第一篇:XX上半年国库科工作总结及下半年工作要点
XX上半年国库科工作总结及下半年工作
要点
XX年,在财政局党组的正确领导下,在相关科室的鼎立协助和有关部门的紧密配合下,我科全体同志同心协力,不断加强预算执行管理,提升了我市财政财务管理的规范化、科学化、精细化水平。半年来,在做好日常预算执行与公共服务工作的同时,较好的完成了上级部署的重点工作任务。
一、XX年上半年工作总结
(一)加强预测分析,切实抓好日常工作
一是做好税源调查,及时分解落实。二是加强收入征管,确保应收尽收。积极配合税务部门开展综合治税工作,加强非税收入征管,完善和规范非税收入收缴和核算管理,杜绝跑冒滴漏。三是加强数据统计,确保及时准确。供各级领导参阅和各相关单位及各级财政部门参考使用。四是加强经济分析,及时提供参考。密切关注财政经济运行的变化情况,结合财政经济运行中热点、难点问题,做好月度、季度财政预算执行分析,月度分析注重突出本月变化特点,季度分析着眼于宏观角度突出分析财政与经济的联系,预测财政经济形势,提出可行性的意见和建议,力求及时、准确,第一时间提供给各级领导和部门参阅。五是做好旬报、月报和年报等财政收支数据的及时准确报送。另外,XX年度上级部门要求新报送库款现金流月报,对国库存款和其他财政资金数据进行月度准确报送,接受上级主管部门监督。
(二)加强支出管理,确保预算执行
一是严格执行预算,加强资金调度。确保基本支出预算按序时进度及时拨付,项目支出预算按各项专项投资计划和财政性投资项目建设计划以及项目进度及时拨付,及时落实到位各项工业扶持政策资金。二是关注民生支出,三是加强支出进度分析,完善考核通报制度。加强月度支出进度分析,及时反映预算执行动态,完善市本级预算支出执行分析制度,落实财政部门内部支出科室预算支出执行分析工作职责;四是建立健全加强预算支出执行管理的长效机制,增强部门预算单位加强预算执行的责任意识,强化财政资金使用的追踪问效,提高财政资金的效益性和安全性。五是加强预算支出执行动态监控。全面跟踪财政资金支付流程,加强核查并通报违规情况,严防各种违规操作和年终“突击花钱”的行为,确保财政资金安全。
(三)做好XX年度财政总决算和部门决算的编报、会审和装订工作,着力推进决算公开
按照上级部门的要求,制定我市决算公开工作方案,积极稳妥推进全市XX年度决算公开工作,包括财政总决算公开、本级政府“三公经费”支出决算公开、本级部门“三公经费”支出决算公开和本级部门决算公开等。
(四)参与试编政府综合财务报告。
为全面反映政府的“家底”,加强政府资产负债管理,并为下一步开展地方政府信用评级和财政中长期可持续发展提供参考依据,十八届三中全会提出要建立权责发生制政府综合财务报告制度。财政部于XX年选择11个省市开展试编工作,诸城市作为县级单位去年开始试编。XX年,潍坊市制定了试编政府综合财务报告实施方案,启动了市本级及各县市区的权责发生制综合财务报告试编工作。潍坊市财政部门要求7月末完成试编工作并上报权责发生制的政府综合财务报告,我市的试编工作正在进行中。从我市今年的试编情况看,部分预算单位仍然存在政策把握不准、业务量大、基础数据收集困难等问题,固定资产折旧等数据填写不完整,道路、桥梁等公共基础设施数据难以收集,土地储备中心没有反映土地储备形成的净资产,导致试编的政府综合财务报告资产、负债反映不完整、不全面,与实际情况还有一定差距。
(六)继续推进公务卡改革,全面推广公务卡消费
XX年度,国库科积极推进全市范围内的公务卡改革,做好公务卡强制消费目录制度的落实工作,为推广使用公务卡做了大量扎实细致的工作,把前期的工作重心放在与代理银行协商办卡、布设网点,打造公务卡消费环境上;中期放在帮助单位与银行、软件提供商沟通,解决用卡过程中出现的各种问题上;后期放在办理公务卡消费后的报销转账上。截止到目前,开卡的预算单位进一步增加,公务卡消费报销金额相对去年同期实现大幅增加。其中大多数均为列为重点核算的三公支出、差旅费、办公费等。
(四)启动乡镇国库改革
XX年,财政部下发了《关于乡镇国库集中支付制度改革的指导意见》,明确提出具备条件的乡镇要在XX年底前实施国库集中支付改革,可以将乡镇视同县级预算单位进行改革,也可以按一级财政进行改革,最终是要将所有财政资金纳入国库单一账户体系管理。XX年上半年我科已制定《诸城市乡镇国库集中支付制度改革的实施方案》,并尽快在各乡镇积极推广。经过近半年的工作,除一般调度款外的财政资金拨款,全市范围内的16个镇街园区已经能够全部通过一体化财政业务管理平台实现操作。
二、XX年下半年工作要点
(一)继续深化公务卡改革。到目前为止,全市仍然有六个预算单位办卡较少或未开卡,现金支出金额比重大。我们计划进一步加大公务卡宣传,严控现金使用范围,建立大额提现备案核准制度,进一步提高公务消费透明度,充分体现公务卡改革的功效和作用。
(二)做好工资调整工作,确保准确高效发放。XX年度,根据潍坊市人民政府《关于同意诸城市调整市直机关公务员津贴补贴标准的批复》(潍政复[XX]44号)精神,我市各市直单位自XX年12月1日起调整机关公务员津贴补贴和事业单位工作人员岗位补贴标准。本科室人员计划通过自身的努力工作以及与其他科室和人社局积极配合,确保这次工资调整实现按时准确高效完成发放。
(三)推进乡镇国库改革。XX年上半年,我们已经基本完成诸城市乡镇国库集中支付制度改革的实施方案,XX年下半年,我科计划实现16个乡镇零余额账户的录入和使用,力争在年底全面完成乡镇国库集中支付制度改革。
(四)完成试编政府综合财务报告工作。目前的试编工作仍然存在诸多困难,在接下来的一个月,我们要总结经验、吸取教训,注重积极与潍坊市其他县市区保持密切沟通,制衣积极向市局主管部门认真学习,确保圆满完成XX年试编工作。
第二篇:XX年财政局国库科工作总结
XX年财政局国库科工作总结
XX年,在局党组的正确领导和省厅国库处的大力支持下,在相关科室的鼎立协助和有关部门的紧密配合下,我科全体同志以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,同心协力,负重奋进,科内各项工作在严竣的形势下取得了一定成绩。现将一年来工作总结如下:
一、全力以赴,千方百计实现收入任务全面完成
组织收入是财政部门的一项核心工作,也是我们着力抓的一项中心工作。XX年在市内重点税源大户上缴财政收入大幅减收以及下岗职工再就业等政策性减收和特大涝灾、旱灾等诸多不利因素影响下,我科把完成和超额完成财政收入任务作为第一工作目标,以组织收入为工作的中心,以均衡入库为重点,以提高收入质量为核心,咬定全年目标不动摇,积极应对,迎难而上,做了大量扎实而有效的工作。归结起来主要有:
1、进一步完善收入增长考核办法。年初,对县市XX年财税收入完成情况进行了认真细致的核对、算账,兑现了各县市XX财税目标奖励,并结合近几年来市政府对县市财税收入考核情况,修改、完善了《XX年财税收入增长考核奖励办法》,并及时按考核办法进行了核对、算账和奖励兑现,调动了各级各部门组织收入的积极性。
2、进一步加强税务、金库等部门的协作与联系。逐步建立了信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制,随时掌握税收入库动态,及时协调征管中存在的问题,疏通税款流通渠道,实现税收“颗粒归仓”,为全年任务的完成奠定了坚实基础。
3、进一步加大重点税源的督查和催缴。针对税源严重下滑、本级收入大幅短收的情况,我科多次随有关领导深入公司以及国税、地税进行调研,与他们一起分析研究税收入库形势,及时掌握企业产销动态,积极帮助协调企业缴税中存在的具体问题。同时,我们还加大了对主体税种和县市税收入库的督查、监控和催缴力度。
4、坚持“大”“小”税源并重,确保应收尽收。在抓好市本级主体税种和税收大户的同时,我们还配合税务部门充分挖掘面上税收潜力,促进收入的及时、足额入库。11月底,我科针对全市收入严重滞后的局面,以《关于抓紧做好XX年财税收入入库工作的紧急通知》文件在全市发动了一场收入攻坚战,增强了县市完成或超额完成全年收入任务的信心,扭转了税收入库的被动局面。
由于措施得力,全市各项财政收入任务全面超额完成预算目标,取得了骄人成绩。XX年全市实现财税总收入89209万元,为年初预算的96.02%,比上年增长12.31%,同时,全市上划中央“两税”、上划所得税均完成任务,保住了市既得利益。
二、锱铢必较,千方百计实现“三个确保”
今年,我科在支出预算执行上始终坚持“保工资、保运转、保重点”的原则,优化支出结构,严格控制支出,实现了“三个确保”:一是优先保证工资性支出。一年来,始终把工资性支出的拨付作为财政支出首位目标,不断强化工资专户管理,同时加大对县市工资发放特别是有欠发工资现象的县的重点督查,并针对存在的问题及薄弱环节及时掌握情况,加强指导,巩固了工资统发成果。XX年,全市继续做到了不拖欠全年工资,受到社会及上级部门一致好评。二是基本保证了政府运转和各项建设事业的资金需求。在保证工资支出的同时,还在保证维护社会稳定、不断促进各项建设事业发展等重点支出上给予了充分保证。XX年,全市财政支出共完成240384万元,为预算的96.53%,比上年同期增长13.63%,三是优先保证重点项目支出需要。如科学、医疗卫生、抚恤救济等支出分别同比增长23.38%、35.92%、89.64%.三、精心测算,千方百计实现资金合理调度
及时做好上下级财政资金测算、妥善调度国库资金是我科工作的重要职责之一,也是确保工资按时发放和政权正常运转的重要保证,但在收支矛盾异常突出的XX年中,这也是难度最大的一项工作之一。为此,我们做好了以下工作:一是积极争取省财政厅对我市的资金均衡调度政策。为了争取上级资金调度更多的支持,我科加大了向上协调联系力度,不仅多次采取电话、口头、文字等多种方式、多种途径向省厅国库处反映我市的特殊困难,还多次与局领导赴省汇报,得到了省厅对我市的调度资金的照顾和倾斜,极大地缓解了我市财政支出的资金压力。二是不断完善对县市资金调度办法。XX年,在对县市继续实行月均衡调度资金的基础上,我们还结合防汛抗灾等特殊情况,加大了特殊时期对县市资金的调度力度;并通过设立专户等办法,保证了工资、社保、扶贫等资金的封闭运行、专款专用。资金的合理调度对XX年各县市保工资、保稳定、保重点起了重要作用。
四、与时俱进,不断改革国库资金管理制度 科学、严谨的制度和强有力的管理手段是我们做好一项工作的重要保障。XX年,我科在加大改革力度、完善国库资金管理制度上狠下了功夫。一是严格专项资金管理。为了进一步规范财政专项资金管理,根据局党组的具体布置,我科起草了《市财政局科室专户资金内部审批拨付暂行办法》,并经过反复讨论修改于8月1日起正式出台实施。这是我局在专项资金管理上采取的又一举措。实施几个月以来,运行情况良好,不仅做到了资金及时拨付,还有效地提高专户资金的使用效益,防范和化解了财政风险。二是加大了国库资金拨付制度。为了规范国库资金拨付行为,下半年,我科制定了《市财政局国库资金拨付制度》,对办理预算内拨款、预算外拨款、科室专户资金拨款的原则、程序等分别作出了明确规定,并及时告知了各相关拨款单位,树立财政部门良好的窗口形象。三是加快了国库管理制度改革的步伐。XX年,市本级会计集中核算通过一年多的运行已逐步规范,县市会计集中核算也已全面推行到位。四是完善了其他内部控制制度。先后在科内实行规范了《市财政局国库科印鉴管理及使用办法》、岗位责任制等。在9月省厅召开的国库工作经验交流会上,我科的以上制度和做法得到了省厅和其他地区的一致认同。
五、规范管理,有条不紊做好各项日常基础工作
随着公共财政的逐步建立和发展,特别是部门预算和国库集中收付管理制度改革的即将实施,对我科日常各项大量基础性工作如办理财政预算内外各项收支、进行会计帐务核算等提出了更高的要求。XX年,我科全体成员勇于创新,不断学习,全面夯实了各项基础工作。一是以较高质量完成了XX市本级和全市财政总决算、预算外收支决算报表的具体布置、编报、审核汇总、上报等工作,其中预算内总决算获省一等奖。同时,我科还召开了XX年财政决算布置会议,总结表彰了XX全市财政决算报表工作,并对XX年决算表格进行了具体布置。二是认真做好了财政收支旬、月报和预算执行情况分析,做到了报送及时、数据准确,较为透彻地分析预算执行情况中存在的问题并提出相应的措施,为领导决策提供详细信息。三是认真办理了市本级预算内、外资金和专户资金拨款、记账、对账,及时进行了会计核算和账务处理,确保了会计核算真实、准确、可靠。四是积极开展财政调研活动,并参与了局各种汇报材料的起草和汇报工作,较好地完成了局领导交办的其他任务。
总之,XX年我科的各项工作取得了一定成绩,但也还存在很多不足之处,如预算执行分析、专项资金管理及调查研究等工作都亟待加强。新的一年中,我们将以新的思路、扎实细致的工作推动国库管理和国库改革工作再上新台阶!
第三篇:年工作总结和年工作要点
年工作总结和年工作要点
××年宁夏政协经济委员会在常委会和主席会议的正确领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,树立和落实以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观,紧紧围绕我区经济建设的热点问题和中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,按照常委会议工作报告精神和经济委员会××年工作要点,在有关部门支持、配合和本委委员共同努力下,比较好地完成了各项任务。一年来,经济委员会共开展各类活动项(次),其中专题调研项,视察考察次,研究项目个,召开座谈讨论会次,主任会议和全体委员会议各次;上报调研报告份,出《政协工作简讯》期。
一、××所做的主要工作和体
会
(一)××所做的主要工作
⒈项目研究进展顺利,初步成果令人振奋
《宁夏中部干旱带禁牧封育草原利用方式研究项目》是我委于去年底申报的。这一项目陈建国书记作了重要批示,自治区政协马瑞文副主席亲自主持,经济委员会组织课题组负责实施。项目得到了自治区有关部门的高度重视和大力支持自治区发改委于年初对该项目予以审批立项总投资万元,其中,国补资金万元;自治区科技厅将其列为自治区科技兴农的示范推广项目,给予一定的科技资金支持自治区财政厅也下拨了前期调研经费;自治区农牧厅和宁夏大学抽调精干力量协助研究。
本项目以宁夏中部干旱带为试验
地区,选择天然草原类型设点研究。共选定试验研究区个,试验草原总面积亩,其中,盐池县城郊乡四墩子荒漠草原试验研究区草原面积亩;原州区寨科乡蔡川村干草原试验研究区草原面积亩;海原县曹洼乡脱烈村典型草原(干草原)试验草原区面积亩。参与试验的农牧户个。将建设个标准化草原围栏轮牧区和季节性休牧的试验区,全面收集、整理、分析区内外草原利用方面的相关资料,依托试验区进行草原生产力、放牧强度、轮封轮牧草原利用方式和舍饲半舍饲饲养方式等方面的研究,研究期限年,为自治区中部干旱带草原封育及合理开发利用提供科学依据。
该项目是从今年初正式进入建设和试验研究阶段的。一年来,本委多次召开课题组工作会议,及时部署和交流各试验点工作情况,总结经验,提出项目实施的意见和建议。并分别于今年月、月下旬,组织有关委员和专家,就三个
试验研究区的项目建设、研究进展等情况深入基层进行调研和检查,协调各方关系,解决实际问题,确保项目研究顺利进行。由于各有关厅局大力支持和盐池、海原县、原州区领导高度重视,在各试点县(区)业务主管部门的积极配合和各点技术组长及技术人员的艰苦努力下,月底,三个试验区基本上都完成了前期的围栏建设工程。盐池、海原两试验点在月上旬,原州区试验点于月初在完成了轮牧小区的围栏、试验户和羊只的选择后,很快进入了全面试验阶段。第一个牧草生长期的试验数据全部收集,有些已经显现出了良好的结果。如海原县试验点初步测定的结果,参与试验的羊只平均月增重轮牧区最高,放牧强度实验区次之,而舍饲对照组最低。此外,面上资料和数据的收集和测定也全面进行。面上的工作除了注意收集国内外相关的研究资料外,今年重点对全区主要草地类型的第一性生产力进行了测定。在全区个县市区安排了个样地,对主要类型的生产力进行测定,对重点类型进行多点测定,增强样地的代表性。从项目研究的各项进展看,初步成果令人振奋。
⒉围绕中心开展调研,服务大局建言献策
一关于我区企业管理和技术人才情况的调研。月日至日,本委组织委员和有关专家在任怀祥、周振中副主席的带领下,赴宁夏有色金属冶炼厂等户企业,就企业管理和技术人才情况进行了调研。调研组听取了石嘴山市和所到企业关于人才环境问题的情况介绍,召开了次座谈会,听取了多名高中级管理人员和专业技术人员的意见和建议,共收回管理人员和技术人员无记名情况问卷调查表共余份。通过调研,调研组全面分析了我区企业管理和技术人才在政策、队伍建设、人才分布、人才稳定、引进、观念与机制、培养人才的投入等
方面存在的主要问题,提出了用新的思想观念审视自治区已出台的人才政策;深化国企体制改革,创新人才激励机制;转变政府职能,优化人才服务环境等三个方面共条意见和建议。钱根芳主任代表调研组在自治区政协八届十次常委会上就我区企业管理和技术人才调研情况作了大会发言,常委们反响热烈。调研报告上报了自治区党委、政府。
二关于石嘴山市惠农区加快城乡统筹、实现城乡一体化情况的调研。对我区部分行政区域进行调整和划分,将原石嘴山区和惠农县撤并成立惠农区,是自治区党委、政府积极响应党的十六届三中全会明确提出的统筹城乡发展,审时度势做出的一项科学的重大决策。月至日,经济委员会组织调研组在马瑞文副主席的带领下,赴石嘴山市就惠农区加快城乡统筹、推进城乡一体化进程情况进行了专题调研。通过调研,调研组了解到,虽然这次区划调整为惠农区
统筹城乡发展,推进城乡一体化进程带来了良好的机遇,但仍然面临着许多挑战。特别是由于财政体制和一些管理体制的变化,给惠农区的建设与发展增加了困难,可以讲,惠农区的发展得益于体制,也受阻于体制。对此,调研组建议自治区将惠农区列为自治区城乡统筹发展试验区,为惠农区加快城乡统筹、实现城乡一体化提供发展平台和政策扶持。报告上报自治区党委后,得到了陈建国书记、韩茂华副书记的批示。韩茂华副书记批示惠农区应在统筹城乡发展上走在全区前面。可由党委研究室牵头,政府研究室、发改委、财政厅及石嘴山市有关部门参加,组成一个组进行可行性研究,报自治区党委、政府决定。自治区党委研究室根据主要领导的批示意见,组织有关人员就将惠农区列为我区统筹城乡发展试验区问题深入石嘴山市和惠农区进行了调研,并与有关厅局进行座谈,向党委提出了《关于在惠农区开展统筹城乡发展试点工作的几点建
议》。《建议》赞同我委提出的开展统筹城乡试点的意见,认为这个意见既符合中央的要求,也符合我区的实际,应当予以高度重视。《建议》认为,惠农区已基本具备了统筹城乡发展的基础和条件,应将惠农区列为自治区统筹城乡发展的首批试点,给予一定的优惠政策,使其持续快速健康发展,在全区统筹城乡发展中起到示范作用。目前,《建议》已呈报自治区主要领导。
三关于三农问题主要是农民增收情况的调研。根据自治区政协工作安排,本委组织委员和专家,于月日至日,在任怀祥、周振中副主席带领下,到贺兰、永宁、平罗三个县就农民增收问题作了调研。调研组跑了个乡镇、个行政村,开了个座谈会,走访了多户人家。与基层干部和农民群众进行了直接对话,倾听到了他们的喜,他们的忧,他们的要求和呼声。他们喜的是年之后今年年初中央又发了一个一号文件;粮食补贴和
化肥补贴政策兑现了;农民的负担确实减轻了;政府抓粮,粮价上涨,增收有指望了;中央多予、少取、放活的农村政策得到了初步地贯彻落实。中央一号文件的贯彻,带来了农村形势的变化,农民的脸上有了喜色。但基层干部和农民也还心存疑虑,担心在农村改革还未进入综合配套改革阶段的条件下,在现在的社会、政治环境下,农民的负担会不会出现反弹?农民得到的一点实惠能不能得到保障等?针对农民群众和基层干部反映出的农资涨价、贷款难、自己办教育和建设乡村道路缺少资金、医疗卫生条件差、就业难、与城市人享受不公平待遇等当前农业和农村工作中的一些问题,调研组建议政府及其有关部门应该认真研究解决。并提出了适当控制生资价格涨幅、继续改革灌溉用水制度、切实改进农村金融服务、因地制宜实施禁牧政策、有效加强农村职业培训、妥善处理乡镇政府债务等意见建议。针对调研中了解到的一些情况,还就破除城
乡二元结构、遏制工农业产品剪刀差、严格保护耕地、加快乡村建设等深层次问题提出了比较有份量的意见和看法。任怀祥副主席亲自在政协八届十一次常委会议上作了发言,引起了常委们的共鸣和热烈掌声。报告经讨论后,上报自治区党委、政府。
⒊开展视察考察,拓宽参政议政渠道
组织委员开展视察考察是人民政协履行职能的一项基础性工作,是委员行使民主权利、开展民主监督的重要渠道,有利于委员了解情况、检查工作、研究问题,切实提高建言献策的水平。
一是今年月下旬,本委组织经济委员会一行余人,视察了黄河沙坡头水利枢纽及配套工程建设情况。委员们对工程建设中遇水软化、失水干裂的极软岩坝基处理,水头低、库容小、泥沙含量
大的水库泥沙淤积和多泥沙河流上大型灯泡贯流机组抗泥沙磨蚀等科技含量高的难题处理给予了高度评价。同时从把枢纽工程与中卫沙坡头旅游景点结合起来,让游客参观旅游;黄河枢纽工程建设要与生态治沙相结合;将卫宁灌区纳入宁夏优质粮食产业工程,增加配套工程的投入;搞好枢纽工程的观测;总结工程建设经验,为宁夏其他重大项目建设提供借鉴等五个方面提出了建议。
二是本委组织委员在马瑞文副主席带领下于月下旬视察了宁东能源重化工基地建设情况。委员们就搞好宁东能源重化工基地建设提出了要加大新闻宣传力度;对煤炭、水、天然气等资源开发利用进行统一规划,依法管理,市场运作,合理开发;发展煤化工产业要走出一条科技含量高、经济效益好的新型工业化路子;整合基地内煤炭开采、电力、煤化工及精细化工企业资源,形成合力,努力将其建成国家级大型能源重
化工基地;按照高标准、高质量的要求,对工程做好建设规划和设计,精心组织,科学施工,严格管理,确保工程质量和施工安全,打造精品工程;城建、林业、通信等有关部门要大力支持基地的基础设施建设,在项目安排上给予倾斜;尽快成立基地管理委员会,确定编制,划拨经费,使招商引资、审批土地和核准项目等项工作得以顺利开展等意见建议。
三是于月中下旬,本委组织部分委员在马瑞文副主席带领下,赴黑龙江、辽宁、山东省就政协经济委员会工作和山东省农业产业化、农副产品加工,黑龙江省边境贸易,以及辽宁省城市化建设等方面的工作进行了学习考察。通过考察,大家开扩了视野,增长了见识;加强了与兄弟省政协经济委员会的联系与交流,学到了不少好做法、好经验,将对我们做好今后工作大有裨益。
⒋召开专题座谈会,积极建言献策
一本委与自治区发改委联合于月日召开宁夏十一五规划思路专家咨询会。《宁夏国民经济和社会发展十一五规划基本思路》(初稿),是自治区发改委为了将党的十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标分阶段任务落到实处,加快宁夏经济社会发展步伐,按照自治区人民政府的统一部署,组织有关部门研究提出的。在新世纪、新阶段国内外政治经济形势发生了巨大变化的形势下,他们深感形成的《思路》(初稿)很不成熟,需要广泛听取各方面的意见,征求新的发展策略和应对举措。为此,自治区发改委从进一步提高执政能力和努力做到决策的科学化、民主化高度出发,主动与本委联系,联合下发通知,共同主持会议,并要求我委组织政协委员中的专家学者出席。会议分两个组进行讨论,分别由自治区发改委主任齐同生和自治区政协经济委员会主任钱根芳主
持,共有个厅局的多位同志和位自治区政协委员参加了讨论会。会上,大家畅所欲言,对我区经济社会发展等重大问题提出许多建设性的修改意见和建议,将对《思路》(初稿)进一步完善起到积极的促进作用。
二本委组织政协委员参加了由自治区党委政研室建议召开的两次专题座谈会,就宁夏可持续发展、惠农区城乡统筹发展试验区等问题进行座谈讨论,广泛听取委员意见,发挥了政协智力密集的优势。
三应自治区发改委要求,我委还组织委员讨论了《宁夏回族自治区重大建设项目稽查条例(草案)》和《宁夏回族自治区资产管理条例(草案)》,对委员提出的修改意见、建议,经整理后反馈有关部门供参考。
⒌加强横向联系与交流,推动本委
工作上新水平
一是月日至日,由全国政协常委高占祥带领的全国政协视察团一行人来我区视察农业基础设施建设情况,我委配合政协办公厅参与了接待工作。视察期间,自治区党委书记陈建国和自治区主席马启智、党委副书记韩茂华会见了视察团一行并参加了座谈会。自治区副主席赵廷杰向视察团介绍了宁夏农业基础设施建设情况。自治区政协主席任启兴,副主席马瑞文和本委主任钱根芳分别陪同视察团赴五市视察。视察团一行高度评价了我区经济社会发展所取得的成绩和城乡面貌发生的巨大变化,也提出了我区目前在农业基础设施方面存在的各地差距大、抗灾能力比较薄弱、生态环境受损依然比较突出等问题,同时在促进我区农业基础设施建设方面提出突出以人为本、加大南部山区水利建设、突出宁夏特点把特色产业做大做强、加大旅游宣传与整合旅游资源、发掘和整理
回族特色文化、大力发展民营经济和促进创业等方面提出了很好的意见、建议,并表示将向中央反映政策不要一刀切、国债和贷款项目降低和取消地方匹配额度、国家向农村道路建设投资、进一步关注农村教育、退耕还林政策应该保持稳定、支持宁夏节水浇灌工程和大柳树水利枢纽的建设等问题,以争取得到中央的更大支持。
二是马瑞文副主席带领本委有关人员参加了在甘肃省兰州市召开的全国二十省市区政协经济委员会第十二次联系会议。与会代表围绕龙头企业和农业产业化发展这一主题畅所欲言,交流了各省(市、区)围绕解决三农问题、发展龙头企业和农业产业化方面的情况、做法。大家认为,今年中央号文件下发以来,农业和农村工作得到了加强,促进了农业丰收、农民增收和农村各项事业蓬勃发展,并表示今后要继续关注三农问题和农民增收问题。本委提交的《发
挥龙头企业优势,促进农业产业化进程》材料,在会上作了交流。
三是本委负责人还应邀参加了区内召开的全区农村工作会议、经济工作会议、县域经济发展情况交流会等部门和行业工作会议共多次,及时了解了我区经济社会发展情况,加强了与对口单位的联系与合作。
四是本委协助办公厅接待了广西、浙江、安徽、湖北、江西、重庆等省(市、区)政协经济委员会等考察团组来宁考察,向客人介绍宁夏经济社会发展情况交流经济委员会工作情况,加强了彼此间的联系。
二两点体会
⒈善于发现新问题作超前研究,是提高政协履行职能能力的重要方面
中共十六届四中全会提出了要加强党的执政能力建设,与之相对应,如何在新形势下,进一步探索提高政协履行三大职能能力,为新世纪实现三大历史性任务服务,是摆在我们每个政协工作者面前的迫切任务。实践中,我们深感提高履行职能能力涉及方面很多,但有一条很重要,就是要学会在纷繁复杂的事物中善于发现新情况、新问题,进行科学分析,并作超前研究,进而提出预见性的论点或具可操作性的意见和建议,就有可能走在前面,引起党政领导和有关部门重视,很容易将调研成果转化为党政部门的决策内容,为促进经济社会发展发挥作用。比如,自治区从××年月日在全区范围内实施禁牧后,部分地区在一段时间内出现了羊只饲养量下降的现象,与有关专家接触也了解到我区草原严重退化的主要原因之一是超载过牧,但完全禁牧也不利于草场的正常生长。由此,我们认为,禁牧,国家要的是生态效益,但不同程度地加大了牧
民饲养成本,影响了农民的增收。这是一对矛盾,也是个新问题。能不能找到一条途径,既能保住生态效益,使草场植被得以尽快恢复,又能兼顾经济效益,加快我区畜牧业发展,使草原得到科学合理利用呢?基于此,我们提出了《宁夏中部干旱带禁牧封育草原利用方式项目研究》,课题一经提出,立即得到了自治区领导的重视和有关厅局的大力支持。又比如,近年来,我区对一些市县区划作了一些调整,这是自治区为加快经济发展作出的重大决策。但有些县变成市辖区后也相应暴露了一些问题,如新组建的惠农区在财政体制和管理体制等方面的变化,给当地建设与发展增加了困难,这又是一个新问题。我们按照党的十六届三中全会提出的科学发展观和五个统筹的要求,根据原石嘴山区城市化率较高和原惠农县农业比重大的特点,提出了将惠农区列为自治区统筹城乡发展、推进城乡一体化的试验区的建议,以实现城乡互动、共同发展,同样
得到了自治区领导的充分肯定。
⒉善于发挥各方面委员作用,是提高政协参政议政质量的有效途径
政协专门委员会是政协开展工作的基础,政协委员根据各自特长和政协工作需要被安排在各专门委员会参加各类活动。在工作中,我们认识到,由于政协履行职能所面临的是经济发展和社会事业各个方面,情况比较复杂,且有些问题涉及多个专业。要搞好参政议政,不仅需要专家,更需要跨学科、复合型的杂家。而政协专门委员会是按大的方面设置的,虽然有些问题从业务上对口本委员会,但有些研究仅仅依靠本委员会委员难以提高研究质量。在实践中,为了弥补复合型人才的不足,我们在开展活动中,主动邀请其它专委会委员参加,较好地发挥了政协人才库、智囊团的优势。比如,自治区发改委就召开我区十一五规划思路(初稿)专家咨询会
与我委联系,要求联合主持会议并安排一些委员参加会议。我们认为《规划》是自治区今后经济社会发展的大纲,内容广泛且重大,仅在本委内部找些委员参加讨论不足以体现政协参政议政的水平。为此,经请示秘书长同意,我们就委员人选问题召集各专门委员会有关同志开会,说明意图,最后确定了十六位委员参加研讨会。由于事前做了充分准备,参会的委员发表了很好的修改意见和建议,受到了自治区发改委的好评。又比如,自治区党委政研室就我区经济社会与人口、资源、环境协调发展的课题前来政协征求意见,我们也是在各委员会中确定参会的委员,效果很好,得到了征求意见方的充分肯定。
二、××年工作要点
××年是我区全面完成十五计划目标的最后一年,也是制定我区十一五计划目标的关键之年。经济委员会要认真
学习和贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,围绕发展第一要务,切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能,创新工作思路,积极探索新阶段开展经济委员会工作的新途径,为推进宁夏改革开放和全面建设小康社会做出应有的贡献。
⒈加强政治和业务学习。要认真学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神和三个代表重要思想,结合我委开展的各项工作,作出具体部署,从而加深理解,提高认识,用理论武装头脑,指导经济委员会工作。
⒉继续做好《封山禁牧后草原利用方式研究项目》课题的研究组织工作。要按时于年底完成项目研究任务,提出自治区中部干旱带草原封育及合理开发利用可行性意见,以便尽快在宁夏中部干旱带推广研究成果。同时跟踪落实惠
农城乡统筹发展试点工作。
⒊认真开展专题调研。一是围绕八届政协××年常委会议研讨的主题,按照主席会议和办公厅的要求,精心组织调研;二是拟围绕国有企业改制和国有资产管理体制、民营经济参与城市基础设施和公益事业建设、推进工业结构调整、改善经济发展环境、发展循环经济、加快房地产业发展、打击假冒伪劣产品、加强农村劳务工输出管理等方面的情况,结合本委实际,选择个专题进行调研;三是就全国十八省市区政协经济委员会第十三次联系会议研讨的主题进行调研。除上述题目外,经济委员会委员还可结合自己本职工作自选题目进行调研,委员会予以协助和支持。
⒋搞好委员视察考察活动。拟组织委员视察银川市经济技术开发区、红寺堡扶贫开发区、宁夏交通建设、发展种桑养蚕、重点企业生产经营、民营企业
组建工会及其员工的权益维护等情况选择个专题进行视察。同时,为了加强与兄弟省市区政协经济委员会的联系,拟积极争取政协办公厅的支持,组织委员赴发达省(市区)学习考察。
⒌加强与有关方面的沟通交流。适时组织情况通报会,请有关部门就我区经济工作中的一些情况进行通报,为委员知情出力创造条件。召开有关专题的座谈会和论证会,发挥政协人才库的作用。
⒍加大反映社情民意力度。在组织委员开展调研、视察、座谈等活动中,要注意收集委员和各方反映的情况和存在的问题,加以整理,区别不同情况,以提案、工作简讯、信息反映或其它方式,向有关方面反映,为解决实际问题做出贡献。
⒎加强自身业务建设。××年,我
委要加强与委员联系,通过登门拜访、发信函等各种途径,不定期征求委员对我们工作的意见和建议,不断提高委员会的凝聚力和吸引力。同时,要采取多种形式,引导和鼓励委员多参加委员会开展的各项活动,为我区发展献计献策。
第四篇:国库科职责
国库科
一、科室职能
(一)研究、拟定并执行国家金库管理制度和政府总预算会计制度;
(二)组织执行市人民代表大会批准的财政预算;汇总市本级财政总决算、部门决算,批复区级财政总决算、市直部门决算,(三)负责政府总预算会计核算与管理,财政预算内外收支和各专项资金的会计核算与管理;
(四)负责专项指标的管理;
(五)负责市直及市对各区的财政资金调度;
(六)负责全市财政收支汇总统计和上报,跟踪分析全市预算执行情况;
(七)负责市直财政预算单位银行账户管理;
(八)负责稽核财政拨款和市、区的专项指标分配;稽核应缴预算内、外收入情况;
(九)负责研究和推行国库集中收付制度;
(十)负责拟定政府债务政策和管理制度,负责政府内债发行、兑付及二级市场管理;
(十一)负责与财政审计有关的工作。
二、职位设置及岗位职责
(一)科长
1.主持科室全面工作,对局长负责;
2.执行国家金库管理制度,推进国库管理制度改革;
3.负责预算执行与预算内外资金调度工作,做好国库现金管理与运作;
4.负责预算单位及财政银行账户审批;
5.负责与财政审计有关的工作;
6.负责科室与其他科室、部门沟通协调工作;
7.负责建立科室内部控制制度和岗位责任制度;
8.负责科室队伍建设及科内各岗位的人员安排;
9.完成局领导交办的其他工作。
(二)财政稽核工作
1.协助科长做好科室全面工作;
2.执行国家各项法规政策,模范地遵守国家的方针、政策、法令和财政法规制度,推进财政各项法规制度的执行;
3.忠于职守、依法稽核、客观公正、实事求是,以财政政策法规为准绳,如实反映稽核发现的问题;
4.负责对业务主管科室在预算执行中下达和追加的本级预算单位支出指标、追加区专项支出指标、各类专户拨款进行审核;
5.负责接待市审计局、省审计厅、审计署的全面审计,接待审计部门和上级财政部门的专项审计和检查,做好沟通协调工作,充分发挥财政与审计之间的桥梁纽带作用;
6.负责执行国库集中收付改革的有关制度、运行,逐步完善国库集中收付体系;
7.负责各类账户的规范管理工作;
8.完成领导交办的其他工作。
(三)财政总预算会计管理工作
1.贯彻执行《中华人民共和国国家金库条例》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政总预算会计制度》,并根据有关规定,结合政府预算收支科目、现行财政管理体制拟订金库管理制度和财政总预算会计制度的补充规定。
2.全面负责总会计基础管理工作,负责一般预算、基金预算、国库集中支付资金、基本建设、国债转贷、粮食风险金等各项资金的收支记账、年终转账等工作;
3.统计、分析、预测财政资金收支变化趋势,科学调度财政资金,做好国库现金管理;
4.负责与业务科室、预算单位、开户银行对账工作;
5.负责编制预算资金资产负债表及各类会计统计报表;
6.负责编制市直和汇总上报市本级财政总决算,撰写总决算分析报告和工作总结,批复区级财政总决算;
7.负责会计凭证、账本装订、财政总决算、会计月报表等会计资料归档;
8.负责预算单位及财政部门银行账户开立、变更的审批管理工作及账户信息维护;
9.负责接待市审计局、省审计厅、审计署的全面审计,接待审计部门和上级财政部门的专项审计和检查;
10.负责与人民银行国库等部门进行日常业务和国库管理改革工作的沟通与协调;
11.负责对区财政总预算会计、市直预算单位会计业务指导和培训;
12.完成领导交办的其他工作。
(四)财政预算外总会计管理工作
1.贯彻预算外总会计制度,全面负责预算外总会计基础管理工作,负责预算外资金、住房基金等各项资金的拨付、收支记账、年终转账等会计核算工作;
2.负责财政专户管理的非税收入及预算单位往来资金收缴管理工作;
3.负责与业务科室、预算单位、开户银行对账工作;
4.负责编制预算外专户资产负债表及预算外资金财政专户收支月报;
5.负责协助配合编制财政总决算报表;
6.负责会计凭证、账本装订等会计资料归档;
7.接待市审计局、省审计厅、审计署的全面审计,接待审计部门和上级财政部门的专项审计和检查;
8.负责组织对各区预算外总会计业务指导和培训;
9.完成领导交办的其他工作。
(五)预算执行分析工作
1.负责市本级及全市财政收支预算执行情况跟踪分析,建立与统计、经委、发改委等综合部门的数据信息交流制度,为预算执行分析提供准确数据;
2.负责做好财政收入按月份预计工作,及时掌握收入进度,为市领导及局领导决策提供依据;
3.负责协调税务部门,做好重点税源企业税收完成情况的跟踪工作,做好税收增减因素分析;
4.负责撰写月度的财政预算执行情况分析报告,及时向市委、市政府、省财政厅与相关部门报送;
5.跟踪监督市区财政体制日常运行情况;
6.负责科室的其他文字综合工作;
7.完成领导交办的其他工作。
(六)部门决算编审管理工作
1.负责布置市直及各区部门决算工作;
2.负责按照通化市部门决算编审工作流程,编制、审核、汇总、上报市本级及市区部门决算工作;
3.负责组织对预算单位财务管理人员的会计业务培训工作;
4.负责撰写部门决算分析报告、决算编制说明及工作总结,装订并上报省财政厅;
5.负责部门决算的归档工作;
6.完成领导交办的其他工作。
(七)预算内拨款、国库集中支付管理工作
1.负责一般预算、基金预算、国债转贷、粮食风险金等项预算内资金的拨付管理工作;
2.负责国库集中支付系统运行工作;
3.负责预算内资金银行票据、报表等取、送工作;
4.负责省专项、市下达区专项指标登记管理工作;
5.完成领导交办的其他工作。
(八)财政专户管理工作
1.负责财政各专户资金的缴拨管理工作;
2.负责与业务科室、预算单位、开户银行对账工作;
3.负责会计凭证、账本装订等会计资料归档;
4.接待市审计局、省审计厅、审计署的全面审计,接待审计部门和上级财政部门的专项审计和检查;
5.完成领导交办的其他工作。
第五篇:财政局国库科08工作总结
财政局国库科08工作总结
2008年这一年以来,在本局党组和分管领导的正确决策下,国库科全体成员,紧紧围绕区委、政府的各项财经政策和目标积极努力工作,主要完成了以下工作任务。
一、落实年初确定的财政收支目标责任,认真搞好预算收支执行及分析。
截至十月,财政收支运行较好,地方财政一般预算收入完成25375万元,同比增长33.7%,增收6403万。财政一般预算支出完成72432万元,为预算的88%。收入保持了良好的增长势头,支出运行平稳。有力地促进了我区各项经济社会的发展,为区委政府确定的重大项目以及区乡两级政府和部门提供了必要的资金保障。
二、狠抓基础性工作,搞好网络平台建设
(一)基础性工作是完成各项工作的必要前提,为了提升工作效率。今年以来,我科克服时间紧,工作任务繁忙,及时安排布置了财政工资统发系统软件的更新学习培训,组织人员通过现场操作演示等方式,顺利完成了我区57个部门单位的软件更新,使得工资统发工作能够顺利进行,确保了工资的正常发放。
(二)结合上级财政的安排布置,实现了国库日常业务工作的网络化管理操作。去年,上级财政推广使用了财政厅研发的《总会计核算系统》,因推行时间较晚,该软件的全功能使用是从今年以来正式启用的,虽然该软件实用性强,但具体使用过程中难免出现一些使用问题,为了尽快解决好网络运行中出现的问题,我科具体工作人员花大量时间和精力查找问题,解决了该软件和《预算执行分析》、《财政总决算软件》等在具体实际使用中出现的复杂情况,保证了日常具体工作的顺利进行。
三、顺利完成了二○○七年财政决算报表工作
二○○七年的决算报表工作面临新的情况,编制方法和要求前所未有,工作量十分浩大,通过精心准备,刻苦努力,国库科全体同志分工协作,加班加点,挑灯夜战,做到审核编制报表工作与日常收支拨款业务工作两不误,克服了时间紧,任务重等不利因素,按时按质地完成了报表编制上报任务。
四、加强了内外部工作的联系在分管领导的主持下,我科就化解我区农村义务教育“普九”债务资金国库集中支付管理有关问题进行了研讨,组织教育部门和与此有关的行财科、综改办进行了座谈交流学习。通过学习,统一思想,形成共识,消除了认识上的误区,为今后我区落实此项工作做好准备,打下基础。参与教育系统财务培训班,就农村义务教育经费资金管理,国库集中支付改革进行深入宣传。
五、理顺管理,规范国库业务操作
为适应当前财政国库管理制度改革,整合了预算外资金专户管理,使得国库工作的职能得到进一步完善,实现了预算内外资金的统一管理,从会计核算体系到会计信息的综合反馈达到有机统一。
六、国库集中支付改革工作
1、继续搞好“财政工资统一发放”工作,工资统发是国库集中支付改革
2、进一步落实好“农村义务教育经费保障机制款”、“农村贫困学生半寄宿制经费”的资金管理。今年以来,我科通过直接支付到农村中小学校的保障机制经费和生活补助累计达到5612.57万元,杜绝了专项资金的截留挪用。把中央要求落实的支农惠农政策进一步落实下来,促进了我区教育事业的发展。
七、其他方面的工作
国库工作具体事务较多,办理时限强,我科全体同志在完成本质工作的前提下,还完成了局领导交办的其他工作,主要的是:
1、参加“小金库及非税收入”清查工作。前期配合牵头科室花大力气进行银行账户清理核对工作,分别与七家商业银行和金融机构联系核对我区区乡两级600多个银行账户开设认定工作;后一段参与对单位的检查工作,形成了检查报告,针对账户清查情况及时制定了《关于进一步加强银行账户管理的通知》下发各乡镇、街道办事处及区直各部门单位,巩固了小金库清理检查成果,加强了我区银行账户管理工作。
2、参加了财政信息公开、“四项制度”落实的有关准备工作及研究,拟定了国库科四项制度实施意见,国库科办事指南等文字材料,完成了上级关于汶川地震对我区经济运行财政收支影响调查报告。
3、汶川地震后,我科接待了单位的对救灾捐款涉及个人所得税税前扣除的咨询,及时向分管领导汇报,研究具体操作事宜,并形成正式文件通知下发各单位办理。
4、认真研究国有土地使用权出让收支管理涉及国库业务的相关问题,及时向分管领导汇报,提出有关意见建议。
5、参加了全区财政清理吃“空饷”检查工作。
八、存在的困难和问题
主要问题还是国库集中支付试点推广工作扩面。通过一年多的试点,第一批试点单位虽然启动,但试点单位的财务规模小,资金量少,一些改革过程中的新问题可能暂时没有显现出来。因此,我区国库集中支付改革的指导思想还是应该确定在“积极稳妥,稳步推进”上,需要联系资金清算的有关各方进行相关协议的签订,开通人民银行、代理银行和财政国库三方的联网,建立网络平台。
九、明年工作的计划及措施
1、加强业务技能,提高管理水平。逐步推广《预算执行软件》在我局内部主要业务科室中的网络使用。进一步提高工作效率。
2、深入基层单位,通过调研分析,克服各方面的困难和问题,把