军转安置：自主择业军转干部待遇保障体系基本形成

第一篇：军转安置：自主择业军转干部待遇保障体系基本形成

军转安置：自主择业军转干部待遇保障体系基本形成

关键词：军转 张为臻 军转安置 自主择业 军转考试

2001年，我国开始实施军转干部自主择业安置方式。15年来，自主择业安置政策体系不断完善，管理服务水平不断提升。在制度护航下，全国累计15万余名军转干部选择自主择业安置方式。广大自主择业军转干部勇立潮头，迎风搏浪，80%以上实现不同形式的就业创业，成为经济社会建设的一支重要生力军。

【筑牢制度保障】

待遇保障体系基本形成，自主择业有章可循

2001年春天，中共中央、国务院、中央军委颁布实施了《军队转业干部安置暂行办法》。《办法》提出，军转安置由单一的指令性计划分配方式，改为计划分配与自主择业相结合的安置办法。

这一重大改革，立足我国国情、军情，适应了新的形势和要求，标志着中国特色退役军官安置制度建设迈出了重要一步，对于实现军转干部人才资源的合理配置，促进经济社会发展，加强国防和军队建设，具有重要意义。

选择自主择业之路，对许多军队转业干部来说，都是一个严峻的考验。为给他们吃下“定心丸”，15年来，中央及有关部门制定下发了一系列配套文件，对退役金、医疗、住房保障、养老、失业保险、冬季取暖费、独生子女费等作出了具体规定，待遇保障体系基本形成。

各地依据国家的政策规定，相继制定了定期联系、节日慰问、伤病探望、困难帮扶、年度签到、情况报告、教育培训、就业帮扶、档案管理、党员生活等管理服务政策，自主择业工作做到了有章可循。

作为一种新的安置方式，自主择业因其保障到位，被誉为“带着金色降落伞”的制度，为军转干部施展才干提供了更加广阔的舞台。

走进江苏太湖之滨的陶都宜兴市“八面来风堂”，近百平方米的展览厅满是画作和古旧紫砂壶。“国家给军转干部这么好的政策，为什么不干自己喜欢的事呢？”2001年从副团职岗位转业的石晓良，结合自己的兴趣爱好，创办了这家文化艺术沙龙。如今，“八面来风堂”成为全国知名的书画家、紫砂陶艺家集聚交流之地。

“黄金政策”发挥“黄金效应”，军转干部选择自主择业占符合自主择业条件的40%，占安置总数的20%左右。其中，涌现出一大批杰出的就业创业典型代表。86名自主择业军转干部被授予“全国模范军队转业干部”荣誉称号。

【强化管理服务】

普遍构建省市县（市、区）、街道（乡镇）及社区等多层次机构

2001年，北京军区某团原团长张轩选择自主择业，回到老家重庆后，心理落差特别大，一度不敢出门……

“当地军转部门的同志主动找我谈心，解开了心里的疙瘩，使我勇敢地走向社会。”张轩感慨地说。他从酒店保安部长、火锅店大堂经理干起，短短几年，成为某大型房地产企业副总经理。

这是军转部门服务自主择业军转干部的一个生动剪影。

15年来，各级管理服务部门按照中央要求，不断探索创新管理服务办法，加强日常管理和就业创业服务，有力地促进了军转干部融入社会、开创佳绩。

与计划安置不同，自主择业服务对象居住分散、流动性大、需求各异。为做好服务工作，各地在实践中不断探索，普遍构建了省市县（市、区）、街道（乡镇）以及社区等多层次管理服务机构，服务触角延伸到末梢，做到了自主择业军转干部“冷暖有人知，困难有人问，遇事有人管”。

云南省昆明市五华区大观街道办事处所在地区驻军较多。为做好服务工作，该街道成立了自主择业军转干部服务中心和自主择业军转干部党支部，并在下辖的社区成立了服务站。张为臻博客

一天，远在英国某社区医疗机构做医生的孙彦登录邮箱，看到了一封来自家乡五华区大观街道办事处的邮件。邮件向她送上了“八一”建军节的问候和祝福。孙彦很是激动，认真回复了邮件：“虽然我已脱下军装好几年了，但‘娘家人’没有忘记我！”

针对自主择业军转干部日常生活中遇到的难题，各级管理服务部门创新服务方式，开展了形式多样的走访、慰问活动，做到思想常沟通、工作常交流，帮助军转干部轻装上阵。

【实现自身价值】

“最可爱的人”成为“最有用的人”,“兵商现象”成为关注焦点

干一番事业，实现自身的价值，是很多自主择业军转干部的梦想所在。

脱掉的是军装，脱不掉的是本色；转变的是岗位，不变的是追求。15年来，自主创业军转干部军装虽脱党性在，无论在何岗位，他们都挺拔起中国军人的风骨，积极回馈社会，以实际行动，为军旗党旗增辉添彩！

让我们把视线投向社区——

“年内社区工作没有大的改观，我就辞职！”自主择业军转干部、贵州省遵义市汇川区上海路街道南京路社区党支部书记母顺康，第一次主持召开社区党支部会议就给自己立下军令状。

一年后，他把38个居民小区走访了一遍，与48名居民小组长座谈、交流。在摸底的基础上，社区重新建立了工作制度，精品文化社区建设小有名气，服务型党组织成为当地传递正能量的先锋队，社区在调解矛盾纠纷方面成为当地典型……

让我们把视线投向大山深处——

2003年，自主择业的马永俐通过竞聘进入云南太平洋证券有限责任公司工作，负责对口支援云南省怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县普拉底乡。3年中，她先后8次深入贡山县普拉底乡开展扶贫工作，为当地政府发展经济寻找出路，为山区群众筹资修路扶贫济困，为18个孤儿学生捐资助学。2010年12月9日，马永俐在落实对口扶贫项目返程途中，因道险路滑，车辆坠入怒江，不幸殉职。

让我们把视线投向地震灾区——

“那里现在急需专业的医疗人员，我们虽然已经退出了现役，但危难时刻我们依然还是一个兵，希望组织能够尽快批准我们到抗震一线去救灾……”

山崩地裂、满目疮痍。2010年4月14日，青海玉树发生7.1级地震。震后不到两个小时，受聘于青海省康乐医院的李现有等四名自主择业军转干部，便将请战书送到院领导的办公室。这是该院有史以来的第一次。

踏波逐浪高，放歌筑梦来。自主择业军转干部创业，正越来越成为社会关注的焦点，被一些专家学者称为“兵商现象”。（原题目：军转干部自主择业安置：待遇保障体系基本形成；来源：人民日报；责编：李晓波）

第二篇：晋中市军转干部自主择业安置管理办法

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晋中市军转干部自主择业安置管理办法

为规范自主择业军转干部的管理和服务工作，根据《山西省贯彻〈关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见〉的实施意见》(晋军转联字〔2003〕3号)精神，结合晋中实际制定本规定。

一、晋中市接收安置的自主择业军转干部实行市、县(区、市)两级管理。市自主择业军转干部管理服务中心和各县(区、市)人事军转部门是自主择业军队转业干部日常管理的职能部门。

二、自主择业军转干部本人从转业的次年起，应于每年4月和10月底前到安置地自主择业军队转业干部管理部门进行注册，对无故不注册者，暂停发放退役金。出国、出境的自主择业军队转业干部必须提供有关情况证明，经驻外的外事机构认证后报市、县两级自主择业军队转业干部管理部门。市、县(区、市)两级自主择业军队转业干部管理部门应及时掌握到外地工作、出国、出境的自主择业军队转业干部的情况，要对自主择业军队转业干部的就业情况进行摸底调查，各县(区、市)管理部门每年应向市自主择业军队转业干部管理服务中心填报《晋中市自主择业军队转业干部就业情况登记表》。

三、自主择业军转干部被党和国家机关、人民团体、事业单位录用的，各县(区、市)人事军转部门必须及时报市自主择业军队转业干部管理服务中心办理有关手续，自主择业军队转业干部去世的，各县(区、市)人事军转部门必须及时报市自主择业军队转业干部管理服务中心备案，并按规定办理档案移交手续，并于当月上报《晋中市自主择业军队转业干部退役金停发审批表》，从下月起停发退役金。停发审批表要装入本人档案。

四、自主择业军转干部应参加街道办事处或所在乡镇、就业单位的党组织生活，按时交纳党费。自主择业军队转业干部离开户口地到外地工作半年以上的，应接转组织关系。属市自主择业军队转业干部管理服务中心管理的，其党组织关系由榆次区就近接转到所在街道办事处或乡镇。

五、实行了基本医疗保险制度的市、县(区、市)，自主择业军转干部按照《晋中市城镇职工基本医疗保险实施细则(试行)》(市政发[2001]65号)的规定，统一参加安置地的基本医疗保险，并享受公务员医疗补助待遇。有关自主择业军队转业干部的医疗保障办法另行行文。

六、自主择业军转干部创办、领办企业的，须提供营业执照等相关证明，到安置地自主择业军队转业干部管理部门进行登记。由管理部门出具介绍函件后，按照晋军转联字[2003]2

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号文件规定报市审核、报省审批,办理减免税手续。

七、自主择业军转干部因就业、评定职称、出国(境)、婚姻、办理落户、证件等事宜，需要出具证明材料或办理有关手续的，由其档案所在的市或县(区、市)的管理部门负责办理。

（原题目：晋中市自主择业军队转业干部日常管理的暂行规定）（来源：晋中人事网)

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第三篇：自主择业：浙江自主择业军转干部安置和管理实施办法

自主择业：浙江自主择业军转干部安置和管理实施办法

中公军转网搜集整理浙江省自主择业军队转业干部安置和管理实施办法（浙军转干〔2002〕4号），供广大军队转业干部参考。中公教育军转干考试网，及时发布军转考试信息、整理发布军转安置政策、搜集随军家属安置信息、军休干部安置政策等，供2015年军转干部参考。

浙江省自主择业军队转业干部安置和管理实施办法

浙军转干〔2002〕4号

根据中共中央、国务院、中央军委《关于印发〈军队转业干部安置暂行办法〉的通知》(中发〔2001〕3号)和国务院军队转业干部安置工作小组等部门《印发〈自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见〉的通知》(〔2001〕国转联8号)精神，结合我省实际，制定本办法。

一、全省自主择业军队转业干部的安置计划，由省军队转业干部安置工作小组办公室根据当年国家下达的安置计划统一编制，经省军队转业干部安置工作小组审定后，同当年计划分配的军队转业干部安置计划同时下达。各市、县根据省下达的计划接收安置自主择业军队转业干部。自主择业军队转业干部接收条件按照《军队转业干部安置暂行办法》(中发〔2001〕3号)和《浙江省军队转业干部安置暂行办法实施细则》(浙委〔2001〕15号)规定执行。条件审查由各市军转办负责。

二、自主择业军队转业干部由县(市、区)安置，档案由县(市、区)军转干部安置工作主管部门负责接转和保管。自主择业军队转业干部安置后，由市军转办将安置落户地点和报到县(市、区)上报省军转办，统一由省军转办向部队发出报到通知。自主择业的军队转业干部接到报到通知后，持有 关介绍信件，在规定时间内到接收地军队转业干部安置工作主管部门报到。自主择业军队转业干部经体检患有严重疾病，影响生活自理的，应及时退回原部队。

三、自主择业军队转业干部到地方后，根据房改政策需要解决住房的，当地政府有经济适用住房或周转房条件的，应按政策规定允许其优先购买和租用。自主择业军队转业干部到地方后将服现役期间的住房公积金交入地方个人住房公积金帐户的，在购建住房时，当地住房公积金管理部门应优先提供住房公积金贷款。

四、已建立基本医疗保险制度的市、县，自主择业军队转业干部未被党政机关、人民团体、企事业单位录用聘用期间，按照当地的医疗保险有关规定，参照公务员有关做法参加安置地的基本医疗保险，并享受公务员医疗补助。参加基本医疗保险所需缴纳的用人单位缴费部分和公务员医疗补助资金，由当地财政部门解决。其个人按规定比例以退役金为基数缴纳基本医疗保险费，由当地军队转业干部安置工作主管部门按照规定标准提供代扣数额，代发银行负责在退役金中代扣，并交当地医疗保险经办机构。自主择业的军队转业干部参保后，按当地规定享受基本医疗保险待遇，医疗保险经办机构要为其建立个人帐户，自主择业军队更多信息请加入：浙江军转交流群 254066152

转业干部服役期间的基本医疗保险个人帐户余额一并划入，日常医疗管理由县(市、区)军队转业干部安置工作主管部门负责。自主择业的军队转业干部到达法定退休年龄的，按当地规定享受相应的医疗待遇。自主择业的军队转业干部被党政机关、人民团体、企事业单位录用聘用后，从录用聘用之月起由用人单位及其个人按规定缴纳基本医疗保险费，并享受相应的基本医疗保险待遇。

尚未建立基本医疗保险制度的市、县，自主择业军队转业干部服役期间的基本医疗保险个人账户余额暂由其本人保存，待建立基本医疗保险制度后，再并入其个人帐户。自主择业军队转业干部在未被党政机关、人民团体、企事业单位录用聘用期间，享受当地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的医疗待遇，所需经费由当地财政解决，日常医疗管理由当地军队转业干部安置工作主管部门负责;被党政机关、人民团体、企事业单位录用聘用后，享受本单位同等条件人员的医疗待遇。

五、自主择业的军队转业干部就业后，应当按照有关规定，依法参加当地基本养老保险和失业保险，并缴纳养老、失业保险金，享受相应保险待遇，其社会保险缴费年限从其到地方就业后在当地缴纳社会保险费之日起计算。

六、各级军队转业干部安置工作主管部门要掌握自主择业军队转业干部的就业动态，对未就业者，要主动给他们提供就业咨询、发布就业信息、组织人才交流，为他们作好就业指导。党政机关、社会团体、企事业单位从社会上公开招聘人员时，在同等条件下，应优先选用自主择业军队转业干部。

七、自主择业军队转业干部申请从事个体经营或者创办企业，安置地政府及工商、金融、税务等部门要从政策上给予扶持。符合条件的，任有关转业证件，工商行政管理部门应当优先为其办理营业执照。从事个体经营的，经主管地税机关核准后，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和个人所得税。新开办的企业，凡安置自主择业的军队转业干部占企业总人数60%(含60%)以上的，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和企业所得税，其中营业税免税由主管地税机关核准，企业所得税免税按照劳动就业服务企业免税管理的权限审批。自主择业的军队转业干部须持有师以上部队发给的转业证件，主管税务机关对此进行相应的审核认定。每一位军队转业干部按上述规定，享受一次免税政策。

八、自主择业军队转业干部的就业培训，可根据本人意愿，到地方院校、成人教育机构、职业培训机构学习，也可以与计划分配转业干部一起参加培训。各级军转、人事部门负责帮助提供培训信息，制订就业培训计划，落实就业培训院校或承训单位。

自主择业军队转业干部的培训补助费，除中央有关部门拨款外，省财政配套补助标准与计划分配的军队转业干部的配套补助标准相同(宁波市转业干部由宁波市财政安排)。

九、自主择业军队转业干部去世后，按有关规定，一次性发给抚恤金和丧葬补助费，所需经费由中央财政支付。抚恤金标准为：被批准为革命烈士的，为本人生前40个月的退役金;因公死亡的，为本人生前20个月的退役金;病故的，为本人生前10个月的退役金。丧更多信息请加入：浙江军转交流群 254066152

葬补助费标准为本人生前12个月的退役金。革命烈士和因公死亡的界定，按当地国家机关公务员申报程序和手续报批。自主择业军队转业干部去世后，遗属生活确有困难的，由当地政府按照国家和地方有关规定发给生活困难补助费，所需经费由当地财政解决。

十、自主择业军队转业干部随调随迁配偶子女的工作安排、落户手续，子女的转学、入学等事宜按照浙委〔2001〕15号文件规定办理。

十一、自主择业军队转业干部党、团组织活动，按其组织关系，由所在街道、乡镇负责;组织关系挂靠的，由挂靠单位负责。其他日常管理服务工作由户口所在街道、乡镇负责。

十二、自主择业人员管理所需工作经费，由当地财政部门适当安排，各地人事、军转部门专款专用。

十三、自主择业军队转业干部安置与管理是一项新的工作，是贯彻党中央有关退役军官安置制度改革的一项重要内容。此项工作政策性强、工作量大、涉及面广。各级各部门一定要加强领导、措施得力、密切配合，把自主择业军队转业干部管理好、服务好。

（军转：浙江省自主择业军队转业干部安置和管理实施办法，来源：杭州市人力资源和社会保障网，中公军转网整理）

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第四篇：[2015广东军转]广东省自主择业军转干部安置管理办法

广东省自主择业军转干部安置管理办法

一、自主择业的军队转业干部的接收安置

(一)自主择业的军队转业干部的安置计划，由省军队转业干部安置工作领导小组办公室编制，与计划分配的军队转业干部安置计划同时下达给各市(地级以上市，下同)。(二)广东省接收安置的自主择业的军队转业干部，实行属地管理，按照《暂行办法》的规定，由其配偶、父母、配偶父母或本人子女常住户口所在地的县(含县级市、市辖区，下同)负责接收安置。自主择业的军队转业干部的档案，由省军队转业干部安置工作部门按照国务院军队转业干部安置工作小组、人事部、总政治部下达的计划和条件负责审查和接收，安置计划下达后，经各市军队转业干部安置工作部门向县军队转业干部安置工作部门移交。(三)自主择业的军队转业干部的家属安置，按照《暂行办法》有关规定执行。

二、自主择业的军队转业干部管理机构的职责

各级军队转业干部安置工作部门负责自主择业的军队转业干部的安置管理工作。各地可以根据军队转业干部安置工作的职能增加情况和实际任务需要，采取适当调整的办法，充实和加强力量，确保自主择业的军队转业干部管理服务工作的落实。(一)省军队转业干部安置工作机构职责

1、根据国家关于自主择业的军队转业干部的安置管理规定，拟定本省自主择业的军队转业干部安置管理意见。

2、指导、协调和监督全省自主择业的军队转业干部安置管理工作。

3、负责全省自主择业的军队转业干部退役金的核定、统计、预(决)算、申报、发放确认、停发审批、调整和监督等工作。

4、指导、协调自主择业的军队转业干部的就业工作。

5、制订自主择业的军队转业干部就业培训办法，指导自主择业的军队转业干部的就业培训工作。

6、负责自主择业的军队转业干部档案的接收与移交工作。(二)市军队转业干部安置工作机构职责

l、根据省自主择业的军队转业干部安置管理意见，拟定本市自主择业的军队转业干部安置管理的具体实施办法。

2、指导和监督县自主择业的军队转业干部安置管理工作。

3、协调本市自主择业的军队转业干部安置管理工作。

4、负责本市自主择业的军队转业干部退役金的核定、统计、预(决)算、申报、审核、调整和监督等工作。

5、协调本市自主择业的军队转业干部的医疗保险等社会保障工作。

6、指导本市自主择业的军队转业干部的就业工作。

7、负责本市自主择业的军队转业干部的就业培训工作。

8、负责自主择业的军队转业干部档案的接收与移交工作。(三)县军队转业干部安置工作机构职责

1、负责本县自主择业的军队转业干部退役金的核定、统计、预(决)算、申报、发放和调整工作。

2、协助办理自主择业的军队转业干部的住房和医疗等社会保障问题。

3、指导自主择业的军队转业干部就业。

4、协助市军队转业干部安置工作部门做好自主择业的军队转业干部的就业培训。

5、负责自主择业的军队转业干部档案的接收与存放。协助办理评定专业技术职称、因私申请出国、出境等有关手续。

6、协调办理自主择业的军队转业干部随调随迁配偶安置与子女落户、入学等工作。

7、指导街道、乡镇做好自主择业的军队转业干部的管理服务工作。

8、协调解决自主择业的军队转业干部安置管理工作中的其它有关问题。

三、自主择业的军队转业干部的日常管理服务工作

(一)街道、乡镇主要负责常住户口在本区域的自主择业的军队转业干部的政治学习、政治活动和党组织生活，及时掌握自主择业的军队转业干部的就业及工作变动情况，以及自主择业的军队转业干部的计划生育等日常管理服务工作。

(二)自主择业的军队转业干部，要认真贯彻执行党的路线、方针、政策，遵纪守法。党员要定期参加党的组织生活。

四、自主择业的军队转业干部退役金的发放

(一)自主择业的军队转业干部退役金，由省军队转业干部安置工作领导小组办公室会同省财政厅编制预算，报经国务院有关部门批准后，逐级划拨，年终进行经费决算。其中，第一年的经费，由国务院军队转业干部安置工作小组办公室依据总政治部干部部、总后勤部财务部提供的自主择业军队转业干部人数、职务等级和经费标准等情况，向财政部有关部门提出预算，然后依照预算情况逐级向下拨款，年终进行经费决算;以后的经费，由省军队转业干部安置工作领导小组办公室会同省财政厅，根据各市军队转业干部安置工作部门和财政部门按照规定标准上报的经费需求计划汇总编制预算，报经国务院有关部门批准后，逐级划拨，年终进行经费决算。

自主择业的军队转业干部退役金的发放比照公务员工资统一发放办法，由县军队转业干部安置工作部门会同县财政部门，通过在国有商业银行开设的退役金个人帐户，逐月向自主择业的军队转业干部支付。

(二)自主择业的军队转业干部，其服现役期间的工资由部队计发至批准转业的当年12月31日，从翌年1月1日起逐月领取退役金。安置地的县军队转业干部安置工作部门，凭自主择业的军队转业干部所在部队后勤财务部门，根据本人离队时的工资和津贴补贴标准填制的《人员供给介绍信》，按当地同等职务等级的军队干部所享受的工资和津贴补贴标准及《暂行办法》第三十八条、三十九条的有关规定，予以核发退役金。安置地的县军队转业干部安置工作部门根据有关要求，每月按规定时间提供自主择业的军队转业干部实有人数和退役金标准、数额及代扣款项等数据，市军队转业干部安置工作部门核准后，报省军队转业干部安置工作部门审核。各级军队转业干部安置工作部门要视情确定专门的财务人员，负责对自主择业的军队转业干部退役金的管理和发放等工作。各级军队转业干部安置工作部门要对退役金实行网络化管理，按要求建立自主择业的军队转业干部人员和退役金数据库。

(三)自主择业的军队转业干部的退役金标准，根据《暂行办法》规定的项目和比例计算。军队统一规定的津贴补贴包括：军人职业津贴、生活补贴、伙食补贴、福利补助、地区津贴(含边远地区津贴、艰苦地区津贴、驻西藏部队特殊津贴、地区生活津贴)、生活补助、房租补贴。增发退役金比例的边远艰苦地区是指《国务院办公厅转发人事部、财政部关于调整机关事业单位工作人员工资和增加离退休人员离退休费四个实施方案的通知》(国办发[2001]14号)和《国务院、中央军委批转〈公安部、总政治部等部门关于边防、海岛等部队部分农村户口军官家属可在原籍转为城镇户口的意见〉的通知》(国发[1989]14号)确定的范围。(四)退役金标准的调整，由国务院军队转业干部安置工作主管部门商财政部、总政治部根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整情况相应调整增加。经济比较发达的地区，自主择业军队转业干部的月退役金低于安置地当年党和国家机关相应职务等级退休干部月退休生活费数额的，安置地政府发给差额补贴。自主择业的军队转业干部的退役金，免征个人所得税。(五)自主择业的军队转业干部，被党和国家机关、人民团体或者财政拨款的事业单位选用为正式工作人员的，从被选用的下月起停发退役金，不再享受自主择业的军队转业干部的有关待遇。其工资待遇按照不低于选用单位与其转业时军队职务等级相应或者同等条件人员的标准确定，津贴、补贴、奖金以及其他生活福利待遇，按照国家有关规定执行。其他自主择业的军队转业干部就业后，退役金照发。

五、自主择业的军队转业干部的住房补贴

军队转业干部及其配偶均未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房，或者未参加集资建房，或者未按规定的普通公有住房租金标准承租公有住房，或者虽按规定的普通公有住房租金标准承租了军产住房，但拟退出或按经济适用住房价格(此价格应等于或高于当地测算住房货币分配标准价格)购买现住房的自主择业军队转业干部到地方后，未被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用期间的购房补贴，从批准转业的翌年1月1日起，根据安置地政府的规定，按照当地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的办法执行，所需经费由安置地政府解决。自主择业的军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用期间的购房补贴，按照所在单位的规定执行。实行住房公积金制度的地区，自主择业的军队转业干部可以根据本人意愿，将部队一次性发给的服现役期间的住房公积金计入个人住房公积金帐户。计入个人住房公积金帐户的，在购建住房时，安置地有关部门应当并优先提供住房公积金贷款。

自主择业的军队转业干部服现役期间的住房补贴，由部队计发至批准转业当年的12月31日。

自主择业的军队转业干部的住房保障，按照广东省人民政府办公厅、广东省军区后勤部《转发国务院办公厅中央军委办公厅关于印发军队转业干部住房保障办法的通知》(粤府办[2001]11号)有关规定执行。

六、自主择业的军队转业干部的医疗保障

建立基本医疗保险制度的地区，自主择业的军队转业干部未被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用期间，按照安置地政府的有关规定，统一参加安置地的基本医疗保险，并享受公务员医疗补助待遇。参加基本医疗保险所需缴纳的单位缴费部分和公务员医疗补助，由安置地县军队转业干部安置工作部门向当地统筹地区社会保险经办机构缴纳，所需经费由安置地政府解决。自主择业的军队转业干部个人以退役金为计算基数，按规定费率缴纳基本医疗保险费，由县军队转业干部安置工作部门从自主择业的军队转业干部个人退役金中按月扣除，统一向当地社会保险经办机构缴纳。安置地社会保险经办机构按照当地医疗保险的规定为自主择业的军队转业干部建立个人帐户。其服现役期间的医疗保险个人帐户基金余额并入本人新的基本医疗保险个人帐户。自主择业的军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用后，按照当地政府的规定，享受所在单位同等条件人员的医疗保险待遇，所需费用由所在单位和个人按规定缴纳。未建立基本医疗保险制度的地区，自主择业的军队转业干部服现役期间的医疗保险个人帐户基金余额，由其个人暂存，待安置地建立基本医疗保险、自主择业的军队转业干部参加基本医疗保险后，并入其个人帐户。自主择业的军队转业干部未被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用期间，享受安置地政府机关与其军队职务等级相应或同等条件人员的医疗待遇，所需经费由安置地政府解决。自主择业的军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用后，按照当地政府的有关规定，享受所在单位同等条件人员的医疗待遇。

自主择业的军队转业干部服现役期间的医疗保险费，由部队计发至批准转业当年的12月31日。

七、自主择业的军队转业干部的养老、失业保险 自主择业的军队转业干部就业后，应当按照《社会保险费征缴暂行条例》(1999国务院令第259号)、《失业保险条例》(1999国务院令第258号)等国家和省的有关规定，依法参加当地基本养老保险和失业保险，缴纳养老、失业保险费，并享受相应养老、失业保险待遇，其社会保险缴费年限从其在当地缴纳社会保险费之日算起。服役前已参加养老和失业保险的，未领取待遇的实际缴费年限可与就业后的缴费年限合并计算。

八、自主择业的军队转业干部从事个体经营或者创办企业的优惠政策

自主择业的军队转业干部申请从事个体经营或者创办企业，符合条件的，凭有关转业证件，工商行政管理部门应当依法从快办理。从事个体经营的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和个人所得税。对为安置自主择业的军队转业干部就业而新开办的企业，凡安置自主择业的军队转业干部占企业总人数60%(含60%)以上的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和企业所得税。自主择业的军队转业干部须持师以上部队发给的转业证件，税务机关对此进行相应的审核认定。

九、自主择业的军队转业干部的就业培训(一)自主择业的军队转业干部的就业培训，可以市为单位集体举办，培训要贯彻“个人自愿，按需培训，依托社会，政府协助”的原则进行，主要依托军队转业干部培训中心具体实施，也可以委托地方院校、成人教育机构、职业培训机构承担具体工作。培训单位应当根据社会人才需求合理设置专业课程，加强定向职业技能培训，以提高自主择业的军队转业干部的就业竞争能力。对参加培训3个月以上并获结业资格者，由培训院校(培训机构)颁发写实性证书，其(专业)课程成绩三年内在培训院校接受继续教育时承认已学习课程的成绩和学分。对参加全国统一组织考试取得专业技术资格证书或者执业资格证书以及参加职业技能鉴定取得国家职业资格证书的自主择业的军队转业干部，地方用人单位应在同等条件下优先录用、聘用。

(二)自主择业的军队转业干部报考各类院校本、专科专业，包括专升本考试，在与其他考生同等条件下优先录取。符合下列条件者，在录取时给予照顾：

1、军队转业干部在服现役期间被中央军委授予荣誉称号的，报考成人高校本、专科层次，经省招生办审核，报教育部批准，可免试进入各类成人高校学习。

2、符合下列条件之一者，报考普通高校专科层次的，考试成绩在录取最低控制分数线下30分以内，提供档案给高校择优录取：

(1)军队转业干部在服现役期间被中央军委授予荣誉称号的;(2)被大军区级单位授予荣誉称号或者荣立一等功，以及被评为全国模范军队转业干部的;(3)战时获三等功、平时获二等功奖励的;(4)在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年的。

3、符合下列条件之一者，报考成人高校本、专科层次的，考试成绩在录取最低控制分数线下20分、30分内，提供档案给高校择优录取：

(1)被大军区级单位授予荣誉称号或者荣立一等功，以及被评为全国模范军队转业干部的;(2)战时获三等功、平时获二等功奖励的;(3)在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年的。

(三)市军队转业干部安置工作部门负责就业培训工作的实施。其主要职责是：提供就业培训信息，制订就业培训计划，落实就业培训院校或承训单位等。

十、自主择业的军队转业干部的就业指导 自主择业的军队转业干部的就业指导，由各级军队转业干部安置工作部门负责。主要提供就业咨询，发布就业信息，组织人才交流，建立自主择业军队转业干部人才网。党和国家机关、人民团体、企业事业单位从社会上公开选用人员时，在同等条件下，应优先选用自主择业的军队转业干部。

十一、自主择业的军队转业干部去世后的抚恤金和丧葬补助费的标准

(一)自主择业的军队转业干部去世后，其所在县军队转业干部安置工作部门，应及时报告上级军队转业干部安置工作部门，并从去世的下月起停发退役金，安置地的县军队转业干部安置工作部门按规定一次性发给抚恤金和丧葬补助费，所需经费由安置地县财政先行垫付，年终逐级汇总报中央财政决算核拨。

(二)抚恤金标准：被批准为革命烈士的，为本人生前40个月的退役金;因公死亡的，为本人生前20个月的退役金;病故的，为本人生前10个月的退役金。(三)丧葬补助费标准为本人生前12个月的退役金。

十二、安置经费的管理

(一)自主择业的军队转业干部安置经费，分别列入中央财政、地方财政和军费预算，并根据经济社会发展，逐步加大投入。

自主择业的军队转业干部安置工作涉及的行政事业费、培训费、转业生活补助费、安家补助费和服现役期间的住房补贴，按照现行的经费供应渠道予以保障。

(二)自主择业的军队转业干部就业培训经费按中央财政和军队(含武警部队)财务规定标准拨发，不足部分由省、市财政补贴。

(三)自主择业的军队转业干部安置业务经费由本级财政部门解决。

(四)自主择业的军队转业干部安置经费应当专款专用，不得挪用、截留、克扣和侵占，有关职能部门对安置经费的使用情况应当进行监督检查。

第五篇：山东省军转干部自主择业安置政策问答

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1.自主择业军队转业干部是如何管理的？

答：《山东省自主择业军队转业干部安置管理暂行办法》规定，自主择业军队转业干部实行属地管理、分级负责的办法，由接收安置自主择业军队转业干部的市、县（市、区）和街道（乡镇）负责管理。管理主体为军队转业干部安置工作主管部门和自主择业军队转业干部管理服务机构。

2.自主择业转业干部的就业培训是如何规定的？

答：中发[2001]3号文件规定，自主择业转业干部的就业培训，主要依托军转培训中心具体实施，也可以委托地方院校、职业培训机构承担具体工作。负责培训的部门应当根据社会人才需求合理设置专业课程，加强定向职业技能培训，以提高自主择业的军队转业干部就业竞争能力。

3.自主择业转业干部从事个体经营或者创办企业的优惠政策是如何规定的？

答：国转联［2001］8号文件规定，自主择业转业干部申请从事个体经营或者创办企业，符合条件的，凭有关转业证件，工商行政部门应当优先办理。从事个体经营的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和个人所得税。对安置的自主择业转业干部占企业总人数60％（含60％）以上的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和企业所得税。

4.自主择业转业干部的医疗保险是如何规定的？ 答：国转联[2001]9号文件规定：

（1）建立基本医疗保险制度的地区，自主择业转业干部未被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用期间，按照安置地政府的有关规定，统一参加安置地的基本医疗保险，并享受公务员医疗补助待遇。被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用后，按照当地政府的规定，享受所在单位同等条件人员的医疗保险待遇。所需经费由所在单位和个人按规定缴纳。

（2）未建立基本医疗保险制度的地区，自主择业转业干部未被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用期间，享受安置地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的医疗待遇，所需经费由安置地政府解决。自主择业转业干部被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用后，按照当地政府的有关规定，享受所在单位同等条件人员的医疗待遇。

5.自主择业转业干部的住房补贴是如何规定的？ 答：《自主择业的军队转业干部退役金发放管理办法》（国转联[2001]9号）规定，自主择业转业干部未被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用期间的购房补贴，从批准转业的翌年1月1日起，根据安置地政府的规定，按照当

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地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的办法执行，所需经费由安置地政府解决。自主择业转业干部被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用以后期间的购房补贴，按照所在单位的规定执行。

6.如何增加自主择业转业干部的退役金？

答：根据中发[2001]3号文件有关规定，自主择业转业干部的退役金，根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整的情况由国家相应调整增加。

7.自主择业军队转业干部退役金差额补贴是如何规定的？

答：根据中发[2001]3号文件有关规定，经济比较发达的地区，自主择业转业干部的月退役金低于安置地当年党和国家机关相应职务等级退休干部月退休生活费数额的，安置地政府可以发给差额补贴。目前我省自主择业转业干部的月退役金均不低于安置地当年党和国家机关相应职务等级退休干部月退休生活费，不存在差额补贴问题。

8.自主择业军队转业干部退役金待遇是如何规定的？

答：根据中发[2001]3号、国转联[2001]8号、国转联[2001]9号文件有关规定，自主择业转业干部由安置地政府逐月发给退役金，师、团级职务和军龄满20年的营级职务军队转业干部的月退役金，按照本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔（级别）工资和军队统一规定的津贴补贴为计发基数80％数额与基础、军龄工资的全额之和计发。军龄满20年以上的，从第21年起，军龄每增加一年，增发月退役金计发基数的1％。

自主择业转业干部按照下列条件和标准增发退役金：

（1）荣立三等功、二等功、一等功或者被大军区级以上单位授予荣誉称号的，分别增发月退役金计发基数的5％、10％、15％。符合其中两项以上的，按照最高的一项标准增发。

（2）在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年、15年、20年以上的，分别增发月退役金计发基数的5％、10％、15％。符合其中两项以上的，按照最高的一项标准增发。

以上各项规定的标准合并计算后，月退役金数额不得超过本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔、基础、军龄工资和军队统一规定的津贴补贴之和。

9.停发自主择业军队转业干部退役金的规定是什么？

答：国务院军队转业干部安置工作小组、人事部、财政部等十三部门《关于印发<自主择业的军队转业干部退役金发放管理办法>的通知》(国转联[2001]9号)规定，自主择业的军队转业干部，被党和国家机关、人民团体或者财政拨款的事业单位选用为正式工作人员的，从被选用的下月起停发退役金，不再享受自主择业的军队转业干部的有关待遇。其他自主择业的军队转业干部就业后，退役金照发。

10.我省对自主择业转业干部有何优惠政策？ 答：安置地点：《山东省自主择业军队转业干部安置管理暂行办法》（鲁人发[2003]38号）规定，除按中发[2001]3号文件的有关规定执行外，凡符合进我省安置条件的被大军区级以上单位授予荣誉称号或荣立一等功或具有博士研究生学历的自主择业转业干部，可在全省范围内选择安置地点；符合进各市安置条件的荣立二等功或具有硕士研究生学历的，可在本市范围内选择安置地点。

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就业和创办企业：除享受国家规定的优惠政策外，自主择业的军队转业干部申请从事个体经营或者创办企业，安置地政府应当在政策上给予扶持。符合条件的，金融部门应当积极给予贷款支持。鼓励和支持个体工商户与私营企业优先接收自主择业转业干部，对接收自主择业军转干部10人以上的，允许跨行跨类增加经营范围。

培训和教育：鲁人发[2003]38号文件规定：各级教育行政管理部门应在师资、教学设施等方面，支持自主择业转业干部培训工作。自主择业转业干部报考各类院校本、专科专业，包括专升本考试，不受年龄限制，在与其他考生同等条件下，优先录取；荣立二等功以上，总分低于提档分数线20分以内的，可以提交学校审查录取。到技术院校、高级技术学校学习，不受年龄限制，有关院校应充分考虑其特点，组织教学和培训。

（来源：山东省军转安置信息网）