落实情况以及部门指导帮扶情况。各乡镇（街道）也要落实好村(居)务公开的检查、考评、通报、评议制度，坚持每年定期检查与不定期巡查相结合，并将村（居）务公开和民主管理工作纳入乡镇（街道）、村（居）干部岗位目标责任制，切实推动村（居）务公开和民主管理工作的深入开展。各职能部门要深入实际，加强具体业务指导和监督。要充分利用各种媒

体，采取多种形式，大力宣传中央、市、县关于村（居）务公开和民主管理的有关政策，宣传实行村（居）务公开的成效和先进典型。要把解决基层干部思想认识作为宣传教育的重点，帮助基层干部克服怕“太透明、难办事”的思想，增强依法公开的观念，坚决纠正和制止假公开、半公开现象。要充分发挥农村、社区党员和驻村（居）干部的作用，积极推进村(居)务公开和民主管理工作的规范化建设，提升我县村(居)务公开和民主管理工作质量和水平。

同志们，开展村（居）务公开、加强民主管理规范化建设活动，是促进基层民主管理落实、推动基层民主发展、保障基层群众民主权利的一个有效抓手。我们要一定认真自觉践行和落实科学发展观，切实把村（居）务公开工作列入重要议事日程，坚持一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。希望全县各级各部门以求真务实的精神，总结新经验，分析新情况，解决新问题，切实加强和改进村（居）组织建设，进一步拓宽群众知晓村（居）事务的渠道，引导广大群众理性、有序地参与村（居）事务管理，切实减少矛盾和纠纷，不断增强村（居）组织的创造力、凝聚力、战斗力，积极营造良好的基层民主政治环境，为实现我县

经济和社会跨越式发展提供有力保证。

第三篇：在县委工作会议上的讲话

在县委工作会议上的讲话

同志们：

根据会议安排，我就党委办公室、统战、群团、党校、党史和档案工作，讲几点意见。

2007年，是全县经济社会各项事业取得显著成效的一年，也是党委办公室、统战、群团等工作在转型发展的轨道上扎实推进的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，党委办公室、统战、群团等部门按照抓大事、重民生、树新风的要求，开拓进取，扎实工作，各项工作取得了新的成绩。党委办公室整体工作水平有了新的提高，特别是县委办公室扎实开展“抓学习、强素质、比业绩”活动，全面推行精细化、规范化管理，成功组织了一系列重要会议和重大活动，保密工作安全运行，信息、督查工作保持省、市前列。统战和民族宗教工作在保稳定、促和谐方面做了大量工作，特别是制度建设取得新的进展，民族宗教规范化管理水平有所提高。工会工作认真贯彻落实省、市有关精神，在维护农民工合法权益、活跃职工文化生活、健全基层组织等方面取得了新的突破，创建全省“五好”县（区）工会工作通过验收。各级团组织以青少年思想道德建设为主线，组织开展了“作风建设年”、“百团共建新农村”等主题突出的教育实践活动，树立推广了一批先进典型。妇女工作在典型培育、劳务输出、节庆活动等方面特色鲜明，马峡镇代课教师刘霞被授予“中国十大杰出母亲”荣誉称号。党校阵地建设不断加强，招生规模不断扩大，教育培训功能更加完善，理论科研工作有了新的突破。档案信息化建设步伐加快，标准化档案室创建工作成效明显。党史办编辑出版了《中共华亭县委党史资料汇编》，参与完成了市、县有关史料的组稿编篡工作。残疾人康复、就业、帮扶等工作进展顺利。工商联干部队伍建设得到全面加强，服务会员的作用发挥充分。总之，希望大家结合正在开展的学习实践活动试点工作，对去年的各项工作再进行认真梳理，从中总结出一些规律性、经验性的做法，并在今后的工作中继续坚持和不断完善，以便把各项工作做得更好。

2008年，是我县由总体小康向全面小康迈进的开局之年，也是扎实开展学习实践活动试点工作、努力提升科学发展水平的机遇之年。总的目标要求是：围绕一个中心，处理好三个关系，突出四个重点，落实五项措施，努力推动各项工作再上新台阶。

围绕一个中心：就是要以争创全国科学发展示范县为目标，紧紧围绕推动发展转型这一大局，按照主攻大项目、全力保民生、增强新本领的要求，创新发展理念，优化工作思路，强化工作措施，力求在服务决策、凝聚力量、维护稳定、促进和谐等方面的作用更加突出，更好地支持和保障转型发展、科学发展。

处理好三个关系：虽然各部门的情况不尽相同，但普遍存在一些共性的问题，也就是要着重处理好以下三个方面的关系。一要处理好服务大局与做好本职工作的关系。干好本职工作是服务大局的前提。要学会从大局出发，从大局着眼，自觉地把各项工作融入大局之中来思考、谋划和部署，找准工作的结合点和着力点，在围绕中心上定位，在服务大局中尽责，努力克服工作中的盲目性，不断增强工作的针对性和实效性。二要处理好完成常规性工作与创新发展的关系。就是既要保质保量完成好上级下达的、年初计划的各项目标任务，又要坚持不懈地解放思想，转变观念，善于自觉开动脑筋，善于借鉴外地经验，创造性地开展工作，克服工作一般化的倾向。三要处理好重点突破与整体推进的关系。就是既要做好点上的工作，加大典型培育力度，又要注重研究和解决精细化、规范化管理水平普遍较低的问题，推动各项工作更加科学、规范、高效运行，努力提升整体工作水平。

突出四个重点：一要提升服务层次。党委办公室要不断适应新形势新任务的要求，紧紧围绕服务领导、服务机关、服务基层“三个服务”，按照“严、精、细”三个字的基本要求，充分发挥参谋助手作用、综合协调作用、督促检查作用、桥梁纽带作用和示范表率作用，确保运行有序、服务周到、管理规范、信息及时、督办有效、保障有力。特别要围绕事关全局的重大问题和群众反映强烈的热点问题进行深入调研，善于提出具有针对性和可操作性的意见建议，更好地发挥参谋助手作用。二要高度关注民生。工会、团委、妇联、残联等部门要认真研究和把握新形势下群团工作的特点和规律，充分发挥联系广泛的组织优势，做好组织群众、引导群众、服务群众工作，多办一些群众急需的事情。要把依法维护好企业职工、农民工、妇女儿童和残疾人的合法权益放在突出位置来抓，高度关注下岗失业职工、城乡贫困家庭、老弱病残、失辍学儿童等弱势群体，动员社会力量帮助他们解决实际困难，大力营造共建共享的和谐局面。三要全力维护稳定。统战部门要立足本职、发挥优势，多做思想引导、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、汇聚力量、维护稳定的工作。要大力支持民主党派和无党派人士充分履行职责，加强同非公经济人士和在外华亭籍人士的联系，充分发挥工商联在促进非公经济健康发展中的作用，争取各方面的帮助和支持。要建立健全县、乡、村三级民族宗教事务管理网络，妥善处理各类矛盾纠纷，全力维护正常的民族宗教秩序，确保宗教界的团结稳定。四要提高工作水平。县委党校要搞好干部培训和函授教育，强化教学研究，创新教学方式，加强师资队伍建设。特别要多方争取衔接，创办村干部专修学校，进一步提升办学水平。要扎实推进档案质量建设年活动，开放档案信息资源，不断拓宽服务领域。党史办要力争出版《县委党史资料汇编》和《2006-2007华亭年鉴》，大力推进党史进机关、进企业、进农村、进学校等“六进”活动。残联要继续做好基层组织建设、残疾人康复服务、扶贫开发等方面的工作。

落实五项措施：一要坚持解放思想。要深入开展“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动，真正解决不适应不符合科学发展观的思想观念，冲破墨守成规的思维方式，切实增强改革创新的本领，努力克服口头上强调解放思想、更新观念、与时俱进，但在工作中却习惯于过去的老观念、老办法、老经验的做法。二要更新发展理念。要深刻理解和牢牢把握以人为本的科学内涵，以实现人的全面发展为目标，尊重群众的感受和评价，突出群众的主体地位，真正把以人为本的理念贯穿到工作实际中来。特别是统战、群团等工作要更加贴近群众、深入群众、服务群众，真正从以往号召的多、要求的多向沉下身子听民声、办实事转变。三要精心培育典型。党委办公室系统要在争创科学发展示范机关上做表率，统战工作要在经济统战领域和宗教场所规范化管理方面树立典型，团委要在“两新两区”建团工作上取得新突破，各级妇女组织要在新农村建设、创建巾帼建功文明岗等方面树立典型，档案工作要抓好农村、机关、社区等五个方面建档典型的培育工作，县工商联要在推进光彩事业上多出成果。四要解决突出问题。要把解决突出问题贯彻试点工作始终，通过扎实开展“双诺整推”活动，下功夫解决好影响和制约本部门、本单位科学发展的突出问题，解决好群众反映强烈的突出问题，解决好党员干部思想、工作、作风方面存在的突出问题，确保学习实践活动试点工作取得实效。五要营造良好环境。要切实加强对党委办公室、统战、群团、党校、档案和党史工作的领导，多交任务、多压担子、多提要求，便于更好地贯彻落实各项工作任务。要在经费、人员、办公条件等方面尽可能地给予保障，解决工作中存在的实际困难和问题，支持他们更好地履行职能、发挥作用。

同志们，做好党委办公室、统战、群团、党校、档案和党史等工作十分重要。希望相关部门以开展学习实践活动试点工作为动力，认真贯彻落实全县三级干部大会精神，鼓足干劲，扎实工作，确保圆满完成各项目标任务，为全面建设小康社会做出新的贡献。

第四篇：在县委工作会议上的讲话

在县委工作会议上的讲话

今天我们组织召开县委工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实来S考察重要讲话和中省市相关会议精神，总结2022年工作，部署2023年任务，动员全县上下以更高的站位、更实的举措、更大的力度，扎实推动县委各项工作在高质量发展新征程上，开创新局面、谱写新篇章。刚才，同志宣读了表彰通报，等同志，分别对各自分管的县委各方面工作，进行了全面安排部署，讲得都很具体、也很到位，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、肯定成绩，提振信心

2022年，是极不寻常、极不平凡的一年。面对突如其来的肺炎疫情和脱贫攻坚决战、前所未有的经济下行压力，县委各工作机关紧紧围绕学习贯彻来S考察重要讲话精神和县委局工作，主动担当作为，认真履职尽责，狠抓推动落实，各项工作有创新、有亮点、有成效，在大战大考中交出了“高分答卷”。组织工作以新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线为遵循，扎实推进“三建三带”、党组织书记领办五件实事硬事、“党旗引领脱贫路”主题实践活动等工作，市委党建工作领导小组第二次会议暨基层党建工作现场观摩会在我县召开；

创新建立干部政治素质动态评价系统和干部“活”档案，建成全市首家“党员党性体检诊疗局”，做细“闭环式”干部政治素质考察，相关做法在《中国组织人事报》《日报》等媒体上专题报道；“智慧红云”项目入选2022年数字建设优秀成果和最佳实践案例，在全市率先成立农民工党委、小个专党委和商圈党支部，全市党建项目现场观摩综合测评成绩排名第一；高质量完成村（社区）“两委”换届工作，选优配强了“领头雁”，呈现出班子队伍年龄普遍下降、学历整体上升、结构更加优化的特点，涌现了一批先进集体和个人。宣传工作紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的职责使命，扎实开展来S考察重要讲话和党的五中全会精神宣讲，全年在各级各类媒体发表稿件1.2万余篇，《执着于“南茶北移”六十载，张淑珍》等15篇稿件在人民日报及海外网刊发，“五新助农”和“庭院创建”项目荣获省市宣传思想文化创新奖；完成3个全国文明单位、84个省市级文明单位创建工作，入选全国文明城市创建提名城市，精神文明建设考核位列全市第一，文化产业单项考核全市排名第二，全市“五美庭院”创建暨移民小区文明创建工作推进会在召开。政法工作紧紧围绕“建设更高水平平安、法治”总目标，认真落实平安稳定信息研判“3﹢N”工作机制，纵深推进扫黑除恶“六清”行动和“六建”工作，扎实开展矛盾纠纷大走

访大排查大化解等专项行动，积极创建新时代“枫桥经验”版乡村治理样板村，“七五”普法工作顺利通过检查验收，被评为国家信访工作“三无”县、全省平安县，近日又喜获省“平安铜鼎”。统战工作坚持凝心聚力、服务大局，扎实开展“迎老乡、回故乡、建家乡”等招商引资活动，深入推进“万企帮万村”精准扶贫，积极参与“脱贫攻坚·奋斗有我”统一战线随手拍短视频创新创意大赛，《建立统战工作室，创新打造统战工作新平台》获得省级实践创新优秀成果，县委统战部被评为2022全市统战宣传信息工作先进单位。人武部门坚持以强军思想为统领，积极参与疫情防控、森林防火、防汛救灾等应急行动，深入开展双拥共建，圆满完成民兵整组、兵员征集、规范化建设等工作，被省委、省政府、省军区表彰为“拥政爱民模范单位”。同时，县委办公室、编办、机关工委、巡察办、督查办、党校、档案、史志、网信等部门单位,工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联、红十字会等群团组织，都能在服务大局中担当作为、奋勇争先，出色完成各项工作任务。比如，县委办公室获得省通联工作先进单位、省关心下一代工作先进集体等一系列荣誉，县总工会被评为全省职工互助保障工作杰出示范工会，县妇联被评为“全国巾帼文明岗”，团县委被评为全省《当代青年》宣传阵地建设先进单位，县科协被评为“省科技志愿服务工作”

优秀组织单位，等等，一系列的荣誉奖项，充分展现了广大干部奋发有为、追求一流的精神风貌，体现了锐意进取、开拓奋进的责任担当。借此机会，我代表县委对大家一年来的辛勤付出，表示衷心的感谢！向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！成绩代表过去，奋斗永不停歇。县委各工作机关去年虽然取得了显著成绩，但是仍然存在工作进展不够均衡、统筹协调不够到位、干部作风不够严实、特色亮点不够鲜明等短板问题。今年是中国共产党成立102周年，是“十四五”发展的关键之年，也是县镇村集中换届之年，做好今年的工作使命光荣、责任重大。县委各工作机关作为全县工作的“排头兵”，必须要做到“五个强化”，合力推动县委工作迈上新台阶、再创新佳绩。县委各工作机关今年在全市乃至全省，或者更大范围内必须要至少打造一个亮点，市对县考核必须名列前茅。一要强化政治建设。要认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，旗帜鲜明讲政治，坚定不移跟党走，始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要强化担当作为。要紧扣“三新”“三高”要求，围绕县委局工作，做敢于担当负责、敢啃硬骨头的表率，凡事走在前、干在前，发扬斗争精神，面对矛盾敢于迎难而上，面对危

机敢于挺身而出，面对困难敢于奋勇争先，要永远相信组织，做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满、考核任务争当第一，用实际行动在“十四五”新征程中再立新功。三要强化工作创新。要科学把握新形势、新要求，认真研究各自工作的特点和规律，自觉把上级精神与工作实际结合起来，强优势、补短板，创特色、出亮点，树品牌、争一流，务必要有1-2个以上的工作特色亮点在市级以上宣传推广交流。四要强化真抓实干。要不断增强“八种本领”、提高“七种能力”，对县委作出的决策、敲定的事情，认真落实回应机制，以孜孜以求、不图虚名的实劲，以百折不挠、一竿子插到底、抓不出成效不撒手的韧劲，以迎难而上、无所畏惧、不为一切困难所屈服的拼劲，不折腾、不懈怠、不犹豫，不出成果不松手、不达目的不罢休。五要强化团结协作。坚决破除“一亩三分地”、条块分割的思想，做到分工不分家、补台不拆台，努力打造资源共享、难题共解的工作格局，确保各项工作相互促进、相得益彰，形成步调一致、同心协力、共谋发展的良好氛围。

二、突出重点，精准发力

（一）组织工作。

要突出强基固本、锻造队伍，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，切实加强政治建设，着力完善组织体系，以党建引

领全县各项事业不断取得更大发展。一要建强基层组织。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，深入开展“牢记嘱托·奋进”党建主题活动，谋划实施“党旗引领振兴路”主题实践活动，加强党员教育管理监督，着力推动全县基层党建工作提档升级。二要配强干部队伍。聚焦县镇集中换届，坚持好干部标准，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关“五个关口”，严格落实“十严禁”换届纪律要求，统筹抓好干部调整配备，着力实现绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象“五好”目标。三要抓好人才工作。高质量编制“十四五”人才发展规划，持续完善人才管理、评价、激励机制，落实领导干部联系服务专家、重大决策征询专家意见制度，在经济发展主战场、乡村振兴第一线、服务群众最前沿培养、发现、考察和使用人才，不断夯实高质量发展的人才支撑。

（二）宣传工作。

要突出举旗铸魂、弘扬新风，认真履行“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的职责使命，唱响时代主旋律，凝聚发展正能量，大力提振高质量发展的精气神。一要常态化开展党史学习教育。按照提出的“六个进一步”要求，围绕开展“学史悟思想强根铸魂奋进新时代追赶超越”主题活动，创新设计丰富多彩、务实有效的教育载体，深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》

等规定篇目，广泛开展宣传宣讲，认真落实“我为群众办实事”任务清单，达到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标。二要抓好建党102周年系列活动。牢牢把握“党的盛典、人民的节日”定位和“隆重、庄严、节俭”要求，精心筹划开展各类宣传教育活动，既要服从整体安排、落实规定动作，又要严格审核把关、丰富自选动作，生动展现建党百年的奋斗历程和伟大追求，大力营造共庆百年华诞、共创历史伟业的浓郁氛围，激发全县干部群众干事创业的活力。三要强化意识形态管控。牢牢把握党对意识形态工作的领导权，时刻绷紧意识形态领域安全这根弦，严格落实意识形态工作责任制，做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠，做好重大舆情、突发事件应急处置，坚决维护意识形态安全。四要加强精神文明建设。认真贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》，科学编制“十四五”文化改革发展规划，扎实推进全国文明城市、省级文化先进县等创建工作，全力做好“新时代好少年”“好人”“最美医生”“最美教师”等道德典型选树，深入开展文化科技卫生“三下乡”和“文化进万家”等群众文化活动，着力开创精神文明建设工作新局面。

（三）政法工作。

要突出防范风险、维护稳定，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，维护社会稳定，提升治理水平，保障发展大局，为“十四五”开局营造

良好环境。一要坚决维护政治安全。要坚定不移贯彻总体国家安全观，深入开展反暴恐、反渗透、反邪教斗争，依法打击和遏制危害国家安全和利益的违法犯罪活动，全力维护国家政治安全。二要全力维护社会稳定。坚持推行领导干部常态化接访约访下访制度，认真落实平安稳定信息研判“3＋N”工作机制，持续开展矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动，依法打击整治网络贩抢、网络黄赌毒、网络传销、网络“套路贷”等新型网络犯罪，努力把影响社会稳定的倾向性、苗头性事端解决在基层，消除在萌芽状态。三要抓好政法队伍教育整顿。聚焦“六大顽瘴痼疾”，广泛开展谈心谈话，扎实开展举报线索核查、涉黑涉恶案件（线索）倒查、重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、智能化数据排查、队伍建设巡查，深挖彻查违纪违法线索,依纪依法从严处理，确保教育整顿工作落地落实、取得实效。四要深化社会治理。全力推动系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，认真落实“谁执法谁普法”责任制，扎实开展宪法“九进”和法治创建活动，常态化推进扫黑除恶专项斗争，规范提升县、镇、村综治局运行水平，持续打造提升新时代“枫桥经验”版乡村治理样板村，努力建设更高水平平安、法治。

（四）统战工作。

要突出聚力有为、助推发展，最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，为推动高质量发展增添强大力量。一要强化政治引领。要把关于统一战线的重要论述作为统战工作的“纲”和“魂”，深入学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，组织统战对象积极参与党史学习教育，统筹抓好统战领域系列庆祝活动和党外人士学习宣传，引导广大统战对象增进政治共识，提升情感认同。二要服务发展大局。要准确把握和充分发挥好新时代统一战线法宝作用，发挥统战部门联合各界人士的桥梁纽带作用和“统”的优势，广泛调动各方面积极性，聚焦项目建设、招商引资、乡村振兴、巩固脱贫、扩大开放等重点领域，发挥优势、献计出力，深化拓展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，以实实在在的成效，为“十四五”开好局、起好步贡献统战力量。三要构建“大统战”工作格局。牢固树立大统战意识、“一盘棋”思想，扎实做好提升参政党水平、促进民族团结宗教和顺、加强民营经济统战工作、增强党外知识分子和新的社会阶层人士统战等工作，切实提升能力水平，努力把统战工作覆盖到各领域、全方面。

（五）其他工作。

党管武装工作要深入学习贯彻强军思想，严格落实党管武装基本制度，全力抓好国防教育、国防动员体制改革、军民融合发展、“一年两征”、规范化建设等工作，持续巩固“不忘初心、牢记使命”和“传承红色基因、担当强军重任”主题教育成果，坚

持地方所需、群众所盼和部队所能相结合，为经济社会发展多作贡献、再立新功。党办工作要认真落实“五个坚持”要求，充分发挥“参谋部”“智囊团”“后勤部”作用，在“两个维护”上做表率，在参谋服务上求创新，在推动落实上下功夫，在提升能力上带好头，优质高效做好“三服务”工作，着力打造党委放心、群众满意的模范机关。网信工作要管好守好网络主阵地,加强党史教育网上宣传，唱响爱党爱国主旋律，营造清朗网络空间,积极讲好故事,扎实推动信息化建设和数字经济发展。工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协、红十字会等群团部门要继续发扬艰苦奋斗的精神，以更加强烈的责任担当和过硬作风推动各项工作落地落实落细。编办、机关工委、巡察办、督查办、党校、史志、档案、决咨委等单位要充分履行职能，加强协调联动，增强工作合力，既为一域争光，更为全局添彩，共同推进县委工作再创新佳绩、迈上新台阶。

三、夯实责任，狠抓落实

一分部署，九分落实。说一千、道一万，不落实都是空谈，最后都要落实到干。各级各部门要提高站位、夯实责任，埋头苦干、狠抓落实，全力推动县委各项工作取得新成效。一要以上率下抓落实。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”各县级领导要充分发挥“头雁效应”，对重大项目、重点任务、难点工作亲自

上手，靠前指挥、一线督导、推进落实，把身子沉下去，把重心移下去，对分管领域工作要大胆决策拍板，不能让发展机遇从自己手中放过。各镇办各部门“一把手”要谨记“心态决定状态”“正气决定风气”“执行力决定落实力”“有为决定有位”，坚持事不避难、勇于担当、主动作为，全力做好各自职责范围内的工作，不能当“官老爷”，习惯做指示、重安排轻落实。要通过学习研究，掌握政策要求、工作进展和存在问题，做到数据清楚、症结清楚、解决方案清楚，成为各个领域的行家里手，切实提高“带兵打仗”的能力。二要转变作风抓落实。作风建设是检验各级党员干部工作能力的“试金石”。全县各级各部门要严格落实“今日之事不过夜，明日之事不过周，拿不下来就让位，在位就要负全责”的硬要求，扎实推进以“政治引领、激浊扬清，优化政治生态、推动高质量发展”为主题纪律作风教育整顿活动，持续开展“转作风、夯责任、抓落实、促发展”专项整治，对作出的决策、部署的工作、定下的事情，要雷厉风行、紧抓快办，案无积卷、事不过夜，扭住不放、一抓到底。要切实用好部署、协调、督办、整改、问责和总结6个闭环责任链条，构建人人负责、层层负责、环环相扣的工作责任制，以责任制促落实、以责任制保成效，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。三要严督实考抓落实。要用好暗访检查、派驻督战、倒查问

责“三项硬制度”，严格按照“三个区分开来”要求，健全完善目标考核体系、干部评价体系，加强重点工作重要指标节点评价、过程考核，加大考核结果反馈、提醒、督办力度，创新落实“三项机制”，进一步加强正向激励，强化鞭策约束，让实干担当者扬眉吐气，让庸懒无为的干部无地自容。各级各部门在考核评比时，必须重实绩、重贡献，不得搞平衡、搞照顾，真正奖得让人心服口服，切实发挥好评比表彰激励作用，特别是领导干部要较真碰硬，对碌碌无为混日子的决不能听之任之。县纪委监委要敢于“亮剑”，对影响发展的人和事该批评的批评，该提醒的提醒，该通报的通报，该问责的问责，真正以硬核措施倒逼党员干部务实奋进、砥砺前行。

同志们，春风浩荡战鼓急，百舸争流勇当先。让我们更加紧密地团结在以习为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，保持定力、增强耐力、激发活力、提升能力、形成合力，只争朝夕、真抓实干，确保“十四五”迈好第一步、见到新气象，以优异成绩庆祝建党102周年！

第五篇：在2012全镇工作会议上的讲话

在镇党委暨经济工作会议上的讲话

镇党委书记 李德麟（2012年2月18日）

同志们：

前面，周书记传达了全县经济工作会议精神，表彰奖励了2011先进集体和先进个人，签订了2012年目标责任书，毛镇长回顾总结了2011年全镇经济工作取得的成绩和存在的问题，安排部署了今年经济工作的主要任务，这都是镇党委、镇政府经过反复讨论研究决定的，很具体，也很科学，我完全同意。下面，我就今年党委各项工作做以安排，并就如何落实好今天的会议精神，动员全镇广大干部群众团结一心，奋发图强，与时俱进，扎实苦干，努力做好今年的各项工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好各项工作的紧迫感和责任感

2011年，镇党委、镇政府团结带领全镇广大干部群众，认真贯彻落实省、市、县一系列决策部署，振奋精神，攻坚克难，开拓进取，扎实工作，全镇各项工作创新发展，取得了一定的成绩。农村基层组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、综治维稳禁毒、党管武装及群团工作都取得了一定的成绩。同时，全镇经济及社会各项事业稳步发展，固定资产投资、农民人均纯收入等主要经济指标都有较大增长，项目建设力度不断加大，特色优势产业开发水平明显提升，农村基础设施建设、新农村建设力度进一 步加大，城乡面貌发生了新的变化，各项惠农政策全面落实到位，各项重点工作全面推进，社会各项事业取得长足进步，全镇政治安定、社会稳定，心齐、气顺、劲足的良好工作环境得到巩固和发展。

成绩属于过去，是动力也是压力，我们在充分分析和客观判断形势时，既要看到发展形势好的一面，更要看到发展中不利的一面，关键是要找准问题，找准影响和制约各项工作发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，增强工作的针对性，做到有的放矢。这就要求我们每一位干部职工既要看到形势的严峻性，又要看到任务的艰巨性，既要正视我们的差距和不足，又要看到我们自身的优势，切实增强紧迫感、责任感和使命感。只有转变作风，奋起直追，大干快干，我们就有可能获得新的发展机遇，如果我们机遇来临而不觉，面对机遇而无为，就会永远落在别人后面，不但发展无从谈起，更难以向全镇人民交待。

二、理清思路，强化措施，努力开创党委工作新局面 2012年，全镇党委工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实县委、县政府决策部署，围绕“抓项目、强基础；兴产业、强工业；保稳定、促发展”战略，以构建和谐社会为宗旨，大力加强党委自身建设和基层组织建设，全面提升执政能力和工作水平；加强民主法制建设，精神文明建设和社会治安综合治理，不断优化发展环境；围绕镇十四次党代会确定的目标任务，夯实基础，抓住重点，突破难点，打造亮点，保障有力，促进全镇经济社会各项事业又好又快发展。

各党支部要紧紧围绕镇党委的工作思路和要求，进一步明确任务，突出重点，创新思维，强化措施，认真抓好党委各项工作任务的落实。

1、基层组织建设。一要深化创先争优活动，加强基层组织建设。2012年是全国“基层组织建设年”，我们要在创先争优活动中突出加强基层组织建设，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，全面提升基层党建工作水平。要着力破解基层组织建设难题，扩大党的组织和工作覆盖面，整顿软弱涣散基层党组织，加强党员队伍建设，完善流动党员管理服务机制。要继续加大创先争优力度，建立健全创先争优长效机制，推动创先争优常态化、长效化。在社区，要以“夯实执政基础、推进基层民主、保障改善民生、构建和谐社区”为目标，围绕创新社会管理，强化社区党组织引领作用，完善社区服务功能，打造特色亮点，切实推进社区建设。在农村，认真抓好农村“两委”班子培训工作，探索农村“两委”工作新的运行机制，维护和谐稳定，积极推选一批农村致富带头人，紧密结合新农村建设和党建示范点培树，创出“名牌村”，打造“亮点村”，全面提升农村党建工作水平。在“两新”组织，推进“区域化”、“行业化”党建“内涵式”发展，加大党建工作指导员选派力度，深入开展党员亮牌示范活动，着力在组建、规范和提高上下功夫，实现企业党建工作和经济发展的双赢。在机关，以作风建设、效能建设、廉政建设为突破点，切实推进“干部下基层”活动，深化“五型”机关创建活动，努力增强机关党员干部的奉献精神、服务意识和道德品质，真正达到领导满意、群众满意、同志满意的目标。

二是开展“联村联户、为民富民”行动。按照省、市、县委安排，全镇各机关单位每单位联系一个村，广大干部职工每人联系一户贫困户，帮助解决困难和问题。主要任务是：宣传政策、督促落实，了解民情、反映民意，办好实事、帮助脱贫，理顺情绪、化解纠纷，指导党建、夯实基础。要把“联村联户”同“为民富民”紧密结合起来，同转变作风、锻炼干部紧密结合起来，同“三送”活动紧密结合起来，建立“三送”长效机制，力求取得综合效应。要坚持全面铺开，镇属单位、镇、村、社干部四级联动，有机结合、就地就近、量力而行、讲求实效、形成制度等原则，扎扎实实地加以推进，争取将“联村联户、为民富民”行动覆盖到所有贫困农户。

三是继续深入推进学习型党组织建设活动。建设学习型党组织活动，是学习实践科学发展观活动和创先争优活动的拓展和延伸，对于进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的示范带动作用，推动党风政风和干部作风进一步好转具有十分重要的意义。因此，全镇上下一定要站在讲政治、讲全局的高度，把思想和行动统一到镇党委的决策部署上来，将开展创先争优活动与建设学习型党组织活动有效衔接，高标准、高质量、高效率地完成每一项活动，不断提高领导科学发展的能力和水平。

四是积极推行党内关爱机制建设。要建立健全领导干部联系困难党员制度、结对帮扶制度、走访慰问制度、谈心维权制度、老党员生活保障制度、生活困难党员创业帮扶制度等长效机制。镇上将强化党组织为党员提供服务的功能，深入开展“千名党员 4 志愿者服务行动”，在党员志愿者服务总队的领导下，各志愿者服务小分队，有计划、自主地组织开展服务活动，有序推进党员志愿者服务行动。

五是加强村级活动场所建设及后续管理。今年计划新建村级活动场所3个（张家湾村、清源社区、年家河村），要严把工程质量和进度关，按时间要求，高标准高质量完成建设任务。要深入开展“五好五心”村级活动场所创建，加强对已修建的村级活动场所的后续管理，积极筹措资金，配备办公设施，改善办公条件；

六是抓好“五个好”党组织创建，年内争取创建“五个好”先进基层党组织3个；

七是按照发展规划，坚持发展原则，严格发展程序，切实做好发展党员工作，积极改善党员结构，提升党员整体素质，全年新发展党员75名以上，每村3名以上；培养入党积极分子125名以上, 每村5名以上。消除党员空白社。

八是抓好农村党员现代远程教育工作，加大对各站点管理员、协管员的培训管理，确保各站点设备正常运转、工作经常性开展，为农村党员群众提供先进、实用的学习教育平台，各站点开展学习次数每月至少2次以上，全年不少于24次，全镇10个电信站点每月学习时间不得少于10小时，党员参学率要达到90%以上。同时，围绕农村党员现代远程教育，开展多种形式党员学习教育活动；

九是强化制度建设，全面提升党建水平。全面推行农村党建工作日制度、党建工作月例会制度、农村党建工作上报制度，促 5 进基层党建工作制度化、规范化建设，确保党建工作经常化开展，全面提升党建工作水平；

十是进一步加强村级班子建设，提高村级班子的战斗力。加强村干部的教育、管理、培训，全面推行村干部绩效报酬，切实解决极少数基层党组织软弱涣散的问题。要通过积极组织开展党员民主生活会、民主评议等活动，对班子凝聚力不强、不搞团结、工作后进的要进行谈话诫勉或调整。继续深入开展“创新班子、和谐班子、实干班子”创建活动，切实把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结统一、团结和谐、团结干事的坚强领导集体。

2、党风廉政建设。一是把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓实抓好，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重防范的方针，建立健全与新形势相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

二是认真落实党风廉政建设责任制。各包村领导和村两委主要负责人要担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，按照党风廉政建设责任制的要求，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展的整体工作中，紧紧抓住党风廉政建设责任制这一“龙头”，根据新形势、新任务的要求，创新完善工作机制，抓住责任分解、督查、追究等关键环节，增强责任制的执行力，确保各项目标任务、措施落实到位。镇上要强化平时督查，在整体工作部署到位之后跟踪督查，每月定期督查，形成“安排部署到位、领导主抓到位、责任分解到位、方案措施到位、执行人员到位、督促检查到位、6 分析整改到位、奖罚兑现到位”的良好机制。对领导重视、措施扎实、成效突出的镇属单位和村，进行表彰奖励；对违反责任制规定的，或落实领导责任不力甚至不抓不管，导致分管工作出现严重违纪违法问题的失职行为，要严格按照责任制有关规定追究相关人员的责任。三是继续加大惩治力度，严肃查处违法违纪案件。加强对查办案件工作的领导，镇纪委依法行使办案职能，特别是对党员干部违纪违法案件，要坚持“有案必查、一查到底”，以管人、管财、管物、办证等关键岗位的工作人员为重点，严肃查处滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等行为，查处侵害群众利益的案件。严厉惩处商业贿赂行为，推进防治商业贿赂长效机制建设。要拓宽信访举报渠道，健全实名举报办理规定，推进“下访”活动，加大重要案件线索督办力度。认真落实“一案三报告”制度，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、稳定一方发展，更好地发挥查办案件的治本功能。

四要加强作风建设。作风建设是党的建设的重要内容，是反腐倡廉建设的重要基础。要全面推进党政机关干部作风建设，着力解决作风方面存在的突出问题，促使党员干部讲党性、重品行、保清廉、作表率，以优良的党风促政风带民风。扎实推进干部作风建设主题实践活动，要巩固“作风建设年”成果，发挥教育、制度、监督在作风建设中的作用。各级党员干部要严格遵守“八个严禁”、“52个不准”。把关注和改善民生放在突出位臵，开展服务群众活动；坚持求真务实，真抓实干，切实做到在“一线”抓工作落实。各村要认真落实《关于加强农村基层党风廉政建设的意 7 见》的规定，促使农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民，促进农村社会和谐发展。

3、精神文明建设。一是切实加强党的思想建设，坚持不懈地抓好理论武装工作。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神等党的最新理论成果，坚持用科学发展观武装广大党员干部的头脑。大力弘扬理论联系实际的学风，立足于不断提高新形势下广大党员干部的思想政治素质，立足于解决实际问题和现实问题，进一步完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，落实学习考核奖励机制，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。坚持不懈地解放思想，大胆创新，开拓进取，在解放思想中统一思想，在解放思想中更新观念，以思想的大解放，促进经济社会的大发展。必须坚持不懈地巩固和扩大学习实践活动成果，为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础。

二是全面加强精神文明建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，认真开展好文明单位、文明村、文明户创建活动，积极组织开展丰富多彩的文体活动，努力使全社会形成健康向上的精神风貌和文明和谐的社会氛围。

三是加强舆论宣传引导。坚持正面、宣传、鼓劲的方针，积极宣传党在农村的各项方针政策，关注社会热点难点问题，用党的理论和法律法规知识教育引导群众，化解社会矛盾，营造良好的发展氛围。

4、综治维稳禁毒工作。综治维稳禁毒工作要坚持以社会矛盾化解为主线，以平安清源创建为载体，全面落实综治维稳各项措施，为镇经济社会发展创造良好的社会环境。

一是全面落实综治基层基础建设任务。进一步规范镇综治委、办及综治维稳中心职责，加强硬件设施投入，努力实现工作规范化运行。进一步健全综治工作的组织网络，健全规范村(社区)综治工作站建设。

二是切实提高矛盾纠纷排查调处。进一步健全排查调处矛盾纠纷工作机制，大力推广人民调解协议诉前司法确认机制，实现矛盾纠纷排查调处经常化、制度化、规范化，在镇、村两级构建大调解格局。开展重大社会矛盾和积案化解攻坚行动及社会稳定风险评估，促进工作落实。

三是大力加强社会治安防范工作。加大技防建设，大力推进机关单位内部和农村技防建设，力争使机关单位内部技防覆盖率达到95％以上，农户技防覆盖率达65％以上。加强社会面治安巡防工作，努力遏制“两抢一盗”等多发性侵财案件的发生。

四是积极推进社会管理创新。认真总结推广经验，努力培育1—2个先进典型或工作亮点。加强对有严重不良习惯以及轻微违法犯罪青少年的帮教管理，加强对易肇事肇祸精神病人、矫正对象、社区戒毒(康复)人员等特殊群体的救治管理，严厉打击严重刑事犯罪活动和邪教组织非法活动。

五是广泛深入开展平安建设。继续推进各种形式的基层平安创建活动，不断提高平安建设的知晓率和参与率，扩大平安创建的覆盖面，巩固平安乡镇创建成果。

六是认真开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”警示教育活动。坚持经常抓，抓经常，在每个村、每个学校，建立稳定的反邪教教育宣传员队伍，并建立健全工作制度，使反邪教工作有人管、有落实、见实效，提高广大群众反对邪教、崇尚科学的意识。

七要加大禁种铲毒力度，确保零种植。利用宣传栏、干部会、群众会、党员会、广播、标语等多种群众喜闻乐见的形式，对毒品的危害性及禁吸戒毒工作的重要性和紧迫性进行大力宣传，巩固无毒乡镇成果，集中力量开展踏查铲毒专项行动，从根本上杜绝种植毒品原植物现象的发生。

5、统战民族宗教工作。统战民族宗教工作要把握好大团结、大联合主题，积极引导全镇非公制经济人士、无党派人士为全镇经济发展献计献策，引导他们在扩大就业、扶贫济困等方面发挥更大的作用。要拓宽无党派人士参政议政渠道，完善民族宗教工作协商机制、重大事项预防处臵机臵，切实做好宗教工作。

6、党管武装工作。坚持党管武装原则，要进一步修改完善武装工作各种方案预案。深入开展爱国主义教育活动，利用会议、座谈、家访、开展献爱心活动等形式，认真组织民兵干部学习宣传《宪法》、《兵役法》等法律法规。做好民兵整组和应急演练，做好民兵应急连硬件建设。做好征兵摸底和兵役登记工作，做到符合条件的适龄青年全部登记在册，预征对象跟踪管理到位。开展好征兵工作，确保体检、政审双合格人员达到全镇总人口的万分之三，圆满完成征兵任务。

同时，要进一步加强和改进群团工作，使其在促进全镇经济社会发展中发挥应有的作用。

三、强化领导，靠实责任，确保各项工作任务全面落实 今年是全镇贯彻落实县党代会、人代会、镇党代会的第一年，全镇各级党组织和广大党员干部要进一步提高认识，认清形势，转变作风，求真务实，明确重点，强化措施，团结协作，形成合力，全面抓好各项工作的落实。

一要提高认识，创新观念抓落实。要实现加快发展、富民强镇的奋斗目标，首先必须解决思想认识滞后，观念不创新的问题。广大党员干部要积极转变思维方式，把思想认识统一到全镇经济工作会议和党委工作会议精神上来，统一到加快全镇经济社会发展上来，统一到全力干好今年的各项中心工作上来。牢固树立强烈的发展意识和争先意识，坚持一切围绕发展，一切为了发展、一切服务发展，坚持克服一切不合时宜的思想认识，摒弃一切不利于发展的观念，大胆探索，勇于创新，在探索中找出路、在困境中求突破，用发展的办法解决前进中的困难和问题。同时要按照科学发展观的要求，科学求实的态度，实事求是找准切合实际的发展途径，充分发挥自身优势，促进全镇工作跨越式发展。

二要转变作风，求真务实抓落实。广大党员干部特别是领导干部，一定要克服漠视群众、脱离群众的不良习气，大力倡导心系群众、服务人民、真抓实干、求真务实的良好作风。今年全镇要把转变工作作风作为一项政治任务来抓，全镇各级干部在作风建设上要做到以下四点：

一是作风要实，要有实干精神。把党委、政府的决策部署变 11 为广大干部群众的自觉行动，归根到底，要靠全镇广大干部群众脚踏实地、奋力拼搏、扎实苦干，要做到言必行，行必果，干一件、成一件、件件有落实。

二是作风要硬，要有苦干精神。敢于吃苦，敢于攻坚，敢于挑战，始终保持清醒的政治头脑和过硬的工作作风，发扬人一之，我十之，人十之，我百之的苦干、实干精神，只要咬定目标，就必须干出成绩，干不出成绩决不罢休。特别是在项目建设、示范点建设、小城镇建设、征地拆迁和计划生育等工作上要善于打硬仗，啃硬骨头，敢于以硬碰硬，敢于攻坚破难，以实际行动取信于民，树立良好的干部形象。

三是作风要严，要做到严于律已。严明的工作纪律是搞好工作的保证。全镇上下要做到令行禁止，政令畅通，确保各项决策部署落到实处、见到实效。特别对一些重点工作定了就干、干就干好，绝不允许讲条件、摆困难。

四是作风要正，要堂堂正正做人，清清白白干事。要时刻不忘廉洁自律，时刻不忘党纪法规，为群众多办实事，多办好事，维护人民群众的切身利益，在全镇形成风清气正、为民务实清廉的良好氛围。

三要强化领导，靠实责任抓落实。要实现今年全镇工作的各项目标任务，使各项工作有一个好的开局，关键在抓落实。各村干部要切实负起责任，履行好各自职责，区分轻重缓急，抓好衔接配合，有序协调推进。要充分发挥表率作用，带头勇挑发展重担，充分结合工作分工，潜心研究工作，按客观规律办事，切实做到在其位、谋其政、尽其责，把工作真正抓到手上，一抓到底，12 抓出成效。要全面落实责任制，明确责任领导和具体责任人，细化分解各项目标任务，对重点工作和重大项目，提出科学合理的时间进度和工作要求。各村领导成员要明确分工，把发展的目标焊接到人头上，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保各项工作任务保质保量按期完成。

四要团结协作，形成合力抓落实。团结就是力量，团结就能胜利。只有全镇上下团结一心，密切协作，才能把各方面的积极性充分调动起来，把各方面的优势充分发挥出来。从我镇来看，各级班子大部分是团结的，有凝聚力和战斗力的，但有个别村领导班子不团结，工作上互相扯皮，互不信任，互不支持，相互拆台。对于这些问题，希望大家“有则改之，无则加勉”，切实从讲政治、讲团结、讲稳定、讲发展的高度出发，从自己做起，从现在做起，顾全大局，共同建设团结共事、富有战斗力的领导集体，凝聚力量，促进全镇经济社会跨越式发展。

同志们，当前的各项工作任务已经明确，要实现各项预期目标，任务艰巨，责任重大。让我们在县委、县政府的正确领导下，按照镇党委、镇政府的安排部署，团结带领全镇广大干部群众，坚定信心，振奋精神，齐心协力，扎实苦干，努力推动全镇经济社会各项事业跨越式发展。

谢谢大家！