第一篇:贯彻全国森林公安队伍建设会议情况
陕林公发[2003] 33号
关于贯彻全国森林公安机关 队伍建设工作会议的情况的汇报
国家林业局森林公安局:
我局马利民局长和殷龙政委2月25日—27日参加全国森林公安队伍建设工作会议,2月28日就及时召集全局民警传达了会议精神,研究部署了我省贯彻落实全国森林公安队伍建设的意见,并决定于3月6日召开全省森林公安队伍建设工作会议。现将我局贯彻全国森林公安队伍建设情况汇报如下:
一、及时传达会议精神,制定贯彻落实意见
2月28日省局领导从北京一回来就立即向林业厅、公安厅的主管厅长和林业厅党组汇报了全国森林公安机关队伍 建设工作会议精神。及时召集全局民警会议,在会上向全局民警传达了国家林业局副局长马福同志的《认清形势,理清思路,全面加强森林公安队伍建设和管理,努力开创森林公安工作新局面》、公安部副部长杨焕宁同志的重要讲话及杜永胜局长的总结讲话等会议精神,研究共商目前形势下我省如何加强森林公安队伍建设,如何贯彻落实好全国森林公安队伍建设工作会议精神。全局同志认识明确,一致认为全国森林公安机关队伍建设工作会议召开得非常及时,很有必要,完全符合我省的实际。大家畅所欲言,提出了许多宝贵意见和建议,决心上下努力,团结一致,真抓实干,带头执行“五条禁令”,以实际行动贯彻落实全国森林公安机关队伍建设会议精神,切实加强我省森林公安队伍建设。同时决定于3月6日召开全省森林公安队伍建设工作会议。
二、及时召开会议,安排部署,再动员。
省局于3月6日在西安召开由各市森林公安局(处、科)长、政委(教导员)、省直各森林公安局局长、政委及各直属森林派出所所长等参加的全省森林公安队伍建设会议。一是传达全国森林公安队伍建设工作会议精神及贯彻落实意见;二是各单位汇报各地开展贯彻落实公安部“五条禁令”情况;三是讨论修改《关于加强森林公安队伍建设的决定》(讨论稿);四是省局领导作总结讲话。
从各地汇报的情况来看,我省各级森林公安机关已按照 公安部、国家林业局森林公安局的统一安排部署和要求,迅速行动起来,各级都成立了贯彻“五条禁令”领导小组,层层签订了责任状,有的森林公安机关还与民警家属签订了责任书,形成了单位、民警、家属齐抓共管的局面。每个民警都写了保证书和心得体会,对“五条禁令”的内容做到入耳、入脑、入心。各级森林公安机关还对在本单位存在的突出问题,进行排查,自查自纠,尤其对枪支管理、车辆管理、工作纪律等方面存在问题重新制定了措施,严格管理,及时发现,及时整治。目前我省各级森林公安机关民警中尚未发现违反“五条禁令”情况。但并不意味着没有隐患和死角,我们要趁全国森林公安队伍建设工作会议之机,像抓“三项教育”工作那样,认真抓好队伍管理和建设。在全省森林公安民警中开展再学习再教育。一是认清形势,增强责任感和紧迫感。二是以贯彻执行“五条禁令”为重点,全面加强我省森林公安队伍建设。三是以派出所等级评定为载体,切实加强全省森林公安的基础建设。四是强化打击力度,保护森林资源安全。
三、制定方案,狠抓落实
为将全国森林公安机关队伍工作会议精神落到实处,确保我省森林公安机关队伍不出问题。为此省局制定了具体方案,提出了具体的措施和要求,主要从四个阶段部署了加强我省森林公安队伍建设工作。第一阶段:再学习、再动员、再部署、再宣传阶段。主要从成立领导小组,签订责任状,印发卡片,搞好排查,建立举报点和宣传等方面进行。第二阶段,狠抓落实阶段。主要从成立督察队,建章立制,抓整顿、抓训练、抓典型等方面进行。第三阶段:巩固提高阶段。督察队不定期进行抽查,推广好的典型,编写正反典型案例,进行警示教育。第四阶段:总结评比阶段。我们决心通过强有力的组织领导和过硬的工作措施,确保这次队伍建设工作会议精神落实到实处,确保队伍管理不出问题。
附:陕西省森林公安局《传达全国森林公安队伍建设工作会议精神及贯彻落实意见 》
二00三年三月九日
第二篇:森林公安队伍建设先进事迹经验材料
森林公安队伍建设先进事迹经验材料
××州森林公安局通过开展保持共产党员先进性教育等一系列活动,进一步完善和落实各项管理制度,全局工作面貌焕然一新。××年,维西分局被国家林业局森林公安局评为全国森林公安系统优秀公安局,州局和香县分局刑侦队分别荣立集体三等功;有一人荣立个人二等功,有四人荣立个人三等功。
××年,在保持共产党员先进性教育活动中,该局通过组织学习、撰写 心得体会、召开群众座谈会、深入基层、互帮互助、交心谈心等活动,查找存在的问题,进行整改。局党组对征求到的条意见和建议进行认真分析后,进一步修改完善了局机关内部管理制度,如车辆管理制度,财务管理制度等,认真落实队伍管理的各项目标责任制,把保持共产党员先进性教育活动与队伍管理结合起来,使之成为制度化。
州森林公安局按照上级要求,结合实际在全州森林公安机关开展了“规范执法行为、促进执法公正”的综合业务知识培训和专项整改活动。从容易发生问题的相关执法环节中查找问题、分析问题、解决问题,并制定了端正执法思想,创新执法理念,提高执法质量的整改措施。在此过程中,制定和完善了××州森林公安机关案件内部审核审批程序、案件主办侦察员制度、执法过错责任追究制度、民警档案管理制度、警务公开制度及办案公开制度、集体议案制度、执法岗位责任制、案件旁听审判制度、关于侦查阶段律师会见犯罪嫌疑人制度、防止刑讯副供和超期羁押办法等“十项制度”,对我州森林公安执法工作的制度化、规范化建设起到了促进作用。
××年,州森林公安局针对近两年来工作中的不足,结合保持共产党员先进性教育活动,在广泛征求意见的基础上,补充完善了《××州县级森林公安机关队伍管理考核考评办法》和《××州县级森林公安机关业务工作考核考评办法》以及《××州森林公安局内部管理制度》。同时,严格贯彻执行“五条禁令”和云南省公务员“八条禁令”,并加大了对各项 规章制度的检查督促力度,实现了以制度管人的目标。
××州森林公安局通过开展保持共产党员先进性教育等一系列活动,进一步完善和落实各项管理制度,全局工作面貌焕然一新。××年,维西分局被国家林业局森林公安局评为全国森林公安系统优秀公安局,州局和香县分局刑侦队分别荣立集体三等功;有一人荣立个人二等功,有四人荣立个人三等功。
××年,在保持共产党员先进性教育活动中,该局通过组织学习、撰写 心得体会、召开群众座谈会、深入基层、互帮互助、交心谈心等活动,查找存在的问题,进行整改。局党组对征求到的条意见和建议进行认真分析后,进一步修改完善了局机关内部管理制度,如车辆管理制度,财务管理制度等,认真落实队伍管理的各项目标责任制,把保持共产党员先进性教育活动与队伍管理结合起来,使之成为制度化。
州森林公安局按照上级要求,结合实际在全州森林公安机关开展了“规范执法行为、促进执法公正”的综合业务知识培训和专项整改活动。从容易发生问题的相关执法环节中查找问题、分析问题、解决问题,并制定了端正执法思想,创新执法理念,提高执法质量的整改措施。在此过程中,制定和完善了××州森林公安机关案件内部审核审批程序、案件主办侦察员制度、执法过错责任追究制度、民警档案管理制度、警务公开制度及办案公开制度、集体议案制度、执法岗位责任制、案件旁听审判制度、关于侦查阶段律师会见犯罪嫌疑人制度、防止刑讯副供和超期羁押办法等“十项制度”,对我州森林公安执法工作的制度化、规范化建设起到了促进作用。
××年,州森林公安局针对近两年来工作中的不足,结合保持共产党员先进性教育活动,在广泛征求意见的基础上,补充完善了《××州县级森林公安机关队伍管理考核考评办法》和《××州县级森林公安机关业务工作考核考评办法》以及《××州森林公安局内部管理制度》。同时,严格贯彻执行“五条禁令”和云南省公务员“八条禁令”,并加大了对各项 规章制度的检查督促力度,实现了以制度管人的目标。
第三篇:2021年森林公安队伍建设情况调研报告
2021年森林公安队伍建设情况调研报告
xx森林公安队伍自组建以来,在各级党委政府和上级公安机关的正确领导下,认真履行各项工作职责,已成为保护生态安全、维护林区社会治安稳定不可或缺的力量,工作成效有目共睹,工作成绩得到各级领导的充分肯定。但由于森林公安起步晚、起点低、基础薄弱,加上后天认识上、管理上、投入上等等的不足,致使森林公安队伍发展缓慢、滞后,工作任务与当前形势极不适应,在一定程度了制约了其职的充分发挥。现结合xx市森林公安队伍现状,就对加强队伍建设与管理作几点初浅的探讨。
一、队伍和机构情况
(一)主要职责。森林公安机关是国家林业部门和公安机关的重要组成部分,是具有武装性质兼有刑事、治安和行政执法职能的专门保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序的一支专业公安队伍。
(二)机构情况。xx市森林公安局成立于20xx年,前身为市林业局森保科,20xx年改编为xx市森林公安局,根据x机编[20xx]xx号文件批复,机构级别为正科级,核定政法编制xx人、工勤编x人。2019年共有在职民警xx人、工勤x人、退休干部x人、辅警xx人、临聘人员xx人、大学生志愿者人、公益性岗位人员x人,其中党员干部xx人。
2019年x月xx日
机构改革挂牌更名为“xx市自然资源公安局(市公安局自然资源大队)”。
2019年x月x日,市委办、市政府办下发了《关于调整x发〔20xx〕x号、x办发〔20xx〕xx号文件部分内容的通知》(x办发〔20xx〕xx号),将“市自然资源公安局”更名回“市森林公安局(市公安局森林警察大队)”,按照属地化原则,交由市公安局直接领导管理,其职责和机构调整按照行业公安机关管理体制调整的统一部署推进落实。
(三)领导班子及内设机构。配备局党组领导班子x名,其中局长、政委各x名(正科级)、副局长x名(副科级),政工监督室主任x名(副科级);内设股所室机构x个(办公室、政工监督室、法制室、刑侦中队、治安中队);下设xx、xx、xx、xx、xxx个林区基层派出所(户育所尚未筹建),派出所所长及教导员为副科级。
二、在队伍建设上下功夫,努力打造过硬森林公安队伍
今年以来,市森林公安局在市委、市政府、市政法委、上级公安机关以及林业部门的正确领导下,以维护森林生态安全和林区稳定为使命,紧紧围绕打防工作职能和公安“四项建设”,不断提升依法履职能力水平,各项工作取得突破性进展,为我市林业改革发展和争当生态文明建设排头兵提供了坚强的保障。特别是在日常工作中,局领导班子牢牢把握新时代党的建设新要求,狠抓全面从严治党、全面从严治警各项工作,同步落实爱警暖警措施,努力锻造一支与森林公安职责使命相匹配、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
(一)狠抓职能主责,努力维护我市森林生态安全。今年来,全市森林公安机关共查处各类森林及野生动植物案件xxx起,其中刑事案件xx起、林业行政案件xxx起,打处违法犯罪人员xxx人次,挽回经济损失xxx.xx万元。案件查处总数较20xx年(xxx起)相比上升了xx.x%,破获刑事案件数较去年(xx起)相比上升了xx.x%。
(二)高度重视党风廉政建设,严抓队伍监督管理。局领导班子认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,层层签订严格执行警规警纪、反腐倡廉责任状,持之以恒正风肃纪,队伍养成教育得到强化。根据《xx市纪委市监委推进以案促改制度化常态化工作(试行)》的文件精神,认真对照文件要求的“六个方面问题清单”,深刻反思剖析了我局x名党员干部的违纪违法案例,围绕违纪案例发现的问题,进一步吸取教训,举一反三,全面深刻进行党性分析,认真查摆局领导班子和领导干部在履行全面从严治党方面存在的问题,紧密结合思想和工作实际,严肃认真开展批评和自我批评,进一步加强领导班子自身建设,全面整治当前队伍中思想意识、政治规矩、纪律作风和从严治警等方面存在的问题和差距,推动了队伍纪律作风大转变。
(三)以党建促队建,抓牢抓实党支部建设。班子成员带头深入学xxxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”“作风纪律教育大整顿”主题教育常态化制度化,切实履行主体责任,不折不扣抓好巡视反馈问题整改任务落实。落实从优待警各项措施,加强执法维权保障,维护民警休假权益,缓解基层民警压力,做好抚恤优待工作,加大困难民警救助力度,增强队伍凝聚力、向心力和战斗力。按照党支部规范化建设的部署要求,深入推进党支部标准化规范化建设,查缺补漏、进一步健全完善党支部制度台账,切实落实“党建促队建”工作要求。
(四)积极推动深化改革重点任务落实。努力完成了2019省级统一招警工作,面向xx警官学院应届毕业生招录民警x人。积极推动森林公安机关两个职务序列改革,争取全市森林公安民警全员纳入改革范畴。根据全市机构改革要求,加大积极主动请示汇报力度,将职责和机构编制调整按照行业公安机关管理体制调整的统一部署推进落实。
三、工作存在的困难和问题
(一)局领导班子监督执纪执行不够到位、党性原则有所弱化。
(二)在工作上与干部职工谈心交流少,支部党员干部队伍思想建设薄弱。
(三)个别民警以自我为中心,组织观念、纪律意识淡薄,缺乏大局意识,一定程度上存在作风懒散、纪律涣散及有时存在政令、警令不通现象。
(四)部分民警对自己的岗位职责认识不到位,对工作责任心不强、对领导交办的事项敷衍应付,在办理案件过程中执法意识不强,对自己办理的案件质量要求不高,标准不严。
(五)安于现状,进取精神不强,奉献精神欠缺,有畏难厌战情绪。
四、对提升队伍整体建设的几点意见建议
(一)建立健全规章制度,狠抓作风纪律。针对队伍管理中存在的漏洞,以及少数干部存在的庸、懒、散现象,切实结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的整改阶段,建立一套行之有效的干部管理措施,建立健全奖励和惩处机制,避免重表扬轻惩戒的现象存在,班子成员要大胆管理,破除“老好人”思想。
(二)落实从优待警,激发内在活力。坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合,最大限度地落实从优待警相关措施,凝聚警心,调动广大民警干事创业的热情,努力营造“栓心留人”的好环境。从严治警与从优待警有机结合起来,在从工作纪律、规范执法值勤方面对民警严格要求的同时,想方设法落实好民警关爱相关制度。
(三)加强领导班子建设,充分发挥带头模范作用。领导班子是森林公安队伍的排头兵和中坚力量,其能否真正起到带头作用,事关整个森林公安工作的成败。在森林公安领导班子的选拔配备上,要坚决实行“下管一级”制度,并敢于突破论资排辈、迁就照顾等传统观念,把那些德才兼备、能力突出、能干事、会干事的同志充实到各级领导班子中去,让他们挑大梁、唱主角,做到从政治上关心、工作上关怀、生活上关爱,努力给他们创造一个“干事创业”的良好环境。尤其是对基层单位的领导,可通过考核评议、民主测评等多种方式方法,建立起一套能上能下、优胜劣汰的科学用人机制,使“有为、有位、有威”的科学发展观能更好地体现在森林公安的领导班子建设上,使这支队伍的凝聚力和战斗力能不断增强。
(四)防微杜渐,严守党规警纪。结合主题教育,深入贯彻落实德宏州委、州政府治理行政不作为、治理庸懒散的相关规章制度及“五条禁令”、“六条警规”、“八项规定”等有关规定;对存在一般苗头性问题的民警,进行谈话教育整改;对少数自我约束不严,纪律作风松懈,大错不犯、小错不断的民警,建立“一对一”帮扶机制,落实分管局领导、所领导进行重点帮助。同时,政工督察部门加大对各部门的督察工作力度对违反规定人员,除对责任人员进行处理外,对负有领导责任的部门领导,将严格按照相关规定进行处理,并作为年终考核考评的依据。
(五)彻底破除安于现状、进取精神不强的现状。教育引导民警在工作紧、任务重、压力大的时候,也不能有畏难情绪和等一等、看一看的想法,切实改进工作作风和工作方式,提高工作成效,不断增强奉献精神,克服畏难厌战情绪,牢固树立全心全意为人民服务的理念,牢固树立敬业钻研、尽心服务、扎实工作的良好导向。
(六)严守为民服务的宗旨,增强服务群众意识。班子成员主动下基层调研,着力解决基层存在困难和问题,不坐在办公室想事做事,打破常规式、本本式地工作,有目的性、针对性的开展工作,加强在干部职工谈心交流,细致做好思想工作,全面听取党员干部职工的意见,全面了解党员干部思想状况和基层干部生活情况,帮助干部职工解决实际困难,杜绝官僚主义的工作作风。带头抓团结干事的良好氛围,增强干部队伍工作积极性,提高工作能力和工作水平,增强干部队伍活力。
第四篇:林业局加强森林公安执法队伍建设汇报材料
林业局加强森林公安执法队伍建设
汇报材料
***林业局森林公安系统坚持以保护森林资源为天职,在全力做好森林防火工作的同时,针对乱垦滥占林地、乱砍盗伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等破坏森林资源违法行为,相继开展了“护绿”、“天保”、“绿剑”、“春雷”、“绿盾”、“天鹰”等一系列专项打击涉林违法犯罪活动,对保护森林和野生动植物资源,维护林区社会治安秩序,巩固生态成果,保障林业建设事业的顺利进行发挥了重要作用。
但是,结合我局当前实际工作来看,林业局森林公安队伍的素质与公安工作的要求还有很大差距,仍然存在着
机构建设不规范,基础设施薄弱,民警年龄老化、素质教育偏低等问题。森林公安民警面对林区破坏森林及野生动植物资源行为,有时因法律和政策不健全而难以找到适当的处罚依据;面对执法办案的高标准、高要求,办案装备落后,证据查找困难,想办案办不成案的窘境;在森林公安执法办案中,面对林区群众的阻挠和刁难,稍不注意,就会遭受围攻和谩骂,甚至是上访和起诉等不和谐的执法环境。面对各种压力和困难,在一定程度使得民警无所适从,不敢执法,从而出现了执法“软”等现象,究其原因是多方面的,既有历史原因,也有现实原因,既有客观原因,也有主观原因。但随着对林业生态建设认识的提高,特别是近年来,党中央、国务院非常重视我国的林业建设和公安工作及公安队伍建设,积极为落实森林公安政法编制和经费问题制定了政策,解决了制约森林公安发展的瓶颈问题,为森林公安的发展奠定了坚实的基础,为森林公安队伍
建设提供了有力保障。现就我局森林公安的工作职能以及应加强的工作措施,进行以下汇报。
一、抓素质,抓管理,做到内强素质
一要政治建警。注重加强对森林民警进行世界观、人生观、价值观、行为规范和职业道德教育,倡导爱岗敬业、无私奉献精神,提高民警廉洁自律,勤政敬业意识和道德觉悟。深入开展爱民实践活动,弘扬全心全意为人民服务的宗旨,转变观念,强化民警的大局意识、服务意识、竞争意识和学习意识。通过全面、深入、细致的思想政治工作,使民警能够辩证地看问题,对当前的国情有一个合理、客观的估价,对在工作、生活中遇到的现实问题要有较高的站位、正确的认识和客观的对待,达到统一思想,步调一致,凝聚警心,共同做好工作的目的。二要素质树警。在基层森林公安队伍能力建设方面,要积极适应建设和谐社会主义要求,切实强化基
层所队班子建设,要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的民警选拔到基层所队的领导岗位上,把所队班子建设成懂业务、能实战、会管理的坚强领导集体。同时,加强对广大森林公安民警的教育培训,按照“三懂”、“四会”的要求,坚持面向实践、讲求实用、追求多样形式,让不同岗位、肩负不同职责的民警获得学习和提高的机会,进一步解决基层森林公安民警打不赢、追不上、说不过的问题,以工作能力的提高来适应现实执法的需要。三要科技强警。积极推进基层森林公安工作信息化、现代化建设,真正通过科技进步来提升森林公安民警的工作水平和森林公安队伍的整体战斗力。四要注重实效,加强指导。对基层碰到的一些难以解决的一些问题,尽量帮助基层出谋划策,教传解决办法。要在人财物等方面进一步加大向基层倾斜的力度,进一步精简机关充实基层。着重解决警力下沉,使基层一线的整体战斗力
得到加强。五要增强执法保障,通过局、所、队的“硬件”达标晋级工作,努力解决设备老化、装备落后等问题。要做好“筑巢引凤”的准备,重点解决基层所队存在的无独立办公用房、无车辆、无电脑、无通信工具、无外观标识、无单警装备等问题,为民警提供良好的工作环境和物质保障。六要加强森林公安民警维权工作。加大落实“三权”工作力度,明确执法权限、范围和程序,在民警执法维权上给予相应的政策待遇,让森林公安的执法办案从法律和制度上得到保证和支持。
二、常“照镜子”,加强正规化建设,做到外树形象
规范执法是树立森林公安机关良好形象的本质要求,而正规化建设是树立森林公安权威和展示队伍良好形象的必由之路。一是要严把队伍“入口关”,有效吸收人才、留住人才,并要放开队伍“出口关”,保持森林公安队伍纯洁,对不具备人民警察条件,不适合在森林
公安机关工作的人员要做到不收、不要和请出。二是要坚决贯彻执行好“五条禁令”,从严要求,常抓不懈,同时按照“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”的要求,重点解决“门难进,话难说,脸难看,事难办”的问题,做到执法规范、仪表威严和言行礼貌。三是要抓好示范和典型,做到以点带面。在推进改革队伍正规化建设中,充分发挥示范单位的样板作用,积极做好典型引路工作,营造良好的争优创优的氛围。四是改善服务,方便群众。做好警务公开工作,提高工作和机关效能,以公开栏的形式公开森林公安办事程序、规章制度、处罚结果、法律法规等,切实提高12全文查看
第五篇:林业局加强森林公安执法队伍建设汇报材料
《林业局加强森林公安执法队伍建设汇报材料》是一篇关于林业局队伍建设森林公安材料的文章。巩固生态成果,保障林业建设事业的顺利进行发挥了重要作用。
但是,结合我局当前实际工作来看,林业局森林公安队伍的素质与公安工作的要求还有很大差距,仍然存在着机构建设不规范,基础设施薄弱,年龄老化、素质教育偏低等。森林公安面对林区破坏森林及野生动植物资源行为,有时因法律和政策不健全而难以找到适当的处罚依据;面对执法办案的高标准、高要求,办案装备落后,证据查找困难,想办案办不成案的窘境;在森林公安执法办案中,面对林区群众的阻挠和刁难,稍不,就会遭受围攻和谩骂,甚至是上访和起诉等不的执法环境。面对各种压力和困难,在一定程度使得无所适从,不敢执法,从而出现了执法“软”等现象,究其原因是多方面的,既有历史原因,也有现实原因,既有客观原因,也有主观原因。但随着对林业生态建设的,特别是近年来,党、国务院非常重视我国的林业建设和公安工作及公安队伍建设,积极为落实森林公安政法编制和经费制定了政策,解决了制约森林公安发展的瓶颈,为森林公安的发展奠定了坚实的基础,为森林公安队伍建设提供了有力保障。现就我局森林公安的工作职能以及应加强的工作措施,进行以下汇报。
一、抓素质,抓管理,做到内强素质
一要政治建警。注重加强对森林进行世界观、人生观、价值观、行为规范和职业道德教育,倡导爱岗敬业、无私奉献精神,廉洁自律,勤政敬业意识和道德觉悟。深开展爱民实践活动,弘扬全心全意为人民服务的宗旨,转变观念,强化的大局意识、服务意识、竞争意识和学习意识。通过全面、深、细致的思想政治工作,使能够辩证地看,对当前的国情有一个、客观的估价,对在工作、生活中的现实要有较高的站位、正确的和客观的对待,达到思想,步调一致,凝聚警心,共同做好工作的目的。二要素质树警。在基层森林公安队伍能力建设方面,要积极适应建设社会主义要求,切实强化基层所队班子建设,要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的选拔到基层所队的领导岗位上,把所队班子建设成懂业务、能实战、会管理的坚强领导集体。同时,加强对广大森林公安的教育培训,按照“三懂”、“四会”的要求,坚持面向实践、讲求实用、追求多样形式,让不同岗位、肩负不同职责的获得学习和的机会,进一步解决基层森林公安打不赢、追不上、说不过的,以工作能力的来适应现实执法的需要。三要科技强警。积极推进基层森林公安工作信息化、现代化建设,真正通过科技进步来提升森林公安的工作水平和森林公安队伍的整体战斗力。四要注重实效,加强指导。对基层碰到的一些难以解决的一些,尽量帮助基层出谋划策,教传解决办法。要在人财物等方面进一步加大向基层倾斜的力度,进一步精简机关充实基层。着重解决警力下沉,使基层一线的整体战斗力得到加强。五要增强执法保障,通过局、所、队的“硬件”达标晋级工作,努力解决设备老化、装备落后等。要做好“筑巢引凤”的准备,重点解决基层所队存在的无独立办公用房、无车辆、无电脑、无工具、无外观标识、无单警装备等,为提供良好的工作环境和物质保障。六要加强森林公安维权工作。加大落实“三权”工作力度,明确执法权限、范围和程序,在执法维权上给予相应的政策待遇,让森林公安的执法办案从法律和制度上得到保证和支持。
二、常“照镜子”,加强正规化建设,做到外树形象
规范执法是树立森林公安机关良好形象的本质要求,而正规化建设是树立森林公安权威和展示队伍良好形象的必由之路。一是要严把队伍“口关”,有效吸收人才、留住人才,并要放开队伍“出口关”,保持森林公安队伍纯洁,对不具备人民条件,不适合在森林公安机关工作的要做到不收、不要和请出。二是要贯彻执行好“五条禁令”,从严要求,常抓不懈,同时按照“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”的要求,重点解决“门难进,话难说,脸,事难办”的,做到执法规范、仪表威严和言行礼貌。三是要抓好示范和典型,做到以点带面。在推进改革队伍正规化建设中,充分发挥示范单位的样板作用,积极做好典型引路工作,营造良好的争优创优的氛围。四是改善服务,方便群众。做好警务工作,工作和机关效能,以栏的形式森林公安办事程序、规章制度、处罚结果、法律法规等,切实森林公安执法的透明度。五是加强考核,树立导向。建立严格的考核标准,实施严格的考核,通过全面的考核工作真正促进队伍形象的提升。六是加大宣传和引导。要充分利用电视、报刊等新闻媒体,大力宣传森林公安先进事迹、典型案例,努力树立队伍良好形象。
三、严格执法,规范执法,破解森林公安执法偏软的严格
执法,加大办理案件的力度,尤其是要办好大案要案和有影响的各类案件。只有通过多办案、办大案,而有力地打击各种涉林违法犯罪活动,才能树立森林公安执法的信心,打出森林公安的声威,真正体现森林公安的权威和价值,完成法律赋予的各项任务,更好地为林业建设服务。一是要加强职业道德建设,培养敢办大案的勇气。努力建设一支忠实于人民、忠实于法律、忠实于党的事业,勇于奉献,敢于牺牲的森林公安队伍,在查办案件过程中,必须要有刚正不阿、敢于碰硬的勇气,对于任何单位、群体和个人在适用法律上,只要违法犯罪,都要排除干扰,杜关系案、人情案、金钱案,一查到底,铁面无私。二是要确保案件质量。坚持以事实为根据,以法律为准绳,突出“准”字。严格法律和政策标准,既要对构成犯罪的予以惩处,增强打击力度,又要在注重办案的每一个环节,做到慎重严谨,坚持实事求是,以人为本的原则,力求最大限度地防止错案,抓准、打狠、办出力度。三是要解决重实体轻程序的。在办案中要严格办案程序,在严格执行实体法的同时,严格执行程序法,坚持杜程序违法。四是要协同作战,凝聚侦办。对于特别重大的破坏森林资源案件,以及由于地方保护主义导致查处困难的案件,当地森林公安要主动请求支援,上级森林公安要及时调动警力,抽调精干组成专案组,开展跨区域、跨行界的异地办案活动,及时查处大案、要案和难案,给涉林违法分子以严厉打击,有效遏制破坏森林资源的违法犯罪行为。五是要建章立制,严格考核。完善执法办案奖励、激励机制,促进们多办案、办大案。同时要进一步健全考核、督导、案件报告、案卷评审以及错案责任追究等制度,并严格落实到执法办案的每一个环节。对较好完成办大案、办难案的,要给予物质奖励和表彰。六是要加强与纪检监察、公检法等职能的协调、配合,正确执行法律和政策,用政策指导执法,弥补立法的某些滞后现象,使执法工作更加,全面地体现国家意志和人民群众的根本利益。
四、防止极端,搞好林区建设,服务好林区人民
坚持严格执法,必然会给涉林违法犯罪以严厉震慑和打击,但也要防止因制度管理、教育培训、执法工作不足引发的“把执法软变成执法乱,把执法严变成执法酷”的。所以一定要始终坚持做好的思想政治工作,牢固树立“立警为公,执法为民”、文明执法的思想和“全心全意为人民服务”的宗旨意识,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,事为民所办。要不断加强和改进工作,充分发挥职能作用,肩负起巩固党的执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业的政治和社会责任,更要增强做好各项工作的自觉性和主动性,立足当前、着眼长远、发挥职能、积极投,为搞好林区建设做出新的贡献。森林公安工作任务艰巨、使命光荣,只要坚持做好抓素质、抓形象、抓执法、抓服务,森林公安队伍就会在日益复杂的新形势下,有所作为,大有所为,为构筑绿色屏障,再造秀美山川发挥更强的保驾护航作用。