石油化工企业设计防火规范宣贯材料[大全五篇]

第一篇：石油化工企业设计防火规范宣贯材料

目录

一、规范的重要性

⒈

石油化工安全生产当前所面临的问题 ⒉

石油化工工程的安全保证

二、规范编制的基本思路

⒈

《石油化工企业设计防火规范》的立足点 ⒉

《防火规范》的总体思路 3.防火间距

三、规范的适用范围及可燃物质火灾危险性分类

四、区域规划与工厂总体布置

本章包括如下内容：区域规划、工厂总平面布置、厂内道路、厂内管线综合。

五、工艺装置

本章包括如下内容：一般规定、装置内布置、工艺管道、泄压排放、耐火保护和其他要求。本次着重介绍装置内布置及耐火保护两部分。

六、储运设施（重要条文解释）

本章包括：一般规定可燃液体地上储罐，液化烃、可燃气体、助燃气体的地上储罐，可燃液体、液化烃的装卸设施，灌装站，火炬系统，泵和压缩机，全厂性工艺及热力管道，厂内仓库。

七、消防

八、执行《防火规范》实际案例………………………….一、规范的重要性

⒈

石油化工安全生产当前所面临的问题

石油化工厂加工处理、储存、运输的物料多是易燃、易爆物质，这就决定了石油化工厂生产过程实际存在着潜在的火灾爆炸危险。

据1954年至1984年统计，我国炼厂较大的火灾实例中炼厂各主要部分所占比例如下：工艺装置占69%、储罐占10%、装卸栈台占5%、隔油池占3%、其他占13%。工艺装置所占比例最多。

1992年在美国化学工程师协会（AICHE）休斯敦工艺装置安全论坛上曾有人介绍，1970年以来烃加工火灾的频率和损失一直呈增长趋势，其原因如下：

⑴ 强调经济规模，工厂（装置）日趋大型化。

⑵

减少建设用地，设备布置变得拥挤，资产密度加大。⑶

消除瓶颈扩能增效、节能，改善环境在现有装置内增加设

备或设施。

⑷

增加生产工日，长周期运转，设备得不到及时维修和更新。⑸

采用计算机控制人员减少，操作管理人员流动性大。⑹

技术、装备、培训是否及时跟进。

为减少石油化工厂火灾爆炸危险，降低灾害所造成的资产损失和生产工日损失，除提高设备的可靠性，采用先进可靠的过程控制手段，强化对灾害的监控能力，实现科学管理之外，从根本上讲，首先必须石油化工工程项目的设计本质安全。其次要有严格的防火措施，即为正确的防火设计。《石油化工企业设计防火规范》是石油化工工程项

目防火设计的依据。

⒉

石油化工工程的安全保证

防火规范所规定的内容都是最基本的，具有普遍性，是成熟的经验总结，它来源于以往的实践，是在以往的技术基础上总结而成的。对于某项的工程设计，符合了防火规范的要求，并不一定表明该项工程设计的防火设计是完善的，做得是好的。因为工程项目设计中会存在许多个性问题，更需注意该项设计所运用的新技术问题，这是规范所未包括的部分。搞好防火设计就存在着如何提高运用规范的水平问题，不是简单的照搬规范条文。因为项目设计中总会有其自己的特点，规范条文中不可能规定的很全，所以有人说很多决策不是简单照搬规范条款，而是取决于逻辑分析和经验判断，将多专业的防火技术按系统科学分析方法有机的组合使用才能使项目设计中防火设计质量得到保证。

安全设计是国外设计公司常用的术语，其内容远超过防火设计的内容，涉及各专业及每个设计人员，贯穿于项目设计的全过程。在工程设计中要求的是安全设计，而防火设计只是其重要组成部分。就安全设计内容讲，大体分为三大控制点：

⑴ 工程设计本身努力做到本质安全型—不出、少出事故，涉 及各设计专业。因为每个专业自身的设计技术都存在自身的安全技术，如工艺过程有安全控制手段，工艺系统的仪表控制，连锁控制等能够在脱离设计点的一定的范围内自己纠偏，保证正常运行。（防事故）

⑵

出了事故后设法不使其生成灾害或减少灾害的规模，如紧 急泄压火炬系统、紧急停车系统、防火堤、耐火保护、防火距离等。（防灾）

⑶

救灾、控灾设施系统，即经常所说的消防保护系统，只是 被动防火，减少灾害损失。（救灾）

从搞好安全设计，以安全第一、预防为主着眼三个控制点的重要性为⑴﹥⑵﹥⑶；而就防火规范内容讲，基本是⑵、⑶控制点中安全技术防火的基本要求。

二、规范编制的基本思路

⒈

《石油化工企业设计防火规范》的立足点：该规范仅考虑局部设备着火的影响，不考虑重大火灾爆炸事故的影响。可燃液体储罐着火，散发的热辐射较大，也只考虑一个罐着火对周围的影响。如某厂的一个可燃液体储罐组，由于一个储罐拉裂罐底，泄漏液体包围相邻储罐，而引燃相邻四个储罐。这类特殊事例不能考虑。或由于某些不可抗力（战争状态导弹袭击），致使某套或几套装置发生大爆炸，这些特殊情况不考虑。因此防火规范仅着眼于高频率、小规模、低损失的火灾事故。而不考虑低频率、大规模、高损失的特殊事故。防火规范之所以立足于此，首先是因为我们的防火规范来源于生产实践，总结了生产实践中出现的高频率、小规模、低损失的火灾事故。其次防火规范的编制依然要考虑技术与经济的统一。

⒉

《防火规范》的总体思路：预防——隔离——控制——扑救——避难。十个字贯穿了防火规范的前后。首先是预防，这是防火设

计中最重要的措施。本规范很多条文是属于该方面的。众所周知，燃烧必需具备三要素即可燃物、助燃物和点火源。在石油化工企业的生产中，可燃物的生产、储存、运输，大部分是在密闭状态下进行的，只要在设计中油气不泄漏，即可达到安全防火的目的。因此预防就是要解决可燃物的跑、冒、滴、漏。其次是隔离，尽管在设计中采取了防止可燃物泄漏的措施。但是在实际生产中由于种种原因跑、冒、滴、漏现象依然在所难免。因此要防止泄漏的可燃物与明火接触，避免火灾的发生。如拉开油气释放源与明火的间距、在油气源与明火之间设置水幕或蒸汽幕、有明火或产生火花的建筑物内正压通风等措施。第三是控制，实际情况是石油化工企业火灾爆炸事故仍时有发生，为了减少火灾损失，防止小灾酿成大灾，因此设计中要有控制火灾的措施。如设备、建筑物之间的防火间距、建筑物的耐火等级、喷淋冷却等措施都是为了防止火灾的蔓延。第四是扑救，一旦发生了火灾，无论其大小，都是要造成损失的。因此必须设计足够的消防措施，使其具备足够的消防能力，对火灾进行扑救。第五是避难，发生火灾时现场人员能迅速离开着火现场减少人员伤亡。由此可以看出防火设计是一个系统工程。在工程设计中，不仅要重视防火间距，工厂的总体布局依然是最为重要的。

3.防火间距

目的是防止、减少火灾的发生和蔓延，书面文字上讲很容易理 解，但执行使用就觉得很空、不够具体。为能更具体表达，引用API有关标准使用的语言有助于理解。

“间距是使潜在的小泄漏火灾蔓延邻近设备、设施的着火减少至最少，间距不打算为大的火灾事故提供保护，而是可能防止一次较小的事故逐布升级为一次大的事故。”

防火是一个系统工程，间距还要与其他防护设施结合使用才能达到目的，但间距是永恒的保护，是至关重要的。

制定防火间距考虑的因素：

⑴

将火源与燃烧物相遇机率降至最低，即将着火的机率降至 最低。我们常遇到的油气源与火源的关系—引进爆炸危险区的概念，此区内不要有火源，进而规定了火源与燃烧物的间距要求。——不着火。

⑵

将火源蔓延的机率降到最小，即着火后设法控制火灾不蔓 延、减少蔓延，因而对两相邻设施规定了间距要求，同时辅以其他防护设施如消防冷却等，防止一次较小事故逐步升级为一次大事故。——不蔓延。

⑶

考虑救火的需要。着了火想方设法去扑救，这就需要有扑救 人员活动场所——有活动场地能扑救，如装置内设备区内设备间的距离考虑操作、检修、救火等。

⑷

需要重点保护的对象：如人员多、贵重或出事故影响面大等，间距制定要加大。

具体对象物个体间距的制定：根据个体对象的性质不同，在制定间距时所考虑的因素可能为上述因素的全部或部分；另外两对象物视为一体与分别按两个独立防护体考虑，间距显然是不同的。

三、规范的适用范围及可燃物质火灾危险性分类 ⒈

适用范围

规范适用于以石油、天然气及其产品为原料的石油化工新建或改 建工程的防火设计。

石油化工企业是指以石油、天然气及其产品为原料的工厂如炼油厂、石油化工厂、石油化纤厂等或由上述工厂联合组成的企业。

⒉

可燃物质火灾危险性分类

⑴

可燃气体的分类与国家标准《建筑设计防火规范》的分类 方法协调一致，可燃气体采用爆炸下限作为分类指标，将其分为甲、乙两类。

⑵

规定可燃液体的火灾危险性的最直接指标是蒸汽压。蒸汽压越高，危险性越大。但是低蒸汽压很难测量，所以世界各国都是根据可燃液体的闪点确定其危险性，闪点越低，危险性越大。

⑶

液化烃在石油化工企业中是主要的加工和储存的物料之一，因其蒸汽压大于“闪点＜28℃的可燃液体”，故其火灾危险性大于“闪点﹤28℃”的其他可燃液体。因液化烃泄漏而引起的火灾、爆炸事故在我国石油化工工业中所占比例也较大。

⑷

乙、丙类液体的操作温度高于其闪点时，气体挥发量增加，危险性也随之增加。因此本规范作了有关操作温度对乙、丙类液体的火灾危险性的影响规定。

四、区域规划与工厂总体布置

本章包括如下内容：区域规划、工厂总平面布置、厂内道路、厂

内管线综合。

㈠

区域规划与总体布置中考虑的因素 ⒈

风向、地形标高、平面布置与安全防火的关系。石油化工企业的原料、成品或半成品大多是可燃气体、可燃液体。它们在生产储存运输过程中散发出大量油气，散发油气的单元面积占工厂总面积的70%左右。风对油气的扩散起到了积极的作用。因此在总平面布置中合理地利用风向减少或阻止油气与明火的接触，能够防止并减少火灾的发生。石油化工厂内散发的油气大多比空气重，容易积聚，不易扩散，合理利用风向，防止可燃气体积聚产生爆炸的危险。地形标高对安全防火也有很大影响，工厂内泄露的可燃气体、可燃液体总是由较高的区域流向较低的区域，若标高较低的街区布置有明火或人员集中场所有可能造成严重事故。本章中的第3.1.1条、第3.1.2条、第3.1.3条、第3.2.1条、第3.2.2条、第3.2.3条、第3.2.4条、第3.2.6条、第3.2.7条、第3.4.1条、第3.4.2条、第3.4.3条、第3.5.4条的制定就是考虑这个因素。

⒉

明火与油气源的关系。石油化工厂在生产和储存过程中，当散发的可燃气体浓度达到爆炸极限时遇明火即发生爆炸。因此本章的部分条文的制定和部分防火间距的确定，应考虑这些气体可能达到的最大距离，使达到爆炸极限的可燃气体与火源相遇机率降至最低。即将着火的机率降至最低。本章中第3.1.4条、第3.1.6条、第3.2.7条、第3.2.8条、第3.4.4条、第3.4.6条的制定就是考虑这个因素。

⒊

减少火灾蔓延。尽管我们在设计中采用了很多预防性措施，但是仍然会有火灾事故的发生。一旦发生了火灾，应尽量阻止火灾的蔓延，将火灾蔓延的机率降至最低以避免一个小的灾害逐步升级为一个大的灾害。本章中部分条文和部分防火间距的制定就是考虑了这个因素。见第3.2.10条、第3.2.11条、第3.2.11A条、第3.4.5条、第3.4.8条。

⒋

重要设施重点保护。所谓重点设施有两个主要标志①发生火灾可能影响全厂生产②发生火灾可能造成重大人员伤亡。这类设施均应重点保护。即使该设施火灾危险性较小。也需远离火灾危险性较大的场所，以确保其安全。

⒌

为扑救火灾创造条件。一旦着了火，为了将火灾造成的损失降至最小，想方设法扑救。扑救火灾除了应有的设备和消防人员外，在工厂平面规划中应考虑消防场地和消防道路的设置。本章的部分条文的制定就是要为扑救火灾创造有利的条件。见第3.3.1条、第3.3.2条、第3.3.5条、第3.3.6条、第3.3.7条、第3.5.1条、第3.5.6条。

由上述所考虑的因素可以看出，“1”属预防措施，“2”属隔离措施，“

3、4”属控制措施，“5”属扑救措施。区域规划和总体布置一章仍然突出了预防——隔离——控制——扑救这个总体思路。

㈡

防火分区的三个层次： ⒈

装置（单元）内部的设备或设施 ⒉

装置（单元）之间 ⒊

工厂区域布置

装置（单元）内的设备布置应执行装置（单元）布置的防火要求，即将火灾影响控制在着火设备而减少对装置内相邻的设备或设施的影响。装置与装置的布置应执行工厂总平面布置的防火要求，即将火灾影响控制在装置内而不影响相邻的装置（单元）。工厂在区域中的位置应执行区域总体规划的防火要求，即将火灾控制在工厂厂区围墙内而不影响相邻的工厂或设施。

防火层次的划分所考虑的因素主要有生产管理、资产所属、同开同停（相互影响）、集中布置等因素。

不同的防火层次执行不同的防火间距。装置（单元）内部的设备或设施执行第四、五、六章内规定的防火间距；装置（单元）之间执行第三章第二节规定的防火间距；厂区与外部设施执行第三章第一节规定的防火间距。这里需要指出的是联合装置视同一个装置，其平面布置按装置内的防火间距执行。在一些工厂的改扩建中，由于用地面积比较紧张，人为地将新建与已建装置围成一个联合装置或将全厂性的公用工程围到装置内，从而执行装置内的防火间距。这显然是不合适的。联合装置最基本的条件是同开同停直接进料和集中布置。当然装置是不是进行联合还应该考虑其他一些因素如：生产流程——工艺过程相关、物料往返密切；检修力量；环境保护；工厂运输、分期建设。

㈢

重要条文的解释

⒈

第3.1.6条：“公路和地区架空电力线路严禁穿越生产区。区域排洪沟不宜通过厂区。”公路系指国家、地区、城市以及除厂内道路以外的公用道路，这些公路均有公共车辆通行甚至工厂专用的厂外

道路，也会有厂外的汽车、拖拉机、马车等通行。这些车辆难免会有火花，而生产区又是油气散发场所，必然会给防火、安全管理、保卫工作带来很大困难。

地区架空电力线路电压等级一般为35KV以上，若穿越生产区一旦发生倒杆、断线或导线打火等意外事故，便有可能引燃泄漏的可燃气体。反之，生产区一旦发生火灾或爆炸事故，对架空电力线也构成威胁。建在山区的石油化工企业，由于受地形限制，区域性的排洪沟往往可能通过厂区，甚至贯穿生产区。若发生事故，可燃气体和液体流入排洪沟内，一旦遇明火即可能被引燃，燃烧的水面顺流而下，必对下游的邻近设施带来威胁。例如，某厂的排洪沟因沟内积聚大量油气，遇检修明火而燃烧，致使200多m的排洪沟起火。所以在条件允许时，应尽量使排洪沟避开厂区，若确有困难也可穿越。但建议最好采用暗沟、暗管。

⒉

第3.1.7条：“石油化工企业与相邻工厂或设施的防火间距，不小于表3.1.7的规定”这里需说明几个问题。

⑴

关于“甲、乙类工艺装置或设施” ① 对于工艺装置的火灾危险性分类在附录五中有明确规定，而对其它设施的火灾危险性分类的划分没有明确规定，怎么分类呢？一般可根据设施内储存、加工或运输物料的火灾危险性划分，划分标准按第二章的规定执行。② 对于丙类工艺装置或设施的防火间距可按甲、乙类工艺装置

或设施的防火间距减少25%。无火灾危险性的设施的防火间距按其他有关的国家标准执行如《建筑设计防火规范》。③ 甲、乙类工艺装置或设施与相邻工厂或设施的防火间距，不按装置或设施内设备或建构筑物的火灾危险性类别来确定，而是按整套装置或设施的火灾危险性类别来确定。按装置的火灾危险性类别确定防火间距有两处：一是与相邻工厂或设施（对外），二是在工厂总平面布置的方案或总体设计阶段。因为此时装置的平面布置尚未确定，无法按装置的设备或建构筑物的火灾危险性类别来确定。

⑵

关于“可能携带可燃液体的高架火炬” 高架火炬的防火间距分为两种：一种是可能携带可燃性液体的火炬。据调查，火炬火雨洒落范围约为60m至90m，由于是针对厂外设施，防火间距扩大了。第二种是不携带可燃液体的火炬。其防火间距一般根据人或设备允许的最大辐射热强度计算确定。经辐射热计算确定的防火间距要小一点。

⑶

关于“居住区、公共福利设施及村庄”

这些设施都是人员集中的场所为了确保人身安全和减少与石油化工企业相互间的影响，规定了较大的防火间距，其中液化烃罐组至居住区、公共福利设施及村庄的防火间距采用了《建规》的规定。这里需要指出的是“居住区、村庄”难以给出一个规模。在执行过程中，需要具体情况具体分析，要进行经济比较。一般对于规模大的居住区，搬迁费用较大，工程项目的场址需躲开它。对于零散的住户，即便难以作为居住区看待，但人命关天，还是搬迁为好。

⑷

关于“至相邻工厂”

由于相邻工厂围墙内的规划与实施不可预见，故防火间距的计算从石油化工企业内距相邻工厂最近的设备、建构筑物起至相邻工厂围墙止。

⑸

还应值得注意的是：当相邻设施为港区陆域、重要物品仓库和堆场、军事设施、机场等，对石油化工企业的安全距离有特殊要求时，应按有关规定执行。

⒊

第3.2.7条：全厂性的高架火炬，宜位于生产区全年最小频率风向的上风侧。全厂性高架火炬有的在事故排放时可能产生火雨，且燃烧过程中，还会产生大量的热、烟雾、噪声和有害气体。尤其在风的作用下，如吹向生产区，对生产区的安全有很大威胁。为了安全生产，布置时应选择火炬对生产区影响较小的地段，故规定全厂性高架火炬宜位于生产区全年最小频率风向的上风侧。

这里需要指出的是，高架火炬与生产区的位置关系和明火与生产区的位置关系刚好相反。明火宜位于生产区全年最小频率风向的下风侧。明火是指室内外有外露火焰、炽热表面或有飞火的烟囱及室外的砂轮、电焊（割）、非防爆的电气开关等固定地点。由此可以看出明火有两个意思：一是地面固定火源；二是正常生产情况下产生的明火。火炬是高火源，而且火焰长度较长（一般为火炬筒直径的120倍）火焰的倾斜方向是随风向而变化的，同时落火雨的方向也易随风向而变

化。

图1使按地面明火处理，火炬位于生产区全年最小频率风向的下风侧，火炬向油气方向吹，火焰向油气源倾斜火雨也向油气源方向飘荡，尽管散发的油气距火炬更远，但散发油气的地点是固定不变的。因而，火焰的辐射热以及火雨飘荡地点均对油气源有较大威胁，对防火极为不利。图2将火炬布置在生产区全年最小频率风向的上风侧，火焰向远离油气源方向倾斜，飘落火雨的地点也远离油气源，减少了火焰辐射热及火雨对油气源的威胁。从泄露油气扩散来看，虽然油气扩散向火炬方向，但因与火炬距离较大（90m），而且油气扩散至20、30m，其浓度已低于爆炸极限浓度，即使与火星接触也不会引燃。

⒋

第3.2.11条：石油化工企业总平面布置的防火间距，除另有

规定外，不应小于表3.2.11的规定。

在执行本表时需注意以下几个问题：

⑴

表内防火间距只适用于工厂内工艺装置或设施之间，工艺装置或设施内平面布置不按此表执行。

⑵

工艺装置或设施之间的防火间距，无论相互间有无围墙，均以装置或设施相邻最近设备或建构筑物作为起止点。

⑶

装置之间的防火间距按装置内的设备、生产厂房或库房的火灾危险性类别来确定。不按装置的火灾危险性类别确定。设备的火灾危险性按储存、加工物料的火灾危险性划分，划分标准按第二章的规定执行。对于建筑物（生产厂房或库房）的火灾危险性类别的划分按《建筑设计防火规范》的规定执行。⑷

装置之间的防火间距本规范分为三类①一般装置之间的防火间距执行表中数据。②当一个装置的成品直接进入另一个装置时两个装置的防火间距可减少，但不应小于15m，丙类之间不应小于10m。③联合装置视同一个装置，其设备、建筑物的防火间距应按本规范4.2.1条有关规定执行。

⑸

与液化烃、可燃气体或可燃液体罐组的防火间距均以相邻最大单罐容积确定。因本规范只考虑单罐着火情况，而火灾影响范围取决于单罐容积大小，大者影响范围大，小者影响范围小。⑹

与码头装卸设施的防火间距均以相邻最近的装卸油臂或油轮停靠的泊位确定。⑺

与液化烃或可燃液体铁路装卸设施的防火间距，均以相邻最

近的铁路装卸线（中心线）、泵房或零位罐等确定。⑻

与液化烃或可燃液体汽车装卸站的防火间距，无论相互间有无围墙，今以相邻最近的装卸鹤管、泵房或计量罐等确定。⑼

与高架火炬的防火间距，即使火炬筒附近设有分夜罐等，均以火炬筒中心确定。火炬之间无防火间距要求，但应考虑辐射热、检修、风向、火焰长度等因素合理布置。⑽

关于与污水处理场的防火间距：①与无盖隔油池的防火间距按本表中规定执行。②与加盖隔油池且设有半固定式灭火蒸汽系统时，其防火间距可减少25%。③与污油罐的防火间距可减少25%。④与污油泵（或泵房）的防火间距可减少50%。⑤与污水处理场中其他无油气散发或无明火的设备或构筑物防火距离不限。之所以这样规定，是因为污水处理场是由许多单体组成的，如隔油池、浮选池、生化池、污油罐、污油泵、鼓风机、加药间、变配电间等，而各单体的火灾危险性差异很大。若按最危险的单体规定其防火间距，对与火灾危险性很低的单体相邻时，防火间距显然太大，必然浪费土地。（11）凡是用于运输原料或产品的厂内道路，均要求防火间距，对于其他的仅供维修或消防的道路，没有防火间距要求。但执行本条时，还应注意原料及产品运输道路应布置在装置或其他设施的火灾爆炸危险区域之外。⒌

第3.2.11A条：采取以下防火措施时，防火间距可在表3.2.11规定的基础上适当减少

⑴

当甲B、乙类液体铁路装卸采用密闭装卸时，装卸设施的防

火间距可减少25%，但不应小于10m。主要理由是铁路密闭装卸时，装车口封闭。在装车时，罐车内蒸发的油气通过管道引入回收系统，就地散发的油气很少。但装完车摘掉鹤管时可能有少量残留液体洒落，故其防火间距按表中规定减少25%。但为什么不应小于10m呢？主要根据少量可燃液体泄漏扩散能达到爆炸极限范围的距离大约为10m。

⑵

当液化烃汽车装卸采取能防止液化烃就地排放的措施时，装卸设施的防火间距可减少25%。但不应小于10m。主要根据是近年来，液化烃装完车摘掉连接软管时，就地散发的油气常常引起火灾事故。为了防止液化烃的就地排放，增加防火安全性采取了以下措施：①利用氮气将软管内液化烃扫入罐车，关闭阀门，再摘掉连接软管。②采用两端设有阀门的连接软管装车，装完车后，先将两端阀门关闭，再摘掉连接软管。

⑶

当固定顶可燃液体储罐采用氮气密封时，其防火间距可按浮顶罐处理。固定顶可燃液体储罐的罐顶均设有呼吸阀或通气管，当进油或气温升高时罐内压力增高，蒸发的油气可通过呼吸阀或通气管排向大气。当出油或气温降低时，罐内压力减小，空气可通过呼吸阀或通气管进入罐内。储罐内上部存在的油气空间可能会产生爆炸性混合气体，一旦与火源接触，则可能引起火灾爆炸事故。当在固定顶储罐内充入氮气时，则避免了油气与空气的接触与混合，与浮顶或内浮顶罐作用相似。因此采用氮气密封的可燃液体固定顶罐的防火间距可按浮顶罐处理。

⑷

在加热炉等明火设备周围，若设有可燃气体浓度报警与蒸汽幕联锁设施时，其防火距离可减少25%。这是一个预防措施。可燃气体一旦泄漏达到一定浓度便报警，可提醒操作人员立即处理，即使处理的不及时，可燃气体浓度达到允许上限时，也可通过联锁打开明火设备周围的蒸汽幕，阻止可燃气体与明火接触，防止火灾事故的发生。因此防火间距可适当减少。⒌

第3.3.5条：工艺装置区、液化烃储罐区应设环行消防车道。可燃液体储罐区、装卸区及化学危险品仓库区应设环行消防车道；当受地形条件限制时，也可设有回车场的尽头式消防车道。消防道路的路面宽度不应小于6m，路面内缘转弯半径不宜小于12m，路面上净空高度不应低于5m。这条规定包括三层意思①对工艺装置区和液化烃罐区应设环行消防车道。因为工艺装置的火灾几率比较高约占火灾次数的69%，是消防保护的重点。液化烃储罐火灾几率虽然低，但一旦起火扑救较困难，也是重点消防区域。环行消防车道便于消防车从不同方向迅速接近火场，并有利于消防车的调度。②对可燃液体储罐区、装卸区及化学危险品仓库区在受地形限制时，可不设环行消防道。因为可燃液体储罐的火灾危险性比液化烃储罐低，且经常布置在山丘地区，地形条件复杂，若强求设环行消防车道，土石方工程量可能很大，极为不经济。可燃液体装卸区和化学品仓库，着火几率低且扑救也比较容易。③消防道路的路面宽度不应小于6m，转弯半径不宜小于12m。由于大型消防车的引进和使用，仅支撑腿放下，其宽度就大于4m，而郊区型6m宽的道路路面只有4m，不能满足大型消防车的使用要求。转弯半径的加大也为消防车的行驶创造了更好的条件。大多数车辆的高度不超过4m，因此净空不应低于5m。⒍

第3.3.6条：液化烃、可燃液体的罐区内的储罐与消防车道的距离，应符合下列规定：

⑴

任何储罐的中心至不同方向的两条消防车道的距离，均不应大于120m； ⑵

当仅一侧有消防车道时，车道至任何储罐中心不应大于80m。

储罐的着火几率较低，仅占火灾次数的10%，而引燃邻罐的几率更低，仅占储罐火灾比例9%。因此对于罐区火灾仅考虑一个储罐着火。一个储罐着火，其辐射热会对邻罐构成威胁。在对着火罐扑救时，应对邻罐进行喷水冷却保护。水带连接的最大长度一般为180m。水枪需有10m机动水带，水带铺设系数为0.9，故消火栓至灭火地点不宜超过153m。据工厂消防等有关人员建议，以不超过120m为宜。故规定从任何储罐中心至不同方向道路的距离不应超过120m。当只有一侧有道路时，为了满足消防水量的要求，需有较多消火栓，因此规定任何储罐中心至道路不应大于80m。但是最近出现了一些新的情况，工厂的规模越来越大，部分工厂的规模向2000万吨发展，而且沿海工厂以炼外油为主，原油远洋运输进厂，原油的储存天数超过30天，原油罐区的储量100多万甚至200万m3。这么大的储量，采用小罐储存，必然占地大投资高，因此可能采用10万m3以上罐储存。本规范第5.2.5条规定：浮顶、内浮

顶罐组的总容积不应大于600000m3。若采用10万m3的罐单排布置，需要600m长的场地。原油罐经常在山丘地区布置，非常难找到600m长的场地。若采用双排布置，则难以符合任何储罐中心至不同方向的两条消防车道的距离均不应大于120m的规定。因此在本规范修订之前，正常情况下应满足本条文的规定。遇到上述大型原油罐的布置也应该满足下列要求①大型油罐组周围应设环行消防车道。②任何储罐至少有一条消防车道距其中心距离，不应大于80m。

五、工艺装置

本章包括如下内容：一般规定、装置内布置、工艺管道、泄压排放、耐火保护和其他要求。本次着重介绍装置内布置及耐火保护两部分。

㈠

装置内布置

本节主要内容是两部分。一是设备，建筑物的布置，包括防火间距及有关规定；二是通道的设置，包括消防通道和疏散通道。

在介绍条文前，先介绍几个名词。

燃烧 是指可氧化物质与氧化剂（通常是空气中的氧气）的急速反应过程。过程产生热量，通常产生火焰。

火灾 燃烧过程失去控制，并造成资产或人身伤亡者称为火灾。爆炸 通常是指物体体积急剧膨大，使周围气压发生强烈变化，并产生巨大的声响，叫爆炸。爆炸可以是物理过程引起的，如超温超压引起的设备的爆炸；爆炸也可以是化学过程引起的，如激烈氧化反应、爆聚、分解引起的蒸汽云爆炸等。这里，主要针对激烈氧化反应

引起的爆炸。按API RP 2001其定义为：火焰以超音速传播称之为爆炸。

火灾危险环境 指“存在火灾危险物质以致有火灾危险的区域”。具体指生产、加工、处理、转运和贮存过程中，出现或可能出现闪点高于环境温度的可燃液体；在物料操作温度高于可燃液体闪点的情况下，有可能泄漏但不能形成爆炸性气体混合物的可燃液体；不可能形成爆炸性粉尘混合物的悬浮状、堆积状可燃粉尘或可燃纤维的及其它固体可燃物质的环境。

爆炸危险环境 指“爆炸性混合物出现或可能出现的数量足以要求对电气设备的结构、安装和使用采取预防措施的区域。”具体如生产、加工、处理、转运和贮存过程中，出现或可能出现易燃气体、易燃液体的蒸汽或薄雾等易燃物质与空气混合形成爆炸性气体混合物；闪点低于或等于环境温度的可燃液体的蒸汽或薄雾，与空气混合形成爆炸性气体混合物；在操作温度高于可燃液体闪点情况下，可燃液体有可能泄漏，其蒸汽与空气混合形成爆炸性气体混合物；以及出现或可能出现可燃性导电粉尘混合物的环境。

释放源 指可释放出能引起火灾或爆炸性混合物所在设备或厂房称释放源。（GB50058）

引燃能 可燃气体、蒸汽、粉尘或多相混合物的引燃敏感性的一种衡量指标。（NFPA68）

最低引燃能 在火灾爆炸危险环境的某一点上，释放出一个能引起火焰由该点向外不确定传播的最小能量。

引燃源 能释放出能量，且能引燃气体、蒸汽、粉尘或多相混合物的地点（或设备）称为引燃源。

火焰、电弧和火花、热表面、摩擦火花、自燃都属引燃源。气体物质的典型最低引燃能小于1mJ,粉尘类物质的最低引燃能一般小于100mJ，氢气或乙炔约1/2mJ的电弧或火花就能引燃。

众所周知，发生火灾爆炸事故的要素是：存在火灾爆炸危险环境，同时存在引燃源。两者缺一不可，《炼油厂防火》（API RP2001）中有“燃烧始自引燃源”的说法，这对石油化工装置而言，是确切的，因为装置内火灾爆炸危险环境可说是随时都存在的。

⒈ 第4.2.1条设备、建筑物平面布置的防火间距。

通过前面介绍，很清楚防火间距是指的释放源和引燃源以及释放 源间防止相互影响所需要的安全距离。

《石油炼制和石油化工厂防火实践》（API 2218号文件）指出：“处理不可燃流体的设备都应算做没有潜在火灾危险的设备”虽然火灾期间这类设备的完整性可能受到损害，甚至严重破坏，也不作为防火间距讨论的对象。

管道作为特种设备（压力管道安全管理与监察规定）虽然在生产、生活中使用的可能引起燃烧、爆炸和中毒等危险，管道（不论管内输送是何类物质）同样都算作没有潜在火灾等危险性的设备。也不作为防火间距讨论对象，这对作装置布置设计的人是理解的。

⑴

按照释放源和引燃源的概念，本章将装置内各种释放源和引燃源归纳如下：

释放源

可燃气体压缩机或其厂房、装置储罐、其它介质温度低于自然点的设备或其厂房。

引燃源

明火设备、控制室、变配电室、化验及维修间、行政办公建筑物、介质温度等于或高于自然点的设备。

⑵

关于设备建筑物的防火间距，世界上总的有两种作法：一是由政府颁布法令或标准，强制执行，日本、苏联和我国就属这一类型。二是由工程公司根据自己经验编制的标准确定，由业主确认或根据业主要求进行资产损失和生产工日损失评估确定，欧美现在很推崇这种作法。

2000年1月30日朱熔基总理签发《建设工程质量管理条例》规定“勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计。”

⑶

防火间距的确定主要取决于设备（或厂房）可能释放出的介质危险性（详见第二章的规定）、设施的重要性以及与有关规范协调。

具体的防火间距，则主要来自实践经验、有关实验和实地测定数据确定。有如：

装置内火灾的影响范围10m。API炼厂防火实践资料认为：“经常使用的火灾直接作用区域，是一个从液态物料源算起，水平方向20至30ft（6~9m）、垂直方向为30至40ft(9~12m)的范围。”

可燃气体和蒸汽扩散范围

正常操作时，甲、乙A类工艺设备周围3m左右； 液化烃类介质泄漏后，扩散范围一般在10m至30m。

甲B、乙A类液体汇漏后，其蒸汽可扩散到10m至15m范围；

介质温度等于或高于其闪点的乙B、丙类液体汇漏后，其蒸汽扩 散范围，一般不超过10m；

氢气水平扩散距离一般也在10m范围内；

汽油风洞实验，它向下风侧扩散距离为12m（英国石油化工防火规范的报告）；

爆炸危险场所的范围为15m(GB50058), 严格说应补充为15m及15m至30m以内距地面0.6m以下范围（附加Ⅱ区）。

应予说明的是，上述扩散距离，均指能形成爆炸性混合气体的条件，另外，工艺设备、贮罐、大型管道的毁坏性事故造成的泄漏不在其列；严重的操作失误和管理不善造成的泄漏，也不在其列（如1984年元旦，某厂催化裂化车间的爆炸火灾，是泄漏的液体丙烷扩散到相距的162m的炉201遇明火引起的）。

防火间距，除参考了上述经验数据外，还参照了《炼油化工企业设计防火规范》（YHS01-78）和国外大量资料（见原条文说明七），⑷

装置内防火间距分为三类

①

明火（加热炉、热表面）与释放源（油气源）。

②

装置内重点保护设施（同时也是产生火花处）与释放源之间

—— 保护主要设施。

③

设备之间、设备与建筑物之间——防止蔓延和相互影响。⒉

可靠近布置的条件。见第4.2.2条、第4.2.3条、第4.2.5 条、第4.2.6条、第4.2.7条、第4.2.8条。

⑴

为防止结焦、堵塞、控制温降、压降，避免发生副反应等有

工艺要求的相关设备可靠近布置。

例：常减压装置的减压蒸馏塔与减压炉之间；

催化裂化装置反应器与再生器及辅助燃烧室之间； 加氢裂化、加氢精制的反应器与原料加热炉之间；

硫磺回收装置的燃烧炉与相关设备之间。

⑵

与主体设备密切相关的设备可靠近布置 例：压缩机附属设备级间冷却器、分液罐等； 分馏塔与塔顶冷却器。

⑶

加热炉的附属设备燃料气分液罐与加热炉可靠近布置，但又存在火灾危险，因此规定了6m最小间距。

⑷

可燃气体、可燃液体的在线分析仪表间，如采用防爆型仪表或采用非防爆型仪表但分析仪表间采用正压通风，其与危险设备的间距不限。

⒊

明火加热炉的布置。见第4.2.14条、第4.2.15条

⑴

明火加热炉是燃烧三要素点火源，装置内的一些火灾爆炸事 故有不少与加热炉有关。

⑵

宜集中布置在装置的边缘，且位于危险设备全年最小频率风向的下风侧。

⑶

明火加热炉与液化烃设备的防火间距为22.5m，但在两者之间设非燃烧材料实体墙时，可小于22.5m，但不得小于15m，墙高不宜小于3m，距炉不宜大于5m，两设施间折线距离不小于22.5m。同样甲A类设备或甲类气体压缩机房朝向加热炉一侧为实体墙时，其

间距也可小于22.5m，但不得小于15m。

⑷

加热炉或其它明火设备周围若设有可燃气体浓度报警与蒸汽幕联锁的设施时，其防火间距减少25%。第3.2.11A五款（仅用于改造项目）

⒋

建筑物内可燃液体、可燃气体设备的布置。见第4.2.16条、第4.2.17条、第4.2.18条。可燃液体、可燃气体设备应尽量露天或半露天布置，当必须室内布置时，应按如下原则： ⑴

当同一房间布置有不同火灾危险类别设备时，应按其中火灾危险类别最高的设备确定，危险性大的设备所占面积小于5%，且发生事故时不足以蔓延，或采取防火措施防止蔓延时，可按危险类别较低的确定。⑵

当同一建筑物布置有不同火灾危险类别的房间时，为减少相互影响，中间隔墙应为防火墙。⑶

同一建筑物内应将人员集中的房间布置在火灾危险性较小的一端。⒌

装置控制室、变配电室、化验室、车间办公室、生活间的布置。见第4.2.13条、第4.2.19条、第4.2.20条、第4.2.21条、第4.2.22条、第4.2.23条。⑴

当受地形限制时应将上述房间布置在较高的地平面上，中间储罐布置在较低地面。⑵

应布置在装置一侧，并位于爆炸危险范围之外，位于甲类设

备全年最小频率风向的下风侧。⑶

控制室、配电室布置的具体要求。见第4.2.21条

①

宜布置在建筑物底层，若生产需要或受条件限制时，可布置

在第二层或更高层。

②

可能散发比空气重的可燃气体装置内，室内地面应至少比室

外地平面高0.6m。

③

控制室朝向具有火灾危险性设备侧外墙，应为无门窗，洞口

非燃烧材料实体墙。

④

控制室或化验室内，不得安装可燃介质在线一次分析仪表。

当布置在相邻房间时，中间隔墙应为防火墙。

⑷

两个及两个以上联合装置或装置共用的控制室距甲、乙类或 明火设备不应小于25m，距丙类不应小于15m。

⒍

联合装置的布置。见第4.2.9条

⑴

组成联合装置的必要条件是“同开同停”，即由两个以上独立装置集中紧凑布置，装置间直接进料，无供大修设置的中间原料罐，其开工、停工检修同步。⑵

联合装置中各装置视同一装置、设备、建筑物的防火间距按表4.2.1执行。⑶

改、扩建项目增加设备，装置之间防火间距不能满足表3.2.11时，硬性把无关的几个装置组成联合装置是不允许的。

⒎

装置储罐。见第4.2.28条

⑴

定义——生产过程中不直接参加工艺过程，但又需要紧靠装

置设置的某些原料或成品等储罐。

⑵

功能

①

仅为装置的平衡生产而设的原料储罐。

②

为满足产品质量检测（合格送入全厂成品罐，不合格回炼）

所设成品罐。

③

为满足装置开工一次投入专用可燃液体物料而设储罐，停工检修时，该物料又需退回到储罐内。

⑶

装置储罐按其不同介质、储存的总容量不同分为三档分别处理。

⒏

压缩机泵的布置（共同点）。见第4.2.24条、第4.2.25条。

⑴

可燃气体压缩机宜布置在敞开式厂房内，液化烃泵、可燃液体泵宜露天或半露天布置。⑵

如果厂房布置不宜设地沟或地坑，应有防止可燃气体积聚措施。⑶

压缩机的上方，不得布置甲、乙、丙类设备，自用高位油箱除外。液化烃泵房、等于或高于自燃点的可燃液体泵房的上方，不应布置甲、乙、丙类缓冲罐等容器。

⒐

装置内消防道路。见第4.2.11条、第4.2.12条。

⑴

API 2001《炼油厂防火》指出“新装置应当如此布置，即如果发生火灾或爆炸，使人员受影响的可能性降到最小，另外布置应当考虑消防通道和防止装置内火灾蔓延的区域隔离带，以及对相邻设施的可能影响。”“分隔区块的道路可以作为很好的防火隔离带，并且易

于消防设备的移动和操作。” ⑵

规范规定装置内部应用道路将装置分隔成为占地面积不大于10000m2的设备、建筑物区即防火分区。⑶

装置内应设贯通式道路，与装置外消防道路形成环形道路，当装置宽度小于或等于60m时，且装置外两侧有道路时可不设。⑷

道路宽应不小于4m，路面上净高应不小于4.5m，道路转弯内回转半径不小于9m。

⒑

安全疏散。见第4.2.31条、第4.2.32条。⑴

建筑物安全疏散门应向外开启，不应少于2个，但面积小于60m2，乙B、丙类房间可1个。⑵

危险设备、设施的平台应设置不少于2个通往地面的梯子，作为安全疏散通道。⑶

相邻安全疏散通道之间的距离不应大于50m。

㈡

泄压排放

装置内火炬

前提是不携带可燃液体

考虑火焰辐射热对人和设备的影响 要有可靠的点火设施 控制火炬四周可燃气体的排放 据调查，引进的兰化砂子炉裂解制乙烯，上海金山的乙醛，辽化的悬浮法聚乙烯装置内设有火炬。所以只要满足四项要求是可行的。我们自行设计的装置之所以没上：一是放空量大，二是无法解决瞬间

泄放气液夹带的分离问题。

《石油化工企业燃料气和可行性气体排放系统设计规范》（SH3009）附录四中关于热辐射强度（不含阳光）的允许值规定如下：

⒈

操作人员需连续暴露的任意地点，取1.5KW/㎡。

⒉

无防护设施，但有适当的防护衣着并需停留几分钟的地点，取4.5KW/㎡。

⒊

在火炬底部地面工作，必须几秒钟内撤离现场的地点，取9KW/㎡。

㈢

耐火保护（第五节）

本节就承重金属结构的耐火保护要求和范围作出了规定。装置区内火灾事故频率高，而且烃类火焰的特点是短短几分钟就能达到2000℉（1093℃）的高温。资料表明，碳钢在550℃时，其屈服限将降到常温情况的一半左右。因此对火灾危险环境区承重金属结构进行耐火保护是完全必要的，以使其在一定时间内维持必要的强度，争取更多的时间处理和扑救火灾，减少损失，避免灾害范围扩大和下次灾害的发生。

第4.5.1条

规定了应进行耐火保护的设施。

⒈

单个容积等于或大于5m3的甲、乙A类液体设备的承 重金属构架、支架、裙座。这和国外某些公司标准比较，≥5m3的数字是比较苛刻的，凯洛格公司设计标准Fire Protection规定是操作重量为50000磅（~22500公斤）及以上的设备，但另方面，凯洛格标

准又比本标准高，他是不论什么介质，只要是在火灾危险区内的都应进行耐火保护。本标准只局限于甲、乙A类设备。本次修改虽然增加了重量等于或大于25吨且高径比等于或大于8的非可燃介质设备承重钢结构的耐火保护，但对介质温度低于自燃点的乙B类和丙类介质设备承重结构却没有要求似不妥。因为他们既是有火灾危险的设备，又处于火灾危险环境，希望能全面修订中解决。

⒉

关于主管桥

管桥是装置管道的主要支撑结构，虽然按API的观点“管道，不论管内输送的是何类介质都应算做没有潜在火灾危险的设备”，凯洛格公司规定也明确“不应将管道认为是可燃介质设备”。但是API的炼油厂防火实践和凯洛格的标准对火灾危险区内的钢结构主管桥还是采取了耐火保护措施。道理很简单，主管桥上管带，联系着众多的过程设备，管带失去支撑，不只自身可能遭受破坏，也可能导致与它相连的设备或设备接管处密封的破坏，引发更大的火灾。

第4.5.2条

耐火保护的具体要求 承重钢框架，分单层和多层两类。单层的梁和柱。

多层的又根据楼板结构有所区别，采用箅子板者地面以上10m范围的梁柱要保护。采用封闭式楼板者是另一种情况。

楼板是封闭的时候，不能只是该层楼板面以上的梁柱保护，而以下的不要保护。

实际上，各公司对装置内钢结构的耐火保护范围并不完全一样，这很难用一条什么理由去解释，主要看业主如何看待安全与经济问题和对火灾几率的估计。

第4.5.3条

强调涂有耐火保护层的构件的耐火极限不应低于1.5 小时，耐火层材料要能适用烃类火灾升温快的特点。

耐火层材料，传统的耐热混凝土除显粗笨、施工麻烦外，实用性 还是不错的，近些年，新上市的耐火涂料品类繁多，选用时应注意以下几点：

⒈

耐火材料对烃类火灾的耐火性能（阻火小时数）； ⒉

对金属结构不能有腐蚀性； ⒊

对金属结构的粘附强度及耐久性； ⒋

施工应用的难易程度； ⒌

耐候性。

六、储运设施（重要条文解释）本章包括如下内容：一般规定可燃液体地上储罐，液化烃、可燃气体、助燃气体的地上储罐，可燃液体、液化烃的装卸设施，灌装站，火炬系统，泵和压缩机，全厂性工艺及热力管道，厂内仓库。⒈

第5.2.5条

增加罐组的总容积。固定顶储罐罐组的总容积未变。浮顶及内浮顶储罐罐组的总容积由不应大于20×104m3增大到不应大于60×104m3。这是由于石化企业加工规模增大，进口原油由远洋轮运至沿海各地，需要建造大容积的浮顶油罐。10×104m3储罐已建造了若干台。储运自动控制水平提高及消防设备更新对增大罐组总容积已是客观上要求。

⒉

第5.2.6条

规定罐组内储罐个数。原规定仅限制罐组内储罐的个数为12个，单罐容积均小于1000m3及丙B类液体储罐的个数不受此限。近年来单罐容积向大型发展，单罐容积不同时其罐组内储罐个数也不同。

一个罐组内储罐个数越多，发生火灾的几率就会越大。为了控制火灾范围和火灾损失，对罐组内储罐个数按容积不同有一个数量限制。修订条文时修订为“罐组内单罐容积等于或大于10000m3的储罐个数不应多于12个；单罐容积小于10000m3的储罐个数不应多于16个；但单罐容积均小于1000m3储罐，以及丙B类液体储罐的个数不受此限。一个罐组内所有的储罐单罐容积均小于1000m3时，罐组内的储罐个数可以不限，若其中一台储罐单罐容积超过1000m3时也不能按此规定。

丙B类液体储罐的个数不受此限。因为丙B类液体闪点高于120℃，火灾危险性相对低些。需要提醒的一点是若油品操作温度高于其闪点时，其火灾危险性类别应按第2.0.2条三款执行。

⒊

第5.2.7条

储罐占地大、管道长，故在保证安全前提下间距尽可能小，以节约占地和投资，储罐的间距根据下列因素确定： ⑴

储罐着火几率。根据过去油罐火灾统计资料，1982年2月调查统计油罐年火灾几率0.448‰。多数火灾事故是在操作中不遵守安全规定或违反操作规定所造成的。⑵

储罐起火后，是否引燃相邻储罐爆炸起火，是由该罐破裂和

液体溢出或淌出情况而定的。如果火灾中储罐顶盖掀开，但罐体完好，且可燃液体未流出罐外，则一般不会引燃邻罐。实践证明，只要有冷却保护，因辐射热而烤爆或引燃邻罐的可能性不大。⑶

消防操作要求：考虑对着火罐的扑救和对着火罐或邻罐的冷却保护等消防操作场地要求，不能将相邻罐靠得很近。⑷

0.4~0.6D的罐间距要求在国内石化企业已执行多年，证明是安全经济的。⑸

储罐类型。浮顶罐内几乎不存在油空间，散发出的可燃气体很少，火灾几率小。所以浮顶罐的防火间距可比固定顶罐适当缩小。⑹

取消“不宜大于20m”，其理由是单罐向大容积发展，浮顶罐已有10万m3、12.5万m3，固定顶罐已有3万m3，油罐大型化一旦起火扑救困难，对邻罐威胁也大。

⒋

防火堤、隔堤 ⑴

第5.2.10条

罐组应设防火堤，但位于丘陵地区的罐组，可利用地形设事故存液池。地上可燃液体储罐一旦发生爆炸破罐事故，可燃液体便会流到储罐外，若无防火堤，流出的液体即会沿地面漫流。为避免此类事故，控制事故在一定范围内，故规定设防火堤，当有一定地形可以利用也可设置事故存液池。⑵

第5.2.11条

防火堤内有效容积是按不同结构储罐发生事故破损可能性确定的。经多年实践证明也是安全可靠的。⑶

第5.2.12条

立式储罐至防火堤内堤脚线的距离，不应小于罐壁高度一半。经多年实践证明也是安全可行的。

⑷

第5.2.13条

相邻罐组防火堤外堤脚线之间，应留有宽度不小于7m的消防空地，必要时也可停放消防车辆。

⑸

第5.2.14条

设防火堤的罐组内按单罐容积不同，控制隔堤内容积或储罐个数。

储罐破裂极为罕见，但冒罐、管道破裂、泄漏难以避免，为了将事故控制在较小的范围，以减少损失，设置隔堤是必要的。

⑹

第5.2.15条

多品种的液体储罐罐组内，应按不同品种液体设置隔堤。

①

甲B、乙A类液体与其它类可燃液体储罐之间； ②

水溶性与非水溶性可燃液体储罐之间； ③

相互接触能引起化学反应的可燃液体储罐之间；

④

助燃剂、强氧化剂及具有腐蚀性液体储罐与可燃液体储罐之

间；

石油化工厂中间罐区和成品罐区内原料、产品品种较多而容积较小，为节省占地、集中管理，故将不同火灾危险性的可燃液体储罐共设在一个防火堤内。为了防止泄漏的水溶性液体、相互接触能起化学反应的液体或腐蚀性液体流入其它储罐附近而发生意外事故，对设置隔堤作出规定。⑺

第5.2.16条

防火堤及隔堤的设计做出规定。这次修订对于防火堤高度限制在1.0m至2.2m之间，有利于操作、检修及消防。也与石油库设计规范协调。

㈡

第三节 液化烃、可燃气体、助燃气体的地上储罐

⒈

第5.3.1条

液化烃储罐、可燃气体储罐和助燃气体储罐，应分组布置，因为管理、操作及消防都有不同的要求。

⒉

第5.3.2条

增加了全冷冻式储罐的内容。不同储存方式的储罐分别命名为： 压力储罐——全压力式储罐； 低温常压储罐——全冷冻式储罐； 降温降压储罐——半冷冻式储罐。

⑴

罐组内储罐应不超过两排布置，并应设环形通道。单罐容积 增大，提高要求，有利于安全管理。

⑵

全压力式储罐罐组内储罐个数不应多于12台。液化烃泄漏 几率主要取决于储罐个数，与容积大小无关，故限制个数。全冷冻式储罐的个数不宜多于2个。

对全冷冻式储罐个数限制的根据：

《Design and Construction of LPG lnstallations》(APIStd2510 1995 年版)（以下简称APIStd2510）9.3.5.3条规定：“两个具有基本结构相同的储罐可围在一围堤内。在两个储罐间设隔堤，隔堤的高度应比周围的围堤低1ft。围堤内的容积应考虑同一堤内扣除其它容器或储罐占有的容积后，至少为最大储罐容积的100%。”

在金山阵山码头中美合资金地石化有限公司液化气制造厂建造两台50000m3全冷冻式储罐（-43℃）已通过专家论证，上海市公安消防部门认可。上海石化总厂厂内已建造并运行一台全冷冻式储罐。

⑶

罐组内隔堤设置要求，对全压力式储罐罐组是按容积提出不同要求。全冷冻式储罐应每台一个一隔。依据APIStd2510 9.3.5.3条规定。⑷

不同储存方式的储罐不得布置在一个罐组。因为不同储存方式储罐结构、生产方式、安全要求不同，出现故障及消除的方法不同，不能布置在一个罐组。

NFPA58（1992年版）中9.3.4条规定“低温液化石油气储罐不能与易燃液体储罐一起安装在封闭的围堤内或与不需低温储存的液化石油气压力储罐安装在一起”。

APIStd2510（1995年版）中9.3.2条规定：“低温LPG储罐不应布置在建筑物内，不应在NFPA30规定的其它易燃或可燃液体储罐流出物防护区域内，或不应在压力储罐的流出物防护区域内。” ⒊

第5.3.3条

液化烃、可燃气体、助燃气体的罐组内，储罐的防火间距不应小于表5.3.3的规定。

⑴

液化烃压力储罐比常压甲B类液体储罐安全，因为罐内为 正压，一般泄漏即使回火燃烧，也只在破口处烧，不会引入罐内，空气也不会进入罐内。例如，某厂液化乙烯卧罐的接管管件不严，漏出的液化乙烯气化后，扩散至加热炉而燃烧并回火在泄漏部位燃烧。经打开放空火炬阀后，虽然燃烧一直持续到罐内乙烯全部烧光为止，但相邻1.5m处的储罐在水喷淋保护下却安全无事。某厂动火检修液化石油气罐安全阀，由于切断阀不严，漏出液化石油气被引燃，火焰2m多高，只在漏口处燃烧，没有引起储罐爆炸。可见：①液化石油

气罐因漏气而着火的火焰并不大；②罐内为正压，空气不能进入，火焰不会窜入罐内而引起爆炸；③对邻罐只要有冷却水保护就不会使事故扩大。故规定：当设有火炬系统时，罐间距为0.5D；在无火炬系统时，罐间距为1D。

⑵

全冷冻式储罐防火间距参照NFPA58（1992年版）第9.3.6条：“若容积大于或等于265m3；其储罐间的间距至少为大罐直径的一半”，APIStd2510 第9.3.1.2条规定：“低温储罐间距取较大罐直径的1/2”，故规定全冷冻式储罐的间距为0.5D。⑶

可燃气体干式气柜的防火间距，为了与现行国家标准《建筑设计防火规范》第4.5.2条相协调，亦规定为0.65D。⑷

第5.3.7A条

成组布置的全冷冻式液化烃储罐应设防火堤，并应符合下列规定： ①

全冷冻式液化烃储罐至防火堤内堤脚线的距离，应为储罐最高液位高度与防火堤高度之差；防火堤内的有效容积应为一个最大储罐的容积； ②

防火堤应设置人行台阶或梯子；

③

防火堤及隔堤应为非燃烧实体防护结构，能承受所容纳液体的静压及温度变化的影响，且不渗漏。

原因如下：

一是APIStd2510 第9.3.5.3条规定：“低温常压储罐应设单独的围堤，围堤内的容积应至少为储罐容积的100%”； 二是APIStd2510 第9.3.5.4条规定围堤最低高度为1.5ft，且应

从堤内测量；当围堤需6ft时，应设置平时和紧急出入围堰的设施；当围堤必须高于12ft或利用围堤限制通风的地方时，应设可对阀门进行一般操作和接近罐顶的设施，而不需要进入围堤。所以堤顶的宽度至少为2ft。

七、含可燃液体的生产污水管道、污水处理场与循环水场 ㈠

含可燃液体的生产污水管道 本节对石油化工企业含有可燃液体的生产污水管道的防火问题作出了原则规定，大体上从4个方面提出要求，归纳为11条。⒈

对含有可燃液体的污水、雨水要求作到有组织排放，即都要排放到生产污水系统，且排放方式要求用暗管或暗沟，其目的是减少火灾发生机率，即使着了火，可以大大缩小火灾的蔓延范围。⒉

尽量减少生产污水管道中的可燃气体发挥量，如对排放污水温度作出了规定。⒊

对从生产污水管道中挥发出的可燃气体作到有组织排放，故对排放管的设置提出了要求。⒋

对生产污水管道中水封的设置作出了规定，即对生产污水管道系统进行分隔，防止下水管道一旦着火蔓延到整个系统。

㈡

污水处理场与循环水场 本节作了4条规定，前2条对隔油池的防火提出具体要求，隔油池要设盖板、壁高要有一定的超高，防止操作不稳定液位上升造成浮油外溢；对进出水管道水封设置提出要求。第3条对污水处理场的布置防火间距作出规定。

第4条对循环水场冷却塔填料、收水器的材料防火提出要求。

八、消防

㈠ 为了有的放矢的设置消防设施，重点部位加强防范，首先对已往石化企业火灾爆炸事故作一分析： ⒈

将炼油厂事故划分三类为火灾爆炸、跑冒油、设备事故，在这些事故中，火灾爆炸事故发生的比例约在50%以上，说明防火是重要关键。

⒉

火灾爆炸事故，按装置、单元发生比例进行分析：工艺生产装置占69%，油罐区占10%，装卸油台占5%，隔油池占3%，说明装置防火是重点，火灾发生频率高；但罐区火灾火势大、损失大，难于扑救，也是防火重点；装置与罐区构成炼油厂防火两大重点。⒊

装置火灾分析：甲类装置发生火灾占84%；从着火点分析多发生于液化烃类设备和超过自燃点的高温重油设备；设备之中动设备发生火灾更多些。故从消防角度看这些地点更是重点防护场所。从装置火灾扑救实践分析，用灭火器扑灭的占40%，蒸汽扑灭的占31%，切断油源灭火的占16%，消防车扑救的占13%，这一分析表明，设置供岗位操作人员使用的消防设施是必不可少的。

⒋

油罐区火灾分析：甲类液体罐占70%；从起火原因分析检修动火引起占66.7%，静电引起占12%，超温自燃引起占8.3%，雷击引起占8.3%；油罐火灾将邻罐引燃的占4%。通过上述统计分析，表明甲类液体罐是防火重点，从起火原因分析，对检修动火采取的必要防火措施应给予高度重视。其次是防静电、防雷措施。油罐火灾火势

大，邻罐用水保护一般不会引燃。罐类型的安全度：美国石油化工防火手册对采用储罐类型的安全度作了分析，理想罐为100%，外浮顶罐为85%，内浮顶罐为75%，固定顶罐加氮封为60%，固定顶罐为35%。⒌

装卸油台火灾：调查火灾24起，静电引起占50%，电气机车杂散电流占38%，说明装卸油台防火重点在防静电、防电气杂散电流，从灭火方法看及时切断油源后，只在槽车罐口燃烧，采用干粉灭火器或盖上罐盖即可扑灭。⒍

隔油池火灾：起火原因多由检修动火焊渣落入池内引燃或管道着火蔓延引起，火势大，油层薄，下部为水用泡沫扑救方法得当才能扑灭。

上面介绍的主要是炼油厂火灾分析，从国外某些资料介绍石油化工厂火灾发生机率并不高于炼油厂，气体加工装置多的石油化工厂，气体爆炸引起的火灾占的比例增高。

㈡

岗位消防设施设置：为岗位操作人员使用，要求操作简单，1~2人可使用，启动快，用于

灭。

㈢

本章的内容分为10个部分 ⒈

对消防站设置提出的要求，消防站即平时所说的消防队，⒈

初期小火迅速扑灭。

⒉

迅速控制大火，使其不造成蔓延，待足够援助到达将其扑主要对消防站的设置位置、车辆配备、火警接受及通讯系统、设施组

成等作出了原则规定，也就是对石油化工企业机动消防设施提出的要求，本次修订装置水平有所提高。⒉

对消防给水系统的设置作出了原则规定，主要包括消防水源、消防用水量、消防水泵房、消防水管道及消火栓、消防水炮、水喷淋等，这也是固定消防设施的最基本组成部分，本次修订提高了要求，如消防给水管道系统尽可能设置稳高压系统，增强固定的岗位消防设施的设置，尽快的将初起火灾扑灭或控制不蔓延，如消防水炮设置，一人可操作，保护面积大，为了保证及时出水发挥作用必须有高压水为保证。⒊

低倍数泡沫灭火系统，是石油化工企业消防设施中的主要的组成部分，这部分有专门的国家标准《低倍数泡沫灭火系统设计规范》GB50151-92,《石油化工企业设计防火规范》对这部分只是结合企业的特点对泡沫灭火系统的设置形式、系统控制操作型式作出了补充规定。

⒋

干粉灭火系统，内容不多，只是编制了2条定性规定。⒌

蒸汽灭火系统，其性质亦属于灭火保护系统。

⒍

灭火器设置，灭火器是最常用的供岗位操作人员使用的消防设施，亦有专门的国家标准《建筑灭火器配置设计规范》GBJ140-90,本规范是结合石油化工企业的特点，便于设计、维护，本着实用的原则对灭火器的选型、配置作出了原则补充规定。⒎

火灾报警系统，对火灾电话报警、手动报警器的设置提出要求，对自动报警系统设置在国标《火灾自动报警系统设计规范》

GBJ116-98的基础上作出补充规定。⒏

液化烃罐区消防，液化烃类火灾不同于可燃液体火灾，在不能切断气源时，使其在受控状态下燃烧是最安全的。消防设置基准是在消防冷却水的保护下控制燃烧，本部分对消防冷却水系统的设置作出了规定。本次修订增加了全冷冻式液化烃储罐（常压冷储罐）消防冷却水设置要求的有关条文。

⒐

装卸油码头消防，本部分是对“企业”的油码头消防设施设置提出了要求，消防保护对象是码头自身安全，而对停靠的船只是提供消防帮助。交通部标准《装卸油码头防火设计规范》消防保护对象包括对停靠的船提供消防保护，两者相比由于保护对象不同，故消防设置基准相差较大。⒑

建筑物内消防，本部分为新增内容，结合石化企业特点对控制室、厂房、仓库等在国标《建筑设计防火规范》GB50160-87（2002年版）的基础上作出的补充规定，在保证安全的基础上，使消防设施方便操作、实用。

石油化工企业设计防火规范

宣贯材料

洛阳石油化工工程公司

第二篇：浅析石油化工企业防火防爆(电气)

浅析石油化工企业的防火防爆

【摘要】：作为我国现代化建设的一个支柱产业，石油化工行业对国民经济的发展起着举足轻重的作用。然而石化企业原料和产品大多有毒、易爆、易燃，并且随着石化行业的发展，企业规模越来越大型化，生产过程也复杂化，由此存在的隐患也越来越大。本文从介绍石油化工生产工艺的特点和火灾特点出发，分析了预防石油化工生产火灾的对策，为新时期防控石油化工企业火灾提供了理论依据。【关键词】：石油化工；火灾；防爆

正文

近年来，我国经济建设中石油化工工业越来越占有了核心地位，石油化工企业规模渐渐壮大，化工产品几乎渗透到社会生活的每一个领域。由于石油化工企业生产过程连续性强，生产工艺复杂，不论是产品还是原料往往都有毒、易爆、易燃，所以有效防控石油化工火灾 发生频率迫在眉睫，这对石化行业消防工作也是一大挑战。防患于未然才能保护人民生命，维社会稳定，减少经济损失，继而有利于构建和谐社会。本文主要谈谈石油化工生产的火灾危险性及其对策。

一、石化生产工艺火灾特点

（一）石化生产工艺特点

以天然气或石油为原料是石油化工最显著的特点，其产品一般有：各种燃料油、有机化工原料、合成纤维、合成树脂、化学制品、合成橡胶等。石油化工产品和原料易爆、易燃，生产中间环节物质往往有毒，并且相当多的生产环节会用到强酸或强碱等强腐蚀性物质（如酸性气碱洗），一旦发生泄漏会发生严重的后果。由于以石油为原料，石化行业处理的轻烃（如乙烯）闪点低，爆炸下限低，泄漏在环境中遇火星或明火极易发生火灾，同时发生爆炸。炼油厂建筑物的孔洞和沟道较多，生产的工艺操作复杂，高温高压设备多，生产高度连续化、密封化、自动化，操作要求十分严格，容易导致火灾事故。

（二）、石化生产工艺火灾特点

1、造成人员伤亡

除了造成巨大的经济损失外，石油化工生产工艺火灾对社会稳定也会造成大的影响，一旦火灾扑救不及时，伤亡情况可能会进一步恶化。不仅如此，生产工艺过程如果有起火爆炸发生，将威胁所处区域人员的生命安全，致使石化工作人员的日常生产生活安全指数下降。

2、火场温度高，蔓延速度快 与普通建筑火灾的燃烧速度比，石油化工生产工艺的火灾燃烧区的温度一般高500℃以上，且燃烧速度能快一倍多。这样热量和火焰在火灾中迅速传播，很快让着火装置升温，相邻装置及可燃物也快速加热，会造成引燃、爆炸的危险，从而加速火势蔓延。

3、爆炸性火灾多

石油化工生产工艺火灾的最显著特点就是火灾中发生爆炸与爆炸引起火灾，最为常见的是先爆炸后燃烧的火灾。石化生产流程中各个设备相互连通，生产工艺连续性操作强，如果发生爆炸就容易迅速波及旁边的设备，造成连锁性爆炸。

石油化工生产工艺中生产工艺装置多为密闭性压力容器，且生产产物和原料多为易爆易燃化学品，一旦易燃液体挥发形成爆炸性混合气体，或者生产过程中易燃气体泄漏，爆炸就会发生在遇到明火时，进而引起火灾。

4、对立体火灾扑救难度大

建筑孔洞的连通与生产工艺装置布置的立体性是火灾严重的隐患因素。火灾初期，这些方面不易控制。一但火灾发生，建筑孔洞的连通极易使得大量的易燃液体随意流淌，形成立体火灾或者大面积火灾，就不容易扑灭大火。若火势发展迅速并产生了各种有毒物质，火灾严重到猛烈燃烧阶段，更是为扑救工作增加了很大的难度。

二、分析石油化工生产工艺的火灾危险性

石油化工企业大部分分布在农村、市郊，具有分布偏远、消防设施跟不上的特点，已成为石油化工行业发展中不可忽视的问题。所以分析石油化工生产工艺的火灾危险性有一定必要。

（一）火灾危险性之原料

石油化工生产过程中有火灾爆炸危险特性及相应的理化特性，各种中间体、原料、废弃物和产品等固态、气、液形式存在。根据科学分类标准现有的常用危险化学品分为易燃液体、爆炸品、有毒品、腐蚀品等八种。在石油化工生产中，这八类危险化学品被大量储存、生产和使用，它们都易发生喷溅，易爆炸、燃烧，易流动扩散，易产生静电，为火灾埋下安全隐患。石油化工原料在生产、运输、使用等环节大量涉及易爆易燃物质，丙烷、芳烃、醛类等处处可见，这些物质如果有一点处理不当，就能造成火灾爆炸事故。

（二）火灾危险性之生产装置

石油化工管道内的物料和生产工艺设备易泄露形成爆炸性混合物，其中工艺装置存在工艺管线纵横交错、装置与装置间种类繁多的问题，工艺装置可分为炉、罐、塔、器、泵、机等。物料处理量大、设备高低不

一、动态设备与静态设备并存、操作控制难等，是石油化工生产工艺装置与其他生产工艺装置相比的突出特点。各类装置由于内装物料性质不同、装置结构不一，火灾危险性也不尽相同。石化生产工艺装置导致可燃物泄漏的因素有很多，如：生产原料的腐蚀、设计不合理、焊接质量差、操作失误等，都易引起泄漏及爆炸安全事故。

（三）火灾危险性之生产操作

每一套生产工艺装置都有相应的操纵规程，为了减少或消除火灾隐患，必须严格按照操作规程作业。但违反操控规程操作时有发生，导致火灾或爆炸事故所占比例相对较大。原因可能是操作人员业生产责任心不强，业务素质低，消防安全意识淡薄等，这些造成火灾爆炸隐患时有发生。因此要落实安全责任岗位制，注重提高操控人员的处理突发事件的能力和业务素质，防止更多的人为操作失误。

（四）火灾危险性之工艺控制条件

温度和压力是石油化工生产中的主要控制参数。石油化工工艺过程的火灾危险性还由其生产工艺参数是高压、高温、高流速、负压特点决定。若温度控制不好，会因超温造成反应物发生分解，使气体或液体蒸气的爆炸极限范围加宽；出现堵塞管道造成管道破裂、装置损坏现象的，应该是跑出可燃物料着火，原因是温度下降导致物料凝结；如果是热化学反应的化工生产冷却不及时，则是导致跑料，继而引起燃烧爆炸。若操作压力过高，会引起密闭容器装置的爆炸及造成跑料，一种情况是负压在正压系统内形成，负压操作易导致设备、管线倒吸入空气与可燃气体形成爆炸性混合物。此外，有可能酿成爆炸事故的工艺条件还有：雷击排空管放电、摩擦撞击火星、明火加热、高速喷出产生的静电、等因素，我们也不可忽略。

三、石油化工生产工艺防火防爆措施

（一）从设计源头消除爆炸条件

要做好石油化工生产工艺安全防火防爆工作，首先设计要符合规范，设计图纸及时报公安机关消防机构审核批准。设计过程中尽量选择技术成熟、生产先进、的工艺和防火防爆措施；不用或少用可燃、易爆物质，采用自动控制和排除故障的先进装置；生产厂内的布局有足够的防火间距，防止连锁性爆炸；配备齐全消防设施，加强设备维护的配备，保证不发生跑、冒、漏现象。

（二）加强施工阶段控制和管理

除生产过程本身具有的加热炉火、反应热、电火药、动火作业等以外，易燃易爆物遇见这些常见的火源也非常容易引起爆炸，所以控制这类火源的使用范围。

在施工阶段，做好消防设施施工质量、进度的监督检查，严格用火管理，确保防火设计内容得到落实，若发现不符合安全设计的地方，及时解决问题，不能把问题留到工程完工后。施工阶段有可能遇到机械摩擦热、维修用火、撞击火星等，这就要做好作业的防火工作，配备防火安全员和消防器材，这些对于防火防爆十分重要。

（三）做好日常检查和人员培训

石油化工生产工艺防火工作的重点是预防，这就要从日常检查把好管理关。消防机构要及时督查整改进度与完成情况，指导解决查出的问题，确保企业采取有效的措施及时整改，消除火灾隐患。此外，石油化工防火工作的另一个重要内容就是防火安全培训。每个从业人员必须掌握事故处理技能、易爆易燃化学品的特性、正常操作方法；坚持持证上岗制度；在培训过程中，提高人员的遵章守纪自觉性和安全技术素质。

【结束语 】：综上所述，从石油化工生产工艺火灾特点就可以看出，要对石油化工火灾危险性进行全面、准确、科学的评价和分析，做好对火灾的防控这项复杂系统工程的工作，这样才能对石油化工生产工艺火灾提出合理的对策，对火灾隐患进行有效的防控。

2015-7-24

第三篇：宣贯实施方案

实施方案

一、目的制度出台下发是为了得到有效的遵守、实施，那么制度的宣贯是第一步，只有做好制度的宣贯工作，建立健全制度宣贯体系，才能使得员工了解熟悉、掌握制度的内容，进而强化员工的制度观念和制度管理意识，改善企业推行制度化管理环境，最终实现制度化管理。

二、总体思路

建立分级分层、集散相结合的制度宣贯方式。针对重要制度组织相关人员、部门、岗位进行统一学习、共同研究讨论，进而由学习人员进行二级转化，达到制度相关人员人人必知、人人皆知、人人皆遵守的效果；针对一般性制度直接进行相应的分散学习、各自学习，了解、熟悉、掌握与自己相关的内容，而且应树立制度学习指导实践、实践验证制度的思想，宣贯过程中必须与实际现状相结合，进行针对性学，具体方式如下：

（一）重点落实由人事行政部主导、建立公司层面的制度宣贯方式：

由人事行政部主导开展对公司通用制度或重要公共职能部门制度（包括已出台运行的旧制度，如定期回顾、结合违规事件重新学习、总结教训、结合某个新制度温故相关制度等、新下发执行/试行的新制度以及未出台待研讨确认的拟编制度）进行宣贯、讲解。

（二）由人事行政部逐步组织开展制度运行检查情况宣贯法、特殊针对性制度宣贯督导、疑难咨询解答/分析。

（三）由人事行政部引导各生产部组织生产部层面的重要制度的宣贯、讲解。

（四）由各部门主导，在原有基础上持续开展部门层面的制度宣贯。

三、各类制度宣贯方法、流程及要求

（一）公司层面制度宣贯法

1、定义：公司层面制度宣贯法指由公司指定部门（如人力资源部、行政部等）统筹组织、普及的制度宣讲方式，其又分为新进员工制度认知宣贯、在职员工制度深化宣贯。

2、新进员工制度认知宣贯 1）本项主要由人力资源部统筹组织对新进员工就关系其切身利益的制度（如衣食住行、考勤、加班、安全等）进行宣导，讲解，促使其认知，良好的融入企业文； 2）具体组织宣贯流程及要求由人力资源部按既定模式运作。31）本项主要由行政部协同相关部门对公司各部门/人员就公司通用制度或重要公共职能制度或其他重要制度组织进行宣导、讲解，原则上以制度起草人为宣讲人，并以培训的模式展开，促使各级员工加强对制度的深化理解，利于执行。2）宣贯流程及要求：

①宣贯计划制定

a、制度宣贯可采取多制度串讲，宣贯频率为1~2次/月。b、由于公司制度体系庞大，为提高宣贯效率，行政部一方面可列出重要制度目录或根据实际，自主安排制度宣贯计划，一方面可组织调查各部门要求、意愿确定编制制度宣贯计划，具体由行政部拟定，其中应明确计划宣贯日期/时间（因避开工作高峰时间段）、宣贯地点（会议室）、计划宣贯制度项目/名称、宣贯耗时、宣讲责任部门/人员、宣讲对象等，拟定后的计划经宣讲部门/人会签意见后，由行政负责人审定实施。

②宣贯前准备/安排： a、行政部根据审批计划，协调宣贯场地，如遇会议室使用冲突的，及时调整最终实施日期/时间，告知宣讲人，并提前3个工作日公布宣贯地点、时间、以及相关内容与注意事项； b、宣讲人按进程先行准备宣贯内容课件（包括但不限于制度重点讲解、须注意事项、现场意见问答等内容），并于正式宣讲前2个工作日将课件发行政部以便进行流程安排； c、行政部提前准备宣贯所用电脑、白板、大头笔、投影设备、培训签到表、签字笔、意见征询表/问卷/试卷等，并确保电脑与投影顺畅连接。d、各参与部门人员，提前交接、安排工作，于宣贯安排时间准时出席，并签到。③宣贯实施 a、由行政部开场阐明本次制度宣贯目的及主题，并要求参与部门指定人员进行部门二级转化；

b、由宣讲人按计划流程组织宣贯实施； c、由行政文员对现场问答等重要事项进行记录。

④宣贯效果调查、跟踪、验证： a、意见征集：为验证宣贯成效，行政部每时段根据宣贯计划提前准备意见征询表/问卷，发给相关人员（可选培训宣讲当期与会人或事后选定人员），组织开展对制度宣贯工作的意见调查，并统一收集、汇总，对问题点进行分析、调整、改进、完善；

b、效果测试：由行政部根据制度重要程度提前拟定测试试题，于宣贯前后不定期开展应知应会制度知识考核，切实加强各级人员对制度的记忆、熟悉程度，达到宣贯的目的。

（二）制度运行检查情况宣贯法、特殊针对性制度宣贯法、疑难咨询制度宣贯法

1、定义： 1）制度运行检查情况宣贯法指行政部根据时段对某类重要制度的检查结果，组织关联部门进行会议研讨，主要就发现的问题进行披露，并要求各问题责任部门提供解决措施，达成一致，进行限期整改的宣贯方式。2）特殊性制度宣贯法指行政部应各部门要求，协同相关部门或独立开展对某部门或某几个部门关联的制度或制度建设相关知识的针对性指导、讲解。3）疑难咨询制度宣贯法指行政部建立制度疑难问题反馈渠道，并由行政部根据反馈制度问题，转由制度编制部门或由行政部解答，并定期公示、反馈、或专题讲解的宣贯方式。

2、具体组织宣贯流程及要求 1）制度运行检查情况宣贯法由行政部事前准备检查所发现的问题、要点——确定关联部门——下发宣贯研讨会通知（主题、时间、地点等相关）——组织实施——问题披露——由责任部门制定措施，达成一致——限期整改——行政部跟踪验证改进成效。2）特殊性制度宣贯法主要由行政部应部门要求先行确立需针对性宣贯、督导的内容——查清现存问题——协同相关部门或独立建立指导课件——与部门确认宣贯实施开展日期、地点——由部门组织宣贯人员——实施宣贯。此类方式的具体要求，主要根据需求部门的问题点确定，但应以解决实际现存问题为基础，实现针对性督导。3）疑难咨询制度宣贯法，实现的是点对点的回复、宣贯、讲解，具体根据意见反馈情况，由行政部主导实施。

（三）生产部层级制度宣贯方面

1、定义：生产部层面制度宣贯法指由生产部总经理室指定生产部制度宣贯的组织部门，并由其主导生产部内相关部门对涉及到本生产部各部门业务流程或应遵守的生产部通用制度的学习。

执行大打折扣，拟由行政部引导宣贯实施（提供参考建议）。

2、宣贯流程及要点 1）宣贯组织部门的确定：由生产部总经理室指定生产部制度宣贯的组织部门，由其整体负责对该生产部（线）制度的宣贯实施，并将此纳入相应的考核； 2）宣贯流程及要点可参考公司层面由行政部主导的在职员工制度深化宣贯模式运作。

（四）部门层面制度宣贯法

1、定义：部门层面制度宣贯法指由各部门根据公司管理要求或由部门自行统筹组织、普及的制度宣讲方式。

2、具体组织宣贯流程及要求 1）具体组织宣贯流程由各部门按既定模式运作。2）宣贯展开主要方式：

各部门可根据部门实际情况选择宣贯方式，如即时通、邮件系统网上公告、宣传栏张贴、公示、传阅（标识重点）、会签、专题学习、宣讲（案例分析、总结交流）、专题考核（专题试卷考核、目标考核）、随机提问、知识竞赛、意见收集、等各种方式。3）具体要求：

①计划、频率要求：各部门须定期组织制度学习，将该项工作纳入部门常态管理，具体可结合二级培训计划一并纳入计划日程，定期转送行政部备案。原则上，要求学习时间相对固定，每月不得少于一次，每次不得少于半小时，可同早会、例会、各级集体会议、部门二级培训等有机结合。

②学习覆盖率要求：各部门在组织制度学习的同时，应该不断提高学习覆盖率，不能仅仅只针对部门级的制度或生产部/生产线级通用制度学习，对公司通用、协调通用级等亦应按照掌握、熟悉、了解层级进行有效区分。

③学习对象针对性识别要求：制度的下发后各部门一方面结合行政部的学习建议，另一方面及时结合部门职责及各岗位职责、工作流程、协调关系等具体因素，有针对性的进行传达、学习、讲解，重点指导执行制度的方法、要点，尤其是涉及到业务流程、岗位职责等内容，更要予以充分解释、说明，直至相关人员完全掌握为止，必要时可组织专题考试。

④新出台制度学习及时性要求：

⑤其他类制度学习要求：由部门根据自身需要及实际情况，或按照总经理室或人力资源部、行政部等职能部门的具体要求进行。

⑥学习成效转化要求：各部门应结合实际建立对应的反馈渠道，对在制度宣贯过程中发现的问题（如不可操作性条款、不完善性条款、与管理流程不符等）及制度执行中存在的问题制度管理员应及时进行登记、汇总，反馈给部门负责人，并抄送行政部制度专员，以便问题能及时得到纠正，或为下次修订制度提供可靠依据。

四、各类宣贯总结及资料归档

（一）每次宣贯会后，各主导部门（人事行政部/其他主导/组织部门）应对当次制度宣贯成效进行总结；

（二）对由人事行政部主导实施的制度宣贯所产生的各类资料、记录（如宣贯计划、宣贯课件、宣贯问答记录、意见征询、效果测试等）由人事行政部于每次宣贯会后进行归集、存档，作为制度建设工作成效的依据；对由其他部门主导实施的事业部级或部门级制度宣贯所产生的宣贯资料、记录由各主导部门归集、存档，行政部将不定期进行检查。各项宣贯记录保存期限为两年。

（三）对宣贯过程中收集的各类意见（如制度本身缺陷、不完善性、与实际操作的不相符性），各主导部门还应一并提交制度起草人、行政部（行政部主导的自留）各一份，作为下次制度修订、调整的依据。

五、制度宣讲人激励

（一）制度宣讲人作为制度起草/解释部门的代表，虽然本身具有制度解释、宣贯篇二：制度宣贯实施方案

制度宣贯实施方案

目前公司各级规章制度（特指行政部管理的行政管理制度体系）的宣贯，未建立自上而下的多级宣贯体系，多由各部门自行跟进组织开展，且实际宣贯效果如何，未得以验证，往往问及员工，却对制度内容不甚了解，使得制度建设工作成效大打折扣。为改变这种不利局面，行政部拟定了具体方案如下：

一、目的制度出台下发是为了得到有效的遵守、实施，那么制度的宣贯是第一步，只有做好制度的宣贯工作，建立健全制度宣贯体系，才能使得员工了解熟悉、掌握制度的内容，进而强化员工的制度观念和制度管理意识，改善企业推行制度化管理环境，最终实现制度化管理。

二、总体思路

建立分级分层、集散相结合的制度宣贯方式。针对重要制度组织相关人员、部门、岗位进行统一学习、共同研究讨论，进而由学习人员进行二级转化，达到制度相关人员人人必知、人人皆知、人人皆遵守的效果；针对一般性制度直接进行相应的分散学习、各自学习，了解、熟悉、掌握与自己相关的内容，而且应树立制度学习指导实践、实践验证制度的思想，宣贯过程中必须与实际现状相结合，进行针对性学，具体方式如下：

（一）重点落实由行政部主导、建立集团层面的制度宣贯方式：

由行政部主导开展对集团通用制度或重要公共职能部门制度（包括已出台运行的旧制度，如定期回顾、结合违规事件重新学习、总结教训、结合某个新制度温故相关制度等、新下发执行/试行的新制度以及未出台待研讨确认的拟编制度）进行宣贯、讲解。

（二）由行政部逐步组织开展制度运行检查情况宣贯法、特殊针对性制度宣贯督导、疑难咨询解答/分析。

（三）由行政部引导各事业部组织事业部层面的重要制度的宣贯、讲解。

（四）由各部门主导，在原有基础上持续开展部门层面的制度宣贯。

三、各类制度宣贯方法、流程及要求

（一）集团层面制度宣贯法

1、定义：集团层面制度宣贯法指由集团公司指定部门（如人力资源部、行政部等）统筹组织、普及的制度宣讲方式，其又分为新进员工制度认知宣贯、在职员

工制度深化宣贯。

2、新进员工制度认知宣贯 1）本项主要由人力资源部统筹组织对新进员工就关系其切身利益的制度（如衣食住行、考勤、加班、安全等）进行宣导，讲解，促使其认知，良好的融入企业文； 2）具体组织宣贯流程及要求由人力资源部按既定模式运作。31）本项主要由行政部协同相关部门对集团各部门/人员就集团通用制度或重要公共职能制度或其他重要制度组织进行宣导、讲解，原则上以制度起草人为宣讲人，并以培训的模式展开，促使各级员工加强对制度的深化理解，利于执行。2）宣贯流程及要求：

①宣贯计划制定

a、制度宣贯可采取多制度串讲，宣贯频率为1次/月。b、由于公司制度体系庞大，为提高宣贯效率，行政部一方面可列出重要制度目录或根据实际，自主安排制度宣贯计划，一方面可组织调查各级要求、意愿确定编制制度宣贯计划，具体由行政部拟定，格式见附件一，其中应明确计划宣贯日期/时间（一般安排在周五下午14:00-16:00，旨在避开工作高峰时间段）、宣贯地点（多功能会议室、一楼培训室，与人力资源部协调）、计划宣贯制度项目/名称、宣贯耗时、宣讲责任部门/人员、宣讲对象等，拟定后的计划经宣讲部门/人会签意见后，由行政管理线负责人审定实施。

②宣贯前准备/安排： a、行政部根据审批计划，进一步与人力资源部协调宣贯场地，如遇会议室使用冲突的，及时调整最终实施日期/时间，告知宣讲人，并提前3个工作日公布宣贯地点、时间、以及相关内容与注意事项； b、宣讲人按进程先行准备宣贯内容课件（包括但不限于制度重点讲解、须注意事项、现场意见问答等内容），并于正式宣讲前2个工作日将课件发行政部以便进行流程安排； c、行政部提前准备宣贯所用电脑、白板、大头笔、投影设备、培训签到表、签字笔、意见征询表/问卷/试卷等，并确保电脑与投影顺畅连接。d、各参与部门人员，提前交接、安排工作，于宣贯安排时间准时出席，并签到。③宣贯实施

a、由行政部开场阐明本次制度宣贯目的及主题，并要求参与部门指定人员进行部

门二级转化；

b、由宣讲人按计划流程组织宣贯实施； c、由行政部对现场问答等重要事项进行记录。④宣贯效果调查、跟踪、验证： a、意见征集：为验证宣贯成效，行政部每时段根据宣贯计划提前准备意见征询表/问卷，发给相关人员（可选培训宣讲当期与会人或事后选定人员），组织开展对制度宣贯工作的意见调查，并统一收集、汇总，对问题点进行分析、调整、改进、完善； b、效果测试：由行政部根据制度重要程度提前拟定测试试题，于宣贯前后不定期开展应知应会制度知识考核，切实加强各级人员对制度的记忆、熟悉程度，达到宣贯的目的。

（二）制度运行检查情况宣贯法、特殊针对性制度宣贯法、疑难咨询制度宣贯法

1、定义： 1）制度运行检查情况宣贯法指行政部根据时段对某类重要制度的检查结果，组织关联部门进行会议研讨，主要就发现的问题进行披露，并要求各问题责任部门提供解决措施，达成一致，进行限期整改的宣贯方式。2）特殊性制度宣贯法指行政部应各部门要求，协同相关部门或独立开展对某部门或某几个部门关联的制度或制度建设相关知识的针对性指导、讲解，如制度编写、制度评审指导等。3）疑难咨询制度宣贯法指行政部建立制度疑难问题反馈渠道，并由行政部根据反馈制度问题，转由制度编制部门或由行政部解答，并定期公示、反馈、或专题讲解的宣贯方式。

2、具体组织宣贯流程及要求 1）制度运行检查情况宣贯法由行政部事前准备检查所发现的问题、要点——确定关联部门——下发宣贯研讨会通知（主题、时间、地点等相关）——组织实施——问题披露——由责任部门制定措施，达成一致——限期整改——行政部跟踪验证改进成效。2）特殊性制度宣贯法主要由行政部应部门要求先行确立需针对性宣贯、督导的内容——查清现存问题——协同相关部门或独立建立指导课件——与部门确认宣贯实施开展日期、地点——由部门组织宣贯人员——实施宣贯。此类方式的具体要求，主要根据需求部门的问题点确定，但应以解决实际现存问题为基础，实现针对性督导。3）疑难咨询制度宣贯法，实现的是点对点的回复、宣贯、讲解，具体根据意见反馈情况，由行政部主导实施。

（三）事业部层级制度宣贯方面

1、定义：事业部层面制度宣贯法指由事业部总经理室指定事业部制度宣贯的组织部门，并由其主导事业部内相关部门对涉及到本事业部各部门业务流程或应遵守的事业部通用制度的学习。

事业部通用制度涉及多个部门，但往往各部门并不能很好的衔接，使得制度的执行大打折扣，拟由行政部引导宣贯实施（提供参考建议）。

2、宣贯流程及要点 1）宣贯组织部门的确定：由事业部总经理室指定事业部制度宣贯的组织部门（最好为事业部行政办），由其整体负责对该事业部（线）制度的宣贯实施，并将此纳入相应的考核； 2）宣贯流程及要点可参考集团层面由行政部主导的在职员工制度深化宣贯模式运作。

（四）部门层面制度宣贯法

1、定义：部门层面制度宣贯法指由各部门根据集团管理要求或由部门自行统筹组织、普及的制度宣讲方式。

2、具体组织宣贯流程及要求 1）具体组织宣贯流程由各部门按既定模式运作。2）宣贯展开主要方式：

各部门可根据部门实际情况选择宣贯方式，如oa系统网上公告、宣传栏张贴、公示、传阅（标识重点）、会签、专题学习、宣讲（案例分析、总结交流）、专题考核（专题试卷考核、目标考核）、随机提问、知识竞赛、意见收集、分线别、集中式等各种方式等。3）具体要求：

①计划、频率要求：各部门须定期组织制度学习，将该项工作纳入部门常态管理，具体可结合二级培训计划一并纳入计划日程，定期转送行政部备案。原则上，要求学习时间相对固定，每月不得少于一次，每次不得少于半小时，可同早会、例会、各级集体会议、部门二级培训等有机结合。②学习覆盖率要求：各部门在组织制度学习的同时，应该不断提高学习覆盖率，不能仅仅只针对部门级的制度或事业部/事业线级通用制度学习，对集团通用、协调通用级等亦应按照掌握、熟悉、了解层级进行有效区分。

③学习对象针对性识别要求：制度的下发后各部门一方面结合行政部的学习建议，另一方面及时结合部门职责及各岗位职责、工作流程、协调关系等具体因素，有针对性的进行传达、学习、讲解，重点指导执行制度的方法、要点，尤其是涉及到业务流程、岗位职责等内容，更要予以充分解释、说明，直至相关人员完全掌握为止，必要时可组织专题考试。

④新出台制度学习及时性要求：

⑤其他类制度学习要求：由部门根据自身需要及实际情况，或按照总经理室或人力资源部、行政部等职能部门的具体要求进行。

⑥学习成效转化要求：各部门应结合实际建立对应的反馈渠道，对在制度宣贯过程中发现的问题（如不可操作性条款、不完善性条款、与管理流程不符等）及制度执行中存在的问题制度管理员应及时进行登记、汇总，反馈给部门负责人，并抄送行政部制度专员，以便问题能及时得到纠正，或为下次修订制度提供可靠依据。

四、各类宣贯总结及资料归档

（一）每次宣贯会后，各主导部门（行政部/其他主导/组织部门）应对当次制度宣贯成效进行总结；

（二）对由行政部主导实施的制度宣贯所产生的各类资料、记录（如宣贯计划、宣贯课件、宣贯问答记录、意见征询、效果测试等）由行政部于每次宣贯会后进行归集、篇三：企业制度宣贯实施方案

制度宣贯实施方案

由于目前公司各级规章制度，尚未建立自上而下的多级宣贯体系，问及员工，对制度内容往往不甚了解，使得制度建设工作成效大打折扣。为改变这种不利局面，人事行政部拟定了具体方案如下：

一、目的制度出台下发是为了得到有效的遵守、实施，只有做好制度的宣贯工作，才能使得员工了解熟悉、掌握制度的内容，进而强化员工的制度观念和制度管理意识，改善企业推行制度化管理环境，最终实现制度化管理。

二、总体思路

建立分级分层、集散相结合的制度宣贯方式。针对重要制度组织相关人员、部门、岗位进行统一学习、共同研究讨论，针对一般性制度直接进行相应的分散学习、各自学习，了解、熟悉、掌握与自己相关的内容，宣贯过程中必须与实际现状相结合，进行针对性学，具体方式如下：

（一）落实由人事行政部主导、建立集团层面及子公司层面的制度宣贯方式。

（二）由人事行政部组织开展制度运行检查宣贯督导、疑难咨询解答/分析。

（三）由人事行政部引导各子公司组织分层的重要制度的宣贯、讲解、培训。

（四）由各部门主导，在原有基础上持续开展部门层面的制度宣贯。

三、各类制度宣贯方法、流程及要求

1、新进员工制度认知宣贯 1）本项主要由人力资源部统筹组织对新进员工就关系其切身利益的制度（如衣食住行、考勤、加班、安全等）进行宣导，讲解，促使其认知，良好的融入企业文； 2）制度学习列入新员工培训内容，要求在新员工入职二周内完成宣导。

2、在职员工制度深化宣贯，重在落实 1）对各部门/人员就集团通用制度或重要公共职能制度或其他重要制度,组织进行宣导、讲解，并以培训的模式展开，促使各级员工加强对制度的深化理解，集团公司主要由人事行政部协同相关部门展开，对子公司主要由人事行政部主导协同驻地办公室对各部门/人员实施宣贯。

2）宣贯流程及要求：

①宣贯计划制定

a、制度宣贯可采取多制度串讲，宣贯频率为1次/季。b、为提高宣贯效率，人事行政部根据制度实际重要性,合理安排制度宣贯计划，具体由人事行政部拟定（一般安排在周四下午16:00-17:30）、计划宣贯制度项目/名称、时间、宣讲目标等，由行政管理线负责人审定实施。

②宣贯前准备/安排：

a、人事行政部根据审定计划，提前3个工作日公布宣贯相关制度内容与注意事项； b、宣讲人按要求准备宣贯内容课件并将课件发人事行政部备案； c、人事行政部配合提前准备宣贯所用电脑、白板、大头笔、投影设备、培训签到表、签字笔、意见征询表/问卷/试卷等。

③宣贯具体实施

1、由人事行政部开场阐明本次制度宣贯目的及主题，2、由宣讲人按计划流程组织宣贯实施；

3、由人事行政部对现场问答等重要事项进行记录。

4、意见征集：人事行政部提前准备意见征询表/问卷，发给相关人员，组织开展对制度宣贯工作的意见调查，并统一收集、汇总，对问题点进行分析、调整、改进、完善； ④宣贯效果调查、跟踪、验证：

效果测试：由人事行政部根据制度重要程度提前拟定测试试题，于宣贯前后不定期开展应知应会制度知识考核，达到宣贯的目的。

3、子公司层级制度宣贯 1）宣贯展开主要方式：

各部门可根据部门实际情况选择宣贯方式，如oa系统网上公告、宣传栏张贴、公示、传阅（标识重点）、会签、专题学习、宣讲（案例分析、总结交流）、专题考核（专题试卷考核、目标考核）、随机提问、知识竞赛、意见收集、分线别、集中式等各种方式开展学习宣贯。3）具体要求：

①计划、频率要求：各部门须定期组织制度学习交流，将该项工作纳入部门常态管理，定期转送人事行政部备案。原则上，要求学习时间相对固定，每月不得少于一次，每次不得少于半小时,按照要求学习计划定期报集团公司人事行政部备案。

②学习覆盖率要求：各部门在组织制度学习的同时，应该不断提高学习覆盖率，不能仅仅只针对部门级的制度，对集团通用、协调通用级等亦应按照掌握、熟悉、了解层级进行有效区分。

③学习对象针对性识别要求：结合部门职责及各岗位职责、工作流程、协调关系等具体因素，根据培训对像，有针对性的进行传达、学习、讲解，重点宣导。

④学习成效转化要求：各部门应结合实际建立对应的反馈渠道，对在制度宣贯过程 中发现的问题（如不可操作性条款、不完善性条款、与管理流程不符等）及制度执行中存在的问题制度管理员应及时进行登记、汇总，反馈给部门负责人，并抄送人事行政部，以便问题能及时得到纠正，或为下次修订制度提供可靠依据。

四、机制建设激励

（一）由总裁办主导制定制度建设奖励办法，对通过审核的新建制度，修订制度起草人予以奖励，具体激励办法参阅附表一。

（二）所有获得奖励人员由人事行政部进行统计，经部门负责人审核，集团领导批准后传至财务部，由人事行政部统一代领现金。

（三）人事行政部须于领取现金后一周内发放至各奖励人，并做好发放登记。

五、宣贯效果检查、评价

（一）由人事行政部主导实施的制度宣贯，主要通过宣贯前后的意见征集、效果测试进行验证、评价，具体同前相关规定；

（二）由子公司、部门层面主导实施的制度宣贯，拟由人事行政部通过定期检查（重点检查部门层面），予以情况记录，并定期通报。4篇四：体系宣贯实施方案(终1)中卫市烟草专卖局（公司）关于印发 企业管理体系宣贯培训实施方案的通知

中宁、海原县局（分公司），沙坡头区市场管理服务部，物流配送中心： 现将《中卫市烟草专卖局（公司）企业管理体系宣贯培训实施方案》印发给你们，请认真学习，严格按照实施步骤组织开展各项培训宣贯工作。

附件：中卫市烟草专卖局（公司）企业管理体系宣贯培训计划表

二〇一二年七月四日

中卫市烟草专卖局（公司）

企业管理体系宣贯培训实施方案

为确保市局（公司）管理体系建设工作能在全市范围内得到普遍认知和认同，使全体员工充分理解管理体系相关内容，在企业内部营造良好的管理体系运行氛围，根据《宁夏烟草系统2012年质量管理体系建设工作实施意见》要求，结合中卫市局（公司）实际，制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕“基础管理上水平”这一主线，继续坚持行业体系建设“三个突出”的指导思想和“五化”要求，全面贯彻落实全区管理体系建设工作座谈会议精神，以宣贯管理体系基础知识为主要内容，采取“自我学习初步认知、结合检查实例讲解、纵向覆盖全体员工、横向覆盖所有部门、巩固强化宣贯效果、落实执行深入人心”的方式将理念标准、计划标准、执行标准、视觉标准、行为标准、控制标准渗透内化于心，实现高度的认知认同，转化为岗位实践，为管理体系的全面有效运行提供有力保障。

二、目标任务

（一）体系文件知晓率达到100%。通过宣贯培训使干部职工了解市局（公司）管理手册、程序文件的具体内容，了解本单位、部门工作职责及所涉及工作流程，了解理念标准、计划标准、执行标准、视觉标准、行为标准、控制标准的实质内涵，逐步形成人人“按标准做事”的质量意识。

（二）体系培训覆盖面达到100%。培训覆盖决策层、管理层、执行层三个层面，并采取形式多样的培训活动，使员工充分认识和了解此次全区管理体系统一架构的基本内容，使管理体系入心、入脑。

（三）体系培训合格率达到85%以上。通过宣贯培训测试，检验干部职工对管理体系的认知程度，检验宣贯培训效果。

三、宣贯时间

2012年6月29至9月14日

四、组织机构

为保证此次宣贯培训工作质量，特成立管理体系宣贯领导小组，小组成员为经过区局（公司）培训且合格的各单位、部门内审员，且具体负责此次培训宣贯工作的各个步骤，具体人员如下：

组 长：王国慧

副组长：王曙光

成 员：刘启海、乔国文、王立运、孙 东、许春辉、俞子超、李 刚（政工）、李 刚（专卖）、李 玲、李 军、张占峰、顾亚宁、李艳慧、赵 媛

五、实施步骤及人员分工

（一）积极动员，营造氛围。

利用中卫烟草报、市局（公司）信息平台、电子屏、条 幅展板、x展架等媒介，在全市范围内宣传管理体系的基础知识、市局（公司）管理体系的架构、工作方法和要求等内容，并召开体系文件发布动员会，制定下发《中卫市烟草专卖局（公司）管理体系宣贯实施方案》，进一步统一思想，明确任务。完成时间：6月29日至7月6日

责任人：许春辉、俞子超

（二）采取个人自学及科室集中学习的方式，初步了解管理体系基础知识。

各单位、部门内审员需在本方案下发1个工作日内，制定本单位、部门自学计划，自学内容以体系文件为主，包括市局（公司）管理手册、程序文件，本单位、部门专业化管理手册（理念、计划、执行、控制、视觉、行为六个标准与工作流程的具体内容）、岗位工作手册、目标指标表及流程指标表，也可在此基础上安排与本单位、部门工作结合较为紧密的相关知识，并以个人自学与科室集中学习相结合的方式进行。自学期间，各单位、部门内审员需严格按照自学计划组织开展学习培训，全体员工需认真记录自学内容，各单位、部门负责人需将各岗位员工自学情况纳入当月绩效考核进行检查，并于当月科室绩效自评复评中予以兑现。督察考评中心（企管办）也将对各单位、部门自学情况进行检查。

完成时间：7月9日至7月20日

责任人：体系宣贯领导小组成员

（三）以检查促宣贯，“结合检查实例讲解”。

督察考评中心（企管办）将结合半年检查出来的实际问题，有针对性的向各单位、部门进行宣贯，通过讲解实例、分析实例、整改验证、运用执行的过程，使全体员工进一步了解管理体系与实际工作之间的关系，进一步掌握运用管理体系的手段与方法，从而提升全员对体系的认知程度。

完成时间：7月9日至7月27日

责任人：许春辉、俞子超

（四）采取集中宣贯，确保“纵向覆盖全体员工”。结合下发的《中卫市局（公司）管理体系宣贯手册》，主要向全体员工介绍编制形成的体系文件（如管理手册、程序文件、各单位、部门专业化管理手册、岗位工作手册、记录表单等文件的具体内容）、标准条款在管理体系的运用、市局（公司）企业标准化管理办法及企业标准化等内容，并采取分层施教的方式，针对决策层、管理层、执行层在管理体系运行中所担负的不同职责、不同任务，突出各个层次的培训内容，使全员理解。

完成时间：7月30日至8月8日

责任人：孙 东、许春辉、李刚（政工）、俞子超、顾亚宁

（五）消化吸收培训内容。

在此期间，全体员工需对照体系文件消化吸收培训内容，结合实际工作，认真解读体系文件内涵。各单位、部门篇五：制度宣贯实施方案

制度宣贯实施计划

为使公司各级规定、制度、通知的到贯彻实施，提高制度的执行力。特制定本方案：

建立分级分层、集散相结合的制度宣贯方式。针对重要制度组织相关人员、部门、岗位进行统一学习、共同研究讨论，进而由学习人员进行二级传达，达到制度相关人员人人皆知、人人皆遵守的效果；针对一般性制度直接进行相应的分散学习、各自学习，了解、熟悉、掌握与自己相关的内容，而且应树立制度学习指导实践、实践验证制度的思想，宣贯过程中必须与实际现状相结合，进行针对性学习，具体方式如下：

（一）重点落实由行政部主导、建立公司层面的制度宣贯方式： 由行政部主导开展对公司通用制度或重要公共职能部门制度（包括已出台运行的旧制度，如定期回顾、结合违规事件重新学习、总结教训、结合某个新制度温故相关制度等、新下发试行的新制度进行宣贯、讲解。

（二）由行政部逐步组织开展制度运行检查情况宣贯法、特殊针对性制度（高压线）宣贯督导。

（三）由行政部引导各部门组织部门层面的重要制度的宣贯、讲解。

（四）由各部门主导，在原有基础上持续开展部门层面的制度宣贯。

三、各类制度宣贯方法、流程及要求

（一）公司层面制度宣贯法

1、定义：公司层面制度宣贯法指由公司指定部门（如人力资源部、行政部等）统筹组织、普及的制度宣讲方式，其又分为新进员工制度认知宣贯、在职员工制度深化宣贯。

2、新进员工制度认知宣贯 1）本项主要由人力资源部统筹组织对新进员工就关系其切身利益的制度（如工资、考勤、加班、保险、福利、晋升等）进行宣导、讲解，促使其认知，能够更快的融入企业中； 2）具体组织宣贯流程及要求由人力资源部按既定模式运作。

3、在职员工制度深化宣贯（重点落实）。1）本项工作主要由行政部协同相关部门对公司就集团通用制度或重要公共职能制度或其他重要制度组织进行宣贯，并以培训的模式展

开，促使各级员工加强对制度的深化理解，利于执行。2）宣贯流程及要求：

①宣贯计划制定： a、制度宣贯可采取多制度串讲，可以为1次/月（如每月例会）。b、由于集团以及农网公司制度体系庞大，为提高宣贯效率，行政部一方面可列出重要制度目录或根据实际，自主安排制度宣贯计划，一方面可组织调查各级要求、意愿确定编制制度宣贯计划，具体由行政部拟定，其中应明确计划宣贯日期、宣贯地点、计划宣贯制度名称、宣贯耗时、宣讲责任部门、宣讲对象等，拟定后的计划经部门会签意见后，由行政管理负责人审定实施。

②宣贯前准备： a、行政部根据审批计划，进一步与人力资源部协调宣贯场地，如遇会议室使用冲突的，及时调整最终实施时间，告知宣讲人，并提前2个工作日公布宣贯地点、时间、以及相关内容与注意事项，并以发送至oa系统； b、宣讲人按进程先行准备宣贯内容课件，并于正式宣讲前1个工作日将课件发行政部以便进行流程安排； c、行政部提前准备宣贯所用投影等设备、培训签到表、意见征询表等，并确保电脑与投影顺畅连接。

d、各参与部门人员，提前交接、安排工作，于宣贯安排时间准时出席，并签到。

③宣贯实施 a、由行政部开场阐明本次制度宣贯目的及主体，并要求参与部门指定人员进行部门传达； b、由宣讲人按计划流程组织宣贯实施； c、由行政部对现场问答等重要事项进行记录。

④宣贯效果调查、跟踪、验证： a、意见征集：为验证宣贯成效，行政部每时段根据宣贯计划提前准备意见征询表，发给参训人员，组织开展对制度宣贯工作的意见调查，并统一收集、汇总，对问题点进行分析、调整、改进、完善； b、效果测试：由行政部根据制度重要程度提前拟定测试试题，于宣贯前后不定期开展必知制度的考核，切实加强各级人员对制度的记忆、熟悉程度，达到宣贯的目的。

（二）制度运行检查情况宣贯法、特殊针对性制度宣贯法

1、定义： 1）制度运行检查情况宣贯法指行政部根据时段对某类重要制度的检查结果，组织关联部门进行会议研讨，主要就发现的问题进行披露，并要求各问题责任部门提供解决措施，达成一致，进行限期整改的宣贯方式。2）特殊性制度宣贯法指行政部应各部门要求，协同相关部门或独立开展对某部门或某几个部门关联的制度或制度建设相关知识的针对性指导、讲解，如制度编写、制度评审指导等。

2、具体组织宣贯流程及要求 1）制度运行检查情况宣贯法由行政部事前准备检查所发现的问题→确定问题部门→下发宣贯计划会通知（主题、时间、地点等相关）→组织实施→问题披露→由责任部门制定措施，达成一致→限期整改→行政部跟踪验证改进成效。2）特殊性制度宣贯法主要由行政部应部门要求先行确立需针对性宣贯的内容→查清现存问题→协同相关部门或独立建立指导课件→与部门确认宣贯实施开展日期、地点→由部门组织宣贯人员→实施宣贯。此类方式的具体要求，主要根据需求部门的问题点确定，但应以解决实际现存问题为基础，实现针对性督导。

（三）各分公司制度流程宣贯方面

1、定义：分公司层面制度宣贯法是指由农网公司指定制度宣贯的人，并由其主导对涉及到分公司及经营部业务流程或应遵守制度学习。

公司制度设计面广，但往往总公司与分公司之间、分公司与经营部之间并不能很好的衔接，使得制度的执行大打折扣，拟由行政部引导宣贯实施（提供参考建议）。

2、宣贯流程及要点 1）宣贯组织部门的确定：由农网公司指定制度宣贯的人（最好为分公司经理），由其整体负责对该分公司的宣贯实施，并将此纳入相应的考核； 2）宣贯流程及要点可参考集团由行政部主导的在职员工制度深化宣贯模式运作。

（四）部门层面制度宣贯法

1、定义：部门层面制度宣贯法指由各部门根据集团管理要求或由部门自行统筹组织、普及的制度宣讲方式。

2、具体组织宣贯流程及要求 1）具体组织宣贯流程由各部门按既定模式运作。2）宣贯展开主要方式：

各部门可根据部门实际情况选择宣贯方式，如oa系统网上公告（标识重点）、宣传栏张贴、传阅、专题学习、宣讲（总结交流）、专题考核（专题试卷考核、目标考核）、意见收集等各种方式等。3）具体要求：

①计划、频率要求：各部门须定期组织制度学习，将该项工作纳入部门常态管理，具体可结合培训计划一并纳入计划日程。原则上，要求学习时间相对固定，每月不得少于一次，每次不得少于半小时，可同例会、各级集体会议、部门培训等有机结合。②学习覆盖率要求：各部门在组织制度学习的同时，应该不断提高学习覆盖率，不能仅仅只针对部门级的制度和通用制度学习，对集团通用、协调通用级等亦应按照掌握、熟悉、了解层级进行有效区分。

③学习对象针对性识别要求：制度的下发后各部门一方面结合行政部的学习建议，另一方面及时结合部门职责及各岗位职责、工作流程、协调关系等具体因素，有针对性的进行传达、学习，重点指导执行制度的方法、要点，尤其是涉及到业务流程、岗位职责等内容，更要予以充分解释、说明，直至相关人员完全掌握为止。④其他类制度学习要求：由部门根据自身需要及实际情况，或按照总经理室或人力资源部、行政部等职能部门的具体要求进行。⑤学习成效转化要求：各部门应结合实际建立对应的反馈渠道，对在制度宣贯过程中发现的问题（不完善性条款、与管理流程不符等）及制度执行中存在的问题制度管理员应及时进行登记、汇总，反馈给部门负责人，以便问题能及时得到纠正，或为下次修订制度提供可靠依据。

四、各类宣贯总结及资料归档

（一）每次宣贯会后，主导部门应对当次制度宣贯成效进行总结；

（二）对由行政部主导实施的制度宣贯所产生的各类资料、记录（如宣贯计划、宣贯课件、意见征询、效果测试等）由行政部于每次宣贯会后进行归集、存档，作为制度建设工作成效的依据；对由其他部门主导实施的流程制度宣贯所产生的资料、记录由各主导部门归集、存档，行政部将不定期进行检查。

（三）对宣贯过程中收集的各类意见，各主导部门还应一并提交制度起草稿件、行政部（行政部主导的自留）各一份，作为下次制度修订、调整的依据。

五、制度宣讲人激励

制度宣讲人作为解释部门的代表，虽然本身具有制度解释、宣贯的责任，但为了调动制度宣讲人的配合度与积极性，所以对于制度宣贯的宣讲人，应在其考核中加分。由人力资源部负责统计加分。

六、宣贯效果检查、评价

（一）由行政部主导实施的制度宣贯，主要通过宣贯后的意见征集、效果测试进行验证、评价，进行进一步改进；

（二）由各分公司主导实施的制度宣贯，拟由行政部通过定期检查，予以情况记录，并定期通报。

第四篇：宣贯工作计划

宣贯工作计划

宣贯工作计划1

为了进一步普及防震减灾科学知识、增强防震避震意识、提高应急避险能力，以期实现“教育一个学生，影响一个家庭，带动一个社会”的目标，特结合学校实际制订20xx-20xx学年防震减灾工作计划。

一、工作目标

1、把防震减灾宣传作为一项长期任务，列入学校工作计划，始终作为学校的一件大事来抓，为创建平安和谐新校园打下扎实的基础。

2、加强与祥云县地震局的合作，建立兴趣小组，培养一批防震减灾学生，并能在防震减灾知识中掌握扎实的知识和技能。

4、努力培养防震减灾科普小讲解员,培养他们的讲解水平和能力。

二、具体计划

1、继续利用校园广播系统、宣传栏、黑板报、主题班会等宣传防震减灾知识，并结合学生实际对最新地震及灾情等予以及时介绍。

4、每学期召开一次防震减灾主题班会，出版一期防震减灾科普知识板报，举行一次自救互救演练，组织一次防震减灾知识讲座，观看一次防震减灾科普教育图片或影片。

5、每学期举办防震减灾知识竞赛、知识讲座、模拟演练等不同形式的教育活动，普及同学的防震减灾科普知识。

6、邀请地震局专家来我校作地震科普知识科普讲座。

三、内容丰富，形式多样。

宣贯工作计划2

根据镇党委、镇政府《深化“法律八进”活动实施工作计划》文件精神，为认真做好镇机关和镇属机关各单位法制宣传教育工作，结合工作实际，制定本工作计划。

一、总体目标

通过深入扎实的开展法制宣传教育和法治实践，强化干部职工的法律意识，增强干部职工的社会主义法治理念，形成良好的法律素养，营造学法，懂法，守法，护法的氛围，提高依法决策、依法行政、服务社会的能力和水平。

二、主要措施

（一）抓好领导干部和职工学法，进一步提高机关干部的法律素养，结合本单位实际，明确学习内容，制定学习计划。镇党委中心组和领导干部会前学法每年不少于4次；干部职工学法采取集中学习和个人自学相结合，全年学法不少于12次40学时。

1、充分利用宣传墙、法治展板、微信工作群等宣传载体，为干部职工学法提供有利条件。

2、设置公告栏，张贴或发放政策法规宣传材料。

（三）开展专项活动，扩大宣传教育覆盖面，提高依法行政水平

1、充分利用全国法制宣传日及县xxx安排的其他宣传节点开展法制宣传活动，引导全镇领导干部及服务对象学法守法，自觉运用法律法规规范自己的行为，形成遵守纪律、崇尚法律、依法办事的良好氛围。

2、镇司法所每年深入贫困村村、后进村宣讲法律法规不少于2次，每人培训2名“法律明白人”。

3、坚持中心工作与普法相结合。在中心工作中积极宣传国家大政方针、惠民政策和法律知识，引导群众更好地学法、用法。

（四）评先树优

在镇机关开展学法用法模范工作人员、执法人员评选活动，年底对先进个人进行表彰奖励。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。全镇领导干部要充分认识到开展“法律进机关”活动的重要性和必要性，切实增强责任感与使命感。镇机关成立以镇长葛永斌为组长，纪委书记王超为副组长，分管领导、司法所工作人员为成员的“法律进机关”活动领导小组，司法所具体负责组织协调相关工作。

（二）完善机制，协调配合。坚持实行法制宣传教育定期总结汇报制度，司法所负责普法宣传影像和文字资料的收集、推广典型经验及总结材料的上报。同时积极争取县依法治县办、司法局和xxx的支持，共同推进“法律进机关”活动持续深入开展。

宣贯工作计划3

为加强社区治安综合治理工作，维护社会稳定，保障社区居民安居乐业，有效地把辖区社会治安综合治理工作的各项措施落到实处，特制定计划如下：

一、强化管理

二、加大宣传

加强法制宣传力度，每月定期开展普法宣传，每季度出一期专刊，用综治宣传图，积极开展行之有效的宣传活动，重点加大对领导干部、青少年、外来务工人员等对象的普法力度。不断拓展工会联合会、青少年和妇女联合会等法制文化教育基地、社区xxx百姓法制讲堂xxx等普法阵地建设，提高人民群众学法守法、依法维权的能力。

三、做好调解、帮教、矫正工作

社区要建立、健全、完善矛盾纠纷排查，努力化解矛盾纠纷，限度使矛盾纠纷和不安定因素解决在社区，消灭在萌芽状态，确保不发生群体上访事件，防止xxx活动，切实维护社区和社会的安定团结。社区成立帮教小组对辖区内的矫正对象采取每月定期上门走访，了解思想动态，掌握一手情况，使他们走上正道，服务社会。社区还将与派出所合作配合，做好矫正人员的公益劳动监督管控工作，将义务劳动与治安志愿紧密结合，促进工作实效。

四、做好群防群治工作

积极组织社区治保力量，配合派出所等单位开展阶段性、长效型重点工作，严格按照xxx以人为本、以物为基，防管结合xxx的要求全面加强社区安全防范工作，力保辖区平安。

我们将以平安创建为动力，加大工作力度，加强思想学习，构建和谐社会，创建平安社区工作任务艰巨，责任重大。在社会治安任务日趋繁重的新形势下，开拓创新，推动综合治理工作不断发展进步，全面提升平安社区创建水平。

宣贯工作计划4

作为校团委学生会宣传部，我们清楚自己的职能，明白自己所肩负的责任，我们对自己的未来充满着美好的憧憬。同时我们将总结学生会的优良传统，并在此基础上进行突破和创新。当然，为了更好地开展20xx年下半年学生会宣传部的各项工作，同时使我们的工作做出特色和成效，特拟定如下计划：

一、工作定位

宣传是学生会的喉舌，也是学生会的一个门面。它负责各种活动的宣传，通过各种宣传渠道，传递校团委、学生会工作信息，其工作就是及时有效地把校团委和学生会的信息传递出去，让广大同学尽快知晓。

同时作为学生会的一个部门，它还负有组织各项校园文化活动，增进校园文化交流，丰富校园文化生活的职责，并且要求协助其他部门做好各项活动的宣传，冲当鼓号手和开路先锋的角色。

二、新学期主要工作安排

主要工作：配合学生会做好迎新工作;宣传部招新，为我部发展储备新的 人才 ，注入新的活力;部内新成员培训;迎新晚会;庆国庆晚会;在全校范围内开展宣传部的主打活动“班标大赛”，促进学生更加认识、了解班级，增强班级凝聚力;“中国情，民族风”活动(待定);积极配合校其它部门开展活动。

l 日常工作

1 部长例会，每周与各部碰头，了解他们的 工作计划 和动态。部内每周举行一次例会，安排下周工作和总结工作情况。

2 积极主动开展校园文化活动，丰富校园文化内涵，并配合各部门活动，积极进行宣传。

3每次活动后详细的记载工作情况，同时详细记载材料的使用情况。

4 将工作主力转向大一新部员，逐渐锻炼他们的独立工作能力。

5 安排专人记载本部门的材料使用情况，以及部门的各项活动，并做好预算。

6 部长、副部平时要热心关心成员，在学习、生活上予以帮助。

l 重点抓好以下几项工作

1 班标大赛 在下半年我们会有自己的主打活动“班标大赛”，这一直是宣传部新老校区联办的招牌活动。班标代表的是一个班级的标志，显现出了一个班级的精神面貌。我们有严格的比赛要求，当然如何比出新意、赛出风格还有待完善。

2 加强新进成员的培训，以老带新，注意新老交替的适应过程，努力使各部员在工作中积极主动，充分发挥自己的主观能动性，讲求创新。

三、创新宣传

1、创新宣传手段

校内单一的常规宣传模式已经在某种程度上给大家造成了视觉疲劳，如何在宣传方式上创新，将成为决定宣传效果好坏的重要因素。因此，宣传部将开拓宣传途径，或是改良海报的版面来吸引同学们对于活动信息的关注。

2、创新宣传内容

往常，宣传部一直是站在幕后，以辅助其他部门做好每次的宣传工作为主。如今，宣传部希望能打破我们一贯的沉默，自主地策划、开展一些更吸引人眼球的活动。

四、加强后期宣传

宣贯工作计划5

为深入学习实践科学发展观，贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》，做出科普宣传活动方案如下：

一、活动主题

推进社区统筹发展，科学建设美好家园

二、活动目的

围绕活动主题，紧贴试验社区建设，结合科协工作实际和群众感兴趣的话题，进一步弘扬科学精神,普及科普知识，倡导科学、健康、文明的生活方式，立足社区、面向基层，坚持科普活动的广泛性和活动形式的多样性，挖掘和发现科普创作及表演人才，培养科普文艺创作队伍，促进优秀科普作品产生，突出参与科普活动、享受科技成果，形成浓郁的科普氛围，推动科普工作深入开展。

三、主办、协办单位

本次活动由社区和物业联合举办。

四、活动内容

2月举办“提升科学素质，共建和谐社会”主体宣传活动。 3月开展“倡导低碳生活，树立环保理念”宣传活动。 4月举行“科普知识宣传板”活动。 5月开展“科学文化素质”宣传活动。

9月推行“环境保护科普知识”宣传活动和“科学发展观”普及活动。

五、活动要求

20xx年全年阶段性举办科普宣传教育活动。活动需要科普志愿者的参与。

六、参与人员

社区居民、科普志愿者、社区居委会成员

七、活动时间

另行通知志愿者来完成。

宣贯工作计划6

一、总体要求

深入贯彻实施《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》和省委“打好扶贫攻坚硬战”的要求，紧紧围绕贯彻落实省委八届五次全会精神，进一步加大扶贫攻坚力度，确保贫困地区与全省同步步入全面小康，加强扶贫宣传，努力营造全社会关心、支持、参与扶贫开发的良好氛围，开创扶贫开发信息宣传工作新局面。

二、宣传内容

1、宣传新阶段国家和省扶贫开发的新政策、新举措。围绕国家和我省确定的扶贫开发总体目标、工作任务、重大工作部署和重要工作措施进行宣传，让全社会了解中央和省新阶段扶贫开发的安排部署，扶贫开发的方针政策，了解扶贫项目资金管理的有关规定等。

2、宣传专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的新成效。围绕整村推进、连片开发、产业扶贫、雨露计划、移民搬迁、定点扶贫等重点工作，宣传各级扶贫部门创新机制体制的做法、经验、成效，展现新阶段扶贫开发工作的亮点和特色。

3、宣传驻村扶贫干部的先进事迹。大力宣传各级帮扶部门在扶贫工作中创造的好经验、好做法，特别是要大力宣传驻村扶贫干部为民请命、勇于奉献的先进事迹，树立榜样，扩大影响，动员和吸引更多的社会力量参与扶贫开发。

4、宣传扶贫系统全面建设的新形象新风尚。紧扣各级扶贫部门作风建设、行风建设和廉政勤政建设工作部署，及时总结和充分反映扶贫部门改进机关作风、推进电子政务和政务公开、落实党风廉政建设责任制等的做法和成效，总结提升先进工作经验和做法并在全省推广。

三、健全工作制度

1、建立信息发布审核制度

2、建立宣传成果定期报送机制

每季度一通报，年底一总评。各市扶贫办每季度结束后10日内，即4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日前，将上一季度市、县在中央和省级主流媒体、行业媒体及xxx扶贫办、省扶贫办主办的媒体上的宣传成果汇总报送省扶贫办政策法规处。

3、建立目标考评机制

结合扶贫开发工作实际，把扶贫宣传纳入扶贫开发工作任务目标考核，考核结果作为评先、评优的重要依据。按照每季度通报的扶贫宣传报道采用情况，年底汇总全年宣传成果，对先进集体和先进个人予以通报表彰。

四、加强与媒体合作

宣贯工作计划7

根据全县创建文明县城的精神，按照《测评操作任务和任务分解手册》的要求，结合残联工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导、科学发展观为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，提高残联干部群众的思想道德素质和科学文化素质，为文明县城创建目标作出应有的贡献。

二、总体目标

紧紧围绕社会主义核心价值观建设、文明城市建设、美丽乡村建设、传承红色基因、家庭家教家风建设等六个方面的试点工作内容，不断提升全体干部职工文明素质、社会文明程度和幸福指数。

三、创建内容

1、创建廉洁高效的办公环境。

2、创建安居乐业的生活环境。

3、创建洁净优雅的公共环境。

4、创建健康向上的人文环境。

四、实施措施

(一)、组建机构，成立创建领导小组

组长： 钟友明 理事长

副组长：俞小平副理事长

组员： 袁德奇 刘光辉

(二)、实施步骤

1、第一阶段：宣传发动，全面部署。制定《实施方案》，召开文明创建动员大会，安排部署创建工作。组织干部职工深入学习有关创建文明单位的文件精神，充分调动广大职工参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，引导干部职工提高认识，自觉参与。

2、第二阶段：组织实施，集中创建。 严格按照我县创建市级文明县城考评指标体系及任务分解表的考核标准，集中时间、人力、物力全面实施创建，坚持硬件、软件一齐抓，切实抓好各项工作的落实，做好创建工作材料的积累，全面完成创建任务。每月开展一次有关文明创建工作、政治理论、业务知识学习活动。加强对创建工作的具体指导，及时总结成绩，查找不足。对存在的问题，认真整改并对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。

3、第三阶段：巩固提高，整体推进。 我会将从工作机制、考核奖惩等方面建立长效机制，确保创建工作制度化、经常化，坚持对照标准，查漏补缺，及时改进，完善提高。

五、工作要求

1、加强领导，提高认识。坚持每月召开一次党组会，研究部署文明创建工作，解决文明创建工作中遇到的困难和问题，确保创建活动健康发展。

2、对照标准，狠抓落实。围绕创建市级文明县城目标，针对工作中反映强烈的热点、难点问题，动员广大干部职工发挥职能作用，把文明创建工作落到实处。

3、加强“窗口”行业规范化。在各个岗位广泛深入开展职业道德教育，讲求职业道德，服务工作标准明确，程序公开，服务规范，诚信守法，建立高效的投诉处理机制。

4、加强无障碍服务场所环境建设。无障碍环境，是残疾人走出家门、参与社会生活的基本条件，也是方便老年人、妇女儿童和其他社会成员的重要措施。同时它也直接影响着我县的城市形象。加强无障碍环境建设，是物质文明和精神文明的集中体现，是社会进步的重要标志，对提高人的素质，培养全民公共道德意识，推动精神文明建设等也具有重要的社会意义。

5加强公共卫生管理，针对本单位目前环境卫生状况不理想、环境卫生设施相对落后、人们的卫生意识不强等现象，自本月开始将紧紧围绕创建市级文明县城这一目标，从根本上治理本单位的：“脏”“乱”“差”现象，改善人居环境，提高居民的生活素质，努力实现本单位整体面貌有大的改观。

6、巩固创建成果，提高创建水平，确保相关指标全面达标，确保相关资料全面到位，确保相关迎检准备全面落实。总结表彰先进，全力以赴做好迎接创建市级文明县城测评验收工作。

宣贯工作计划8

为全面普及消防安全常识，提高广大师生掌握扑救初起火灾、及时组织引导人员疏散逃生和查改常见火灾隐患，积极推动消防工作社会化进程，维护社会安全稳定，我校决定开展消防安全宣传教育活动。

一、组织机构

为开展好此次活动，确保成效，特成立以校长为组长，副校长为副组长的领导小组。领导小组负责整个活动的督促、指导、协调、检查、考核等工作。

二、指导思想

以20xx消防工作计划全民消防安全宣传教育纲要》和《关于认真做好宣贯工作的通知》全面落实科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设，宣传消防法规、普及消防知识，引导广大人民群众积极投身消防公益事业，为建设平安光泽、构建和谐社会，创造良好消防舆论氛围。

三、活动的步骤和内容

1、进一步加强消防宣传进校园。开展培育“雏鹰”行动，提升校园消防安全环境，加强消防知识进课堂工程，在学校教育中加入

消防常识教育，采用发放传单、开展消防宣传授课、悬挂消防宣传标语等形式加强校园消防宣传，达到“学生带动家庭、以家庭带动社会”的消防安全宣传工作之目的。

2、积极开展“五个一”活动。即组织一次消防夏令营、向每名师生发放一张警民联系卡、联合分发《致学生家长的一封信》、出一期自救逃生知识校报、开展一次校园消防演练。通过“五个一”活动促进消防进学校，切实增强广大学生及学生家长的消防安全意识。

3、开展“消防少年志愿者”活动，结合“社会主义新农村”主题教育，组织少年学生到消防部门接受培训，发挥“小教员”作用，下乡开展消防常识、灭火逃生知识的宣传普及。开展消防法律法规宣传教育。在“五五普法”中加入消防法律法规内容，深入开展消防法律进学校。

4、建立畅销机制，切实加大学校消防安全宣传教育工作力度。要进一步深化消防宣传“四进”工作，将消防安全教育纳入教学计划，全面对学生进行消防安全知识教育。邀请县公安消防大队负责人来学校指导开展消防安全教育，灭火应急疏散预案的演练。每学年组织开展至少一次的灭火应急疏散预案演练，切实增强师生消防安全意识和自防自救能力。

四、几点要求

1、提高认识，加强领导，落实责任。要充分认识校园及周边消防安全工作对维护社会稳定、构建和谐社会的重要意义，维护校园消防安全、加强学生消防安全意识工作作为一项重要的政治任务，要迅速落实文件精神，成立专门的领导组织，落实专人负责此项工作的组织和实施，确保活动“人员、时间、内容、成效”四落实。

2、认真组织，贯彻落实，建好台帐。要切实开展好此次活动，加强对校教职工进行一次消防安全教育，对学校进行一次安全检查，做到及时发现隐患、整改隐患，并做好经常登记备案。对在活动中落实到位与不到位的处室进行通报。活动结束后，要将此项工作开展情况进行总结，并以书面的形式上报县教育局安办。

3、广泛动员，加大宣传，营造氛围。要积极利用现有的宣传阵地，多方位、多角度的进行宣传。通过悬挂消防宣传横幅、标语，播放校园广播等形式加强消防安全宣传教育，打牢学校师生们的“学安全、讲安全”思想基础，积极营造“相约平安、走向和谐”的校园消防安全工作氛围，筑起牢固的夏季防火屏障。对在活动期间涌现出的好做法、好经验，及时进行总结，树立学校良好的育人形象。

宣贯工作计划9

20xx年是我市全面建设高水平小康社会的开展之年，也是“六五”普法向纵深推进的关键一年。为切实做好我委“六五”普法工作，提高机关干部依法行政、服务全市工业经济能力，促进企业依法经营管理，根据《20xx年全市法制宣传教育工作要点》要求，结合我委实际，现制定本法制宣传教育工作计划，具体如下。

一、深入开展宪法学习宣传活动。

深入开展宪法和国家基本法律的学习宣传，加强中国特色社会主义法律体系的学习，深入开展社会主义法治理念教育，突出宣传推进法治建设工作意见，积极引导经信干部自觉践行社会主义法治理念，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。

二、强化领导干部法治思维养成。

以提高领导干部依法执政、决策能力为目标，坚持领导干部带头学法，落实党组中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度，开展多种形式的法制培训学习，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、解决问题、化解矛盾能力及水平，并带动全体机关人员自觉学法用法。

三、加强机关工作人员法制宣传教育。

积极开展机关工作人员学法活动，把普法与工作实际相结合，采取自学、集中学习、举办培训班、做习题、组织考试等形式学习法律知识，并突出预防职务犯罪、审计法、廉政准则等相关法律法规及党纪条规的宣传教育。加强对行政执法人员的业务培训，努力提高行政执法人员对法律法规和规章的学习理解能力、对具体行政执法案件的调查取证和分析判断能力以及文书制作运用能力。

四、着力强化企业经营管理人员学法用法。

认真贯彻执行省市《企业学法用法评考办法（试行）》，以深入开展“法律进企业”活动为载体，落实企业经营管理人员法律知识培训和职工法制宣传教育制度，增强企业经营者和广大员工的法律风险防范意识，促进企业建立健全法律风险防范机制。推进企业依法治理和诚信体系建设,开展“企业信用管理宣讲县（市、区）行”活动，推动企业依法决策、守法经营、规范管理、诚实守信。

五、积极开展专项普法活动。

围绕工业转型升级，组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月以及政策宣讲活动，对促进工业经济和信息化发展的相关法律、法规和政策进行宣传普及。重点宣贯电力法、节约能源法、中小企业促进法、清洁生产促进法、无线电管理条例、信息化条例等法律法规。开展送政策进园区、进校园、进乡镇（街道）宣讲活动，宣传国家和省、市支持企业转型发展政策和全民创业政策，指导企业和创业者了解并用好政策，促进全市经济又好又快发展。

宣贯工作计划10

一、指导思想

学校宣传工作将以教育局的宣传工作精神为指导，把握正确的宣传和舆论导向，紧紧围绕学校的中心工作和工作重点，唱响主旋律，及时反映宣传学校亮点，创造良好舆论环境，促进学校精神文明建设。

二、目标任务

1、配合学校中心工作，宣传各阶段重点工作、重要措施，广泛报道来自处室、部门、年级、班级的具有推广价值和指导意义的'工作经验，宣传在课堂创新教育发展中涌现出来的先进人物和典型事迹。

2、加强学校文化建设，大力宣传精神文明，不断加强全校师生员工的精神文化建设。

3、重点宣传教育工作中的新思路、新举措、新方法、新途径。

4、抓好对内宣传和对外宣传。计划全年发布教育新闻100条以上。

三、具体工作

1、抓好校内宣传

校电子屏及广播站：宣传教育政策法规，报道学校、班极和学生中的好人好事，解答学生的心理问题。

2、加强对校外媒体宣传力度

把丰富多彩的校园文化活动及时向社会、家庭宣传。通过宣传，向社会展现学校的良好形象，让学生及其家长更加贴近学校，了解学校的教育教学工作，从而取得社会各界对学校的理解与支持。

宣贯工作计划11

一、进一步学习宣传，努力提高法律意识。

以统计“五五”普法工作为契机，紧紧围绕统计工作大局，大力加强统计法制建设，安排和部署统计普法依法治理各项任务，服务统计改革和发展，服务和谐社会的建设。

(一)学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策和以为核心的法律法规，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，注重培养广大统计人员权力与职责统一、权利与义务的现代法治观念，增强依法行使权利、履行义务的自觉性。

(二)积极推动将统计法知识内容列入今年县委党校领导干部培训班学习课程，进一步巩固对领导干部的普法宣传阵地，进一步加大对县局广大干部的普法培训力度。

(三)继续坚持和完善机关干部学法制度，今年至少举办一次法制讲座或专题学习，加强对专业人员统计法律知识和行政执法知识的培训教育。

二、紧密结合统计工作的重大部署，深入学习宣传统计法。

法制宣传教育的对象是与统计活动有关的所有人员。重点对象是各镇乡、各部门、各单位的党政领导和承担经常性统计调查任务的调查对象及其统计人员，全县统计执法检查员及县xxx的干部职工。

1、扎实开展“视统计信誉为生命”等统计法制宣传教育主题活动，大力推进统计法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，使全社会了解统计法、遵守统计法，为推进依法统计、科学统计、阳光统计营造良好的社会氛围。

2、加强新法宣传。积极采取措施，以《统计法》和即将出台的《全国人口普查条例》、《统计违法违者罚款纪行为处分规定》的学习教育为重点，借助各类培训，通过多种形式抓好统计从业人员及企业负责人的学习教育，更新、充实统计法律法规知识;有计划地推进《统计违法违纪行为处分规定》纳入县党校教学内容，提高领导干部的统计法律意识。

3、及早研究、部署年“”全国法制宣传日和统计法宣传旬，认真开展丰富多彩的宣传活动，广泛宣传，充分利用各种新闻媒体，提高新法的社会知晓度，扩大社会影响。

三、坚持普法与法治实践相结合，全面推进依法行政、依法统计

以统计法制宣传教育为基础，以依法行政、依法统计为目标，坚持学法用法相结合，运用统计执法和监督检查等方式，开展多层次、多领域的依法治理工作，努力提高各级统计机构依法行政水。

1、深入学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、等法律法规，深入贯彻xxx《全面推进依法行政实施纲要》和《xxx办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》以及市政府关于推进依法行政有关文件精神。

2、进一步推广和完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极建立执法质量考核评议制度和案卷评查制度，进一步加大依法治理力度，促进统计工作全面进入法制化轨道，保障各项工作有序推进。

宣贯工作计划12

为进一步提升职工文明素养内涵，全面落实创建任务和工作责任，促进社会风气明显改善、文明程度显著提升，按照《关于印发20xx年卫生计生系统创建全国文明县城实施方案》的要求，特制定本方案。

一、工作目标

通过扎实开展全国文明县城创建活动，不断深化医药卫生体制改革，有效提升行业单位和职工文明素养，持续增强社会和广大人民群众对卫生计生事业的支持和理解，为建设美丽富饶新开州提供强大的精神动力和价值引领贡献力量。

二、重点工作

(一)公益宣传行动

单位要充分利用LED、健康教育宣传栏等多种形式大力宣传创建的重大意义，动员职工和患者及家属积极参与，营造良好创建氛围。

(二)道德提升行动

单位要充分利用“我推荐、我评议身边好人”活动，广泛发动全体职工大力推荐身边凡人善举。开展文明礼仪普及行动，组织行业文明礼仪培训，组织单位职工开展文明劝导活动，倡导周围群众(包括患者及家属)从小事做起、从细节做起，做文明有礼的开县人。

(三)志愿服务行动

抓好志愿服务项目建设。以卫生计生服务进基层、进社区、进家庭为主要内容，以困难群众为主要帮扶对象，建立

完善志愿服务体系，推进志愿服务常态化，单位每月要开展一次集中志愿服务活动，组织开展“3〃5学雷锋”、“ 12〃5国际志愿者日”、“邻里守望”等主题活动。

(四)关爱未成年人行动

宣贯工作计划13

一、新闻报道工作指导思想

我市建设系统20xx年新闻宣传报道工作的指导思想是：坚持以理论和思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，深入贯彻党的十六届六中全会精神，努力构建社会主义和谐社会。新闻宣传工作必须着眼于统一思想、凝聚力量、振奋精神、增强信心，正确引导舆论，全面、准确、深入地宣传报道建设工作的实际情况；新闻宣传工作必须着力于报道建设工作的新思路、新举措、新成果、新经验，在报道实践中不断创新内容、创新形式、创新手段，提高引导水平，增强宣传效果，为全面推进建设工作提供强有力的舆论支持。

二、新闻报道工作主要任务与目标

（一）以科学发展观统领建设全局为宣传主线

广泛深入地宣传中央的宏观调控政策，宣传报道建设工作全面落实科学发展观、加强宏观调控的重大意义、基本任务、主要目标、具体举措、生动实践和实际成效。宣传建设系统坚持用科学发展观统领全局，加快改革和创新，转变城镇建设发展模式，加快新农村建设步伐，提高城镇化发展的质量和效益。努力改善居民住房、交通和环境条件，促进社会和谐。通过宣传，切实把建设系统广大干部职工的思想统一到中央的方针政策和工作部署上来，紧密结合城乡建设实际，进一步做好各项建设工作。为了增强宣传效果，要采取多形式、多层面、多角度，把建设工作全面落实科学发展观、加强和改善宏观调控作为主线，渗透和体现在日常新闻宣传中，着力组织策划一些有深度、有影响的专题或系列报道。

（二）紧密围绕建设工作重点组织宣传报道

新闻宣传必须注意突出重点，形成强势。要围绕以下八个方面重点工作，精心策划，周密安排，组织形式多样、富有实效的宣传报道。

1、继续贯彻中央宏观调控政策和措施，保持房地产业、建筑业和市政公用事业健康发展；

2、充分发挥规划的综合性、全局性和战略性的作用，促进城镇化健康发展；

3、按照建设资源节约型、环境友好型、社会和谐型城镇的要求，不断转变和优化城镇发展模式；

4、配套公共设施，改善生态环境，建设宜居城市，让市民安居乐业；

5、加快市政公用设施、环卫设施和园林绿化建设步伐，大力创建国家卫生城市、国家园林城市、国家节水型城市；

6、贯彻“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，做好建设社会主义新农村的工作；

7、推进行政管理机制创新，完善建设事业改革与发展的制度保障；

8、构建社会主义和谐社会，必须坚持以人为本，坚持科学发展观，坚持改革开放，坚持民主法治，坚持正确处理改革发展稳定的关系，坚持在党的领导下全社会共同建设。

三、新闻报道工作的手段和方法

在新闻宣传工作中，必须加强宣传策划，创新宣传手段，改进宣传方法，增强建设工作新闻宣传的针对性、实效性和吸引力、感染力。紧密围绕建设工作重点，遵循新闻规律，制定宣传计划，明确宣传重点，捕捉新闻亮点，把握新闻热点，始终掌握新闻宣传工作的主动权。特别是在一些热点问题的宣传报道中，要通过主动的宣传报道掌握主导，确保舆论导向正确。要认真组织好典型宣传和专题报道，围绕社会普遍关注的建设工作的重点、难点、热点问题，策划组织有较强影响力的专题或系列报道。对需要新闻曝光的问题，注意把好关、掌好度，坚持有利于解决问题而又能推进工作的原则。

要做好新形势下的建设系统新闻宣传工作，必须针对建设系统新闻宣传的特点，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，进一步解放思想、转变观念，不断改进新闻宣传手段，创新新闻宣传形式，提高建设系统新闻宣传的质量和水平，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

宣贯工作计划14

一、与县有线电视xxx合，采取综合专题报道、专家访谈、健康知识讲座、医院纪事或对医护人员辛勤工作的跟踪报道，进行正面宣传，展示医务人员的精神风貌，树立我院形象。

二、争取在报刊宣传报道我院卫生改革发展成果。

三、创办我院院报，开辟名医专家介绍、新技术新项目、先进仪器设备、服务项目、健康小知识等栏目，每二个月发行一次，发至乡镇卫生院、乡村医生、县城各单位宣传相关内容。四、利用“三八”、“五一”、“国庆”、元旦等节日开展丰富多彩的文体活动，大力弘扬医护人员救死扶伤、爱岗敬业无私奉献的精神，增强职工的主人翁意识和集体荣誉感。

六、结合卫生科技三下乡、“一帮一”扶乡镇卫生院、新农村建设等工作每季组织专家到相关乡镇进行一次义诊。

七、组织医务人员到社区或老年大学进行知识讲座。

八、建立医院内部有线电视，与信息科合属办公，利用现有的电视播放医院的相关工作及健康宣教。利用电子显示屏触摸介绍医院的人才技术力量、各科业务工作开展情况，方便、公开查询医疗费用使用情况。

九、每月一次利用医院和各科室的宣传专栏，重点介绍新技术新项目以及卫生保健知识。

十、利用护理人员对住院病人进行健康知识宣教。

十一、必要时制作邮政广告发至社区居民和乡村农民进行宣传。

十二、拟成立宣传科或营销科，或与健康服务中心合署办公，专职人员从事宣传营销工作。

宣贯工作计划15

新学期开始了，我们宿舍管理委员会也注入了新鲜的血液。作为宿管会中的一个重要组成部门——宣传部，在过去一年里，我们与其他部门一起，做过比如“游园活动”、“球类运动会”等各种活动，并在我们共同努力下，取得了圆满成功。在新一学年里，我们也将面临新的挑战。宣传部本身工作的性质及功能，决定了我们部门需要配合其他各个部门开展各种活动。除此之外，由于新干事对本部门工作尚未了解全面，部长级也将对他们进行全面系统的培养。以下是宣传部在未来一年里的计划：

一、作为宿舍管理委员会的重要组成部分，要发挥本部门的主要作用与功能。

（1） 继续发挥宣传部的先锋作用，在其他各部门的活动开展之前及之后，做好宣传工作，如贴宣传海报、写活动通知、活动结果公示以及做好活动后的宣传工作等。

（2） 定期或者适时的举行书法、画画、板报设计等方面的学习会或者比赛等，为各位同学创造一个学习的机会，搭建一个展现自我才能的平台。

二、继续协助纪检部等部门，做好宿舍文化建设工作。

（1） 定检及不定检。为了让同学们有一个更加舒适的住宿坏境，提高大学生日常生活质量，宣传部将协助纪检部做好宿舍定期及不定期检查工作，星级宿舍评比工作等。

（2） 安全检查。安全问题是日常生活最重要的问题之一，

为了学生的宿舍日常生活安全，我们也将做好包括紫砂锅、电热水杯、热得快等大功率用电器的监督使用工作，以及私拉乱接、乱放杂物等有安全隐患的行为监督工作。

（3） 晚检。学习是一门辛苦的脑力工作，为了让同学们有充足的睡眠时间，我们将做好晚睡监督工作，并将平时的工作记录及时向上汇报。

（4） 协助其他部门，做好宿舍美化大赛工作。

三、加强与其他部门的联系，增进友谊。

（1） 积极邀请其他部门人员与本部门干事进行联谊，主要以茶话会、座谈会以及户外活动等形式进行。

（2） 邀请其他老干部对本部们干事进行指导教育，学习更多有关其他部门的知识，加深对组织的了解。

（3） 向有书法才能的同学请教“三笔字”，如向书画协会学习等。

四、加强宣传部内部精神文化建设。

（1） 有准备、有计划地对新干事进行工作指导，端正工作态度，加强干事们的责任心。不因工作任务繁重而有所懈怠。

（2） 加强干事的形象使命感。由于工作的特殊性，我们必将注重个人礼貌，穿着等问题。注重平时的一言一行。

（3） 加强集体意识。集体的力量是无穷的，要充分认识到只有依靠我们宿管会全体的力量，宣传部才能更出色地完成任务。

（4） 强化干事的归属感，我们宿管会是一个大家庭，作为其中一员，我们应热爱我们的“家”，为了美好的明天而努力，让自己问心无愧。

以上是我们宣传部未来一年的工作计划，如有疏漏及不当之处，望指点订正。相信只要我们团结一心，共同奋斗，必能将我们宿舍管理委员会的工作做得更好。

第五篇：两会贯宣

3月9日，公司一届二次职工代表大会暨2013年工作会议胜利召开。按照公司安排部署和有关要求，3月10日，**分部组织班子成员、项目在职人员召开会议，贯彻落实公司“两会”精神。会上传达了**总经理的《强基固本夯基础 求真务实促提升 为推动企业实现跨越式发展而努力奋斗》的工作报告和**书记的《围绕中心 汇聚力量 在全面实现目标中发挥主力军作用》的党委工作报告。

参会人员认真学习领会了两个报告的内涵，并讨论了报告内容，各抒己见。通过学习，大家一致认为这是公司以党的“十八大”精神为指导，认真贯彻落实中央经济工作会议和中国交建工作会议精神的一次重要会议。本次会议严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。会议务实高效、简洁朴实、内容丰富，是一次凝心聚力、催人奋进的大会。罗总的工作报告，回顾和总结了2012年的工作和取得的成绩，深入分析了公司面临的新形势新任务，全面部署了2013年重点工作，对于指导公司今后的工作具有重要意义。

按照会议精神，**分部研究制订了2013年工作思路，主要做好以下几方面工作：一是继续加强安全生产管理，加强安全质量标准化，确保实现安全年；二是调整思路，加强全面预算管理，提升经营业绩；三是立足生产实际，保持科技创新持续发展；四是加强培训，提高员工素质；五是加强党建和精神文明建设，构建和谐企业文化，为建设**公司品牌项目保驾护航。