社区党支部开展基层党组织建设年活动实施方案

第一篇：社区党支部开展基层党组织建设年活动实施方案

清泉镇廖家场社区

关于在创先争优活动中开展基层组织

建设年的实施方案

中央确定2012年为基层组织建设年。为认真贯彻中央、省委、市、区、乡镇在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议精神，扎实做好各项工作，根据中共成都市青白江区清泉镇委员会《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施方案》（清委发[2012]5号文件），结合我社区实际，制定如下工作方案。

一、指导思想和目标

（一）指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省第十次党代会、省委十届二次全会和市第五次党代会、市委五届二次全会对加强基层党的建设作出的部署，切实在抓落实、见成效上下功夫，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，扎实推进市规划局基层党组织先进性建设工程，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，实现全社区经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。

（二）总体目标

巩固和发展先进性教育活动成果，以“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”为工作要求，以加强党的基层组织建设和提高党员素质、联系和服务群众、健全和落实党建工作有效机制为重点，建立健全党员动态管理机制、党的基层组织互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员，注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提高社区党支部的创造力、凝聚力和战斗力，努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。

二、方法和步骤

按照镇委的统一安排，这次活动原则上分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年3月底前）

召开一次党员大会暨动员部署大会由社区党支部副书记郑光建同志做重要讲话和进行动员部署。讲清楚党的基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。同时采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式，认真学习相关文件精神，检查在贯彻落实中存在的问

题和不足，明确努力方向。

（二）调查研究阶段（2012年3月下旬）

根据镇委的统一要求和部署，针对基层党组织作用发挥情况，深入开展调查研究。在调研中要深入基层、深入党员、深入群众中有重点的开展调查研究，听取广大党员和群众的意见建议。在调查研究的基础上召开一次党组专题会议，研究基层党组织建设工作中存在的困难和问题，并提出解决措施。建立健全抓基层党的建设考核评价机制，组织党员群众开展对基层党的建设工作和满意度测评工作，根据情况针对性的加以改进。

（三）深入实施阶段（2012 年4 月至10 月）党的基层组织建设年活动及其办公室要在党组的领导下，根据“党的基层组织建设年”活动实施方案的要求，积极探索新时期新阶段以改革创新精神推进基层党组织建设的思路和方法，进一步完善机关党建工作各项制度，明确责任分工，有计划、有步骤、有方法、有措施地抓好各项工作任务的落实，统筹解决基层党组织建设面临的困难和问题，确保党的基层组织建设年活动取得实效。要抓好广大党员的思想发动，通过各种有效途径，开展形式多样的主题实践活动，调动和激发党员的参与积极性，知晓率、参与率达100%。

（四）总结考评阶段（2012年11月至12月）

认真总结“党的基层组织建设年”活动中创造的好经验、好做法，并把活动成果用制度的形式固定下来，形成长效机制。2012年10月30日前，将活动总结上报镇党委基层组织建设年活动领导小组办公室。并认真做好迎接检查验收的准备工作。

三、重点工作任务

为确保“党的基层组织建设年”活动取得实效，要坚持以改革创新精神，在统筹经常性工作的同时，重点抓好以下几点工作任务的落实：

1、着力加强基层党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，进一步明确责任主体、责任内容、责任目标和责任追究，推动党风廉政建设的制度化、规范化和科学化。抓好党性党风教育、典型教育和警示教育，营造廉政文化氛围。以推进党务公开，深化政务、事务公开为切入点，进一步加强对社区党员干部权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。

2、扎实抓好党员队伍建设。加强党员干部的培训教育，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部。坚持发展党员“十六字”方针，认真执行发展党员公示制、票决制。重点做好在高知识群体和青年中发展党员工作，不断优化党员队伍结构。加强党员教育管理，强化《党章》意识和宗旨意识，对不履行党员义务，不符合党员条件，经教育仍无转变的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。

3、加强和改进思想政治工作，进一步落实思想政治工作分析报告制度，针对党员干部关注的热点、难点和疑点问题，创新工作内容和形式，注重人文关怀和心理疏导，尽力帮助解决党员的实际困难，为困难党员办实事，做好事，解难事。

4、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，通过多种途径，多种方式为生活困难的党员和群众解决实际困难。

5、建立健全激励机制。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的，努力争取在党的基层组织先进性建设工程评比中取得好成绩。

6、进一步构建党员联系和服务群众工作体系。全面开展党员承诺制、设岗定责、实名上岗、结对帮扶和党员志愿者、党员义工等活动。加大民主评议行风的力度，对基层反映的存在的问题认真进行整改。

廖家场社区党支部

2012年4月5日

第二篇：开展基层党组织建设年活动实施方案

开展基层组织建设年活动实施方案

为了认真贯彻局党委《关于印发<在创先争优中开展基层组织建设年活动实施方案>的通知》要求加强和改进党的建设，进一步巩固扩大创先争优活动成果，不断开创基层组织建设新局面，整体提升党建工作水平，以创先争优、加强基层组织建设的新成绩迎接党的十八大胜利召开。现结合我场实际，就开展基层组织建设年活动制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党中央和省、州、市、局党委有关文件精神，扎实推进党组织和广大党员的先进性建设，着力解决组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、党支部活力有新的增强、党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为我市林业经济又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标任务

严格落实“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，力争通过开展基层组织建设年活动，进一步优化党建工作的组织领导机制，提升党建协调联动创先争优水平；进一步完善党支部帮扶机制，提升党建互助互联共建水平；进一步加强党员教育管理，提升党员教育管理水平；进一步创新组织 1

活动题材，提升协调联动水平，使党支部建设在推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用得到充分发挥。

三、工作任务

1、壮大党员队伍。积极培养入党积极分子，始终保持一定数量的入党积极分子，加大对入党积极分子的培养培训力度，坚持成熟一个发展一个的原则，把各方面比较成熟的入党积极分子及时发展成党员，不断壮大支部党员队伍。

2、严格党员管理。坚持不懈的加强经常性教育管理，开展党员集中培训，坚持落实“三会一课”制度，充分利用集中学习、个人自学等形式，不断增强党员教育实效性。

3、发挥党员作用。创新党员发挥作用机制，进一步完善党员干部联系群众的工作机制，党员结对帮扶等为载体，为广大党员发挥先锋模范作用搭建平台，使每位党员都亮身份、树形象、作表率，发挥先锋模范作用。

4、激发党员活力。不断完善党支部帮扶关怀激励机制，表彰和选树先进典型，增强广大党员的荣誉感、归属感、自豪感。建立健全党支部关爱机制，落实好贫困党员生活补助、老党员和生活困难党员走访慰问制度。

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（2月25日至2月29日）

召开党支部动员部署会议，明确开展基层组织建设年活

动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中去。在此基础上，认真查找实际工作中的不足，明确工作目标，制定工作方案，落实工作责任。

（二）分析检查阶段（3月1日至3月31日）

结合当前党的建设重点、难点、热点问题和职工最关心的问题进行深入调研，重点围绕“五个是否”（组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、活动场所保障是否落实、作用发挥是否充分），把党支部的实际情况摸准、问题找准，并召开支部专题会议，按照“五个好”的要求，保证支部党建工作在原有基础上有新的提高。

（三）实施整改阶段（4月1日至11月30日）

根据实施方案的要求，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务和措施的落实。制定好党支部工作规程，发挥党支部的主动性和创造性，开展丰富的活动，创新组织形式、活动方式、工作平台等，确保党的基层组织建设年活动取得实实在在的成效。

（四）总结验收阶段（12月1日至1月31日）

认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功的做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。并对组织开展基层组织建设年活动的情况进行自查，开展“回头看”工作，查漏补缺，及时做出整改，确保

党建工作整体晋档升级。

（五）回头看阶段（2013年2月1日至2月28日）按照局党委的活动实施方案要求，积极开展基层党组织建设年“回头看”活动，采取看、听、访等方式，看支部战斗力是否真正得到加强，看支部党员素质是否真正得到提高，看党员队伍生机活力是否得到加强，看支部保障水平是否得到提升，看支部党建制度是否得到完善，查找问题，找差补缺，进一步巩固基层组织建设年成果。

五、保障措施

（一）加强组织领导

为切实加强组织领导，扎实做好在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的各项工作，成立开展基层组织建设年活动领导小组，安排部署各项工作。

（二）营造浓厚氛围

充分利用宣传栏等媒介，加大对活动开展情况的宣传力度，营造在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的良好氛围。

（三）注重典型引路

大力开展典型宣传活动，在活动中树立基层组织建设年活动的典型，用身边典型教育引导人，努力在我场形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（四）加强督查工作。

把开展好在创先争优活动中开展基层组织建设年活动作为党建的一项重要工作常抓不懈，形成长效机制。领导小组定期对活动推进情况进行检查，对全体党员履职尽责、岗位作为情况进行督查，确保活动有序推进，扎实开展，取得实效。

第三篇：轧花厂党支部开展基层党组织建设年活动实施方案

轧花厂党支部开展“基层党组织建设年活动”

实施方案

根据团党发［2012］3号文件精神，结合我厂党支部的实际，特制定《轧花厂党支部建设年活动实施方案》如下：

一、加强基层党支部建设的指导思想

按照“抓基层、打基础、强队伍、促发展”的工作思路，围绕“强组织、增活力、创先争优迎接十八大”活动主题，以加强基层领导班子建设为核心，以规范和建设党支部工作制度和议事规则为基础，以加强党员管理和加大党员发展力度为重点，以加强党风廉政建设为保证，以推进基层政治文明建设和精神文明建设工作富有实效为出发点，确保基层党组织建设明显加强，党支部领导核心作用明显发挥。

二、加强基层党支部建设的措施

（一）加强领导班子建设，明确党支部的领导核心地位。

1、实行党支部领导下的领导班子成员分工负责制，党支部书记是单位各项工作的第一责任人，领导班子成员在党支部的领导下，按分工各司其责，对党支部负责。

2、严格执行“三重一大”制度和民主集中制度。单位重大问题的决策上，一是提出议题，党支部在职权范围内可以拍板解决的问题立即讨论决定，重大事项提交党员大会、职工代表大会决议通过。二是监督执行，对形成的决议，党支部负责监督实施，保证决议实施效果。三是解决问题，对

在决议执行过程中遇到的困难和问题，党支部及时协调处理、全力解决，确保决议顺利执行。

3、严格干部队伍管理。党支部要结合实际制定本单位干部管理办法，严格遵守并执行《九十团规范领导干部请销假制度》，特别是要加强棉花收购和加工期间干部履职管理，实行领导干部责任追究制。

（二）规范党支部工作制度和议事规则，发挥党支部的领导核心作用。

1、严格执行作制度

（1）坚持“三会一课”制度。第季度一次党员大会，第月一次支部委员会，一次党小组会，每年对党员上党课至少四次。

（2）组织生活制度。党支部每年召开一次组织生活会，、交流思想、总结经验教训，开展批评与自我批评。

（3）民主生活会会制度。支部委员每年召开一次民主生活会，就支委成员的思想、工作和作风上的问题交换意见，开展批评与自我批评，统一思想，增强团结，改进工作。

（4）创先争优制度。党支部坚持上半年初评，年终总评，表彰本支部的优秀党员，并向上级党组织推荐优秀党员。

（5）民主评议党员制度。每年结合年终总结，对全体党员进行一次评议活动。

（6）联系和服务群众制度。党支部每年召开2次发上群众座谈会，听取群众对党支部工作及党员干部在工作和思想作风方面的意见和建议，支部委员根据分工建立联系户。

(7)党风廉政建设制度。党支部每年组织一次党风党纪自查活动，并将自查结果向支部党员大会和团党委报告。

（8）党建工作目标管理制度。党支部根据团党委的要求，把本单位党建的各项任务层层分解到党小组和党员个人，落实责任，明确考核奖惩办法。

（9）党务公开制度。按照党务公开的要求、原则、内容、形式和时限，制定完善公开制度，及时公开党员、职工群众了解的事项，保障党员群众对党内事务的知情权。

（10）汇报制度。党员每半年向党组织汇报一次思想和完成支部分配任务的情况。

（三）严格规范党支部议事规则和议事程序。

1、党支部议事内容

（1）单位长远发展规划、生产经营计划、和阶段性党建、思想政治工作和精神文明建设计划。

（2）年终分配方案，单位固定资产的更新、改造和处理；包括救灾、扶贫、享受最低生活保障人员的确定上报等涉及职工福利方面问题。

（3）发展新党员，向上级推荐干部，配备班长和勤杂人员；审议审核新进职工和退休、退职人员。

（4）各类先进集体、先进个人的审查上报和违纪职工的处理。

（5）重要规章制度的制定，以及计划生育、奖励制度等与职工切身利益密切相关问题的处理。

2、党支部议事程序

（1）会前预告。会议召开前，党支部将会议召开的时间、地点和内容提前通知各位委员。

（2）征求意见。对重大问题的决策，支部在会前应广泛征求班子成员意见。

（3）个别酝酿，对提交支部会议讲座的事项，书记与班子成员之间要相互沟通、成员之间要相互交流，形成基本意见后，进入讨论程序。

（4）会议讨论。会议讨论严格按照会议议程进行，支部成员要充分发表意见。要在分别酝酿的基础上，坚持少数服从多数的原则，对个别不同意见要加强相互交流、沟通思想，达成共识，形成最终决定。

（5）会议记录。要如实做好会议记录，会议记录由书记审阅后，妥善保管。

3、党支部议事纪录。

（1）支部班子成员要严格遵守党的政治纪录和保密制度，不能把议事过程中出现的不同意见，特别对干部推荐、奖惩、建议以及涉及人员安排等重要事项的表决情况散布出

去。

（2）凡泄露讨论酝酿及表决情况，赞成不良影响的，以违纪论处。

（四）加强党员队伍建设，增强党支部组织活力

针对党支部存在的党员意识薄弱、先锋模范作用不强、一线党员比例较低，青年职工入党的积极性不高等问题，党支部要结合创先争优活动和基层党组织建设年活动，采取以下措施，加强党员队伍管理、加强党员发展力度。

1、加强党员的管理和服务。一是严格坚持“三会一课”制度。二是严格党员管理，增强党员意识。三是严肃纪录。四是健全党员联系和服务群众制度。五是扎实开展“强组织、增活力、创先争优迎十八大”主题实践活动。

2、加大党员发展力度。一是扎实开展“双培双带”活动。二是开展“一名支部委员定向培养一名入党积极分子”活动，壮大入党申请人队伍。

四、加强对政治文明、精神文明建设工作的领导

（一）扎实做好政治工作任务的分解落实。党支部要认真把政治工作任务目标细化、量化到每一个干部，建立严格的考核措施，确保团党委的各项决策、目标任务在本单位的全面落实。

（二）强化对政治工作的领导。党支部围绕政治文明、精神文明实施意见组织开展政治工作。定期检查指导政治工

作的落实情况，确保按时限、按质量完成各阶段政治工作任务，确保政治目标的圆满完成。

五、加强作风和廉政建设，营造“风清气正、干事创业”工作气氛

1、切实改变干部工作作风。党支部以干部作风年活动为契机，切实改变干部工作作风。

2、加强党风廉政建设教育。开展廉政文化“六进”活动。便干部以良好的觉、政风取信于民。

3、切实担负起廉政建设的领导责任。加大落实《廉政准则》力度，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，认真贯彻落实团党委的各项决策部署，严格落实“三重一大”工作制度，严禁上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止、各行其是的行为。

九十团轧花厂党支部

2012年5月

第四篇：关于开展基层党组织建设年活动的实施方案

关于开展基层基础建设年活动安全生产推进组任务实施方案

2012年是司法部确定的基层基础建设年。根据州司法局《关于开展基层党组织建设年的实施方案》(凉司党委„2012‟20 号)部署和《关于开展基层党组织建设年活动的实施方案》文件精神，结合监区安全生产现状，制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省政法委、省司法厅和省监狱管理局精神，坚持科学发展观，深入实施“钢班子铁队伍”工程，围绕“强组织、增活力，喜迎党代会、争创新业绩”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，结合当前政法系统开展的核心价值观主题教育实践活动、“警民亲”活动,在“树立基本思想、明晰基本思路、完善基本制度、建强基本队伍、巩固基本阵地、落实基本保障”六个方面下功夫，突出九大重点，分层级、分类别推进基层党组织建设，做到推动发展有新举措、促进和谐有新成效、服务群众有新作风、凝聚人心有新方法、基层组织有新加强，全面推进我狱各项管理工作上新台阶，加速推进五年新跨越目标实施步伐。

二、组织机构

为了有效推动“基层基础建设年”活动安全生产推进组的有序开展，监区成立以支部书记、监区长为组长，副监区长为副组长，其余监区领导为成员的活动领导小组，负责此项活动的总体部署，生产干事、安全干事及车间负责人为小组成员，负责对此项活动进行安排指导、落实和检查。党员要起到率先垂范作用，充分调动民警参与活动的积极性，做到人人参与活动，人人受到教育，人人得到提高，确保民警参与率、受教育面达到100%，实现活动全覆盖。

三、基本原则

（一）全员参与，全面覆盖。

（二）分层培训，分类定级。

（三）党员示范，对标整改。

（四）注重实践，务求实效。

四、推进措施

结合监区安全生产现状，此次基层基础建设年活动安全生产推进组采取以下推进措施：

（一）精心组织，广泛宣传，积极动员（2012年3月）

监区及时组织召开班子会和支部会进行研究和部署，召开民警大会在民警中积极宣传动员，明确目标任务，统一思想，增强和提高民警提高紧迫感和责任心，使民警全身心的投入到活动中去，组织全监区民警认真学习贯彻党的十七届中央纪委七次全会和省第九届纪律检查委员会第九次全会精神，厅局2012年工作会议精神。努力营造良好的舆论氛围。

（二）、着力“固本强基”，促进基层党组织作用发挥

监区党支部提出要树立“围绕中心、服务大局”的理念，不断创开展新基层党组织建设工作的思路，结合创先争优活动中“三亮三比三评”等活动载体，深入开展“固本强基”活动，深入践行“警民亲”活动。

一是打造为民型机关党建活动。基层党组织和广大党员创新服务方式、转变工作作风、严肃工作纪律，坚持杜绝“虚、拖、懒、散、庸”等不良风气，增强勤政廉政意识，培养健康生活情趣，培养积极向上的监狱文化。

二是党员干警要在推进“八件实事”服务民生工作中起到模范带头作用，将政法干警核心价值观教育强调的“为民”落到实处，积极主动深入群众、联系群众、服务群众，自觉把落实服务群众“八件实事”贯穿于执法工作全过程。

（三）对标整改、晋位升级（2012年5月至11月）

监区党组织在监狱党委专题调研、分类定级的基础上，制定争创办法、公开承诺践诺创先争优、落实整改举措，促进转化升级。具体程序为：

1.制定争创办法。支部根据分类定级情况，围绕争创重点和具体要求，针对自身存在的不足和薄弱环节，广泛听取党员群众意见建议，并将目标任务逐项分解、落实责任、明确时限，制定争创办法，明确提升目标、整改措施等，报监狱党委审定，并逐级签订目标责任书。

2.开展“双诺双评”。支部和党员根据争创目标，面向社会作出公开承诺，接受群众监督；

3、实现晋位升级。支部根据自身特点，落实争创措施。开展系列争创活动，找准优势和薄弱环节，强化工作措施，力争进入先进党组织行列。

（四）积极推进基层党组织建设年活动

1、持续推进“警民一家亲帮教工程”。结合当前正在开展的“为民服务创先争优”和“警民亲”活动，认真落实“省厅为民服务”八件实事、省局“十大举措”和我狱“十项工作”，监区争创群众满意窗口、优秀服务标兵；监区将配合监狱开展的各种帮教等活动，促进“警民亲”活动常态化。

2、组建党团员青年志愿者服务队，开展“学雷锋见行动”，组织民警职工积极融入社会实践活动，积极开展扶老助残、帮困解难、应急救助等便民利民社会志愿服务。

3、开展“开门评警”活动，全面收集听取群众对我们执法工作的意见，及时进行整改，对群众反映的各种热点、难点、焦点问题，及时解决、答复。

4、把党建标识挂出来。监区支部在橱窗等窗口位置悬挂张贴加强党的基层组织建设及推动科学发展、构建和谐社会等结合实际的标语，扩大影响，推进工作。

5、发挥党组织和党员作用。组建“党员服务队”，开展“共产党员示范岗”、“我为党旗添光彩”、“党员技能大比武”、党员“政治生日”、“心连心流动党课”等活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用。

五、确保信息畅通，严格报告

（一）监区设置信息员为政工干事，负责各类信息的收集、上报及活动总结等工作。

（二）严格报告制度。发生异常情况必须按规定立即向监区活动领导小组报告，对隐情不报或延误时机造成活动不能顺利开展的，将严肃追究责任人员责任。

（六）认真总结，找出差距，巩固成果（2012年12月-2013年）

监区支部对争创工作达标情况进行自查，形成争创工作自查报告，听取党员群众意见，总结成绩和经验，形成工作总结，更新分类管理台帐，监区坚持监狱党委的指导和督察，促进监区党支部按期和保质保量完成升级目标任务，不断巩固分类提升成果，形成长效机制。

二○一二年四月十一日

第五篇：基层党组织建设年活动实施方案

关于开展基层党组织建设年活动的实施方案

皖高法机党„2010‟7号

安徽省高级人民法院

关于开展基层党组织建设年活动的实施方案

各党支部：

为认真贯彻党的十七届四中全会和省委八届十二次全会精神，坚持以改革创新精神加强机关党的建设，不断深化对新时期人民法院工作指导思想、工作主题、工作方针的认识，努力开创人民法院各项工作新局面。根据省直工委《关于在省直机关开展基层党组织建设年活动的意见》（直工字„2010‟8号）的要求，决定今年在院机关开展基层党组织建设年活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

按照党的十七大关于党的建设的总体部署和十七届四中全会

关于“做好抓基层、打基础工作”的具体要求，认真贯彻落实全国、全省机关党的建设工作会议精神和全国高级法院院长会议精神，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，通过开展基层党组织建设年活动，激发基层党组织的生机活力，增强机关党员的素质能力，始终坚持“三个至上”工作指导思想，认真践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，做好各项审判工作，为推动科学发展和实现我院自身科学发展、更好地服务安徽崛起提供有力的司法保障。

二、主要内容

基层党组织建设年活动重点抓好组织、队伍、载体、阵地、制度“五大建设”和党员、党支部书记、党务干部“三大培训”。

（一）加强组织建设，增强党组织的生机活力

1、规范基层党组织换届工作。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关党委将按照规定程序进行换届选举。

2、严格党的组织生活。认真执行“三会一课”等党内生活制度，坚持党员领导干部参加双重组织生活会。各支部要结合专题组织生活会认真开展民主评议党员工作。各项组织生活要有规范的原始记录，机关党委坚持每季度检查一次党支部记录，促进党组织生活落实。

3、完善考核激励机制。结合实际，进一步修改完善党支部目标考核意见。建立健全党员定期评议基层党组织领导班子成员制度。在党员民主评议、党支部目标考核的基础上，评选表彰先进党组织和优秀党员，及时处置不合格党员。

（二）重视队伍建设，提高党员整体素质

1、积极开展建设学习型党组织活动。按照中央《关于推进学习型党组织建设的意见》和省委、省直工委的统一部署，在院机关继续广泛深入开展“争创学习型法院、争当学习型法官”活动，组织党员干警系统学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系，学习现代化建设所必需的各方面知识，学习实践中的成功经验，强化理论武装，打好理论基础。通过开展读书活动、交流学习成果、评选表彰学习型党员标兵和先进党组织等方式，进一步激发党员学习的积极性和主动性。

3月份向省直工委推荐1名选手参加演讲比赛，4月下旬组织全体干部职工开展“五五普法”知识测试，制作并参加省直工委举办的建设学习型党组织图片展；结合省直工委确定的今年4月为“省直机关读书月”活动，向广大党员推荐一批学习书目，以“我与一本书”为主题，广泛开展读书活动，举办“我与一本书”读书征文活动；6月底前，每人至少撰写1500字左右的心得体会文章，并适时开展读书交流演讲活动。

2、大力开展党员培训工作。扎实抓好党员干部队伍建设这一基础工程，着力提高党员干部队伍素质。拟于今年分别举办党支部书记培训班和党员轮训班，对所有支部书记和部分党员进行轮训，力争内轮训党员人数达到30%。

3、保障党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。积极推进党务公开，健全基层党组织定期向党员报告工作、通报情况制度，畅通党组织与党员信息互通渠道，拓展党员参与民主决策的途径。

4、改进党员发展工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，加强思想上入党教育，严格把好“进口关”。坚持和完善发展党员票决制、预审制、公示制和责任追究制，提高党员发展工作质量。

（三）丰富载体建设，精心打造党组织和党员发挥作用的舞台

1、根据省直工委关于开展争创“五好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）基层党组织活动，积极向省直工委推荐院机关“五好”基层党组织。

2、开展丰富多彩的主题实践活动。结合“人民法官为人民”主题实践活动，强化人民法院人民性教育，切实增进理论认同、感情认同、实践认同，养成“一心为民”的职业操守。广泛开展“学沈浩见行动、为党旗添光彩”的活动，进一步激发党员的党性观念和宗旨意识，争做群众离不开的党员，争为安徽崛起当先锋。结合实际广泛开展党员先锋岗、党员志愿者服务等活动，进一步增强党员的光荣感、责任感，保持党员的先进性，发挥党员的先锋模范作用。

（四）拓宽阵地建设，全力夯实党务活动的基础

1、建立健全党员活动室。按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》，注重加强机关党员活动场地建设。拟于“七一”前建立健全院机关党员活动室，使之成为党员教育、党性锻炼、增强党员意识的基本阵地。

2、建立健全院机关党建网页。按照党的十七届四中全会关于推进基层党组织工作信息化的要求，上半年，院机关将在机关网站上开辟党建专栏，使其成为党员学习、活动、党务公开的园地，发挥网络党建的作用。

3、办好党建宣传栏。认真总结基层党组织和广大党员创造的新鲜经验，充分发挥传统宣传阵地的作用，办好宣传栏和墙报板报，公开党务事项，宣传党的知识和党组织生活，开展形式多样的基层党组织建设活动，不断增强党建工作的实效性。

（五）强化制度建设，努力提升基层党建科学化水平

1、认真抓好现行党内制度的贯彻落实。如“三会一课”制度，党员发展制度，民主评议党员制度，党支部目标管理制度，党内监督制度，党务公开制度等等。

2、联系实际推进制度创新。与建立健全学习实践科学发展观长效机制文件要求相结合，积极探索建立教育、管理、服务党员长效机制，党内基层民主议事决策机制，基层党组织选举制度，基层党组织互帮互助机制，党内激励、关怀、帮扶机制等等。

三、组织领导

为确保活动有效开展，院机关成立基层党组织建设年活动领导小组，由分管院领导任领导小组组长。组织人事处、宣传教育处、机关党委、纪检组监察室、研究室、办公室、法官培训学院等部门主要负责人为成员。

领导小组下设办公室，办公室设在机关党委，机关党委专职副书记为领导小组办公室主任。

四、几点要求

1、开展基层党组织建设年活动，是院机关深入贯彻落实党的十七届四中全会和省委八届十二次全会精神的具体行动，是巩固党的执政基础的客观需要。各党支部和广大党员一定要提高思想认识，加强学习，及时总结、推广基层党组织建设的先进经验，加强基层党组织建设理论研究，推动活动健康持续发展。

2、各党支部要把开展基层党组织建设年活动与创建效能建设红旗党支部、基层党建工作示范点、争创“五好”基层党组织等创先争优活动结合起来，进一步拓展党建工作途径，丰富党建工作内涵，提升党建工作水平。

3、各党支部要把开展基层党组织建设年活动与审判执行等各项工作结合起来，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，通过基层党组织建设年活动，切实改进司法作风、提升司法能力、完善审判管理、加强指导监督，找准基层党建工作的着力点和切入点，从思想上、政治上组织广大党员干警在工作中发挥先锋模范作用，保障各项工作任务顺利完成。

中共安徽省高级人民法院机关委员会

二○一○年三月二十六日