某镇换届纪委工作报告

第一篇：某镇换届纪委工作报告

全面履行职责

着力源头防治 为建设和谐××提供坚强有力保证

各位代表，同志们：

现在，我受中国共产党××镇纪律检查委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。一、三年来我镇党风廉政建设和反腐败工作的回顾

2006年以来，我镇纪委在上级纪委和镇党委的领导下，以科学发展观，统领发展大局,紧紧围绕经济建设这个中心，认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，切实加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，取得了明显成效，保证了党的路线、方针、政策在全镇的贯彻落实，为全镇改革、发展、稳定大局创造良好的社会、政治环境。

（一）党性党风党纪教育和廉政建设教育有效开展 加强党性党风党纪和反腐败工作，必须坚持“预防为主，教育为主”的方针，采取多种形式进行学习教育，不断提高党员干部的政治、思想、道德素质。

一是组织党员干部认真学习十六大精神，着重学习十六大有关反腐败的论述，学习中纪委五、六次全会，自治区纪委七、八次和市纪委六次、七次全会精神，学习上级纪委近几年颁布的党纪法规，围绕提高党员干部的素质进行教育。几年来，全镇领导干部撰写学习心得体会文章126篇，党员写学习心得1500多篇。2008年，我镇纪委领导所撰写的反

腐倡廉理论文章参加玉林市评比获得一等奖，为我镇纪委以及福绵区纪委赢得了荣誉。二是利用有线电视网络进行党员电化教育。几年来播放了《信天游》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《贪官忏悔录》、《张思德》、《广西反腐败大案要案警示录》等23部电教片在全镇进行巡回播放和组织收看《廉政纵横》栏目10多次。放映电教片和组织看廉政栏目每年都超过39场次，观看人数达26248人次，其中党员观看人数达3649人次，出看率达95.8%。

三是结合保持共产党员先进性教育活动，开展对党员干部“明旨保廉”教育，2009年8月3日组织全镇党员干部开展“明旨保廉”知识抢答竞赛活动，以支部为单位出队，共有6个队参加；参观市党风廉政建设和反腐败斗争成果展览；组队参加区纪委、宣传部学习“两个条例”知识竞赛活动，获得三等奖；学习“两个条例”宣传板报获得区评比一等奖；每年对领导干部进行一次年度廉洁自律情况考核，并填写《××镇领导干部廉政鉴定表》存入个人档案。

四是抓好典型案例教育。特别是对干部的教育，镇党委、政府、纪委不定期集中干部职工及支书、主任进行学习，对典型案例及时进行通报和曝光，运用活生生的反面教材教育党员干部，做到警钟长鸣，使党员干部吸取教训，洁身自好，增强拒腐防变能力，把违纪问题解决在萌芽状态。

五是充分运用好民主生活会这种教育形式，搞好诫勉谈话和做好及时提醒教育，帮助党员干部过好“名誉关、权力关、金钱关、人情关、美色关”。

六是按照中央、自治区、市和××区的部署，认真开展了警示教育、“四大纪律、八项要求”专题教育，镇、村“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性学习教育活

动，“读书思廉”学习教育活动，进一步加强了对党员领导干部的政治基本理论特别是邓小平关于党风廉政建设理论的学习。

七是抓好反腐倡廉教育刊物的征订工作。全镇几年来共征订廉政教材《中国监察》、《参考资料》、《纪检监察报》等刊物共210份，完成上级分配给我镇纪委年度杂志报刊征订任务，使党员干部有了自我教育的好教材。

八是组织党员干部积极参加区纪委、文体局、教育局联合开展廉政文化活动，几年来我镇共上报廉政谚语、警句、漫画、书画、儿歌、摄影等作品30多件，其中获得市评比三等奖3件。

通过以上工作，使党员干部真正知法知纪、守法守纪，构筑起一道牢固的党纪国法防线，以“生命线”（党的政策）自持，以“高压线”（法律）自危，以“警戒线”（纪律）自律。

（二）加大了查办案件的力度，促进反腐倡廉深入开展 四年来，在区纪委、镇党委的支持下，镇纪委按照分级办案的原则，查处党内违纪案件7件（其中区纪委立案5件，镇纪委立案2件），给予党纪处分7人，查处行政监察对象案件5件，给予政纪处分5人，收缴违纪金额4万多元。镇纪委对近几年查结案件的处分决定的执行情况进行检查，对处分决定不落实的情况进行了纠正；同时，注意探索新形势下违纪违法案件的特点，总结查办案件的经验，提高办案能力和执纪水平。通过查办案件促进经济发展，维护社会稳定，推动了党风和政风建设。

（三）部门和行业不正之风得到纠正，行业风气明显好转。

1、按照区纪委要求，成立镇清帐领导小组，每年对全镇各单位、各村进行财务审计，对在清帐中发现的问题及时向期领导通报，对财务混乱不清的，对其单位及领导作出通报批评，并责令纠正。

2、认真做好减轻农民负担工作，规范农村“一事一议”筹资筹劳议事办事制度，促进农村社会稳定。四年来我镇纪委认真落实农民合理负担“定项限额，一定三年不变”的政策规定，严格实行农民负担决算、监督卡和专项审计三项制度，加强对农民负担监督管理四项制度落实情况的监督检查。此外我们每年都组织人员对镇各涉农收费部门和村委会进行专题检查，特别是在去年取消农业税政策后，重点检查中小学收费、农村用电收费、农村建房收费等方面，内容包括收费依据、项目、标准和经费使用情况，遏制超标准、超范围收费和搭车收费现象发生。四年来，全镇没有发生乱收费，超范围收费的行为，更没有发生加重农民负担、侵害农民利益的违法违纪案件，中央和自治区关于减轻农民负担的各项政策、措施得到很好贯彻落实。

3、在治理中小学乱收费方面。镇治理中小学乱收费领导小组与镇各中小学签订了制止中小学乱收费责任状，对违反规定乱收费的学校领导进行严肃处理。严格规范各中小学收费项目和收费标准，全面推行“一费制”和“两免一补”政策。坚持查处擅自超标收费、搭车收费和乱摊派行为，要求各校按规定公布收费项目，聘请各村支书、主任及村代表担任村小学收费监督员。

4、扎实有效开展民主评议行风活动，继续推动部门和行业作风建设。我镇纪委协助区纠风办在几年来先后对工商、国税、地税、卫生、公安、教育等系统的行风建设情况

进行了民主评议。

（四）制止奢侈浪费八项规定得到全面的落实，领导干部廉洁自律意识普遍增强。

四年来我们坚持全面落实《廉政准则》和《制止奢侈浪费行为的若干规定》，突出抓好两个方面的工作。

1、切实抓好“两个不准”的落实。一是领导干部不准利用职权和职务上的影响为配偶、子女谋取非法利益的规定的落实。二是不准领导干部用公款旅游和用公款配备个人住宅电话、电脑的规定的落实。

2、进一步抓好领导干部的廉洁自律，制订和完善了《××镇党政领导干部廉洁从政规定》、《领导干部自律承诺制度》。对党政领导学习、车辆使用、手提电话的话费严格按规定限额报销；接待吃饭基本在政府食堂；严格控制会议数量和会议费开支。

（五）从源头上预防和治理腐败的各项工作收到良好效果

1、全面落实“收支两条线”规定。全镇所有执收执罚部门都落实“收支两条线”管理。镇纪委配合上级有关部门对各行政事业单位的银行帐户进行全面清理整顿，并协调抓好监督检查，严肃查处坐收坐支、截留、挪用、私分公款和罚没款及公款私存、私设小金库等顶风违纪违法行为。

2、积极推行建设工程项目招投标制度。随着近几年来我镇小城镇建设步伐不断加大，镇纪委对建设项目的招投标进行全程监督检查，杜绝“暗箱”操作。

3、发扬社会主义民主，加强群众监督工作。我们继续在镇和镇直各单位推行政务公开，在各中小学推行校务公开，在各村推行村务公开，并进一步规范公开的内容，切实

加强管理监督、提高政务、校务、村务公开的质量和效果，扩大了基层民主。

另外在干部人事工作中坚持、完善民主推荐和民主评议制度，积极推行领导干部竞争上岗、任前公示制，干部选拔任用工作中民主、公开、竞争的程度不断提高。

（六）全面实施“一把手”工程，有效地遏制腐败现象的滋生蔓延。

在实施“一把手”工程中，我镇纪委在六个环节上下功夫。一是在强化领导干部责任意识上下功夫，各级领导班子和领导干部特别是“一把手”从讲政治的高度，强化责任意识，真正把党风廉政建设和反腐败斗争时刻想在脑里，放在心里，抓在手里。二是在抓领导干部廉洁自律上下功夫，使他们不但严于律已，还要管好下属，分管部门，管好身边的工作人员和配偶子女。三是在“合力”上下功夫。党委实行统一领导，形成齐抓共管的局面。领导干部按照“谁主管，谁负责”的原则，从自身做好，切实负起责任，尤其是主要领导不仅要管好自己，而且要带好班子，管好队伍；镇纪委认真履行组织协调，监督检查的职责，主动当好镇党委的参谋；各部门在实施“一把手”工程中既看好自己的门，管好自己的人，又要切实承担起反腐倡廉整体工作的责任；同时，充分依靠群众的支持和参与，将责任目标进行公示，接受群众监督。四是制定责任目标在“硬”字上下功夫，把责任目标具体化、量化，并分解落实到具体人头上。五是推行责任考核在“实”字上下功夫，制定了切实可行的考核和检查的方法，配套完善有关制度，做到党风廉政建设责任制执行情况与领导班子和领导干部的考核相结合，与工作目标考核，年度考核相结合，并建立健全财产收入报告制度，评议制度

和检查制度。六是实施责任追究在“严”字上下功夫，对出现严重不正之风或腐败问题的单位，既严肃处理，又分析原因，追究相关领导者的责任。

（七）纪检干部队伍素质有了新的提高。

一是狠抓了思想建设。在干部队伍开展了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习，进行“三个代表”和保持共产党员先进性学习教育活动，树立坚定正确的人生观、价值观和权力观。二是狠抓业务培训。积极参加每年市、区纪检监察干部业务培训，掌握了办案程序，提高了办案能力，建成了一支思想素质好、作风扎实、业务过硬、勤政廉洁的纪检监察干部队伍。三是按照市纪委的要求，抓好了镇纪委规范化建设工作，切实加强了纪检机关的自身建设，为提高纪检监察干部素质提供了条件。

四年来，我们在各项工作中虽然取得了一定的成绩，党风廉政建设得到不断加强，但同时也存在着一定的问题。主要是：在改革开放和发展市场经济的新形势下，少数党员干部的世界观、人生观、价值观发生了改变，宗旨观念变得淡薄，经受不住资产阶级腐朽思想的侵蚀，个别党员为了谋求一已之利，满足一时之欲，以权谋私，甚至贪污受贿，腐化堕落。今后我们要不断加强党纪党风建设，加大反腐力度，继续抓好党员干部的党纪党风教育，严格执行党的纪律，贯彻从严治党的方针，坚决严惩腐败，严肃查处各种违纪行为，为我镇经济建设创造良好的政治环境和社会环境。

二、今后五年纪检工作总体要求和主要任务

今后五年我镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济建设的中心，认真贯彻从严治党的方针，全面履行党章赋予的职责，加强反腐败三项工作，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，强化责任，狠抓落实，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果，为建设和谐××提供坚强有力的政治保证。

（一）贯彻落实科学发展观，为实施“十一五”规划提供政治保证。

加强对党员干部科学发展观的教育，形成贯彻科学发展观的良好氛围环境，增强落实科学发展观的积极性和主动性。坚持把党的先进性落实到构建和谐××、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步和人的全面发展。纪检监察机关要熟悉党委、政府的中心工作，掌握“十二五”规划的主要内容。要加强对落实科学发展观情况的监督检查，增强监督和服务的针对性、有效性，促进建设和谐××各项重大政策和改革措施的落实，为“十二五”规划良好开局提供保障服务。

（二）加快惩防腐败体系构建，推进廉政文化建设。紧紧围绕党中央《实施纲要》、自治区党委贯彻《实施纲要》具体意见的部署，按照市委提出的六个机制、二十八项任务要求，结合贯彻落实科学发展观、构建和谐××以及“十二五”规划，思考和研究构建惩防腐败体系的基本框架，制定构建惩防体系的具体工作要求，明确责任分工，用改革的思路和发展的办法解决腐败现象发生的深层次问题。

要进一步完善反腐倡廉“大宣教”的工作格局。对广大党员干部加强理想信念、从政道德教育和党纪条规教育，在领导干部深入开展正确的权力观，政绩观教育。以及开展好岗位廉政培训工作；把廉政文化纳入文化××建设的总体部

署，深入开展廉政文化“九进”工作，开展廉政歌曲演唱、征集、廉政诗词等活动，加快形成崇廉、倡廉、促廉、助廉的良好社会风尚。

（三）进一步规范从政行为，加强监督检查，强化领导干干部廉洁意识。

1、继续落实“领导干部不准收受以下单位和个人的现金、有价证券；直接管理和服务的对象；主管范围内下属单位和个人；其他与行使职务有关系的单位和个人；外商、私营企业主”的规定。加大教育和监督检查力度，对违反规定的，必须严格执行纪律。对用公款向领导干部赠送现金、有价证券、支付凭证的直接责任人和单位主要负责人，对收受“红包”的有关人员，必须给予党纪政纪处分或组织处理。

2、禁止领导干部到企业或单位报销应由本人或其配偶、子女支付的个人费用。

3、狠刹奢侈浪费歪风。禁止用公款进行高消费的娱乐和健身活动。党政机关工作人员到农村基层进行公务活动，不准用公款在社会上经营性饭店用餐。

4、镇领导干部要密切联系群众，坚守工作岗位，认真履行职责，制定具体措施，克服领导干部的“走读”现象。

（四）继续加大办案力度，不断提高办案能力和政策水平。

要继续加大查办经济管理部门和镇村级干部违纪违法案件，在查办好经济大案、要案的基础上，尤其要加大查处违反计划生育政策案件的力度。坚持打击严重违反政治纪律、贪污贿赂、徇私枉法分子，采取积极有效的措施，认真解决发生在群众身边的腐败问题和其它违纪违法问题。

查办案件要坚持党委统一领导。纠委要充分发挥在办案

工作中的组织协调作用，认真查办自己管辖范围内的案件。

（五）坚持纠建并举，巩固和扩大纠正部门和行业不正之风的成果。

一是要继续抓好减轻农民负担工作。在取消农业税政策实施后，重点检查农村建房、农村用电收费等方面，发现问题及时纠正及时查处。

二是要进一步巩固农村中小学“一费制”和“两免一补”政策的执行和落实，防止乱收费行为的滋生。

三是认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。

四是围绕市委、市政府和区工委和管委重大经济建设决策的实施和投资软环境建设，积极开展执法监察和各项监督检查工作，认真查处各种破坏投资环境建设的案件，积极开展企业效能监察并逐步加强机关的行政效能建设。加强对安全生产的监督检查，维护群众的生命财产安全。

（六）进一步强化治本工作，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度，重点是深化三项制度改革，在“管好权，管好钱，管好人”上下功夫。

一是深入推进行政审批制度改革，积极推广和完善电子政务，运用信息网络等现代化技术，大力推行网上审批、并联审批、全程代办和“一站式服务”，提高办事效率。

二是深入推进财政管理制度改革，全面落实“收支两条线”规定，推行财政综合预算，扩大财政资金国库集中支付改革范围，进一步规范资金管理，堵塞漏洞。

三是推进干部入事制度改革。在干部选拔任用中要继续实行民主推荐、竞争上岗、公开选拔、廉政否决、任前公示、述职评议等制度，推行领导干部引咎辞职、责令辞职等制度。

对干部选拔任用工作各个环节实行全过程的监督检查，严肃查处严重违反组织人事纪律的行为。

继续落实中央关于加强党内监督的五项制度，并建立健全党内民主监督制度和领导干部专题民主生活会制度，实行领导干部定期报告廉洁从政情况制度，继续加强领导干部信访监督工作，逐步推行村两委主要领导干部的经济责任审计工作。健全举报制度和村级纪检监察代理人制度，进一步推行政务公开、村务公开、校务公开和民主评议、质询听证等制度。

（七）继续深入开展党性党风党纪教育，不断提高党员干部的思想政治素质和拒腐防变能力。

一是进一步严明党的纪律，保证中央政令畅通。各级党组织和全体党员干部加强学习《党章》，按照《党章》要求严格遵守和维护党的纪律，特别是党的政治纪律，自觉与党中央保持高度一致，坚决反对阳奉阴违，绝不允许公开发表反对党的基本理论、基本路线和基本纲领的言论，禁止参加各种非法组织和非法活动。

二是进一步抓好党风廉政建设宣传教育。认真贯彻党中央以德治国方略，进一步加大党风廉政建设宣传教育力度，把这项工作纳入到纪委工作的总体规划中，统一部署，统一安排。要加强与宣传部门和新闻媒体的协调配合，积极探索新形势下党风廉政建设宣传教育工作的新形式、新办法，不断巩固和扩大宣传教育阵地，增强宣传教育效果。同时利用好的典型搞好示范教育，利用反面典型案例，搞好警示教育。

三是把社会主义荣辱观——八荣八耻作为反腐倡廉宣传教育的一项重要内容，深入学习领会，并转化为自觉行动。

（八）加强领导，进一步加强纪检干部队伍建设。

纪律检查干部应有更高的政治觉悟，更强的法制观念，更要谦虚谨慎的要求，大力加强纪检干部队伍建设。深入学习，努力实践“三个代表”重要思想，不断提高思想政治素质和理论水平，不断提高业务素质和工作水平，不断提高解决实际问题的能力。以党员先进性的具体要求，努力做到“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”。

各位代表、同志们，抓好党风廉政建设和反腐败工作，对实现“两个率先”，为“十一五”规划开好局，建设和谐××意义重大，给党的纪律检查工作提出了新的要求。我们要紧紧抓住重要战略机遇期，学习贯彻维护好党章，认真落实科学发展观，求真务实，开拓创新，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为建设富裕××、文化××、生态××、平安××做出积极贡献！

第二篇：镇纪委换届工作报告

标本兼治

惩防并举

深入推进党风廉政建设和反腐败工作

--在中国共产党xx镇第十四次代表大会上的报告

（2011年3月30日）

同志们：

我受中共xx镇纪律检查委员会的委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。

过去五年主要工作回顾

镇第十三次党代会以来，镇纪委在县纪委和镇党委、政府的领导下，依靠全镇各级党政组织、广大党员和人民群众，坚持以党的十七大精神、邓小平理论及三个代表重要思想为指导，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，深入贯彻落实科学发展观，全面履行纪检监察职能，党风廉政建设和反腐工作取得新成效，为全镇“三个文明”协调发展，推进社会主义新农村建设，全面实现小康目标，提供了坚实的政治保证。

一、深入开展廉政教育，努力构筑拒腐防变的思想道德防线 五年来，我们紧紧围绕反腐败任务，联系党员干部思想实际，始终注重加强对党员干部的思想教育。在镇党委的领导下，积极与组织、宣传等部门协调配合，努力构建“大宣教”工作格局，健全学习教育机制，把党风廉政教育纳入“创先争优”和“三会一课”

活动之中。针对党员领导干部在思想、作风、工作等方面存在的突出问题，重点开展了理想信念教育、权力观教育、党纪条规教育、反腐倡廉形势教育，坚持开展党政“一把手”上廉政党课活动，组织领导干部深入学习《廉政准则》，增强了党员领导干部的廉洁自律意识。针对新形势、新特点，突出重点，创新方法，积极推进廉政文化建设，推动廉政文化进机关、社区、学校、企业和农村，弘扬以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，全镇廉政文化建设取得良好成效。

二、切实落实责任制，廉洁自律工作进一步加强

按照党风廉政建设责任制的规定，切实实行“一岗双责”。层层落实责任目标，镇党委将党风廉政建设工作任务列入村级千分制考核目标，并每年年初与各村、各部门负责人签订责任书，明确各自的责任，强化责任考核和责任追究，增强了各村、各部门“一把手”抓党风廉政建设的责任感和自觉性。对工作不尽责任，违反纪律的有关部门和人员进行了责任追究，促进了反腐倡廉工作的深入开展。认真落实中央、省、市、县关于加强领导干部廉洁自律的各项规定，扎实开展了《廉政准则》的学习，严格贯彻“8个禁止”、“52个不准”，强化监督检查。进一步建立和完善个人重大事项报告、述职述廉、诫免谈话及礼金、礼品、礼券上缴等制度和禁止党员领导干部赌博、参与封建迷信活动的规定，切实规范了领导干部廉洁从政行为。

三、认真处理来信来访，严格查处各类违纪违法行为 进一步完善了信访工作领导责任制、领导接待制度、信访工作网络，建立纪检监察“信访直通车”工作机制，畅通信访渠道，推

进依法信访。对来信来访及时处理，特别是对反映干部作风问题的信访高度重视，认真查实，对苗头性问题及时提醒打招呼，对违纪违规问题则严肃处理。信访工作始终紧贴全镇中心工作，钝化矛盾，维护群众利益和全镇社会稳定，五年中共受理各类信访件45件，全部办结。

五年来，我们始终坚持把查办案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓，在县纪委和镇党委的支持下，镇纪委共立案查办违纪违法案件19件，分别给予不同程度的党纪处分。

四、坚持标本兼治，扎实推进源头防治腐败

在干部使用上，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行票决制和任前公示制，做到公开、公正、择优用人。在干部监督管理上，认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，坚持实行诫免谈话、重大事项申报、领导干部任期经济责任审计、勤廉双述、公开承诺、党群议事会活动等制度。在财务管理上，进一步完善措施，坚持实行机关部门财务收支两条线的规定，由镇会计中心集中代理，村级财务由镇经管站“双代管”，并实行财务审计制度，及时整改有关问题。加强车改后续管理，严格执行机关事业人员津补贴规定，并实行村干部 “阳光工资”制度。在专项治理方面，认真组织开展了对“小灵通”捆绑办公电话清理及村级集体资产清理。进一步完善了村集体资金、资产、资源管理制度，成立了村级集中采购服务中心（集体资产监管中心）和村集体资产资源招投标服务中心，镇纪委全程参与村集体资产资源的处臵和工程建设招投标，规范操作，强化职能监督。政务公开、村务公开、财务公开的内容不断规范，尤其是按照县纪委要求建设的村务公开电子信息平

台，无论是公开的程序、内容和形式都有改进，针对性、实效性进一步提高，党务公开全面推进。

五年来，镇党委、政府和纪委在党风廉政建设和反腐败斗争中做了大量工作，取得一定成绩，积累了一些经验，研究和探索了一些新情况、新问题，在工作中我们深刻地认识和体会到：一是党政领导重视是搞好纪检监察工作的关键。几年来，镇党委、政府主要领导对纪检监察工作高度重视，在各种会议上反复强调反腐败斗争的重要性、紧迫性，增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时，镇党委、政府把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容，做到一级抓一级，层层抓落实。党政“一把手”率先垂范，身体力行党风廉政建设各项规定，为全镇营造风清气正的廉政氛围起到了良好的表率作用。二是认真履行职责，自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。几年来的工作实践证明，在开展党风廉政建设惩治腐败斗争中，只有紧紧围绕经济建设这个中心来进行，把握全局，正确处理二者之间的关系，坚决遵照中央“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来，紧紧围绕全镇中心工作开展本职业务，才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面，促进全镇经济建设和各项事业健康、稳步向前发展。三是紧紧依靠人民群众是开展好纪检工作的基础。只有加强同人民群众的联系，动员广大人民群众的共同参与，倾听群众的呼声，解决群众反映的“热点”问题，查处违法乱纪行为，纪检监察工作才能取信于民，为党旗增辉。四是开展反腐败斗争，既要惩处腐败分子，又要立足教育，着眼防范，筑起拒腐防变的思想道德防线。加强党风廉政建设，深入开展反腐败

斗争，从根本上说，是为了增强广大党员干部拒腐防变的能力，保持党的先进性和纯洁性，提高党的战斗力。几年来，我们既严肃查处违纪违法案件，又坚持对党员干部进行思想政治教育和法制教育，研究广大党员干部中出现的或可能出现的问题，制定道德和行为规范，及时教育，防范于先，体现了党组织对广大党员的严格要求和关怀爱护。

五年来，在镇党委、政府的领导和全镇广大干部群众的支持下，我镇纪检监察工作取得了一定的成绩，但与上级的要求和人民群众的期望还有一定差距：如有的部门和单位领导对反腐败工作的重要性认识不足；部分党员干部廉洁自律意识还比较淡薄，党性观念不强；党风廉政建设责任制落实考核和追究不力；对党员干部教育、管理、监督不严；镇纪委自身开拓创新意识不浓，对反腐倡廉工作措施的有效性、针对性研究不够等等。对这些问题必须予以高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。

今后五年主要工作任务

今后五年是实施“十二五”规划的重要五年，是我镇经济和社会发展至关重要的五年。我镇纪检工作要紧紧围绕全镇经济社会发展大局，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在镇党委、政府和县纪委领导下，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，为建设基本现代化的新xx提供有力的政治

保证。

一、加强作风建设，力求在保障科学发展上有新作为 围绕全镇中心工作，正确处理反腐倡廉工作与科学发展的关系，一切的工作措施和重点要落实在服务和促进科学发展上，落实在保障全镇各项工作的推进上。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，督促全镇党员干部认真执行党的纪律，执行镇党委、政府出台的重大决策部署，自觉与党委、政府保持一致，坚决查纠有令不行、有禁不止的行为。全镇党员干部要发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识，认真执行中央有关厉行节约，反对铺张浪费的规定，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。结合创先争优活动，引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，切实改进工作作风，真正做到办事公、作风实、用人当、为政廉。要围绕镇党委、政府中心工作和群众关心的热点问题，积极开展行政执法和效能监察，加强对机关部门依法办事和廉政勤政的监督检查，以促进机关作风的进一步好转，提高服务效能，营造和改善投资环境，为全镇经济发展提供纪律保障。

二、加强廉政教育，力求在促进党员干部廉洁自律上有新进展 教育、制度、监督是构建惩防体系的三个关键环节，要充分发挥教育的基础性作用，切实解决廉洁从政方面存在的问题，促使党员干部做到为民、务实、清廉。深入开展学习贯彻党章活动，要进一步完善“大宣教”工作格局，在党员干部中重点开展权力观和政绩观教育，加强对党员干部的理想信念和从政道德教育，党纪条规教育，用党章规范党员干部的言行。要深入开展正反典型教育，拓展廉政文化宣传阵地，整合廉政文化社会资源，大力推进廉政文化

建设，开展丰富多彩的廉政文化活动，树立以廉为荣，以贪为耻的社会风尚。

三、加强监督检查，力求在促进领导干部廉洁从政上有新成效 要严格执行《廉政准则》，切实抓好中央及省、市、县委关于廉洁自律各项规定的落实，结合本镇实际完善相关制度规定，加强监督检查。严肃查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、参与赌博等违纪违法行为；认真执行领导干部重大事项报告制度，落实领导干部勤廉公示制度；深入开展村党员干部勤廉双述承诺活动，完善村官保廉体系；进一步规范职务消费、公务招待制度，坚决制止公款吃喝铺张浪费问题，树立干部队伍清正廉洁的形象。

四、拓宽信访渠道，力求在案件查办上有新突破

要高度重视和切实改进信访工作，深入基层、主动了解群众诉求，将矛盾化解在基层，维护社会稳定，严肃查处侵害群众利益引发群体性事件的违纪行为，及时解决群众反映的合理合法的问题。要充分发挥纪委查办案件的职能，继续保持查办案件工作力度，对那些有令不行、有禁不止，以权谋私，侵犯群众利益，侵占集体资产以及因失职、渎职造成严重经济损失和社会影响的案件要坚决查处，切实维护党的纪律的严肃性。

五、深化制度建设，力求在源头治理上有新拓展

要认真贯彻党内监督条例和干部选拔任用条例，完善民主集中制、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫免谈话和信访函询等制度。推进党务公开，进一步完善政务、村务、财务公开工作，抓住重点环节和部位，加强监督检查。进一步健全完善村级集体资金、资产、资源管理制度和民主理财制度，推进村级事务民主监督与管

理，提高农村“三资”管理成效。继续实行机关部门“收支两条线”管理，严禁设臵“小金库”与账外账，加强机关部门财务监督管理，从严控制招待费、交通费等公务费用。进一步加强财务审计监督力度，严肃财经纪律。要继续健全工程建设项目招投标制度，加强对建设工程的全程监督。

六、加强队伍建设，力求在工作水平上有新提升

新时期党风廉政建设和反腐败工作面临着新的形势和任务，对纪检监察工作提出了更高的要求。纪检监察部门要进一步增强责任感和使命感，认真协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，努力完成三项主要任务，切实抓好五项经常性工作。纪检监察干部要讲政治、讲党性、讲大局，带头维护党的形象，模范遵守党的纪律和各项法规。努力学习政治理论和业务知识，提升自身素质和工作本领。深入实际、深入群众，自觉接受党和人民群众的监督。

同志们，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨，使命光荣，责任重大，让我们在镇党委、政府的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，扎实工作，开拓进取，为实现“十二五”各项目标、加快建设基本现代化的新xx作出新的更大贡献！

第三篇：纪委换届工作报告

纪委换届工作报告范文

同志们：现在，我受中共淮阴师范学院纪律检查委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

第一部分过去五年工作的回顾五年来，校纪委在上级纪委和校党委的正确领导下，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，按照中央、省委以及省委教育工委关于反腐倡廉工作的部署，认真落实中纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，以立德树人为根本任务，紧紧围绕学校党政中心工作，全面履行职责，扎实推进我校党风廉政建设和反腐败工作，在宣传教育、制度建设、专项治理、监督检查、信访审理和队伍建设等方面取得了明显成效，为学校各项事业的改革与发展提供了有力保障。

一、强化责任落实，扎实推进党风廉政建设党风廉政建设责任制是推进党风廉政建设的龙头和抓手，为认真贯彻落实中共中央、国务院颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的精神，我们协助校党委重新修订了《淮阴师范学院党风廉政建设责任制实施办法》，制定了《淮阴师范学院落实党风廉政建设责任制考核办法》，明确了责任主体、责任内容、责任考核和追究办法。

合学校党政领导的分工、机构设置和干部配备状况，按照谁主管，谁负责的原则和一岗双责的要求，及时调整学校党风廉政建设责任制网络，做到纵向到底、横向到边，一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设责任制的全面落实。在中层班子换届后，主动协助党委、行政与各部门、单位新一届党政主要负责人签订《党风廉政建设责任书》，全体中层干部向校党委递交《廉政承诺书》。每年底，协助校党委把落实党风廉政建设责任制情况作为专项工作进行考核，与中层班子和中层干部年终考核同步，强化中层领导班子及其成员反腐倡廉的责任意识，促进党风廉政建设责任制进一步落实。

二、深化宣传教育，积极营造廉洁文化氛围五年来，我们坚持把党员干部的党风廉政教育作为重点，认真组织学xxx省委以及省委教育工委关于党风廉政建设的文件和会议精神，深刻领会党的理论创新成果，不断增强反腐倡廉的思想警觉和实践理性。

坚持大宣教的运行格局，组织协同各方力量，深入开展反腐倡廉法规教育、专题教育、警示教育，着力营造校园廉洁文化氛围。我们编印了《淮阴师范学院党风廉政建设规章制度汇编》

和《反腐倡廉建设学习参考资料》，向全校副科级以上干部发放《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》等文件单行本，购置、制作、推荐反腐倡廉电教片，完善纪委监察处网页，及时充实反腐倡廉的新举措、新要求。坚持学习宣传周恩来精神，激发党员干部和师生员工见贤思齐的榜样力量。坚持对新任处、科级干部和重要部门、重点岗位的全体人员进行专题廉政教育，通过组织观看电教片、展览和在江苏省洪泽湖监狱、淮安市看守所、淮安市德园等现场警示教育活动的开展，收到了良好的效果。在各部门、单位的政治学习、组织活动，以及学生的形势政策课中，我们都安排了廉洁教育专题，努力做到廉洁教育的全覆盖。每年认真组织开展校园廉洁文化周活动，举办征文、书画作品创作和法规测试等系列活动，五年来全校师生员工共有25件作品受到了教育部和省教育厅的表彰。为了加强反腐倡廉的理论研究，我们还积极促成了淮安市纪委将淮安市廉洁政治研究中心落户我校。通过以上教育活动的开展，有效地增强了师生员工的廉洁意识和拒腐防变能力，促进了干部廉洁从政、教师廉洁从教和学生廉洁修身。

三、不断完善制度，加强惩防体系构建为适应反腐倡廉的工作要求，五年来，我们坚持在教育、制度、监督、查处并重的惩治和预防腐败体系建设上下功夫。

通过调研、召开座谈会等工作途径，以废、改、立等方式，进一步健全和完善管权、管人、管事的制度体系和监督机制，不断提升制度的执行力。协助校党委先后制定、修订了《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2018年工作规划〉和〈关于加强高等学校反腐倡廉建设意见〉的实施意见》、《淮阴师范学院落实三重一大制度实施办法》，以及《淮阴师范学院关于规范中层干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》等29个文件，不断完善反腐倡廉建设的制度体系。认真督促各部门、单位将制度的建设和执行放在突出位置，积极构建反腐倡廉建设内控机制。制定《淮阴师范学院开展廉政风险防控试点工作实施方案》，督促有关部门在查找廉政风险源上抓深化，在加强权力运行实时监控上抓落实，在内控机制建设覆盖面上抓突破，在完善制度体系构建长效机制上抓完善，推动按制度行事、靠制度管人、依制度用权良好局面的形成，逐步在全校形成廉政风险防控的长效机制，努力做到把权力运行关进制度的笼子里。

四、严格执行规定，切实做好重点监督和专项治理工作我们按照标本兼治、预防为主的工作思路，突出重点领域和关键环节的监督。

一是严格执行党员领导干部述职述廉、廉政谈话和民主生活会等制度，加强对领导干部的监督力度;

二是落实《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》，参与学校中层干部换届和竞聘工作，认真履行监督职责;三是切实加强对招生考试、人员选聘、重点基建维修、大宗项目采购招标等工作的监督。认真组织淮师文华苑监审小组开展工作，通过校检共建、校警共建、现场巡视和邀请家属参与警示教育等活动，努力预防职务犯罪和腐败案件的发生。五年来，我们按照上级要求，认真做好高校教育收费专项检查、小金库治理和会员卡清理等专项治理工作，我校被评为首批江苏省教育收费规范高校。我们还组织调研组，深入有关部门、单位开展党风廉政建设责任制落实情况的专题调研，加强监督工作的有效性和针对性。协助校党委认真贯彻执行中央八项规定和省委十项规定精神，按照上级纪委要求，在法定节假日等重要时间节点，加强党风廉政建设情况的专项提醒与督查。

五年来，聘请法律专家对431项经济合同进行审核，维护学校和师生员工的合法利益。

五、重视信访举报，认真查处违纪违规问题我们高度重视来信来访，坚持抓早抓小，及时收集、研判和处理各类信访举报信息。

在校纪委监察处网页，我们开辟了信访举报信箱，并及时关注淮安市阳光纪检网络板块的相关信息。五年来，共受理来信来访39件(次)。通过核实，对损害师生员工权益的现象立即予以纠正;对受到不实举报的同志，及时澄清是非，保护干部做好工作的积极性，维护学校的和谐稳定;对违纪违规行为进行严肃处理，五年来，共有2名科级干部和1名党员受到党纪政纪处分。我们参与并指导了有关部门和单位对发生的违纪违规问题进行自查自纠，在有关问题调查的过程中，按照办案工作的要求，认真取证，严格核实，充分掌握第一手材料，在查清事实的基础上，按照有关规定和政策，经纪委全委会议讨论研究，提出对事件的定性及对当事人的处理建议，并对此类问题发生的原因和背景，进行认真分析，在一定范围内及时发布通报，开展针对性警示教育，避免发生大案要案。

六、转变工作作风，着力加强纪检监察队伍自身建设按照打铁还需自身硬的要求，自觉加强理论学习，加强党性修养，坚定理想信念，使纪检监察干部不断增强做党和人民忠诚卫士的意识。

建立例会制度，增强工作的计划性和系统性;建立信息通报制度，及时掌握中央、上级和学校相关工作的最新精神;加强反腐倡廉政策法规学习和业务培训，提升队伍综合素质;加强与淮安市纪委和淮安市人民检察院的交流合作，积极推进校地共建和校检共建，深化反腐倡廉理论与实践研究，做好预防职务犯罪工作;加强与兄弟院校的学习交流，不断拓展工作视野;增强监督者须主动接受监督的意识，会同校党风廉政监督员等，开展走访调研活动，促进部门、单位之间的相互了解，促进党务公开和校务公开。通过以上活动的开展，纪检监察干部队伍的政治素质、业务水平、创新能力不断得到提升。

年4月、年10月，我校分别接受省委教育工委贯彻落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》情况的检查和省纪委、省委教育工委对省属高校反腐倡廉建设情况的督查与专项检查，检查组、督查组对于我校反腐倡廉建设的成效，均给予很高评价和充分肯定。2018年1月，我校被表彰为首批江苏省党风廉政建设示范高校，还先后被表彰为江苏省教育纪检监察工作先进集体和淮安市纪检监察工作先进集体。这些成绩的取得，得益于上级的关怀指导和校党委的正确领导，归功于全校师生员工为我校反腐倡廉建设作出的贡献。在此，我谨代表校纪委向关心、支持和参与学校党风廉政建设工作的各级组织、广大师生员工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同志们，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，新形势下反腐倡廉建设的任务仍然艰巨、复杂，我校纪检监察工作中存在的一些不足和薄弱环节，还需努力改进。如廉政风险防控工作有待深化和拓展;党风廉政建设责任制考核的方式方法需要进一步完善;科学有效地预防和治理腐败的举措还要不断地探索和加强;反腐倡廉教育的覆盖面和影响力还要进一步扩大等等。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中，要切实加以改进和提高。

回顾五年来我校党风廉政建设和反腐败工作，我们的体会是：必须坚持围绕中心，服务大局。只有把反腐倡廉工作纳入学校事业发展的总体布局，主动将纪检监察工作融入到学校教学、科研和管理工作中，才能实现与学校改革发展的良性互动，真正做到围绕中心不偏离，保障大局不动摇，促进发展不懈怠。

必须坚持齐抓共管，形成合力。实践证明，只有坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，才能形成党风廉政建设的整体合力，确保学校反腐倡廉各项工作的顺利进行。

必须坚持以人为本，预防为主。要始终坚持立德树人的根本目标，服务师生，教育为先，夯实廉洁修身和从业的思想基础。坚持关口前移，防微杜渐，加强廉政风险防控，推进权力在阳光下运行，为学校事业发展营造风清气正的良好环境。

必须坚持整体推进，突出重点。在工作方法上，要按照中纪委提出的转职能、转方式、转作风的三转要求，明确职责，抓住主业，注重放眼学校全局，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的中心任务，围绕作风建设、预防和惩治腐败、营造良好的廉洁文化氛围以及自身建设等方面开展工作，履行好执纪监督的职责。

第二部分今后五年的主要工作任务同志们，党的十八大指出，我们党面临的执政、改革开放、市场经济和外部环境的四大考验，是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的四大危险，更加尖锐地摆在全党面前。习近平总书记在发表的一系列重要讲话中，要求全党同志深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。十八届中央纪委三次全会，对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作，作出了新的部署。在新的形势下，高校党风廉政建设和反腐败工作同样面临严峻的挑战。近年来，高校违法违纪问题不断发生，不仅直接影响到高校的改革发展，而且严重损害了高等教育的质量和声誉，影响青年学生的健康成长。目前，我校正面临着深化改革、推进转型、特色发展，加快建设地方综合性大学的目标与任务。我们必须充分认识到加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性，进一步增强紧迫感和责任感，认真制定和实施我校《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2018-2018年工作规划〉的实施细则》，坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，促进我校各项事业的健康发展。

今后五年，我校党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，合我校实际，以贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2018-2018年工作规划》和省委《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2018-2018年工作规划〉的实施办法》为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，密切联系和依靠广大师生员工，全面推进学校惩防体系建设，进一步加大反腐倡廉工作力度，努力营造风清气正的校园氛围，正风肃纪，助推发展，为我校加快建设地方综合性大学提供有力保障。

一、严明政治纪律，保障学校事业又好又快发展严格执行和维护党的政治纪律，是纪检监察机关的根本职责和首要任务。

要自觉遵守党章，坚决维护党章的权威，严格按照四个服从的要求，保证中央政令畅通，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。要加强对党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律执行情况的检查。广大党员干部特别是领导干部，要坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，坚持正确的政治立场和政治方向，提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度，在涉及重大问题、重要事项时，必须按规定集体讨论决策、向组织请示报告。同时要严格执行工作纪律、财经纪律和生活纪律，使纪律真正成为带电的高压线。

要紧紧围绕学校第三次党代会确定的各项目标任务，及时组织开展专项监督检查，加强对学校重大决策部署执行情况的督查，确保把各项目标任务落到实处。

二、坚持反对四风，大力弘扬党的优良作风深入贯彻中央八项规定和省委十项规定精神，扎实推进我校党的作风建设。

坚持反对四风，坚决防止反弹，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果。加大监督检查力度，盯紧节日期间易发的违纪违规问题，早打招呼，早提醒，防止小问题演变成大错误。着力推动解决师生反映强烈的突出问题，引导广大党员干部牢固树立宗旨意识，切实改进工作作风，加大对庸懒散奢等不良风气的督查力度。

要探索建立领导干部作风状况评价机制，督促领导干部身体力行，率先垂范，牢固树立密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约的思想，坚持以人为本，情系师生，奋发有为，勇于担当。要深入贯彻《廉政准则》，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，严格执行领导干部报告个人有关事项制度。全校各级领导干部要严格要求自己，带头廉洁自律，切实增强廉洁从政意识，管好配偶、子女和身边工作人员，当好廉洁从政、廉洁从教的表率。

三、完善惩防体系，全面推进反腐倡廉建设各项工作(一)加强宣传教育。

宣传教育是反腐倡廉工作的基础，要加强廉洁文化建设，深入开展廉洁教育。要继续弘扬我校用周恩来精神办学育人的特色，大力学习宣传周恩来精神，激励广大师生员工以周恩来同志为榜样，恪尽职守，廉洁奉公。

要将坚守朴实、追求崇高的淮师精神，融入到日常的工作、学习和生活中去，积极打造具有淮师特色的校园廉洁文化品牌。要把廉洁文化建设纳入学校思想政治工作和校园文化建设的总体规划之中，明确任务、突出重点、讲求实效。要把保持党的先进性和纯洁性，作为党风廉政教育的重要内容，坚持开展主题教育、理想信念教育和岗位廉政教育，重点加强干部廉洁从政教育。积极探索干部教育的新途径、新方法，创新反腐倡廉教育形式，注重提高廉洁教育的针对性和实效性，不断健全廉洁教育的长效机制。推进廉洁文化与校园文化的深度融合，将廉洁文化融入到教职员工队伍建设、人才培养和科学管理的全过程，使清正廉洁之风成为党员干部和师生员工的立身之本和行事之道。广泛开展形式新颖、内容丰富、特色鲜明的廉洁文化活动。重视发挥廉洁文化研究机构作用，加强理论研究，不断提高反腐倡廉工作的水平和质量。

(二)加强制度建设。

通过制度建设实现对权力的有效监督，是党风廉政建设的根本路径。要不断推进现代大学制度建设，促进内部管理的规范化、制度化，不断完善科学严密、完备管用的反腐倡廉制度体系，要严格执行责任制，坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部的目标管理考核，完善考核机制。实行制度执行问责制，严肃查处违反制度行为，不断健全党员干部特别是领导干部的权力约机制。要加强对全校中层领导班子和领导干部执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制的监督，严格执行领导干部述职述廉、提醒谈话、诫勉谈话、函询谈话等制度。按照省教育纪工委以重点部位和环节为监管重点的要求，进一步加大对招生录取、基建工程、物资采购、财务运行、科研经费、学术诚信、后勤管理等工作制度执行情况的监督力度，加强对选拔任用干部、人才引进、职称评定、项目评审、评奖评优等程序的监督，强化制度的执行力，切实将权力关进制度的笼子中。

(三)完善体制机制。

协助校党委全面落实党风廉政建设责任制，严明责任追究。

党委承担党风廉政建设的主体责任，纪委承担监督的责任，要把党风廉政建设和反腐败工作与学校改革发展稳定工作同部署、同落实、同检查、同考核。校、院两级领导班子和领导干部要严格执行谁主管、谁负责的原则，严格实行一岗双责。

要加强体制机制创新和制度保障，坚持不懈反对四风，努力构建不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制和不易腐的保障机制，不断完善反腐倡廉建设的体制机制。

各部门、各单位要紧密合业务工作，主动抓好党风廉政建设，做到守土有责，各尽其责，真正形成能干事、干成事、不出事的良好局面。

(四)加强权力运行的制约和监督。

公开是维护权力公共属性的本质需要，是让权力使用者不想腐、不能腐、不敢腐的有效措施。全校教职员工都要自觉养成在监督下开展工作的习惯。要按照中央和上级党委、纪委的要求，以促进部门权力规范运行和正确行使、防止权力滥用为目标，以强化监控为手段，全面推进权力运行全过程的监控体系建设，逐步形成符合我校实际、构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监控机制，保障权力正确行使，维护师生合法权益，促进学校各项事业又好又快发展。

(五)做好信访举报和案件查办工作。

高度重视信访举报，保持信息通畅，及时审查处置、查办案件，是反腐倡廉建设的重要工作。要认真研究和准确把握高校腐败案件发生的特点和规律，不断拓宽和畅通信访举报渠道，认真接待来信来访，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。要主动接受上级纪委的指导，严格依法依纪办案，加大查办案件工作的力度，坚持有案必查，有腐必惩，保持反腐败的高压态势。要严格坚持信访举报工作原则，不断提高依纪依法办案水平，既要查清问题，又要澄清是非;既要严肃党的纪律，坚决查处违纪违法案件，又要支持改革创新，保护党员、干部干事创业的积极性。要深入开展案例警示教育，坚持案件通报制度，加强典型案件剖析，认真查找发案原因、存在问题和薄弱环节，及时采取防范措施，切实发挥办案的治本功能。对党员干部苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，防微杜渐，防止小错误酿成大错误。要继续推进与市纪委、检察院的共建活动，强化党风廉政建设和预防职务犯罪的协同工作机制。

四、加强队伍建设，不断提高纪检监察干部综合素质要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，从思想建设、能力建设、组织建设和作风建设四个方面加强纪检干部队伍自身建设。

要组织纪检监察干部加强对党的十八大和十八届三中全会精神、党章党纪和法律法规的学习，加强对专兼职纪检监察干部的教育培训，加强调查研究，完善工作思路，改进方式方法，不断提高科学履职的能力和水平。要按照中纪委提出的转职能、转方式、转作风的三转要求，明确思路，抓住主业，厘清纪检监察工作的职责定位，强化内部管理，完善工作机制，改进工作方法，执好纪、问好责、把好关，重视决策参与式监督、坚持建言提醒式监督、善用督促协调式监督、强化专项治理式监督，集中精力抓好学校反腐倡廉建设;要完善纪检监察干部职业道德规范，健全内部监督制约机制，增强自觉接受师生员工监督的意识，自觉维护学校和师生员工的合法权益，敢于较真碰硬，勇于同消极腐败现象作斗争，树立可亲、可信、可敬的纪检监察干部良好形象。

同志们，反腐倡廉任重道远，师生员工寄予厚望。在学校事业发展进入新阶段的历史时期，即将选举产生的新一届纪律检查委员会将在上级纪委和新一届校党委的坚强领导下，坚定信心，团一致，锐意进取，扎实工作，深入巩固我校江苏省党风廉政建设示范高校的创建成果，不断开创反腐倡廉工作的新局面，为实现我校第三次党代会确定的发展目标和各项任务而努力奋斗!

第四篇：纪委换届工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党第X届XX镇纪律检查委员会向大会作工作报告，请予以审议。并请各位列席人员提出意见和建议。

一、五年来的主要工作回顾

XX年以来，在镇党委和县纪委的正确领导下，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会及省州县各级党委、纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》为重点，进一步加强反腐倡廉制度建设，为XX镇营造“风清气正”的工作氛围，推进全镇经济健康发展，维护社会稳定做出了积极的贡献。

(一)维护党的纪律，保障各项政策措施的落实

镇纪委把保证党的政治纲领和政治目标的实现作为根本职责，全面执行党章规定的任务，坚决维护党章和其他党内法规，认真督查党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行情况，严明党的纪律，确保政令畅通。加强对科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想贯彻落实情况的监督检查，促进党员干部自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。成立由镇党委书记任组长的XX镇党风廉政建设领导小组，着力解决党员干部在纪律和作风方面存在的与加快全镇发展要求不相适应的问题，严肃处理有令不行、有禁不止的行为，促进各项政策措施的贯彻落实。

(二)开展专项治理，狠抓纠风工作

紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”各项政策的落实，把加强监督检查与优化经济社会发展环境相结合，立足维护人民群众根本利益，切实纠正损害群众利益的不正之风。在全镇X个部门、站所开展清查“小金库”、清理小灵通捆绑使用办公电话等专项整治行动。开展农村党风廉政专项检查，对农村劳动力转移培训资金使用情况、农业补贴政策落实情况以及涉及农民负担的行政性收费情况等进行专项检查，涉及资金X余万元，确保涉农资金补助到位，保障农民群众切身利益。开展农村财务清查，对全镇X个村委会账务进行了清查，涉及金额X万元，对查出的相关问题进行了处理。

(三)完善制度建设，积极构建惩防体系

推进制度创新，实行自上而下与自下而上的监督以及领导班子内部的互相监督相结合，有效遏制和预防了重点领域、关键环节腐败现象的发生。

一是推进制度创新，从源头上预防和治理腐败。以深入学习实践科学发展观活动为契机，开展“风清气正新机关”建设，制定《XX镇工作日志制度》，实行层层检查考核，提升广大干部职工的工作能力、工作效率和工作质量;制定《机关工作人员规范》、《班子民主决策制度》等X个制度，并纳入《XX镇机关制度汇编》，规范机关日常工作;制定《XX镇公务用车管理办法》，加强对公务车辆使用情况的监督检查，纠正公车私用问题;制定《XX镇监督小组制度》，在成立X个监督小组，聘任X名监督员，制定《XX镇监督小组工作职责》，同时配套制定《问责办法(试行)》，严格责任追究。监督小组采取定期检查、民主测评、询问质询、列席会议、财务监管等方式对站(所)务进行全面监督，通过加强对各站所涉及项目审批、内部财务管理、大额资金使用与管理、工程招投标等重大事项的情况进行审核，公开、透明使用资金，不断增强资金使用的规范性。同时，对各站所的考勤纪律、工作作风等情况进行监督，并制作 “监督工作公示栏”，对各单位近期开展的相关工作情况进行公示，接受群众监督。至此，镇机关及镇属各站所工作作风有了很大转变，各项管理有条不紊，挂牌上岗秩序井然，形象一新。

通过健全制度和有效监督，政府采购资金比XX年节约X万元，公车年运行费用降低X%，公务接待费用减少X%，一般性支出减少X%，形成了较为完善的政府采购、机关运作等制度的监督制约机制，有效遏制和预防了腐败现象的发生。

二是围绕“123”工作机制，推进“风清气正新农村”建设。一是巩固农村党风廉政建设纪律监督队伍，在全镇各村委会共设立X个纪监组参与监督各村财务收支、村内重大事项决策等工作，为纪监组统一配发“村级纪监组工作台帐”，规范其监督职责和范围，有效形成双向监督制约机制，规范和强化集体财务监督管理。二是积极搭建阳光政务和诉求应对平台，深入推进村级党务、财务、村务公开，在全镇X个自然村制作X块公开板，先后通过会议公开X次、张贴X期、板报X期，实时公布群众较为关注的村级财务、低保指标、地基审批等事项，保障了群众的知情权和监督权，既给村民一个明白，又还干部一个清白;推行村民“说事”制度，在X个试点村委会设立“说事室”，定期不定期开展民情恳谈，加强互动，为民解难。三是教育、制度、监督齐抓并举，巩固农村基层党风廉政建设宣传阵地，积极完善以“管钱、管人、管事”为重点的农村反腐倡廉制度体系建设，制定《XX镇村务重大事项报告制度》、《XX镇村委会资金审批制度》规范村级“三资”管理;制定实施《XX镇全面推行村级会计委托代理服务工作方案》，实现集体资产所有权和管理权的有效分离，规范财务管理;建立健全农村纪检监督组(员)工作制度，督促纪监组认真履职，加强监督检查。

三是加大监督，建立健全惩防体系。认真落实《实施纲要》，结合镇情制定工作规划，分解任务，细化责任，狠抓落实。严格执行“三重一大”报告制度，促进科学决策，共报告XXX、XXX等重大事项和重要人事任免X项。严格执行廉洁自律各项规定，先后开展领导干部廉洁自律公示X人次，领导干部报告个人重大事项X人次，任前廉政谈话X人次，与站所负责人、村“两委”干部谈话X人次，述职述廉X人次，村民评议干部X人次。按照“对岗不对人、个人全覆盖、部门全面查”的原则开展岗位廉政风险排查，镇党委共查找出X个风险点，镇机关各部门、各站所、村委会查找出X个风险点，个人查找出廉政风险点累计X个。并针对查找出的风险点制定防控措施，进一步增强领导干部和各岗位工作人员的责任意识、风险意识和廉政意识。通过惩防体系长效机制的初步建立，我镇党风政风明显改进，政府公信力进一步提升。

(四)坚持标本兼治，狠抓反腐倡廉教育

坚持以正面教育为主，发挥“大宣教”格局作用，把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育总体部署，重点开展了理想信念、革命传统、权力观、社会主义荣辱观、党纪条规和反腐倡廉形势等主题教育，增强党员干部廉洁自律意识。

一是组建X支廉政文艺队，自编自演廉政文艺节目深入各村寨巡回演出X余场次，举办文艺晚会X场，以乐演廉，寓教于乐,多种方式宣传党和国家的政策。

二是在各村委会人口流动较为密集的地方制作以廉政漫画、廉政格言、农业科普、风土人情等为主要内容的宣传长廊，进一步提高廉政文化的影响力和渗透力。

三是结合“兴我名邦、强我素质”读书活动的开展，在有条件的村委会设立廉政书柜和图书角，引导开展读书思廉活动，共收藏廉政、科技书籍XX余册，方便群众借阅学习。

四是举办廉政文化书画展，积极与老年诗书画协会、镇团委等单位结合七一建党节、五四青年节、国庆节等节庆日，共同举办廉政文化书画展X场次，参展作品千余件次，获得群众好评。

通过丰富廉政文化建设形式，印发廉政宣传材料，开展党风廉政教育月、廉政文化理论研讨、廉政文化展览、廉政歌曲传唱、家庭助廉教育等活动，推动廉政文化进机关、进农村、进学校、进企业、进医院、进家庭，营造了以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的社会风尚，打造廉政文化特色亮点，得到中央、省、州、县各级领导的充分肯定。

(五)加强查信办案，保持惩治腐败强劲势头

坚持从严治党的方针，始终保持查案执纪的高压态势，强化对办案过程的管理监督，加强对案件的审理，严格把握政策界限，注重查办案件的政治、经济和社会效果。

一是坚持信访接待制度，拓宽监督渠道。坚持把信访工作作为查案执纪的重要途径，作为监督党员干部行为的重要窗口，先后接待来访群众X余人次，受理信访件X件，办结X件，办结率X%。切实加大对信访件的核查力度，在严肃执纪的同时，认真履行保护职能，及时澄清不实举报，支持和保护了一批党员干部。

二是把握工作重点，加大查案执纪力度。认真研究新形势下办案工作的新特点，以机关党员干部和基层领导干部为重点对象，以土地使用权出让、建设工程为重点领域，以经济案件和基层干部以权谋私、侵害群众利益为重点问题查处违纪案件，查办违反党政纪案件X件，给予开除党籍处分X人。

三是整合案件资源，做到防微杜渐。利用典型案件开展警示教育，达到“查处极少数，教育大多数”的目的。积极探索发案规律，前移监督关口，对相关案件进行汇总、归纳和分析，查找薄弱环节，制定切实可行的预防措施，杜绝违纪案件的发生。

(六)明晰责任，落实党风廉政建设责任制

坚持以党风廉政建设责任制为“龙头”，强化主体意识和责任意识，认真落实各项工作任务。年初均由镇党委、政府与班子成员、各站所、各村党总支、村委会分别签订党风廉政建设责任书，明确工作职责，全面推行责任制工作。党风廉政建设资料档案做到专人、专册、专柜管理。各单位党风廉政建设工作与综合目标同安排、同部署、同检查、同考核，考核结果挂钩奖惩，进一步增强了干部职工的责任意识。

(七)创先争优，加强干部队伍建设

以深入学习实践科学发展观活动为契机，结合创先争优活动，加强党风廉政教育，提升纪检监察干部队伍素质。组织全镇纪检干部、纪监员开展业务培训，结合“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，学习《廉政准则》，学习王瑛、普发兴先进事迹等，不断拓宽知识面，增强开拓创新能力，提高服务发展本领，努力打造一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。

镇纪委在过去X年的党风廉政建设和反腐败工作中，初步摸索出一条适合我镇开展反腐倡廉工作的基本思路，积累总结了一些工作经验和特点。一是党委重视，坚持“一把手”亲自抓，始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为首要任务，坚持党风廉政建设工作与中心工作同计划、同部署、同检查，坚持在工作机构、人员配置、资金投入、设备供给等方面给予充足保证。二要建章立制，惩防并举，建立健全惩防体系，全面推行用制度管人、用制度管事的机制，促使全镇党风廉政建设工作走上制度化轨道，从源头上治理腐败，减少违法乱纪现象，惩防体系得以不断完善。三要以人为本，关注民生，切实抓好纠风工作，着力解决损害群众利益的突出问题。四要明确责任，抓住“龙头”，贯彻落实党风廉政建设责任制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各司其职、广大干部职工积极参与的领导体制和工作机制。五是充实机构，打造精干高效的纪检监察队伍，提升业务素质，提高履职能力。

X年来，我镇的党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成效。这些工作成绩的取得，是镇党委和县纪委坚强领导的结果，是各级各部门坚决贯彻镇党委、县纪委决策部署的结果，是全镇纪检干部牢记使命、认真履职的结果，是广大党员干部和人民群众大力支持、积极参与的结果。在此，我谨代表镇纪委向一直以来关心支持我镇党风廉政建设和反腐败工作的广大党员、干部、群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

同时，我们也清醒地认识到，与镇党委的要求以及人民群众的期望相比，我镇反腐倡廉工作还有一定差距。一些党员干部对反腐败工作的重要性认识不足，重经济建设轻党风廉政建设的现象个别存在，一些损害群众利益的不正之风还没有从根本上得到解决，一些反腐倡廉制度措施没有得到贯彻落实，基层党风廉政建设还需要进一步加强。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。

二、今后五年的工作意见

2011年是实施“十二五”发展战略的开局之年，更是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》的关键之年。今后五年，我镇反腐倡廉建设的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会和省、州、县党委、纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，以改革创新精神积极探索反腐倡廉建设的新路子，为推动XX新发展提供坚强有力的政治保证。

一是严明党的政治纪律，切实开展创先争优。深入开展政治纪律教育，促使广大党员干部增强政治意识、责任意识、忧患意识。把促进科学发展观的贯彻落实作为维护政治纪律的重要任务，积极创先争优。督促领导干部强化主体意识，认真履行“一岗双责”，积极构建和完善党风廉政建设责任制领导格局;坚决防止和纠正急功近利、弄虚作假行为，对有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的违纪违规行为进行严肃查处，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实科学发展观提供有利保证。

二是加强反腐倡廉宣传教育，增强党员干部廉洁自律意识。把反腐倡廉教育列入党员干部教育培训计划，认真落实党政主要负责人带头讲党课的有关要求。认真开展党风党纪专题教育、廉洁从政和艰苦奋斗教育，引导广大党员和各级领导干部讲党性、重品行、作表率。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，建立完善廉政文化宣教基地，提高廉政文化的影响力和渗透力，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。

三是坚持从制度建设入手，加快构建惩治和预防腐败体系。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和各级党委落实工作规划的有关精神，完善惩防体系建设，积极探索从源头上防治腐败的新方法和新途径。充分发扬党内民主，贯彻党内监督条例和党员权利保障条例，拓展监督渠道，构建结构合理、配制科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

四是提高监督检查效能，完善权力运行监督制约机制。进一步健全监督网络，建立以镇、村、群众代表为主的三级监督网络，认真落实党内监督各项制度，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度落实情况的检查，加强对领导干部的监督，加强对人、财、物管理使用和关键岗位的监督，全面履行纪检监察两项职能，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察，促进政府廉政勤政、依法行政。

五是继续以案件查处为手段，旗帜鲜明地惩治腐败。依纪依法查办案件，继续保持严惩腐败的高压态势，严明党的纪律，严肃查处党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;坚决纠正损害群众利益的不正之风，把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设重点，坚持有案必查、查必有果，依纪依法严肃查处腐败行为和腐败分子，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

六是全面加强基层党风廉政建设，拓展党风廉政建设工作领域。认真总结我镇“风清气正新机关”所取得的成功经验，继续在全镇广泛开展“风清气正新农村”、“风清气正新机关”、“风清气正新校园”、“风清气正新企业”、“风清气正新医院”等创建工作，着力打造我镇各行各业、社会各界广泛参与的惩防体系建设，努力开创风清气正新XX建设新局面。

各位代表，同志们，反腐倡廉工作使命光荣，任务艰巨，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在镇党委和县纪委的坚强领导下，凝心聚力、恪尽职守、奋力拼搏，为建设风清气正新XX而努力奋斗!

第五篇：纪委换届工作报告

坚持执政为民理念

深入推进反腐倡廉 为工业强县科学发展提供坚强纪律保证

各位代表、同志们：

现将本届县纪律检查委员会的主要工作情况和对今后工作的建议，向大会报告如下，请予审议。

一、县第十一次党代会以来的主要工作情况

五年来，在县委和上级纪委的正确领导下，全县各级党政组织和纪检监察机关，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心和县委、县政府工作大局，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力构建惩治和预防腐败体系，全面加强党风廉政建设和反腐败斗争，为推动全县科学发展、促进社会和谐做出了积极贡献。

(一)全面优化经济发展环境。坚持把优化环境作为第一要务。深入开展纪检监察干部进百企活动，充分发挥环境监测点、特邀监察员作用，经常性地开展效能建设明察暗访。落实重点项目、重点企业县领导联系、挂牌及绿卡保护等制度。加强跟踪考核和效能问责，落实奖惩挂钩责任制，大力推进重点项目建设。

确立“江浙一流、安徽领先”的目标，提升行政服务效能。实施行政审批制度“一设立、两集中、三到位”改革，全县42个行政审批部门的349项审批事项集中于县行政服

务中心办结，县级行政审批时限平均降至2.97个工作日。行政服务标准化建设成效明显，行政服务新模式在宣城市推广。组织开展了乡镇便民服务中心建设试点。2009年我县获得“中国改革县”殊荣。

切实加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查。重点开展了民生工程、扩大内需和促进经济增长、工程建设领域等专项治理工作，结合全县中心任务牵头开展“环境综合整治和安全生产”、“土地出让金和闲臵土地清理”等专项整治活动，确保政令畅通。加强对县、乡党委换届工作的监督检查。集中开展对领导干部作风建设的专项监督检查，促进各级领导班子和领导干部作风进一步转变。

(二)坚决纠正人民群众反映强烈的不正之风。每年确定两个以上的重点项目开展专项执法监察，重点查处了民政定补对象和专项资金使用，惠农政策和资金落实等方面的违规行为。支持有关部门纠正拖欠工程款和企业职工、农民工工资现象。追究安全生产事故相关责任人党纪政纪责任11起13人。整治教育乱收费成效明显。纠正医药购销和医疗服务不正之风工作深入推进。治理公路“三乱”成果得到巩固。

加强政风行风长效机制建设。积极推进全程代理、首问负责、一站式服务等制度落实。加强和完善县长热线转办督办工作。连续两年开展民主考评基层站所长活动，落实前位奖励和后位淘汰，职能部门及其站所工作作风明显改善。

(三)扎实开展反腐倡廉教育和廉洁自律工作。坚持把党风廉政建设宣传教育纳入全县大宣教格局。以党员领导干部为重点，坚持每年一个主题，紧密结合形势发展和党员干部

思想实际，结合贯彻科学发展观、“创先争优”，牵头开展了“学习贯彻党章、遵守党的纪律”、“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”、“学习廉政准则、优化政治生态”、“以人为本、执政为民”等一系列专项学习教育活动，促进各级领导干部拒腐防变。组织领导干部到浙江南湖监狱接受警示教育活动、农村基层党风廉政建设工作简易读本集中学习活动、观看反腐倡廉和预防职务犯罪展板活动、村支两委和监委会成员培训活动、单位“一把手”廉政党课活动。严格执行廉洁从政各项规定。对党政机关事业单位公务用车实施编制管理、严格规范。落实厉行节约八项要求，顺利完成指标任务。在全县建立了廉政文化进机关示范点10个、进农村示范点18个，申报市级廉政文化示范点两个。

(四)严肃查办违纪违法案件。五年来，全县纪检监察机关共受理信访举报583件，立案140件，结案138件，给予党纪政纪处分162人，其中开除党籍48人，移送司法机关处理9人。挽回经济损失354万元。坚持查处与保护并重，为53名党员干部澄清了不实举报，对34名有一般问题的党员干部进行了批评教育。坚持“二十四字”办案方针，扎实开展基层案件二级审理，确保案件质量。建立和执行纪检监察机关与信访人双向承诺等制度，致力维护社会稳定。

(五)加大对领导干部的监督力度。严格落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、领导干部报告个人有关事项等制度。县纪委书记与乡镇、县直单位党政主要负责人廉政谈话67人（次），与新提任领导干部廉政谈话190人（次）。对33名“一把手”进行了任中或离任经济责任审计。拟提拔科级

干部征求纪委意见214人（次）。党政正职“三个不直接分管”制度在县直机关得到执行。

深化农村党风廉政建设。全县9个乡镇140个村（社区）选举产生了411名监委会成员或廉政监督员。对农村集体“三资”进行全面清理，全部开展委托代理服务，推行村级事务流程化管理，“阳光村务工程”建设扎实推进。

(六)深化源头防治腐败工作。认真组织开展反腐倡廉制度建设年、推进年活动，开展了反腐倡廉制度建设回头看工作。2008年，我县作为宣城市唯一对象接受省级反腐倡廉制度建设验收。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》；坚决执行“收支两条线”，对“小金库”开展专项治理。坚持开展行政服务中心招投标日常监督。组织开展全县建设工程招投标情况、政府投资项目标后监管情况、国有土地经营权招拍挂情况等专项执法监察，查纠违规行为，健全市场机制。抓好开发区和新城区征地拆迁、工程量变更等重点环节的日常监督。严格涉企行政行为，开展行政处罚、行政收费、行政检查的规范化管理，推进依法行政。

二、工作实践中的主要体会

我们在反腐倡廉实践中初步探索了一条独具特色的工作路子，积累了一些基本经验，主要有：

(一)反腐倡廉必须坚持围绕中心，服务大局。全县纪检监察机关始终把反腐倡廉纳入经济社会发展的总体进程去谋划、部署和落实，摆到党委、政府的工作大局中加以把握；始终把预防腐败的政策措施同重大改革举措的实施紧密结合起来，针对全县机构改革、县乡管理体制改革、行政审批

改革、农村综合改革、基层医疗体制改革以及招投标监管、防汛抗灾、节能减排和环境综合整治等县委县政府重点工作提供纪律保障；既严肃查处干扰破坏改革开放和经济建设的违法违纪行为，又旗臶鲜明地支持和保护干部创业干事的积极性，做全面发展的有力促进者和良好经济发展环境的积极营造者。围绕中心、服务大局，发挥好纪检监察两项职能，切实加大突出问题的解决力度，不断加强行政效能建设，加强公开、透明、公平、公正的政务服务环境建设，加强经济和社会发展环境建设，将永远是我们工作的着力方向。

(二)反腐倡廉必须坚持以人为本，执纪为民。党风廉政建设的核心问题，是保持党同人民群众的血肉联系。全县各级党政组织和纪检监察机关能够坚持把维护群众利益贯穿于执纪办案、信访调查、执法监察、纠风治乱等各项工作全过程；积极探索人民群众参与反腐倡廉工作的有效形式，保障人民群众的民主权利，促进社会和谐稳定；大力加强干部作风建设，建立健全群众工作长效机制，促进广大党员干部做到为民、务实、清廉。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，必须始终作为全县党风廉政建设和反腐败斗争的出发点和落脚点。

(三)反腐倡廉必须坚持惩防并举，标本兼治。我们把反腐倡廉建设放在更加突出的位臵，出台并落实《广德县建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012实施意见》，在全县初步形成了优化经济发展环境工作制度体系、源头防腐制度体系、党风廉政建设责任制体系。实践证明，只有抓紧构建惩治和预防腐败体系，才能既坚决惩治腐败，又有效预防腐败；

而只要切实做到教育扎实、制度管用、监督有效，发挥惩防结合、综合治理的整体效能，就一定能够减少腐败现象的滋生和蔓延。确保建成惩防体系基本框架，应当作为全县党风廉政建设和反腐败斗争的阶段性目标和重点任务。

(四)反腐倡廉必须坚持齐抓共管，形成合力。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，是深入推进反腐败工作的组织保证。县委、县政府坚持“两手抓、两手都要硬”，把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会建设同规划、同部署、同落实、同考核，每年由县领导带队开展党风廉政责任制情况检查考核成为常态和惯例。各级党政主要负责人积极承担反腐倡廉的领导责任，带头做出廉政承诺，自觉接受监督，坚决支持反腐倡廉工作。目前党风廉政建设责任制工作、效能考评工作、行政问责工作相得益彰。

(五)反腐倡廉必须坚持加强管理，建好队伍。几年来，县纪委常委会班子注重加强自身建设，建立健全纪委常委会工作规则，深入调查研究，不断提高工作水平。同时坚持委局机关建设和基层基础建设、纪检监察组织建设和干部队伍建设一起抓，在全县纪检监察系统开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，组织实施纪检监察目标管理和项目管理，纪检监察干部的素质和能力有明显提升。

我们要倍加珍惜五年来取得的成绩和有效做法，并在新的实践中加以发展和创新。但也必须清醒地看到，当前反腐败斗争形势仍然比较严峻，消极腐败现象还没有从根本上得到有效遏制；一些党员干部宗旨意识淡薄、工作效率不高、执行力不强，作风不实的问题在一定范围内仍然较重；有的地方和单位的领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，“一手硬、一手软”的问题还没有完全解决，有些反腐倡廉任务落实不够得力；纪检监察干部自身建设也还存在着与形势发展不相适应的问题，纪检监察机关组织协调反腐败工作的力度还需要进一步加大。我们要发扬成绩，克服不足，更加勤奋努力、扎实有效地做好工作，决不辜负党和人民群众的期望。

三、今后五年反腐倡廉工作

今后五年，是我们全面实施“十二五”规划的五年，也是我县科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现工业强县新跨越的重要阶段和关键时期。新形势新任务对反腐倡廉工作提出了新的更高要求。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“工业强县”战略要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面构建具有广德特色的科学、严密、有效的惩治和预防腐败体系，确保从源头上防治腐败的体制机制改革继续深化，党风政风不断改善，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高，为实现我县经济持续健康发展、社会和谐稳定提供坚强保障。

(一)加强对县委、县政府重要决策部署贯彻落实情况的监督检查，大力优化经济社会发展环境。各级纪检监察机关要不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把推动科学发展、促进社会和谐作为纪检监察工作的根本任务，更加自觉地以科学发展观统领反腐倡廉各项工作。按照以人为

本的要求，把尊重人、理解人、爱护人贯穿于严格执纪的全过程，支持和保护党员干部干事创业、谋划发展、勇于实践的积极性和创造性。加强对党员干部尤其是党员领导干部遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的监督检查。要积极探索有效地惩治和预防腐败的思路和对策，努力实现反腐倡廉工作的与时俱进。

要推进政令畅通。重点围绕落实宏观调控、转变经济发展方式，增强自主创新能力、提高发展质量和效益，加强节能减排和生态环境保护、节约集约利用土地、安全生产，保障和改善民生，建设社会主义新农村等重大决策和改革措施，加强监督检查，着力破解束缚创业创新、跨越发展的体制机制弊端。认真落实优化环境责任制有关规定，完善环境监测网络，畅通效能投诉渠道，开展行政效能问责。全面实施重点项目奖惩挂钩责任制，开展重点项目建设全程监督。加强对两区两园建设政策落实情况的监督检查，畅通服务渠道，纠正违规行为，保障工业集约发展。建立健全联合督查督办机制，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。

(二)强化教育、监督，深入推进领导干部廉洁自律工作。坚持把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育总体部署，进一步完善反腐倡廉大宣教格局。深入开展党性党纪党风教育和廉政勤政教育，开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，每年开展一项反腐倡廉主题教育。进一步完善领导干部任前廉政法规考试制度，建立健全廉政教育培训和考核档案。办好反腐倡廉专栏或专题，加大反腐倡廉宣传力度。抓好廉政 8

文化“六进”示范点建设，增强廉政文化建设的氛围和影响力，不断提升全体党员领导干部乃至全社会的廉洁意识。

继续加大贯彻《廉政准则》监督检查力度。探索建立廉政评价办法和廉情预警机制，实行重大事项廉政提示、廉政承诺书等制度。以解决突出问题为目的，加大整治力度，常态性地开展纪律作风建设活动，实现“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”。倡导艰苦朴素作风，进一步落实严禁公费出国境旅游、严格公车配备使用管理等规定。全县各级领导干部都要增强廉洁自律意识，自觉做到廉洁从政。

(三)深化纠风工作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。坚持把关注民生、改善民生放在更加突出的位臵。继续深入治理教育乱收费现象；坚决纠正医药购销和医疗服务不正之风；严格规范涉路涉车执法行为，确保公路无“三乱”。深入开展涉农乱收费综合治理工作，加强对落实强农惠农政策情况的监督检查。强化新农村合作医疗资金监管，强化社保基金、住房公积金和扶贫救灾资金等专项资金监管，强化保障性住房建设、分配和工程质量监管。注重解决公共服务行业、行业协会和市场中介组织侵害群众和企业利益问题。

建立健全和完善维护群众利益的长效机制。发挥投诉中心、县长热线、网上举报和纪检监察举报电话作用，畅通各种监督渠道，督促有关部门及时解决群众和企业的合理诉求。继续开展民主考评基层站所长活动，建立健全日常考评机制，充分利用考评结果。切实抓好岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、绩效管理制等效能建设制度的落实。坚持和完善下访、约访、蹲点调研、联系企业等工

作制度。对不履行或不正确履行职责严重侵害群众利益的，坚决追究有关人员责任。

(四)坚持从严治党方针，加大查办违纪违法案件工作力度。严肃党的纪律，坚决惩治腐败，维护社会和谐、公平正义。坚持有案必查、违纪必纠的原则，严肃查办违反政治纪律和违背科学发展观的案件，严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件，严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件，突出查办重点领域和新经济领域中的案件，查办严重侵害群众利益的案件，查办干扰和破坏经济发展环境案件。

进一步加强信访举报、案件检查、案件审理及案件管理和申诉复查工作，继续落实对受处分党员和干部回访教育制度，保障党员、干部权利。坚持依纪依法、安全文明办案，坚持惩前毖后、治病救人，做到宽严相济、区别对待。完善办案协调机制，加强对执纪执法机关的组织协调工作，形成办案合力。重视对重大典型案件的剖析，针对暴露出来的问题提出完善制度、堵塞漏洞的措施，发挥查办案件的治本功能，促进预防腐败机制的完善。

(五)积极推进源头防腐工作，进一步加强对权力运行的监督和制约。继续推进反腐倡廉机制体制创新，重点推进行政审批制度、招投标制度和行政管理体制改革。经常性地对反腐倡廉法律法规制度执行情况进行检查。探索开展廉政风险点排查和防控管理，开展行政审批网络化运行管理和动态性跟踪问效，促进行政权力、公共服务公开透明运行。深化“小金库”专项治理，健全完善防治“小金库”长效机制。

深入落实党内监督条例。加强对民主集中制落实情况的监督检查。严格执行重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用集体讨论制度。加大“三个不直接分管”制度落实情况监督检查力度。积极推进党务公开，认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。加强对党委议事规则和民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度执行情况的监督检查。继续落实纪委常委同下级党政领导同志谈话制度。开展对领导干部的经济责任审计。把党内监督与党外监督结合起来，深入推进政务、厂务、村务三公开，完善公用事业单位办事公开。充分发挥党风党纪监督员和特邀监察员作用。健全经常性考察和定期考核机制，加强上级党委和纪委对下级党委及其成员的监督。

把农村党风廉政建设融入到基层组织建设、民主政治建设和新农村建设之中，深入开展督促检查。继续抓好“阳光村务工程”建设，健全完善农村集体“三资”管理体制、运行机制和考核评价体系；采取综合措施，着力提升村监会的履职能力、工作水平和监督实效。加强村级组织换届纪律检查，保障风清气正。

(六)适应新形势新任务的需要，切实加强纪检监察机关自身建设。结合省直管县试点、兴乡强镇等改革要求，积极探索加强乡镇、县直纪检监察机构集中管理体制改革，不断完善工作机制。全县纪检监察机关要坚持把思想政治建设放在首位，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，强化队伍法纪教育、业务培训、素质养成，强化纪检监察机关内部管理制度落实，严肃工作纪律特别是办案纪律和保密

纪律，努力把纪检监察机关建设成为学习型机关、服务型机关、创新型机关，打造一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。全体纪检监察干部要强化“执纪者要更严格地守纪、监督者要更自觉地接受监督”的意识，坚定理想信念，提高综合素质，忠实履行职责，永远做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

各级党政组织要坚定不移地贯彻反腐倡廉战略方针，认真落实中央《实施纲要》，抓紧完善惩治和预防腐败体系。各级领导班子和领导干部要严格执行党风廉政建设责任制，抓好党风廉政建设“一票否决”要求的落实，自觉履行反腐倡廉“一岗双责”。对纪检监察干部要关心爱护，切实加强纪检监察干部培养使用，既要把纪检监察机关的优秀干部提拔到重要岗位，又要加大纪检监察干部交流力度。

同志们，县第十二次党代会为全县经济社会发展描绘出新的蓝图，全县各级党组织和纪检监察机关肩负着光荣而艰巨的使命。让我们在县委和上级纪委的坚强领导下，全面落实科学发展观，按照县第十二次党代会提出的宏伟目标，求真务实，开拓创新，深入持久地开展党风廉政建设和反腐败斗争，为实现广德工业强县、全面发展作出新的更大的贡献！