创建全国计划生育优质服务先进县工作领导小组及成员单位工作职责

第一篇：创建全国计划生育优质服务先进县工作领导小组及成员单位工作职责

XX人口组„2012‟XX号

XX县创建全国计划生育优质服务先进县 工作领导小组及成员单位工作职责

县直有关部门、单位：

为进一步加强创建全国计划生育优质服务先进县（以下简称创国优）工作领导与协调，建立健全创国优工作机制，明确各成员单位创国优工作责任，现将创国优领导小组及成员单位的工作职责明确如下：

一、领导小组工作职责

建立领导小组例会制度，定期召开计划生育优质服务工作会议，听取工作情况汇报；督促各成员单位履行工作职责，协调解决优质服务活动中出现的困难和问题；对各乡镇开展计划生育优质服务活动进行督查考核评估，并通报奖惩。

二、成员单位工作职责

（一）县委办、县政府办：将人口和计划生育工作纳入社 会发展总体规划，纳入重要议事日程和重大事项督办范围，及时解决创国优工作中遇到的突出问题；督促落实人口和计划生育工作目标管理责任制考核工作；统筹、协调各有关部门对人口和计划生育实行综合治理；根据工作需要，及时提请县委县政府召开创国优工作专题会议。

（二）县纪委：及时查处党员、干部违反计划生育法规和政策的案件。查处所管辖范围领导干部、国家行政机关及其工作人员、企事业单位及其工作人员严重违反计划生育政策的案件，以及在人口和计划生育工作中严重弄虚作假、打击报复和工作失职等问题。督促落实计划生育“一票否决”制度。

（三）县委组织部：把人口和计划生育工作情况作为提拔使用干部重要依据；指导、督促县委党校把人口和计划生育理论、有关法律法规纳入教学内容，加强计划生育干部队伍、领导干部的配备和管理；指导、检查、督促乡镇党委落实计划生育“一票否决”制度。负责对各乡镇和县级有关部门党政主要领导亲自抓、负总责和一班人齐抓共管进行考核。

（四）县委宣传部：组织协调宣传舆论部门大力开展人口和计划生育法律法规、惠民政策和计生科普基础知识的公益性宣传；指导、督促做好创国优活动的专题栏目宣传报道工作；做好县委中心学习组人口理论学习安排；牵头推进婚育新风进万家活动，把人口和计划生育工作纳入全县精神文明建设的重要内容，并作为评选精神文明单位的重要指标。

（五）县妇联：把计划生育优质服务作为妇女工作的重要 内容，动员广大育龄妇女积极参与生殖健康服务，改善妇女的生产、生活、生育条件，维护妇女的身心健康。组织做好人口和计划生育的宣传工作，保护妇女儿童的合法权益；动员广大妇女自觉实行计划生育，做到晚婚晚育、少生优生、优育优教；把实行晚婚晚育、计划生育作为评选“三八红旗手”、“五好家庭”及妇女工作先进集体和个人的必备条件。

（六）县总工会：动员全县广大职工积极响应党和国家号召，认真执行计划生育政府法规，自觉实行晚婚晚育和计划生育；把实行晚婚晚育和计划生育作为评选“劳动模范”的必要条件。

（七）县教育局：在中学生中开展青少年生理卫生教育、青春期教育和性健康教育；配合开展婚育新风年度主题宣传活动；按照人口和计划生育法律法规，认真贯彻落实入学、入托等方面优先、优待计划生育子女的措施，负责对农村独女户、双女户女孩升高中实行降分录取；负责提高人口素质的优教工作，努力提高优教水平；解决流动人口子女入学问题。

（八）县农委：积极参与计生“三结合”工作，面向农村、农业、农民的各种优惠政策要向计划生育家庭倾斜，帮助计划生育农户发展生产，增加收入；充分发挥部门的优势，为计划生育家庭提供优先优惠的生产、生活等公共服务。

（九）县财政局：按要求落实计划生育经费投入和专项资金，确保人口和计划生育工作正常开展。加强对镇乡、街道计划生育经费开支的财务监督，保证计划生育经费及时足额到位。

（十）县人社局（编办）：加强计划生育干部队伍建设，调配力量，为创国优打好基础；负责计划生育干部的工资福利待遇的落实；在表彰先进集体和先进个人工作中，落实计划生育“一票否决”制度，协助人口和计生委做好基层计生干部的创国优评先工作。

（十一）县公安局：指导、督促基层单位落实流动人口管理责任制，办理流动人口暂住证时，查验《流动人口婚育证明》，办理新生儿入户登记后，须及时将情况通报当地人口和计划生育管理部门；及时查处破坏计划生育和打击、报复计划生育工作人员的各类案件，为计划生育工作保驾护航；依法打击溺弃女婴、拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。

（十二）县建设局：督促落实本辖县建筑企业法定代表人与当地人口和计划生育行政管理部门签订人口和计划生育工作责任制。定期协同检查建筑工程单位与属地人口计生行政管理部门签订的人口计生责任书和外来务工人员的《流动人口婚育证明》。在获得下放权力后，对入住县城区的外来户，在办理房产手续时，查验《流动人口婚育证明》。协助做好物管小区的人口计生工作。

（十三）县民政局：在婚姻登记中，严把结婚登记关，并及时向计生局反馈信息；大力开展婚育新风宣传教育、规范收养行为，协助符合收养条件收养子女的家庭户办理相关合法收养手续；把人口和计划生育工作纳入社区基层管理和社区建设总体规划中，积极推行计划生育村（居）务公开、村（居）民 自治，加强民主监督。在发展社会福利、社会保障和社区工作中，优先为计生户落实低保、救济、大病救助等优惠政策；优待照顾和扶持政策性生育的家庭，计划生育并发症的救助。

（十四）县文广新局：充分利用电视、广播、网络等宣传工具，开办专题栏目、制作电视专题片，大力宣传创国优，为创建工作营造浓厚的宣传氛围；组织开展群众性的计划生育文艺宣传活动，把人口和计划生育优质服务题材列入文艺创作的选题计划，组织创作、编排群众喜闻乐见的婚育新风文艺节目；积极采编计生工作方面的新闻，加强计生工作宣传力度。

（十五）县卫生局：要与计生部门经常交流信息，共同研究解决计划生育技术服务中的问题；协助计生部门做好计生技术服务、宣传教育咨询、优生优育及生殖健康、药具发放等工作;严格执行在医院出生婴儿的统计和婴儿死亡登记报告制度，规范定点分娩、终止妊娠审批制度；负责对计划生育技术服务人员执业医师资格与考试注册，对符合条件的计划生育服务机构办理医疗机构执业许可证；加强对医疗卫生机构和个体行医人员执行计划生育有关规定的监督和管理；认真履行打击“两非”违法行为职责，坚决杜绝个体医疗机构从事计划生育手术行为；会同计生部门对医疗系统违反计划生育政策法规的非法鉴定胎儿性别、假手术、假证明等问题进行查处。

（十六）县工商局：协同计划生育部门对个体工商户进行经常性的计划生育宣传教育；在办理流动人口个体工商户的营业执照时，审查其计划生育证明，没有计划生育证明的不予办 理营业执照；协同计划生育部门对违反计划生育政策法规的个体工商户进行处理；在评选先进个体户时，优先考虑带头实行计划生育个体户。

（十七）县人口计生委：开展人口与计划生育法律法规宣传咨询服务，对计划生育优质服务项目的实施情况进行定期监测分析，并向领导小组提出工作意见，发挥牵头部门的作用；向育龄群众开展生殖健康知识的宣传、咨询，提供避孕节育、生殖健康技术服务，组织发动计划生育协会会员参与计划生育优质服务项目活动。

XX县人口和计划生育工作领导小组

2012年3月13日

报：市人口和计划生育工作领导小组

第二篇：领导小组成员单位工作职责

附件1：

领导小组成员单位工作职责

农民进城创业落户工作以（乡）镇为责任主体。各（乡）镇要根据全县统一安排部署，加快制定本（乡）镇实施意见，落实专人，抽调精兵强将，成立相应的组织机构，逐村组、逐社区、逐户进行摸底登记，填报申请表，提交书面申请，并汇总打印成册，统一办理农民进城创业落户的相关手续，积极组织实施农民进城创业落户工作，完成县政府落实的目标任务。

县级各部门要根据工作职责，准确把握政策界限，制定完善相关工作细则，确保工作平稳推进。

县公安局负责制定户籍登记准入实施细则，具体组织实施户籍登记准入工作，确保农民进城落户《居民户口本》或《居住户口本》及时核发，确保全县农民进城创业落户任务的全面完成；

县国土局、县农业局、县林业局负责制定农村土地（包括宅基地、承包地、自留地、山林、荒山荒坡、退耕地）流转实施细则；

县人社局负责制定农民进城创业落户社会保障实施细则，并组织实施对转户农民的技能培训；

县国土局、县住房和城乡建设局负责做好农民进城创业落户的住房需求和平衡工作，做好县城和集镇、社区的规划建设，尤其是保障性住房建设，让农民进城（镇、社区）住有其所；

县教育局负责做好农民进城创业落户的农村居民子女就学及学校规划建设工作，满足新增学生的入学需求；

县卫生局负责做好城镇医疗机构规划建设、公共卫生服务工作；

县民政局负责落实符合条件的进城创业落户农民享受低保政策，做好各项社会救助工作，并做好农民进城创业落户小区、社区的划分和命名工作；

县财政局要把农民进城创业落户工作经费列入财政预算，制定资金平衡的具体方案； 县发展改革局、扶贫局及其他涉农单位要结合自身业务特点，制订涉农资金捆绑式使用规划，推进农民向县城和集镇集中。

附件2：

有条件的农村居民进城落户申报条件及程序

一、进城落户的条件：

1.凡在我县城镇开办企业的进城农民或进城农民个体工商户，经营一年以上者，均可持营业执照、税务登记证在所在城镇落户；

2.凡与用人单位签订一年以上劳动合同，具有稳定职业和收入，且缴纳城镇企业职工基本养老保险的人员，可持劳动合同在用人单位所在城镇落户；

3.进城务工农民夫妻投靠落户不受婚龄限制，子女及父母投靠落户不受年龄限制； 4.在我县城镇购买合法商品住房（包括自建房），持有效房产证明（房产证、购房发票、购房合同、县级自建房批复证明），可在房产所在城镇办理落户手续；

5.城中村村民及失地农民可直接转为当地城镇居民；

6.在城镇办理养老保险和医疗保险的，经相关部门出具证明，可申请办理城镇户口。

二、申报程序：

农村居民可自愿选择城镇居住制度或者城镇居民制度。1.城镇居民落户手续办理流程：

（1）村民本人向所在村委会提出书面申请（①注明本人及随迁人员基本情况，②申请自愿“双退出”及迁入地的详细地址）；

（2）经村委会收集后报乡镇进城办；

（3）乡镇进城办初审合格后，填写《商洛市农村居民进城落户登记表》,本人签字认可,经初审合格盖章后，报县进城办；

（4）县进城办复审，核实无误后审批盖章；

（5）村民本人凭《商洛市农村居民进城落户登记表》、原户籍证明及迁入地居住证明到迁入地公安派出所办理落户手续；

（6）对迁入落户地为外县区的，将审核资料报送市进城办，由市进城办审核转批接收地所在县区进城办办理相关落户手续。

2.城镇居住手续办理流程：

（1）村民本人向乡镇进城办提出书面申请（①注明本人及随迁人员基本情况，②填写《商洛市农村居民进城居住登记表》）；

（2）乡镇进城办收集初审后盖章，上报县进城办；（3）县进城办复审无误后审批盖章；

（4）本人凭《商洛市农村居民进城居住登记表》、原户籍证明及迁入地居住证明到迁入地公安派出所办理居住手续；

（5）对迁入居住地为外县区的，将审核资料报送市进城办，由市进城办审核后批转接

收地县区进城办办理。附件3：

商洛市有条件的农村居民进城落户申请表

附件4：

公安机关办理有条件农村居民进城落户审核表

附件5：

第三篇：创建全国计划生育优质服务先进区工作纪实

创建全国计划生育优质服务先进区工作纪

实

唱响优质服务主旋律 谱写计生国策为民曲—**区创建“全国计划生育优质服务先进区”工作纪实

中共**市**区委 **市**区人民政府

**地处海峡西岸经济区沿海中部，现辖9镇1乡、2个街道以及赤港华侨经济开发区，共有199个村；全区总面积752平方公里，总人口41.12万人，其中农村居民占75.31%，农业人口比重较大；旅居海外的侨胞和港澳台同胞约35万人，是全省重点侨乡。

自1998年省人口计生委确定我区为全省计划生育优质服务试点区以来，区委、区政府高度重视，各乡镇街和部门积极参与，切实树立“以人为本”服务理念，坚持深化改革、创新机制、优质服务，以稳定低生育水平为目标，以群众满意为标准，全面开展创建“全国计划生育优质服务先进区”活动，取得了明显成效，XX年全区出生率9.68‰,政策符合率96.12%，XX年至XX年三年出生性别比平均为109.28。1998年起连续7年保持全省计划生育工作一类先进区称号，XX年XX年两次荣获全国婚育新风进万家活动先进区荣誉称号，XX年为全省计划生育优质服务先进区，XX年进入全国计划生育优质服务先进区行列。

一、确立服务理念，构建服务平台

区委、区政府高度重视“创优”工作，切实树立优质服务的理念。及时制定下发创“国优”实施意见，成立创建工作领导小组，由区委、区政府主要领导负总责，区委分管领导具体负责，区五套班子领导各挂钩一个乡镇督促指导“创优”工作。坚持季度研究计生工作制度，听汇报，解难题，为创建工作提供强大的政策支持。

1、优化服务队伍。鉴于XX年区域调整后的工作实际，对新划入的7个乡镇计生服务所的人员性质由差额拨款调整为全额拨款；对1985年以来从事计生工作的录用干部全部过渡为国家公务员，并适当增加区级计生服务站、乡镇中心服务所的人员编制，以及做好计生执法用车、计生执法人员、计生技术服务人员的合理调配；进一步深化村级计生管理员用人机制改革，实行“区管镇聘村用”，并通过竞争上岗，落实奖惩等，提高计生工作队伍管理服务能力。

2、落实目标管理责任制。强化党政一把手亲自抓、负总责。全区把计生优质服务工作纳入社会经济发展的总体规划之中，并建立了一套严格的考核评估体系，逐步改革完善目标管理责任制，实现了目标考核的三个转变：实行“否决”关口前移，改年底一次检查为平时调研监测指导为主；改单纯对计划生育部门的考核为对党政领导、相关部门和计生部门的三线考核；变以往的单纯业务考核为服务效果的评估。设立综合管理奖、优质服务奖、创新奖、求实奖、“三结合”等奖项以及计划生育“特别贡献奖”，区委、区政府每年都拿出专项资金用于奖励和表彰在计生优质服务活动中作出突出贡献的先进单位和个人。

3、完善服务网络。几年来，各级共投入207万元资金用于服务阵地的改造及设备更新、添置，区、乡计生服务站、村计生服务室按标准化的要求抓好建设。特别是区服务站已发展成为一个拥有占地3.6亩，建筑面积1500多平方米，科室功能齐全，独立标准的县级计生服务站；同时又抓好地处山区的白沙镇中心服务所建设，逐步形成以区站为技术龙头，中心服务所为技术纽带，乡镇服务所为依托，村服务室为根基“四位一体”的计生公共服务网络体系。

4、增加经费投入。XX年全区计生专项经费投入491.88万元，人均12.05元，比XX年人均增加7.08元。确保育龄夫妻免费享受基本服务项目，计生各种优惠政策和奖励费、奖励扶助费的兑现；确保“创优”各项工作经费的支出；确保村计生工作人员工资补贴到位。

二、实施服务项目，提升服务质量

我区注重贴近群众需求创优，落实服务项目。做到“三贴近”，大唱“三服务”重头戏，实施“三大工程”，建立奖励扶助服务机制，推进计生村民自治。

1、以婚育新风进万家为载体，做好宣传服务。这些年，我区“以婚育新风进万家”活动为主线，以转变群众婚育观念为立足点，充分发挥地方人文优势，全面推进“三下乡”活动，着力建设新型生育文化，在“进”字上下功夫，在“新”字上做文章，在“家”字讲服务，在“实”字上求效益，通过“八个”宣传。发挥新型生育文化示范乡镇，示范村、示范中心户的示范作用。做到集中宣传与经常宣传结合，面上宣传与点上宣传结合，扩大宣传教育履盖面，提高宣传教育的效果。

2、以实施“三大工程”为载体，做好技术服务。一是开展避孕节育全程服务。积极稳妥地推进避孕方法知情选择。XX年，全区首先在区直行政事业单位和部分行政村进行了避孕方法知情选择的试点工作，至目前已有90%以上村都落实避孕节育措施的“知情选择”。区站、乡所技术服务人员在做好环情、孕情监测及查病的同时，指导群众选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法，并定期随访，服务到家。二是开展生殖道感染干预服务。普及生殖保健科普知识，提高育龄人群的自我保健意识。在新闻媒体计生专栏中设“生殖保健”版块，播放有关科普知识。同时，大量印制性传播疾病、艾滋病防治知识等折页，通过各种途径发放到群众手中。区、乡、村人口学校和区站、乡村、村室对育龄群众按照“五期”所需不同，有针对性地进行宣传学习，通过集中与分散教育，知识辅导与电教多媒体教育，逐步使育龄群众系统掌握优生优育和生殖健康等科普知识。开展妇女普查诊治服务。每年区服务站、各镇所与卫生部门联合开展妇女病普查，发挥区位优势，聘请省级医院的专家到全区广大农村普遍开展妇女病普查工作。区计生服务站成立了男性科，把男性生殖健康教育作为服务活动的一项重要内容。三是开展出生缺陷干预服务。降低新生儿出生缺陷发生率，满足群众生育健康聪明后代的需要。分别在区、镇人口学校和卫生部门举办优生优育知识培训班和知识讲座，并组织新婚夫妇参加学习。普遍推广孕前、孕中补充复合营养素和服用“福施福”等干预措施。对全区申领生育证夫妇进行优生监测。三年来，单计生部门共为77004名妇女进行了妇女病普查，妇科病常见病诊治9386例，优生优育检测10216人次。开展不孕不育治疗服务。区计生服务站设立了不孕症门诊，已帮助12对年轻夫妇圆了“父母梦”。

3、以计生村民自治为载体，做好执法服务。全面推广涵西街道涵西社区的做法和经验，把计划生育村民自治作为面上一项重要工作来抓，并纳入人口与计划生育目标责任制考核。各村广泛听取意见，发挥人大代表在计生村民自治中参政议政作用，制定适合本地实际的《村规民约》，建立定期评议计生工作制度，及时反映群众意见和需求，落实好避孕节育措施知情选择、流动人口计生合同化管理，并与计生协会“双创”活动和创建优质服务先进区活动紧密结合，激 发广大群众参与计划生育民主决策、民主管理、民主监督。至目前，全区有90%以上村建立自治机制。

三、开发服务资源，形成部门互动

区委、区政府每年都给区直29个部门下达人口与计生工作责任书。区委办、区政府办印发开展“关爱女孩行动”工作实施意见，明确各相关部门的职责，全面实行机关科局副科级以上领导干部挂钩联系农村二女户制度，各科局领导走村串户，送慰问金、送技术、送项目信息，帮助二女户解决生产、生活、生育中的困难，沟通了和群众的感情，实现了和群众的交融。

1、扎实开展“六项工程”。教育局为贫困独女户、二女户的女儿在本区接受九年义务教育期间，按就近入学、划片招生规定入学的给予减免学杂费；在中考招生时农村独女户和二女户的女孩给予加10分与5分投档录取。对流动人口的子女入学免收择校费。民政局对独女户、二女户贫困户人均收入低于最低生活保障标准的做到应保尽保，救济救灾也优先安排。妇联在实施春蕾计划中，优先资助独女户、二女户。人寿保险公司免费为计生子女户女童提供简易人身安全保险。卫生部门免费为独生子女、二女户的女孩体检，还深入村、社区、工厂、企事业举办生殖健康知识讲座。国土资源局对独女户、二女户在同等条件下的住宅地优先安排，对多生育户个人住宅用地面积给予限制。工商局对独女户、二女户经营有困难的经申请后可适当减收个体管理费。农办对独女户、二女户的贫困家庭予以项目优先、科技扶持、政策优惠等措施，帮助他们增加经济收入，提高他们的生产自救和发展能力，提高社会经济地位。劳动和社会保障局对独女户、二女户免费提供就业信息，优先办理求职登记并免收相关费用，优先并免费介绍农村独女户、二女户父母或子女到企业就业，切实保障他们的劳动权利和经济利益。团委在实施“希望工程”等扶贫帮困助学活动中，注重维护独女户、二女户九年义务教育的权利，优先帮助独女户、二女户女孩。计生协会几年来多方筹集各类资金和无息贷款170.8万元，通过紧抓常规模式——“五个一”和探索二个新运作模式，使550位贫困母亲在“幸福工程”中受助脱困，55人已申报为脱贫母亲全国先进个人，区计生协会第一副会长姚银良获全国幸福工程优秀管理者的光荣称号。

2、建立奖励扶助服务机制。我区在全市率先启动农村部分计划生育家庭奖励扶助工作，计生部门、财政部门密切配合，规范运作，按照“四权分离”的原则，落实好奖扶对象，两年来共有576名符合奖扶条件的群众分别领到每年600元的奖励扶助金。三年来，全区共有4898户农村独生子女户和二女户得到了政府500元的奖励，共发放奖励经费248.7万元。

3、落实流动人口综合服务管理。XX年区划调整后，“三 资”和民营企业快速发展，我区流入人口的大量增加，针对这一特点，我们积极探索创新流动人口计生管理和服务工作新机制，计生与公安部门联合合署办公，为流入已婚育妇办理《服务卡》和《临时婚育证》，开展创建流动人口计生示范镇街活动、计生服务进厂以及在三资企业成立流动人口计生协会等五项举措，不断加强对外来人口的管理和服务。同时，建立和启动了全国流动人口信息交换平台和流动人口基本情况信息化管理系统，依托网络平台，融管理与服务为一体，为育龄群众提供更为快捷、优质的服务。

总结经验，展望未来，**人民正在继续奏响创建“全国计划生育优质服务先进区”主旋律，主动对接海峡西岸经济区建设，全面迈进小康社会，为实现人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展，共建和谐社会而努力奋斗。

第四篇：创建全国计划生育优质服务先进区工作情况汇报

改革创新求突破 群策群力创“国优” 努力为经济社会发展营造良好人口环境

－－**区创建“全国计划生育优质服务先进区”工作情况汇报

去年以来，在市委、市政府的正确领导和上级人口计生部门的精心指导下，我区的人口和计划生育工作紧紧围绕创建“全国计划生育优质服务先进区”这一目标，以综合改革为动力，以建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作机制为重点，开拓创新，求实奋进，各项工作得到新进展。2005统计年全区出生人口政策符合率96.12%；出生性别比为108.49；群众对计生工作的满意率达98.06%，顺利通过了 “全国计划生育优质服务先进区”的考核评估，为全市人口和计生工作作出了一定的贡献。我们的主要做法和体会是:

一、领导重视，责任落到实处。计划生育优质服务既是一项政府行为，又是一项社会系统工程。区委、区政府主要领导高度重视抓好此项工作，在全区形成领导重视、各方配合、措施扎实的工作机制。一是积极构建创优工作平台。区里成立创建工作领导小组，由区委、区政府主要领导负总责，分管领导具体负责，区五套班子领导各挂钩一个乡镇街督促指导创建工作。二是出台创优指导性文件。及时下发《关于创建全国计划生育优质服务先进区实施意见》，并研究制定和完善相关配套措施，为基层开展创建工作提供指导。三是提供创优政策支持。区委、区政府把计划生育优质服务列入计划生育目标考核的内容，区与镇、镇与村，层层签定责任状，一级抓一级，确保工作落实。坚持季度研究计生工作制度，听取人口计生工作汇报，解决人、财、物问题，为创建工作提供强大的政策支持。四是坚持部门齐抓共管。区计生领导小组定期召开成员扩大会议，听取各部门履职情况的汇报，定期不定期实行阶段性的督查，有效促进综合治理职责的落实，达到协调、督促、指导的目的，推动创建活动的深入开展。

二、加强宣传，正确进行引导。坚持以“婚育新风进万家”活动为主线，以转变群众婚育观念为立足点，充分发挥地方人文优势，全面推进“三下乡”活动，着力建设新型生育文化，取得明显成效，于去年12月份再次荣获全国“婚育新风进万家活动先进区”称号。主要抓好三方面工作:一是注重宣传环境建设。全区共投入资金20万元，在交通要道和主要街道设立美观、温馨的小型计生宣传标语牌280块、大型计生公益广告牌14块和计生国策墙8块，开辟涵华、商城、赤港、群英四个新型生育文化建设示范小区，既美化了环境，又弘扬了婚育新风。二是加强宣传品进村入户。投入5万多元，大量印制集生殖保健、优生优育、避孕节育以及计生奖扶制度等知识小折页和精美计生楹联、计生挂历，在计生工作的不同时期，进村入户，分发至群众手中，广为宣传，逐步引导群众树立科学、文明进步的婚育观。三是开展民俗特色活动。结合科技、文化、卫生“三下乡”和人口计生重大纪念日，举办全区计生文艺汇演、开展计生灯谜竟猜和计生宣传服务咨询活动，受到群众欢迎。

三、创新机制，实施科学管理。我区是省定计生综合改革试点区，在开展优质服务工作中，我们坚持做到“创新、科学、服务”并举。一是加强信息化建设。区、乡镇街全部配备微机和专职微机操作人员，完成局域联网，实行信息化管理，为各级领导实施决策提供依据，为基层工作和社会发展提供信息服务。二是推行村民自治。坚持把计划生育村民自治作为面上一项重要工作来抓，积极推广涵西街道涵西社区的做法和经验，把计生村民自治工作纳入人口与计划生育目标责任制考核。各村（居）广泛听取意见，发挥人大代表在计生村民自治中参政议政作用，制定适合本地实际的《村规民约》，建立定期评议计生工作制度，及时反映群众意见和需求，落实好避孕节育措施知情选择、流动人口计生合同化管理，并与计生协会“双创”活动和创建优质服务先进区活动紧密结合，激发广大群众参与计划生育民主决策、民主管理、民主监督。三是创新流动人口服务管理机制。先后推出计生与公安部门联合合署办公，为流入已婚育妇办理《服务卡》和《临时婚育证》，开展创建流动人口计生示范镇街活动、计生服务进厂以及在“三资”企业成立流动人口计生协会等五项举措，不断加强对外来人口的管理和服务。同时，建立和启动了全国流动人口信息交换平台和流动人口基本情况信息化管理系统，依托网络平台，融管理与服务为一体，为育龄群众提供更为快捷、优质的服务。

四、以人为本，提供优质服务。全区各级加大投入，用于计生服务阵地的改造及设备更新、添置，区、乡（镇）计生服务站（所）、村计生服务室全部按国家、省制定的标准要求抓好建设。区服务站已建设成为一个占地3.6亩、建筑面积1500多平方米、科室功能齐全的县级计生服务站，被评为省级一级站。同时，注重抓好地处山区的白沙镇中心服务所建设，逐步形成以区站为龙头，中心服务所为技术纽带，乡镇服务所为依托，村（社区）服务室为根基“四位一体”的计生公共服务网络体系。在创“国优”过程中，我区各级各部门都能牢固树立优质服务的理念，并贯穿于人口计生工作的全过程，通过实施计划生育技术服务“三大工程”（即避孕节育全程服务、生殖道感染干预服务、出生缺陷干预服务），积极稳妥地推进避孕方法知情选择。区站、乡所技术服务人员在做好环情、孕情监测及查病的三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，在巩固中提高，在创新中发展，继续把计划生育优质服务工作抓紧抓好，巩固和努力提升“全国计划生育优质服务先进区”的工作，为我区三个文明建设创造良好的人口环境。

以上汇报，不足之处，恳请各位领导、同志们批评指正。

第五篇：创建全国计划生育优质服务先进区工作情况汇报

改革创新求突破群策群力创“国优”努力为经济社会发展营造良好人口环境－－**区创建“全国计划生育优质服务先进区”工作情况汇报

去年以来，在市委、市政府的正确领导和上级人口计生部门的精心指导下，我区的人口和计划生育工作紧紧围绕创建“全国计划生育优质服务先进区”这一目标，以综合改革为动力，以建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优

质服务、政策推动、综合治理”工作机制为重点，开拓创新，求实奋进，各项工作得到新进展。2005统计年全区出生人口政策符合率96.12；出生性别比为108.49；群众对计生工作的满意率达98.06，顺利通过了“全国计划生育优质服务先进区”的考核评估，为全市人口和计生工作作出了一定的贡献。我们的主要做法和体会是:

一、领导重视，责任落到实处。计划生育优质服务既是一项政府行为，又是一项社会系统工程。区委、区政府主要领导高度重视抓好此项工作，在全区形成领导重视、各方配合、措施扎实的工作机制。一是积极构建创优工作平台。区里成立创建工作领导小组，由区委、区政府主要领导负总责，分管领导具体负责，区五套班子领导各挂钩一个乡镇街督促指导创建工作。二是出台创优指导性文件。及时下发《关于创建全国计划生育优质服务先进区实施意见》，并研究制定和完善相关配套措施，为基层开展创建工作提供指导。三是提供创优政策支持。区委、区政府把计划生育优质服务列入计划生育目标考核的内容，区与镇、镇与村，层层签定责任状，一级抓一级，确保工作落实。坚持季度研究计生工作制度，听取人口计生工作汇报，解决人、财、物问题，为创建工作提供强大的政策支持。四是坚持部门齐抓共管。区计生领导小组定期召开成员扩大会议，听取各部门履职情况的汇报，定期不定期实行阶段性的督查，有效促进综合治理职责的落实，达到协调、督促、指导的目的，推动创建活动的深入开展。

二、加强宣传，正确进行引导。坚持以“婚育新风进万家”活动为主线，以转变群众婚育观念为立足点，充分发挥地方人文优势，全面推进“三下乡”活动，着力建设新型生育文化，取得明显成效，于去年12月份再次荣获全国“婚育新风进万家活动先进区”称号。主要抓好三方面工作:一是注重宣传环境建设。全区共投入资金20万元，在交通要道和主要街道设立美观、温馨的小型计生宣传标语牌280块、大型计生公益广告牌14块和计生国策墙8块，开辟涵华、商城、赤港、群英四个新型生育文化建设示范小区，既美化了环境，又弘扬了婚育新风。二是加强宣传品进村入户。投入5万多元，大量印制集生殖保健、优生优育、避孕节育以及计生奖扶制度等知识小折页和精美计生楹联、计生挂历，在计生工作的不同时期，进村入户，分发至群众手中，广为宣传，逐步引导群众树立科学、文明进步的婚育观。三是开展民俗特色活动。结合科技、文化、卫生“三下乡”和人口计生重大纪念日，举办全区计生文艺汇演、开展计生灯谜竟猜和计生宣传服务咨询活动，受到群众欢迎。

三、创新机制，实施科学管理。我区是省定计生综合改革试点区，在开展优质服务工作中，我们坚持做到“创新、科学、服务”并举。一是加强信息化建设。区、乡镇街全部配备微机和专职微机操作人员，完成局域联网，实行信息化管理，为各级领导实施决策提供依据，为基层工作和社会发展提供信息服务。二是推行村民自治。坚持把计划生育村民自治作为面上一项重要工作来抓，积极推广涵西街道涵西社区的做法和经验，把计生村民自治工作纳入人口与计划生育目标责任制考核。各村（居）广泛听取意见，发挥人大代表在计生村民自治中参政议政作用，制定适合本地实际的《村规民约》，建立定期评议计生工作制度，及时反映群众意见和需求，落实好避孕节育措施知情选择、流动人口计生合同化管理，并与计生协会“双创”活动和创建优质服务先进区活动紧密结合，激发广大群众参与计划生育民主决策、民主管理、民主监督。三是创新流动人口服务管理机制。先后推出计生与公安部门联合合署办公，为流入已婚育妇办理《服务卡》和《临时婚育证》，开展创建流动人口计生示范镇街活动、计生服务进厂以及在“三资”企业成立流动人口计生协会等五项举措，不断加强对外来人口的管理和服务。同时，建立和启动了全国流动人口信息交换平台和流动人口基本情况信息化管理系统，依托网络平台，融管理与服务为一体，为育龄群众提供更为快捷、优质的服务。

四、以人为本，提供优质服务。全区各级加大投入，用于计生服务阵地的改造及设备更新、添置，区、乡（镇）计生服务站（所）、村计生服务室全部按国家、省制定的标准要求抓好建设。区服务站已建设成为一个占地3.6亩、建筑面积1500多平方米、科室功能齐全的县级计生服务站，被评为省级一级站。同时，注重抓好地处山区的白沙镇中心服务所建设，逐步形成以区站为龙头，中心服务所为技术纽带，乡镇服务所为依托，村（社区）服务室为根基“四位一体”的计生公共服务网络体系。