xxx县非公有制经济组织开展创先争优活动实施方案

第一篇：xxx县非公有制经济组织开展创先争优活动实施方案

xxx非公有制经济组织开展创先争优活动

实施方案

根据《全省非公有制经济组织深入开展创先争优活动实施方案》和xxx县委创先争优活动领导小组《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的有关要求，结合我县非公有制经济组织党组织和党员实际，现就我县非公有制经济组织开展创先争优活动提出如下实施方案。

一、工作目标

在非公有制经济组织党组织和党员中开展创先争优活动，要认真贯彻落实中央和省、州、县委关于开展创先争优活动的有关要求，坚持从全县非公有制经济组织党组织和党员实际出发，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在加快经济发展方式转变，促进非公有制经济健康发展的实践中建功立业，努力实现“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”，达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求。推动科学发展。就是要求非公有制经济党组织巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，紧密围绕全县工作大局，进一步解决影响和制约科 学发展的突出问题，在推进重大产业、重大项目建设，调整优化产业结构，推进科技创新，改善民生，保持社会和谐稳定等方面当先锋、作表率。非公有制经济组织的党员要努力提高科学文化知识和业务技能，以自身模范行为影响和带领职工群众努力完成各项工作任务，在推动科学发展中发挥示范带头作用。促进社会和谐。就是要求非公有制经济组织党组织和党员密切联系群众，及时了解身边群众思想动态，有针对性地做好教育引导工作，反映合理利益诉求，帮助排查、调处和化解矛盾纠纷，维护职工群众的合法权益，引导企业坚持以人为本，积极构建和谐企业；模范践行社会主义核心价值体系，自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德，自觉接受社会监督，推动形成良好社会风气；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。服务人民群众。就是要求非公有制经济组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠职工，认真倾听职工呼声，主动关心职工疾苦，自觉接受监督，帮助职工解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为职工办好事、实事。加强基层组织。就是要求非公有制经济组织党组织进一步理顺管理体制，根据不同地方、不同企业的实际，积极探索完善非公有制经济组织党组织管理模式和工作运行机制；进一步优化组织设置，努力实现非公有制经济组织党组织和党的工作全覆盖；进一步创新组织活动方式，积极推进学习党组 2 织建设；增强党员队伍的生机活力，培养造就高素质的非公有制经济组织带头人。

二、基本原则

（一）坚持围绕中心，服务大局。要紧紧围绕推进我县科学发展、赶超发展的大局，切实抓好中央、省、州、县一系列重大决策部署的贯彻落实，紧密结合中心工作来谋划和推动创先争优活动的深入开展，把深入贯彻科学发展观、加快经济发展方式转变贯穿活动的始终，切实把党的建设成果转化为科学发展成果。

（二）坚持贴近基层，分类指导。按照目标看得见、工作能落实、党员好参加的要求，统筹考虑、科学确定鲜明、具体、实在的争创主题，精心设计实践特色突出、务实管用的活动载体，结合实际提出具体要求。加强督促检查，落实工作责任，增强活动的针对性和有效性。

（三）坚持改革创新，建立长效机制。要在总结和借鉴学习实践活动成功经验的基础上，进一步解放思想、实事求是，遵行经济社会发展规律和党建工作规律，尊重党员干部意愿和群众首创精神，不断探索和总结争创活动的新思路、新途径、新方法，着眼长远，着重在加强学习教育制度、完善运行机制和管理机制、保障机制、监督机制等方面下功夫，把有效做法制度化、管用经验长效化，通过制度保障，使争创活动常创常新、充满活力、富有成效。

（四）坚持群众路线，发挥群众作用。要充分发扬民主，吸收群众广泛参与。活动方案要听取群众意见，活动情况要向群众及时通报、请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。把群众满意作为衡量创先争优活动成效的重要标准，切实让群众亲身感受到争创活动带来的新变化、新气象，得到实惠。

三、活动内容和实施载体

（一）活动内容

非公有制经济组织党组织和党员的创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。党组织书记党性强、作风正，认真履行党建工作责任人职责。二是党员队伍好。党员队伍结构合理，党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，服务优质高效，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”:一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认 真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，宗旨观念强。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

（二）实施载体

非公有制经济组织党组织要以“双十”活动为主题，把引导非公有制经济组织遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展贯彻始终，广泛开展党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗、党员技术攻关小组、党员志愿服务等活动，发挥党员先锋模范作用。

1、围绕“四个依托”抓好非公有制企业党建工作。要把开展创先争优活动与巩固和扩大党组织组建工作成果紧密结合起来，依托工商联、个体劳动者协会、行业商会和工业园区，推动组建非公有制经济组织党工委，积极探索和完善非公有制经济组织党组织领导体制，理顺非公有制经济组织党组织隶属关系，继续推动“双找”活动深入开展，巩固党组织组建工作成果。各非公有制经济组织符合党组织组建条件的都要组建党组织，暂不具备条件的要努力创造条件建立党组织，各基层党组织要在活动中注重发展和培养党员，强化“把骨干培养成党员、把党员培养成骨干”的导向，积 极发展新党员，注意吸收优秀职工特别是优秀青年职工入党，不断扩大党组织和党的工作在非公有制经济组织中的覆盖面，要进一步完善非公有制经济组织管理模式和工作运行机制，着力推动解决存在的突出问题，优化组织设置，创新活动方式，加强对党员的教育、管理、服务和监督，积极支持带动企业工会、共青团等群团组织建设，不断探索非公有制企业党组织和党员发挥作用的方式和方法，力争通过两年的创先争优活动实现非公有制企业党的组织建设和党员培养有新的发展，非公有制企业党的建设工作有新的机制，非公有制企业党组织和党员发挥作用有新的途径，非公有制企业党组织和党员在转变发展方式、调整产业结构上有新的作为。

2、“党员先锋行”和“我为党旗添光彩”活动迎接建党90 周年。各单位要着重围绕迎接建党90 周年广泛开展以党员示范岗、党员责任区、党员挂牌上岗、党员志愿服务、技术攻关小组等形式的“党员先锋行”活动，充分发挥党员在企业发展中的主力军作用，以党员的先锋模范作用带动职工群众为企业科学发展服务，做到在企业生产经营中“关键岗位有党员、危难时刻有党员、技术攻关有党员”，推动企业在经营、生产、产品质量等三个环节上新台阶；开展以业务营销、岗位练兵、技术创新、劳动竞赛、扶贫帮困等形式的“我为党旗添光彩”主题实践活动，激励党员爱岗敬业、苦干实干，努力成为本职岗位上的行家里手，切实使每个党 员增强党的意识，进一步树立党员的良好形象，真正发挥一名党员一面旗帜的作用，提高党组织的凝聚力和战斗力，为实现企业科学发展提供坚强的组织保证。

3、实施科技服务工程推进企业发展方式转变。要把开展创先争优活动与加快非公有制经济组织发展方式转变和产业结构调整结合起来，扎实推进科技服务工程，积极搭建民营企业科技服务平台，充分发挥科研院所和党内外专家的优势和作用，深入企业开展技术咨询，推动产学研结合，为企业产业结构优化、节能减排、加快自主创新提供技术和智力支持，不断激发非公有制经济组织加快发展方式转变的内在动力，增强非公有制企业科学发展能力，实现企业的持续健康发展。

4、围绕“二创建四培养”活动推进学习型党组织和学习型企业创建工作。各单位要通过建立党组织活动场所、完善党建工作制度、拓宽党建工作宣传途径，进一步为党组织开展工作营造良好氛围。通过播放党员电教片、发放学习材料、举办党员读书会、党员 “三会一课”等多种学习方式，积极推进学习型党组织创建工作，以党组织的集中学习教育活动带动企业员工群众培训教育，推动学习型企业的创建工作。努力在“二创建”工作过程中把企业党员培养成经营管理能手，把生产经营骨干培养发展成党员，把优秀党员培养成优秀党务工作者，把企业出资人培养成党建工作的有力支持者和积极参与者。

5、开展以“爱国、守信、和谐、奉献”为主题的社会主义核心价值体系学习教育活动。要把创先争优活动与开展社会主义核心价值体系学习教育活动结合起来，在活动中突出开展爱国教育、守信教育、奉献教育、和谐教育，不断提升企业党员队伍素质；研究和把握新时期非公有制经济组织中党员的思想状况和心理特点，开展行之有效的思想政治工作，不断增强党性观念和党员意识，增强党员的光荣感、责任感和使命感；积极组织引导非公有制经济组织党组织和党员参与慈善捐赠活动和各类社会公益活动，积极引导企业出资人参与光彩事业、社会公益事业，增强社会责任意识；维护职工合法权益，增加企业和谐困素，消除不稳定因素，构建和谐稳定的劳动关系，推进企业主流文化建设，促进非公有制人士健康成长和非公有制经济健康发展。各非公有制经济组织党组织在统一安排的基础上，要根据自身实际，充分发挥基层党组织和党员的主体作用和首创精神，精心设计有实际内容、有实际效果的自选动作，开展有特色、有创意、有效果的争创活动，真正使创先争优活动在非公制经济组织中扎实有效地开展起来。

四、方法步骤

开展创先争优活动，要围绕迎接建党90 周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分三个步骤进行：

（一）宣传发动（2010 年6 月——7 月）,各单位要结合实际制定创先争优活动具体实施方案，要采取召开动员 会、设专栏、出墙报、挂横幅、贴标语等形式进行广泛宣传发动，浓厚创先争优活动氛围。要组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，把思想和行动高度统一到中央、省委、州委和县委的决策部署上来。增强开展活动的责任感和紧迫感。重点要做到“四个一”：普遍开展一次座谈讨论活动；收看一个先进事迹专题片；开展一次“身边党员新风采”征文活动；开展一次调研活动，征求群众对开展创先争优活动的意见建议。

（二）组织实施（2010 年7 月——2012 年6 月）。主要分两个阶段展开。一是从2010 年7 月开始，着重围绕迎接中国共产党成 9 立90 周年开展创先争优活动。重点要与开展“学英模、树正气、促和谐、谋发展”主题教育紧密结合起来。二是从 2011 年 7 月开始，着重围绕迎接党的十八大召开开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。各基层党组织要从企业自身实际出发，围绕企业自身业务工作设计主题，组织广大党员积极投身到创先争优活动中来，通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式，扎实推进创先争优活动。

（三）评选表彰。要结合年度工作考核对开展创先争优活动情况进行考核。在考核和群众评议的基础上，适时评选表彰活动中涌现出来先进基层党组织和优秀共产党员。评选 表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。各单位要结合开展创先争优活动，抓好学习实践活动整改落实后续工作，采取上下联动、左右互动、共同推动的方式解决问题，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制，引导基层党组织切实履行职责，引导广大党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。

五、工作要求

各单位要迅速对创先争优活动作出具体部署，把创先争优活动摆上重要议事日程，单位党组织负责人要高度重视，精心组织，切实采取有效措施，确保中央、省委、州委和县委关于创先争优活动的要求落到实处。

（一）落实领导责任。这次创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。在县委创先争优活动领导小组的统一领导下，由县委统战部牵头，县工商联负责、县工商局参加，成立县非公有制经济组织创先争优活动指导小组，负责指导全县非公有制经济组织的创先争优活动。县非公有制经济组织创先争优活动指导小组组长由县委统战部副部长、县工商联党组书记xxx同志担任；县工商联副会长xxx、xxx同志任副组长。指导小组下设办公室。各非公有制经济组织党组织主要负责人为此次活动的第一责任人。要积极倡导企业出资人参与、支持创先争优活动，为活动的开展提供人员、经费、场所等方面的保障。

（二）加大宣传力度。各单位要召开非公有制经济组织党组织和党员创先争优活动动员部署会议，传达会议精神，布置相关工作，层层开展宣传动员，统一思想认识，实现创先争优活动的良好开局。各单位要充分运用网络、报刊以及活动简报等载体，及时反映活动进展情况和工作成效。同时，要发挥典型引路作用，大力宣传涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（三）加强督促检查。指导小组原则上每季度召开一次工作会议，交流工作情况，协调解决活动开展过程中遇到的具体困难和问 11 题，有针对性地加强工作指导。县指导小组将不定期对各单位非公有制经济组织创先争优活动进行督导和检查。各单位非公有制经济经织创先争优活动指导小组要采取召开座谈会、经常性督查、随即抽查等方式，了解活动开展情况，总结交流经验，研究解决问题。

（四）注重分类指导。创先争优活动要从企业实际出发，分类指导。针对不同情况，分别找准开展创先争优活动的着力点，突出非公制企业党组织和党员创先争优的有效性和针对性，按照通俗易懂、简便易行、管用好做的原则，结合企业实际、基层实际定好活动目标、选好活动内容、找准活动载体，解决实际问题。

第二篇：宜宾市开展非公有制经济组织创先争优活动情况

宜宾市开展非公有制经济组织创先争优活动情况

按照中央、省委的统一部署和宜宾市委的要求，市委统战部承担了全市非公经有制经济济组织创先争优活动的指导任务。全市共有486个非公有制经济党组织，5500 余名非公经济组织的党员参加创先争优活动。为了扎实推进活动开展，统战部坚持“四个强化”，精心筹划，严密组织，科学实施，确保活动进展顺利，特色鲜明，效果明显。

一、高度重视，精心组织，创先争优活动有序推进

（一）强化组织领导，突出非公特色。统战部紧扣全市创先争优活动的大局，立足全市非公有制经济组织实际，积极给市委当好参谋助手，通过深入的调查研究，广泛征求非公有制经济组织意见，起草了全市非公有制经济组织党组织和党员开展创先争优活动的实施意见，并按照市委的要求，迅速成立了全市非公经济组织创先争优活动领导小组，抽调精干人员组成办公室。针对全市非公有制经济组织的实际，提出了“诚信经营、科学发展”的活动主题，在全市非公经济党组织中深入开展“党建为企业发展领航”等主题实践活动，为企业“提供政策帮助、提供决策建议，培养研发人才、培育企业文化，凝聚人心、汇聚力量”服务，充分发挥党组织“政治核心、管理帮手、服务保障、和谐纽带”的作用。要求党员立足工作岗位，唱响“我是党员我带头、我是党员我奉献”的主旋律，做到“三带头三奉献”（带头创优秀业绩，带头做道德模范，带头当和谐使者；生产经营中奉献，急难险重时奉献，组织需要时奉献），深入开展“三有三无”（关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无违章、党员身边无事故、党员身边无次品）活动，让广大党员在保证生产经营、服务凝聚职工、自觉遵纪守法、模范履行社会责任等方面当好示范，争当“五个先锋”（创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋）。

（二）强化动员部署，精心督促指导。在全市创先争优动员大会后，统战部及时召开了区县统战部长和大型非公有制企业党组织负责人、部分非公有制经济人士代表参加的动员大会；部领导率领指导小组人员，深入部分区县和部分重点非公有制企业，帮助制定活动方案、确定活动主题、探讨活动载体，并参加部分企业的动员大会、具体指导活动开展。在全国非公有制经济创先争优电视电话会后，统战部又先后召开了两次工作会议，作出进一步的安排部署，及时调整工作重心，统一到中央和省委对非公有制经济创先争优的具体要求上来。9月中旬至10月底，统战部组成调研组，深入10区县开展了调查研究，进行具体指导。

（三）强化学习提高，公开承诺践诺。各非公有制企业党组织结合企业实际，突出以人为本，通过“请进来、走出去”等方式，灵活学习方式、创新学习内容，把党课教学与生产技能培训、企业文化培育、企业发展论坛等结合起来，增强了学习的实效性。广大党员在学习提高的基础上，结合行业实际、岗位特点，作出体现企业生产经营需要、符合党员岗位职责要求、切实可行的承诺事项，并组织承诺评比、承诺公开，接受广大职工和群众监督。党组织对党员承诺兑现情况开展每月公示、季度点评、年终考核、择优表彰等形式，切实推动党员示范带头作用发挥。

（四）强化宣传引导，注重典型示范。在活动中，市、县创先争优指导小组以及各非公有制经济组织利用各种媒体，广泛宣传创先争优活动，受到了有关媒体的高度关注。全市非公经济创先争优活动情况于11月30日在人民网创先争优专版以《四川宜宾：加强非公党建引领企业创先争优》全面报道；人民网创先争优专版先后6次报道我市的4个县和2个企业的活动情况（即：《四川富源发电设备有限公司：创先争优提升竞争力》、《四川长宁：竹海玻璃制品有限公司党建品牌“响当当”》、《四川珙县：把非公有制经济党组织党员公开承诺落到实处》、《四川兴文：“四抓”破解非公企业党建“难题”》、《四川长宁：创新载体，非公企业创先争优“满园生机”》、《四川江安县：园区企业党建创先争优“活”起来》）等。在加大对外宣传的同时，坚持用身边事教育身边人，用身边人感染身边人，增强活动的效果。全市各非公有制企业党组织共树立了先进典型党组织42个、优秀共产党员典型124个，为全市创先争优活动树立了学习的典范。

二、立足实际，找准载体，创先争优活动特色彰显

统战部在指导非公有制经济创先争优中深刻地意识到：创先争优，党建先行，必须立足宜宾非公有制企业实际，强化党建工作，用党建引领企业创先争优，引导企业转变发展方式、感恩回馈社会、提升自身素质，健康发展。

（一）党建强基，筑牢非公有制经济组织党建堡垒。针对非公有制经济组织建党率较低、党员分布情况复杂、党建工作难度较大的特点，响亮地提出了“党建先行”的工作思路。一是强力推进市、县两级非公有制经济党工委建设。专门成立市、县非公经济组织党工委，并配备专职领导、内设专门办事机构、核定专职工作人员，确保非公有制企业党建“有人抓、有专人抓、能抓出成效”。目前，市非公有制经济党工委已经挂牌成立，各区县在年底前也将全部组建完毕。二是因地制宜组建非公有制企业党组织。按照“应建必建”和“全覆盖”的要求，强力推进非公有制企业党组织建设，采取“有条件的单独建，暂时没条件的联合建、挂靠建”等方式，使每一名党员都有组织依靠、每一名党员都能参加活动，全面消除“口袋党员”和“隐身党员”。在创先争优活动中全市新建非公有制经济组织党组织74个，在非公有制经济组织中新发展党员68名。全市规模以上非公企业建党率达100%，走在了全省前列。三是创新非公有制企业党建和创先争优载体，不断增强非公有制企业党组织的凝聚力。各非公有制企业党组织紧密结合企业生产经营实际，不断创新活动载体，让广大党员找到了“家”的感觉。如：各区县制定了非公有制企业党组织和党员“星级创评”标准和办法，实行五个等次的“星级”评定，激励创先争优；兴文县创新党课形式和内容，开展互动讨论、小班教学、技术交流等，促进组织和党员交流；筠连县益民公司建立“党员心理诊所”为党员职工排忧解难；江安县建立园区党工委，整体推进园区非公有制企业创先争优；翠屏区在非公有制企业中深入开展党、工、团共创共建，共同推进创先争优活动等。通过加强非公有制经济组织党建，实现了党员有组织、组织是堡垒的目标。

（二）党建领航，转变企业发展方式。各非公有制经济组织党组织深入开展“党建为企业发展领航”活动，广泛开展党组织为企业“提供政策帮助、提供决策建议，培养研发人才、培育企业文化，凝聚人心、汇聚力量”服务，帮助企业解决发展难题，引导企业转变发展方式、实现科学发展。如：惊雷科技公司创造了金属复合板行业标准，公司迅速做强做大，成为国家级技术中心；宜宾富源发电设备公司注重发挥人才优势，研发新产品，提高企业竞争实力；南溪县徽记食品公司党支部组织党员技术攻关小组，开发新产品，扩大生产规模，公司产值迅速跃居全市非公企业前列；长宁县宏发水泥公司组织党员突击队，运用高新技术改造提升传统产业，每吨水泥成本下降40-50元，节约能耗15%以上；高县华盛纸业公司采纳党支部建议，积极发展循环经济，从造纸废弃物中提取饲料蛋白、碳纤维素、木糖醇等，变废为宝；成中集团公司党委积极出谋划策，引导公司发展关联产业，延长产业链，走多元化发展之路。今年，全市非公有制经济健康发展，对经济的贡献率达53.4%，占据了“半壁河山”。

（三）致富思源，非公有制经济组织积极回馈社会。在非公有制经济组织党组织的引领下，企业和党员、职工积极参与光彩事业，投身社会公益事业，在新农村建设、扶贫开发、爱心助学、抢险救灾等一系列“感恩行动”中倾情奉献，涌现出了许多典型事迹。如：惊雷科技公司每年投入400余万元，流转农村土地，建设50万亩生态产业园（首批已起动1.2万亩，可带动农户户均增收5000元，解决就业3000余人）；宜宾寅吾集团公司“寅吾慈善基金会”首期投入100万元，启动了“留守儿童之家”项目；高县华盛纸业公司“以工哺农”，带动订单农户户均增收2000多元；江安巴蜀液酒厂投资300万元修建水厂和公路，解决3000多群众饮用水和出行难问题。创先争优活动中全市非公经济组织资助社会公益事业资金1300余万元，其中：投入新农村建设326万元，捐资助学289万元，扶贫济困264万元，抢险救灾151万元。

（四）提升素质，企业文化彰显软实力。企业文化是企业生存发展的动力源泉。非公有制企业党组织把培育先进企业文化作为党组织引领企业发展的重要任务，将思想政治工作寓于企业文化建设中，着力引导企业以人为本，增强员工的归属感，激发员工的积极性和创造性，以员工素质的提升增强企业发展的软实力。一是注重培养企业主及员工的思想政治素质。通过组织企业高管参加市委党校专题讲座、赴清华大学等高等院校培训等，接受社会主义核心价值体系教育，培育现代企业发展理念，提高经营管理水平。二是注重用中华民族传统文化打造现代企业文化。服务行业用“礼仪”培育服务规范，商贸行业用“诚信”倡导经营之道，生产企业用“仁德”传统引导员工修养，茶叶企业用“中和”理念传播养生之学，酒类企业用“度量”观念阐释饮酒文化等。三是引导企业创建学习型组织。在企业中广泛开展科学发展观和党的路线方针政策以及经济、文化、科技、法律等知识学习，不断拓宽知识面，切实提高整体素质。四是创新企业文化载体，营造企业文化氛围。宜宾寅吾集团公司创建《寅吾风》会刊，全面展示公司良好的对外形象，起到了“内外兼收”的效果；巴蜀液酒业在公司用儒家思想营造环境，颇具特色；徽记食品通过军训规范职工言行举止，效果明显。还有许多企业结合自身实际，开展文艺活动、拓展训练、技能比赛等多种活动，培育职工的理想信念、团队精神，提高素质修养，为企业发展注入了强大的潜力。

第三篇：石化园区非公有制经济组织开展创先争优活动小结

石化园区非公有制经济组织开展创先争优

活动小结

自创先争优工作开展以来，园区党工委把非公有制经济组织创先争优活动纳入重要工作议程，为及时了解掌握创先争优活动在非公有制经济组织中的进展情况，切实发挥好园区督导组的职能作用，进一步总结推广典型经验、及时发现活动中存在的薄弱环节和问题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提升党的基层组织建设整体水平，鄯善石化园区党工委于9月1—3日，由园区党工委委员曹成带队，深入新疆广汇运输公司、新疆广汇液化厂、新疆钾盐有限公司、新疆美汇特石化产品有限公司、新疆铁人油气动力有限公司、瑞德酒店六家非公有制经济组织，通过实地查看、听取工作汇报了解掌握开展活动的进展情况，现将督查情况汇报如下：

一、新疆广汇燃气运输公司、广汇液化厂党支部的领导能够把握创先争优的科学内涵和精神实质，深刻认识学习创先争优的重要意义，并能根据自身实际，组织了多种形式、多个方面、多项内容的学习教育活动，通过参加学习使大家受益匪浅，也使企业职工们充分认识到学习创先争优的重要意义，从而在思想上更加注重用创先争优理论武装头脑，提高了“思想是行动的先导”的自觉学习积极性;从工作上更加注重把创先争优贯彻落实到实践活动当中，提高了在具体工作中“理论和实践相结合”的实际应用主动性。该公司的创先争优活动非常有特色，通过开展“我身边的榜样—每月一星”评比活动来调动大家的积极性，让全民参与到本次活动中来，大大提高了全体干部职工的工作热情和积极性，值得其他单位效仿。

二、园区党工委领导的经过多次与瑞德酒店、铁人油气动力公司、新疆钾盐三家企业的负责人交流，目前，这三家企业负责人也已经意识到党建工作的开展及创先争优活动会给企业带来众多经济效益，各项工作也在筹备中。

三、还有个别企业，负责人认识不够，党工委依旧在作企业负责人的思想工作，目的是让园区所有非公企业负责人要重视活动的开展，认识到活动开展的必要性。

第四篇：非公有制经济组织党组织和党员深入开展创先争优活动实施方案

非公有制经济组织党组织和党员深入开展创先争优活动实施方案为贯彻落实《中共**省委办公厅转发〈省委组织部、省委宣传部关于在全省党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见〉的通知》精神，在全省非公有制经济组织党组织和党员中广泛开展创先争优活动，巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，促进非公有制经济健康发展，更好地服务**国际旅游岛建设，现结合我省非公经济的实际，制定如下实施方案。

一、目标要求

非公有制经济组织党组织和党员开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七届四中全会精神以及省委五届五次、六次全会精神，贯彻落实胡锦涛总书记参加全国政协民建、工商联界别联组讨论上的讲话精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，坚持从**实际出发，从**非公有制经济发展实际出发，改革创新，务求实效，充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，引导和带动企业职工为企业发展献计出力，为加快发展方式转变，推动企业科学发展，实现**非公经济又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、主要内容

开展创先争优活动，以创建先进企业党组织、争当优秀共产党员为主要内容。以“做科学发展先锋队，当国际旅游岛建设排头兵”为主题，围绕推动科学发展、加快经济发展方式转变，紧密结合非公有制经济组织实际，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。全省非公有制经济组织创建先进党组织，要努力做到 “五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、职工反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务职工、带头遵纪守法、带头弘扬正气。“五个好”、“五个带头”是对基层党组织和党员的普遍要求，各地、各非公有制经济组织要结合实际，把这些普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁可行、管用好做。

三、主要原则

（一）坚持服务科学发展大局。紧密围绕国际旅游岛建设大局和本企业中心工作谋划和推进创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。把非公有制经济组织党组织和党员的热情、智慧和力量凝聚到促进企业科学发展、加快国际旅游岛建设的实践中来。

（二）精心设计活动载体。要围绕“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”的目标，以促进企业生产经营为中心，根据各自的具体情况和党员的岗位特点，精心设计鲜明、具体、务实、管用的载体。总的原则是有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效。广泛组织开展党员示范岗、党员责任区、党员先锋岗、技术攻关小组、党员志愿服务等活动，在企业生产经营中做到“关键岗位有党员、危难时刻有党员、技术攻关有党员”，在实际工作中体现党组织和党员的作用。

（三）加强分类指导。在非公有制经济组织中开展创先争优活动，要坚持区别不同地区、不同行业、不同类型非公有制经济组织，实施分类指导。

四、方法步骤

创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。从2010年6月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动，引导企业党组织切实履行职责，党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优的高潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导企业党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩向党献礼。具体按照动员部署（2010年6月）、全面推进（2010年7月至2011年6月）、深化提升（2011年7月至2012年3月）、总结完善（2012年4月至党的十八大召开前）四个阶段的总体工作安排，以“公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”等方式扎实推进。在实际工作中，要着力抓好以下几项工作：

（一）引导加快发展方式转变。加快发展方式转变是非公有制经济组织贯彻落实科学发展观的重要目标，也是非公有制经济组织可持续发展的战略抉择。要通过开展创先争优活动，引导广大非公有制经济组织抢抓战略机遇，加快发展方式转变，优化产业结构，注重节能减排，加快自主创新，实现企业的持续健康发展。

（二）推进构建和谐劳动关系。构建和谐稳定的劳动关系是和谐社会建设的重要内容。企业党组织要引导非公有制企业及其主要出资人认识人力资源在企业发展中的重要作用，充分尊重和切实维护劳动者的合法权益。企业党组织和党员要了解掌握职工的思想动态并做好引导工作，在化解矛盾纠纷中发挥模范带头作用。

第五篇：关于在非公有制经济组织党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案

关于在非公有制经济组织党组织 和党员中深入开展创先争优

活动实施意见

创先发„2010‟7号

根据中共中央办公厅转发《中央组织部、中央宣传部<关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见>的通知》（中办发„2010‟12号）精神，现就在非公有制经济组织党组织和党员中深入开展创先争优活动提出如下实施意见。

一提高思想认识

在非公有制经济组织党组织和党员中深入开展创先争优活动，是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的重要组成部分，对于加强非公有制经济组织中的党组织建设，发挥党员先锋模范作用，推动科学发展，促进社会和谐，巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。

（一）开展创先争优活动是激发非公有制经济组织加快发展方式转变的内在动力。加快发展方式转变是贯彻落实科学发展观的重要目标，也是非公有制经济组织科学发展的战略抉择。创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深入，是巩固和扩大学习实践活动成果的必然要求。扎实开展创先争优活动，有利于非公有制经济组织认真贯彻落实中共关于调整经济结构的重大决策部署，优化产业结构，注重节能减排，增强自主创新能力，建立健全现代企业制度，在加快发展方式转变上有更大作为。

（二）开展创先争优活动是构建和谐劳动关系的必然要求。发展和谐劳动关系是构建社会主义和谐社会、维护社会稳定的本质要求。扎实开展创先争优活动，有利于在非公有制经济组织中构建以人为本、和谐共处、共谋发展的劳动关系，推动企业在加快自身发展的同时，承担社会责任；有利于党组织和党员及时了解职工群众思想动态，加强对职工的人文关怀，协助企业做好矛盾化解工作，维护职工和企业双方合法权益，促进社会和谐。

（三）开展创先争优活动是进一步巩固党在非公有制经济领域执政基础的迫切需要。非公有制经济组织是推动我国经济社会又好又快发展的重要力量，是党的基层组织建设的重要领域。非公有制经济组织中的党组织和党员担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要职责。扎实开展创先争优活动，有利于巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，把广大职工群众和非公有制经济人士团结在党的周围；有利于进一步建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，扩大党组织和党的工作覆盖面，增强非公有制经济组织党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感。

二、明确总体要求

在非公有制经济组织党组织和党员中深入开展创先争优活动，要紧紧围绕中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的基本要求，以“推动加快经济发展方式转变，促进企业实现科学发展”为主题，坚持从非公有制经济组织实际出发，以切实发挥党组织和党员作用为根本，努力达到“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”的具体要求。

组织创先进，就是要求党组织认真履行职责，坚决贯彻执行党的路线方针政策，团结和带动企业广大职工群众努力完成各项生产经营任务，在推动科学发展中发挥带头作用；切实选好配强党组织书记，重视党员发展、教育、管理和服务，能够确保党员大会、支委会、党小组会和党课“三会一课”制度以及民主评议党员制度等落到实处；党组织在引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益等方面事迹突出，成效显著。

党员争优秀，就是要求党员坚定理想信念，积极参加党组织活动，充分发挥先锋模范作用；认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵；积极为职工群众服务网，帮助协调解决实际困难；自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规、行业管理规范和企业内部管理制度；维护公平正义的市场竞争秩序，带头弘扬正气、争创佳绩。

企业有发展，就是要求党组织和党员重点围绕企业转变发展方式、促进结构调整献计献策，帮助企业按照科学发展观的要求，理清发展思路，完善发展战略，解决在风险防范、环境保护、节能降耗等方面存在的突出问题，不断提升发展水平；围绕构建和谐企业，帮助企业凝聚职工，实行人性化管理，加强企业文化建设，塑造积极、健康、向上的形象；努力把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势，把党员先锋模范作用转化为促进企业发展的力量。

职工得实惠，就是要求党组织和党员充分认识开展创先争优活动的根本目标，及时反映职工群众意愿，主动关心职工群众疾苦，多为职工群众办好事实事。督促企业按时发放职工工资，依法缴纳各种社会保险，积极开展职工技能培训，切实加强劳动安全保护，不断改善工作生活条件，让职工群众得到更多实惠，共享改革发展成果。

三、把握工作重点

在非公有制经济组织党组织和党员中深入开展创先争优活动，要以改革创新的精神，结合企业生产经营业务，在增强活动的针对性、操作性和实效性上下功夫。

（一）精心设计载体。要紧紧围绕中央确定的加快经济发展方式转变的中心任务，服务科学发展大局，帮助企业理清发展思路，自觉调结构、转方式、上水平，不断提升市场竞争力、抵御风险能力和可持续发展能力。在这个总体目标下，充分尊重基层党组织和党员的主体地位、首创精神，按照简明易懂、管用好做的原则，精心设计特色鲜明、务实可行的活动载体，不同区域、不同行业的企业，具有做法可以丰富多彩。要建立企业党组织和党员参加创先争优活动情况的定期讲评制度，讲评以专题组织生活会的形式进行，邀请职工代表参加。讲评结果作为表彰奖励企业党组织和党员的重要依据。

（二）突出分类指导。坚持区别不同地区、不同行业、不同类型非公有制经济组织，实施分类指导、具体指导。一是根据内资企业和外资企业的不同情况，制定具体可行的创先争优方案。二是根据企业经营的不同状况，明确开展创先争优活动的着力点。三是根据企业有无党组织的不同情况，提出有针对性的要求。有党组织的，要积极发挥作用，认真组织实施；无党组织的，要支持党员积极参加所在乡镇（街道）、村（社区）等党组织的创先争优活动。四是根据企业主要出资人是不是党员的不同情况，提出具体要求。主要出资人是党员的，要积极组织并带头开展创先争优活动，为开展活动提供良好条件；主要出资人不是党员的，党组织要争取其支持，特别是要引导、动员担任各级人大代表、政协委员、工商联常委和获得优秀中国特色社会主义事业建设者称号的主要出资人积极支持创先争优活动。积极鼓励和引导群团组织、职工群众参与创先争优活动，动员和凝聚各方力量，为促进企业持续健康发展作贡献。

（三）扩大“两个覆盖”。非公有制经济组织中的党组织，是开展非公有制经济组织创先争优活动的基础和保证。要继续抓好党组织组建工作，不断扩大党的组织和党的工作覆面。凡有3名以上正式党员的，都要积极创造条件尽快建立党组织；正式党员不足3名的，可按照地域相邻、行业相近的原则，采取联合组建的方式建立党组织，也可依托工商联、个体劳动者协会、私营企业协会、行业商会（协会）或产业链龙头企业等建立党组织；对没有党员的非公有制经济组织，要加大选派党建工作指导员力度，同时抓紧建立工会、共青团等群众组织，积极为组建党组织创造条件。要强化“把骨干培养成党员，把党员培养成骨干”的导向，注意吸收优秀职工特别是优秀青年职工入党。要选好配强企业党组织负责人，优化组织设置，创新活动方式，加强对党员的教育、管理、服务和监督，不断探索党组织和党员发挥作用的途径、方法，积极推进学习型党组织建设。对于新创办的非公有制经济组织，从一开始就要抓好党建工作，避免出现盲点和空白区，逐步实现党的基层组织和党的工作在非公有制经济组织中的全覆盖。要不断创新完善非公有制经济组织党组织管理模式和工作运行机制，积极探索加强非公有制经济组织党组织建设、促进非公有制经济组织科学发展的思路、方法和机制，着力推动解决党组织存在的突出问题。

（四）搞好教育培训。要针对部分非公有制经济组织党组织成立时间短，党组织书记队伍“新手”多，存在“两难”现象以及党员分散、流动性大等问题，搞好教育培训，重点围绕如何当好党支部书记、怎样开展活动和党员如何发挥作用等课题拟定培训内容。要积极创造条件，采取多种方式，不断加强非公有制经济组织党组织班子和党员的教育培训工作，不断提高党组织书记的党务工作水平和党员的岗位技能。要在非公有制经济组织党组织和党员中加强科学发展观、转变经济发展方式和社会主义核心价值体系等党的理论方针政策的学习教育，不断提高基层党员的理论政策水平。要创新培训内容和方式，在非公有制经济组织及其党组织中广泛开展学习观摩、经验交流、技能竞赛等活动，以提高素质为重点，推进基层党组织工作创新，增强党员队伍的生机活力。

（五）注重典型引路。创先争优是立足本职开展的经常性活动，要特别重视舆论引导、典型带动。要充分运用简报和报刊、广播电视以及互联网等新闻媒体，大力宣传推广地方党委加强领导、指导小组指导有力、主要出资人积极支持、企业党组织精心组织、党员职工踊跃参与，以及促进企业科学发展和加强党建工作等各类典型，形成正确的舆论导向。要及时发现、大力宣传推广非公有制经济组织先进基层党组织和党员作用的突出贡献。通过宣传，发挥榜样的示范带动作用，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，为非公有制经济组织创先争优活动营造良好舆论氛围。

四、精心组织指导

在非公有制经济组织党组织和党员中深入开展创先争优活动，要按照中央提出的“公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”等方式扎实推进。从2010年5月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年之际，中央组织部、中央宣传部和全国非公有制经济组织先进基层党组织和优秀共产党员。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大召开开展创先争优活动，力争在2012年全国创先争优活动专项表彰中涌现一批非公有制经济组织先进党组织和优秀共产党员。

（一）落实工作责任。创先争优活动的领导关系原则上按照党组织隶属关系确定，各级党委负责本地区、本部门、本单位的创先争优活动。按照中央要求，成立由中央统战部牵头，国家工商行政管理总局、全国工商联参加的全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组，办公室设在中央统战部。各地可根据实际情况，成立指导机构。各级指导小组要注意处理好领导与指导的关系，积极推动地方党委把非公有制经济组织创先争优活动列入重要工作议程。加强与地方党委和上级指导机构的沟通，充分发挥本地指导机构、党建工作指导员的作用，使指导任务和要求通过地方党委领导来实现，切实增强指导工作的有效性。

（二）加强协调配合。做好非公有制经济组织创先争优活动的指导工作，是中央交办的一项重大政治任务。各级党委统战部、工商行政管理局党组、工商联党组和非公有制经济组织党的工作委员会要切实把这项工作提上重要议事日程，加强协调，密切配合，发挥各自作用，把做好日常业务工作和指导创先争优活动结合起来。各级统战部、工商联要引导非公有制经济代表人士利用创先争优活动推动企业科学发展，同时注意发现和培养一批自觉接受党的领导、坚持走中国特色社会主义道路的非公有制经济代表人士。各级工商行政管理机关要充分发挥职能作用，结合企业登记、年检，继续做好党建工作基础数据的调查统计，进一步抓好非公有制经济组织党建工作。各级个体私营企业协会要充分发挥作用，组织建立在协会的个体私营企业党组织和个体私营经济从业人员中的党员积极参加创先争优活动。

（三）强化督促检查。各地指导小组要深入基层，加大调查研究工作力度，开展定期督察和随机抽查，了解活动进展情况，研究解决活动中出现的新情况新问题，提出指导性意见。要加强与基层党组织和党员的联系互动，对创先争优活动的情况适时进行指导和点评，及时发现和研究解决活动中出现的普遍性、倾向性问题。对创先争优活动思想不重视、工作不得力的，要提出批评，要求限期改进，确保活动不走形式、不走过场。

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团党委制定的本地区非公有制经济组织开展创先争优活动实施意见和活动情况，要及时报全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组。

全国非公有制经济组织 创先争优活动指导小组 2010年6月22日