施工组织设计方案监理审核要点

第一篇：施工组织设计方案监理审核要点

一、监理对施工组织设计方案审查的主要内容包括：

1、程序性审核

2、对照工程建设安全强制性标准的主要内容审核

3、目标设置的针对性审核（人员、机械、材料、方法、环境能否满足项目目标）

4、重大危险源的评估与防范

5、安全管理组织机构是否责任到人

6、质量保证体系与管理制度是否责任到人

7、应急预案是否满足要求

二、符合性审核

1、程序性审核：

⑴编制单位的审批手续是否齐全。

①一般编制为项目技术负责人，审核为项目经理，批准为企业技术部门负责人并加 盖技术部门公章；

②报审程序应符合规范要求。

⑵编制依据与目标审查：

①与投标承诺技术标组织设计有无原则性的重大出入，包括（质量、进度、经济、安全目标，管理体系，人员和组织保证体系等方面）；

②对于施工组织设计目标，包括进度、质量、投资以及安全目标都必须符合合同的规定；

③采用的规范、规程和相关文件是否有效；是否符合设计文件中约定的；采用的地质报告是否有效；符合工程建设安全强制性标准的主要内容要求。

④施工组织设计中应包括的主要内容（参附件）应齐全。

2、工程概况的符合性审查：

⑴、建设地点、规模应与施工许可相吻合；

⑵、建筑特征（包括建筑面积、层数及总高以及分部分项工程做法等）、结构特点（包括基础及主体结构类型、阳台与楼梯构造等）、设备特征（包括上、下水系统、煤气工程、采暖空调系统、强电系统、智能化系统和消防系统等）应与设计图纸相吻合；

⑶、建筑场地：场内外施工道路、周围建筑物、施工现场状况、施工条件，四通情况，资源供应情况，施工技术及管理水平与实际情况相吻合 ⑷、水文与地质条件应与地勘报告相吻合；

⑸、室外原有地下管网状态及室外管网设计符合工程项目实际情况，⑹、工程特点、难点分析符合工程项目客观情况。

三、针对性审核

1、施工准备阶段审核要点：

⑴审核项目组织机构

①、单位资质、项目管理人员的资格是否满足项目工程类别的要求，项目组织机构总承包单位的项目经理、副经理、总工程师以及专职质检员等主要管理人员必须是总承包单位在投标文件中承诺的人员；

②、项目组织机构组成与职能分工以及管理人员的配备是否满足项目工程管理要求；是否持证上岗并有相应的工作经验；分工层次是否清晰，职责分工是否体现了项目经理负责制和责权一致的原则，是否有利于快捷、优质高效的工作。

③、项目工程质量与安全保证体系是否具体落实到施工质量、进度、成本控制与安全生产文明施工责任制上；

④、从事特殊工种的施工人员都必须持证上岗，参加工程施工的工人（包括劳务工）都应技术熟练。

⑵施工总平面布置设计是否合理：

①施工组织设计的总体布置应合理有序，应有利于施工的顺利进行；有利于保证工程 质量，有利于减少工程投资；

②有关临建、材料堆场和材料加工场、施工道路布置、现场排水及施工用水应满足《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《施工企业安全生产评比标准》JG/T77-2003、《安全防范工程技术规范》GB50348-2004、《建筑设计防火规范》GB50016-2006、《给水排水构筑物施工及验收规范》GBJ141-90、《排水管道维护安全技术规范》CJJ6-85等规范以及文明施工管理规定的要求。

③砼搅拌站的位置及砼的运输方案要合理。

④现场施工临时用电是否合理；施工用电总量的控制应能满足施工生产用电的要求； 现场规划的线路布设与电器开关柜（箱）的设置应符合《建筑工程施工现场供用电安全规范》GB50194-93、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46的规定；现场临时用电线路应按三相五线制（三根火线、一根零线、一根地线）布设。

⑤主要施工机械的数量、性能及规格型号不应与投标承诺有较大的差距；

2、施工方案的审核要点：

施工方案是施工组织设计的重要内容，施工方案反映了施工部署、技术运用和施工方案的确定。（审核时主要看流水段的划分、大型机械的选择、主要分部分项工程施工工艺流程、工艺选择是否合理，主要的施工方法是否可行等）

①有关施工部署、技术运用、施工程序与顺序的确定应合理可行；采取的施工方法是否具有针对性；有关涉及工程费用、工程造价的增加的内容应严加控制。

②对季节性施工和专项施工方案应着重按照工程建设安全强制性标准的主要内容审核其可行性、科学性、先进性与可靠性。

③有工程材料与设备计划安排一览表；有劳动力需求和计划安排一览表；有施工机械计划进场安排一览表。

3、施工进度计划的审核要点

①施工总进度计划确定的总工期、竣工日期是否符合承包合同约定的工期；是否留有调整余地。

②各分部工程工期节点是否满足建设单位提出的目标控制要求。

③施工项目划分是否合理并周全；施工顺序搭接与安排是否合理；能否保证施工的可行性、连续性和均衡性。

④现场施工机械的数量、性能及规格型号、进场时间安排应满足施工总进度计划的安排要求。

⑤对钢管、模板等周转材料数量、套数投入是否与进度计划相匹配。

⑥各工种劳动力配置是否齐全；各工种劳动数量以及进场时间是否满足施工总进度计划的要求。

⑦ 进度计划横道图的审核要点：

A施工顺序是否合理；

B施工流水和施工过程搭接的合理性是否可行；施工的技术间隙是否满足工艺、技术方面的要求；

C工作面是否能满足劳动人数安排的要求。

⑧施工单位对进度是否有定期检查、统计分析与纠偏调整的措施。

4、施工质量技术保证措施的审核要点：

对于施工质量控制方案应有预控措施，质量保证体系要健全，责任要明确，人员要到位，质量保证措施与技术措施要有针对性和前瞻性。

①原材料的进场验收、报验制度是否完善；方案所采用的主要工程材料、构配件与设备品种与规格型号、生产厂家、产品质量是否满足施工合同和设计与规范要求。

②施工单位工序质量“三检制度”是否完善；责任至是否明确、是否落实到个人。

③隐蔽工程检查验收与报审制度是否完善与规范；

④相关的技术保证措施：

i、基础工程基坑土方开挖、基坑支护与降水、边坡防护工程质量措施应符合《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002、《地下工程防水技术规范》GB50108-2001、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99强制性的规定要求；对不利地质、水文条件方案应有相应的有效的处理与预防措施，对可能产生的危险因素是否有防范措施，是否制定了安全警戒范围和设置了安全警示标示。

ii、有关主体与屋面工程质量措施应符合《混凝土质量控制标准》GB50164-92、《混凝土外加剂应用技术规范》GB50119-2003的强制性规定要求。

iii、装饰工程质量措施应符合《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-95、《安全防范工程技术规范》GB50348-2004、《建筑设计防火规范》GB50016-2006、《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95（2005年版）等强制性规定的要求。

⑤分项、分部工程质量验收移交与报审制度是否完善并规范；

⑥单位工程验收移交与报审制度是否完善并规范。

⑦是否有成品保护、材料管理检查制度。

⑧是否有工程档案资料的保管与移交制度。

⑨是否有特殊项目的质量保证措施。

5、施工进度保证措施的审核要点：

①是否有与总进度计划相配套的细部实施计划安排；

②是否有保证施工进度计划落实的技术、组织和经济措施；

③施工单位对进度是否有定期检查、统计分析与纠偏调整的措施。

④冬、雨季施工技术措施应符合《建筑工程冬期施工规程》JGJ104-957规范规定的要求。

6、施工安全文明施工管理措施的审核要点：

①项目安全管理机构应健全，安全文明管理保证体系、安全管理程序、安全技术措施、施工人员安全控制措施、施工机械安全控制措施应合理，安全自检系统应完善。

②工程施工安全技术措施，包括高层建筑施工、钢管脚手架的搭设、安全网、临边与洞口及出入口等的安全防护措施均应符合《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGL130-2011、《施工企业安全生产评比标准》 JG/T77-2003、《安全防范工程技术规范》GB50348-2004、《建筑设计防火规范》GB50016-2006、《排水管道维护安全技术规范》CJJ6-85等强制性规范以及环保、消防和文明施工管理规定的要求。

③施工机械设备的安装与拆卸以及操作使用和管理应符合《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001、《安全防范工程技术规范》GB50348-2004、《起重机电气装置施工及验收规范》GB50256-96、《高空作业机械安全规则》JG5099-1998、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-92、《施工升降机安全规则》GB10055-88的规定要求。

④有否配套的劳动动力技术安全培训计划。

⑤审核工程重大危险源的安全评价与防范措施是否有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案。

⑥审核施工单位事故应急救援预案是否有应急救援组织机构或者应急救援人员配备、必要的应急救援器材与设备。

7、对新材料、新工艺、新技术、新设备的措施审核要点：

①新材料、新工艺、新技术与新设备项目内容施工单位应报送经有关部门鉴定并确定的证明文件；

②对进口材料、构配件和设备应审核施工单位报送的商检证明文件。

四、其他审核要点

1、对于安装工程应着重审核施工单位的质量保证、质量管理、技术管理组织各层次岗位与职责是否明确；质量管理制度（包括材料设备审批、原材料设备检验、工序质量控制、隐蔽工程验收、系统性试验与调试制度）应完备。

2、对照合同和招标文件对进场的材料、构配件与设备的品种、型号规格、生产厂家与出厂日期进行查验。

3、应明确需要单独编制调试方案（包括系统压力试验；消防联动实验；灌水和通水试验；风机运转、排烟防烟阀门联动试验；通风系统实验；空调冷暖调试；电气系统通电试验；智能化系统调试与联动试验；机械设备安装单机调试与试运转试验等）和应明确需要单独编制的安全方案。

4、注意明确进口设备的质量控制程系，如开箱查验、质量标准和技术文件等。

5、某些材料，根据需要进行防火安全和使用性能检测；保温材料的防火和保温性能检测。

6、要在方案中明确安装和装修、安装于与土建预留预埋的配合程系和工作措施。材料与设备的进场计划是否满足施工总进度计划的要求。

五、监理审核后的意见签署

1、签认时间应与开工报审及施工单位报审时间相对应，监理签字顺序及资格应符合监理规范要求。

2、应注明监理审核的次数，以突出监理的控制工作过程。

3、若组织设计问题不多，无需作重大或较多的修改，监理认为需补充的意见不多时，可采用“原则同意本组织设计，但应按以下意见一并执行，1）、„2）、„„”等词句。

4、若存在问题较多，需做重大或较多的修改补充时，应将具体的意见说明（报审表写不下可附页），并确定重新报审的时间要求；同时注意重新签认时的时间仍应与开工报审及施工单位报审时间相对应。

5、签认时还应注意有无涉及费用增加，强调涉及费用增加应按合同约定处理。

6、根据工程实际如若需要作出调整，施工单位须另行补充后在零星报审。

第二篇：监理如何审核施工组织设计方案

《施工组织设计（方案）》是工程施工的策划文件，在施工中起指导作用，所以，施工方案和工艺要求必须清楚、明了；应全面、系统地覆盖施工过程中的所有工作要求，使《施工组织设计（方案）》在施工现场发挥作用。监理单位如何审核《施工组织设计（方案）》使之符合工程施工要求，是工程实施前的一项重要工作。监理单位应审核工程实施方案的内容如下：

1、审查内容

1）承建单位对施工组织设计（方案）签字、审批手续是否齐全； 2）施工组织设计（方案）的主要内容是否齐全； 施工组织设计的内容一般包括：

i、施工组织总设计：工程概况和施工特点分析；施工部署和主要项目施工方案；施工总进度计划；全场性的施工准备工作计划；施工资源总需要量计划；施工总平面图和各项主要技术经济评价指标。

ii、单位工程施工组织设计：工程概况和施工特点分析；施工方案选择；施工进度计划；劳动力、材料、构配件、施工机械和施工机具等需要量计划，施工平面图；保证质量、安全、降低成本和冻雨季施工的技术组织措施；各项技术经济指标等。

iii、施工方案设计：指重点部位、关键工序或技术复杂的分项、分部工程施工方案和采用新技术、新工艺、新技术、新设备的施工方案。内容包括：工程概况；施工程序和顺序；主要分项分部的施工方案和施工机械选择；技术、质量保证措施等内。

3）承建单位现场项目管理机构的质量体系、技术管理体系，特别是质量保证体系是否齐全；

4）主要项目的施工方法是否合理可行，是否符合现场条件及工艺要求； 5）施工机械设备的选择是否考虑了对施工质量的影响与保证；

6）施工总进度计划、施工程序的安排是否合理、科学、符合承建合同的要求； 7）主要的施工技术、质量保证措施针对性、有效性如何；

8）施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证工程的正常顺利施工，是否有利于工程保证质量，施工总平面图是否与建筑平面协调一致。

2、审查意见

专业监理工程师审查意见：根据对上述内容的审查，如符合要求则签署“施工组织设计（方案）合理、可行，且审批手续齐全，拟同意承建单位按该施工组织设计（方案）组织施工，请总监理工程师审核”。如不符合要求，专业监理工程师应简明指出不符合要求之处，并提出修改补充意见后签署“暂不同意承包单位按该施工组织设计（方案）组织施工，待修改完善后再报，请总监理工程师审核”。

总监理工程师审核意见：总监理工程师对专业监理工程师的审查进行审核，如同意专业监理工程师审查意见，应签认“同意专业监理工程师审查意见，并同意承包单位按该施工组织设计（方案）组织施工”；如不同意专业监理工程师的审查意见，应简明提出与专业监理工程师审查意见的不同之处，签署修改意见，并签认最终结论“同意（不同意）承包单位按该施工组织设计（方案）组织施工（修改后再报）”。

3、注意事项

1）施工组织设计（方案）中的工期、质量目标应与施工合同相一致； 2）施工组织设计应优先选用成熟、先进的施工技术；

3）安全、环保、消防和文明施工措施切实可行并符合有关规定；

4）规模大、结构复杂或属新结构、特种机构的工程，项目监理机构对施工组织设计审查后，还应报送监理单位技术负责人审查，提出审查意见后，由总监理工程师签发。必要时与建设单位协商，组织有关专业部门和有关专家会审。

5）承建单位按审定的施工组织设计（方案）组织施工，如需对其内容作较大变更，应在实施前将变更内容以《承建单位变更申请表（通用）》的书面形式，报送监理机构审查。

4、《施工组织设计（方案）》编写中易出现的几个问题(1）关键过程和特殊过程

关键过程和特殊过程的问题在贯标过程中一直是一个重点强调的问题。关键过程是指技术含量高，过程结果质量对最终产品质量有直接影响，过程对整个工程具有制约作用。特殊过程是指过程的结果不能通过其后产品的检验和试验完全验证。对关键过程和特殊过程，按ISO 9001标准的要求，应制订措施，加以控制。但在《施工组织设计》编写中经常出现： 1）没有关键过程和特殊过程或对整个施工过程的关键过程和特殊过程提出的不完全，后果是关键的控制点没得到控制，影响施工质量；

2）只列出关键过程和特殊过程名称，没有对这些过程的控制手段和控制方法，在实际施工中，无据可依，施工中带有随意性，造成施工质量不稳定；

3）不同的工程项目，在《施工组织设计》中出现的关键过程和特殊过程却完全相同，没有体现不同项目的不同特点； 4）没有明确关键过程和特殊过程在施工中应填写的质量记录，后果是现场作业人员，忽视或没有进行质量记录的填写，留下的质量记录失真。（2）施工方案、工艺要求和安全措施

《施工组织设计》是工程施工的策划文件，在施工中起指导作用，所以，施工方案和工艺要求必须清楚、明了，但在《施工组织设计》编写中，往往会出现： 1）工艺要求不明确，施工方案不清楚，没有明确应执行的“施工工艺和检验、试验规程”使现场施工无法进行；

2）忽视不同季节的防护措施，如冬季的防冻措施要求，雨季的防雨措施要求等等，致使施工质量受到影响； 3）没有对施工现场的地下埋藏物及地上架空物采取保护的措施要求，施工中容易引发安全事故；

4）当施工现场有特殊的用电需要时，没有写明用电安全措施要求，包括电工持证上岗等要求。（3）资 源 配 备 常常会发现一些《施工组织设计》人员和设备的安排和施工现场的实际情况大相径庭，原因是：

1）在《施工组织设计》编写时，没有考虑到本单位的实际情况，或为了能顺利通过甲方监理审查，任意增加设备和人员，结果在实际工作中又无法实现，造成建设方或用户不满意；

2）《施工组织设计》中设备和人员安排不当，实际工作中不能保质量，按进度完成任务。

（4）检验、试验要求 检验、试验是《施工组织设计》编写中不可缺少的一部分重要内容，但在许多《施工组织设计》仍存在：

1）没有整个施工全过程的检验点，造成质检员的工作不知从何着手，从而影响工程质量；

2）没有对检验点的检验要求、检验手段，忽视过程检验和最终检验的检验要求；

3）没有检验点对应填写的质量记录要求，造成现场质量记录缺乏及时性、真实性；

4）缺少进货检验和顾客提供产品的检验要求。（5）引用文件 《施工组织设计》需覆盖的内容很多，经常需要引用一些技术规范、法律、法规、作业文件、程序文件的内容，在引用文件的过程中出现：

1）所引用的文件名称与原文不符；

2）没有文件编号或版次号，容易误用过期作废的文件； 3）没有所引用的条款号，给实施者带来麻烦。

第三篇：施工组织设计(方案)审核要点

施工组织设计（方案）审核要点

建筑工程施工组织设计（方案）是施工单位纲领性文件，由于针对性、通用性、实用性强，对提高建筑施工管理水平，保证建筑工程质量，保证施工安全管理，加快工程进度起到了积极作用，受到建筑业（施工企业、开发商、监理单位）的欢迎。

经验和实践证明：施工组织设计是建筑施工的依据，在建筑施工管理工作中起核心作用，统筹施工全过程，能采用先进技术、先进的施工方法和措施，充分利用机械设备，合理安排施工顺序，合理安排人力、物力，缩短工期、节约材料、降低成本，安全管理、文明施工、获得较好效益。

现实监理过程中审核的施工组织设计中发现，有的施工队伍施工技术经验和施工组织管理经验缺乏、单位素质不高；有的施工单位不够认真负责，图省事、走形式、套用其它单位施工组织设计，与本工程贴不到一起，没有针对性、出入很大，不可操作。

监理单位也同样存在问题：有的总监和专业监理工程师不认真审核施工组织设计，还有的缺乏责任心、不重视，看申报厚厚一本子，没时间审，施工单位申报后只管签字认可。个别监理工程师对如何审核施工组织设计心中没数，没经验。

在这里提醒监理工程师，施工组织设计也是监理监督管理的依据之一，同时也是建设单位和施工单位在工程结算重要参考资料。专业监理工程师认真的审核施工组织设计，修正错误，提出一些改进措施大大提高施工组织设计编制质量，会获得施工单位对我们的认可。当 1

我们把审核意见报给开发商，他们看我们的审核意见，也会对我们有一个好的评价，认为监理单位有一定水平，认为监理工程师工作比较负责，具备一定的素质，我们单位、我们监理工程师在开发商的地位就会得到提升，所以要认真审核施工组织设计（方案）。

一、审核的施工组织设计内容如下：

1、审批意见栏必须有施工单位技术负责人审批签字或盖章

方可申报，监理方可审核；

2、工程概况；

3、施工依据；

4、单位机构设置、项目部技术人员机构；

5、施工进度计划（横道或网络图）；

6、劳动力计划安排；

7、工程材料计划、材料管理和质量控制措施；

8、施工现场总平面布置图；

9、施工机械设备、型号、数量选择及进场计划；

10、施工水、电用量计划；

11、工程质量管理体系、工程施工程序（各专业），确定检验

批的划分，主要施工方法，程序要符合施工工艺，工程质

量控制措施要符合施工规范和质检标准及施工质量验收

实施细则；

12、对新结构、结构复杂、特殊结构、新工艺、新材料等应做

单列施工方案；

13、成品保护措施；

14、要符合施工合同约定目标和要求；

15、安全生产措施和消防措施，要有安全保障体系和安全管理

制度，对国务院393号令《安全生产管理条例》需有专项

方案，如临时用电、冬雨季施工、塔吊安拆、起重吊装大

型构配件、模板安拆、深基坑支护、各种外脚手架等；

16、文明施工和环境保护措施；

17、总承包管理措施；

18、住宅工程单独编制工程质量通病防治措施。

二、施工组织设计（方案）审核的关键说明：工程开工前施工单

位将编写好（特殊情况可分阶段，如先报地基基础部分）并经施工单位技术负责人审批的施工组织设计，申报监理单位由总监组织专业工程师审核，将审核意见返给施工单位整改合格后，专业工程师签字、总监签字认可。规模大、结构复杂、新结构、特种结构的工程，总监审核后，还要报总工室技术负责人审核后签发，施工组织设计的审核时间为7天。

1、施工组织设计（方案）的划分：

1-1施工组织总设计：是针对大的建筑群项目，是战略部署和

施工计划依据；

1-2单位工程施工组织设计：针对单位工程编写；

1-3施工方案：为关键部位、四新项目、特殊要求的部位,安全

管理要求的特殊项目等而编写，突出重点，更详细，有针

对性，如冬雨季施工方案、临时用电、塔吊安装和拆卸、深基坑支护等等。

2、施工组织设计（方案）控制要点简明：

2-1概况：编写是否完整，各专业所要求是否都包括；

2-2质量目标、安全目标是否满足合同约定；

2-3依据：合同，设计图纸，招标文件，国家文件、规范、评

定标准，归档规程，安全依据；

2-4施工部署审核：

2-4-1审核：企业、法人资质，人员资质，施工组织机构，质

量、技术、安全保障体系，责任制落实；

2-4-2机械选择是否合理；

2-4-3施工平面图布置是否合理、周全，有实用性、科学性； 2-4-4临时用水、电、道路能否满足工程需要；

2-4-5审核施工顺序的合理性，分项工程流程是否符合规范要求； 2-5施工进度审核：临时水、电用量计划，施工标段的划分要合理，安全生产培训计划，各分项工程计划；

2-5-1审核进度计划均衡性、科学性，流水施工的过程；

2-5-2审核总进度计划：劳动力计划，材料设备计划，机械计

划，甲供材料、设备计划，分包单位

进度计划，工程总计划，并要符合合同约定；

2-6审核施工现场准备工作：

2-6-1场区平整三通一平是否到位（水、电、通讯、道路，场

地平整；

2-6-2施工机具准备情况和进场时间能否满足工程总进度计划的需要；

2-6-3材料的准备情况，设备、构配件、配套订货进场时间等

能否满足总进度计划需要（要有材料进场一览表）；

2-6-4材料的准备情况是否配备齐全，工种是否配套，技术力

量能否满足工程要求，劳动力计划和各工种人员进场时

间能否满足总进度计划的需要；

2-6-5暂设搭建；

2-7建筑工程主要分部、分项工程施工方法、施工顺序、施工

措施和技术措施；

2-7-1审核施工顺序是否合理，即工艺顺序、技术规律在工程

时间上的先后和搭接关系，是否科学合理。另是组织顺

序是流水段划分、流水方向是合理的；

2-7-2材料质量控制要点、检测手段，监控措施和方法；

2-7-3对分部、分项工程控制要点，特别对重要分项工程：工

程测量、地基与基础、主体工程、防水工程的编制的方

法是否符合国家标准和强制性条文，首先选用成熟的施

工技术和方法；

2-8各种措施是否完善：

工程质量保证措施：

2-8-1技术管理措施，对新结构、新材料、新工艺的保证措施； 2-8-2质量管理制度措施，成品保护措施；

2-8-3工程质量通病防治措施；

2-8-4建筑材料、设备申报及管理措施；

2-8-5内业档案管理措施，工程进度保证措施；

2-8-6有分包时总承包管理措施；

工程进度保证措施：

2-8-7保证施工进度技术措施，组织措施和经济措施；

2-8-8进度控制应变措施；

2-8-9进度计划、完成计划（向建设单位、监理单位报表制度）

申报制度；

其它措施：

2-8-10降低成本，减少浪费，有效节约措施；

2-8-11季节性施工措施；

安全生产管理措施：

2-8-12安全管理机构、保障体系；

2-8-13安全管理责任制；

2-8-14安全生产保证措施；

2-8-15消防管理措施，电气防火措施；

2-8-16 安全标志和安全防护措施

2-8-17安全事故应急措施；

2-8-18文明施工、保护环境措施；

2-9各种管理制度：

2-9-1交底制度（技术交底，安全交底）；

2-9-2施工交接制度；

2-9-3会议制度；

2-9-4档案管理制度；

2-9-5安全生产规章制度。

通过施工组织设计（方案）的审核质量也可以看出项目监理部管理的水平和总监的责任心，希望监理工程师认真学习和锻炼自己成为有过硬的专业素质和懂得管理的复合人才，这样你就会得到社会地位和工作地位。同时也提高本企业监理的地位，提高企业的竞争能力。

第四篇：如何审核施工组织设计方案

监理如何审核《施工组织设计（方案）》

《施工组织设计（方案）》是工程施工的策划文件，在施工中起指导作用，所以，施工方案和工艺要求必须清楚、明了；应全面、系统地覆盖施工过程中的所有工作要求，使《施工组织设计（方案）》在施工现场发挥作用。监理单位如何审核《施工组织设计（方案）》使之符合工程施工要求，是工程实施前的一项重要工作。监理单位应审核工程实施方案的内容如下：

1、审查内容

1）承建单位对施工组织设计（方案）签字、审批手续是否齐全； 2）施工组织设计（方案）的主要内容是否齐全； 施工组织设计的内容一般包括：

1、施工组织总设计：

2、工程概况和施工特点分析；

3、施工部署和主要项目施工方案；

4、施工总进度计划；

5、全场性的施工准备工作计划；

6、施工资源总需要量计划；

7、安全文明施工及应急预案；

8、施工总平面图和各项主要技术经济评价指标。

•单位工程施工组织设计：工程概况和施工特点分析；施工方案选择；施工进度计划；劳动力、材料、构配件、施工机械和施工机具等需要

量计划，施工平面图；保证质量、安全、降低成本和冻雨季施工的技术组织措施；各项技术经济指标等。

•施工方案设计：指重点部位、关键工序或技术复杂的分项、分部工程施工方案和采用新技术、新工艺、新技术、新设备的施工方案。内容包括：工程概况；施工程序和顺序；主要分项分部的施工方案和施工机械选择；技术、质量保证措施等内。

3）承建单位现场项目管理机构的质量体系、技术管理体系，特别是质量保证体系是否齐全；

4）主要项目的施工方法是否合理可行，是否符合现场条件及工艺要求；

5）施工机械设备的选择是否考虑了对施工质量的影响与保证； 6）施工总进度计划、施工程序的安排是否合理、科学、符合承建合同的要求；

7）主要的施工技术、质量保证措施针对性、有效性如何； 8）施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证工程的正常顺利施工，是否有利于工程保证质量，施工总平面图是否与建筑平面协调一致。

2、审查意见

专业监理工程师审查意见：根据对上述内容的审查，如符合要求则签署“施工组织设计（方案）合理、可行，且审批手续齐全，拟同意承建单位按该施工组织设计（方案）组织施工，请总监理工程师审核”。如不符合要求，专业监理工程师应简明指出不符合要求之处，并提出

修改补充意见后签署“暂不同意承包单位按该施工组织设计（方案）组织施工，待修改完善后再报，请总监理工程师审核”。

总监理工程师审核意见：总监理工程师对专业监理工程师的审查进行审核，如同意专业监理工程师审查意见，应签认“同意专业监理工程师审查意见，并同意承包单位按该施工组织设计（方案）组织施工”；如不同意专业监理工程师的审查意见，应简明提出与专业监理工程师审查意见的不同之处，签署修改意见，并签认最终结论“同意（不同意）承包单位按该施工组织设计（方案）组织施工（修改后再报）”。

3、注意事项

1）施工组织设计（方案）中的工期、质量目标应与施工合同相一致； 2）施工组织设计应优先选用成熟、先进的施工技术；

3）安全、环保、消防和文明施工措施切实可行并符合有关规定； 4）规模大、结构复杂或属新结构、特种机构的工程，项目监理机构对施工组织设计审查后，还应报送监理单位技术负责人审查，提出审查意见后，由总监理工程师签发。必要时与建设单位协商，组织有关专业部门和有关专家会审。

5）承建单位按审定的施工组织设计（方案）组织施工，如需对其内容作较大变更，应在实施前将变更内容以《承建单位变更申请表（通用）》的书面形式，报送监理机构审查。

4、《施工组织设计（方案）》编写中易出现的几个问题

（1）关键过程和特殊过程

关键过程和特殊过程的问题在贯标过程中一直是一个重点强调的问题。关键过程是指技术含量高，过程结果质量对最终产品质量有直接影响，过程对整个工程具有制约作用。特殊过程是指过程的结果不能通过其后产品的检验和试验完全验证。对关键过程和特殊过程，按ISO 9001标准的要求，应制订措施，加以控制。但在《施工组织设计》编写中经常出现：

1）没有关键过程和特殊过程或对整个施工过程的关键过程和特殊过程提出的不完全，后果是关键的控制点没得到控制，影响施工质量；

2）只列出关键过程和特殊过程名称，没有对这些过程的控制手段和控制方法，在实际施工中，无据可依，施工中带有随意性，造成施工质量不稳定；

3）不同的工程项目，在《施工组织设计》中出现的关键过程和特殊过程却完全相同，没有体现不同项目的不同特点；

4）没有明确关键过程和特殊过程在施工中应填写的质量记录，后果是现场作业人员，忽视或没有进行质量记录的填写，留下的质量记录失真。

（2）施工方案、工艺要求和安全措施

《施工组织设计》是工程施工的策划文件，在施工中起指导作用，所以，施工方案和工艺要求必须清楚、明了，但在《施工组织设计》编写中，往往会出现：

1）工艺要求不明确，施工方案不清楚，没有明确应执行的“施工工

艺和检验、试验规程”使现场施工无法进行；

2）忽视不同季节的防护措施，如冬季的防冻措施要求，雨季的防雨措施要求等等，致使施工质量受到影响；

3）没有对施工现场的地下埋藏物及地上架空物采取保护的措施要求，施工中容易引发安全事故；

4）当施工现场有特殊的用电需要时，没有写明用电安全措施要求，包括电工持证上岗等要求。（3）资源配备

常常会发现一些《施工组织设计》人员和设备的安排和施工现场的实际情况大相径庭，原因是：

1）在《施工组织设计》编写时，没有考虑到本单位的实际情况，或为了能顺利通过甲方监理审查，任意增加设备和人员，结果在实际工作中又无法实现，造成建设方或用户不满意；

2）《施工组织设计》中设备和人员安排不当，实际工作中不能保质量，按进度完成任务。（4）检验、试验要求

检验、试验是《施工组织设计》编写中不可缺少的一部分重要内容，但在许多《施工组织设计》仍存在：

1）没有整个施工全过程的检验点，造成质检员的工作不知从何着手，从而影响工程质量；

2）没有对检验点的检验要求、检验手段，忽视过程检验和最终检验的检验要求；

3）没有检验点对应填写的质量记录要求，造成现场质量记录缺乏及时性、真实性；

4）缺少进货检验和顾客提供产品的检验要求。（5）引用文件

《施工组织设计》需覆盖的内容很多，经常需要引用一些技术规范、法律、法规、作业文件、程序文件的内容，在引用文件的过程中出现： 1）所引用的文件名称与原文不符；

2）没有文件编号或版次号，容易误用过期作废的文件； 3）没有所引用的条款号，给实施者带来麻烦。

第五篇：监理对“钢结构施工组织设计”的审查要点

监理对“钢结构施工组织设计”的审查要点

来源：考试大 【考试大：中国最受欢迎的考试教育王国】 2006/11/10 根据《建设工程监理规范》5.2.3的规定：“工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。”监理工程师对“钢结构施工组织设计”的审查，是钢结构施工监理事前控制的重要环节。本人认为，除审查施工组织设计的编制、审核、批准签字等手续是否齐全外，还应对以下六个方面进行重点审查：

一、工程概况和技术特点

在此一节中可以看出施工方对施工图纸的消化程度，同时也可反映出施工方的工程施工经验和技术保障系统的强弱。因此，在审查这一节时应注意施工单位对工程施工技术特点、难点的分析是否切中要害，是否有他们自认为施工困难的方面或应注意的事项，对此应分门别类作记录，在施工过程中重点监控

二、施工作业工艺及主要技术措施

本节是“钢结构施工组织设计”的核心内容。由于钢结构工程涉及到制造和安装两个施工现场，因此本本节内容应涵盖两现场的工艺内容。施工组织设计不如施工技术方案或施工技术措施对施工工艺的描述那么详实，但要求主干明确，逻辑性强，工艺特征要切中要害，因此，对此节审查时应注意以下几点：

1、制造加工工艺程序有无矛盾与前后倒置现象。一般来说其加工工艺是：①确认进场材料;②电脑或1：1实样出落料尺寸零件图;③落料矫正、编号、堆放;④零部件成型、刨边矫正;⑤1：1拼装胎模组合确认及拼装检验;⑥焊接、检验及矫正;⑦制孔、端面加工;⑧预组装、检验;⑨编号拆开堆放;⑩表面除锈及表面处理，涂装作记、检验;⑾出厂。

2、审查工艺顺序中是否有关键工序遗漏和倒置情况。如材料进场后不经确认、跨过电脑或1：1实样确定落料尺寸就开始落料，不经1：1拼装胎模确认就进入拼装等。其材料确认包含两方面内容：其一是对材料材质、规格、型号进行确认；其二是对材料应进行第一次矫正以达到可用标准的确认。由于施工单位一般对材料的要求重视不足，在钢结构施工组织设计中，此项的描述常被忽略。

电脑或1：1实样确定落料尺寸这一工序过程相当重要。现在的钢结构施工图设计逐渐向国际惯例靠拢，设计方不再出详细的节点大样构造图，其杆件多为单线图，而节点构造只给出连接原则，节点板厚、焊缝长度要求、连接螺栓排列及数量和螺栓规格等不给节点、大样详图。往往要求施工单位按轴线交接要求及节点连接原则进行二次设计，在工程中通常把这些二次设计施工图称为“转换图”。如施工方未接触过这类设计，则往往会以为是设计不完善，而要求设计方补充详图。从这一点就可以看出施工方的技术素质还停留在20世纪80年代以前的水平。因此监理人员应对这一工艺过程引起足够重视，否则落料过程中将易产生成批废料的严重后果。

3、在1：1拼装胎模完成后应对胎模进行确认。确认应注意以下两个方面：一是尺寸(包括成型外型几何尺寸、轴线交点位置尺寸)；二是是否便于脱模，是否有阻碍拼装点焊、影响辅助拼装线作标记的地方等。在有些施工单位的钢结构施工组织设计中，根本不提及这一过程，或者即便提了也不作细的要求，使工艺失控。此工艺过程必须是放在拼装之前，拼装有两类，一是小件拼装，一般是拼成零件或部件；另一类是中拼组成构件。预组装应放在焊接、成型、矫正、制孔、端面加工后进行，决不能与小件拼装及中拼一并同时进行，如施工方把三者过程混在一起，应在审查中给予指出。

4、施工企业要有自己的施工技术标准。这一点十分重要，在《钢结构施工质量验收规范》 “基本规定”中，明确要求施工现场质量管理应有相应的施工技术标准。这里所说的施工现场包括制造现场和安装现场两个施工现场。因此施工技术标准应是由两大块构成，一是制造施工技术标准；二是安装施工技术标准。所谓相应就是应有针对性和匹配性。规范中所讲的施工技术标准其实应包括两个方面：一是相应的国家规范、标准；二是施工企业的自身标准。

众所周知，企业标准高于国家标准、规范，而国家规范和标准是对质量的最低要求。所以在对钢结构施工组织设计关于施工技术标准这一节的审查中监理在审查时应从两方面入手，一方面是选用国家规范和标准是否有针对性和匹配性，另一方面是施工企业有无针对性、匹配性的自己的企业施工技术标准。特别是第二方面相当关键，是质量得以保证实现的关键。例如：在设计文件中通常会给出材质和规格要求、焊接质量要求，而对如何施焊、选择什么样的焊接材料、焊接参数等，设计文件往往未说明，这些都应由施工企业的施工技术标准来明确，而这些标准都是以焊接工艺评定、焊接工艺指导书、焊接工艺卡的形式表现出来。对于施工方第一次接触到的焊接材料、焊接方法，焊接工艺均要通过焊接工艺评定，并制定相应的施工技术标准，才能施工，从而保证焊接质量达到设计和国家相关规范标准要求。又例如：对构件进行热矫正和热加工成型，在设计文件中往往不列出方法及工艺参数，国家的相关规定中也无相应的工艺参数，具体的操作工艺技术标准，就要求施工方自己通过试验来确定，并把它作为自己的技术标准，如在对轨道钢进行热成型过程中就应严格控制加热温度和后热温度及保温时间。这些参数的确定，一是根据钢材热处理理论；二是根据试验确定。又如对轨道钢的焊接，因其断面不规则，轨底、轨腰及轨头的焊接，其各部分的坡口形式、工艺措施、焊接工艺参数、焊前预热温度、焊中层间加热参数、层间打磨、焊后热处理、保温措施等施工技术标准，必须由施工单位根据自身的焊接设施、焊接人员素质、焊接加工水平和现场焊接环境进行试验，以确定最佳方案和参数等，制定施工技术标准用以指导工程施工。在对施工技术标准的审查时，监理的着眼点不只是国家规范、标准，而是偏重于对企业施工技术标准的审查。

5、工艺技术措施要有针对性。在钢结构施工组织设计中，有些技术措施是钢结构施工中的一般措施或通用措施，监理审查的重点不应是一般的通用措施，而是具有针对性的施工技术措施。例如：某项目钢结构为单层大跨度结构。本来在吊装一节中就应针对大跨度结构的特点、施工场地等编制具有针对性的施工技术措施，在措施中应分别对吊装方法、选用的机具及配置要求、吊点的选择、构件的加固方案、吊装顺序、首件的锚拉方案、人员组合的要求、吊装过程中脚手架及吊篮的设置等进行分述，而不是用几句话笼统地描述。对复杂、超长、超重构件的吊装，其吊点、锚点、绳具的选择、吊装机械的选择布置等，均要有计算说明书以保证其吊装的安全和可靠性。又如总预拼装技术措施，为保证总体尺寸的精确度，施工方就应注意到将一至二段构件在制造加工时留有余量，在总装时再切去余量，而预拼装必须在1：1大样上进行。在预组装措施中，施工方应明确方法，特别是预组装空间结构时，更应编制详实的施工措施。

再比如高强度螺栓连接施工工艺，不仅要列出扭矩或扭剪轴力，更重要的是应针对节点构造和构件与构件间的连接顺序，在施工措施中明确穿入顺序和紧固顺序，注明是否采用换栓工艺，如需扩孔或补孔（重新制孔）应明确工艺措施，且对高空作业提出具体的紧固措施，并明确扳手及套筒规格等。

综上所述，监理在审查工艺措施时，重点是措施的针对性和可行性，而不是一般普通通用措施

四、工期计划的可行性

施工单位根据施工承包合同要求编制的工期进度计划应具有科学性、指导性和可操作性。工期计划的编制，无论是采用横道图法还是网络图法，在钢结构施工组织设计中反映出来的仅是比较粗略的总体进度计划，也称一级进度计划，而各子项目进度计划也称二级进度计划，往往不在一级计划中列出，监理对工期计划应针对以下几点进行审查：

1、钢结构制造阶段首批构件交付安装的时间与预埋件的安装时间的搭接，首件构件吊装时间与砼养护时间的搭接。

2、制造现场各加工构件的投入时间与出厂时间，与安装现场构件安装的时间关系是否是有机结合，还是各吹各打。

3、屋盖构件、墙板构件、楼面板构件、门窗等构件的供应与安装时间是否与主体结构施工进度要求匹配。

4、由于总体进度计划的实现需要投入各种资源，除资金以外，钢结构施工组织设计中尚要有劳动力需用计划、材料计划、半成品加工件计划、大型施工机械计划、机具计划、外购件计划等，这些资源配置的进退场时间、组织进场数量是否与总体计划相匹配、相适应。

五、安全生产保证措施

在施工组织设计中应有保障安全牛产的具体措施，不能仅是有“做好三宝、四口，防护工作”、“按高处作业安全规范执行”这样一些空洞的词语，而要有针对项目特点的安全作业保障措施。当然这些措施的制定必须遵循两个原则：一是按现行安全生产法律、法规和规范，二是要根据项目特点。编制具有针对性的安全措施及制度，以保证施工生产的安全。例如：为保证吊装作业的安全，除遵守国家有关规定外，有的项目还需确立安全作业区，凡无关人员一律不得进入该作业区内，并采取设置警戒区域、派专人值守、设置路障等措施。

六、其它要点

1、在审查钢结构施工组织设计时，还应对一些细节进行审查。例如：设计要求对钢结构除锈达Sa2.5级，那么在该施工组织设计中的工艺保证措施一节就必须有对抛丸除锈的表述，且在机械计划中就应有抛丸机的供应计划，在材料计划辅料一栏中就应有铁丸的供应计划。

2、在施工总平面图中，除应标明作业区、办公区、库房外，还应标明施工道路及要求、堆放场、供用电设施布置及负荷要求、施工给排水、现场消防设施布置等，如果是扩建工程应考虑新区与旧区的隔离措施，需防火的还应有专设防火墙及隔离带的方案。

上述内容只是对“钢结构施工组织设计”审查的一些要点，仅供参考。对一个项目的“钢结构施工组织设计”进行审查时，应根据项目特点、结合具体情况进行审查。