澳头社区开展党组织建设年活动的实施方案

第一篇：澳头社区开展党组织建设年活动的实施方案

澳头社区开展党组织建设年活动的实施方案

根据区委组织部《濠江区开展社区党组织建设年活动的实施方案》的部署和汕濠宕委［2010］5号文件精神，结合本社区实际，今年在支部中开展以“一比两查三加强”为主要内容的社区党组织建设年活动。特制订如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，着眼于夯实党支部核心领导基础，切实加强组织建设，不断增强社区党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为推动社区集体经济社会平稳较快发展提供坚强的组织保证。

目标要求：通过开展“一比两查三加强”活动，即：对比“五个好”党支部的创建标准，进行自查，排查出影响科学发展、促进和谐的突出问题和事关村民切身利益的热点难点问题，加强以创建好班子为重点的领导班子建设，加强以贯彻实践科学发展观为重点的能力建设，加强以保持党群干群血肉联系为重点的作风建设，使支部充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导核心作用，巩固和发展贯彻学习实践科学发展观活动的成果，为2011年社区居委会班子换届选举的顺利开展做好准备。

二、主要内容和时间安排

根据《街道开展社区党组织建设年活动的实施方案》，本活动总体上分为：对比基本标准，明确目标要求；排查突出问题，落实整改措施；加强支部建设，强化堡垒作用三个阶段，时间从2010年4月6日开始至2010年12月底结束。

（一）对比基本标准，明确目标要求阶段（4月6日至4月底）。

结合开展“创建学习型支部，争当学习型党员”活动，在开展社区党员全员学习活动的基础上，对比“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五个好”党组织创建标准，结合实际开展主题读书、主题党日、主题访谈等方式，深入开展学理论、学党章、学政策、学法律、学技术，议党建、议村务、议发展、议致富，促进加强支部建设，促进推动农村社会发展，促进社区和谐稳定活动，在学习和对比中进一步明确社区党支部建设的目标要求。

本阶段是整个活动的基础和前提，要突出“自己比”的重点环节。就是要通过学习培训，引导党员干部对照“五个好”党组织创建标准，共同为党支部找差距、定目标、明思路。明确努力方向，为社区及群众办好事实事。

（二）排查突出问题，落实整改措施阶段（5月至6月上旬）。

1、进一步加强支部班子建设。重点是解决班子思路不清、工作不力问题；搞好两委班子成员之间存在的关系；努力提高班子整体素质和领导能力，打牢群众基础。

2、排查影响科学发展、促进和谐的突出问题和事关农民群众切身利益的热点难点问题。重点是自我排查管理是否民主，村务是否公开，办事是否公道，党群干群关系是否紧张；党员干部是否违纪违法，村务财务管理是否混乱，群众有无上访；群众合理诉求有无得到解决，有影响社区稳定因素的；宗族房界无理干扰社区事务，影响正常工作开展的。

3、排查工作贯彻有多少问题排查多少问题，有什么问题就解决什么问题。找准存在的重点突出问题和产生的原因，建立工作台帐，实行领导干部包案负责制，确定责任人，落实整改措施和整改方案，明确

整改期限，采取分类实施整改。

本阶段是整个活动承前启后的关键阶段，主要在“查问题”环节上下功夫，在“定措施”上见行动。“查问题”就是要按照街道的部署，对照“五个好”党组织创建标准及《2010年濠江区基层建设有关情况摸查表》的具体项目，进行全方位的摸查，找准、摸清班子和队伍建设、经济发展、社会管理等方面存在的突出问题，分类排队，为制订整改措施打下坚实基础。“定措施”一是制订整改措施；二是结合开展“五送五帮五有五促进”活动，完善发展思路、强化自身建设、促进和谐稳定，确保整改措施落到实处，形成共查找、共促进合力。

（三）加强支部建设，强化堡垒作用阶段（6月中旬至12月）。

1、结合贯彻区委组织部关于《濠江区开展社区党组织建设年活动的实施方案》的部署和汕濠宕委［2010］5号文件关于开展加强以支部带头人建设为重点的班子建设。一是强化理论学习。积极参加领导班子成员大轮训、参加“千名村官进大学”、党务工作者培训等活动，分期分批组织班子成员进党校培训及到其他院校进修学习，充分利用现代远程教育平台和“农家书屋”等活动阵地开展读书学习活动，提高班子成员理论文化素质和学习能力。二是强化社区党支部书记。按照科学发展观要求，以思想政治素质好、带头致富能力强、协调能力强为标准，并按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行、作表率”的要求，加强对党支部书记的教育培养，建设一支过硬的带头人队伍。三是增强班子整体功能。结合开展谈心谈话活动，全面分析社区领导班子结构和成员特点，合理使用各年龄段干部，保持班子老中青梯次配备的年龄结构。四是贯彻落实民主集中制原则。结合召开班子民主生活会，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善贯彻落实民主集中制原则的机制。五是加大后备干部培养力度。全面落实

《关于进一步加强社区后备干部队伍建设的通知》（汕濠组党[2009]17号文）精神，加强后备干部特别是第一把手后备干部调整配备工作。六是建立健全班子自身建设长效机制。结合开展治难转后工作，重点是建立健全学习教育机制、培养选拔机制、民主管理机制、激励保障机制、工作责任机制。

2、加强以贯彻落实科学发展观为重点的能力建设。一是提升科学发展的能力。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持用科学发展的思路建设社区。二是提升加快发展的能力。按照加快推动农村发展的要求，提升充分发挥本地优势，开拓发展思路，创新发展模式，加快推进共同致富奔小康进程的能力。三是提升民主管理的能力。探索推行党员承诺制，充分发挥社区党员主体地位。按照尊重和维护群众在社区发展中的主体地位的要求，提升协调社区“两委”关系，推行党务公开、居务公开、民主管理，保障村民知情权、参与权、选择权和监督权的能力。四是提升维护稳定的能力。按照引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、自觉维护安定团结的要求，提高兼顾不同方面群众利益，正确处理矛盾，依法及时合理处理群众反映问题的能力。五是提升倡导文明的能力。按照社会主义新农村建设的要求，提升在规划建设、村庄管理、生活方式等方面，引导群众反对封建迷信，弘扬社会公德、家庭美德，积极开展群众性文化娱乐和创建文明村、文明户等活动的能力。

3、加强以保持党群干群血肉联系为重点的作风建设。一是切实转变班子成员工作作风。摆正关系，以维护群众的利益问题为出发点，做好有利于推动发展、维护稳定、促进和谐的事情。结合开展为民服务、帮困扶贫等活动，深入群众察民情、解民忧、办实事。二是严格党内组织生活制度。积极推进组织生活的创新内容、形式和载体。落实党内组织生活登记和检查制度，完善党内组织生活的监督管理。三是规范民主决策程序。明确事关全局的重大问题一律要交由支委会集体研究及代表会议通过，健全社区“两委”联

席会议制度；逐步推行党员议事会、民主恳谈会、党内事务听证会等做法，完善支部情况通报、重大决策征求意见等制度。四是落实党务公开制度。进一步规范党务公开工作，坚持做到自觉公开、定期公开、及时公开。实现规范化、制度化。将发展党员、民主评议党员、后备干部选拔情况作为党务公开的重要内容，以适当的形式向党员、群众公开。五是建立健全责任问责制。对不认真履行职责，不按制度规定落实的情况追究有关责任人的责任。六是抓好廉政勤政建设。发挥民主理财小组的监督作用，定期对社区财务进行审核，推动规范社区财务监督管理，全面实行“村帐镇理”、离任财务审计等制度，落实廉洁自律各项规定，坚持从自身做起，从点滴抓起，树立社区领导班子成员的良好形象。

本阶段是整个活动出成果、见成效的重要阶段。支部将紧紧围绕“强班子、带队伍”、“健机制、促和谐”的目标要求，以切实有效措施扎实推进社区党组织建设年活动。一是深入开展党建“创新争优”活动，鼓励工作创新，推动服务科学发展、加速发展的工作大局。二是要把选好配强班子贯穿始终。结合开展社区班子队伍建设专题座谈，初步提出新的社区班子配备方案，为明年社区班子换届做好准备。同时，要做好后备干部的调查考核、登记造册、完善个人档案等规范管理工作。三是要把规范支部建设贯穿始终。要继续下大力气抓好作为街道党建示范点的建设工作，加强农村党员远程教育终端接收站点日常管理和使用。四是要把强化抓党建落实责任贯穿始终。制订工作奖惩办法，强化责任意识，把支部建设成为集体经济繁荣社会和谐坚强战斗堡垒。

澳头社区党支部 2010年4月15日

第二篇：社区党支部开展基层党组织建设年活动实施方案

清泉镇廖家场社区

关于在创先争优活动中开展基层组织

建设年的实施方案

中央确定2012年为基层组织建设年。为认真贯彻中央、省委、市、区、乡镇在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议精神，扎实做好各项工作，根据中共成都市青白江区清泉镇委员会《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施方案》（清委发[2012]5号文件），结合我社区实际，制定如下工作方案。

一、指导思想和目标

（一）指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省第十次党代会、省委十届二次全会和市第五次党代会、市委五届二次全会对加强基层党的建设作出的部署，切实在抓落实、见成效上下功夫，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，扎实推进市规划局基层党组织先进性建设工程，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，实现全社区经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。

（二）总体目标

巩固和发展先进性教育活动成果，以“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”为工作要求，以加强党的基层组织建设和提高党员素质、联系和服务群众、健全和落实党建工作有效机制为重点，建立健全党员动态管理机制、党的基层组织互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员，注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提高社区党支部的创造力、凝聚力和战斗力，努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。

二、方法和步骤

按照镇委的统一安排，这次活动原则上分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年3月底前）

召开一次党员大会暨动员部署大会由社区党支部副书记郑光建同志做重要讲话和进行动员部署。讲清楚党的基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。同时采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式，认真学习相关文件精神，检查在贯彻落实中存在的问

题和不足，明确努力方向。

（二）调查研究阶段（2012年3月下旬）

根据镇委的统一要求和部署，针对基层党组织作用发挥情况，深入开展调查研究。在调研中要深入基层、深入党员、深入群众中有重点的开展调查研究，听取广大党员和群众的意见建议。在调查研究的基础上召开一次党组专题会议，研究基层党组织建设工作中存在的困难和问题，并提出解决措施。建立健全抓基层党的建设考核评价机制，组织党员群众开展对基层党的建设工作和满意度测评工作，根据情况针对性的加以改进。

（三）深入实施阶段（2012 年4 月至10 月）党的基层组织建设年活动及其办公室要在党组的领导下，根据“党的基层组织建设年”活动实施方案的要求，积极探索新时期新阶段以改革创新精神推进基层党组织建设的思路和方法，进一步完善机关党建工作各项制度，明确责任分工，有计划、有步骤、有方法、有措施地抓好各项工作任务的落实，统筹解决基层党组织建设面临的困难和问题，确保党的基层组织建设年活动取得实效。要抓好广大党员的思想发动，通过各种有效途径，开展形式多样的主题实践活动，调动和激发党员的参与积极性，知晓率、参与率达100%。

（四）总结考评阶段（2012年11月至12月）

认真总结“党的基层组织建设年”活动中创造的好经验、好做法，并把活动成果用制度的形式固定下来，形成长效机制。2012年10月30日前，将活动总结上报镇党委基层组织建设年活动领导小组办公室。并认真做好迎接检查验收的准备工作。

三、重点工作任务

为确保“党的基层组织建设年”活动取得实效，要坚持以改革创新精神，在统筹经常性工作的同时，重点抓好以下几点工作任务的落实：

1、着力加强基层党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，进一步明确责任主体、责任内容、责任目标和责任追究，推动党风廉政建设的制度化、规范化和科学化。抓好党性党风教育、典型教育和警示教育，营造廉政文化氛围。以推进党务公开，深化政务、事务公开为切入点，进一步加强对社区党员干部权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。

2、扎实抓好党员队伍建设。加强党员干部的培训教育，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部。坚持发展党员“十六字”方针，认真执行发展党员公示制、票决制。重点做好在高知识群体和青年中发展党员工作，不断优化党员队伍结构。加强党员教育管理，强化《党章》意识和宗旨意识，对不履行党员义务，不符合党员条件，经教育仍无转变的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。

3、加强和改进思想政治工作，进一步落实思想政治工作分析报告制度，针对党员干部关注的热点、难点和疑点问题，创新工作内容和形式，注重人文关怀和心理疏导，尽力帮助解决党员的实际困难，为困难党员办实事，做好事，解难事。

4、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，通过多种途径，多种方式为生活困难的党员和群众解决实际困难。

5、建立健全激励机制。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的，努力争取在党的基层组织先进性建设工程评比中取得好成绩。

6、进一步构建党员联系和服务群众工作体系。全面开展党员承诺制、设岗定责、实名上岗、结对帮扶和党员志愿者、党员义工等活动。加大民主评议行风的力度，对基层反映的存在的问题认真进行整改。

廖家场社区党支部

2012年4月5日

第三篇：开展基层党组织建设年活动实施方案

开展基层组织建设年活动实施方案

为了认真贯彻局党委《关于印发<在创先争优中开展基层组织建设年活动实施方案>的通知》要求加强和改进党的建设，进一步巩固扩大创先争优活动成果，不断开创基层组织建设新局面，整体提升党建工作水平，以创先争优、加强基层组织建设的新成绩迎接党的十八大胜利召开。现结合我场实际，就开展基层组织建设年活动制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党中央和省、州、市、局党委有关文件精神，扎实推进党组织和广大党员的先进性建设，着力解决组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、党支部活力有新的增强、党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为我市林业经济又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标任务

严格落实“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，力争通过开展基层组织建设年活动，进一步优化党建工作的组织领导机制，提升党建协调联动创先争优水平；进一步完善党支部帮扶机制，提升党建互助互联共建水平；进一步加强党员教育管理，提升党员教育管理水平；进一步创新组织 1

活动题材，提升协调联动水平，使党支部建设在推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用得到充分发挥。

三、工作任务

1、壮大党员队伍。积极培养入党积极分子，始终保持一定数量的入党积极分子，加大对入党积极分子的培养培训力度，坚持成熟一个发展一个的原则，把各方面比较成熟的入党积极分子及时发展成党员，不断壮大支部党员队伍。

2、严格党员管理。坚持不懈的加强经常性教育管理，开展党员集中培训，坚持落实“三会一课”制度，充分利用集中学习、个人自学等形式，不断增强党员教育实效性。

3、发挥党员作用。创新党员发挥作用机制，进一步完善党员干部联系群众的工作机制，党员结对帮扶等为载体，为广大党员发挥先锋模范作用搭建平台，使每位党员都亮身份、树形象、作表率，发挥先锋模范作用。

4、激发党员活力。不断完善党支部帮扶关怀激励机制，表彰和选树先进典型，增强广大党员的荣誉感、归属感、自豪感。建立健全党支部关爱机制，落实好贫困党员生活补助、老党员和生活困难党员走访慰问制度。

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（2月25日至2月29日）

召开党支部动员部署会议，明确开展基层组织建设年活

动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中去。在此基础上，认真查找实际工作中的不足，明确工作目标，制定工作方案，落实工作责任。

（二）分析检查阶段（3月1日至3月31日）

结合当前党的建设重点、难点、热点问题和职工最关心的问题进行深入调研，重点围绕“五个是否”（组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、活动场所保障是否落实、作用发挥是否充分），把党支部的实际情况摸准、问题找准，并召开支部专题会议，按照“五个好”的要求，保证支部党建工作在原有基础上有新的提高。

（三）实施整改阶段（4月1日至11月30日）

根据实施方案的要求，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务和措施的落实。制定好党支部工作规程，发挥党支部的主动性和创造性，开展丰富的活动，创新组织形式、活动方式、工作平台等，确保党的基层组织建设年活动取得实实在在的成效。

（四）总结验收阶段（12月1日至1月31日）

认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功的做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。并对组织开展基层组织建设年活动的情况进行自查，开展“回头看”工作，查漏补缺，及时做出整改，确保

党建工作整体晋档升级。

（五）回头看阶段（2013年2月1日至2月28日）按照局党委的活动实施方案要求，积极开展基层党组织建设年“回头看”活动，采取看、听、访等方式，看支部战斗力是否真正得到加强，看支部党员素质是否真正得到提高，看党员队伍生机活力是否得到加强，看支部保障水平是否得到提升，看支部党建制度是否得到完善，查找问题，找差补缺，进一步巩固基层组织建设年成果。

五、保障措施

（一）加强组织领导

为切实加强组织领导，扎实做好在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的各项工作，成立开展基层组织建设年活动领导小组，安排部署各项工作。

（二）营造浓厚氛围

充分利用宣传栏等媒介，加大对活动开展情况的宣传力度，营造在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的良好氛围。

（三）注重典型引路

大力开展典型宣传活动，在活动中树立基层组织建设年活动的典型，用身边典型教育引导人，努力在我场形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（四）加强督查工作。

把开展好在创先争优活动中开展基层组织建设年活动作为党建的一项重要工作常抓不懈，形成长效机制。领导小组定期对活动推进情况进行检查，对全体党员履职尽责、岗位作为情况进行督查，确保活动有序推进，扎实开展，取得实效。

第四篇：畜牧局开展基层党组织建设年活动实施方案（最终版）

中共XXX畜牧兽医局总支部委员会 关于开展基层组织建设年活动的实施方案

局属各单位党支部：

为进一步加强党的基层组织建设，改进机关党建工作水平，不断深化和巩固创先争优活动成果，推动我区畜草产业转型跨越发展。按照省、市、区委的统一安排部署，根据区委组织部《 关于在全区开展基层组织建设年活动的实施方案 》和区直机关工委《关于在区直机关开展基层组织建设年活动的实施方案》文件精神，现就在全局开展基层组织建设年活动制定以下实施方案。

一、总体要求

开展基层组织建设年活动，要以强组织、增活力、促发展为主题，以深入开展创先争优活动为动力，以开展“联村联户、为民富民”行动为契机，以“五抓五促”（抓基本建设、促规范运转，抓典型培育、促示范引领，抓后劲整顿、促整体提升，抓城乡联动、促资源共享，抓考评激励、促作用发挥）为载体，以机关党组织普遍实现晋位升级、进一步增强创造力凝聚力战斗力为目标，全面落实机关党建工作各项任务，为推动全区经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展提供坚强组织保证。

二、工作目标

按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，通过一年左右的时间，主要实现以下目标：

（一）转化后进党组织，提升一般党组织，巩固扩大先进党组织，使各党支部的战斗力进一步提升。

（二）“选优训强”好书记，研究谋划一个好思路，建立完善

一套好制度，建设管理一个好阵地，健全落实一套好机制。

（三）初步形成设置合理、覆盖全面的机关党组织体系，相互配套、务实管用的制度体系，基层需要、群众欢迎的党建载体体系，职能清晰、任务具体的责任体系，主体明确、方法科学的考评体系，经费投入制度化、激励保障长效化的机关党建工作保障体系，实现机关党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。

三、工作措施及方法步骤

坚持以机关党组织建设为重点，以党员队伍建设为基础，以落实机关党组织建设工作规程为载体，进一步转变工作作风，提高机关党组织服务群众的能力,实现机关党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。

（一）广泛发动，安排部署（2012年2月下旬——3月15日）。一是调查摸底，分类定级。切实摸清底数、掌握情况、找准问题。按照区机关工委确定的先进、一般、后进党组织做好基层组织建设年活动前期准备工作。二是动员部署，强化宣传。局属各单位党支部要研究成立活动领导小组和工作机构，结合各自实际，制定切实可行、操作性强的实施方案和工作计划，明确推进措施。各单位党支部都要召开动员会议，进行了安排部署和宣传发动。同时开辟专栏大力宣传开展基层组织建设年活动的重大意义、主要内容、目标要求，形成浓厚的舆论氛围。三是组织学习。组织单位党员认真学习开展基层组织建设年活动，统一思想认识，积极投身到活动中来。

（二）实出重点，扎实推进。（2012年3月15日——10月31日）。

1、突出活动主题。

局属各支部要以“强组织、增活力、促发展”为主题开展基层组织建设年活动，以深入开展创先争优活动为动力，以“联村联户、为民富民”行动为契机，抓学习、比思想、创一流素质；抓发展、比工作、争一流业绩；抓服务、比作风、树一流形象。

各支部要分别设计形式多样、主题突出的主题实践活动，如局机关党支部要开展好“服务群众做表率、岗位奉献当先锋”活动，区动物疫病预防控制中心党支部要开展好“做科学发展先锋队，当畜牧兽医战线排头兵”活动，区草原监理站党支部要开展好“加强草原治理，争做生态治理标兵”活动，区动物卫生监督所要开展好“我是党员我带头，食肉安全我有责”活动，要通过开展一系列主题实践活动，促进党员队伍建设进一步加强，党员素质进一步提高，干部职工为农服务能力进一步增强，以良好的精神状态和卓有成效的工作业绩，努力开创全区畜牧工作新局面。

2、抓好“九个结合”。

一是要把开展基层组织建设年活动同建立学习型党组织和学习型共产党员活动结合起来。发扬党的优良作风，把学习作为党组织生活的重要内容和整体性要求，在单位党员中广泛开展“爱读书、好读书、善读书”和“领导干部讲党课、专家讲理论、先进人物讲事迹、党员讲体会”活动，不断提高党员干部政策理论水平。同时要做到有学习计划，有学习笔记，有学习心得体会、有学习刚性要求，保证学习时间，丰富学习内容，完善学习制度，创办学习园地，营造学习氛围，树立良好的学风，立足实际，务求实效，学以致用，增强解决实际问题能力。

二是要把开展基层组织建设年活动同机关作风建设结合起来。各单位党支部要以“工作作风明显改善，工作效率明显提高，工作

质量明显提升，工作纪律明显加强，发展步伐明显加快”为目标，按照“服务发展抓作风、机关党建走在前”的要求，落实首问负责制、限时办结制、责任追究等制度，切实改进单位干部作风，提高工作效率，提升服务质量，坚决克服门难进、脸难看、事难办等不良风气，建设一支“敢于创新、勤于学习、求真务实、公正廉洁”的干部队伍，为推进重点治理和畜牧业又好又快发展提供坚强保证。继续抓“干部入户走访”、“联村联户联养殖企业”、“为养殖场小区（场、户）送服务”等活动，组织党员干部深入基层开展调查研究，察民情、解民忧、帮民富。

三是要把开展基层组织建设年活动同开展“联村联户、为民富民”行动结合起来。作为检验干部队伍建设的重要标准，充分发挥党支部和党员在“联村联户、为民富民”行动中的推动和示范带头作用，组织动员局机关及下属单位广大干部职工深入基层，深入农户，开展大走访、大排查活动和典型引导，用自己的实际行动带领群众树立健康文明的理念，使帮扶对象和联系干部达到收入水平、整体素质、基层组织服务能力、干部引领发展本领、科技发展意识、乡村文明程度等“六个明显提升”目标。

四是要把开展基层组织建设年活动同加强领导班子思想政治建设结合起来。局党总支坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以建设“学习型”总支、支部为重点，打造“学习型机关、服务型队伍、效能型部门”为主题，不断加强学习、完善制度、规范管理。引导党员干部进一步坚定理想信念，加强党性锻炼，强化宗旨意识。从坚持民主集中制、加强思想道德修养、从严教育管理干部三个方面入手，深入开展以“政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩”为内容的“五好班子”

创建活动，不断提高领导班子思想政治建设整体水平，健全完善议事规则和决策程序，组织开展民主生活会，切实提高领导班子解决问题的能力。

五是要把开展基层组织建设年活动同深化“城乡联动整推”结合起来。围绕“使农村基层组织建设明显加强、党员队伍素质明显提高、村级组织硬件基础明显改善、党员群众收入明显增加”的总体目标，开展三送五进（送政策法规、送技术信息、送关爱温暖，干部进农户知民情、政策进农户释民惑、技术进农户解民难、信息进农户帮民富、情感进农户促民和）主题活动，落实“四个一”任务（帮助联系村培养一名入党积极分子、寻找一条致富路子、化解一起矛盾纠纷、解决一个信访难题），六是要把开展基层组织建设年活动同开展“双百四联”活动结合起来。要充分发挥畜牧兽医组专家组的作用，按照“联基地、联协会、联项目、联农户”的联动辐射模式，以畜草产业发展为载体，积极为畜牧科技专家发挥作用搭建平台，着力促进专家优势的有机整合，实现专家与产业的有效对接，进一步拓宽智力支农渠道，有效地推进畜草产业发展进程。通过专家联基地，使示范带动效应得到充分发挥。通过专家联协会，使技术服务体系得到更进一步完善。通过专家联项目，使产业发展后劲得到增强。通过专家联农户，使群众科技素质得到提高。

七是要把开展基层组织建设年活动同创新机关党建工作机制结合起来。围绕服务中心、建好队伍，以创新的理念开展工作，重点在机关效能建设方面探索创新，使机关党建走在基层党建工作的前面。根据不同岗位不同层次的特点，深入开展“三亮三比三评”（亮身份、两承诺、亮形象；比技能，比作风，比业绩；群众参评，— 5 —

上下互评，互查互评）活动，深化机关单位特别是窗口服务单位、服务大厅创先争优活动，推动机关党建工作上台阶、上水平。力争年内创建一个党建示范支部，其它党支部在原有的基础上都有明显的提高，全部实现晋位升级。

八是要把开展基层组织建设年活动同“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来。要引领单位党员和党员干部加强党性修养，坚定理想信念，培养良好的品德。模范执行党的各项方针政策，做到为政清廉，干事干净，慎独、慎欲、慎微、慎权、慎交友。

九是要把开展基层组织建设年活动同推进各项中心工作结合起来。要把活动实效体现在推动全区畜草产业的健康快速发展上来，体现在完成本单位、本人各项工作上来，以自身的模范行为赢得群众好评。

（三）全面总结，健全机制。（2012年11月1日——12月31日）。一是大力选树典型，掀起比学赶超高潮。充分发挥近年来党建工作的好经验、好做法、好典型的示范作用，选树本单位的优秀共产党员典型，为活动树立比学赶超的榜样。采取先进典型作事迹报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。系统所有党支部和党员，对照本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，使系统“五个好”党支部、“五带头”党员的比例大幅提高。二是突出党建重点，创新工作机制。大力推进单位党建工作创新，重点在转变干部作风、提升工作质量上取得突破。注重领导点评，单位党支部适时对党员开展创先争优活动情况进行一次点评，可以集中点评，也可逐个点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。

围绕向党的十八大献礼，重点抓好四项工作：一是回顾成果。

各支部要积极参与局党总支组织的活动图片展、理论成果研讨会，全面回顾本单位开展基层组织建设年活动和“联村联户、为民富民”行动情况。二是搞好总结。各单位党支部要对开展基层组织建设年活动和“联村联户、为民富民”行动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。畜牧兽医局党总支对各支部对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议，根据评议结果，抓好整改落实和巩固提高。四是完善机制。各支部要对开展基层组织建设年活动和“联村联户、为民富民”行动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成长效机制。11月上旬，对开展基层组织建设年活动的情况进行自查，将自查报告报局党总支部。

四、组织保障

（一）加强组织领导。成立局长任组长，党总支部书记任副组长，局属各党支部书记和局办公室主任为成员的基层组织建设年活动和“联村联户、为民富民”行动领导小组，负责活动的组织领导。领导小组下设办公室，办公室具体负责活动的协调指导和日常工作。结合工作实际，进行具体的安排部署，切实抓紧抓好基层组织建设年活动和“联村联户、为民富民”行动，确保活动收到实效。局党总支成员每人联系一个支党支部，每半年季度指导一次工作,年内达到晋等升级的目标。

（二）靠实工作责任。各单位结合实际制定创先争优活动的实施方案和办法，有计划有步骤的推进。各单位细化阶段性目标和推进计划，做到责任明确，任务具体。

（三）加强督促检查。活动领导小组将采取召开工作汇报会、座谈会、经常性督查和随机抽查等方式，对各支部活动开展情况进行督促检查，及时发现和解决问题，确保活动真正取得实效。

（四）注重统筹兼顾。把创先争优活动作为单位党支部建设的一项重要的经常性工作常抓不懈，形成长效机制。把开展基层组织建设年活动和“联村联户、为民富民”行动与推进学习型党组织建设结合起来，与党员干部的作风建设有机结合起来，与发展畜牧业紧密结合起来，统筹兼顾，科学安排，确保活动真正取得实效。

二○一二年三月十日

主题词：基层组织建设年

实施方案

抄送：区委组织部，区直机关工委

定西市XXX畜牧兽医局办公室

2012年3月10日印发

第五篇：关于开展基层党组织建设年活动的实施方案

关于开展基层基础建设年活动安全生产推进组任务实施方案

2012年是司法部确定的基层基础建设年。根据州司法局《关于开展基层党组织建设年的实施方案》(凉司党委„2012‟20 号)部署和《关于开展基层党组织建设年活动的实施方案》文件精神，结合监区安全生产现状，制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省政法委、省司法厅和省监狱管理局精神，坚持科学发展观，深入实施“钢班子铁队伍”工程，围绕“强组织、增活力，喜迎党代会、争创新业绩”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，结合当前政法系统开展的核心价值观主题教育实践活动、“警民亲”活动,在“树立基本思想、明晰基本思路、完善基本制度、建强基本队伍、巩固基本阵地、落实基本保障”六个方面下功夫，突出九大重点，分层级、分类别推进基层党组织建设，做到推动发展有新举措、促进和谐有新成效、服务群众有新作风、凝聚人心有新方法、基层组织有新加强，全面推进我狱各项管理工作上新台阶，加速推进五年新跨越目标实施步伐。

二、组织机构

为了有效推动“基层基础建设年”活动安全生产推进组的有序开展，监区成立以支部书记、监区长为组长，副监区长为副组长，其余监区领导为成员的活动领导小组，负责此项活动的总体部署，生产干事、安全干事及车间负责人为小组成员，负责对此项活动进行安排指导、落实和检查。党员要起到率先垂范作用，充分调动民警参与活动的积极性，做到人人参与活动，人人受到教育，人人得到提高，确保民警参与率、受教育面达到100%，实现活动全覆盖。

三、基本原则

（一）全员参与，全面覆盖。

（二）分层培训，分类定级。

（三）党员示范，对标整改。

（四）注重实践，务求实效。

四、推进措施

结合监区安全生产现状，此次基层基础建设年活动安全生产推进组采取以下推进措施：

（一）精心组织，广泛宣传，积极动员（2012年3月）

监区及时组织召开班子会和支部会进行研究和部署，召开民警大会在民警中积极宣传动员，明确目标任务，统一思想，增强和提高民警提高紧迫感和责任心，使民警全身心的投入到活动中去，组织全监区民警认真学习贯彻党的十七届中央纪委七次全会和省第九届纪律检查委员会第九次全会精神，厅局2012年工作会议精神。努力营造良好的舆论氛围。

（二）、着力“固本强基”，促进基层党组织作用发挥

监区党支部提出要树立“围绕中心、服务大局”的理念，不断创开展新基层党组织建设工作的思路，结合创先争优活动中“三亮三比三评”等活动载体，深入开展“固本强基”活动，深入践行“警民亲”活动。

一是打造为民型机关党建活动。基层党组织和广大党员创新服务方式、转变工作作风、严肃工作纪律，坚持杜绝“虚、拖、懒、散、庸”等不良风气，增强勤政廉政意识，培养健康生活情趣，培养积极向上的监狱文化。

二是党员干警要在推进“八件实事”服务民生工作中起到模范带头作用，将政法干警核心价值观教育强调的“为民”落到实处，积极主动深入群众、联系群众、服务群众，自觉把落实服务群众“八件实事”贯穿于执法工作全过程。

（三）对标整改、晋位升级（2012年5月至11月）

监区党组织在监狱党委专题调研、分类定级的基础上，制定争创办法、公开承诺践诺创先争优、落实整改举措，促进转化升级。具体程序为：

1.制定争创办法。支部根据分类定级情况，围绕争创重点和具体要求，针对自身存在的不足和薄弱环节，广泛听取党员群众意见建议，并将目标任务逐项分解、落实责任、明确时限，制定争创办法，明确提升目标、整改措施等，报监狱党委审定，并逐级签订目标责任书。

2.开展“双诺双评”。支部和党员根据争创目标，面向社会作出公开承诺，接受群众监督；

3、实现晋位升级。支部根据自身特点，落实争创措施。开展系列争创活动，找准优势和薄弱环节，强化工作措施，力争进入先进党组织行列。

（四）积极推进基层党组织建设年活动

1、持续推进“警民一家亲帮教工程”。结合当前正在开展的“为民服务创先争优”和“警民亲”活动，认真落实“省厅为民服务”八件实事、省局“十大举措”和我狱“十项工作”，监区争创群众满意窗口、优秀服务标兵；监区将配合监狱开展的各种帮教等活动，促进“警民亲”活动常态化。

2、组建党团员青年志愿者服务队，开展“学雷锋见行动”，组织民警职工积极融入社会实践活动，积极开展扶老助残、帮困解难、应急救助等便民利民社会志愿服务。

3、开展“开门评警”活动，全面收集听取群众对我们执法工作的意见，及时进行整改，对群众反映的各种热点、难点、焦点问题，及时解决、答复。

4、把党建标识挂出来。监区支部在橱窗等窗口位置悬挂张贴加强党的基层组织建设及推动科学发展、构建和谐社会等结合实际的标语，扩大影响，推进工作。

5、发挥党组织和党员作用。组建“党员服务队”，开展“共产党员示范岗”、“我为党旗添光彩”、“党员技能大比武”、党员“政治生日”、“心连心流动党课”等活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用。

五、确保信息畅通，严格报告

（一）监区设置信息员为政工干事，负责各类信息的收集、上报及活动总结等工作。

（二）严格报告制度。发生异常情况必须按规定立即向监区活动领导小组报告，对隐情不报或延误时机造成活动不能顺利开展的，将严肃追究责任人员责任。

（六）认真总结，找出差距，巩固成果（2012年12月-2013年）

监区支部对争创工作达标情况进行自查，形成争创工作自查报告，听取党员群众意见，总结成绩和经验，形成工作总结，更新分类管理台帐，监区坚持监狱党委的指导和督察，促进监区党支部按期和保质保量完成升级目标任务，不断巩固分类提升成果，形成长效机制。

二○一二年四月十一日