Cqitve前阳镇纪委工作报告

第一篇：Cqitve前阳镇纪委工作报告

生活需要游戏，但不能游戏人生；生活需要歌舞，但不需醉生梦死；生活需要艺术，但不能投机取巧；生活需要勇气，但不能鲁莽蛮干；生活需要重复，但不能重蹈覆辙。

-----无名

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党前阳镇纪律检查委员会，向大会报告工作，请予审议。一、五年来的主要工作

五年来，在东港市纪委和镇党委的正确领导下，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，进一步强化落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败力度，圆满完成了镇十七次党代会提出的反腐倡廉目标，为前阳营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全镇经济健康发展、维护社会稳定作出了积极的贡献。

(一)认真履职，积极抓好党风廉政建设

五年来，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，有力地推进了党风廉政建设。一是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合镇情实际，深入开展调查研究，制定工作方案，并在镇党委的周密部署下，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联系会议制度，组织协调各部

门充分发挥各自的职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作，组织有关部门采取制定预案、事前教育、严格程序等措施，有效地保证了群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。

(二)狠抓落实，不断深化反腐倡廉工作

加强领导干部廉洁自律工作。镇纪委认真落实廉政规定，通过健全制度，狠抓教育警示，开展了公务用车专项治理、领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职、述廉等活动，保证了我镇党员干部干实事和不出事。

强化案件查处，严厉惩治腐败行为。镇纪委正确把握案件的信访、检查、审理三个环节，创新办案思路，强化办案手段，提高办案效率。一是深入学习宣传《信访条例》，建立信访联席会议制度，落实纪检信访接待制度，争取信访问题早发现、早介入、早处理。认真办理丹东、东港市纪委批转举报件，坚持有件必查，提高信访案件处理质量。二是坚持自办案件。对党员干部存在的违纪问题或损害群众利益的违纪案件，一经发现及时处理，决不姑息。三是按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当，手续完备，程序合法”的要求，确保了案件质量和处分决定执行到位。五年来，镇纪委共立案查处党员干部违纪案件17人（次），协助市纪委查处党员干部违纪案件15人（次），处理群众信访举报案件56件(次)。

认真履行监察职能，引导镇村干部强化服务意识。镇纪委坚持深入开展机关干部纪律作风整顿活动，督促各单位公开办事程序，严格执行机关考勤、首问责任、责任追究等制度，有效解决了干部作风飘浮、办事推诿、效率低下等问题。围绕党委中心工作及时进行监督检查，形成了经常性督促督查、目标管理、干部年度考核三位一体的监察工作机制。

严格规范，建立村干部监督管理机制。镇纪委以建章立制为抓手，以积极推行村务“四议一审”为契机，制定了《前阳镇村务民主管理实施细则》，分别规定了村务民主决策办法、村务公开办法、村级财务管理办法、村务监督管理办法、民主评议村干部办法、责任追究等六个方面工作程序和制度。五年来，建立健全镇、村干部各项管理制度30余项。为确保这些制度有效贯彻落实，镇纪委制定了《村干部诫勉管理制度》、《责任追究办法》，建立了廉政谈话和诫勉谈话制度。对村级重要项目和涉及群众切身利益事务提前介入，提前预防，对“大错不犯，小错不断”的人予以诫勉。五年来，实行廉政谈话16人次，予以诫勉谈话4人次，有效地预防了违法违纪案件的发生，杜绝了腐败发生源头。

为加强村务监督，镇纪委以党风廉政监督小组为核心，整合村务公开监督小组职能，组建了村务监督小组，对村级事务决策全过程进行监督，对村党组织、村委会、党员议事会、村理财小组实行全面监督。村务监督小组由全体党员和村民代表投票选举产生，组长由党员担任，村务监督小组成员同时作为村级党风廉政监督员，保证了村级事务监管到位。全面落实了“村财镇管”制度,针对少数村存在收支不及时报账、坐支等问题，镇纪委开展了专项整治活动，组织有关部门对全镇14个村进行了全面审计，并召开了财务专项整治工作大会，进

一步规范了村级财务管理工作，取得了较好效果。

(三)坚持标本兼治，狠抓反腐倡廉教育

镇纪委坚持教育为本，加强反腐倡廉宣传教育。一是认真开展典型示范教育。组织机关干部、村干部学习冷长春、王瑛等同志的先进事迹，宣传树立镇村干部廉政典型，充分发挥榜样的示范引导作用。二是扎实开展警示教育。组织机关干部和村干部观看警示教育片、图片展、参观丹东监狱等，强化党员干部自我约束意识。三是大力推进廉政文化建设。认真开展廉政文化“五进”活动，促进廉政文化“进机关、进家庭、进学校、进企业、进农村”，发放宣传资料1000余册，参加活动人数达1万余人。镇纪委还在前阳网上专门开设了“廉政文化”栏目，使广大党员群众能经常看到反腐倡廉的效果，增强了基层党员干部和群众反腐倡廉的信心和决心。

镇纪委还强化镇属各单位政务公开和村务公开情况的监督检查，认真落实村干部任期经济责任审计制度，较好地遏制和减少了腐败现象，进一步密切了党群、干群关系。

(四)民主评议基层站所，优化发展软环境

镇纪委始终把维护群众利益，确保政令畅通，作为工作重点和着力点，通过每年一次的民主评议基层站所，公开征求党员干部和群众意见和建议，督促各单位、各部门落实领导责任制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制，严肃查处部分单位和站所存在的作风漂浮、服务质量不高等问题，促进各站所依法行政，为群众办实事，办好事，群众满意度越来越高。

五年来，我镇的党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了阶段性成效，但离上级和全镇人民的期望还有差距，主要表现在：一是适应新形势下党风廉政建设和反腐败工作需要的新措施和新办法不多；二

是如何进一步从源头上预防和治理腐败研究探讨的不够深入，停留在制度层面东西多一些。

二、今后五年工作的目标任务

(一)继续完善和深化惩防体系建设

围绕贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，注重发挥党委责任主体作用，建立班子成员“一岗双责”责任体系，形成反腐败的整体合力,推动党风廉政建设工作再上新台阶。

(二)深入开展廉政教育，筑牢拒腐防变思想道德防线

以先进典型为榜样，加强对广大党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育。进一步推进廉政文化建设，营造“思廉、学廉、倡廉、促廉”的良好氛围，增强广大群众参与反腐的自觉性和主动性。

(三)围绕前阳经济跨越发展，狠抓机关纪律建设

围绕镇党委政府重大决策的落实，强化监督检查，确保政令畅通，坚决查处不作为、乱作为行为，抓好干部作风和机关效能建设，优化发展环境。

(四)坚持维护群众利益，切实纠正损害群众利益的不正之风

加大专项治理力度，深入开展民主评议基层站所活动，切实解决损害群众利益的突出问题，确保惠农政策和农村综合改革政策落到实处，督促各部门办好群众关注的难点、热点问题。

(五)加大案件查处力度，坚决惩治腐败现象

认真执行《前阳镇村务民主管理实施细则》，重点抓好党员干部在经济领域违纪案件查处工作。要加强信访举报工作，拓宽案件线索渠道，把依法依纪办案贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各环节中。

各位代表，今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨，镇纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的路线、方针和政策，坚持从严治党方针，按照上级纪委和镇党委的要求，努力营造风清气正的发展环境，为前阳的跨越式发展作出更大的贡献！

第二篇：Hmuvly前阳镇纪委工作报告

生命中，不断地有人离开或进入。于是，看见的，看不见的；记住的，遗忘了。生命中，不断地有得到和失落。于是，看不见的，看见了；遗忘的，记住了。然而，看不见的，是不是就等于不存在？记住的，是不是永远不会消失？

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党前阳镇纪律检查委员会，向大会报告工作，请予审议。一、五年来的主要工作

五年来，在东港市纪委和镇党委的正确领导下，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，进一步强化落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败力度，圆满完成了镇十七次党代会提出的反腐倡廉目标，为前阳营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全镇经济健康发展、维护社会稳定作出了积极的贡献。

(一)认真履职，积极抓好党风廉政建设

五年来，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，有力地推进了党风廉政建设。一是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合镇情实际，深入开展调查研究，制定工作方案，并在镇党委的周密部署下，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联系会议制度，组织协调各部门充分发挥各自的职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作，组织有关部门采取制定预案、事前教育、严格程序等措施，有效地保证了群众

利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。

(二)狠抓落实，不断深化反腐倡廉工作

加强领导干部廉洁自律工作。镇纪委认真落实廉政规定，通过健全制度，狠抓教育警示，开展了公务用车专项治理、领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职、述廉等活动，保证了我镇党员干部干实事和不出事。

强化案件查处，严厉惩治腐败行为。镇纪委正确把握案件的信访、检查、审理三个环节，创新办案思路，强化办案手段，提高办案效率。一是深入学习宣传《信访条例》，建立信访联席会议制度，落实纪检信访接待制度，争取信访问题早发现、早介入、早处理。认真办理丹东、东港市纪委批转举报件，坚持有件必查，提高信访案件处理质量。二是坚持自办案件。对党员干部存在的违纪问题或损害群众利益的违纪案件，一经发现及时处理，决不姑息。三是按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当，手续完备，程序合法”的要求，确保了案件质量和处分决定执行到位。五年来，镇纪委共立案查处党员干部违纪案件17人（次），协助市纪委查处党员干部违纪案件15人（次），处理群众信访举报案件56件(次)。

认真履行监察职能，引导镇村干部强化服务意识。镇纪委坚持深入开展机关干部纪律作风整顿活动，督促各单位公开办事程序，严格执行机关考勤、首问责任、责任追究等制度，有效解决了干部作风飘

浮、办事推诿、效率低下等问题。围绕党委中心工作及时进行监督检查，形成了经常性督促督查、目标管理、干部考核三位一体的监察工作机制。

严格规范，建立村干部监督管理机制。镇纪委以建章立制为抓手，以积极推行村务“四议一审”为契机，制定了《前阳镇村务民主管理实施细则》，分别规定了村务民主决策办法、村务公开办法、村级财务管理办法、村务监督管理办法、民主评议村干部办法、责任追究等六个方面工作程序和制度。五年来，建立健全镇、村干部各项管理制度30余项。为确保这些制度有效贯彻落实，镇纪委制定了《村干部诫勉管理制度》、《责任追究办法》，建立了廉政谈话和诫勉谈话制度。对村级重要项目和涉及群众切身利益事务提前介入，提前预防，对“大错不犯，小错不断”的人予以诫勉。五年来，实行廉政谈话16人次，予以诫勉谈话4人次，有效地预防了违法违纪案件的发生，杜绝了腐败发生源头。

为加强村务监督，镇纪委以党风廉政监督小组为核心，整合村务公开监督小组职能，组建了村务监督小组，对村级事务决策全过程进行监督，对村党组织、村委会、党员议事会、村理财小组实行全面监督。村务监督小组由全体党员和村民代表投票选举产生，组长由党员担任，村务监督小组成员同时作为村级党风廉政监督员，保证了村级事务监管到位。全面落实了“村财镇管”制度,针对少数村存在收支不及时报账、坐支等问题，镇纪委开展了专项整治活动，组织有关部门对全镇14个村进行了全面审计，并召开了财务专项整治工作大会，进一步规范了村级财务管理工作，取得了较好效果。

(三)坚持标本兼治，狠抓反腐倡廉教育

镇纪委坚持教育为本，加强反腐倡廉宣传教育。一是认真开展典

型示范教育。组织机关干部、村干部学习冷长春、王瑛等同志的先进事迹，宣传树立镇村干部廉政典型，充分发挥榜样的示范引导作用。二是扎实开展警示教育。组织机关干部和村干部观看警示教育片、图片展、参观丹东监狱等，强化党员干部自我约束意识。三是大力推进廉政文化建设。认真开展廉政文化“五进”活动，促进廉政文化“进机关、进家庭、进学校、进企业、进农村”，发放宣传资料1000余册，参加活动人数达1万余人。镇纪委还在前阳网上专门开设了“廉政文化”栏目，使广大党员群众能经常看到反腐倡廉的效果，增强了基层党员干部和群众反腐倡廉的信心和决心。

镇纪委还强化镇属各单位政务公开和村务公开情况的监督检查，认真落实村干部任期经济责任审计制度，较好地遏制和减少了腐败现象，进一步密切了党群、干群关系。

(四)民主评议基层站所，优化发展软环境

镇纪委始终把维护群众利益，确保政令畅通，作为工作重点和着力点，通过每年一次的民主评议基层站所，公开征求党员干部和群众意见和建议，督促各单位、各部门落实领导责任制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制，严肃查处部分单位和站所存在的作风漂浮、服务质量不高等问题，促进各站所依法行政，为群众办实事，办好事，群众满意度越来越高。

五年来，我镇的党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了阶段性成效，但离上级和全镇人民的期望还有差距，主要表现在：一是适应新形势下党风廉政建设和反腐败工作需要的新措施和新办法不多；二是如何进一步从源头上预防和治理腐败研究探讨的不够深入，停留在制度层面东西多一些。

二、今后五年工作的目标任务

(一)继续完善和深化惩防体系建设

围绕贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，注重发挥党委责任主体作用，建立班子成员“一岗双责”责任体系，形成反腐败的整体合力,推动党风廉政建设工作再上新台阶。

(二)深入开展廉政教育，筑牢拒腐防变思想道德防线

以先进典型为榜样，加强对广大党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育。进一步推进廉政文化建设，营造“思廉、学廉、倡廉、促廉”的良好氛围，增强广大群众参与反腐的自觉性和主动性。

(三)围绕前阳经济跨越发展，狠抓机关纪律建设

围绕镇党委政府重大决策的落实，强化监督检查，确保政令畅通，坚决查处不作为、乱作为行为，抓好干部作风和机关效能建设，优化发展环境。

(四)坚持维护群众利益，切实纠正损害群众利益的不正之风

加大专项治理力度，深入开展民主评议基层站所活动，切实解决损害群众利益的突出问题，确保惠农政策和农村综合改革政策落到实处，督促各部门办好群众关注的难点、热点问题。

(五)加大案件查处力度，坚决惩治腐败现象

认真执行《前阳镇村务民主管理实施细则》，重点抓好党员干部在经济领域违纪案件查处工作。要加强信访举报工作，拓宽案件线索渠道，把依法依纪办案贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各环节中。

各位代表，今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨，镇纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的路线、方针和政策，坚持从严治党方针，按照上级纪委

和镇党委的要求，努力营造风清气正的发展环境，为前阳的跨越式发展作出更大的贡献！

第三篇：泥阳镇纪委工作报告

惩防结合 标本兼治

开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面

——中共泥阳镇纪律检查委员会 向中共泥阳镇第十五次代表大会的工作报告

赵治国(2011年7月28日)各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党泥阳镇纪律检查委员会向大会报告工作，请予审议。一、五年来的主要工作

五年来，在县纪委和镇党委的正确领导下，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委各项中心工作，进一步强化落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败力度，圆满完成了镇十三次党代会提出的反腐倡廉目标任务，为推进全镇各项工作健康发展作出了积极的贡献。

（一）强化廉政教育，进一步深化廉洁自律意识

制，即“建立健全拒腐防变教育机制”、“建立健全权力运行监督机制”、“建立健全纠风治乱长效机制”，共完善和建立各项制度20个。二是推进制度执行。认真开展党风廉政建设制度、党务政务公开制度、政府采购制度等制度的执行情况进行回顾检查。认真落实党风廉政建设责任制的要求，加强对制度执行情况的监督检查，推动各项制度规范执行。严格村干部换届纪律，严格执行村干部任期审计和离任审计工作制度。三是强化责任落实。实行“一岗双责”，坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，认真抓好责任考核，将考核结果作为对干部奖励惩处、选拔任用的重要内容。通过制定目标、明确责任、严格考核、责任追究，建立党委书记总负责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。

（三）强化监督检查，进一步推进党风政风建设 五年来，围绕全镇发展重点，群众关注热点，切实加强监督检查，为全镇发展创造良好环境。一是促进作风转变。在镇机关开展“立足岗位做贡献，创先争优做先锋”活动，打造勤廉高效机关，树立清廉勤政干部形象；在村干部中开展“双述双评”活动，扩大群众知情权，争取群众支持；每

善化解信访矛盾。五年来，镇纪委共受理群众来信来访24件次，所有信访均按期办结，对署名信访，按照承诺及时反馈办理结果。二是加大案件查处力度。五年来先后立案查处党员干部违法违纪案件2件。根据受理信访和查办案件的内容，及时与有关党员干部进行廉政谈话、诫勉谈话，做到惩处与教育相结合，起到了查办一案，教育一片的良好作用。

（五）全面提升素质，进一步加强队伍自身建设 建设高素质纪检监察干部队伍是新形势下党风廉政建设和反腐败工作的政治要求，镇纪委采取多种形式切实加强自身建设。一是健全队伍。在基层党支部建立纪检监察、监督网，做到纪检监察工作网络健全，不留死角。二是加强学习。为适应不断发展的形势需要，镇纪委组织纪检委员、党风监督员、纪检信息员进行不同形式的业务培训，做到不断提高政治、业务水平。三是开展活动。每年开展一次主题教育，把提高政治理论素养、提升执法执纪水平、正确履职文明执纪作为重点，提高纪检监察干部执法执纪水平。

五年来，镇纪委在党风建设和反腐败斗争中做了大量工作，在工作中我们深刻地认识和体会到：

——党委重视是做好纪检监察工作的关键。五年来，镇党委、政府主要领导对纪检监督工作高度重视，反复强调反

违法违纪用地等督查工作将是纪委服务项目建设的一项重要任务，下一步将制定违法用地和违法建设监管等相关的管理办法，对违法建设行为处置不力造成严重后果的，依法依纪追究有关责任人的纪律责任，从制度上约束违法建设行为的发生。三是保障重点工作推进。紧紧围绕党委、政府各项重点工作，加大对信访稳定、项目推进等重点工作和重大项目推进的督查力度，确保政令畅通。

（二）注重民生为本，力求在作风建设上有新成效 紧扣群众关注的热点和难点问题，深化专项治理，加大信访案件查办力度。一是加强作风督查。大力弘扬勤政为民、廉洁奉公的作风，认真落实领导干部报告个人重大事项等工作制度，开展机关干部和村干部“述职述廉”和民主评议活动，以扎实措施优化发展环境，对办事不用心、形象不端正、服务不到位、工作不主动的庸懒行为予以惩戒，切实推进机关作风建设，实现效能建设大提升。二是加强民生纠风。牢固树立群众观点，着力解决群众关注的热点、难点，反映强烈的问题，重点解决征地拆迁、房屋建设、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题，加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度。三是加强行风建设。加大党务政务公开、司法公开、村务公开和公共事业单位办

认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，努力加强自身建设。一是加强教育培训。积极组织全镇纪检干部进一步深入学习各级纪委全会精神，抓好科学发展观及党的反腐倡廉理论学习，钻研纪检监察业务，广泛了解和掌握各方面知识，着力提高防治腐败的能力。二是加强廉洁自律。严明纪律，秉公执纪、依法办事，加强党性修养，忠实履行职责，严格遵守党纪条规，严格遵守工作纪律，高标准，严要求，锻造一支廉洁高效的纪检干部队伍。三是加强监督保障。全镇纪检监察干部要自觉接受党组织和人民群众的监督，严格内部工作制度和内部管理监督机制，建立完善科学合理的考核机制，调动全镇纪检监察干部工作的积极性和创造性。

各位代表、同志们，让我们在镇党委的领导下，坚持从严治党方针，振奋精神，坚定信心，扎实工作，忠实履行纪检监察工作的各项职能，为深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作，为实现“富庶、魅力、和谐新泥阳作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第四篇：Djezcdn前阳镇党代会工作报告

Time will pierce the surface or youth, will be on the beauty of the ditch dug a shallow groove;Jane will eat rare!A born beauty, anything to escape his sickle sweep

.--Shakespeare

同志们：

现在,我代表中共前阳镇第十七届委员会向大会作工作报告，请予审议。

本次大会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面总结我镇第十七次党代会以来的工作，研究部署今后五年工作目标任务和主要措施，选举产生中国共产党前阳镇第十八届委员会和纪律检查委员会，组织动员全镇各级党组织、广大党员和人民群众，为全面完成“十二五”规划，在新的起点上实现新的更大跨越而努力奋斗。一、五年来改革发展的新实践和新成就

五年来，镇党委在党的十七大精神指引下，认真贯彻落实市委市政府各项工作部署，团结带领全镇广大党员干部群众，一心一意谋发展，聚精会神抓建设，齐心协力促和谐，圆满完成了镇第十七次党代会提出的各项目标任务，经济和社会发展取得显著成绩，综合实力跨入全省“百强镇”和全国“千强镇”行列，连续两次被评为省“五个好”乡镇党委标兵。今年我镇被中国城市竞争力研究会评为中国城市竞争力“十佳行政镇”，位居第九。

过去的五年是我镇综合实力显著增强的五年。五年来，我们坚持工业强镇战略不动摇，注重用发展的理念谋划工作。紧紧抓住国家振兴东北老工业基地、辽宁沿海经济带发展上升为国家战略、前阳经济开发区重组升级等有利契机，采取规划引导，优化投资环境，加大基础设施建设投入、千方百计缓解土地、环境、资金诸要素制约等措

施，攻坚克难，促进了经济全面协调可持续发展。五年来，全镇经济在较高平台上保持强劲增长势头，工农业总产值从2005年的62.27亿元增加到2010年的209.34亿元，年均递增40 %；全口径财政收入从2005年的 7139万元增加到2010年2.3亿元，年均增长44 %，其中地方一般预算收入从2625万元增加到 1.8046亿元，年均增长117 %。五年中，完成招商引资项目140个，累计完成固定资产投入 87 亿元，其中工业生产性投入67亿元，是“十五”时期的8 倍。规模企业由2005年的 34 家发展到2010年的58 家，规模工业产值达到 927,529 万元，占全镇工业产值 44.9 %。经济结构趋向更加合理。

过去的五年是我镇发展活力明显提升的五年。五年来，我们始终坚持以工业园区建设为重点，不断加快开放步伐，发展的动力和活力进一步加强。前阳经济开发区被省政府确定为全省沿海经济带38个重点发展区域之一，被丹东市委市政府确定为全市四大经济区之一，成为丹东东港同城化重要节点和强劲增长极。榆树、农民等工业园区建设也取得较快发展。五年来全镇累计开发工业用地2000亩，完成基础设施投入3亿元。主导产业集聚度明显提升，形成了纺织服装、食品加工、装备制造、医药化工、出口加工、造纸及纸制品等六大主导产业。开放型经济发展迅速，累计实际利用外资6245万美元，引进域外资金79.6亿人民币，新增自营出口企业20家。2010年，全镇累计实现外贸出口交货值 49.8亿元，比2005年增长51%。

过去五年是镇区面貌明显改善的五年。我们坚持以规划为指导，加快基础设施建设，不断优化生态环境和人居环境。聘请辽宁省城乡建设规划设计院、辽宁省环境科学研究院编制了前阳镇区整体规划、消防规划和园区环境影响评价。2009年，根据丹东东港同城化和实施组团开发建设新形势，聘请清华大学、大连建筑设计院等单位对前阳开发区进行

重新规划，规划面积由原来的12平方公里扩展到80平方公里，形成“南为商住、中摆产业、北建生态城、东西建景观”的规划格局。五年来，先后投资 12 亿元，完成了安阳大街、前阳大街等8条主干道修建、拓宽、改造工程，总长40公里；投资2.3亿元新建江山路，今年10月份有望通车，为镇区向东、向北发展拓展了空间，成为前阳镇区又一条主干路；实施亮化、美化、绿化工程，投资540万元对镇区主干道进行了摊铺，投资500万元在镇区主干道安装路灯，投资1200万元新建排水管网，解决了排水不畅的问题。镇区内新铺设了方砖5000平方米；新铺设排水管道1500延长米；疏通排水沟2000延长米；新安装标准垃圾箱40多个；新增绿地面积20000平方米，种植花木10000株；新修供热管道3000多米，新增供热面积13000平方米。开发厚朴花园、阳光嘉园等住宅小区30万平米，投资8000万元建设日处理污水2万吨的前阳污水处理厂，初步解决了环境污染问题；投入4300万元进行自来水改造工程，建成日供水5万吨的现代化自来水厂，解决群众吃水难问题；投资200万元改造供暖设施，解决镇区内居民的冬季取暖问题；成立综合执法分局，提高了我镇城管水平。前阳连续两年在全省小城镇建设评比中位居第一位。

过去的五年是新农村建设取得明显成效的五年。五年来，我们坚持以增加农民收入主线，以打造“一村一品”为着力点，进一步优化、壮大特色产业的规模和集约化水平，创建了长川村板栗和中草药、祥瑞村苹果、脉起村保护地和生猪生产等10个生产基地；实行了龙头企业+基地+农户+订单生产模式，全镇省市级农业龙头企业已达到29家，带动农户2380家。积极推广农业新技术，引进新品种，加强科技培训，农业综合生产能力有了进一步提高。强化农业基础设施建设，五年投入资金1580万元，实施土地整理2000亩，疏浚河道21

公里，为农民增收、农业增效打下了坚实基础。全镇农业总产值由2005年的2.75亿增长到2010年的4.07亿元；农民人均纯收入由2005年5246元增长为2010年的10435元，年均增长17.7%。五年来全镇新增村级柏油路138公里，北部欠发达村出行难问题得到了解决，农民生产生活质量有了大幅度提高。

过去的五年是社会事业全面协调发展的五年。五年来，我们始终坚持以人为本，大力发展社会各项事业，集中力量为民办实事，让群众共享发展成果。累计实施政府实事工程36项，较好地解决了群众关心的热点难点问题。加大公共财政投入力度，事关群众切身利益的各项社会事业得到较快发展。投资66万元建造前阳镇计划生育中心服务所，计生优质服务水平不断提升，被国家计生委评为计划生育科技工作先进单位；投资1600余万元，先后新建和翻建中、小学校舍7290平米，教育教学条件得到进一步改善，前阳幼儿园被评为丹东地区唯一的省级农村示范幼儿园；农村低保户及五保户供养实现应保尽保，累计发放低保保障金111.6万元，发放五保生活补助金187.8万元，发放各类优抚金800余万元，救助贫困家庭3434户；累计投入104.66万元用于低保户、五保户、临时困难户救灾救济和边缘户危房改建；投资260万元对敬老院内部设施、外部环境进行改造，敬老院被省民政厅授予省农村模范敬老院；农民参合率达到100%；初步建立起了养老、医疗等多层次、广覆盖的社会保障体系。加强精神文明和民主法制建设，营造良好的社会发展环境。重视发展文化体育事业，各类体育赛事和群众性文化活动精彩纷呈。加强社会治安综合治理，治安形势明显好转。加强安全生产监管，安全形势持续稳定。加强信访工作，建立健全了镇、村、组三级信访网络，有效化解了各类社会不稳定因素，促进了社会和谐稳定。

过去的五年是党的建设不断加强的五年。五年来，我们坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以扎实开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动为重点，进一步强化基层组织建设和党员队伍建设，构建适应前阳经济发展需要、群众满意的党建工作新格局。坚持分类指导，注重实效，组织开展学习实践科学发展观和创先争优活动，实现了党员受教育、发展上水平、群众得实惠的目标。以创建“五个好”乡镇党委、“五个好”村党组织活动为载体，做到“三个加强”，全面提高基层组织建设水平。加强党委班子建设，按照“五个好”目标要求，着力打造“学习型、民主型、和谐型、务实型”班子，增强了党委班子的领导力、执行力和号召力；加强干部队伍建设，强化理论学习培训，提高镇村干部素质。强化激励机制，增强了干部服务发展、服务新农村建设、服务群众的责任意识和使命感。按照“能干事、会干事、干成事”的要求，选优配强村班子，全镇13个村实行书记、主任“一肩挑”，“一肩挑”比例达到92%，“两委”交叉任职达到89%。加强党员队伍建设，搭建设岗定责、结对帮扶、党员承诺等载体，引导党员发挥作用，切实做到“五带头”。优化党员队伍结构，五年来共发展党员213名，全镇党员队伍总数达到2204名，其中35岁以下党员541名，具有高中以上学历党员762名。扎实开展“四有四送”活动，提高非公企业党组织规范化建设水平。加大向企业派驻党建工作指导员力度，符合建组条件的企业全部建立了党组织。加强村办公场所的建设和管理。新建村部7个，改变了部分村多年来无村部和村部危旧的历史。全面落实党风廉政建设责任制，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。积极推进政务、村务公开，接受群众监督，我镇被评为全国村务公开民主管理先进乡镇。新安村党总支

部被评为省“五个好”村党组织标兵，前阳村、榆树村党总支部被评为丹东“五个好”村党组织标兵，长川、农民等村党总支部被评为“五个好”村党组织。水利站、经管站先后被评为“群众满意事业站所”。

各位代表！过去的五年，是我镇经济社会和各项事业建设都取得显著成绩的五年，为我们实现新的更大跨越发展打下了基础，凝聚了力量，积累了经验。这些成绩的取得，是在市委市政府的正确领导下，全镇各级党组织带领广大党员干部群众团结拼搏、开拓进取、奋勇争先的结果，是社会各界人士大力支持和共同努力的结果。在此，我代表中共前阳镇第十七届委员会，向全镇广大党员、干部、群众，向所有为前阳建设发展作出贡献的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

回顾过去的五年，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少矛盾和问题：经济结构调整、产业优化升级和经济增长方式转变的步伐还不快，自主创新能力还不强，技术、人才、资金相对匮乏；村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大，部分群众的生活还比较困难；因征占地拆迁、权益保障、生态环境等引发的社会矛盾还很多，维护稳定的任务仍比较严峻；少数党员干部的思想还不够解放，观念还比较落后，还不能适应新形势、新任务的要求；少数基层党组织仍存在软弱涣散等问题。对上述问题，我们将高度重视，立足当前，着眼长远，在今后的工作中切实采取有效的措施，努力加以改进。

回顾过去五年的实践，我们对推进改革发展和新农村建设有了更深刻的体会，这些体会既是过去的经验总结，也是指导今后发展的重要原则。

第一，必须坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理，发展是解决一切问题的关键。必须坚定不移地走科学发展之路，面对发展变化的宏观环境，坚持把挑战当机遇、把压力变动力，在落实宏观调

控政策中推进发展；面对周边经济区、乡镇的竞争态势，我们要坚持干在实处、走在前列，在新一轮区域竞争中率先发展；面对全面协调可持续发展的要求，坚持转变发展观念、创新发展模式，在转变增长方式中提升发展。

第二，必须坚持把为民作为第一要求。人民利益是最高的利益，为民谋利是我们的宗旨。必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，把好事办在群众心坎上、把实事办在群众急需时，使广大人民群众切切实实得到实惠。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能真正赢得群众的拥护和支持，这是战胜一切困难的力量源泉。

第三，必须坚持把稳定作为第一责任。稳定是发展的前提，没有稳定，什么事也干不成。应当牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念，切实把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节，放在更加突出的位置，强化“守土有责”的责任意识，更加注重把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，统筹兼顾各方利益，正确处理人民内部矛盾，切实承担起保一方平安的政治责任。

第四，必须坚持把创新作为第一动力。前阳的发展靠创新，过去是这样，今后更是这样。只有不断创新，才能获得不竭的发展动力。要以解放思想为先导，以科学的理念引领科学发展，以改革的办法破除体制障碍，以创新的思路破解发展难题，努力形成创新的发展优势。

第五，必须坚持把实干作为第一本领。成事在人，关键在干。科学发展靠实干，社会和谐靠实干，为民谋利靠实干。我们要坚持“一级干给一级看、一级带着一级干、一级督着一级办”的原则，努力营

造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围，形成心齐、气顺、劲足、风正的生动局面。

二、今后五年的工作目标任务和主要措施

各位代表，今后五年，是实现前阳工业化、城市化、现代化关键五年，是全面落实科学发展观、推动经济增长方式加速转型的关键五年，也是考验全镇党员干部执政能力、全力构建和谐前阳的关键五年。

(一)今后五年的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以工业化为主导，以城镇化为依托，以提高人民生活水平为根本出发点，加快经济结构调整转型，引导企业和生产要素向开发区集中，实现经济总量的提速发展、快速扩张，努力将前阳建设成东北东部沿江沿海新的增长极，沿海经济带上综合竞争力更强，现代化气息更浓，人民幸福指数更高，社会和谐程度更优的经济区。

(二)今后五年的主要目标任务

总体目标：地区经济保持快速发展。农业总产值实现8.1亿元，年均增长10%；工业总产值实现796亿元，年均增长32%；规模工业产值实现532亿元，年均增长42%；销售收入实现426.6亿元，年均增长38%；规模工业增加值实现45.6亿元，年均增长30%；外贸出口额达到37亿美元，年均增长30%；累计全社会固定资产投资实现400亿元，年均增长40%；全口径财政收入实现6.53亿元，年均增长25%；财政一般预算收入实现4.7亿元，年均增长23%。

今后五年，我们要积极推进纺织服装、出口加工、有机食品生产等主导产业集群发展，建设具有相当竞争力的制造业基地，基本形成与制造业相匹配的现代服务业体系，初步形成以优质、高效、生态、外向为主要特征的现代城郊型农业。到2015年，全镇主要经济指标和农民人均收入要在2010年基础上实现翻两番，把前阳建设成为经济结构合理、产业特色鲜明、综合竞争力强的现代化经济强镇。

今后五年，我们要加强社会事业建设。进一步加大对教育的投入，形成比较完备的教育体系，优先发展基础教育，着力发展职业教育；加快发展卫生、体育等各项事业；不断完善社会保障体系；全面提高人民群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，把前阳建设成为群众满意的文明城镇。

今后五年，我们要高度重视人居环境建设。坚持以人为本，高起点规划，高标准建设，高水平管理，高效率服务，使城镇更安全，社会更和谐，群众生活更便利；加强镇区环境综合治理和生态建设，把前阳建设成为最适宜创业发展、工作生活的生态宜居城镇。

今后五年，我们要以建设阳光型、服务型、效率型政府为目标，进一步推进政府职能转变，实现政府管理创新；以效率效能建设为抓手，强化政府公共管理、公共服务职能，把前阳建设成为开放、公平、规范、高效的法治城镇。

今后五年，我们要建设一支与经济发展和社会进步相适应的人才和干部队伍。坚持人才强镇战略，重点加强党政干部人才、企业管理人才和专业技术人才三支队伍建设，培养一大批熟悉市场经济、掌握现代科技、懂经营会管理的职业化、现代化优秀管理人才，把前阳建设成为充满生机和活力的创新型城镇。

(三)今后五年的主要工作措施

面对今后五年的工作目标和任务，我们必须准确把握发展大势，统一思想，全力推动前阳经济大发展、快发展。前阳经济开发区是我们前阳一个老字号“招牌”，是我们招商引资的“名片”，更是我们特色服务的“品牌”。1994年，我们前阳经济开发区成为省级经济开发区以来，从规划起步的1平方公里，到2005年重新规划12平方公里，再到2009年规划面积扩大到80平方公里，凭着我们前阳人自加压力、顽强拼搏、真情实干的精神和不屈不挠的毅力，在16年里成功迈出了三大步，跃上一个新的发展平台，站在一个新的历史起点。下一步，不管前阳管理体制如何理顺调整，我们加快前阳大开放、大开发、大发展信心不能减、思路不能改、举措不能变。

一要大力实施项目牵动战略，构筑产业集聚平台。只有坚持狠抓大工业和发挥龙头企业的带动效应，才能实现开发区经济的高速增长。我们要按照新型工业化要求，本着“控制总量、淘汰落后、集群发展、产业链延伸”原则，促使优势产业更优、支柱产业更强、新兴产业成长更快。要积极推动以丹东龙吉利服装、丹东新龙泰服装等企业为代表的纺织服装产业,以辽宁精华科技、辽宁康辰药业等企业为代表的医药化工产业,以丹东盛兴制造、日牵物流等企业为代表的装备制造产业,以丹东鸿洋食品、丹东仁达食品等企业为代表的食品加工产业向基地化、大型化、一体化方向发展，实现产业集群的规模扩张，把前阳建设成在国内有竞争力、世界有影响力的制造加工基地。要加强开发区现有园区的功能整合提升，切实增强园区产业集聚能力、就业吸纳能力、环境承载能力。要加强土地管理，优化供地结构，提高入园项目投资强度、科技含量和社会贡献率。

二要树立全新招商理念，围绕经济结构调整招大项目。我们要抓住新的发展机遇，以全新理念创新招商方式，招大商，引大资。恰

当设置企业准入门槛，围绕开发区以及各工业园区功能定位，有侧重地进行产业招商。重点引进投资在亿元以上的重大基础设施项目；投资在8000万元以上的传统产业优化升级项目；投资在5000万元以上的新型产业支撑项目；投资3000万元以上的农业产业化项目、农业基础设施项目；涉及医疗、卫生、教育、科技等社会发展领域的公益性重点项目；关系前阳长远发展的战略性项目。充分考虑区域比较优势和资源环境承载力，禁止引进重污染型工业项目。同时注重南北均衡发展，在北部村上一批“强村富民”的骨干项目。我镇北部7个村要把现代高效农业项目作为招商主攻方向，发展现代设施农业、高效农业、生态休闲农业和外向农业，促进特色农业向规模化、园区化、基地化发展。建成绿色稻米、水产养殖、畜禽养殖、食用菌、干鲜果、草莓种植、保护地等七大特色种养示范基地。积极培育农业龙头企业，加快农民专业合作社发展，提高农民生产组织化程度和专业化水平。发挥鸿洋食品、昌林食品、仁达食品、大闰食品、东大食品省级农业产业龙头企业带动作用，支持升泰乳业、天泓食品、海龙食品、宏运食品、高荣食品创市级农业产业龙头企业，使“龙头+协会+基地+农户” 种养殖生产模式成为农民增收致富的有效途径。重视引资和引“智”并举，把招商引资与招才引智有机结合起来，建立产业、人才、资金、技术相结合的有效机制。在鼓励全民创业的同时，注重引进优秀人才、先进管理团队来前阳创新创业，借脑生财、借技术来发展、借人才来兴镇。

三要打造最优投资环境，构建最佳服务平台。有了好的软硬环境，经济和社会各项事业就能健康快速地发展，没有一个好的环境，就会削弱我们的竞争力，阻碍发展，导致落后。我们要围绕项目建设这个中心，进一步完善客商投资服务体系建设：即客商投资审批的全

程代办服务、企业建设过程中的全方位服务、企业开工投产后的经常性服务，真正形成亲商、重商、稳商、富商氛围。进一步提高机关干部的责任意识、使命意识，加强“效能前阳”建设，增强“时不我待、事不过夜”的时效观念，形成雷厉风行、务实高效的工作作风。要做到“五个一”，即：说好每一句话，接好每一个电话，办好每一件事，接待好每一个服务对象，做好每一天工作；做到“五个不让”，即：不让领导布置的工作在我这里延误，不让需办理的文件在我手里积压，不让差错在我这里发生，不让来办事的投资者在我这里受到冷落，不让开发区、镇党委政府的形象在我这里受到影响。正确处理好动拆迁占地与村民利益关系。在今后工作中，我们将从实际出发，探索制定一系列优惠政策，努力使群众在开发建设中先受益、得实惠。积极探索市场化运作模式，加大对土地收储工作的引导，实现群众、政府、投资商“三满意”。加大对失地、少地农民创业增收问题研究，积极寻找行之有效的方式，解决群众的失地之忧，探索通过劳动力转移培训、加大就业力度、完善农村基本养老制度等途径，逐步妥善解决开发区内农民吃饭、养老、居住、就业等关系切身利益的问题。正确处理好村企关系，积极开展村企和谐共建活动，确保企业进场建设、企业生产经营无障碍。

四要以“居住集中化、生活城市化”为目标，逐步把开发区建成现代化的宜居佳城。开发区建设要坚定不移地走新型城市化道路，进一步完善开发区总体规划和土地利用规划，优化布局，完善配套，健全功能，促进人口集聚。积极推进开发区基础和市政设施项目建设。完善“项目招商”举措，集中力量修建五条路，即江山路、前阳北大街、前阳南路、东西环路、望海路的建设和拓宽，筑起前阳未来重点发展区域的“骨架”。积极寻找有实力的投资者采取BT、土地换工程、融资换工程、合资合作等多种模式参与园区基础设施建设，全面提升开发区的基础设施建设水平。加强生活设施配套，完善综合管理，建设宜居环境。未来五年，我们要加大对开发区已建成区的生活设施配套，要以发展的眼光、以城市标准的高度来加大建设的力度。想方设法安排用地，建设娱乐休闲广场、公园，引导有意向的客商开发建设居民小区、肉菜市场、购物中心、大型商场，大力扶持医院、银行、学校、幼儿园等公用事业的建设，使开发区具备现代城镇的公共服务功能，为开发区内的居民创造便利、宜居的环境。同时，我们要提高开发区的城市经营水平，完善综合管理，实现城市建设的良性循环。发展房地产业，今后五年，要引入一批开发实力强、信誉好的大型房地产开发集团公司，建设高档住宅区，推进物业管理，提高小区建设档次，使前阳成为宜居佳地，吸引更多人口到前阳安家落户。

五要大力推进精神文明建设和社会事业建设，提高前阳人民幸福指数。坚持发展与和谐的有机统一，全面提高社会文明程度，推进社会各项事业建设，改善民生。我们要倡导全民学习、终身学习的理念，培育具有现代素质的新农民。不断加大投入力度，促进学前教育、义务教育、职业教育均衡发展，让每个家庭的子女都有接受良好教育的机会，努力把前阳建成教育强镇。切实加强文化建设，不断丰富人民群众的精神生活。新建高标准文化活动中心、体育活动中心等设施，办好重大文化节庆活动，不断提高群众文化生活质量。广泛开展全民健身活动，切实增强人民体质。健全农村公共卫生和基本医疗服务体系，完善突发公共卫生事件应急处理机制，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力。积极稳妥推进扩大基本养老、医疗、失业、工伤保险。加强优扶救助，大力发展慈善、助残等社会福利事业。坚持机关干部“一对一”帮扶制度，提倡党员开展结对帮扶活动，逐步解决好困难

群体在就业、子女上学和住房等方面的问题。加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平，提高出生人口素质。充分发挥工会在协调劳资关系中的重要作用，探索建立新的劳资沟通交流机制，维护职工和企业的合法权益，努力构建和谐的劳资关系。深化“平安前阳”创建活动，全面落实社会治安综合治理各项措施，依法严厉打击各种违法犯罪活动，坚决遏制“黄赌毒”等社会丑恶现象。加强流动人口和出租屋管理，完善基层群防群治网络。正确处理人民内部矛盾，高度重视信访和人民调解工作，引导群众合法、合理表达利益诉求。加快公共安全应急体系建设，提高对突发事件和社会风险的预警应对能力。严格落实安全生产责任制，加强安全生产监管，杜绝重特大事故的发生，保障人民群众生命财产安全。

六要加强和改进党的建设，为实现新的跨越提供坚强保证。今后五年我镇党的建设工作思路是：以服务前阳大开放、大开发、大发展为目标，以创先争优为主题，以提高执政能力为核心，努力使党员先锋模范作用得到充分体现，党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，广大干部群众的积极性创造性得到充分调动，为实现新的更大跨越提供坚强的政治保证和组织保证。

加强思想政治建设，切实提高党员干部的素质和能力。精神状态是决定我们事业成败的重要因素。全镇党员干部必须始终高举大发展旗帜，坚持能快则快、能超则超、能先则先，不断保持强劲的发展态势；进一步解放思想，始终保持敢闯敢试、敢为人先的创新精神，以创新求突破，以创新促发展；发扬求实、务实、落实的优良作风，多干百姓急需和群众得实惠的好事，多做打基础和长远起作用的实事。

加强领导班子和干部队伍建设，提高组织领导发展的能力。认真贯彻民主集中制原则，完善党委议事规则和决策程序，推进决策的科学化、民主化。要进一步发扬党内民主，完善党务公开、党内情况通报、重大决策征求意见、报告工作等制度。要进一步加强和改善党对经济工作的领导，领导干部要带头抓经济、抓项目、抓开放，通过强有力的领导，形成团结和谐、共同向上的社会氛围，推进各项工作落实。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，重视发挥老干部、老同志在改革发展稳定中的积极作用，发挥新闻舆论的引导、监督作用，把社会方方面面的积极性、主动性、创造性充分调动起来，凝心聚力，共谋发展。

加强党的基层组织建设，不断增强创造力、凝聚力和战斗力。落实基层党建工作责任制，深化创建“五个好”党组织活动，力争到2015年，全镇80%以上的村级党组织达到“五个好”目标要求。通过公推直选、公开招聘、下派等多种形式，选拔更多的优秀大学生和德才兼备的能人担任村干部，完善村干部队伍建设和保障激励机制。加强非公企业的党建工作，要加快“两个步伐”，即建组步伐和发展党员步伐，扩大党的工作覆盖面，努力实现规模以上企业全部单独建立党组织，确保非公企业建组率始终保持100%。深入开展创先争优活动，引导各级党组织和广大党员立足岗位学先进、赶先进、做先进，使创先争优活动既丰富生动，又务实有效。做好党员联系和服务群众工作，健全党员设岗定责、党性分析点评、干部包村联户、服务承诺等制度。加强党员经常性教育，改进流动党员管理，实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，切实提高全镇党员队伍整体素质。

加强党风廉政建设，树立党员干部为民务实清廉的良好形象。坚

持党要管党、从严治党的方针，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。严格执行“三重一大”议事规则，规范权力运行。加强反腐倡廉制度建设，筑牢拒腐防变思想道德防线。加大案件的查处力度，努力形成风清气正的良好环境，为构建和谐大前阳提供纪律保证。

各位代表、同志们，完成“十二五”规划，实现前阳新的更大跨越发展，是6万人民寄予的殷切期望。重担在肩、责无旁贷，使命光荣、任务艰巨。我们要在市委、市政府的坚强领导下，团结和带领全镇人民，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，团结一心，抢抓机遇，真情实干，奋发图强，为开创前阳经济发展新局面、建设更加美好的明天而努力奋斗！

第五篇：镇纪委工作报告

镇纪委工作报告

各位代表：下面，我代表中共X镇纪律检查委员会，向大会作工作报告，请予审议。

一、过去五年工作回顾

五年来，X镇纪委在县纪委县监委和镇党委的坚强领导下，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻中央、省、市、县纪委全会精神，坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度政治自觉践行“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，全面落实党风廉政建设监督责任，按照稳中求进的工作总基调，坚定不移正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，严肃党的纪律、规范权力运行、优化作风建设，有力推动党风廉政建设走深走实、落实落细，为全镇各项社会事业的健康发展提供了坚实的纪律保障。

（一）加强党纪学习教育，提高党员、干部政治素质。

认真组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观；增强党员干部抵御拜金主义、利己主义和享乐主义侵蚀的能力；引导党员干部正确处理好市场经济与廉政建设，权力地位与责任义务的关系。

（二）加强党风廉政建设，扎牢制度的“笼子”。

镇纪委按照县纪委和镇党委的决策部署，把坚决贯彻落实中央“八项规定”精神，开展专项督查作为加强农村党风廉政建设的主要工作来抓实抓好。五年来，镇纪委主要从以下几个方面抓好监督：1、贯彻财务法规，严肃财经纪律。在全面落实财务管理制度的基础上，对村（社区）干部的工资、奖金补贴的发放一律按照先申请，纪委审核，党委研究决定的流程进行落实，不断完善财务管理系列制度，有效形成了从源头上遏制不廉洁行为的发生；2、完善公务用车管理，完善X镇公车管理制度，严禁出现节假日使用公车现象，杜绝“公车私用”和“私车公养”现象，确保行车安全；3、加强农村“三资”管理，特别是针对资产、资源流转，工程建设招投标，镇纪委都实行事前主动参与研究、事中加强监督、事后开展督查的工作格局；4、运用廉政谈话、廉政约谈等有效手段规范党员干部的行为轨迹，五年来，在重要时间节点，重点领域和关键环节上下功夫，紧盯元旦、春节、清明节、五一、端午、国庆、中秋等时间节点，共开展集体廉政谈话X次X余人人次，廉政谈话X次X人。

（三）坚决整治群众身边腐败问题和不正之风，不断强化源头预防，持续深化标本兼治。

持续开展腐败和作风问题专项治理，严肃查办违纪违法案件，形成有力震慑，以案件查处的法纪效果和社会效果，彰显和强化执纪监督职能。五年来处置问题线索X件，立案审查调查X件X人，给予党纪政务处分X人（其中，党内警告X人、党内严重警告X人），诫勉谈话X人，警示教育X人。结合“以案促改”及时通报学习典型违纪违法案件，用身边的案例警示身边的人，持续深化以案示警、以案为戒、以案促改工作。健全廉政风险防控机制，针对制度盲区和关键岗位，加强对岗位廉政风险点的排查、分析、评估和检查，强化对权力运行环节的制约和监督，让权力在阳光下运行。五年来共受理群众诉求X件，均全部办结，满意率X%。不断加强农村“三资”管理工作的监督检查力度，督促全镇X个村委会X个村小组认真开展“三资”清理，并及时公布、公示，接受群众监督。通过节前廉洁警示提醒、签订承诺书等方式，进一步严明政治纪律和政治规矩，教育引导全乡党员干部知敬畏、明底线、守纪律，筑牢防腐拒变的思想防线。

（四）落实党风廉政建设责任制。

每年年初将党风廉政建设目标任务分解到各部门、各村委，提出各项任务要求，各班子成员对分管部门的党风廉政建设负有直接领导责任，并实行责任追究制，对责任考核、责任追究作了具体规定，对我镇的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。同时，镇党委与各部门、各村签定了《党风廉政建设目标管理责任书》，完善了纵向到底，横向到边的责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实和群众广泛参与的工作机制，对于预防和减少违纪违法行为起到了积极作用。

（五）加强监督检查，倒逼责任落实。

为了保证党的路线、方针、政策在农村的贯彻执行，镇纪委紧紧围绕党委政府的中心工作，针对各个时期群众反映出来的热点和突出问题，会同有关部门，有计划、分层次开展监督检查工作。先后开展了对执行民主集中制和遵守政治纪律工作的情况、镇村重大项目资金管理使用情况、集体资金资产使用等情况进行了监督检查，及时纠正和制止了违反有关政策规定的行为，保证了政令畅通，促进了全镇经济发展和社会稳定。

过去的五年，我们的工作在上级纪委和镇党委以及有关部门的支持帮助下，经过全体纪检干部的共同努力，全镇党风廉政建设和反不廉洁工作取得了一定的成效，总的来说，党的队伍主流是好的，党风不断向好的方面发展，但是党内的不良作风仍然存在。我们将不断总结经验，加强学习，振奋精神，扎实做好党的纪律审查工作。

二、今后五年发展思路

在县纪委和镇党委的领导下，X镇纪委将按照全县党风廉政建设工作的总体安排和部署，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委四次全会、省纪委、市纪委、县纪委相关会议精神，坚持党中央确定的反腐败斗争指导思想、基本原则和工作部署，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，坚定地贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，更扎实、更深入、更有效地抓好党风廉政建设和反腐败斗争。

三、今后五年发展措施

（一）继续深入开展反腐败斗争，进一步加强党风廉政建设。

加强监督检查，加大查纠力度，严格执行纪律，强化源头治理。狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。要严格执行公务活动接待标准，实行定点接待、招待费支出情况定期公开制度，坚决制止领导之间公务之外的相互吃请。要严格执行《关于严禁党员领导干部红白喜事大操大办的通知》，严格申报制度，不准借婚丧嫁娶之机敛财、大操大办，对违反规定者，要进行组织处理和经济处罚，决不姑息迁就。

（二）继续加大查处违纪违法案件工作力度，坚决惩处腐败分子。

要运用好执纪监督四种形态，坚决查办严重违反纪律的案件，对贪污贿赂、徇私枉法、农村“三乱”、严重失职渎职的案件，发现一起，查处一起。要进一步加大办案力度，突破一批大案要案，促进查案工作深入开展。要严肃执纪，切实解决失之于宽、失之于软的问题。对有案不查或隐瞒重大案情的责任人要坚决追究责任，对干扰阻挠案件查处、庇护违纪违法嫌疑人的要严肃处理，对不落实党纪政纪处分的要坚决予以纠正，并追究有关责任人的责任。努力拓宽揭露腐败问题的渠道，进一步加强信访举报工作。

（三）加强常态化监督检查，树立日常监督机制。

一是持续严格落实“中央八项”规定，开展“节日病”专项治理，抓住元旦、春节、清明、五一、端午等节日关键时间节点，进行突击检查。二是严格执行作风建设明察暗访常态化制度，采取定期与不定期明察暗访方式针对违反中央八项规定、“四风”问题、“慵懒散”问题、“吃、拿、卡、要”等问题进行监督检查。三是对党员干部婚丧喜庆等事宜加强事前提醒、事中监督、事后核实，规范党员干部子女升学报备和谈话制度，坚决整治大操大办等违反规定的行为。

（四）加强反腐倡廉教育，增强党员干部的党性和纪律观念。

深入开展党风廉政教育活动，充分发挥宣传教育的基础性作用，大力推进廉政文化建设，促使了广大党员干部做到为民、务实、高效、清廉。把法纪教育和廉政勤政教育纳入日常学习和主题学习教学计划中，加强对党员干部的理想信念，党的优良传统和作风教育，党纪条规教育，增强党员干部的党性和纪律观念。

（五）加强农村基层党风廉政建设，推进各项事业健康发展。

加强农村基层党内廉政建设，是加强基层党的建设的重要内容，是提高基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力的必然要求，对予充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，夯实党的内政基础，巩固党的执政地位，具有十分重要的意义，切实加强农村基层党风廉政建设，坚决杜绝损害群众利益的不正之风，教育广大基层党员、干部不断提高党性修养，增强为民服务、廉洁自律意识，始终做到爱民、为民、富民、安民、福民，真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。

同志们，反腐倡廉建设任务繁重、使命光荣、责任重大，今后，镇纪委要在上级纪委和镇党委的领导下，以强烈的使命感和高度的责任心，以对党和人民高度负责的精神，紧紧围绕我镇今后五年的经济建设、社会发展等各项工作，开展纪律检查工作，为进一步端正党风和不断推进廉政建设，为全面完成这次党代会确定的各项工作任务而努力奋斗！