人才开发资金项目申报填写指南（★）

第一篇：人才开发资金项目申报填写指南

人才开发资金集中资助项目

申报填写指南

一、个人申报材料

个人申报材料内容由以下五部份内容组成。

（一）省人才开发资金资助申请书。按要求填写“单位概况”、“申请资助人才概况”、“ 资助申请理由”、“申请资助经费”等内容。

（二）申请资助报告。一是说明企业或单位为什么要申请资助；二是是否具备申请条件，是否附合资助所规定的要求；三是资助的必要程度、所要达到的预期效果；四是申请资助资金额度和用途等。

申请资助报告要对以上提出的内容进行详细的说明，同时说明企业或单位的基本状况。申请资助报告不得少于3000字。并附企业营业执照、法人代码证、税务登记证等复印件，提供近三年纳税证明（加盖税务部门公章）。

（三）申请资助人才的基本情况。要严格按照当年下发的文件中规定的对人才的各项要求，提供足以证明人才层次的各类证书、证明等原件和相关资料。

（四）申请资助项目的基本情况。一是项目先进性和可行性报告；二是项目开发和转化进展程度；三是有关方面对项目的签定报告以及有关认定资料；四是项目的认定证书或获奖证书；五是申请资助人在承担项目攻关或课题研究中发 挥作用情况等。

（五）申请资助项目目前实施转化情况。主要体现出申报的人才项目会达到什么样的目标或取得哪些显著经济效益和社会效益。

申报材料所包括的以上五个方面的内容缺一不可，必须齐全，在组织整理申报材料时，要按照以上顺序装订，每一部份用彩页相隔，编排页码，并在目录中分别注明五个部份和每个部份中的具体内容。封面标明“省XX年申请人才开发资金资助材料”，“ 申请资助项目名称”及申请人姓名、申请单位名称、主管部门名称、日期并在相应位置加盖相应公章。目录分别标明资助申请书、申请资助报告、申请资助人才情况、申请资助项目情况、申请资助项目转化情况。

二、推部门（单位）须提供的材料

（一）申请报告。各地、各部门（单位）正式行文的申请综合报告一式二份。申请报告要说明本地、本部门（单位）项目推荐程序、专家评议情况、公示情况（复印件）以及申报项目的申请理由、条件、资金额度和用途、必要程度和预期效果等。

（二）《省人才开发资金资助申请书》。申请单位按要求逐项填写《省人才开发资金资助申请书》一式一份，附电子文档。

（三）《省人才开发资金资助申请情况一览表》。由各地、各部门（单位）统一组织填写，一式二份，附电子文档。

1.《一览表》的大小、字体、制式、格式、所列项目等不得更改；

2.填写时按照此表的几点要求认真填写，内容摘要300字左右，不得过多或过少；

3.一页填写三个项目；

（四）估检查总结报告。各地、各部门（单位）在申报材料的同时，必须提交近三年度人才开发资金评估检查总结报告。对检查出的问题要有整改措施和办法。

（五）相关证明材料。……

上述申报材料一律打印，编排页码，装订成册，一式一份。上述资料分别独立，不需与个人申报材料装订在一起，在上报申报材料时一并上报。各市(州)要对所属企业、单位的申请资料和材料，按照以上提出的说明和要求，逐项、逐条的进行认真的审核，做到齐全、完整、规范、详实，经审核不符合规定和要求的，不予受理。

三、材料填报要求

（一）申报项目基本要求

1.申请资助项目只能申报一个，不能同时申报多个；项目相近或类似雷同的，不能同时申报。

2.申请资助人才最多不能超过2人。申请第二人必须具 备资助条件，符合资助标准，在申报材料中提供与第一资助人相同的材料。

3.申请资助人才不管是自有、聘用或合作哪种形式，必须提供制式的、规范的合同文本，提供正式的聘用证书。能够充分证明申请资助的聘用人才或合作人才，确实在企业或单位工作，确保人才身份的真实性、可靠性。

4.申请资助资金的数额要从实际出发，实事求是，不得不着边际。要严格的、客观的、公正和把握申请资助资金额度，充分说明申请理由、资金用途和达到效果。

5.要严格按照规定和要求提供材料，不得填报与资助项目和人才无关的材料。

（二）表格各项内容的填写要求

1.按照申表格所设置的栏目内容填写，不得增加或减少，基本格式不得改动。

2.联系人：不要填写申请资助人，要填写推荐部门（单位）具体负责此项工作的人员，人员更换时要及时告知（由此带来后果自负）。

3.开户银行、户名、帐号：要写企业或单位注册地和与银行正常业务往来的银行和户名，银行和户名要写全称（达到县以下财政拨款要求），确保准确无误。

4.申请资助项目名称：是指此次申报资助的项目名称，只能填写一个，不得多填。5.认定部门及时间：是指申报资助的项目是经何级何部门认定的,并具有权威部门颁发的认定证书或获奖证书，末经认定,不填。

6.申请资助人与单位关系：资助人才有以下几种形式，一是企业或单位的正式员工，称为自有人才；二是从外省、外地引进，长期在单位工作，单位为了科研工作需要，聘用科技人员作指导，称为聘用人才；三是单位为了某一项科研成果，需要与有关科研单位的科研人员共同开发，称为合作人才。属于哪一种人才，就填写哪类人才。

7.专业领域：大的行业分类可分为农林水、医药卫生、光电机械、化工材料等，不需填写具体的专业。

8.申请资助人才地址：家庭住址、工作单位、何职务要写清楚，联系电话不但要有固定电话，还要写清手机电话，以便联系、查找、核对。

9.主要学历和经历：表格中只填写2-3项重要的学历和经历即可，如果需要详细说明，可放到申报材料人才情况部份内。

10.主要成果：表格中只填写获得的最高奖项的科研成果，而且要简单填写，详细的获奖情况，放到申报材料人才情况部份内。

11.申请理由及申请人在申请资助项目中作用：这一栏要填写的内容只要求简单填写，一页纸能够说明问题即可，不需另附和缩小字体，因为所涉及到的内容在申报材料中申请报告部份和项目基本情况部份都要详细的进行说明。

12.审核意见：必须按照规定和要求的程序，层层进行审核，单位和部门主要负责人签字并加盖公章。

2018年5月26日

第二篇：储备应急资金项目申报指南

2008年省级粮食种子储备应急资金项目申报指南

一、专项资金名称

省级粮食种子储备应急资金。

二、项目资金用途

省级种子储备补贴资金用于该储备省级农作物应急种子总量不少于85万公斤，具体品种、数量包括：交水稻种子60万公斤；常规水稻种子20万公斤；杂交玉米种子5万公斤。当该发生农业自然灾害需要动用省级粮食应急种子以满足灾区恢复粮食生产时，使用省级储备种子备用金购买应急种子，免费发放给灾区恢复粮食生产。

三、项目申报条件

（一）省级粮食应急种子承储单位及其储备任务 省级粮食应急种子承储单位及其储备任务由省农业厅通过行业招标方式公开招标确定，承储单位应同时具备以下条件：

1、具有农业行政主管部门核发的农作物种子经营许可证。

2、具有承担种子储备任务的恒温、恒湿种子仓库，库址安全，交通便利。

3、具备相应的检测种子质量和调控仓库温度、湿度以及种子加工、包装条件。

4、配备经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验、加工、储藏专业技术人员。

5、具有健全的仓储防护措施和管理制度。有必要的防盗、防火、防洪等仓储安全防护措施；有专仓储存、专人专帐管理，保证账物相符的管理制度。

6、信誉好，无出现种子质量事故，并愿意承担种子储备任务。

（二）调用省级粮食应急储备种子

动用省级粮食应急储备种子用于救灾复产时，按照《实施方案》规定，当受灾市、县粮食应急种子不能满足灾后恢复粮食生产需要时，受灾地区的地级以上市农业行政主管部门、财政部门报经省农业厅、省财政厅批准后可动用省级种子备用金购买省级储备种子。

四、项目申报及会审程序

（一）省级粮食应急种子承储单位及其储备任务

1、省农业厅于上一年年底发布2008省级粮食应急种子储备政府采购招标公告。

2、省内种子企业按公告要求编制投标书自愿参与投标。

3、省农业厅按照《实施方案》的有关规定进行评标，确定本省级农作物应急种子承储单位及其储备任务拟中标单位。

4、省农业厅对拟中标单位进行公示。

5、省农业厅确定并下达本年省级粮食应急种子承储单位及其储备任务，签订《储备合同》。

（二）调用省级粮食应急储备种子

1、当受灾市、县粮食应急种子不能满足灾后恢复粮食生产需要时，由受灾地区的地级以上市农业行政主管部门、财政部门汇总本市灾情，并在灾情发生后4日内向省农业厅、省财政厅申请调用省级粮食应急储备种子；

2、省农业厅、省财政厅接收申请后，根据灾情、播种季节、储备种子库存情况等决定调用与否批复，省农业厅向调入单位开具《调拨省级粮食应急储备种子通知单》；

3、受灾地级市农业局（调入单位）凭《调拨省级粮食应急储备种子通知单》向储备单位调拨种子，并及时免费发放给灾区农户。

五、专项资金的安排使用

（一）省级种子储备补贴资金（350万元）

1、补助对象。2008省级粮食应急种子承储单位。

2、补助范围。根据《实施方案》第十二条规定，专项资金用补贴范围包括：种子储备贷款利息、仓储电费、保管费、种子质检费、包装费等成本费用；种子损耗、削价损失、转商亏损等；省级种子储备补贴资金由承储单位包干使用。

3、补助标准。根据《实施方案》第十一条规定：杂交水稻种子每公斤每年补贴4.50-5.00元；常规水稻种子每公斤种子每年补贴2.00元；杂交玉米种子每公斤每年补贴3.00元。

（二）购买调运省级储备种子备用金（150万元）购买调运省级储备种子用于救灾复产时，使用种子备用金，购买价格按省农业厅下达储备任务时确定的“购买结算价”结算。当未发生灾情或种子备用金未使用完，则并入下一种子备用金。

六、绩效目标

我省是农业自然灾害发生频发的地区，每年都有受不同程度的洪涝、台风、干旱、冰雹、寒露风等自然灾害的影响，造成农作物生产的极大损失。该项目绩效总体目标是：发生严重自然灾害和重大突发事件时，应急储备种子能策应迅速恢复我省70万亩粮食生产用种需要。

1、储备种子数量、质量保证。储备种子由省农业厅通过公开招标由省内种子企业承担，承储单位确保储备种子的品种不变、数量足够、质量符合国家标准；省农业厅组织人员定期或不定期对储备种子数量和质量进行复查和抽查；保证种子储得进、管得住、调得出、用得好。

2、救灾复产。项目确保发生严重自然灾害和重大突发事件时，应急储备种子能策应迅速恢复我省70万亩粮食生产用种需要，以保证灾害之年粮食生产的基本稳定。

3、救灾响应迅速。根据《实施方案》的规定，符合申请调用省级粮食应急储备种子的受灾地级市在灾情发生后四天内向省农业厅、省财政厅提出申请；省农业厅、省财政厅根据灾情、生产季节、储备种子库存情况等作出调用与否的批复；承储单位接调拨通知单后在两天内完成加工包装等调运准备；调入单位在调用批复后五天内将种子免费发入到受灾农户手，尽快使受灾农田恢复生产。

七、项目资金监管

项目资金严格按照《广东省农业厅专项资金与项目管理办法》（粤农[2007]299号）的要求执行，确保资金专款专用。

第三篇：国家扶贫资金项目申报指南

国家扶贫资金项目申报指南

日期：2011-09-27 12:02:01.0浏览次数:213 次

一、扶贫资金项目安排的基本原则

（一）财政扶贫发展资金分配使用，按照“规范、有序、安全、有效”使用的原则，坚持以农民增收为纲，改平均分配为谁积极就支持谁和市场导向效益优先，改分散使用为统筹安排集中使用，改投向分散为突出产业化扶贫重点，通过市场导向规划先行，整乡推进连片开发做大做强产业。

（二）以工代赈资金和少数民族发展资金分配使用，在按省发改委、省民委原既定管理渠道申报、立项、审批、实施的同时，本着“渠道不乱、用途不变、统筹安排、各负其责、各记其功”的原则，集中使用，形成合力，提高扶贫资金使用的整体效益。

（三）社会帮扶资金（含对口城市财政扶贫资金和有关部门的帮扶资金）管理使用，按照“统筹规划、自主选择、集中使用、提高效率”的原则，社会捐赠资金依据捐赠者意愿和方式使用。

二、扶贫资金项目的基本分类及安排方式

（一）以工代赈资金（发改局）以基础设施建设类项目为主，旨在改善项目区群众的基本生产生活条件。

（二）少数民族发展资金（民宗局）主要用于支持少数民族地区社会经济发展类项目；

（三）社会帮扶资金（对口帮扶城市、县市及单位）项目安排在所对口的乡镇、村及组基础设施建设和经济发展类项目。

（四）财政扶贫发展资金项目主要分类及安排方式如下：

1、整乡推进扶贫项目。选择区域、县、乡具有比较优势的特色产业，实行整乡推进，梯次培育不同层级支柱产业，做大做强产业，逐步成为农民增收的主渠道。主要有三种方式。⑴产业化扶贫项目。草地生态畜牧业项目县，省级蔬菜、油茶、果（药、竹）产业扶贫规划范围的县。⑵40个省、地、县扶贫开发领导小组确定的特色经济整乡推进扶贫项目以发展地方性特色优势产业为目标，分别在40个县所辖乡镇通过“竞争入围”产生项目区。

⑶9个革命老区县643个“两个确保”贫困村整村推进产业扶贫项目。

2、贫困地区干部和农村劳动力能力建设培训项目。主要用于贫困地区“两后生”为主的新增农村劳动力转移就业技能培训；满足产业化扶贫项目建设需求的实用技术培训；提高从事扶贫开发工作的干部能力建设培训。

3、扶贫贷款贴息项目。包括产业化扶贫项目、扶贫龙头企业贷款项目和小额扶贫到户贷款项目、妇女创业就业贷款项目。

三、扶贫项目资金申报的基本要求和程序

（一）规划先行、择优立项。按照“纲要—>规划—>项目申报—>下达立项计划—>项目实施方案论证—>下达项目资金计划—>组织实施”的工作思路。未列入规划和项目库的扶贫项目，一般不安排扶贫资金。

（二）逐级申报、分级管理。坚持扶贫项目到村到户的原则，明确扶贫项目申报流程为：

1、产业化扶贫项目和国家及省级扶贫试点项目。根据产业发展规划，涉及草地生态畜牧业、蔬菜、油茶、果（药、竹）的扶贫项目以及国家和省确定的扶贫试点项目，均由项目实施地的乡（镇）人民政府提出立项申请，经县扶贫部门及其扶贫开发领导小组审查通过，报市（州、地）扶贫部门在10个工作日内完成初审后，择优推荐上报省扶贫办。省扶贫办在10个工作日内组织专家评审、竞争入围，完成立项审批。

2、乡镇地方特色优势产业扶贫项目。省、地、县扶贫开发领导小组规划建设的地方特色优势产业扶贫项目及其它扶贫项目，由项目实施地的乡（镇）人民政府提出项目立项申请，经县扶贫部门及其扶贫开发领导小组审核同意，报市（州、地）扶贫部门在10个工作日内完成立项审批，同时报省扶贫办备案确认。

3、雨露计划培训项目。其中，劳动力转移职业技能培训，主要针对贫困地区农村新增劳动力开展初级及以上职业资格培训，初级技工（含专项职业技能）培训项目及资助贫困家庭子女就读大中专院校，均由县申报，经州报省审批；产业化技能培训项目，主要围绕草地生态畜牧业、蔬菜、油茶、果药竹等产业化扶贫项目和特色产业扶贫项目实施的农户（单位），由县申报，经州审批后，报省扶贫办备案；

4、信贷扶贫项目。包括扶贫小额信贷贴息和项目贷款贴息。小额信贷贴息资金主要集中用于国家扶贫开发工作重点县和省定有扶贫开发任务的县及非重点县的贫困村农户，围绕草地生态畜牧、蔬菜、油茶、果药竹等产业化扶贫项目发展

生产。项目贷款贴息资金由省扶贫办和省财政厅根据省扶贫开发领导小组下达的全省规模计划，向各市（州、地）下达指导性计划。各县（市、区、特区）扶贫部门按规定程序逐级推报贴息项目，经省扶贫办和省财政厅共同审查同意后，逐级下达和拨付资金到县财政，再由财政直接拨付到项目实施单位。

5、社会帮扶项目。由项目所在地乡镇党委政府提出项目申请，经县扶贫部门及其扶贫开发领导小组审核通过，报市（州、地）扶贫办汇总综合平衡，并与对口帮扶城市共同研究审批后，报省扶贫办备案。

——责任编辑：

第四篇：今年的吉林省人才开发资金资助指南

吉林省人才开发资金资助指南

目录：

1．吉林省人才开发资金

2．吉林省人才开发资金管理办公室 3．

吉林省人才开发资金专家评审委员会 4．

人才开发资金资助的范围 5．

人才开发资金资助的重点

6．人才开发资金资助的指导思想和原则

7．申请人才开发资金资助的办法和应该提供的材料 8．

申请人才开发资金资助的申报程序 9．

申请人才开发资金资助的受理程序 10． 申请人才开发资金资助的审批和拨付程序 11． 申请人才开发资金资助应该注意的问题 12． 申请人才开发资金资助的监督与责任吉林省人才开发资金

吉林省人才开发资金是吉林省人民政府根据《吉林省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，为大力实施人才兴业战略，加大高层次人才队伍建设力度，构筑人才高地，推进吉林省经济和社会快速发展而设立的专项资金。资金来源为省政府财政专项拨款。从2003年开始，省政府每年将人才开发资金列入财政预算。

按照省级机动（专项）资金管理办法的有关规定，省政府财政拨付的人才开发资金逐年累计，集中使用。

吉林省人才开发资金管理办公室

根据《吉林省人才开发资金管理暂行办法》的规定，成立省人才开发资金管理办公室（以下简称资金管理办公室）。

资金管理办公室设在省人事厅，负责受理资助申请、组织专家评审委员会评审等日常管理工作。

资金管理办公室具有下列职责：

一、负责对申请资助材料的受理，要求申请单位提供规定的文件、材料及相关资料，并对其审查核实。对申请资助材料予以登记 和管理；

二、负责聘请有关专家对申报项目和资助人才进行初审，决定是否报送专家评审委员会评审；

三、负责组织和确定对申报项目和资助人才评审专家的组成人员；

四、负责对专家评审委员会审议通过的资助项目和人才进行实地考核，论证和确认；

五、负责对受资助单位和人才的项目执行情况和资金使用情况，进行跟踪检查、监督和考核；

六、收集整理省人才开发资金管理使用的工作事例和效益情况，总结交流经验；

七、组织开展人才开发投入体制和引导创新体制的理论研究，做好省人才开发资金的宣传工作。

吉林省人才开发资金专家评审委员会

根据《吉林省人才开发资金管理暂行办法》的规定，组建省人才开发资金专家评审委员会（以下简称评审委员会）。

评审委员会主任由省人事厅主要领导担任，副主任由省财政 厅分管领导担任。委员由省政府有关部门领导、聘请的省内相关产业、专业的知名专家和学者担任。组成人数是单数。

按照评审的不同专业和内容，评审委员会下设若干评审小组。由3名以下（含3名）成员组成。

评审委员会具有下列职责：

一、负责对申报项目和资助人才的评审工作；

二、确定对申报项目和资助人才是否资助、资助金额及资助方式；

三、研究省人才开发资金管理办公室提交评审委员会决定的有关评审工作事项。

人才开发资金资助的范围

一、引进高层次人才所需资金

用于引进高层次人才的科研经费资助和生活补贴。包括：引进国家重点学科、重点实验室负责人、国家重大科研项目负责人；引进“两院”院士、博士生导师及出站博士后等人才；引进国家新世纪“百千万人才工程”一二层次人选、“百人计划”人选、国家杰出青年科学基金获得者、长江学者和学术技术带头人及其后备人选；引进 携带创意和项目为我省服务的国外留学人员和其他海外人才；引进省内紧缺项目研究中特殊专业高级人才。

二、开发高层次人才所需资金

用于省内支柱产业，优势产业，重点技术行业，重点学科和科技型、创新型企事业单位培养高级专业技术人才和高级管理人才匹配培养经费。包括：培养对象在培养期内的更高层次教育、科研实践、学术交流、参加国内外研修班或培训等。

三、奖励有突出贡献人才所需资金

用于在省内科技领域，重点项目中做出重大贡献人才的奖励。包括：科研成果得到国内外专家和科研机构承认，受到国家级奖励的；科研成果有重大突破和影响，填补国内和省内空白的；科研成果在重点项目和传统产业改造、升级、换代中发挥重大作用，取得明显经济效益和社会效益的；在引进高层次人才工作中做出突出贡献的单位或个人。

四、重大科研成果转化和重大项目开发所需资金

用于专业技术人才在从事重大项目的研究和开发中急需的补助资金和项目启动津贴。包括：专业技术人才在基础研究和应用研究领域的投资、已经取得明显效益的项目和经过论证能够取得重大效益的项目。

五、省政府批准的其他有关人才开发方面的资金。

人才开发资金资助的重点

一、我省汽车、石化、医药、光电子、农业深加工等五大产业基地和能源、冶金、新型建材、纺织、旅游等五大特色产业中的高新技术项目。

二、我省老工业基地第一、二批工业国债项目。

三、省纳税超千万元民营企业或受省政府表彰的优秀民营企业的科研项目。

四、省、市、县三级政府确定的本行政区域内的重点项目。

五、为振兴吉林老工业基地，在带动、辐射和拉动本行政区域内经济和社会快速发展中，做出重大贡献和起到重大作用的人才。

人才开发资金资助的指导思想和原则

一、紧紧围绕省委、省政府确定的我省经济快速发展的主要经济增长点和全局性中心工作，以人才开发资金为杠杆，以重点项目开发和建设为载体，以促进人才队伍建设，构筑人才高地为基础，推动人才和智力为吉林老工业基地振兴服务。

二、发挥人才开发资金的导向、辐射和带动作用，加大人才开发投入体制的引导和创新，走人才开发市场化的路子。激发人才创业的积极性，以最小的成本撬动最大的经济和社会效益。

三、结合新时期人事人才工作取向和人才成长的不同特点，分类推进人才开发资金资助向更深和实效方面发展，不断拓宽资助领域，在对民营经济扶持、农村实用技术人才培养等方面进行积极探索。

四、明确和规范人才开发资金的使用范围和资金投向，确保有效的资金用在看得见，摸得着，说得出的科研项目和人才上。

五、人才开发资金资助的原则是：保证重点行业，重点领域；向关键岗位，短缺人才倾斜;适当兼顾项目。

申请人才开发资金资助的 办法和应该提供的材料

申请人才开发资金由人才所在部门或单位提出申请，并根据人才开发资金资助的范围、分别填报和提交及以下三个方面的材料：

一、申请引进高层次人才资金、重大科研成果转化和重大项目 开发资金，填报和提交以下三个方面的材料：

（一）填报由省人才开发资金管理办公室统一制定的《吉林省人才开发资金资助申请书》电子版（见省政府门户网站人事厅网页）。

（二）提交申请人才开发资金资助报告书，并逐一详细说明下列事项：

1． 申请资助理由；

2． 申请人才开发资金的立项说明；

3． 开发或项目转化进展情况说明；

4． 受资助者在项目开发和转化中作用情况说明；

5． 申请资助资金数额和用途，列出使用明细逐项说明。

（三）提交受资助者学术技术水平证明及项目论证相关材料。

1． 学历证书、学术技术等级证书、专业技术职务资格证书；

2． 学术技术成果获奖证书、技术成果鉴定证书、专利证书；

3． 主要专业经历证明；

4． 现部门或单位聘用合同书；

5． 同类科技成果先进性、可行性探索资料；

6． 基础研究和应用研究投资已取得论证项目的认定证书及申请认定的资料；

7． 现部门或单位上的财务报表；

8． 其他有关证明材料。

二、申请开发高层次人才资金，填报和提交以下三个方面的材 料。

（一）填报由省人才开发资金管理办公统一制定的《吉林省开发高层次人才资金资助申请书》。

（二）提交申请开发高层次人才资金资助报告书，并逐一说明下列事项：

1.申请资助理由；

2.开发人才目的；

3.拟开发人才的条件和层次；

4.拟开发人才在单位或科研项目中的作用；

5.其他应当说明的事项。

（三）提交高层次人才开发计划，并逐一说明下列事项：

1.培养的时间和地点；

2.培养的形式；

3.培养达到的标准；

4.培养人才的个人履历及名单或名册；

5.列出使用申请资助资金的数额及用途明细表，逐项说明。

三、申请奖励有突出贡献人才资金，填报和提交以下三个方面的材料：

（一）填报由省人才开发资金管理办公室统一制定的《吉林省奖励有突出贡献人才资金资助申请书》。

（二）提交申请奖励有突出贡献人才资助报告书，并逐一说明下列事项：

1.申请资助理由；

2.拟奖励人才在科研实践中做出重大贡献，取得重大经济和社会效益情况说明；

3.获各级各类奖励证书；

4.各级政府、主管部门或科研机构表彰、表扬决定。

（三）提交实施奖励方案，并逐一说明下列事项： 1.奖励的形式；

2.申请资助资金数额及用途； 3.奖励人才名单。

四、申请材料按照先后顺序整理成册，编排页码和列出目录，注明申请人才开发资金资助范围中的项目。

申请人才开发资金资助的申报程序

一、省直所属单位申请人才开发资金资助的，将规定的申请材料报主管部门审核同意后，由主管部门报送省人才开发资金管理办公室。

中直单位和无主管部门的单位，申请材料可直接报送省人才开发资金管理办公室。

二、市州所属单位申请人才开发资金资助的，需经当地主管部门同意，送市州政府人事、财政部门审核，报市州政府审定同意后，由市州人事部门报送省人才开发资金管理办公室。

三、县（市）所属单位申请人才开发资金资助的，经县（市）政府人事、财政部门审核，报县（市）政府同意后，报市州政府人事、财政部门审核，由市州人事部门报送省人才开发资金管理办公室。

四、申请部门或单位将申请材料报送省人才开发资金管理办公室的同时，抄送省财政厅。

五、非公有制经济单位申请人才开发资金资助实行属地申报。

六、申报的时间按下列顺序进行：

（一）申请引进高层次人才资金，重大科研成果转化和重大项目开发资金，按每年下发的通知要求规定的时间申报；

（二）申请开发高层次人才资金，每年的1—2月份和6—7月份申报；

（三）申请奖励有突出贡献人才资金，所在部门或单位在实施奖励的两个月前申报。

申请人才开发资金资助的受理程序

省人才开发资金管理办公室设立专人，负责对申请资助材料的受理工作。

一、收到申请资助材料后，对下列事项进行审查：

（一）申请资助项目是否属于人才资金资助范围；

（二）申请资助材料是否规范、齐全、完整；

（三）申请资助理由是否充分、清楚、明确；

（四）申请资助资金数额和用途是否适当、合理、实际；

（五）申请资助的人才是否符合资助条件；

（六）申请资助是否符合规定的程序要求；

（七）其他应当审查的事项。

二、对申请资助材料不齐备，有关情况不明确或不符合规定要求的，通知申请部门或单位予以说明和补充。

三、申请资助材料按审查事项没有获得通过的，退回申报单位。

四、不按照申报程序和规定的时限要求报送申请资助材料的，不予受理。

五、对经过审查合格的申请资助材料，省人才开发资金管理办公室按照下列项目分门别类进行统计、编号、登记、造册：

（一）申请资助的范围；

（二）申请资助科研项目的种类；

（三）申请资助人才的层次；

（四）申请资助单位在省、市州、县（市）的分布；

（五）申请人才开发资金资助的数额。

申请人才开发资金资助的审批和拨付程序

一、申请引进高层次人才资金、重大科研成果转化和重大项目开发资金，其审批和拨付程序按照下列办法进行：

（一）省人才开发资金管理办公室对审查合格的申请资助材料，聘请有关方面的专家，在规定的时间内完成初审，做出申请资助情况综合分析说明。

（二）根据初审结果，由省人才资金管理办公室组织建立专家评审委员会，对申请资助情况和申请资助材料进行考核评估。

（三）专家评审委员会按照不同专业，下设若干评审小组，具体负责对是否资助、资助金额及资助方式等提出评审意见。

（四）评审小组将评审意见报专家评审委员会审议。

（五）省人才开发资金管理办公室会同有关专家共同组成考核组，对审议入选的资助项目和人才进行实地考察和确认。

（六）省人才开发资金管理办公室将专家评审委员会确定的评审结果，送省财政厅作财务支出审核，并报省政府分管副省长审定。

二、申请开发高层次人才资金和奖励有突出贡献人才资金，其 审批和拨付程序按照下列办法进行：

（一）对审查合格的申请材料，省人才开发资金管理办公室会同有关部门组或考核小组，在规定的时间内完成对资助项目的实地考核，做出考核材料和提出具体资助意见。

（二）省人才开发资金管理办公室将考核确定的结果，送省财政厅作财务支出审核，并报省政府分管副省长审定。

三、省财政厅按照资助或项目资金总额分级审批制度，省中直单位或无主管部门单位，由省财政厅直接划拨；市州、县（市）单位由省财政厅划拨到当地财政局，由当地财政局划拨到被资助单位。

四、受资助单位或个人与主管部门签订《使用省人才开发资金合同》。中直单位、无主管部门单位和非公有制经济单位，与省人才开发资金管理办公室直接签订。

申请人才开发资金资助应该注意的问题

一、申请省人才开发资金资助的单位，只能申请省人才开发资金资助范围中的一项。

二、申请省人才开发资金资助范围第一、第四项的单位，申请 资助的人才不得超过2人，每人申请资助金额最多不得超过25万元人民币。

三、申请省人才开发资金资助范围第二项的单位，受资助人才所在单位和当地政府财政部门应该按照下列原则和比例匹配资金：省直所属单位获资助的人才，所在单位按获资助总额的100%匹配资金；市州以下单位（含市州）获资助的人才，所在单位和当地政府财政部门，各按获资助总额的50%匹配资金。所匹配的资金要与省财政厅拨付的资助资金同时拨付。

四、申请省人才开发资金资助第二项、第三项的单位，分别填写《吉林省开发高层次人才资金资助申请书》和《吉林省奖励有突出贡献人才资金资助申请书》。

五、属于本省行政区域内逆向或平行引进人才和智力的不予资助。

六、对专家评审委员会确定的资助项目和资助人才，主管部门或单位要在一定范围内，面向社会进行公开和公示。

七、受资助项目和资助人才所在部门或单位，使用人才开发资金要做到单设帐户、单独管理、专款专用，不得以任何方式滞拨、提留、挤占和挪用省人才开发资金。

八、受资助单位和个人使用人才开发资金，应填写《吉林省人才开发资金财务决算表》，并提交资金使用财务报告，资助项目执行情况报告，工作总结报告送省人才开发资金管理办公室审核，接受省财政、审计部门的监督和审计。

九、对受资助项目和资助人才，各市州、县（市）及有关部门或单位，要进行跟踪回访，重点考核了解人才资金使用情况和发挥效益情况，注意发现问题，总结经验，创造有利于人才创业的优质环境，切实发挥人才开发资金的作用。

申请人才开发资金资助的监督与责任

一、省人才开发资金管理办公室及其有关工作人员，接受财政、审计和纪检部门的监督。有证据证明有下列情形之一的，专家评审委员会可以对申报项目和资助人才重新评审：

（一）申请和受理程序违反规定程序的；

（二）专家评审所依据的申报材料及证明是伪造的；

（三）工作人员有受贿索贿、徇私舞弊行为的；

二、专家评审委员会经审查核实，确有第一条情形之一的，作废原评审结果，组织专家重新评审。

三、使用人才开发资金实行跟踪考核、检查和年终审计制度。受资助单位和个人有下列行为之一的，由其所在单位、上级机关或者有关主管部门，依法给予行政处分：

（一）申报材料弄虚作假，提供、出具伪证或伪造证明的；

（二）开发或项目转化进展情况与事实不符的；

（三）资助资金使用有严重违背或违反合同规定的；

四、省人才开发资金管理办公室经审查核实，有第三条规定之一的，终止与其签定的《使用人才开发资金合同》，收回已资助或奖励的全部款项。

五、与省人才开发资金资助有关人员中有徇私舞弊、收受贿赂、滥用职权，干预、影响人才资金资助工作进行的，由其所在单位，上级机关或者有关主管部门，依法给予行政处分，并通报有关部门。本资料来自互联网共享文档

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第五篇：2012江苏省文化产业引导资金项目申报指南

关于发布《2012江苏省文化产业引导资金项目申报指南》及组织项目申报工作的通知

各市、县（市）文化广电新闻出版局、财政局，省各有关部门和单位：

根据《江苏省省级现代服务业（文化产业）发展专项引导资金使用管理办法》（苏财规„2011‟7号）规定，经省文化产业引导资金管理协调小组同意，现将2012江苏省文化产业引导资金项目申报工作通知如下：

一、申报条件

1、申报项目原则上为2011年1月1日后立项或开工建设的项目。

2、项目的承担主体必须是在江苏省行政区域内依法登记注册设立的文化产业类企业单位或企业化管理的文化事业单位。具有独立的法人资格，完善的经营管理机制和健全的财务管理制度，项目资金单独核算，会计核算规范，股权结构合理；管理团队素质较高，具备与完成项目相适应的经营管理能力；企业资产及经营状况良好，资信等级较高，注册资本50万元以上，项目投资额300万元以上，2011资产负债率低于60％。项目申报单位与项目实施单位、引导资金使用单位应当一致。

3、项目必须符合国家产业政策及我省国民经济和社会发展规划、文化发展规划。项目发展目标明确，具有较好的社会效益和经济效益，对江苏文化产业发展和文化竞争力提升起到推动作用。

4、项目所需资金原则上主要通过银行贷款、吸引社会资本及自筹等方式解决。项目资金须基本筹措到位。

5、按有关规定程序，项目已经通过审批，实施方案切实可行。且已具备一定规模，项目实施进度在40%以上。

6、以前已获得省文化产业引导资金资助的项目原则上不重复申报。

二、支持重点

2012文化产业引导资金优先支持一批市场前景好、成长性强、有创新团队支撑、对我省文化产业具有重大示范效应和拉动作用的重大项目。包括：

1、文化与科技相融合，促进传统文化产业提档升级，促进新兴文化业态发展，原创性强、能形成自主知识产权的项目；

2、在全国有影响力、竞争力的行业龙头文化企业实施的项目；

3、社会贡献度大，特别是增加税收、扩大就业的项目。

4、已上市文化企业或有助于文化企业上市的项目；

5、骨干文化企业“走出去”及具有自主知识产权的文化产品和服务出口项目。

6、面向我省新兴文化业态发展需求，主要从事文化产业技术研发，有望突破核心技术、实现产业技术跨越的优秀创新团队。

具体见《2012江苏省文化产业引导资金项目申报指南》（见附件1）。

三、申报程序

1、申请引导资金的项目单位，根据单位隶属关系向所在地市、县（市）文化广电新闻出版局提出申请。省直单位按项目分类，直接向省文化厅、省广电局、省新闻出版局申报。

2、各市、县（市）主管部门会同财政部门认真审查、汇总申报材料后，按项目分类分别向省文化厅、省广电局、省新闻出版局申报。

四、申报时间

1、通知印发之日起至2012年2月29日，各申报单位将《项目申报表》及相关附件按项目分类，报送至各市、县（市）文化广电新闻出版局； 2、2012年3月10日前，各市将通过初审的项目分类上报至省文化厅、省广电局、省新闻出版局； 3、2012年3月15日前，省文化厅、省广电局、省新闻出版局将通过审核的项目报送至省文化产业引导资金管理协调小组联合办公室。

五、申报工作要求

1、加强工作指导，认真组织项目。各地要把推进文化产业发展作为贯彻党的十七届六中全会精神、落实科学发展观、推动经济结构调整、转变经济增长方式以及建设文化强省的重大措施和重要机遇，认真做好项目组织和申报工作。要广泛宣传发动，拓宽项目来源。各省辖市文化广电新闻出版局要切实履行职责，加强对项目申报工作的组织协调，加强对企业申报材料编写工作的具体指导。

2、坚持实事求是，提高申报质量。各市、县（市）要深刻领会和准确把握有关文件精神，按照规定的申报条件和范围，精心组织项目的初审和筛选，确保申报材料真实可靠。对符合条件的项目，由市、县（市）文化广电新闻出版局和财政局出具推荐意见并加盖公章后，分类对口上报省级相关行政主管部门。凡申报资料不真实，弄虚作假，财务管理混乱的企业，一经查实，将按《江苏省省级现代服务业（文化产业）发展专项引导资金使用管理办法》的有关规定，给予严肃处理。

3、认真填写项目申报材料。项目申报材料的内容及编写必须符合《江苏省文化产业引导资金项目申报表》（见附件2）的有关要求，做到内容完整、条理清楚、数据准确，表、盘一致。报送材料包括：《项目申报表》、附件1式5份，数据盘1份。

六、其他事项

1、本通知的文本可在中国江苏（http://www.xiexiebang.com 通信地址：南京市鼓楼区龙蟠里9号 省广电局

联系人：规划财务处 史延安 电话：（025）84651560 邮政编码：210087 电子信箱：sya1109@126.com 通信地址：南京市中山东路132号 省新闻出版局

联系人：出版产业发展处 高 强 电话：（025）83373067

邮政编码：210009 电子信箱：jscbcyc@163.com 通信地址：南京市高云岭56号 附件：

1、2012江苏省文化产业引导资金项目申报指南

2、江苏省文化产业引导资金项目申报表

二○一二年一月十七日

主题词：文化产业 项目 申报 指南 通知 抄送：省政府办公厅、省委宣传部

江苏省文化产业引导资金管理协调小组联合办公室

2012年1月17日印发