迎接国家安监总局“打非治违”汇报材料(2012.7.18)（最终版）

第一篇：迎接国家安监总局“打非治违”汇报材料(2012.7.18)（最终版）

沈阳石蜡化工有限公司

迎接国务院安委会办公室督导调研组汇报材料 尊敬的各位领导： 您们好！

蜡化公司隶属中蓝沈阳化工集团，属于危险化学品生产经营单位。备受省市安监部门的重视，他们经常深入公司进行检查指导工作，提出了许多好的建议，在此我深表感谢！

公司始终坚持“安全第一”的指导思想和 “严谨、细致、务实”的安全管理理念。为认真贯彻落实国务院关于全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议和《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电【2012【10号）以及省市安监部门相关文件精神，全面做好公司内部的“打非治违”工作，公司制订了详尽的行动方案。下面由我对公司现状及本次各位领导检查的重点，做一下简要的介绍。

一、公司简介

公司现有11套生产装臵：分别是年加工原油能力70万吨的常压蒸馏装臵和70万吨的CPP预处理装臵、50万吨催化裂解装臵、50万吨催化热裂解制乙烯装臵，33万吨产品精制装臵、20万吨PE装臵、17万吨气体分馏装臵、11万吨丙烯酸及酯装臵、8万吨尿素脱蜡装臵、7万吨非临氢直馏汽油改质装臵、3.95万吨MTBE装臵。另外，还建有10.2公里的铁路专用线、34公里的原油输油管线、4台75t/h和1台120吨蒸汽锅炉及2套6000KW发电机组和厂外三线双路66K V的供电线路等公用工程。目前公司主要产品有重液蜡、车用液化气、丙烯、汽油、柴油、丙烯酸、丙烯酸甲酯、丙烯酸乙酯、PE、MTBE、民用液化气等两大系列20余种产品。

二、公司安全生产管理现状

公司非常注重安全生产管理人机工程建设。在安全管理方面，公司建有一套行之有效由上至下的安全管理网络。公司建立了以总经理直接负责的安全生产委员会，即SHE委员会。办公室设在安全环保处，安全环保处现有人员22人，其中设立了专职安全培训。同时，公司各生产分厂和相关处室还设专兼职安全员14人，负责各单位日常的安全培训教育工作。除此之外，公司聘用了40名在任值班长为班组安全员，在业务上接受安全环保处的指导，公司每月对安全员和班组安全员进行考核。

在安全硬件设臵方面，公司建立了8道安全“防火墙”。①.安全网络报警系统。为了完善安全保障设施，强化对重大危险部位的监控。公司引进德国技术，投入巨资，建立了安全网络报警系统。将可燃气体数据监测和安全管理软件有效地结合起来，在安环处值班室、总调度室、催化中心控制室、液化气罐区控制室、成品油控制室都有报警终端，形成一套较为完善的安全网络报警系统。②.火炬泄压系统。公司西厂区建有6套火炬泄压系统，作为各装臵在事故状态下安全泄压时使用。在管理上我们实行每周五上午进行试点火炬，检验瓦斯系统及火炬点火设施是否好用，确保生产装臵突发事故泄压时，火炬系统能够及时发挥作用。③.防雷防静电系统。公司各装臵有完善的防雷防静电系统，每年公司都委托专业机构对现场的防雷防静电设施进行检验，并出具防雷防静电检测报告。④.消防报警系统。在催化、丙烯酸和油品等重点部位设有高声响闪光报警系统，实行每月最后一个星期五的中午11时进行高声响闪光报警系统试验，检验报警系统是否好用等相关措施。⑤.消防灭火系统。公司建立了较为完善的消防系统。一是设有2台6000m3安全水罐并有连续补水设施，消防水泵房设有3台扬程108米540消防水泵、2台消防稳压泵，地上式消火栓251门，地下式消火栓25门。二是公司罐区有5座泡沫站，储存各类灭火泡沫56吨消防炮7门。

三是各生产装臵现场设有蒸汽灭火系统，部分泵房安装有消防蒸汽幕等设施。四是在丙烯酸变电所设有二氧化碳灭火系统，在PE装臵区设有干粉灭火系统。⑥.自动控制DCS系统和ESD逻辑自保系统。在催化、常压、丙烯酸、CPP以及公用工程系统都实现了DCS自控操作，系统中配有ESD逻辑自保，如遇突发事件相应自保系统将自动启动，切断有关阀门，通入保护蒸汽。⑦电子眼监控系统。为确保突发事件状态下能够及时传递安全预警信息，公司目前设有199台工业监视器，在生产调度处、CPP、PE、DCC和丙烯酸及酯装臵中心控制室设立监视器幕，实行现场动态可视管理。⑧电子鼻监控系统。为随时检测现场的环境变化，公司各生产装臵安装了可燃气体报警器探头398个，有毒气体报警器探头19个，氧含量探头9个。这些探头时刻将现场环境变化情况时时发送到监控台上，如有超出安全范围的趋势，立刻报警。

更重要的是公司注重人机结合，即将8道防火墙与安全管理网络进行有机结合。为此公司在强化安全管理的同时，非常注重应急救援反应体系建设。我们的应急救援保障体系相对比较完善，零六年投入17万元，建立了应急救援设备库。购买了空气呼吸器、防化服、隔热服、移动式应急照明、堵漏器等应急救援设备，而且每年都在不断增加和完善。应急救援设备库的钥匙放在催化中心控制室内，规定只要情况紧急，任何人都可以随时启用应急救援设备库内的应急救援器材无需向领导请示、汇报。目前，公司共有1个综合预案，9个专项预案、52个现场处臵方案，每月各分厂都要组织一线班组员工进行重点部位预案演练。每年还在安全月期间组织公司级预案演练。同时，成立了由 30人组成的应急救援队，并在各分厂重要岗位设臵应急救援柜，配备有应急器材。截止目前，共组织演练40次。

三、认真落实“打非治违”工作

公司按照省、市和集团的有关文件精神，制定了公司打非治违行动实施要点。同时，成立了以总经理周振江为组长的领导小组。按照实施方案重点落实以下几项工作。

（一）做好合规性审核，加强对特种作业人员的管理

去年底公司根据安全生产许可证即将到期的实际情况，聘请辽宁万益安全科技有限公司对公司安全现状进行了评价，并按照41号令有关要求进行了换证。并组织企业主要负责人和安全生产管理人员到市安监局培训中心进行了培训考核，取得了安全资格证书。同时还对丙烯酸和CPP项目建设审批手续进行了梳理检查。确保公司生产经营和项目建设完全符合国家的法律法

规的相关规定。

公司非常重视特种作业人员的培训教育。截至目前，完成特种作业人员教育培训328名，实现了特种作业持证上岗率100%。

（二）加强对外来人员的管理，坚持对新员工进行入厂教育

近几年伴随着公司的发展，来公司劳务、实习、参加检修和工程施工的外来人员不断增加。因此加强外来人员的安全教育内容也是我们工作的一个重点。采取了发放入厂须知，有针对性的安全注意事项和事故案例教育，截至目前完成外来人员安全教育894名。

公司新入厂员工在上岗前必须经过厂级、车间（处室）级、班组级三级安全教育，经考核合格后方可进入岗位工作和学习。2011年度完成新员工教育98名，2012年截至目前，完成新员工教育3名。

（三）加强对承包商管理，认真落实安全生产主体责任

今年初公司重新修订了从总经理到岗位工人的37个岗位安全生产责任制。总经理与20个单位签订了安全环保消防责任状，进一步明确和落实了基层安全生产责任制度。

为加强对承包商管理，公司专门制定了具体的管理制度，严格审核承包商资质。上半年，共与18家承包商签订安全协议和作业交底承诺书，建立了承包商绩效考核档案。

（四）建立规范的重点部位和危险点管理机制 为了做好重点部位和危险点管理，我们按照沈安监发【2009】55号《关于沈阳市危险化学品从业单位危险点安全管理指导意见 》的文件精神。对公司重点部位和危险点进行了排查，确定了171个危险点、37个重大危险部位和143个职业健康检测点。针对每个重大危险部位、危险点和职业健康检测点都建立了相应的安全档案，明确了所属区域的危害因素和可能引发的事故类型，确定了具体的防范措施，落实了责任单位和责任人。同时，公司还建立了统一的危险部位、危险点及职业健康监测点的标识牌。明确了此危险点的PPE防护、安全注意事项等内容。

同时，危险点和重点部位工艺设计完全符合新规范，新要求。工艺自动控制水平较高，生产装臵都实现了DCS自动控制，而且还有ESD安全逻辑自保系统。

（五）扎实做好安全标准化工作

公司制订了公司安全标准化实施方案。成立了领导小组。对12个A级要素和56个B级要素进行了解释、分解和分工。完成了包括初始评审、策划、培训、实施、自评等各个阶段的工作。本月市安监局将组织对我公司安全标准化进行评审。

（六）全力构建“双三”式安全检查模式 为认真落实《安全检查管理规定》和《隐患排查治理管理规定》。公司建立了“双三”式安全检查模式。“双三”就是“三全”和“三级”。三全就是安全检查要全天候、全过程、全方位；三级就是安全检查要实行班组级、分厂级、公司级。安全检查在“打非治违”行动中有效发挥了作用。排查了危险化学品储存和运输环节；设备设施，尤其是特种设备的定期检测和检维修情况；防雷防静电检查情况；防涝防汛落实情况等。截至目前，共组织安全检查28次，共排查治理隐患（问题）335项，其中“三违”问题31项。

（七）认真落实职业健康相关规定

公司始终倡导以人为本、关注员工安全及健康的理念。强化员工健康管理。我们组织了与噪声、汽油等危害因素相关431名员工进行了职业健康体检。建立职业健康危害点检测制度，每年对143个职业病危害点进行检测。同时，在作业现场设立告知牌；另外，强化员工个人防护管理。关注危害点防护措施的落实，建立员工劳保档案，按照“按需发放”的原则，为员工提供舒适、合格的安全防护用品。截止目前，实现了安全投入771万元。

（八）认真落实领导可视化管理，用行动影响员工的安全行为。

公司各级领导都制定了《领导安全可视化活动计划》。领导可视化是国际上一种先进的管理方式。是领导深入现场，通过个人防护用品、履行职责、说到做到、身先士卒等方面树立了个人榜样。可视化行动在“打非治违”行动中收到了较好的效果。

各位领导“打非治违”工作是一项长期工作，公司将继续务实的开展此项工作，不断提升安全管理水平。但是我们也同时感到还存在很多不足，通过这次的督查，我们真诚地希望各位领导能给我们企业多提些意见和建议，在你们的指导下，使蜡化公司的安全管理工作得到进一步的提升。

二〇一二年七月十八日

第二篇：打非治违汇报

关于“打非治违”活动报告

秉承上级打非治违活动的指示和存在的现状，今年我项目部打非治违专项活动，为扎实开展好“打非治违”专项活动，坚决治理纠正违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重大安全事故，切实维护职工生命财产安全要做到三个结合：一是将打击非法违法行为专项行动工作与安全隐患排查治理工作相结合；二是将打击非法违法行为专项行动工作与整合技改督促推进工作相结合；三是将打击非法违法行为专项行动工作与安全生产监管工作相结合。坚决“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立以人为本，严打“三非”，狠治“三违”，针对行业的特点，对重点部位，重点环节和突出问题开展专项排查，检查、抽查，落实企业主体责任，加强管理，及时发现解决工作中存在的突出问题赌漏洞，推动 “打非治违”工作取得实 具体实施内容：

（1）认真贯彻国家及有关部门关于安全生产的法律、法规和企业有关安全生产的规章制度，落实安全生产责任。

（2）企业有关管理人员和特种作业人员要持证上岗，做好企业员工的三级安全教育，并做好培训记录。

（3）认真编制安全事故应急救援预案，并做好演练工作。

（4）经常会同监理人员做好日常检查，及时排除在施工过程中的各类安全隐患。措施：

①临边防护执行必须到位。

②安全帽、必须有生产合格证、生产许可证、安监证。③开展创建文明工地活动，全面规范建筑施工安全作业行为。

④认真按本公司制定的安全文明施工指南统一要求执行，强化文明施工基础设施的安全达标。

⑤按照施工的重点时段做好隐患排查工作。第一时段做好职工的安全教育和技术培训工作。第二时段做好主体的防护，特别是临边、基坑等，要跟上施工进度，进入施工现场就要带好安全帽。

重点检查内容：

1、矿内安全管理机构、人员配备情况和持证情况；安全生产管理人员入井带班情况；

2、安全质量标准化建设进展情况；班组建设工作情况和职工“三违”现象。

3、矿内采区企业负责人、安全管理人员和特种作业人员经安全培训持证上岗情况；

4、职工培训和职工档案建设情况，煤矿各类应急预案编制、物资储备情况；

5、安全隐患是否按落实“五到位”整改情况；确保施工现场安全文明施工措施费用的有效使用。

6、“雨季三防”和防洪应急工作的落实情况；

7、非法用工，从业人员未按规定进行培训并考核合格、签定劳动合同，特种作业人员和管理人员未持证上岗；

8、安全技术措施的编制和落实不到位；措施：所有作业点，维修点必须编制合格的作业规程、安全技术措施并组织相关人员学习并经考试合格后方可安排作业。坚持每月一次规程、措施会审，及时补充完善规程、措施内容及安全会议。

存在的主要问题: 员工素质偏低，应加强培训、教育。企业及从业人员因单纯追求生产进度和经济利益，虽能意识到安全生产的重要性，但在工作过程中易忽视安全。安全隐患偏多，应定时对安全隐患进行排查。安全管理措施落实不到位，日常安全管理资料不完善、不健全，主体责任落实不到位；是从业人员的安全意识有待提高，违规违章行为时有发生。

总之，我们要坚持经常性的自检、自查，对发现的突出问题和重大事故隐患要及时消除处理，全面实现安全生产。虽然这次行动取得了一定成效，仍与上级的要求还存在一定的差距，仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去，思想上保持高度警惕，工作上警钟长鸣。严肃处理“三违”行为，杜绝安全生产领域突出的非法违法行为，提高全体员工素质和安全意识，对“打非治违”行动中发现的隐患进行整改，确保所有员工生命财产安全，推动安全生产工作稳定好转。坚持把检查重点放在安全隐患治理、危险因素排查、整改落实检查上。同时，对安全隐患整改情况进行定期回访，重点复查，跟踪问效，切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。

第三篇：打非治违汇报

遵化市安全生产委员会办公室

关于认真做好“打非治违”专项行动的汇报

首先，我代表遵化市委、市政府热烈欢迎唐山市安监局各位领导来我市检查指导安全生产“打非治违”工作！对唐山市安监局多年来对我市的关心和支持表示衷心感谢！

自4月28日接到《唐山市人民政府办公厅印发唐山市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》（唐政办函„2012‟90号）后，我市积极安排部署，成立了由岳树存副市长任组长，李海鹏局长任副组长，各行业主管部门主管副职任成员的“打非治违“专项行动领导小组，统一领导专项行动，领导小组办公室设在市安委办，并分为11个部门，17个方案重点就非煤矿山和尾矿库、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、水利、特种设备、职业健康等重点行业领域集中开展“打非治违”专项行动。

1、非煤矿山和尾矿库。

（1）非法盗采、无采矿许可证或证件过期进行开采的；无矿产资源勘查许可证或证件过期从事勘查活动的；超层越界开采的；持矿产资源勘查许可证采矿的；非法转让探矿权、采矿权的；超计划开采国家开采总量控制矿种的。（国土资源部门牵头，公安、供电等部门参与）

（2）新（改、扩）建非煤矿山项目未经安全监管部门对安全设施设计进行审查批复进行建设的，以及安全设施未经安全监管部门验收合格擅自进行生产的；金属非金属矿山、尾矿库无安全生产许可证或安全生产许可证过期进行生产的；地下矿山提升、通风、排水、供电、通讯等系统不完善以及安全出口不畅通，不同矿山井下巷道相互贯通的；露天矿山未实行自上而下台阶开采或分层开采，存在高陡边坡、伞檐的；市外地质勘查单位、采掘施工单位未在安全监管部门备案从事作业的；将新（改、扩）建非煤矿山项目安全设施建设工程发包给不具备相应资质的单位承担的；尾矿库排洪泄洪、监测监控设备设施以及坡比、坝体稳定性、最小安全超高、干滩长度等不满足规程和设计要求的；尾矿库超设计标高运行、擅自改变筑坝方式等未按设计生产运行的；尾矿库超高、超限运行，有重大安全隐患不履行闭库程序的。（安监部门牵头，公安、供电等部门参与）

（3）未取得冶金矿产品生产许可证或证件失效、过期从事冶金矿产品生产活动的；私自转让、租赁冶金矿产品生产许可证的；未按批准的矿山设计组织生产的。（工信部门负责）

（4）向无勘查许可证、采矿许可证、安全生产许可证以及安全设施设计未经审批的非煤矿山单位提供民爆物品的。（公安部门负责）

2、道路交通。

（1）营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶，无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符的；非法改装车辆从事运输的；高速公路违规停车的；酒后驾驶和醉酒驾驶的；低速载货汽车、三轮汽车以及拖拉机违法载人的；无牌无证车辆上路行驶的；从事危险化学品运输车辆不按规定路线行驶的。（公安部门负责）

（2）营运车辆超员、超速、超限、超载行驶，特别是车货总重超过90吨的严重超限超载行为；客运车辆夜间途经三级及以下山区公路或不按规定线路行驶的；非营运车辆违法载人的；非法改装车辆从事道路营运的；非法夹带危险品运输的；旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；不具备营运资格车辆非法营运的；非法从事城乡公交客运的；非法从事出租车运输的；未经批准擅自从事地方铁路运营的；未经批准非法设立铁路道口的；未取得道路危险货物运输资质的企业、车辆和人员。（交通运输部门牵头，公安、旅游等部门参与）

3、建筑施工。建设工程项目不办理施工许可等法定建设手续擅自开工建设的；施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包和转包工程的；无安全生产许可证，擅自进行施工活动的；施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动的；建设工程项目施工单位等责任主体，对政府有关部门下达的安全检查整改通知不认真进行整改的；建设单位随意压缩工程项目建设合理工期，不及时支付或扣减安全生产管理费用，干涉施工单位正常项目建设管理的；起重设备未经检测机构检测和未办理使用备案手续投入使用的；达到国家规定需专家论证的重大危险源未按规定组织专家组论的；使用不符合规范要求防护用品的。（住建部门牵头，安监、质监、供电等部门参与）

4、消防。生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；建筑消防设施、器材不按照规定配齐并维护保养到位的；单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；消防安全制度和操作规程不落实的；用火用电用气存在违章现象的；不按照规定开展灭火和应急疏散演练的；单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的。（公安部门牵头，安监、住建、工商、质监、文广、教育、旅游、商务、供电等部门参与）

5、危险化学品和烟花爆竹。

（1）危险化学品建设项目未经安全许可擅自开工建设或投入生产运行的；未取得危险化学品安全生产许可证擅自组织生产危险化学品的；未取得危险化学品经营许可证擅自经营危险化学品的；安全生产许可证、经营许可证到期未予延期，继续生产、经营危险化学品的；涉及危险化工工艺的化工生产装置未实现自动化控制的；大型和高度危险的化工生产装置未安装紧急停车系统(ESD)的；未进行重大危险源备案，未进行评估或评估未通过的；涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场所和防火、防爆、防雷、防静电、防中毒设备设施、检测报警设施不符合要求的；防护距离不足危险化学品企业未严格按照承诺落实搬迁计划的；企业未经备案、审批擅自变更生产工艺、原料、产品的；各类管理机构设置及管理人员配备不符合生产安全要求的；安全生产“三项制度”的建立、执行不符合要求的；从业人员专业素质和安全教育培训不符合岗位操作要求的；烟花爆竹经营单位超范围经营、超量储存及经营含有氯酸钾的烟花爆竹的。（安监部门牵头，公安、质监、工商、供电、气象等部门参与）

（2）非法违法购买、储藏、运输剧毒化学品、非药品类易制毒化学品及无证运输危险化学品的；非法生产、经营、运输、燃放、进出口烟花爆竹的；违规跨省运输黑火药、引火线以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输的。（公安部门牵头、交通、安监等部门参与）

6、民用爆炸物品。

（1）非法生产、经营、使用爆炸物品的。（公安部门负责）（2）未经许可私自生产或许可到期仍组织生产的；存在“四超”、“三违”等行为的；在停产整顿、技改期间未经验收擅自组织生产的；未按规定要求及时进行销售合同备案或报表的；将民用爆炸物品（含硝酸铵及半成品）销售给非法用户的；对用户手续审查不严或保存资料不完整的；未按民爆建设项目管理规定履行相关审批手续进行建设的；超核定能力存放的；储存地方收缴的民爆物品或违反规定使不同性质的民爆物品同库存放的；未能严格执行民爆物品出入库登记、审批制度的。（工信部门负责）

7、冶金。

（1）钢铁在建项目违规的。（发展改革部门负责）（2）未制定组织措施和安全技术措施、未进行岗位风险辨识、未执行安全作业程序，违法违规在涉煤气区域、有限空间、粉尘爆炸等危险场所进行作业的；违法违规进行检维修、高温熔融金属作业的；企业安全管理不到位的；从业人员培训不到位的。（安监部门牵头，质监、供电等部门参与）

（3）淘汰落后设备及工艺措施落实不到位的。（工信部门牵头，安监、供电等部门参与）

8、特种设备。非法生产（无证制造、安装、改造、维修、充装）特种设备的；非法使用（未办理使用登记、超期未检）特种设备的；将非承压锅炉、非压力容器作为承压锅炉、压力容器使用的；电梯维保单位不按照规定进行维护保养的。（质监部门牵头，安监、公安、住建、教育、卫生、商务、旅游等部门参与）

9、水利。违反规划、不履行基本建设程序，未经水行政主管部门批准初步设计的；违反水利技术标准强制性条文规定建设的；破坏水利工程设施、影响水利工程安全运行的；违法违规采砂、运砂、乱采滥挖以及破坏水土保持环境、影响水源地安全保护的；违规从事农村水电建设，存在“四无”现象的。（水务部门牵头，公安、国土、供电等部门参与）

10、职业健康。

（1）石英砂加工、石棉制品、云母加工、建材等存在高危粉尘以及木制家具制造、制鞋、箱包、制革、冶金、化工、电力、电子和机动车维修等职业病危害严重，未经工商部门登记注册违法生产的。（工商行政部门牵头，卫生、供电等部门参与）

（2）2010年以后的建设项目未按规定履行职业卫生“三同时”手续的；涉胶的制鞋、箱包企业未按规定取得职业卫生安全许可证，从事使用有毒物品作业的;非煤矿山企业选矿厂、石英砂加工、石棉制品、云母加工、建材、木制家具制造、制革、冶金、化工、电力、电子和机动车维修等职业病危害因素的强度或浓度严重超标的；重金属职业病危害严重的；使用苯、正己烷、三氯乙烯等高危害有机溶剂的。（安监部门牵头，卫生、供电等部门参与）

下步我市将于5月12日或13日召开全市安全生产“打非治违“专项行动动员大会，由市安委办统一调度，相关部门各负其责，利用六个月的时间，集中综合所有乡镇（街道）和有关市直单位的执法监察力量，全覆盖、不间断地开展“打非治违”专项行动，认真结合去年以来开展的安全生产执法、隐患排查治理查出的突出问题，找准主攻方向，明确打击的重点内容，针对可能导致重特大事故或影响较大事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，严格落实一把手负责制，强化打击治理措施，将“打非治违”行动推向深入。做到领导更重视，范围更广，合力更大，要求更严。

第四篇：打非治违汇报定稿

全县危险化学品和烟花爆竹领域“打非治违”

专项行动开展情况的汇报

2012年4月27日，我县《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》下发后，危险化学品和烟花爆竹执法组按照《方案》要求和县政府领导指示精神，在安监局领导统一指挥调度下，迅即开展相关工作，对全县危险化学品和烟花爆竹生产经营企业再次进行了“拉网式”排查，采取更加严厉、更加有效的措施，集中打击和整治非法违法生产经营行为，取得了阶段性成果，为全县危险化学品和烟花爆竹领域持续安全、稳定发展起到了积极的推动作用。现将有关情况简要汇报如下：

一、专项行动开展情况

（一）缜密部署，务求实效。为了使此次“打非治违”专项行动取得实实在在的成效，我们执法组严格按照省、市、县会议和文件要求，立足我县实际，及时制定下发了针对性、操作性较强的《青龙满族自治县安监局关于开展危险化学品和烟花爆竹“打非治违”专项行动通知》，要求全县危险化学品、烟花爆竹行业主管部门和乡镇，依据行业和属地管理特点，严格按照“打非治违”专项行动的方法步骤、工作要求做出具体安排，深刻吸取石家庄赵县克尔化工厂2.28爆炸案惨痛教训，理性分析当前面临的形势，从思想上克服麻痹侥幸心理、从舆论上加强宣传攻势、从行动上加大执法检查力度，务必借专项行动之机，努力构建“部门联动，分区 1

划片，责任到人，全民参与”的打非治违工作新格局，进一步提升我县危险化学品和烟花爆竹领域安全管理水平，确保不出现任何问题。

（二）摸清底数，分类施治。基于危险化学品和烟花爆竹企业具有持证动态性、经营季节性较强的特点，专项行动伊始，我们再次对全县加油站、烟花爆竹零售网点、剧毒药品使用单位进行全面盘点清查，完善台账，确认我县共有危险化学品生产企业2家，1家已取得安全生产许可证（大恒化工），1家正在履行续证手续（山神化工）；加油站85 家（其中持证经营79家，履行续证三同时4家，待迁建2家）；烟花爆竹总经营企业1家（县烟花爆竹专营公司），烟花爆竹经营网点212家，其中长期零售点109家，原有持证短期零售点 103 家；剧毒物品使用单位6家。据此，针对不同行业的经营特点和同行企业的管理现状，在全面掌握易发生事故的区域和设施的总体情况的基础上，我们将所有危险化学品和烟花爆竹企业按照持证、续证、新建待办证、无证生产经营等进行了归类，集中力量，深入每个企业、每个部位、每个角落，将无证生产经营企业确定为重点打击对象，确保专项行动做到统筹兼顾、重点突出、有的放矢。

（三）严管重罚，不留死角。从5月初开始，我们执法组共开展执法检查行动18次，出动执法人员116人次，对全县2家化工生产企业，40家加油站、1家烟花爆竹专营批发企业、212家烟花爆竹零售经营网点、2家氧气充装站等企业进行了专项检查，共排查出各类隐患126条，责令现场

整改110条，下达限期整改指令书16份，罚款4.5万元。特别是针对大恒化工二区生产线存在诸多隐患，二区南侧新建项目未履行建设项目“三同时”等问题，我们邀请市局领导和5名化工专家先后3次入企实地检查，提出了科学的整改意见，坚决制止了新建项目的违法生产行为；针对烟花爆竹长期零售网点违法经营和短期零售网点无证非法经营问题，我们会同县公安局专门制定下发了《关于开展烟花爆竹“打非治违”专项行动通知》和《关于打击烟花爆竹非法违规经营行为的通告》，确定5月23日—31日为全县集中治理活动日，要求全县各相关部门和乡镇统一行动，以期彻底根治烟花爆竹领域存在多年的“顽疾”。2012年5月23日上午，在我局匡玉春局长统一指挥下，由安监局牵头，公安、县社、青龙镇等部门抽调专人组成烟花爆竹“打非治违“ 专项行动小组，出动人员（安监局18人、公安局危管科和派出所9人、县社2人、青龙镇安监站3人）32人，出动执法车6辆，对青龙镇主城区烟花爆竹零售网点经营店面和储存库房进行专项检查，共检查重点区域烟花爆竹零售网点16家，发现事故隐患8处，责令立即整改6项，暂扣烟花爆竹零售许可证2家，没收非法烟花爆竹制品35件，二踢脚1400余根。

二、存在问题

在此次专项行动中，尽管我们做了大量的工作，但综合

分析全县危险化学品和烟花爆竹生产经营现状，仍然存在着诸多亟待解决的隐患和问题，具体表现为：

（一）作为仅有的两家化工生产企业，大恒化工有限公司二区南侧新建三异丁烯生产线，因属未批先建，履行建设项目“三同时”手续周期长、难度大；山神化工设备陈旧老化、工艺落后，虽正在进行标准化建设，但难以实现国标。

（二）个别剧毒化学品使用单位的剧毒物品储存、使用环节仍需进一步规范。

（三）部分加油站的管理和操作人员安全意识差，虽经多次培训，但在管理和具体操作上还存在很多漏洞。

（四）个别烟花爆竹经营网点店面和库房货物摆放不规范，思想上存在麻痹大意、应付检查倾向，发现的隐患屡改屡犯，经常反弹。有的烟花爆竹零售许可证已过期，但仍暗自经营。

三、下步工作安排

在下步工作中，我们将认真总结前段工作，针对危险化学品和烟花爆竹领域存在的问题，对症下药，继续保持依法打击的高压态势，进一步巩固已取得的工作成果。具体抓好以下几个方面：

（一）对大恒化工进行重点监控，落实监管责任，并聘请专家帮助企业履行建设项目“三同时”手续，防止因非法引发生产事故。

（二）对升级、换证的加油站，严格按加油站的安全评价标准，严把行政许可准入关，组织专家对现状进行安全评 4

价，对不按期换证仍进行经营的，将依法严处。

（三）继续采取联合执法方式，严厉打击烟花爆竹零售网点存在的超量储存、店面乱摆乱放和无证经营行为。

（四）进一步加大对剧毒化学品使用单位的日常监管检查力度，严格按照上级要求对剧毒化学品使用场所进行规范，确保不出现任何问题。

二○一二年六月

第五篇：打非治违督导汇报

“打非治违”专项行动工作情况汇报

——危险化学品、烟花爆竹、消防督导组

按照县政府集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的分工要求，我组负责全县危险化学品、烟花爆竹和消防领域的督导检查工作，现将督导检查工作简要汇报如下：

一、县消防大队“打非治违”工作情况

（一）、多措并举，力保全县火灾形势平稳

清明节、五一国际劳动节、女拳世锦赛消防安保等重要时期，消防部队进入二级战备状态，举全警之力，组织开展消防安保专项行动，大力排查整治火灾隐患，全面做好灭火救援各项准备工作，狠抓部队管理和安全防事故工作，高标准完成了消防安全保卫任务。4月份以来，消防大队共接警出动67起，出动车辆97辆/次，出动警力679人/次，抢险救援6起，社会救助60起，抢救被困人员3人，抢救保护财产价值10万元。同比2011年同期，火灾起数下降了了100%，抢救保护财产下降了33.3%。

（二）、加大执法力度，开展消防监督检查，全面构筑社会消防安全“防火墙”

1、开展“燕赵春雷” 消防专项行动

根据《秦皇岛市公安消防支队重大节日消防安保“燕赵春雷”行动工作方案》的要求，确保我县火灾形势的稳定，县消防大队积极动员部署，周密安排,深入开展消防安全专项治理,大力加强执勤备战工作,成立专门组织，具体负责实施、督导调度、考核通报等工作。大队成立了两个检查组，明确了责任区域和工作重点，积极开展 “燕赵春雷”1号、2号专项行动，主要对歌舞厅等公共娱乐场所，宾馆、饭店等公众聚集场所，医院、学校等人员密集场所进行了检查，期间共检查单位57家，整改火灾隐患79处，下发责令改正通知书43份。为了确保省委巡视组在南戴河期间的消防安全，大队提前部署，对领导驻地及驻地周边500米范围内的单位进行了检查，有效保证了领导巡视期间的消防安全。

2、开展易燃易爆专项行动

根据上级要求，抚宁县公安消防大队深入开展易燃易爆危险化学品专项治理行动，重新彻底清查易燃易爆单位底数，登记造册。并对易燃易爆单位进行严格的消防监督检查，对发现的消防隐患及时进行整改，有效的提高了易燃易爆单位的消防安全工作。

自开展“打非治违”专项行动以来，我县的消防安全工作得到了进一步加强，抗御火灾的能力得到了进一步提升，二、危险化学品行业“打非治违”工作情况

（一）自开展“打非治违”专项行动以来，县安监局共检查危化企业15家，查出安全隐患30余处，下达限期整改指令书8份，强制措施决定书2份。具体工作情况如下：

1、将“打非制违”专项行动与危险化学品生产企业专项治理行动相结合。聘请化工行业专家，成立危险化学品生产企业专项检查组，对秦皇岛骊骅淀粉股份有限公司、秦皇岛鹤凤化学工业有限公司等8家企业开展专项整治工作，现场填写专项整治隐患排查表，专家将查处的安全隐患当面告知企业负责人，并提出整改措施和整改方案。

2、联合乡镇安监站对5家加油站进行了安全检查，对存在问题3家加油站分别下达了限期整改指令数，和强制措施决定书。

3、联合市局对骊骅淀粉股份有限公司山梨醇车间加氢危险工艺进行安全条件论证，同时对该公司的重大危险源进行了安全评价，建立了重大危险源安全管理档案。

4、配合市安监局共同对河北天成化工股份有限公司抚宁分公司年产10.5万吨合成氨技术改建项目的安全设施设计审查进行了论证，督促该企业按规定履行危险化学品建设项目“三同时”手续。

（二）危险化学品道路运输情况

开展专项行动以来，县交通局深入开展危货运输企业的日常安全督导检查工作，详实填制运营车辆日常运行台帐和运行记录，并做好车辆GPS卫星定位系统的跟踪、记录和管理工作。行动期间共查处无防护措施危货运输车3辆。

三、烟花爆竹领域工作情况

为保证“打非治违”工作取得实效，县供销社加强组织领导，成立了由县社主任任组长；主管安全生产工作的副主任为副组长，所属各公司、基层社法人和县社相关科室为成员的“打非治违”领导小组，并配置了三名专职工作人员。

县供销社按照行动要求，加强安全生产大检查，首先是把全系统老、旧、危房作为检查重点，对一些用电线路、陈旧设备等安全隐患，采取整改措施。此次专项行动中。共出动检查车辆10台次，检查人员40人次，整改安全隐患9项。其中对烟花爆竹和危险化学品是进行重点专项整治，首先对县烟花爆竹库进行重点检查。主要包括该企业建设项目“三同时”履行情况、各项安全管理制度落实情况，储存库房的安全技术规范，所有消防、监控、防雷等安全设施，烟花爆竹的储存、商品码垛标准、高度、距离、通道、零散烟花爆竹的存放、出入库作业等情况。其次是检查液氨存储情况。对所属兴农冷藏公司恒温库、燕山板栗食品有限公司冷库，制冷设备，液氨存储使用情况进行监督检查，重点检查液氨防超压、防泄漏，保护措施，操作人员安全培训持证上岗情况。

下一步，我督导组将继续加大督导力度，定期督促和检查相关部门开展“打非治违”工作情况，确保此项工作不流于形式，真正取得实效。