畜牧局开展基层党组织建设年活动实施方案（最终版）

第一篇：畜牧局开展基层党组织建设年活动实施方案（最终版）

中共XXX畜牧兽医局总支部委员会 关于开展基层组织建设年活动的实施方案

局属各单位党支部：

为进一步加强党的基层组织建设，改进机关党建工作水平，不断深化和巩固创先争优活动成果，推动我区畜草产业转型跨越发展。按照省、市、区委的统一安排部署，根据区委组织部《 关于在全区开展基层组织建设年活动的实施方案 》和区直机关工委《关于在区直机关开展基层组织建设年活动的实施方案》文件精神，现就在全局开展基层组织建设年活动制定以下实施方案。

一、总体要求

开展基层组织建设年活动，要以强组织、增活力、促发展为主题，以深入开展创先争优活动为动力，以开展“联村联户、为民富民”行动为契机，以“五抓五促”（抓基本建设、促规范运转，抓典型培育、促示范引领，抓后劲整顿、促整体提升，抓城乡联动、促资源共享，抓考评激励、促作用发挥）为载体，以机关党组织普遍实现晋位升级、进一步增强创造力凝聚力战斗力为目标，全面落实机关党建工作各项任务，为推动全区经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展提供坚强组织保证。

二、工作目标

按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，通过一年左右的时间，主要实现以下目标：

（一）转化后进党组织，提升一般党组织，巩固扩大先进党组织，使各党支部的战斗力进一步提升。

（二）“选优训强”好书记，研究谋划一个好思路，建立完善

一套好制度，建设管理一个好阵地，健全落实一套好机制。

（三）初步形成设置合理、覆盖全面的机关党组织体系，相互配套、务实管用的制度体系，基层需要、群众欢迎的党建载体体系，职能清晰、任务具体的责任体系，主体明确、方法科学的考评体系，经费投入制度化、激励保障长效化的机关党建工作保障体系，实现机关党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。

三、工作措施及方法步骤

坚持以机关党组织建设为重点，以党员队伍建设为基础，以落实机关党组织建设工作规程为载体，进一步转变工作作风，提高机关党组织服务群众的能力,实现机关党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。

（一）广泛发动，安排部署（2012年2月下旬——3月15日）。一是调查摸底，分类定级。切实摸清底数、掌握情况、找准问题。按照区机关工委确定的先进、一般、后进党组织做好基层组织建设年活动前期准备工作。二是动员部署，强化宣传。局属各单位党支部要研究成立活动领导小组和工作机构，结合各自实际，制定切实可行、操作性强的实施方案和工作计划，明确推进措施。各单位党支部都要召开动员会议，进行了安排部署和宣传发动。同时开辟专栏大力宣传开展基层组织建设年活动的重大意义、主要内容、目标要求，形成浓厚的舆论氛围。三是组织学习。组织单位党员认真学习开展基层组织建设年活动，统一思想认识，积极投身到活动中来。

（二）实出重点，扎实推进。（2012年3月15日——10月31日）。

1、突出活动主题。

局属各支部要以“强组织、增活力、促发展”为主题开展基层组织建设年活动，以深入开展创先争优活动为动力，以“联村联户、为民富民”行动为契机，抓学习、比思想、创一流素质；抓发展、比工作、争一流业绩；抓服务、比作风、树一流形象。

各支部要分别设计形式多样、主题突出的主题实践活动，如局机关党支部要开展好“服务群众做表率、岗位奉献当先锋”活动，区动物疫病预防控制中心党支部要开展好“做科学发展先锋队，当畜牧兽医战线排头兵”活动，区草原监理站党支部要开展好“加强草原治理，争做生态治理标兵”活动，区动物卫生监督所要开展好“我是党员我带头，食肉安全我有责”活动，要通过开展一系列主题实践活动，促进党员队伍建设进一步加强，党员素质进一步提高，干部职工为农服务能力进一步增强，以良好的精神状态和卓有成效的工作业绩，努力开创全区畜牧工作新局面。

2、抓好“九个结合”。

一是要把开展基层组织建设年活动同建立学习型党组织和学习型共产党员活动结合起来。发扬党的优良作风，把学习作为党组织生活的重要内容和整体性要求，在单位党员中广泛开展“爱读书、好读书、善读书”和“领导干部讲党课、专家讲理论、先进人物讲事迹、党员讲体会”活动，不断提高党员干部政策理论水平。同时要做到有学习计划，有学习笔记，有学习心得体会、有学习刚性要求，保证学习时间，丰富学习内容，完善学习制度，创办学习园地，营造学习氛围，树立良好的学风，立足实际，务求实效，学以致用，增强解决实际问题能力。

二是要把开展基层组织建设年活动同机关作风建设结合起来。各单位党支部要以“工作作风明显改善，工作效率明显提高，工作

质量明显提升，工作纪律明显加强，发展步伐明显加快”为目标，按照“服务发展抓作风、机关党建走在前”的要求，落实首问负责制、限时办结制、责任追究等制度，切实改进单位干部作风，提高工作效率，提升服务质量，坚决克服门难进、脸难看、事难办等不良风气，建设一支“敢于创新、勤于学习、求真务实、公正廉洁”的干部队伍，为推进重点治理和畜牧业又好又快发展提供坚强保证。继续抓“干部入户走访”、“联村联户联养殖企业”、“为养殖场小区（场、户）送服务”等活动，组织党员干部深入基层开展调查研究，察民情、解民忧、帮民富。

三是要把开展基层组织建设年活动同开展“联村联户、为民富民”行动结合起来。作为检验干部队伍建设的重要标准，充分发挥党支部和党员在“联村联户、为民富民”行动中的推动和示范带头作用，组织动员局机关及下属单位广大干部职工深入基层，深入农户，开展大走访、大排查活动和典型引导，用自己的实际行动带领群众树立健康文明的理念，使帮扶对象和联系干部达到收入水平、整体素质、基层组织服务能力、干部引领发展本领、科技发展意识、乡村文明程度等“六个明显提升”目标。

四是要把开展基层组织建设年活动同加强领导班子思想政治建设结合起来。局党总支坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以建设“学习型”总支、支部为重点，打造“学习型机关、服务型队伍、效能型部门”为主题，不断加强学习、完善制度、规范管理。引导党员干部进一步坚定理想信念，加强党性锻炼，强化宗旨意识。从坚持民主集中制、加强思想道德修养、从严教育管理干部三个方面入手，深入开展以“政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩”为内容的“五好班子”

创建活动，不断提高领导班子思想政治建设整体水平，健全完善议事规则和决策程序，组织开展民主生活会，切实提高领导班子解决问题的能力。

五是要把开展基层组织建设年活动同深化“城乡联动整推”结合起来。围绕“使农村基层组织建设明显加强、党员队伍素质明显提高、村级组织硬件基础明显改善、党员群众收入明显增加”的总体目标，开展三送五进（送政策法规、送技术信息、送关爱温暖，干部进农户知民情、政策进农户释民惑、技术进农户解民难、信息进农户帮民富、情感进农户促民和）主题活动，落实“四个一”任务（帮助联系村培养一名入党积极分子、寻找一条致富路子、化解一起矛盾纠纷、解决一个信访难题），六是要把开展基层组织建设年活动同开展“双百四联”活动结合起来。要充分发挥畜牧兽医组专家组的作用，按照“联基地、联协会、联项目、联农户”的联动辐射模式，以畜草产业发展为载体，积极为畜牧科技专家发挥作用搭建平台，着力促进专家优势的有机整合，实现专家与产业的有效对接，进一步拓宽智力支农渠道，有效地推进畜草产业发展进程。通过专家联基地，使示范带动效应得到充分发挥。通过专家联协会，使技术服务体系得到更进一步完善。通过专家联项目，使产业发展后劲得到增强。通过专家联农户，使群众科技素质得到提高。

七是要把开展基层组织建设年活动同创新机关党建工作机制结合起来。围绕服务中心、建好队伍，以创新的理念开展工作，重点在机关效能建设方面探索创新，使机关党建走在基层党建工作的前面。根据不同岗位不同层次的特点，深入开展“三亮三比三评”（亮身份、两承诺、亮形象；比技能，比作风，比业绩；群众参评，— 5 —

上下互评，互查互评）活动，深化机关单位特别是窗口服务单位、服务大厅创先争优活动，推动机关党建工作上台阶、上水平。力争年内创建一个党建示范支部，其它党支部在原有的基础上都有明显的提高，全部实现晋位升级。

八是要把开展基层组织建设年活动同“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来。要引领单位党员和党员干部加强党性修养，坚定理想信念，培养良好的品德。模范执行党的各项方针政策，做到为政清廉，干事干净，慎独、慎欲、慎微、慎权、慎交友。

九是要把开展基层组织建设年活动同推进各项中心工作结合起来。要把活动实效体现在推动全区畜草产业的健康快速发展上来，体现在完成本单位、本人各项工作上来，以自身的模范行为赢得群众好评。

（三）全面总结，健全机制。（2012年11月1日——12月31日）。一是大力选树典型，掀起比学赶超高潮。充分发挥近年来党建工作的好经验、好做法、好典型的示范作用，选树本单位的优秀共产党员典型，为活动树立比学赶超的榜样。采取先进典型作事迹报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。系统所有党支部和党员，对照本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，使系统“五个好”党支部、“五带头”党员的比例大幅提高。二是突出党建重点，创新工作机制。大力推进单位党建工作创新，重点在转变干部作风、提升工作质量上取得突破。注重领导点评，单位党支部适时对党员开展创先争优活动情况进行一次点评，可以集中点评，也可逐个点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。

围绕向党的十八大献礼，重点抓好四项工作：一是回顾成果。

各支部要积极参与局党总支组织的活动图片展、理论成果研讨会，全面回顾本单位开展基层组织建设年活动和“联村联户、为民富民”行动情况。二是搞好总结。各单位党支部要对开展基层组织建设年活动和“联村联户、为民富民”行动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。畜牧兽医局党总支对各支部对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议，根据评议结果，抓好整改落实和巩固提高。四是完善机制。各支部要对开展基层组织建设年活动和“联村联户、为民富民”行动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成长效机制。11月上旬，对开展基层组织建设年活动的情况进行自查，将自查报告报局党总支部。

四、组织保障

（一）加强组织领导。成立局长任组长，党总支部书记任副组长，局属各党支部书记和局办公室主任为成员的基层组织建设年活动和“联村联户、为民富民”行动领导小组，负责活动的组织领导。领导小组下设办公室，办公室具体负责活动的协调指导和日常工作。结合工作实际，进行具体的安排部署，切实抓紧抓好基层组织建设年活动和“联村联户、为民富民”行动，确保活动收到实效。局党总支成员每人联系一个支党支部，每半年季度指导一次工作,年内达到晋等升级的目标。

（二）靠实工作责任。各单位结合实际制定创先争优活动的实施方案和办法，有计划有步骤的推进。各单位细化阶段性目标和推进计划，做到责任明确，任务具体。

（三）加强督促检查。活动领导小组将采取召开工作汇报会、座谈会、经常性督查和随机抽查等方式，对各支部活动开展情况进行督促检查，及时发现和解决问题，确保活动真正取得实效。

（四）注重统筹兼顾。把创先争优活动作为单位党支部建设的一项重要的经常性工作常抓不懈，形成长效机制。把开展基层组织建设年活动和“联村联户、为民富民”行动与推进学习型党组织建设结合起来，与党员干部的作风建设有机结合起来，与发展畜牧业紧密结合起来，统筹兼顾，科学安排，确保活动真正取得实效。

二○一二年三月十日

主题词：基层组织建设年

实施方案

抄送：区委组织部，区直机关工委

定西市XXX畜牧兽医局办公室

2012年3月10日印发

第二篇：开展基层党组织建设年活动实施方案

开展基层组织建设年活动实施方案

为了认真贯彻局党委《关于印发<在创先争优中开展基层组织建设年活动实施方案>的通知》要求加强和改进党的建设，进一步巩固扩大创先争优活动成果，不断开创基层组织建设新局面，整体提升党建工作水平，以创先争优、加强基层组织建设的新成绩迎接党的十八大胜利召开。现结合我场实际，就开展基层组织建设年活动制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党中央和省、州、市、局党委有关文件精神，扎实推进党组织和广大党员的先进性建设，着力解决组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、党支部活力有新的增强、党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为我市林业经济又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标任务

严格落实“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，力争通过开展基层组织建设年活动，进一步优化党建工作的组织领导机制，提升党建协调联动创先争优水平；进一步完善党支部帮扶机制，提升党建互助互联共建水平；进一步加强党员教育管理，提升党员教育管理水平；进一步创新组织 1

活动题材，提升协调联动水平，使党支部建设在推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用得到充分发挥。

三、工作任务

1、壮大党员队伍。积极培养入党积极分子，始终保持一定数量的入党积极分子，加大对入党积极分子的培养培训力度，坚持成熟一个发展一个的原则，把各方面比较成熟的入党积极分子及时发展成党员，不断壮大支部党员队伍。

2、严格党员管理。坚持不懈的加强经常性教育管理，开展党员集中培训，坚持落实“三会一课”制度，充分利用集中学习、个人自学等形式，不断增强党员教育实效性。

3、发挥党员作用。创新党员发挥作用机制，进一步完善党员干部联系群众的工作机制，党员结对帮扶等为载体，为广大党员发挥先锋模范作用搭建平台，使每位党员都亮身份、树形象、作表率，发挥先锋模范作用。

4、激发党员活力。不断完善党支部帮扶关怀激励机制，表彰和选树先进典型，增强广大党员的荣誉感、归属感、自豪感。建立健全党支部关爱机制，落实好贫困党员生活补助、老党员和生活困难党员走访慰问制度。

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（2月25日至2月29日）

召开党支部动员部署会议，明确开展基层组织建设年活

动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中去。在此基础上，认真查找实际工作中的不足，明确工作目标，制定工作方案，落实工作责任。

（二）分析检查阶段（3月1日至3月31日）

结合当前党的建设重点、难点、热点问题和职工最关心的问题进行深入调研，重点围绕“五个是否”（组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、活动场所保障是否落实、作用发挥是否充分），把党支部的实际情况摸准、问题找准，并召开支部专题会议，按照“五个好”的要求，保证支部党建工作在原有基础上有新的提高。

（三）实施整改阶段（4月1日至11月30日）

根据实施方案的要求，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务和措施的落实。制定好党支部工作规程，发挥党支部的主动性和创造性，开展丰富的活动，创新组织形式、活动方式、工作平台等，确保党的基层组织建设年活动取得实实在在的成效。

（四）总结验收阶段（12月1日至1月31日）

认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功的做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。并对组织开展基层组织建设年活动的情况进行自查，开展“回头看”工作，查漏补缺，及时做出整改，确保

党建工作整体晋档升级。

（五）回头看阶段（2013年2月1日至2月28日）按照局党委的活动实施方案要求，积极开展基层党组织建设年“回头看”活动，采取看、听、访等方式，看支部战斗力是否真正得到加强，看支部党员素质是否真正得到提高，看党员队伍生机活力是否得到加强，看支部保障水平是否得到提升，看支部党建制度是否得到完善，查找问题，找差补缺，进一步巩固基层组织建设年成果。

五、保障措施

（一）加强组织领导

为切实加强组织领导，扎实做好在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的各项工作，成立开展基层组织建设年活动领导小组，安排部署各项工作。

（二）营造浓厚氛围

充分利用宣传栏等媒介，加大对活动开展情况的宣传力度，营造在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的良好氛围。

（三）注重典型引路

大力开展典型宣传活动，在活动中树立基层组织建设年活动的典型，用身边典型教育引导人，努力在我场形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（四）加强督查工作。

把开展好在创先争优活动中开展基层组织建设年活动作为党建的一项重要工作常抓不懈，形成长效机制。领导小组定期对活动推进情况进行检查，对全体党员履职尽责、岗位作为情况进行督查，确保活动有序推进，扎实开展，取得实效。

第三篇：关于开展基层党组织建设年活动的实施方案

关于开展基层基础建设年活动安全生产推进组任务实施方案

2012年是司法部确定的基层基础建设年。根据州司法局《关于开展基层党组织建设年的实施方案》(凉司党委„2012‟20 号)部署和《关于开展基层党组织建设年活动的实施方案》文件精神，结合监区安全生产现状，制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省政法委、省司法厅和省监狱管理局精神，坚持科学发展观，深入实施“钢班子铁队伍”工程，围绕“强组织、增活力，喜迎党代会、争创新业绩”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，结合当前政法系统开展的核心价值观主题教育实践活动、“警民亲”活动,在“树立基本思想、明晰基本思路、完善基本制度、建强基本队伍、巩固基本阵地、落实基本保障”六个方面下功夫，突出九大重点，分层级、分类别推进基层党组织建设，做到推动发展有新举措、促进和谐有新成效、服务群众有新作风、凝聚人心有新方法、基层组织有新加强，全面推进我狱各项管理工作上新台阶，加速推进五年新跨越目标实施步伐。

二、组织机构

为了有效推动“基层基础建设年”活动安全生产推进组的有序开展，监区成立以支部书记、监区长为组长，副监区长为副组长，其余监区领导为成员的活动领导小组，负责此项活动的总体部署，生产干事、安全干事及车间负责人为小组成员，负责对此项活动进行安排指导、落实和检查。党员要起到率先垂范作用，充分调动民警参与活动的积极性，做到人人参与活动，人人受到教育，人人得到提高，确保民警参与率、受教育面达到100%，实现活动全覆盖。

三、基本原则

（一）全员参与，全面覆盖。

（二）分层培训，分类定级。

（三）党员示范，对标整改。

（四）注重实践，务求实效。

四、推进措施

结合监区安全生产现状，此次基层基础建设年活动安全生产推进组采取以下推进措施：

（一）精心组织，广泛宣传，积极动员（2012年3月）

监区及时组织召开班子会和支部会进行研究和部署，召开民警大会在民警中积极宣传动员，明确目标任务，统一思想，增强和提高民警提高紧迫感和责任心，使民警全身心的投入到活动中去，组织全监区民警认真学习贯彻党的十七届中央纪委七次全会和省第九届纪律检查委员会第九次全会精神，厅局2012年工作会议精神。努力营造良好的舆论氛围。

（二）、着力“固本强基”，促进基层党组织作用发挥

监区党支部提出要树立“围绕中心、服务大局”的理念，不断创开展新基层党组织建设工作的思路，结合创先争优活动中“三亮三比三评”等活动载体，深入开展“固本强基”活动，深入践行“警民亲”活动。

一是打造为民型机关党建活动。基层党组织和广大党员创新服务方式、转变工作作风、严肃工作纪律，坚持杜绝“虚、拖、懒、散、庸”等不良风气，增强勤政廉政意识，培养健康生活情趣，培养积极向上的监狱文化。

二是党员干警要在推进“八件实事”服务民生工作中起到模范带头作用，将政法干警核心价值观教育强调的“为民”落到实处，积极主动深入群众、联系群众、服务群众，自觉把落实服务群众“八件实事”贯穿于执法工作全过程。

（三）对标整改、晋位升级（2012年5月至11月）

监区党组织在监狱党委专题调研、分类定级的基础上，制定争创办法、公开承诺践诺创先争优、落实整改举措，促进转化升级。具体程序为：

1.制定争创办法。支部根据分类定级情况，围绕争创重点和具体要求，针对自身存在的不足和薄弱环节，广泛听取党员群众意见建议，并将目标任务逐项分解、落实责任、明确时限，制定争创办法，明确提升目标、整改措施等，报监狱党委审定，并逐级签订目标责任书。

2.开展“双诺双评”。支部和党员根据争创目标，面向社会作出公开承诺，接受群众监督；

3、实现晋位升级。支部根据自身特点，落实争创措施。开展系列争创活动，找准优势和薄弱环节，强化工作措施，力争进入先进党组织行列。

（四）积极推进基层党组织建设年活动

1、持续推进“警民一家亲帮教工程”。结合当前正在开展的“为民服务创先争优”和“警民亲”活动，认真落实“省厅为民服务”八件实事、省局“十大举措”和我狱“十项工作”，监区争创群众满意窗口、优秀服务标兵；监区将配合监狱开展的各种帮教等活动，促进“警民亲”活动常态化。

2、组建党团员青年志愿者服务队，开展“学雷锋见行动”，组织民警职工积极融入社会实践活动，积极开展扶老助残、帮困解难、应急救助等便民利民社会志愿服务。

3、开展“开门评警”活动，全面收集听取群众对我们执法工作的意见，及时进行整改，对群众反映的各种热点、难点、焦点问题，及时解决、答复。

4、把党建标识挂出来。监区支部在橱窗等窗口位置悬挂张贴加强党的基层组织建设及推动科学发展、构建和谐社会等结合实际的标语，扩大影响，推进工作。

5、发挥党组织和党员作用。组建“党员服务队”，开展“共产党员示范岗”、“我为党旗添光彩”、“党员技能大比武”、党员“政治生日”、“心连心流动党课”等活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用。

五、确保信息畅通，严格报告

（一）监区设置信息员为政工干事，负责各类信息的收集、上报及活动总结等工作。

（二）严格报告制度。发生异常情况必须按规定立即向监区活动领导小组报告，对隐情不报或延误时机造成活动不能顺利开展的，将严肃追究责任人员责任。

（六）认真总结，找出差距，巩固成果（2012年12月-2013年）

监区支部对争创工作达标情况进行自查，形成争创工作自查报告，听取党员群众意见，总结成绩和经验，形成工作总结，更新分类管理台帐，监区坚持监狱党委的指导和督察，促进监区党支部按期和保质保量完成升级目标任务，不断巩固分类提升成果，形成长效机制。

二○一二年四月十一日

第四篇：基层党组织建设年活动实施方案

关于开展基层党组织建设年活动的实施方案

皖高法机党„2010‟7号

安徽省高级人民法院

关于开展基层党组织建设年活动的实施方案

各党支部：

为认真贯彻党的十七届四中全会和省委八届十二次全会精神，坚持以改革创新精神加强机关党的建设，不断深化对新时期人民法院工作指导思想、工作主题、工作方针的认识，努力开创人民法院各项工作新局面。根据省直工委《关于在省直机关开展基层党组织建设年活动的意见》（直工字„2010‟8号）的要求，决定今年在院机关开展基层党组织建设年活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

按照党的十七大关于党的建设的总体部署和十七届四中全会

关于“做好抓基层、打基础工作”的具体要求，认真贯彻落实全国、全省机关党的建设工作会议精神和全国高级法院院长会议精神，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，通过开展基层党组织建设年活动，激发基层党组织的生机活力，增强机关党员的素质能力，始终坚持“三个至上”工作指导思想，认真践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，做好各项审判工作，为推动科学发展和实现我院自身科学发展、更好地服务安徽崛起提供有力的司法保障。

二、主要内容

基层党组织建设年活动重点抓好组织、队伍、载体、阵地、制度“五大建设”和党员、党支部书记、党务干部“三大培训”。

（一）加强组织建设，增强党组织的生机活力

1、规范基层党组织换届工作。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关党委将按照规定程序进行换届选举。

2、严格党的组织生活。认真执行“三会一课”等党内生活制度，坚持党员领导干部参加双重组织生活会。各支部要结合专题组织生活会认真开展民主评议党员工作。各项组织生活要有规范的原始记录，机关党委坚持每季度检查一次党支部记录，促进党组织生活落实。

3、完善考核激励机制。结合实际，进一步修改完善党支部目标考核意见。建立健全党员定期评议基层党组织领导班子成员制度。在党员民主评议、党支部目标考核的基础上，评选表彰先进党组织和优秀党员，及时处置不合格党员。

（二）重视队伍建设，提高党员整体素质

1、积极开展建设学习型党组织活动。按照中央《关于推进学习型党组织建设的意见》和省委、省直工委的统一部署，在院机关继续广泛深入开展“争创学习型法院、争当学习型法官”活动，组织党员干警系统学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系，学习现代化建设所必需的各方面知识，学习实践中的成功经验，强化理论武装，打好理论基础。通过开展读书活动、交流学习成果、评选表彰学习型党员标兵和先进党组织等方式，进一步激发党员学习的积极性和主动性。

3月份向省直工委推荐1名选手参加演讲比赛，4月下旬组织全体干部职工开展“五五普法”知识测试，制作并参加省直工委举办的建设学习型党组织图片展；结合省直工委确定的今年4月为“省直机关读书月”活动，向广大党员推荐一批学习书目，以“我与一本书”为主题，广泛开展读书活动，举办“我与一本书”读书征文活动；6月底前，每人至少撰写1500字左右的心得体会文章，并适时开展读书交流演讲活动。

2、大力开展党员培训工作。扎实抓好党员干部队伍建设这一基础工程，着力提高党员干部队伍素质。拟于今年分别举办党支部书记培训班和党员轮训班，对所有支部书记和部分党员进行轮训，力争内轮训党员人数达到30%。

3、保障党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。积极推进党务公开，健全基层党组织定期向党员报告工作、通报情况制度，畅通党组织与党员信息互通渠道，拓展党员参与民主决策的途径。

4、改进党员发展工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，加强思想上入党教育，严格把好“进口关”。坚持和完善发展党员票决制、预审制、公示制和责任追究制，提高党员发展工作质量。

（三）丰富载体建设，精心打造党组织和党员发挥作用的舞台

1、根据省直工委关于开展争创“五好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）基层党组织活动，积极向省直工委推荐院机关“五好”基层党组织。

2、开展丰富多彩的主题实践活动。结合“人民法官为人民”主题实践活动，强化人民法院人民性教育，切实增进理论认同、感情认同、实践认同，养成“一心为民”的职业操守。广泛开展“学沈浩见行动、为党旗添光彩”的活动，进一步激发党员的党性观念和宗旨意识，争做群众离不开的党员，争为安徽崛起当先锋。结合实际广泛开展党员先锋岗、党员志愿者服务等活动，进一步增强党员的光荣感、责任感，保持党员的先进性，发挥党员的先锋模范作用。

（四）拓宽阵地建设，全力夯实党务活动的基础

1、建立健全党员活动室。按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》，注重加强机关党员活动场地建设。拟于“七一”前建立健全院机关党员活动室，使之成为党员教育、党性锻炼、增强党员意识的基本阵地。

2、建立健全院机关党建网页。按照党的十七届四中全会关于推进基层党组织工作信息化的要求，上半年，院机关将在机关网站上开辟党建专栏，使其成为党员学习、活动、党务公开的园地，发挥网络党建的作用。

3、办好党建宣传栏。认真总结基层党组织和广大党员创造的新鲜经验，充分发挥传统宣传阵地的作用，办好宣传栏和墙报板报，公开党务事项，宣传党的知识和党组织生活，开展形式多样的基层党组织建设活动，不断增强党建工作的实效性。

（五）强化制度建设，努力提升基层党建科学化水平

1、认真抓好现行党内制度的贯彻落实。如“三会一课”制度，党员发展制度，民主评议党员制度，党支部目标管理制度，党内监督制度，党务公开制度等等。

2、联系实际推进制度创新。与建立健全学习实践科学发展观长效机制文件要求相结合，积极探索建立教育、管理、服务党员长效机制，党内基层民主议事决策机制，基层党组织选举制度，基层党组织互帮互助机制，党内激励、关怀、帮扶机制等等。

三、组织领导

为确保活动有效开展，院机关成立基层党组织建设年活动领导小组，由分管院领导任领导小组组长。组织人事处、宣传教育处、机关党委、纪检组监察室、研究室、办公室、法官培训学院等部门主要负责人为成员。

领导小组下设办公室，办公室设在机关党委，机关党委专职副书记为领导小组办公室主任。

四、几点要求

1、开展基层党组织建设年活动，是院机关深入贯彻落实党的十七届四中全会和省委八届十二次全会精神的具体行动，是巩固党的执政基础的客观需要。各党支部和广大党员一定要提高思想认识，加强学习，及时总结、推广基层党组织建设的先进经验，加强基层党组织建设理论研究，推动活动健康持续发展。

2、各党支部要把开展基层党组织建设年活动与创建效能建设红旗党支部、基层党建工作示范点、争创“五好”基层党组织等创先争优活动结合起来，进一步拓展党建工作途径，丰富党建工作内涵，提升党建工作水平。

3、各党支部要把开展基层党组织建设年活动与审判执行等各项工作结合起来，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，通过基层党组织建设年活动，切实改进司法作风、提升司法能力、完善审判管理、加强指导监督，找准基层党建工作的着力点和切入点，从思想上、政治上组织广大党员干警在工作中发挥先锋模范作用，保障各项工作任务顺利完成。

中共安徽省高级人民法院机关委员会

二○一○年三月二十六日

第五篇：基层党组织建设年活动实施方案

关于在创先争优活动中深入开展基层组织

建设年活动的实施方案

各党支部：

根据教育部、省委要求和省教育厅《关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案》文件精神，为进一步加强和改进我院基层党组织建设工作，巩固创先争优活动成果，提高党的建设科学化水平，为学院教育事业健康持续发展提供坚强保证，现就我院在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动提出如下实施方案。

一、总体要求

按照省教育厅关于基层党建工作各项要求和开展基层组织建设年活动的部署，紧紧围绕“强组织、增活力、促发展”这一活动主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，结合我院实际，积极开展基层组织建设年活动。通过此项活动，使学院基层各党支部推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众的能力进一步增强，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，以创先争优、加强基层党组织的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、主要目标

1.党支部战斗力进一步提升。坚持“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的工作目标，进一步巩固和加强基层党

支部建设，整体提升党支部的战斗力，巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部。

2.党支部书记素质进一步提升。学院各党支部书记是领导组织开展党支部工作的第一责任人，其人格魅力、综合素质、业务能力及工作方法对党员、群众的凝聚力起着重要的作用。学院党委按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，加强对党支部书记、支部委员的教育培训，提升他们的工作能力，增强他们的组织协调能力，发挥他们的模范表率作用、指导参谋作用、保证监督作用。

3.党员队伍生机活力进一步提升。发展新党员是党的建设的重要组成部分，是一项严肃的政治工作，学院党委要求各支部书记注意做到“三早”：即早教育、早选苗、早培养，确保发展新党员的质量。同时，加强党员教育、管理，保证党员队伍的纯洁性和先进性。

4.各党支部基础保障水平进一步提升。重视和加强党务工作者队伍建设，进一步优化结构、提高素质、稳定骨干，通过参加中心组学习、培训、外出考察等途径，使党务工作者队伍专业化水平进一步提高。目前，鉴于学院办公场所紧缺的实际情况，各党支部要充分利用师生业余时间，灵活安排，保证党建活动的顺利开展；加强党建工作信息化建设，规范基层党组织基本信息台账，规范党费收缴和下拨党建活动经费的使用，做好党建工作基础保障工作。

5.基层党建制度化水平进一步提升。学院已实行了《甘肃建筑职业技术学院基层党组织工作条例》、《甘肃建筑职业技术学院党员“三会一课”制度》、《甘肃建筑职业技术学院发展党员工作程序（暂行）》、《党组织职责》等制度。学院党委要通过开展活动，进一步完善党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主生活会制度和党员监督制度，进一步健全党建制度体系，使学院制度得到进一步完善和加强。

三、工作任务

1.调查摸底，分类定级（2月下旬—3月下旬）。学院党委要求各党支部对本支部工作情况进行自查。首先检查本支部贯彻执行党委各项制度的情况；其次检查各党支部战斗堡垒作用是否充分发挥，要把教工党支部、学生党支部作用发挥情况作为调研重点，做好调研摸底，掌握情况，找准问题；其次在充分调研、自查的基础上，完成本支部自查报告并将书面材料报学院党委。同时要求客观、公正地填写附表

1、附表2。最后，学院党委组织考核组对各党支部进行评议，按照附表进行量化打分，并按照各占40%、60%的权重计算总成绩，对照分类定级评分参考标准，对基层党支部分类定级，确定先进、较好、一般和后进党支部。

2．健全组织，选配干部（4月上旬—4月下旬）。按照有利于各党支部开展活动和发挥作用的要求，建立健全党组织，明确管理主体，加强组织领导，选拔培养一支工作能力强、政治

素质高的干部队伍。理顺党员组织关系，改进和创新流动党员、滞留学生党员教育管理服务机制，将流动党员有效纳入组织管理、参加党内生活。

3．整改提高，晋位升级（4月上旬—12月下旬）。按照巩固先进、提升一般、转化后进的要求，找准党支部存在的问题，明确改进提高的目标和措施，并在5月底前形成整改方案。整改方案确定后认真抓好落实，使每个支部都有新的提高，一般和后进党支部普遍实现晋位升级。

4．学习先进，创先争优（6月下旬—12月下旬）。结合“教育系统先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员”评选表彰活动，通过简便易行的方法，对学院基层组织建设年工作进行回顾总结，推广成功经验和好做法，推进创先争优长效机制建设。组织引导各党支部服务中心促发展，广大党员立足岗位做贡献，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，带动全体师生员工争科学发展之先、创校园和谐之优，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

四、工作重点

1．提高党支部工作水平。坚持选优配强党支部书记，加强各支部书记的政治理论学习，提升支部领导班子思想道德水平和政治理论素养。加强对党支部工作的指导力度，指导党支部理清工作思路，健全工作制度，加强和改进支部工作薄弱环节，创新活动内容载体，做好党员思想政治工作，提高党支部创造

力、凝聚力、战斗力。

2．建立完善规章制度。总结创先争优活动好的做法和经验，每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、领导点评、群众评议等做法的规范化、长效化。完善党务公开制度，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。建立党内激励关怀帮扶机制，关心党员身心健康发展。完善学生党员质量保障体系，提高大学生党员发展工作质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

3．建好用好教育活动阵地。发挥党校的主阵地作用，拓展实践教育阵地，提高党校培训质量。大胆探索运用现代科学方法特别是信息网络技术，创新网上组织生活、在线学习等活动方式，充分利用基层党建工作信息系统，拓宽基层党建工作的领域和空间。

五、组织保障

学院党委要把基层组织建设年活动与创先争优活动结合起来，以创先争优活动为动力，在创先争优活动领导小组的领导下，以党委书记为第一责任人，建立健全党委书记亲自抓、支部书记具体抓，一级抓一级、层层抓落实的责任体系，强化督查考评，确保学院基层组织建设年各项要求落到实处。各党支部和广大党员要积极行动起来，全面落实基层组织建设年的各项任务，真正使基层党组织更好地服务发展、服务师生，以优异成绩迎接党的十八大召开。