第一篇：2012春形式与政策考试大纲（写写帮推荐）
2011—2012学年度第二学期《形势与政策》考试大纲（自己看着写哈）
1、“十二五”规划的指导思想、主题、规划重点（如城乡居民社会保障制度、增加居民收入、经济结构等）。
指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
主题是科学发展，以加快转变经济发展方式为主线。
规划重点：城乡居民社会保障制度：改善民生和社会事业，使居民形成良好的消费预期。凸显社会建设，健全基本公共服务体系。社会建设，也就是人与人关系的建设。这就需要有和谐的劳动关系，合理的收入分配关系，健全的社会保障体系。其重点，合理调整收入分配和健全保障。对于社会保障，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针。在布局上，促进大中小城市和小城镇协调发展。强化中小城市的产业功能，增强小城镇公共服务和居住功能。强化城镇化管理，把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民。中小城市和小城镇放宽外来人口落户条件。
增加居民收入：居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 缩小收入分配差距。对于分配：提高劳动报酬在初次分配中的比重（提高工资水平），完善公务员工资制度，深化事业单位收入分配制度改革，加强税收对收入的调节作用。
经济结构：经济结构战略性调整a.坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展,加强和改善宏观调控,建立扩大消费需求的长效机制,调整优化投资结构。b.推进农业现代化，加快社会主义新农村建设,加强农村基础设施建设和公共服务,拓宽农民增收渠道,完善农村发展体制机制。c.发展现代产业体系，提高产业核心竞争力,改造提升制造业,培育发展战略性新兴产业,加快发展服务业,加强现代能源产业和综合运输体系建设,全面提高信息化水平,发展海洋经济。d.促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化,实施区域发展总体战略,实施主体功能区战略,完善城市化布局和形态,加强城镇化管理。
2、十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的相关内容。
一、关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣问题的基本考虑
深入研究我国文化建设的新形势新要求，总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。
二、推进文化改革发展的指导思想、目标任务、重要方针
《以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本任务。重要方针就是“五个坚持”，坚持以马克思主义为指导，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人为本，坚持把社会效益放在首位，坚持改革开放。
三、关于推进文化改革发展的重大举措
从调研情况看，概括出能够得到广泛认同的社会主义核心价值观，需要在实践中继续探索。全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人民提供更好更多的精神食粮。大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益。加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制。建设宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑。
四、关于加强和改进党对文化工作的领导
加强和改进党对文化工作的领导，是推进文化改革发展的根本保证，也是加强党的执政能力建设和先进性建设的内在要求。必须从战略和全局出发，把握文化发展规律，健全领导体制机制，改进工作方式方法，增强领导文化建设本领。要牢固树立马克思主义群众观点，为广大群众成为社会主义文化建设者提供广阔舞台，广泛开展群众性文化活动，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务，推广大众文化优秀成果，在全社会营造鼓励文化创造的良好氛围，让蕴藏于人民中的文化创造活力得到充分发挥。3、2012年两会的相关内容。（如2012年国家经济工作的重点、对教育投入的保障等）
“两会”包括政协十一届五次会议和十一届全国人大五次会议。政协十一届五次会议主要内容：要坚持改革开放不动摇；改善空气质量三方共同努力；内地与香港“口水战”有害无益；认真对待“未富先老.第十一届全国人民代表大会第五次会议主要内容：我国GDP预期增长目标八年来首次低于8%；继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；着力扩大国内需求特别是消费需求；保持物价总水平基本稳定；促进农业稳定发展和农民持续增收；推进节能减排和生态环境保护；深入实施科教兴国战略和人才强国战略；把保障和改善民生作为政府工作的重要任务；大力推进医药卫生事业改革发展；巩固调控成果，促进房价合理回归；加强和创新社会管理；促进文化大发展大繁荣；深化财税金融体制改革；抓紧制定收入分配体制改革总体方案；加快推进政府改革；努力提高对外开放的质量和水平。
四、胡锦涛书记在建党90周年大会上讲话的相关内容，重点关注对青年提出的五点希望。
全国广大青年一定要深刻了解近代以来中国人民和中华民族不懈奋斗的光荣历史和伟大历程，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族，坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏，在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，让青春在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩。第一，希望广大青年坚持远大理想。第二，希望广大青年坚持刻苦学习。第三，希望广大青年坚持艰苦奋斗。第四，希望广大青年坚持开拓创新。第五，希望广大青年坚持高尚品行。
五、福建精神
爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢。
“爱国爱乡”讲的是基本道德规范，是一种大爱；“海纳百川”讲的则是大胸怀与包容的心态；“乐善好施”是对中华民族优良传统的传承；“敢拼会赢”则体现福建改革开放的精神，体现福建人敢闯敢拼、抓机遇、克困难、谋发展的胆识与冲劲。
六、近一年来国内时事
一、据环境保护部网站消息，日前，环保部下发关于实施《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的通知，通知要求，到2012年，京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市将监测PM2.5。
二、6月中旬，神舟九号飞船将搭载3名航天员择机发射升空，与“天宫一号”目标飞行器交会对接。我国首位女宇航员也将搭载飞船进入太空，这也是我国首次载人空间交会对接。
三、国家安全监管总局日前印发2012年工作要点。工作要点涉及隐患排查、煤矿安全、道路交通、非煤矿山、危险化学品、高速铁路安全整治等多个方面，提出要着力排查治理隐患，深化重点行业领域的安全整治，着力打击非法违法行为，着力强化和落实企业安全生产主体责任，不断加强政府及其部门安全监管。
四、２月１日中共中央、国务院近日印发了《关于加快推进农业科技创作持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。
五、辛亥革命一百周年。
六、2011年9月20日，第三届全国道德模范评选表彰颁奖典礼--《德耀中华》在北京举行。
七、近一年来国际时事
一、2011年12月16日，世界贸易组织第八次部长级会议在日内瓦正式批准俄罗斯加入世贸组织。
二、叙利亚政局持续动荡。
三、第３５届世界遗产大会于６月１９日至２９日在巴黎总部举行，中国杭州西湖风景区进入世界文化遗产名录。
四、联合国公布的最新统计数字显示，世界人口将在几天内突破70亿大关，第70亿名居民或许将在亚太地区诞生。
八、联系实际谈谈对大学精神的理解。
“大学精神”是大学自身存在和发展中形成的具有独特气质的精神形式的文明成果 ,它是科学精神的时代标志和具体凝聚,是整个人类社会文明的高级形式。面临知识经济的机遇和挑战，建设 “大学精神”不仅是高等教育自身发展的需要，同时也是社会进步的需要。“大学精神”的本质特征概括为创造精神、批判精神和社会关怀精神。大学精神的表现：第一，自觉地学术精神；第二，永恒的道德精神；第三，敏锐的时代精神。大学精神有着丰富的内涵，对大学的生存与发展起着至关重要的作用。世界上任何一所知名大学都有自己独特的大学精神，这不仅是一笔宝贵的财富，也是大学魅力之所在，更是大学持续发展的动力。在我国建设世界一流大学的道路上，在大学之间竞争愈演愈烈的今天，大学精神的塑造是必不可少且尚需加强的一个重要环节。
九、社会主义核心价值体系的基本内容
社会主义核心价值体系包括四个方面的基本内容，即马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。这四个方面的基本内容相互联系、相互贯通，共同构成辩证统一的有机整体。建立社会主义核心价值体系，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，大力弘扬民族优秀文化传统，积极借鉴人类有益文明成果，充分调动积极因素，凝聚力量、激发活力，进一步打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带，为构建社会主义和谐社会提供精神。
6、近一年来国内时事（我国航天事业、海下探测、铁路交通、《环境空气质量标准》、2012年中央一号文件、辛亥革命100周年、道德模范等。）
一、据环境保护部网站消息，日前，环保部下发关于实施《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的通知，通知要求，到2012年，京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市将监测PM2.5。
二、2011年9月29日和11月1日，天宫一号目标飞行器和神舟八号飞船分别在酒泉卫星发射中心成功发射，准确入轨。11月3日和11月14日，天宫一号目标飞行器和神舟八号飞船两次空间交会对接成功。11月17日，神舟八号飞船降落预定落点。18日，天宫一号目标飞行器变轨、转入长期运营模式，等待明年与神舟九号、神舟十号飞船进行交会对接。2012年6月中旬，神舟九号飞船将搭载3名航天员择机发射升空，与“天宫一号”目标飞行器交会对接。我国首位女宇航员也将搭载飞船进入太空，这也是我国首次载人空间交会对接。
三、国家安全监管总局日前印发2012年工作要点。工作要点涉及隐患排查、煤矿安全、道路交通、非煤矿山、危险化学品、高速铁路安全整治等多个方面，提出要着力排查治理隐患，深化重点行业领域的安全整治，着力打击非法违法行为，着力强化和落实企业安全生产主体责任，不断加强政府及其部门安全监管。
四、２月１日中共中央、国务院近日印发了《关于加快推进农业科技创作持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。
五、辛亥革命一百周年。
六、2011年9月20日，第三届全国道德模范评选表彰颁奖典礼--《德耀中华》在北京举行。
道德模范
道德模范，指的是具有良好道德修养的人。
道德特点：道德是以善恶为标准，调节人们之间和个人与社会之间关系的行为规范。道德总是扬善抑恶的。道德与法律不同，它是依据社会舆论、传统文化和生活习惯来判断一个人的品质，主要依靠人们自觉的内心观念来维持 模范作用：德是发展先进文化，构成人类文明，特别是精神文明的重要内容。通常讲的道德是指人们行为应遵循的原则和标准。道德是以善恶为标准，调节人们之间和个人与社会之间关系的行为规范。道德总是扬善抑恶的。在全社会大力宣传道德模范的先进事迹和高尚品德，引导广大干部群众追求先进、崇尚先进、学习先进，推进社会主义核心价值体系建设，促进社会文明程度和道德水平进一步提高，促进中国特色社会主义建设。
海下探测、蛟龙号下潜成功突破7000米 创新纪录 图为返回母船甲板的蛟龙号（6月24日摄）。当日，蛟龙号载人潜水器结束7000米级海试第四次下潜试验，安全返回试验母船。此次下潜最大深度达7020米。
辛亥百年缅怀先贤 团结奋斗同心复兴
纪念辛亥革命100周年大会10月9日上午在北京人民大会堂隆重举行。100年前，以孙中山先生为代表的革命党人发动震惊世界的辛亥革命，推翻清王朝统治，结束了统治中国几千年的君主专制制度，传播了民主共和的理念，开启了中国前所未有的社会变革。中国共产党人是孙中山先生开创的革命事业最坚定的支持者、最亲密的合作者、最忠实的继承者。缅怀辛亥革命先驱历史功勋，就是要学习和弘扬他们为振兴中华而矢志不渝的崇高精神，为实现中华民族伟大复兴而共同奋斗。
7、近一年来国际时事（俄罗斯入世贸组织、叙利亚局势、2011年世界遗产名录的补充、世界人口的最新统计等）俄罗斯入世贸组织
当地时间2011年12月16日下午，在瑞士日内瓦举行的世界贸易组织第八届部长级会议通过了《关于俄罗斯加入世界贸易组织的决定》。当天，俄罗斯经济发展部长纳比乌琳娜代表俄罗斯政府签署了俄罗斯加入世界贸易组织议定书，随后，俄罗斯经济发展部长纳比乌琳娜向世贸组织总干事拉米递交了俄罗斯总统梅德韦杰夫签署的俄罗斯加入世贸组织批准书。30天以后，俄罗斯将正式成为世贸组织成员。俄罗斯18年入世历程由此画上句号。根据入世协议，俄罗斯总体关税水平将从2011年的10％降至7.8％。
三因素拉长入世过程
作为最后一个加入世贸组织的重要经济体，俄罗斯的入世过程艰难漫长。从1993年申请加入世贸组织前身关税及贸易总协定算起，历时18年。为何俄入世之路如此漫长？俄罗斯加入世贸组织信息局局长、高等经济学院教授波尔坦斯基对记者说，这是综合因素作用的结果。
首先，要求与俄进行双边谈判的世贸组织成员数量多，利益千差万别，导致谈判进展缓慢。俄经济发展部的数据显示，在世贸组织153个成员中，有57个成员与俄就货物贸易进行了双边谈判，另有30个成员与俄就服务贸易进行了双边谈判，远多于其他国家。围绕农业补贴、金融和保险市场开放等敏感问题，俄与谈判对象的分歧一直难以消弭。
再次，政治因素作祟，特别是格鲁吉亚因素延缓了俄入世进程。俄格关系一直不佳，2008年俄格冲突后更是断绝了外交关系。直到今年3月，俄格才在瑞士的调解下恢复双边谈判。另外，俄罗斯与欧美关系的变化也在某种程度上成为俄入世的掣肘。
最后，俄白哈关税同盟近年来加快建设并已正式运转，三国曾打算集体入世，不过世贸组织没有捆绑入世的先例。俄罗斯就如何协调世贸组织和俄白哈关税同盟关系也花费了时间进行谈判，这在一定程度上拖延了俄入世进程。
联合国《世界遗产名录》新增25个“世界遗产”项目
联合国教科文组织世界遗产委员会第35届会议28日完成最新一轮的“世界遗产”项目申报的审议工作，多个国家的25处遗址被批准列入《世界遗产名录》，这包括中国杭州西湖文化景观，成为新科的“世界文化遗产”。
在这25个新的“世界遗产”项目中，3个为自然遗产，21个为文化遗产，还有1个为混合遗产——自然与文化双遗产。新增世界遗产名单不久将正式公布。
此外，在本届大会上，还有2处遗址被列入《世界濒危遗产名录》，1处遗址因保护状况得到改善而从该名录中被删除。
至此，全球“世界遗产”总数增加到936项。其中183项为自然遗产，725项为文化遗产，28项为混合遗产。世界遗产委员会第35届会议于20日在法国巴黎联合国教科文组织总部开幕，这次会议共对35个“申遗”项目进行审议。
世界遗产委员会由《世界遗产公约》的缔约国选举产生的21国代表所组成，每届任期四年。委员会负责《公约》的实施与执行，并每年为《世界遗产名录》增添新的遗址。目前，《世界遗产公约》共有187个缔约国。
世界人口的最新统计
10月16日，联合国公布的最新统计数字显示，世界人口将在本月内突破70亿大关，第70亿名居民或许将在亚太地区诞生。
预计第70亿个人将诞生在亚太地区本世纪末将突破100亿关口。
人口专家指出，世界总人口仅在12年间就增长了10亿。
根据预测，2025年世界人口将突破80亿，本世纪末将会突破100亿关口。
联合国报告指出：“到本世纪中期，世界人口将增长20亿，其中大部分人口会出生在贫瘠地区，他们将使饥饿、贫穷和环境问题雪上加霜。如果我们无法控制增长幅度，地球自然生态系统将会崩裂，人类将面临灭顶之灾。”
第二篇：2011年春形式与政策复习大纲
资环学院2011年春《形势与政策》考试大纲
试题设计的时间范围：2010年7月-2011年6月
（1）2010年10月党的十七届五中全会，通过的《中共中央关于制定国
民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中的相关规定。如我国“十二五”时期经济社会发展的主要目标，关于推进大学生就业、创业、做好“三农工作”、增加城乡居民收入等的相关政策。（论述题在此部分。）
（2）2011年3月两会的相关热点问题。如政府工作报告中提及的相关国
民经济发展的如粮食安全问题的主张；台湾问题、西藏、新疆民族问题，把握好这些问题的性质和处理方法原则，以及应对措施；
（3）其他有关经济、文化、体育的国际国内各重大时事新闻。如上海世
博会的相关内容；广州亚运会、建党90周年、辛亥革命100周年、人口普查、中央农村工作会议、日本海啸、《联合国气候变化框架公约》第16次缔约方会议、第34届世界遗产大会等。
（4）其他的基本的形势与政策常识。
A、如两岸关系发展的总体形势、国家的对台政策，一个中国原则的内涵。
B、社会主义核心价值体系的基本内容。
C、国家政府对相关民生政策的调整，如银行利率、基本养老保险等。
第三篇：形式与政策 考试重点
《形式与政策》期末考试知识点 第一讲
全面深化改革的行动纲领
1四个坚持？
（1）坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向。
（2）坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新。
（3）坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民群众推动改革，促进人的全面发展。
（4）坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大，步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝结共识，形成改革合力。2 三个没有变
（1）我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。
（2）人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。
（3）我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。3全面深化改革的基本方向
始终坚持社会主义市场经济改革方向不动摇。4全面深化改革的出发点和落脚点？
答：着力促进公平正义、增进人民福祉，让发展成果更多更公正惠及全体人民。总开关和目的（三个解放）: 进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。6总体目标
完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
7全面深化改革重点
以经济体制改革为重点，牵引和带动其他领域的改革。
8、《决定》提出了使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的新论断内容：
答：（1）要发挥市场机制的决定性作用，必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。
（2）在发挥市场机制作用的同时，还必须充分发挥政府的职责和作用，即保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监督，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。加快完善现代市场体系特征
答：企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和 要素自由流动、平等交换的现代市场体系。10 深化政治体系改革的主要任务（1）加强社会主义民主政治制度建设（2）推进法治中国建设
（3）强化权力运行制约和监督体系 11 深化文化体制改革的主要任务
答：建设社会主义强国，增强国家文化软实力。
主观题：深化国防和军队改革的主要任务（五大战区调整百度查阅）
13国家安全委员会的主要职责
答：制定和实施国家安全战略，推进国家安全法治建设，制定国家安全安全工作方针政策，研究解决国家安全工作中的重大问题。14 中央全面深化改革领导小组的主要职责
答：统一部署全国性重大改革，统筹推进各领域改革，协调各方力量形成推进改革合力，加强督促检查，推进全面落实改革目标任务。
第二讲 全面推进依法治国的行动纲领
15全面推进依法治国的总目标
答：《决定》提出，全面推进依法治国，总目标是：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。基本内涵：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系，有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依 法治国、依法执政、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
16全面推进依法治国的工作重点和总抓手
（1）向国内外鲜明宣示我们将坚定不移走中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路，是社会主义法制建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。在走什么样的法治道路问题上，必须向全社会释放正确而明确的信号，指明全国推进依法治国的正确方向，统一全党全国各族人民认识和行动。（2）明确全国推进依法治国的总抓手。全面推进依法治国涉及很多方面，在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手。这个总抓手就是建设中国特色社会主义法制体系。依法治国各项工作都要围绕这个总抓手来谋划、来推进。
（3）建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是全面深化改革的必然要求，有利于在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，有利于在全面深化改革总体框架内全面推进依法治国各项工作，有利于在法制轨道上不断深化改革。17全面推进依法治国必须坚持的基本原则（1)坚持中国共产党的领导。（2)坚持人民主体地位。（3)坚持法律面前人人平等。（4)坚持依法治国和以德治国相结合。（5)坚持从中国实际出发。18全面推进依法治国的整体布局
答：《决定》提出了全面推进依法治国的总体布局：
（1)完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；
（2)深入推进依法行政，加快建设法治政府；（3)保证公正司法，提高司法公信力；（4)增强全民法治观念，推进法治社会建设；（5)加强法治工作队伍建设；
（6)加强和改进党对全面推进依法治国的领导。
19完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系两个基本理念（1）恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。（2）把公正、公平原则贯彻立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。20《决定》将每年12月4日定为国家宪法日。21法治政府特征
答:建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
22最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民、商事案件。
23增强全民法治理念，推进法治社会建设。《决定》提出，法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。24 加强法律服务队伍建设：构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。
第三讲 将反腐倡廉建设引向深入 反腐倡廉的基本形势
答：我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。26反腐倡廉建设的基本任务
(1)重大课题：不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好。(2)主线:全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。
(3)五个建设、四个自我：坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
27《建立惩治和预防腐败体系2013-2017工作规划》提出的今后五年奋斗目标：
答 ：坚决遏制腐败蔓延势头，取得人民群众比较满意的进展和成效。28两手抓：坚持思想建党和制度建党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度。大力推进惩治和预防腐败体系建设
答：紧紧围绕全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，紧紧围绕全面深化改革的总体部署。坚持标本兼治、综合治理、惩罚并举、注重预防，以改革精神加强反腐体制机制创新和制度保障，坚定不移转移作风，坚定不移反对腐败，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。四风：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢侈之风。31如何坚持不懈抓好党的作风建设？
（1）坚持党组织从严抓党风，大力弘扬党的优良传统和作风。（2）持之以恒深入落实党中央八项规定精神，进一步改进工作作风。（3）扎实开展党的群众路线教育实践活动，建立健全作风建设长效机制。
（4）开展“三严三实”教育，夯实为民务实清廉的基础。（5）严明党的纪律，为党的作风建设提供保证。
三严三实：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实，做人要实。
深化党风廉政教育的主要任务
答；深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育。
34各级党委要承担反腐倡廉建设工作主体责任 答：党委负主体责任，纪委负监督责任。
第四讲
全面理解我国经济新常态
35经济新常态内涵
（1）表象特征是中高速增长。经济发展从高速、超高速向中高速转变。新常态下的速度放缓是表面特征，更重要的是速度背后的结构调整升级和增长质量变化。我国经济正在呈现出更多地依靠消费、服务业、内需和要素生产率提升的新增长格局。（2）基本要求是集约增长。
粗放增长和集约经济发展不同阶级的两种模式。发展方式从规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长转换的实质是经济发展要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整。（3）主攻方向是调整结构。（4）核心内涵是创新驱动（5）机制保障是市场导向。（6）发展目标是包容共享。
（7）总之，经济新常态是我们主动转变经济发展方式和调整经济结构的阶段，是在工业化一般主导规律下，中国经济发展的大逻辑，是化解中国经济深层次矛盾，使之迈向更高水平的必经阶段。经济新常态的提出为我国经济的发展指出了方向，经济成功迈向更高更成熟的阶段，是积极争取，努力作为的结果。只有抓住机遇，深化改革开放，顺“新常态”大势奋发而为，真正释放潜力，方可向好的方向发展。36三个“一个亿” 答：到2020年，要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇和城中村改造、约1亿人口在中西部地区的城镇化。
第五讲 “一带一路”绘就发展新蓝图
37“一带一路”战略的基本内涵
答：古今传承、内外开放、海陆统筹、东西互济、虚实结合、互利共赢。
38“一带一路”战略的总体部署的共建原则
答：坚持开放合作、坚持和谐包容、坚持市场运作、坚持互利共赢。
第六讲 全面深化农村改革
改革的成就：
（1）基础性制度体系形成。（2）“三化”的牵引有力。（3）国家财力雄厚。（4）技术支撑能力增强。（5）改革注入新的动力。39 全面深化农村改革的基本思路
(1)“四化”目标：坚持走中国特色工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、现代农业化同步发展。
(2)中央政治局在2015年3月24日召开的会议上，提出了“绿色化”：协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，进一 步丰富了党的科学发展理念。
40全面深化农村改革的基本方针（1）工业反哺农业、城市支持农村。
必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。（2）多予、少取、放活。
多予就是要加大对农业的投入，为农民增收创造条件。农民早说呀问题是“三农”问题的核心。
少取就是通过税费制度改革，实现城乡税负制度的统一，尽可能地减少从农村地区提取各类资源，切实减轻农民负担，保护农民合法权益。
放活就是按照维护公平正义的要求深化农村体制改革，改进农村管理体制及其运行机制创新，搞活农村经营机制，消除体制束缚和政策障碍，给予农民更多的自主权，为农民平等参与现代化提供体制机制保证。
41新型工农城乡关系：
答：以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体化。42三权并行分置：所有权、承包权、经营权。
第七讲 中国特色新型城镇化道路
新型城镇化基本特征
以人为本、城乡统筹、生态宜居、智能便捷、集约高效、低碳环保。44新型城镇化的发展目标
（1）城镇化水平和质量稳步提升。（2）城镇化格局更加优化。（3）城市发展模式科学合理。（4）城市生活和谐宜人。（5）城镇化体制机制不断完善。
第八讲 进一步深化户籍制度改革
45深化户籍制度改革的基本原则：
答：1因城而异2因群而异3存量优先4自愿选择5基本公共服务全覆盖6保障转移人口权益。46深化户籍制度改革的发展目标
答：到2020年，基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
47深化户籍制度改革的基本思路
（1）全面放开建制镇和小城市落户限制。（2）有序开放中等城市落户限制。（3）合理确定大城市落户条件。（4）严格控制特大城市人口规模。（5）有效解决户口迁移中的重点问题。
第九讲 努力把我国建设成为网络强国 48【时政】近半年的网络、信息安全问题等。（百度查阅）
第十讲 培育和践行社会主义核心价值观
核心价值观的内涵（24字)50培育和践行社会主义核心价值观的战略举措（1）高度重视人民群众的利益诉求和价值愿望（2）落实到国家治理的各个方面（3）重视网络媒体的建设和运用
（4）开展涵养社会主义核心价值观的实践活动（5）高度重视对青少年的教育和引导
第十一讲 中国特色大国外交新篇章
我国外交工作的新要求
答:外交工作要高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，统筹发展安全两件大事，牢牢把握坚持和平发展、促进民族复兴这条主线，维护国家主权、安全、发展利益，为和平发展营造更加有力的国际环境，维护和延长我国发展的重要战略机遇期，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。52两个一百年 定义？
答：第一个指:到中国共产党成立100年时（2021）全面建成小康社会的目标一定能实现；第二个指：到新中国成立100年时（2049）建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。☀53 如何理解大国外交新理念？（1）树立和贯彻国内国际两个大局意识。
正确处理国内、国际发展的关系；辩证看待两个机遇(中国的发展离不开世界，中国的发展对世界来说也是难得的机遇）；实现互动与促进，以更加积极地姿态与世界良性互动、互利共赢。（2）树立和贯彻命运共同体的意识。
建立新型国际关系、人类是一个“命运共同体”、实现“三个共享”、坚持国际关系民主化。
（3）坚持和贯彻正确的义利观。
和平发展是世界大义，合作共赢的时节大利，坚持义利并举、义重于利。义，反映的是共产党人、社会主义国家的理念。利，就是要恪守互利共赢原则，不搞我赢你输，要实现双赢。（4）坚持和贯彻亲诚惠容周边外交理念。
以全新视角看周围外交；与时俱进、更加主动；谋大势、讲战略、重运筹；贯彻亲、诚、惠、容理念。（5）树立和坚持国家核心价值观
①何谓国家核心利益：国家主权、国家安全、领土完整，国家统一，中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定，经济社会可持续发展的基本保障。
②坚持和平发展道路。中国将坚定不移地走和平发展道路，致力于促进开放、合作、共赢的发展，同时呼吁各国走和平发展道路。③两个决不能和绝不指望。我们坚持走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益。任何国家不要指望我们 会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。（6）构建全球伙伴关系网络。
①结伴而不同盟，构建全球伙伴关系网络，是中国外交工作的新理念。②志同道合是伙伴，求同存异也是伙伴。③伙伴的关系，就要互尊互信。④建立“伙伴”关系，就要聚同化异。⑤建立“伙伴”关系，就要共谋发展。（7）树立和坚持中国和平发展形象。
把主动权和领导权牢牢握在手中，要讲好中国故事，传播中国好声音，宣传阐释中国特色。54国内、国际大局：
答：国内大局就是要实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族的伟大复兴的中国梦；
国际大局就是要坚定维护国家主权、安全、发展利益，维护世界和平稳定，促进共同发展，为全面建成小康社会争取良好国际环境。55 新型国际关系的核心是:合作共赢。56“三个共享”
①各国和各国人民应该共同享受尊严。②各国和各国人民应该共同享受发展成果。③各国和各国人民应该共同享受安全保障。57 我国外交工作的新布局:秉持亲诚惠容，加强周边外交。
中国政府始终坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，践行亲、诚、惠、容理念，努力使自身发展更好惠及周边国家。①坚持睦邻，共建“命运共同体”。②坚持安邻，倡导树立新安全观。③坚持富邻，推动建设“一带一路”。58 我国外交工作新布局：
即坚持我国“大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多变是舞台”的既有外交战略布局，又坚持创新发展、不断拓展和深化外交战略布局，赋予这一布局以全新的时代内涵，开创了中国特色大国外交的新局面。
第十二讲 构建中美新型大国关系
☀59如何理解中美新型大国关系的内涵？（百度查阅）
提示:(1）表述内涵并加以阐述。（2）背景（3）进入21世纪中美关系。（奥巴马上台以来中美、亚太关系）。（4）2015年以来，中美关系的演变。
第十三讲 日本政坛右翼化及其对中日关系的影响（查阅）
☀60 日本右翼的相关新闻报道。☀61日本G7会晤新闻时事。
课外拓展考点
五月二十日蔡英文施政纲领，以及在两岸关系的反响。63 营改增。
习近平访美，出席核安全峰会。65 美国在xx部署反导系统。
“十三五”规划 66 深刻把握“十三五”规划主线。
（1）以完备、科学、系统的制度体系推进社会转型升级。（2）以创新驱动推进经济转型升级。67 “十三五”中的新提法新部署
（1）推动生态文明建设规划落地。（2）“健康中国”成为国家战略。（3）布局“一带一路”国际战略。（4）完善人口发展战略。68 科学解读“十三五”期间经济增速
（1）国际市场动荡与国内深层次矛盾凸显形成叠加.(2)“双创”推动中国经济跃升。（3）扩大公共产品和公共服务供给。69 推动“十三五”期间五大发展理念落地
（1）坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。（2）坚持协调发展，正确处理发展中的重大关系。（3）坚持绿色发展，坚持节约资源和保护环境。（4）坚持开放发展，奉行互利共赢的开放战略。（5）坚持共享发展，为了人民、依靠人民、人民共享。70 “十三五”时期经济社会发展的基本理念。
（1）必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。(2)创新是引领发展的第一动力。(3)协调上持续健康发展的内在要求。
(4)绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。(5)开放是国家繁荣发展的必由之路。(6)共享是中国特色社会主义的本质要求。
第四篇：形式与政策
看香港“占中”问题 27日发起，至2014年作以要挟中央和特区政府。占中”或“占中”。“占中”于领中环”非法集会。“占领中环”，全称“让爱与和平占领中环”，简称“和平式启动。近年来，导致流血冲突和社会动荡，段，表现出更强的对抗性。这类“占领”活动在社会对抗情绪严重的国家经常会表现形式，是社会部分公众尤其是血气方刚的青年学生表达政治诉求的主要手家都是非法的，警方都有权依法处置。近日，香港极端反对派以违法方式“占领中环”，试图瘫痪香港核心地区运“占领”运动在各国都有出现，已经成为一种街头政治的主要而这种通过激烈对抗表达诉求的行为，“占中”指的是正在我国香港特别行政区发生的“占2013年 3月在任何一个国9月201728日正仔地区的数条交通干道，须要在法治的框架下行使才能是理性的。人都知道，在民主社会中，表达行为必须要符合“法律上的必要限制”，权利必也让世人大跌眼镜、觉得太不可思议。香港“占中”活动是违法的，稍有常识的使正常的表达自由，香港的公共利益，破坏香港法治，影响香港社会未来的发展。求凌驾于法律之上。香港法律规定，冲击政府，严重阻塞交通，扰乱社会秩序，是把少数人的政治诉和经济繁荣，动摇的是香港核心价值和法治精神。更重要的是，它阻碍香港一人一票普选行政长官目标的实现。这批人自27日晚开始来到特区政府总部附近集会，超出了国际公认的权利和自由行使的正常范围，少数人为了一己之私劫持香港民意，造成局部交通瘫痪。“占中”没有法律依据，已经不是在行 于是采取这一行径受到香港各界的强烈谴责，28损害的是香港社会安宁日占据香港金钟、湾“占中”公然违反必然会损害年选问题和香港治权，多年扶持的反对派势力，力费钱支持扶植香港反对派、力及其支持的反对派势力十分焦虑与恐慌，员方式，治，由反对派左右香港治权的政治土壤，的反对迫不及待地推动“占中”行动的重要原因。迅速控制话语权，香港“占中”发生的本质原因是力图通过误导民众参与的大规模群体事件，2016设置了难以逾越的门槛。年立法会产生办法的决定，给外国势力代言人成功上位夺取最高迅速拓展反对派的政治生存空间，将长期无缘问鼎特区行政长官，试图控制香港治权的多年努力落空。这便是香港激进反对派之所以不顾多数港人如果接受全国人大相关决定，,全国人大常委会关于香港特区行政长官普 迅速削弱香港特区政府的管“占中”这将使外国势力费心费甚至企图迅速催熟一种这种孤注一掷的动就意味着西方因此，外国势同时香港社会也以尊重和包容不同意见赢得好评。的一个突出标签。坏，众安全、港社会稳定，保护的是香港市民人身和财产安全。理，以便尽快恢复公共秩序，保障公共安全，即是在依法捍卫法治，维护的是香部分市民对罢课及大市民生计及正常生活，甚至引发暴力及违法行为，搁谁谁都烦。调查显示，大明确反对中学生参与这类活动。快离开示威现场。师生冷静下来，会秩序，亦无助推进香港民主政治向前发展。中”的幕后黑手，防止暴力事件重演，认为这不但罔顾自身及公众安全、破坏社中华厂商联合会等社团组织也呼吁全港市民抵制“占中”，谴责策动暴力和“占耽误紧急医疗救治等提出投诉，或公开斥责。香港总商会、民主建港联盟、香港是对法治的蔑视和伤害，在世人眼里，破坏公共秩序的违法行为，立即撤离现场。香港民众一直以和平、比如香港中文大学校长沈祖尧向全体师生发公开信，然而，“占中”这些人的违法行为，等活动抱反对态度，也是对香港民众利益的损害。更有不少市民和团体就比如港大校长马斐森呼吁参与并宣布将对暴力的行为采取果断的措施去处理性、使香港社会的这一良好秩序受到破 合法的意见表达方式而受得尊重，被访者也认为教育界和家长应当“占中”行为严重影响香港广在相当意义上说，“占中”香港警方谴责危害公“占中”影响生活和生意、法治是香港深切期望的师生尽怎能以破坏法治的方式求得法治？从本质上看，乃是达到他们小众化的意图，越无法。用这种方式不可能得到他们所想要的结果。他们越折腾，只会表明他们越无理、数劫持多数、以少数意见挟持多数意见的做法，本身就是对民主与法治的破坏，香港极端反对派口口声声捍卫民主、法治，但他们的行径却与此背道而驰，根本代表不了香港绝大多数民众的意愿。法治只是他们的伪装，真实目的这种以少港尊重和包容社会不同意见，见的方式超越了法律、表达，羞。法治，使问题的解决始终不离法治的轨道。始终依法、处处依法，就不怕一些人胡搅蛮缠、说三道四。在一个法治的社会里，少数派的意见应当尊重，即是对大多数人意见的伤害；异化为非理性的巅狂，处理这类极端行为的最好方式就是以法治的方式捍卫但并不等于少数派为表达意图就可以为所欲为；但并不意味着就可以对违法者进行姑息。纵容这样的极端行为，“听喇喇蛄叫，还能不种地？”只要那么，尊重这样的少数意见的极端即是让法治的尊严蒙 当表达意香掀起的偏激舆论、却是一个政治问题。逻辑很荒唐。想另起炉灶、另搞一套，合乎他们的要求才是“真普选”，否则就不是。这样的破坏社会安宁的极端行为，采取极端行动，都是决不允许的。而违背了基本的规则、制度，不惜破坏法治、这样的结果，但他们的目的不可能得逞。在香港社会，任何一个社会里，关于行政长官普选问题看起来争议激烈，通过各种极端方式造成的势；香港基本法已经确立了基本的规则制度，都最终会导致社会失序、如果以少数人的意见代表多数人的意见，表面上是制度规则之争，文明蒙尘。实质上只是极少数派但极端反对派则是一些人希望达到实质上否则就规定，利益和香港长期繁荣稳定，也是一项重大政治决断。符合香港实际情况，有利于维护国家主权、安全、发展不允许与中央对抗的人担任行政长官，有不可动摇的法律地位和有效性。必须看到，对香港政治体制，中央有决定权。法的旗帜下和轨道上，理性务实，凝聚共识，共同推动香港在一票普选行政长官，的未来。8在充分听取香港社会各界意见的基础上作出的。月 31日全国人大常委会关于行政长官普选问题的决定，是依据基本法的才是推进香港民主发展进步的路径，是香港特别行政区行政长官实行普选的宪制基础，这是基本法的根本要求。这既是一项重大法律决定，如此香港也才有更美好2017回到宪法和基本年实现一人具
学院：法政学院 学号：20121311003 姓名：赵明爱
第五篇：形式与政策
1.请联系实例说明如何全面正确理解政策需要什么
书P11 从实际出发，实事求是，结合形势。
政策和策略是党的生命,是毛泽东思想中的重要原则之一。它是毛泽东同志在认真总结我党长期运用政策和策略经验的基础上提出来的,也是我党在长期领导中国革命与建设过程中总结成功经验与失败教训所得出的结论。我们党的政策和策略之所以重要,是因为它是党密切联系群众的纽带。这种作用是由党的政策和策略和本质内涵所决定的。首先,党的政策和策略的出发点是一切为了人民群众的根本利益。党在长期的革命实践中,无论是领导新民主主义革命,还是指导社会主义现代化建设,都在自己的纲领、路线中科学地反映和代表广大群众。
柴静《穹顶之下》
首先，柴静的《穹顶之下》体量太过强大，全网投放的效果换来了至少200，000，000次的点击量，这还不算相互转发和口口传播的数量。
在单位时间内，这是一个难以想见的阅读量。要知道，截至2014年6月，全中国的网民数量是6.32亿。这意味着，刚刚过去的48小时里，每3个网民中就有1个人在，看，柴，静！其中自然也包括刚刚抵达北京的人大代表和政协委员。
对于5号开幕的全国两会来说，这是有史以来从未遇见过的会前舆情。按照这些年宣传部门工作思维看，两会阶段，焦点只能有一个，决不能落在别的事情上。但因为穹顶之下群众基础太过强大，全面拿掉已经不现实，也只能用“软禁”来保证，让她变细、变小。
4、如何才能减少雾霾？这个调查的结论没有科学性。在一个刚刚工业化的国家，既要保持发展和增长，又要彻底杜绝雾霾，其实是个很难两全的事情。这需要权衡利弊，科学论证，逐步采取措施才能办到。而不是像柴静所说的那样简单。什么“人人有责”“绿色、低碳、减排”都是空洞的大话而已。
总之，靠煽情、不专业的调查、不诚实的宣传是不能带来科学结论的。由于煽情太成功，错误的结论只会产生更坏的结果。
解读中国2030低碳承诺：累计排放低于欧美或需40万亿资金
国际气候谈判桌上，无论是“点赞”还是“指责”，“雄心”都是各国最常用到的词汇。中国国家总理李克强30日在即将召开气候大会的法国宣布了中国的减排承诺。在业内专家看来，这份承诺完全可以当得起“雄心”二字。
中国当日向联合国气候变化框架公约秘书处提交的文件描述了本国2030年行动目标：二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%。
“一些国家习惯于用近几年的二氧化碳排放量来攻击中国，但这种对比是不公平的”，中国国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任邹骥接受中新社记者采访时指出，相比于二氧化碳的“瞬时排放量”，累积的二氧化碳排放才是导致全球变暖的主要因素。
邹骥表示，按照中国此次提出的控制目标，到2030年时，中国从1750年第一次工业革命以来的二氧化碳累计排放量将仍低于欧洲和美国。“如果中国累计排放量为1，美国约是1.4，欧洲约是1.2”。他强调，上述比较的是整个国家的排放量，“如果算人均我们更低”。
而事实上，单一的累计排放量比较也会掩盖一些重要事实。气候变化的研究者们都熟知一条曲线：随着人均GDP提高，该国的人均排放量会出现一个先上升然后达到峰值继而回落的走势。
相比于已经度过峰值的发达国家，中国仍在工业化、城镇化的过程中，这是曲线上碳排放的高峰期。不过邹骥强调，中国正努力通过发展模式的创新避免重走欧美老路。
他分析说，欧美的碳排放达到峰值时，其人均GDP已上升到两万到两万五千美元之间。而按照中国此番提出的目标，当碳排放到达峰值时，中国人均GDP可能还没有到达一万五千美元，“这意味着中国需要用最少温室气体排放来实现国家现代化，实现人民的安全、富裕、尊严和幸福”。
除了累计排放量和发展趋势的横向比较，一个国家减排力度的纵向对比，也是辨识“雄心”的重要维度。
欧美目前均已提交自己的贡献计划，邹骥表示，和过去的减排力度相比，美国新计划略有加速，但也没有中国这么明显。
中国国家气候变化专家委员会副主任何建坤也对中新社记者强调了中国减排力度的升级。他表示，在哥本哈根，中国提出的目标是2020年时单位GDP二氧化碳降低40%到45%。该目标的实现已经付出了很大的努力。要兑现2030年目标，意味着每年单位GDP碳排放下降的速度需要更快，这意味着中国将付出更大努力。
作为降低碳排放的重要措施，中国此番明确提出要推进水电开发，安全高效发展核电，大力发展风电，加快发展太阳能发电，积极发展地热能、生物质能和海洋能。
何建坤表示，根据粗略测算，仅仅是新能源方面的投资到2030年的资金需求就超过10万亿元(人民币，下同)，如果加上节能、森林碳汇等其他措施，总的资金需求大概在40万亿左右。
不过，何建坤强调，中国此番做出的低碳承诺对于促进经济发展方式转变、产业转型也有着积极意义。邹骥也指出，中国的承诺既考虑了国际因素也考虑了国内需要。
他强调，对于中国来说，这份雄心勃勃的减排计划并不容易，属于踮着脚勉强可以够到。但既然做了承诺，中国就会言必行行必果，为全球应对气候变化作出自己的贡献。
2.政策对形式具有导向作用
书P14 李克强总理任内第七次访欧促“一带一路”与欧洲对接
中国的“一带一路”战略，为世界经济发展带来了巨大契机，而欧洲的“容克计划”也是为了实现欧洲经济的复苏，特别是在私人投资创业、技术创新、交通基础建设，以及互联网的建设上加大投资的力度。从这个意义上说，双方在战略上是具有合作的契合点的，有效地进行对接，将为推动中国和欧盟经济的复苏，做出重大的贡献
以国务院总理李克强访欧为契机，中欧在战略对接等关键领域取得一系列重要务实成果，中欧合作将进入一个崭新的发展阶段。毫无疑问，这将有力促进中欧合作模式创新、内涵更新与格局拓新，为国际合作和世界经济注入新动力。
开辟合作新天地，将“一带一路”、国际产能合作等倡议同欧洲投资计划有效对接，推动互联互通和经济增长，共同开发第三方市场。
国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见2015年07月01日
目前，市场主体数量快速增长，市场活跃度不断提升，全社会信息量爆炸式增长，数量巨大、来源分散、格式多样的大数据对政府服务和监管能力提出了新的挑战，也带来了新的机遇。既要高度重视信息公开和信息流动带来的安全问题，也要充分认识推进信息公开、整合信息资源、加强大数据运用对维护国家统一、提升国家治理能力、提高经济社会运行效率的重大意义。充分运用大数据的先进理念、技术和资源，是提升国家竞争力的战略选择，是提高政府服务和监管能力的必然要求，有利于政府充分获取和运用信息，更加准确地了解市场主体需求，提高服务和监管的针对性、有效性；有利于顺利推进简政放权，实现放管结合，切实转变政府职能；有利于加强社会监督，发挥公众对规范市场主体行为的积极作用；有利于高效利用现代信息技术、社会数据资源和社会化的信息服务，降低行政监管成本。国务院有关部门和地方各级人民政府要结合工作实际，在公共服务和市场监管中积极稳妥、充分有效、安全可靠地运用大数据等现代信息技术，不断提升政府治理能力。
国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见2015年06月30日
截至2014年底，全国共改造各类棚户区住房2080万套、农村危房1565万户，其中2013—2014年改造各类棚户区住房820万套、农村危房532万户，有效改善了困难群众的住房条件，发挥了带动消费、扩大投资的积极作用，促进了社会和谐稳定。但也要看到，与党中央、国务院确定的改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村的目标相比，任务仍然十分艰巨，特别是待改造的棚户区多为基础差、改造难度大的地块，在创新融资机制、完善配套基础设施等方面还存在不少困难和问题。同时，农村困难群众对改善居住条件、住上安全住房的诉求比较强烈，加快农村危房改造的要求十分迫切。为进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设工作，切实解决群众住房困难，有效促进经济增长，现提出以下意见：
3.从“一带一路”起航谈谈你对中国经济社会发展的自信心
它对推进我国新一轮对外开放和沿线国家共同发展意义重大。当前，经济全球化深入发展，区域经济一体化加快推进，全球增长和贸易、投资格局正在酝酿深刻调整，亚欧国家都处于经济转型升级的关键阶段，需要进一步激发域内发展活力与合作潜力。“一带一路”战略构想的提出，契合沿线国家的共同需求，为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗。
“一带一路”在平等的文化认同框架下谈合作，是国家的战略性决策，体现的是和平、交流、理解、包容、合作、共赢的精神。
随着中国成为世界第二大经济体，国际社会上“中国威胁论”的声音不绝于耳。“一带一路”的建设，正是中国在向世界各国释疑解惑，向世界宣告和平崛起：中国崛起不以损害别国的利益为代价。
改革开放30多年来，我国对外开放取得了举世瞩目的伟大成就，但受地理区位、资源禀赋、发展基础等因素影响，对外开放总体呈现东快西慢、海强陆弱格局。“一带一路”将构筑新一轮对外开放的“一体两翼”，在提升向东开放水平的同时加快向西开放步伐，助推内陆沿边地区由对外开放的边缘迈向前沿。
深挖我国与沿线国家的合作潜力，必将提升新兴经济体和发展中国家在我国对外开放格局中的地位，促进我国中西部地区和沿边地区对外开放，推动东部沿海地区开放型经济率先转型升级，进而形成海陆统筹、东西互济、面向全球的开放新格局。
首先，巩固中国同中亚和东南亚的合作基础。丝绸之路经济带核心理念是加强同中亚和东南亚国家的经贸合作，中国同中亚及东南亚各国历史上有着共同的发展经历，文化相通，合作基础坚固。中国新一轮的改革开放举措有利于通过共建“一路一带”丝绸之路形成对外开放新的增长点，所以关键是处理好中国与中亚及东南亚国家的关系，发挥好上合组织和中国东盟自贸区在推动诸边合作中的积极作用，加强互联互通，优势互补，共同发展，共同受益，打造好同西部邻邦及东南亚邻国的友好合作关系。
其次，逐步形成两个辐射作用。海上丝绸之路经济带和丝绸之路经济带以中国加强与周边国家的合作为基础，可以逐步形成连接东欧、西亚和东南亚的交通运输网络，为相关国家经济发展和人员往来提供便利；海上丝绸之路经济带不仅可以巩固和发展我国同东南亚的经贸关系，同时可以逐步辐射到南亚和非洲等地区，扩大中国的影响力。共建丝绸经济带的倡议之所以深受中亚各国的欢迎和赞同，因为在已有的上合组织框架下，加快推进丝绸之路经济带建设，具有良好的基础。同时丝绸之路经济带的振兴势必会形成对阿拉伯和东欧国家的辐射作用，其结果有利于新的欧亚商贸通道和经济发展带的形成。对中国来说，可以带动内陆沿边向西开放，相当于扩大西部的发展空间，有利于增强中国的影响力，可谓一举多得。
第三，带动中西部加快改革开放。中国改革开放的实践表明，开放所到之处，经济即进入活跃发展阶段。西部大开发和中部崛起形成于2000年之后，同东部沿海相比起步较晚，必须加快对外开放。十八届三中全会提出的推动内陆沿边开放的要求，有针对性地提出了新的重要内容，只要加快推动和落实，将进一步激活内陆和沿边地区的经济发展活力，结合我国周边外交的发展重点，通过开放实现体制和机制的创新，全面提升内陆和沿边开放性经济水平。建设“丝绸之路经济带”可以成为扩大中西部开放、打造中西部经济升级版的主引擎。
第四，促进东部地区的转型升级和对外投资。东部地区经过30多年的率先对外开放，已形成了贸易驱动型的外向型增长模式。目前企业面临着经济结构转型和海外投资加快发展的新阶段，加快同东南亚的互联互通，加快企业产品结构的升级至关重要。东部省份应寻求与东南亚国家合作的新支点，加大经贸合作力度，以点带面，形成联动发展的新局面。
4.中国加快经济结构调整的重大意义
我们进行的经济结构调整是有保有压、有促有控的。这种调整是提高质量、效益和竞争力的 重要基础，是实现有后劲、可持续发展的重要保障，是有利于发展的调整。要把调整经济结构作为转变经济发展方式的重要内容，从解决对国民经济影响较大的结构性问题入手，既为当前保持经济平稳较快发展提供支撑，又为实现未来发展目标创造条件。
5月以来，政策组合拳初显成效，企业信心稳步恢复，国内外媒体和机构普遍预计，中国经济将于三季度企稳回升，同时建议进一步加大稳增长政策力度，夯实经济回升基础。
（二）内外需均有好转，结构调整初显成效
汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌称，6月汇丰制造业PMI初值显示，内外需均有好转，价格指数略有稳固，企业开始有补库存行为。招商证券称，推动6月汇丰制造业PMI初值回升主要原因在于，新订单和新出口订单指数大幅回升，外需改善显示稳增长措施落实情况好转，也有助于国内经济企稳。路透社称，新订单和产出指数双双回升，带动汇丰6月制造业PMI初值继续向荣枯临界点50攀升。麦格理称，受益于有力的稳增长措施，5月中国工业增加值同比增速从4月5.9%提高到6.1%；社会消费品零售总额同比增幅也从10%升至10.1%，表明中国经济增速初步呈现企稳迹象。
（三）企业融资成本有所下降，信心逐步恢复
中金公司称，随着央行4月以来加大政策力度，银行间利率已从3月份近5%下降到5月份2%左右，短期债券收益率也明显下降，银行对发放贷款和购买债券风险偏好逐步回升，进而引导加权平均贷款利率进一步下降。《金融时报》称，6月份MNI中国企业信心指数跃升7.6%，达到53.5，这是自今年1月以来最高水平。这表明，中国政府积极政策正在发挥影响，对中国企业信心起到了提升作用。同时，多家企业反映，受5月最近一次降息推动，企业可获得的信用处于2014年8月以来最高水平，并且自5月份以来贷款成本已经下降。
（四）住宅销售势头较好，房地产市场出现复苏态势
路透社称，5月中国70个城市新房价格平均同比下跌5.7%，已是中国房价跌势连续第二个月放缓，且北上广深四个一线城市5月份房价涨幅均比4月有所上升，这是中国经济趋稳的表现。《纽约时报》称，在中国北京、上海和深圳这样的大都市，住宅价格略有上涨，一些二线城市住宅价格出现了试探性反弹，表明政策制定者最近采取的措施发挥了作用，如央行三次下调利率，取消限购住宅的规定等，让房地产市场出现了复苏苗头。美银美林称，数据显示，1-5月商品房销售额24409亿元，增长3.1%，15个月来首次恢复到正值，意味着楼市明显回暖。此前政府推出了一系列放宽举措显效，为疲软的住宅市场提供了支撑。随着货币和购房宽松措施继续发挥支撑作用，预计未来几个月内住宅销售将保持旺盛势头。
5.加快经济结构调整的原因
一方面国内的发展环境和条件已经不能支撑原有的经济结构，传统的发展方式必须转变。另一方面世界各主要经济体纷纷采取措施，加快自身的结构调整，结构调整已成为全球性趋势。我们只有在新一轮的全球化竞争中优化我国的经济结构，实现新常态下向形态更高级、分工更复杂、结构更合理阶段的成功转换，才能实现“两个一百年”的目标
一、我国已进入只有调整经济结构才能促进持续发展的关键时期
改革开放30多年来，我国经济发展取得了辉煌成就，在经济总量迅速扩大的同时，经济结构不断得到调整和优化。但经济结构不合理的深层次矛盾和问题始终存在。这次国际金融危机使我国发展的外部环境发生了重大变化，经济结构既面临十分严峻的挑战，又面临一次新的战略性调整机遇。我们必须从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的高度，按照加快经济发展方式转变的要求，切实增强经济结构调整的紧迫感和自觉性，促进国民经济长期平稳较快发展。
（一）推进经济结构调整是继续应对国际金融危机、顺应后国际金融危机时期世界经济发展趋势的必然要求
当前，世界经济在大调整大变革之中出现了一些新的变化趋势，对我国经济结构调整形成了巨大压力和倒逼机制。
一是世界经济增速放缓，国际市场需求受到抑制。当前，世界经济总体上度过了最困难阶段，出现回暖迹象。但世界经济全面复苏的基础并不牢固，国际金融危机的影响尚未消除。美国、欧盟等发达经济体失业率仍处高位，在金融危机中受到重创的房地产、金融业仍待恢复，实体经济增长乏力，新的经济增长点短期内还难以形成，一些国家主权债务风险不断暴露，实现世界经济全面复苏将是一个缓慢而复杂的过程。在这种情况下，全球贸易和投资增长短期内还难以恢复到国际金融危机前的水平，同时，一些国家还酝酿把碳排放与贸易挂钩，征收所谓的“碳关税”，各种形式的保护主义抬头，可能对我国保持乃至拓展外需形成较大制约。
二是世界经济原有增长模式难以为继，发展格局面临深度调整。这场国际金融危机，使发达国家过度依赖虚拟经济的增长模式受到很大冲击，一些国家的政府官员和学者提出了世界经济“再平衡”、“再工业化”以及贸易逆差国扩大出口等政策设想及目标。虽然经济全球化的长期趋势不可逆转，但这种全球性的经济格局调整和转型，无疑会给我国经济发展模式带来深刻影响。
三是世界科技创新孕育新突破，产业升级步伐加快。国际金融危机刺激了科技进步和创新步伐的加快，推动着世界产业变革与结构调整。发达国家加快调整科技和产业发展战略，把绿色、低碳技术及其产业化作为突破口。去年美国推出绿色经济复苏计划、欧盟实行绿色技术研发计划等，都是为了塑造新的竞争优势，抢占新的制高点。从总体上看，我国的产业还处于国际产业链的低端，如果不能把握趋势、抢占先机，就会拉大与发达国家之间的差距。
四是我国经济结构调整面临的外部压力有所加大。随着我国综合国力和国际影响力的增强，与世界其他国家的经济合作将更加密切，在一些领域的竞争也可能趋于增加。气候变化、粮食安全、能源资源安全等全球性问题错综复杂，外部环境不稳定、不确定的因素依然很多。在这种情况下，加快经济发展方式转变和经济结构调整，进一步做好应对气候变化、能源资源合作等方面的工作，在妥善解决热点问题和全球性问题中发挥建设性作用，有利于保持和平发展的外部环境。
（二）推进结构调整是解决国内经济发展深层次矛盾的根本举措
改革开放30多年来，我国经济持续快速发展，目前经济总量已位居世界前三位，成为全球具有重要影响的最大新兴经济体和世界工业与制造业大国。但也要看到，我们的发展也付出了很大代价，经济结构不合理的矛盾长期积累，发展不平衡、不协调、不可持续的问题日益显现，突出表现在需求结构失衡、供给结构不协调、要素利用效率低下、环境损害大、空间布局不够合理等方面。
从需求结构看，主要是内需与外需、投资与消费失衡。多年来，我国经济对外贸的依存度不断上升，经济增长在较大程度上依赖国际市场。同时，投资率偏高，消费率偏低我国作为一个大国，长期主要依赖投资、外需拉动经济增长，会加大经济的不稳定性，不利于国民经济良性循环。
从产业结构看，主要是三次产业发展不协调、农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后，部分行业产能过剩。2009年，我国服务业占国内生产总值的比重为42.6%。按照世界银行数据，近年来，中等收入国家服务业比重为53%，高收入国家服务业比重为72.5%，低收入国家服务业比重为46.1%，我国服务业发展明显滞后。与此同时，我国工业增加值占国内生产总值的比重，则已超出发达国家工业化时期的最高值。产业结构不合理，加大了资源环境压力和就业压力，也制约着国民经济整体素质的提高和经济的持续发展。
从城乡和区域结构看，主要是城镇化发展滞后、中西部地区发展滞后、城乡和区域之间生活条件和基本公共服务差距较大。2009年，我国城镇与农村居民收入之比为3.33∶1，东部地区与中西部地区人均国内生产总值之比为2.2∶1。城乡和区域结构不合理问题，不仅关系到内需扩大和发展空间拓展，也关系到社会和谐稳定。
从要素投入结构看，主要是资源消耗偏高，环境压力加大，资源环境的约束日益突出。我国主要资源性产品消费占全球总消费的比重，明显大于国内生产总值占全球经济的比重。虽然生产的产品有不少是用于出口的，但单位产品资源消耗明显高于发达国家水平。同时，水资源和土地资源消耗也很大，生态环境的代价也很大。经济发展与资源环境的矛盾，是我国现代化建设中需要长期面对的重大挑战。
经济结构调整涉及许多方面，上述结构性问题是我国经济增长质量和效益不高的主要根源。未来一个时期，这些结构性矛盾将更加凸显。不调整经济结构，就难以保持经济平稳运行，就难以实现经济持续发展。
（三）推进经济结构调整是巩固当前经济回升向好势头的迫切需要
调整经济结构，不仅是一项长期战略任务，而且是当前的一项紧迫工作。做好今年的经济工作，关键是要正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。在三者关系中，调整经济结构是结合点和突破口，可以起到重要的平衡和调节作用。
调整经济结构，有利于保持经济平稳较快发展。一年多来，我们全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划及政策措施，保增长、保民生、保稳定取得明显成效。但经济增长的内生动力仍显不足。巩固和发展经济回升向好的势头，需要面向现实和潜在的市场需求，挖掘需求潜力；需要调结构，抓创新，培育新的增长点，使短期的恢复性增长成为长期的持续发展。同时，针对部分行业尤其是一些高耗能、高排放行业产能过剩的情况，也需要及时淘汰落后产能，防止重复建设。这方面动手越早、损失越小，动手越晚、代价越大。
调整经济结构，有利于管理好通胀预期。当前我国价格水平总体平稳。但去年11月份以来，居民消费价格指数同比增幅由负转正。受国际市场大宗商品价格和国内部分资产价格上涨等多种因素影响，通胀预期有所显现。加大经济结构调整力度，加强需求侧管理，可以减缓对能源资源产品进口的依赖，防范输入型通胀，这有利于管理好通胀预期。
总之，经济结构调整是促进经济又好又快发展的有效保证。我们进行的经济结构调整是有保有压、有促有控的。这种调整是提高质量、效益和竞争力的重要基础，是实现有后劲、可持续发展的重要保障，是有利于发展的调整。要把调整经济结构作为转变经济发展方式的重要内容，从解决对国民经济影响较大的结构性问题入手，既为当前保持经济平稳较快发展提供支撑，又为实现未来发展目标创造条件。
6.国家努力增强文化软实力中我们应该如何做 提高国家文化软实力，关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。„„中国梦意味着中国人民和中华民族的价值体认和价值追求，意味着全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴，意味着每一个人都能在为中国梦的奋斗中实现自己的梦想，意味着中华民族团结奋斗的最大公约数，意味着中华民族为人类和平与发展作出更大贡献的真诚意愿。
提高国家文化软实力，要努力展示中华文化独特魅力。在5000多年文明发展进程中，中华民族创造了博大精深的灿烂文化，要使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调，以人们喜闻乐见、具有广泛参与性的方式推广开来，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来，把继承传统优秀文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去。
中华优秀传统文化是我们最深厚的文化软实力，也是中国特色社会主义植根的文化沃土。提高国家文化软实力，要努力夯实国家文化软实力的根基。他认为，夯实国内文化建设根基，一个很重要的工作就是从思想道德抓起，从社会风气抓起，从每一个人抓起；其次是要继承和弘扬我国人民在长期实践中培育和形成的传统美德，努力实现中华传统美德的创造性转化、创新性发展，引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，让13亿人的每一分子都成为传播中华美德、中华文化的主体。
每个时代都有每个时代的精神，每个时代都有每个时代的价值观念。„„我们提出的社会主义核心价值观，把涉及国家、社会、公民的价值要求融为一体，既体现了社会主义本质要求，继承了中华优秀传统文化，也吸收了世界文明有益成果，体现了时代精神。提高国家文化软实力，必须努力传播当代中国价值观念。当代中国价值观念，就是中国特色社会主义价值观念，代表了中国先进文化的前进方向。
提高国家文化软实力，要努力夯实国家文化软实力的根基。要坚持走中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，广泛开展理想信念教育，大力弘扬民族精神和时代精神，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。
以 提高国际话语权 塑造国家形象
要注重塑造我国的国家形象，重点展示中国历史底蕴深厚、各民族多元一体、文化多样和谐的文明大国形象，政治清明、经济发展、文化繁荣、社会稳定、人民团结、山河秀美的东方大国形象，坚持和平发展、促进共同发展、维护国际公平正义、为人类作出贡献的负责任大国形象，对外更加开放、更加具有亲和力、充满希望、充满活力的社会主义大国形象。提高国家文化软实力，要努力提高国际话语权，加强国际传播能力建设，精心构建对外话语体系，发挥好新兴媒体作用，增强对外话语的创造力、感召力、公信力，讲好中国故事，传播好中国声音，阐释好中国特色；要加大对中国人民、中华民族的优秀文化和光荣历史的正面宣传力度；通过学校教育、理论研究、历史研究、影视作品、文学作品等多种方式，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导我国人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强做中国人的骨气和底气。
7.形势是制定政策的客观依据
我国通过新国家安全法 于7月1日起施行
“当前，我国国家安全形势日益严峻，面临着对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，非传统领域安全日益凸显。”
该法明确了国家安全的定义，即国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。
法律还明确了国家安全工作应当坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。
在维护国家安全的任务方面，新法要求，国家加强自主创新能力建设，加快发展自主可控的战略高新技术和重要领域核心关键技术，加强知识产权的运用、保护和科技保密能力建设，保障重大技术和工程的安全。国家建设网络与信息安全保障体系，提升网络与信息安全保护能力，加强网络和信息技术的创新研究和开发应用，实现网络和信息核心技术、关键基础设施和重要领域信息系统及数据的安全可控。
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