第一篇:2012优化发展环境工作计划7
巷子口镇2012年优化经济发展环境工作计划
为了贯彻落实优化经济发展环境工作会议精神,深入开展“行风建设年”活动,提高工作效率和服务质量,建设廉洁、勤政、务实、高效机关,根据县委要求,结合我镇实际情况,特制定如下工作计划:
一、指导思想
以党的十七届四中、五中全会精神为指导,牢固树立“发展是第一要务、环境是第一因素”的观念,把优化经济发展环境工作当作生命工程来抓,认清形势,正视问题,切实增强优化经济发展环境工作的责任感和紧迫感,不断强化工作措施,加大工作力度,优化全镇政务、执法、市场、人文环境,加快幸福平安巷子口建设进程。
二、工作目标
按照镇党委、政府的统一部署,以建设服务型政府和信用巷子口为目标,着力转变机关工作作风,规范政务服务行为,提高行政效能,优化经济软硬环境,务求在思想认识上有新的突破,在工作作风上有新的改进,在职能转变上有新的举措,在服务水平上有新的提高。
三、工作任务
(一)规范政务服务行为,提高行政服务效能。一是严格按照法律法规及县委、县政府有关文件规定办理行政审批事项,做到有令必行,有禁必止。政府职能部门行政审批要严格实行“九公开”和收费“七公开”制度。二是严格按规定程序和要求服务。三是认真处理群众、企业及外来投资商反映的与优化经济发展环境有关的问题,做到事事有回音,件件有落实。
(二)规范行政执法行为,优化经济发展环境。一是严格行政审批制度。要认真清理本单位与法律法规相抵触的涉及审批事项的有关规定,进一步简化、规范审批环节和手续,缩短办事时限。二是严格执法行为。执法人员必须持证上岗,亮证执法,严禁执法人员以权谋私、滥用职权、执法犯法或者多头执法、重复执法、执法扰民。三是严格检查行为。对企业检查要实行联合检查申报登记制度。四是严格收费行为,认真清理不合理收费项目,严肃查处超标准收费、搭车收费等乱收费行为,实行持证收费和收费罚没公示制度,切实减轻企业和群众负担。五是严格市场秩序。坚决打击欺行霸市、强买强卖、制售假冒伪劣商品等违法犯罪和不正当竞争行为。六是营造企业周边环境。建立企业周边环境整治制度,明确工作职责,确定具体责任人员,建立企业周边协调机制和治安事件防范机制。
(三)强化机关作风建设,营造廉洁高效管理环境。一是整顿机关工作秩序。严格执行各项规章制度和工作纪律,完善考勤制度,请销假制度。二是改善服务态度。建立健全机关内部各项工作责任制和监督制度,在镇机关和部门继续推行岗位责任制、服务承诺制,首问责任制、限时办结制、过错追究制、办事公开制、全程代办制、绩效考核制“八项制度”,改善服务态度,善待群众。三是认真履行工作职责。各单位要坚决贯彻执行县委、县政府和镇党委、镇政府的决定决议,把工作落到实处。四是转变工作职能。实行政务公开制度,开展阳光服务,制定切实可行的便民、利民、惠民的服务措施。
四、加强监督,畅通投诉渠道
及时受理行政相对人对行政机关的投诉、举报,对工作效率低下,属于职责范围内的事项推诿扯皮,或无正当理由在规定时限内未完成交办工作,造成严重后果的,镇优化办将严肃查处,予以通报,坚决制止行政不作为现象、踢皮球现象,充分发挥经济发展环境“110”和行政效能投诉“12342”的作用,并在显眼地方和网上公开镇优化办的投诉电话,做到投诉案件100%受理和回复,企业周边环境治安案件100%查处,上级交办的案件100%办结,企业反映的问题100%回复。严肃查处乱收费行为,坚持行政收费许可制度。
五、实施步骤
第一阶段为宣传发动阶段。时间为3月下旬,主要是召开党政领导班子会、干部职工会,学习贯彻县“三个”关于优化经济发展环境文件精神,成立镇优化经济发展环境领导小组,制定巷子口镇优化经济发展环境实施方案,完善制度,强化措施。
第二阶段为对照检查阶段。时间为4月1—5日。要对照“三个文件”,认真分析本部门、本单位优化经济发展环境工作和机关作风中存在的薄弱环节,采取有效措施加以解决。
第三阶段为整改提高阶段。时间为4月5—10日。各单位要密切联系本单位实际,制定切实可行的优化经济发展环境工作方案,进一步建立健全和严格执行行政许可、行政收费、行政检查、行政处罚、行政管理、机关效能建设等方面的工作制度,并抓好落实。
第四阶段为总结完善阶段。时间为4月10-15日。主要是建立健全优化经济发展环境长效机制。
六、保障措施
(一)强化组织监督。各单位负责人对本单位的优化经济发展环境工作负总责,要相应成立领导小组,确定专人负责日常工作,每季度研究一次优化经济发展环境工作。
(二)强化行政效能监督。一是坚决打击、严肃处理妨碍经济发展环境问题的人和事。二是开展“明察暗访”监督活动。三是开展效能评议活动,组织特邀督评员对全镇各执法部门和办公窗口采取问卷调查、座谈会等多种形式开展测评活动。
(三)强化法律监督。公安部门要开辟办案“绿化通道”,对严重危害企业生产经营、威胁企业经营者及家人人身安全、敲诈勒索经营者和外地客商的违法犯罪行为,要依法严厉打击。
(四)强化群众监督。今年,将在全镇继续开展优化经济发展环境测评活动,适时召开征求群众代表和服务对象意见座谈会,开展问卷测评活动,结合民主评议政风行风工作,畅通群众监督投诉渠道。
(五)强化舆论监督。一是开办“优化经济发展环境”宣传专栏。二是编发《优化经济发展环境简报》,大力弘扬优化经济发展环境的先进人物和事迹。
第二篇:优化发展环境工作计划
我处按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,针对服务对象和各界群众的意见和建议,在巩固已有行之有效措施基础上,本着“提速、提质,为人民、促发展”的要求,进一步解放思想,打破常规,研究制定了本单位为优化发展环境服务的具体举措。
1、大力加强单位效能建设,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制,为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准,规范单位行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风;提高行政效能,提速工作过程,提高工作质量,努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题;公开行政权力,建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度,努力使权力在阳光下运行。
2、全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念,改变不适应市场经济的管理方式和方法,取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目,全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革;落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。
3、维护好、实现好群众的根本利益,积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念,认真解决群众反映的实际问题,重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题;围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作;坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风;落实纠风工作新要求,切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。
4、推行政务公开,增强工作透明度,提高社会公信力。依法行政,文明服务,建诚信行业,树诚信形象;全面推进政务公开,规范政务公开的内容、形式和程序,加快电子政务建设,自觉接受社会各界的监督;全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度,切实解决言而无信、履约率低问题;完成工作任务,积极支持我区中心工作;制定实施执法过错责任追究办法,严格落实执法责任制和行政赔偿制。
5、严格管理,加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动,认真学习,认真查摆问题,认真开展批评与自我批评,切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题;搞好教育培训,提高全员基本素质;严肃工作纪律,强化队伍管理;认真受理举报投诉;内不发生重大违纪案件(自行查处的除外)和在社会上造成恶劣影响的问题。
6、建立政风行风建设自我运行机制,确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程;建立完善的政风行风建设工作规范,进一步规范行政、执法、服务行为,强化行政、执法、服务监督,完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度;将政风行风建设与业务工作有机结合,形成政风行风建设长效机制,促进全局总体水平的提高。
xxx区xxx管理处
第三篇:发展环境优化提升2009工作计划
垦农字[2009]14号 签发人:钟振华
发展环境优化提升2009工作计划
为深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神,深入落实科学发展观,积极应对国际金融危机,促进农业农村工作平稳健康较快发展,按照县委、县政府“发展环境优化年”活动的总体部署和工作要求,结合我局提出的“以人为本、公开公正、廉洁高效、优质服务”的管理理念,经局党组研究,制定本工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入落实科学发展观,牢牢把握县委“一个中心,两项原则”的工作方针,紧紧围绕落实全县经济社会发展重点任务,进一步改进工作作风、提高办事效率、提升服务质量、优化发展环境,为全县“三农”工作又快又好发展提供有力保障。
二、目标要求
通过开展“发展环境优化年”活动,使局机关干部职工进一步加强党性修养、改进工作作风、提高办事效率,以更加高效、务实的工作措施,促进全县农业经济工作健康发展。
——增强服务意识,提升服务水平。要强化主动服务意识,通过不断学习,努力提高服务水平。切实提高对农服务质量,密切关注群众关心的热点、难点问题,加大政策宣传力度,积极做好为农服务工作。
——加强政务公开,改进机关作风。把行风建设与优化发展环境紧密结合,依法履行职能,实行政务公开和办事公开,建立行为规范、公正透明、廉洁高效的管理体系。不断加强机关作风建设、强化优质高效服务、培养勤政廉洁的意识,积极开展争先创优活动,着力提高机关人员素质。
——完善制度建设,提高机关效能。以建立规范、优质、高效的运行机制为目标,严格日常管理,积极创造良好的工作环境,保证机关工作高效有序进行。健全完善各项规章制度,把制度建设作为加强机关工作的一项重点。对机关现行规章制度进行补充、修改和完善,努力建立与新形势、新任务相适应的制度体系,使各项工作有章可循,促进机关工作更加规范化、制度化、高效化。
三、工作任务
1、健全服务规范,认真兑现服务承诺。重点抓好首问负责制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制等制度的落实。对所有局机关审批事项,必须在承诺的期限内办结。凡没有正当理由超出承诺时限的,要依规依纪追究有关责任人的行政不作为责任。对前来办理审批事项的,做到热情服务、认真负责。能当场办结的要当场办结,不能当场办结的要告知办结时间;对申报材料不符合要求的,必须当场验明和明确告知申办者需补足的材料,并进行详细指导和说明。(责任科室:各业务站股)
2、加强制度建设,完善绩效管理考核。将工作目标、任务、责任、完成时限、质量等细化分解到科室、到岗位、到人,确保各项工作按时按质落实完成。对出现效率低下、态度粗暴、服务不到位、工作不力、无故不按时限办结、吃拿卡要、群众投诉等情形的,一经查实,实行“一票否决”,取消科室评优资格,严重的,追究相关人员责任。(责任科室:局办公室)
3、加强政策引导,加大政策争取力度。为应对金融危机影响,中央部委和省委、省政府出台了一系列关于促进农业发展、农民增收的优惠政策。局机关职能科室要抓住有利时机,对上级机关多汇报、多沟通、多协调、对服务对象、多交流、多宣传。从各个方面加大争取力度,最大限度的争取上级资金支持和政策扶持。(责任科室科室:各业务站股)
4、提高工作效率,推动农业经济发展。当前由于受金融危机影响,全球经济放缓和购买力降低,对我市外向经济产生极大冲击。各职能站股工作要有前瞻性,在加大工作力度的同时突出工作重点。对各农业龙头企业提高关注度,提前介入,跟踪服务,主动协调各级部门,确保龙头企业和项目顺利经营实施。(责任科室:产业化及相关站股)
5、推进机关建设,提升干部队伍素质。继续加强学习型机关建设。结合实践科学发展观活动,制定完善的学习计划,组织干部职工深入开展政治理论学习、业务知识学习和现代科技知识学习。不断加强党风廉政建设,维护良好的机关形象。通过学习,每个人都要树立“人人都是发展环境,个个关系垦利形象“的观念,要坚持积极作为、科学务实的工作态度,努力营造更好的发展环境。(责任科室:局办公室、各业务站股)
四、方法步骤 第一阶段:提高认识
1、健全机构。制定《 “发展环境优化提升2009工作计划》,对“发展环境建设”工作领导小组进行调整充实。
2、宣传动员。召开领导小组专题会议和局机关“发展环境提升年”活动动员大会,以科室为单位组织全体职工认真学习市、县有关会议精神,进一步统一思想、明确任务、提高认识、积极行动。并在局机关设立专题宣传栏、在局网站设立学习专栏,充分营造学习气氛和舆论氛围。
3、学习培训。开展提高综合素质的学习教育。根据工作实际,结合学习科学发展观活动、围绕全面提高干部综合素质、创建四型机关等目标制定学习计划。一是学习政治理论知识,提高分析问题、解决问题的能力;二是学习业务知识,及时了解和掌握最新的农业新技术;三是学习法律知识,提高知法守法、依法行政的水平;四是加强公务员职业道德教育,增强宗旨意识和服务意识,牢固树立爱民为民思想。通过学习促进思想解放和观念更新,提高机关干部职工的综合素质。各站股要在集中培训的基础上,围绕学习内容开展专题研讨。
第二阶段:查摆问题
1、自检自查,查找自身问题。全体机关人员通过第一阶段学习提高,自我剖析、查找问题。结合学习科学发展观活动、民主议政日活动,根据个人的思想和工作实际,切实开展批评与自我批评,认真查问题,全面找不足。通过检查工作态度、工作方法、工作纪律和工作作风各个环节,找差距、查不足。
2、深入调研,广泛征求意见。紧密结合实际,多方位听取意见,多渠道查找问题,深刻剖析问题根源。通过发放征求意见表、召开座谈会等活动,广泛征询意见和建议。并向社会公布局机关投诉电话、网站、电子信箱,做到征求意见落实到每一个服务对象、查找问题不放过每一个服务环节。
3、分析问题,制定整改措施。对发现的问题进行归纳整理,并对产生问题的原因深入分析。在理想信念、宗旨、作风、遵纪守法等方面查找原因,更要在世界观、人生观、价值观上剖析产生问题的思想根源。对查摆出的问题做到不遮掩、不怕丑、不怕痛。对问题的整改建立有效的工作机制,认真制定整改方案。整改方案要做到思路清晰、重点突出、责任明确,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要明确整改期限。
第三阶段:整改落实
1、整改彻底,确保实效。立足于解决查找出来的突出问题和通过努力能够解决的实际问题,选准解决问题的突破口和切入点。侧重于具体工作层面和职能范围内的一些突出问题,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改。要把解决关系农民群众切身利益的问题,放在首位,对群众意见较大、反映突出的问题要进行专项整改,确保解决问题及时、快速、彻底。制定整改措施和进行整改的情况,要在一定范围内公示,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。
2、强化监督,严查案件。以群众的反馈信息为依据,把解决发展环境中存在的问题为突破口,从严查处工作中 的玩忽职守、推诿扯皮、吃拿卡要报等“不作为”、“乱作为”现象,重点打击工作效率不高、履行职责不到位以及刁难服务对象等失职渎职的事件。对违法违规的案件,发现一起,查处一起,绝不姑息。第四阶段:巩固提高
坚持边查边改、边改边查,对整改落实情况进行回顾总结,对存在的问题进行深入整改。一是细化量化考核。由领导小组办公室牵头对发展环境优化提升开展情况进行检查考核,对检查结果进行通报,并将检查结果纳入科室和个人的年终考核成绩。二是建立长效机制。机关干部职工在活动的每个阶段都要进行的总结,认真总结自身存在的问题、提出解决问题的方法与好的建议。局领导小组办公室对机关发展环境优化提升工作进行总结汇总,并对活动中形成的好做法和好经验加以宣传。以总结学习为契机,不断完善各项规章制度,逐步形成的科学发展的长效机制。
五、组织实施
1、加强领导,提高意识。各站股要高度重视“发展环境优化年”活动,并将其纳入到重要工作议事日程,领导小组成员要带头参加,起表率作用。要找准本科室的差距,既要解决认识问题,又要解决实践问题。
2、精心组织,统筹兼顾。各科室要整体部署要求,精心组织,认真实施。要按照局机关工作计划和每阶段工作安排,按阶段、分步骤开展好此项活动。要处理学习和日常工作的关系,既要认真开展活动,又要抓好当前业务工作,用活动成果推动工作,做到两手抓,两促进。
3、强化监督,完善机制。活动开展要严明纪律,必须做到保证时间,保证人数,保证质量。由领导小组办公室,负责整个活动期间的督促检查和考勤考核,各科室主要负责人要对本科室的活动负总责,精心组织,周密安排、层层抓落实,确保发展环境优化年活动收到显著成效。
二〇〇九年三月十四日
第四篇:优化发展环境工作计划
优化发展环境工作计划
我处按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,针对服务对象和各界群众的意见和建议,在巩固已有行之有效措施基础上,本着“提速、提质,为人民、促发展”的要求,进一步解放思想,打破常规,研究制定了本单位为优化发展环境服务的具体举措。
1、大力加强单位效能建设,不
断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制,为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准,规范单位行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风;提高行政效能,提速工作过程,提高工作质量,努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题;公开行政权力,建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度,努力使权力在阳光下运行。
2、全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念,改变不适应市场经济的管理方式和方法,取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目,全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革;落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。
3、维护好、实现好群众的根本利益,积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念,认真解决群众反映的实际问题,重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题;围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作;坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风;落实纠风工作新要求,切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。
4、推行政务公开,增强工作透明度,提高社会公信力。依法行政,文明服务,建诚信行业,树诚信形象;全面推进政务公开,规范政务公开的内容、形式和程序,加快电子政务建设,自觉接受社会各界的监督;全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度,切实解决言而无信、履约率低问题;完成工作任务,积极支持我区中心工作;制定实施执法过错责任追究办法,严格落实执法责任制和行政赔偿制。
5、严格管理,加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动,认真学习,认真查摆问题,认真开展批评与自我批评,切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题;搞好教育培训,提高全员基本素质;严肃工作纪律,强化队伍管理;认真受理举报投诉;内不发生重大违纪案件(自行查处的除外)和在社会上造成恶劣影响的问题。
6、建立政风行风建设自我运行机制,确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程;建立完善的政风行风建设工作规范,进一步规范行政、执法、服务行为,强化行政、执法、服务监督,完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度;将政风行风建设与业务工作有机结合,形成政风行风建设长效机制,促进全局总体水平的提高。
第五篇:优化发展环境
进一步解决“门难进,脸难看,话难听,事难办”问题,把群众满意作为检验标准,大力改善发展环境。
群众目光是雪亮的,干部作风有哪些问题,工作有哪些不足,都看得一清二楚。群众最重实际,有没有办实事、见实效,群众心里都有杆秤。
把群众满意作为检验标准,关键是学会换位思考。多听一听群众的愿望,多想一想群众的感受,多看一看群众的工作状况,才会发现问题所在,才会了解群众所盼,工作才能做到百姓心坎上。
群众满意了,发展的软环境改善了,发展的平台搭好了,才能迎来更好更快的发展。