花都区拘留所调研论文

第一篇：花都区拘留所调研论文

创新管理机制，科学深化监所工作

——赴花都区拘留所调研报告

第十四期培训班监管类第十八中队 131 学员 黎少彤 江门市公安局新会分局拘留所教导员

【内容摘要】创新社会管理是贯彻落实中央政法委“三项要点工作”的具体表现，同时也是公安部推进“三项建设”的重要延伸，花都区拘留所结合本所的实际，积极推进社会管理“六项创新”和开展“工作执法一网考”工作，破解创新难题，通过推行管理教育新模式的先行先试，拓宽思路，深化勤务改革，打造文明管理新理念。花都区拘留所得工作经验及做法值得我们学习和借鉴，他们在工作中遇到的难题也值得共同探讨解决办法。

【关键词】 社会管理创新 工作执法一网考 打造管理新理念

根据广东省警官学院的安排，我被安排到花都区拘留所学习调研。实习调研期间，在花都区拘留所领导和全体民警的大力支持下，我通过直接参与该所的勤务值班工作和部分所务工作，了解到该所积极开展“工作执法一网考”，推进“六项创新”工作，提高监管工作质量和执法水平，受到广州市监管支队的肯定和认可，2010年被广州市公安局评为推行管理教育新模式先行先试先进单位，被省公安厅评为安全管理先进单位。但对照新形势下新任务要求，该所在队伍管理、执法素质等仍有待提高。

一、基本情况

花都区拘留所是三级拘留所，成立于2005年8月，占地面积约为45000平方米，由办公区、生活区、拘留区、生产基地等四部分组成，全所共有54个拘室，拘室540个床位，其中男性仓室位于监区北侧楼共42间，女性仓室位于监区南侧楼共12间，日均关押量约200人。

该所现有工作人员95人。其中在编民警33人（男民警30人，女民警3人），1

设所长1名，教导员1名，副所长2名，医生民警3人，管教民警11人，值班巡视民警7人，内勤后勤民警3人。民警平均年龄45岁，年龄在45周岁以上的25人；本科学历10人，大专学历20人，高中或中专学历3人。近五年来，该所共调入民警20人，调出20人。没有民警晋升职务。

该所设计关押量为680人，2010年该所月均关押量为650人，目前关押量为150人。该所自2005年以来没有发生过在押人员正常及非正常死亡事故。于2009年被评定为三级拘留所。

该所前身为花都区强制隔离戒毒所，于2009年4月改为花都区拘留所，该所严格按公安部的设计要求进行建设，两年来，该所升级改造了拘留所监控、指纹比对、电化教育、网上巡查、应急报警、门禁、周界控制等7大技防系统。各种功能配套齐全。

该所在上级的支持下，积极开展各项监管工作，并取得一定的成效。

（一）积极开展“工作执法一网考”。该所深入推进“六项创新”工作，不断提高“工作执法一网考”系统使用的综合能力，促进所内日常的各项工作运作正常，确保监所安全。

（二）切实提高民警依法履职的能力。解决执法管理中存在的突出问题，预防和减小执法过错、执法失误，确保监所执法安全。

（三）努力落实警力配备和经费保障。该所积极争取分局党委、党政府的支持中，强化班子配备能力，充实队伍战斗力，保障基本生活、工作经费，及时解决各项费用难题。

（四）实行勤务改革，科学安排岗位。该所实行巡视监控和管教专业分工，科学安排，合理分工，实行值班巡视、监控岗位二岗合一，实行管教民警包监室和主、协管制度，新收押人员过渡管理制度、被监管人员跟踪谈话教育制度等规范制度，并完善民警值班巡查考核考勤机制，严格落实值班巡视工作，切实保障监所安全。

二、思路、措施与实效

近年来，花都区拘留所在分局党委的正确领导下，在各级业务指导部门的大力 2

关心和支持下，大力弘扬“爱岗敬业，忠诚奉献；求真务实，开拓创新；与时俱进，争创一流；艰苦创业，廉洁高效”的精神，以等级创建为契机，围绕“三项建设”，坚持改革创新，积极探索做好新时期监管工作的新路子，致力于建设现代化安全文明监所，已取得了初步成效，先后获得了安全管理先进单位等荣誉称号，已初步建成为“队伍过硬、管理规范、环境优美、设施先进”的现代化安全文明监所，实现了连续两年“安全无事故、队伍无违纪”的佳绩。其主要作风是：

（一）管理宽严相济，依法保障权益，打造文明管理新理念。

一是严把入所关。该所严格按上级要求，民警收押时必须核查被拘留人员法律手续，医生还对被拘留人身体进行重新检查，对不符合规定的，一律拒收；二是加强过渡管理教育。该所实行过渡管理制度，被拘留人员入所后，在过渡室进行过渡教育，内容主要有：一日生活制度，熟悉行为规范、做广播体操、唱红色歌曲等。该所还根据被拘留人员的违法性质和表现，实行普管和严管。对拒绝接收教育、不服从管理以及对拘留所安全构成威胁的被拘留人，予以警告或者严管理；对普管人员实行床位制、对严管人员实行通铺制。三是实行“大封闭、小开放”。该所全面落实“七个一”，即一张床、一个电教室、一个活动室、一个图书室、一个医务室、一个食堂、一个训练场。打破以往过于传统、单一的被拘留人员管理模式，按照“五个起来”的要求，进一步丰富了一日生活制度：一是舞起来。07：40—08：20组织被拘留人员做广播体操，激发健康情趣；二是学起来。09：00—10：00安排被拘留人员上课，内容有：集体教育、法律知识学习、观看《与法同行》等；三是读起来。10：10—11：10组织被拘留人员到图书室读书；四是唱起来。被拘留人员在早上或中午起床整理内务时，播放背景音乐或红色歌曲，定期组织被拘留人员唱红歌，陶冶情操；五是动起来。15：00—16：00组织被拘留人员开展室外体育活动，如队列训练、快走慢跑、打篮球、羽毛球等体育活动，让他们动起来，达到强健身体的效果。四是充分尊重被拘留人员的合法权力，始终坚持做好防病治病工作。该所有专门的医务室，有6名具有执业资格的医务人员，实行24小时轮流值班，采取每日不少于三次巡诊制度，随时保障被拘留人员的疾病检查和防病治病工作。特别是对危重病人的诊治，该所与区人民医院、广州武警总医院建立了绿色通道合作机制，将 3

第一时间得到最好的治疗和优质服务。该所每年为被拘留人员支付医疗费都在50万元以上，确保了被拘留人员在拘留期间身体健康，另外，该所还在每一个仓室安装了电视机、电风扇、应急灯，给每个被拘留人员配发存储箱，棉被、换洗衣服，使被拘留人员在拘留期间生活有保障。遇重大节日，免费发放水果、花生、饮料、月饼等，使其同样感受到节日的快乐。五是积极创造条件，努力为被拘留人员办实事。一是对仓室定期消毒，防止疾病传播；二是坚持落实每周一次家属会见制度；三是严格管理被拘留人员的财务，对被拘留人员随身携带、家属顾送的财物进行清点、记帐、专人集中保管理，被拘留人员出所时及时返还；四是合理为被拘留人员提供低于市场价格的合格商品，被拘留人员在所内正常吃住、看病等费用都由财政承担。

（二）构建监所文化，创新教育方法，建立人文感化新模式。

一是营造文化氛围，实行人文熏陶。首先是，该所推出了《监所文化建设规划》。其核心内容为“快乐工作，依法管理，营造和谐、平安、阳光、健康新家园”。其次是，建立了监所“法制教育文化长廊”。在拘留区走廊两侧墙壁悬挂国画、书法作品、格言警句、政策宣传画等。进入拘留区就象进入一个文化长廊，使被拘留人受到了熏陶，得到了教育。再次是，实施音乐干预法。该所购买了舒缓音乐、红色歌曲、情感剧等光碟，每天在早中晚睡觉前和起床后播放，让被拘留人在音乐的倍伴下，净化心灵、改过自新。最后是，开展监区文体活动。该所每天组织被拘留人开展唱红歌、看爱国电影、做广播体操、体育比赛，培养被拘留人健康、向上的生活情趣。

二是创新教育方式，开展特色教育。该所对被拘留人员除坚持传统的教育方式外，还积极探索教育新方式新方法：分类教育法。根据不同案别将被拘留人分成若干类，每个类别分别指定一名主管和协管民警，专门负责管理教育。评价教育法。对每个被拘留人出所前进行问卷调查，了解其在所期间受教育内容和效果、对管教民警的评价及建议，并将调查结果分析汇总，召开所情动态分析会评估教育工作效能。重点教育法。要求每位民警找准重点教育对象，分析教育的重点和难点，开展全方位、有针对性的教育，将教育的情况及重要信息录入拘留所系统。示范教育法。由民警自己选题并主讲，其它民警参加旁听的形式进行公开授课，所领导和民警对讲课内容进行点评。通过这种形式，促进管教民警思考工作、学习业务，不断提高 4

管教民警授课的能力和水平。

（三）实行“开放日”制度，促进规范执法，彰显监所管理新形象。一是全面落实“开放日”制度。该所在对外窗口公示栏公开了办事制度；定期邀请人大代表、政协委员、家属群众等社会各界到拘留所视察参观；开展“开放日”活动，邀请律师界代表、街道办代表、家属代表、媒体代表等到所里实地参观考察，接受全方位的监督，受到社会各界的广泛关注和好评。

二是深入推进规范执法。该所严格按照《治安拘留所管理条例》、公安部监管局《拘留所工作规范》、省厅监管总队《关于规范拘留所有关执法工作的通知》的要求，办理收拘、提询、会见、出所、请假、提前解除等工作；规范被拘留人权利义务告知手续，在24小时内第一次谈话时履行权利义务告知职责，向被拘留人发放《权利义务告知书》，并要求被拘留人签名或按手印确认；畅通被拘留人诉讼权利保障及投诉渠道，对被拘留人的复议申请、检举、投诉材料如实登记，及时转交相关部门；聘请廉政执法监督员，在警务公开栏中公开了民警、治安员信息及监督投拆渠道，实行“阳光执法”。

三、难点分析与措施建议

目前，该所由于警力不足，警龄老年化，技术支持力度缺乏等原因，一定程度上阻碍监管工作向前发展，对全面推进“工作执法一网考”也造成一定的影响。第一，队伍出现老化现象。该所民警的平均年龄45岁，其中军转干部占了民警一半以上。因工作任务繁重，责任重、安全风险高，致部分民警精神压力大，常存忧患心态，民警存在消极心理，创新能力不强，战斗力不高。第二，该所因警种原因，被提拔任用、立功受奖、晋级机会相对少，造成部分民警心理不平衡，缺乏工作积极性、使工作处于被动、消极状态。第三，该所队伍缺乏鲜活力，由于警种特点所限，交流空间和学习范围小，长期不换血，影响民警的知识文化素质水平和执法水平，影响队伍的鲜活程度。

针对上述难点，我的建议是：

（一）以队伍建设为基础，打造“素质型”监所。

通过不断提高队伍整体素质，促进队伍正规化建设，打造“素质型”监所。一是以班子促队伍。深化领导班子对监管队伍的带动作用，通过配齐配强拘留所领导班子，使班子成员领导能力更强，政治素质更高，业务能力更精，更年富力强有战斗力。该所在加强组织建设的同时，突出抓好班子的思想建设，班子成员处处严于律己、模范表率，以人格魅力和榜样力量带动全所民警。二是以学习促提升。要以“苦练基本功”为契机，通过定期组织民警参加各种形式的学习、教育、培训、训练、预案演练等活动，鼓励民警“能者冲、会者上”，努力营造“学先进、促后进”的浓烈氛围，打造一支政治过硬、作风顽强、业务精良、训练有素的监管民警队伍。三是以管理建机制。以拘留所民警执勤行为规范为基础，以加强队伍8小时内外的监督为保障，以精细化管理为手段，落实考核奖惩机制，做到“从严治警”和“从优待警”相结合，建立健全队伍管理长效机制，使队伍始终保持政治坚定、思想进步、与时俱进、奋发进取、团结务实的精神风貌和工作状态。

（二）以安全管理为核心，打造“安全型”监所。

要通过增强安全管理意识、加强安全基础设施建设、健立安全管理体系加强监所管理，打造“安全型”监所。一是领导层层把关，民警警钟长鸣。对拘留所的大事小情第一时间听取汇报，第一时间研究解决，第一时间落实到位；局领导要经常性地深入监所具体指导，所领导更要每天都进行巡监，及时了解监所动态。同时还要坚持安全警示教育常态化，使民警时刻把安全放在心中，落在实处。二是硬件项项争先，建设常抓不懈。要积极投入资金安装、改善监控巡视、电化教育、受虐报警、UPS、通讯屏蔽、指纹考勤、程控无线通讯等现代化控制系统和技防设备，添置新的现代化办公设备，提升安全管理硬件标准。三是制度环环相扣，机制规范健全。要通过严格落实收押、管教、值班、巡视、巡诊等执法执勤管理程序，强化巡控、管教“二岗合一”的模式，落实检查整改措施，实行安全责任倒查制度，建立一整套严密的安全管理和监督体系，做到了每个岗位有职责，每道程序有监督，使安全管理工作制度化、规范化、程序化。

（三）以信息化发展为方向，打造“科技型”监所。

以金盾工程建设为依托，本着“高起点规划，高效益投入，重基础建设，严要求 6

管理”的原则，狠抓信息化建设，打造“科技型”监所。在科技设备投入方面，要及时更新计算机、配备便携持式对讲机，添置网络打印机、传真机、摄像机、数码相机等现代化办公设备，进一步完善监管平台、文件传输系统，考勤系统，即时通信系统、文件发布系统、会议广播系统等多个应用系统，实现了办公自动化、通信实时化、监督信息化。在信息化技术应用方面，要“三懂四会”为抓手，结合实际，针对各个岗位特点，有目的、有组织、分批次对全所民警进行了计算机基本知识、操作技能和拘留所管理等信息系统应用的培训，使在岗民警人人懂操作，岗位工作事事入微机，工作情况项项有数据，实现了各勤务岗位之间的网上流转、相互沟通与配合协调。

（四）以人性化管理为特色，打造“和谐型”监所。

要打破拘留所的传统管理模式，大胆推行人性化管理，充分尊重在押人员的人格尊严，维护和保障其合法权益，体恤和照顾其合法需求，创造宽松和谐的教育环境和亲情浓厚的文化氛围，使他们感受到政府的关怀和社会的温暖，从中受到教育和启迪，树立起弃旧图新，争取光明前途的决心和信心，打造“和谐型”监所。首先是关心在押人员的起居环境和生活条件，让他们把拘留所当成是重新找回人生起点的新家。其次是关爱在押人员的身体健康，将其视为自己的家人。坚持每天巡监巡诊，发现病情及时进行救治，也坚决维护在押人员的生命健康权。再次是用亲情感化被拘留人员，开展人性化管理。

（五）以对社会开放为载体，打造“阳光型”监所。

进一步完善硬件设施改造和环境美化，增加绿化面积，制作完善了各类标牌、标识、标语、流程图件，对监控系统、打卡机、通讯屏蔽系统等硬件设施进行了修缮和更换，为展示监管场所的良好形象做好了充分的准备。积极开展对社会的“开放日”活动，强化宣传，让社会群体和新闻界人士对监所的基础建设、民警精神风貌和被拘留人员人性化管理进行检阅，从而对公安监所有了一个全新的认识，产生了良好的社会效果。

第二篇：拘留所制度

被拘留人员会见制度

1、被现场行政强制措施性质拘留、拘留审查驱逐出境、遣送出境的人与他人的会见，应当经拘留决定机关批准。拘留决定机关应当在接到申请后1 2个小时以内予以回复。

2、会见被拘留人应当持有效身份证件。被拘留人委托的律师会见被拘留人还应当持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函。拘留所民警应当查验会见人员的有关证件、凭证，填写会见被拘留人登记表，及时予以安排。

3、会见被拘留人应当在拘留所规定的时间、区域进行，并遵守拘留所会见管理规定。被拘留人会见次数一般不超过2次，每次会见的人数不超过3人，会见时间不超过30分钟。有特殊情况要求在非会见日会见或者增加会见次数、人数和时间的，应当经拘留所领导批准。

4被拘留人委托的律师会见被拘留人不受次数和时间的限制，但应当在正常工作时间进行。

5对违反会见管理规定的，拘留所可以予以警告或者责令停止会见。

6、会见结束后，拘留所应当对被拘留人进行人身检查后送回拘室。

7、被拘留人书面明示拒绝会见的，拘留所应当同意并告知要求会见人。

在拘人员随身物品保管登记制度

为规范拘留所在拘人员随身物品保管工作，根据《中华人民共和国拘留所条例》和《拘留所执法细则》等有关法律、法规、规章的制定，结合我县公安监管场所实际情况，特制定本制度。

1、建立被拘留人财物管理制度，妥善保管被拘留人财物，拘留所采用一人一柜妥善保管被拘留人的财务。

2、为被拘留人代收、代管物品，应当做到明确登记。

3、对被拘留人员入所时随身携带的非生活、学习用品和贵重物品，要认真验收、分类存放、专人保管。

4对被拘留人员的财务要登记造册，认真填写《暂存物品收据》，把物品的名称、数量、质量、规格等填写清楚，并让被拘留人员签名，被拘留人和拘留所各存一份。

5、被拘留人员存放的贵重物品或难以核对的物品，应当封存，并由被拘留人员在封口上签字捺印。

6、被拘留人员存放的贵重物品要妥善保管，防止丢失、损坏。

7、领取保管物品应严格核对身份证件和》暂存物品收据》，对发还的保管物品应当场点清签收。

第三篇：花都区旅游景点

花都区旅游景点大全

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九龙潭水上世界度假村—水上公园—度假村—地址: 广东省广州市花都区北兴镇 高百丈景区—国家野生动物园—地址: 广东省广州市花都区梯面镇 白坭河—海洋—地址: 广东省广州市花都区炭步镇

花都洪秀全故居—历史遗址—地址: 广东省广州市花都区大布村

第四篇：拘留所标准

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拘留所建设标准 条文说明 目 录 则………………………………………………（12）

第一章 总

第二章 建设规模和项目组成………………………………（15）第三章 选址及规划布局……………………………………（17）第四章 房屋建筑及用地指标………………………………（18）第五章 建筑标准及有关设施………………………………（27）第一章 总 第一条 则 本条着重阐明编制本建设标准的目的= 拘留所作为拘留处罚的执行场所，拘押被决定行政拘留、司法 拘留和拘留审查的人员。长期以米，由于种种原因．拘留所的基础 设施建设严重滞后，房屋简陋、设施不配套，加之没有统一的建设 标准，建设中主观随意性大，或功能不全，或简单模仿看守所建筑 形式，或盲目追求规模和档次，贪大求全，造成浪费。《中华人民 共和国治安管理处罚法》(2005 年 8 月 28 日第十届全国人大常务委 员会第十七次会议通过)的发布实施，对拘留所工作提出了新的要求，拘留所的建设任务更加繁重。1998 年公安部公布的《治安拘留所建 设规范》已不能满足拘留所工作的发展需要。因此，亟待出台新的 拘留所建设标准，以进一步加强和规范拘留所的建设，提高投资效 益，充分发挥拘留所的职能作用。第二条 本条明确编制本建设标准的作用及权威性。

本建没标准依照国家有关规定，在编制过程中作了大量的调查 研究，广泛听取了各方面的意见，组织 r 专家论证，标准内容和定 位充分考虑到地域、经济发展水平等方面的差异，使之尽可能切合 实际，便于操作。因此，本建设标准是拘留所建设工程项目决策、1 编制、评估和审批可行性研究报告的依据，也是有关部门审查初步 设计和对工程项目建设全过程监督检查的重要依据。第三条 本条规定本建设标准的适用范围。本建设标准主要是 依据拘留所新建工程的要求编制的，拘留所的改建、扩建工程在建 设内容、工程项目组成和建筑指标及标准方面也廊执行本建设标准。第四条 本条对拘留所在建设时，必须遵循的法律、法规和方 针、政策、原则以及总体要求。拘留所建设作为政府投资项目，应遵循和符合国家有关规定。按照《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律法规，拘留所 的任务是对被拘留人员进行管理，保障安全，组织被拘留人员从事 适当劳动，对被拘留人员进行法制、道德等教育，使其成为守法公 民。因此，拘留所的功能和设施必须满足其工作需要，并确定“功 能齐全、设施完善、经济适用、安全文明”的建设总体要求，同时 充分考虑到我国的国情和各地经济的发展水平等方面的差异，强调 因地制宜，合理确定建设水平，贯彻勤俭节约的精神。第五条 本条按照《中华人民共和国城乡规划法》要求，明确 拘留所建设与城市规划的关系以及对周边环境等提出要求，确保拘 留所安全。拘留所作为行政执法场所，具有相应的封闭性。为确保拘留所 的安全，在城市规划时，应充分考虑拘留所的特殊性和对周边环境 及建筑物的控制距离和高度。第六条 本条根据拘留所的性质和任务，明确其投资渠道。拘留所建设是政权建设的投资项目，其投资和建设用地由政府解决。第七条 本条明确拘留所建设的基本要求。

拘留所拘押对象不仅是行政拘留人员，还包括司法拘留人员和 拘留审查人员。新发布的有关拘留所的法律法规，进一步体现了以 人为本的管理要求。随着拘留所工作任务的增加，其基础设施也要 不断加以完善。在建没时为避免重复投资或因场地过小，造成搬迁 的浪费和以往违规设计中出现的问题，故明确提出拘留所建设规划 2 时既要满足近期工作需要，又要考虑远期发展要求，统筹兼顾。鉴 于拘留所建设规模往往小于其它监管场所，故宜实行一次规划，一 次建设。特殊情况，主要是指建设规模较大的所，由于资金等方面 的原因不能一步到位的，也可实行统一规划，分期建设。第八条 本条明确本建设标准与其他现行有关标准之间的关系。

在编制本标准过程中，虽然尽可能做到协调一致，但随着科学技术 的快速发展，新的标准、规范性文件将发布实施，原有的标准也将 适时修改，因此，在编报工程项目、计划及建设过程中，除应遵循 本建设标准外，还应遵循国家现行的有关规定。第二章建设规模和项目组成 第九条 本条明确拘留所建设规模确定的依据。

拘留所作为行政执法场所，各项设施均与拘押人数的多少直 接有关。因此，根据管辖区人口数，经济发展水平、地理位臵、交通条件以及治安状况等因素设定拘押人数，并以此作为建设规 模确定依据。第十条 本条明确拘留所建设规模及方案的审定。

拘留所建设规模及方案，先报告省级公安机关后，再按照政府 投资项目审批权限履行审批程序，是参照看守所建设的有关规定提 出的。这是针对一些地方由于对拘留所的工作性质和任务理解不透，在建设中缺乏统一要求和全面论证，造成工程建设随意性大，难以 满足工作需要，不能充分发挥投资效益，甚至造成很大浪费。从几 年来的实践看，由于省级公安机关主管部门对本省内监所的情况掌 握比较具体，又有专业人员负责此项工作，经过他们的把关，有效 地防止了投资的盲目性。因此，强调拘留所建设规模和方案先报告 省级公安机关是必要的。第十一条 本条明确拘留所建设规模的分类。这是参照《拘留 所等级评定办法》的规定划分的。3 小型所规定 50 人以下，是根据现行的拘留所现状确定的，为使 各种设施得到充分利用，确保投资效益充分发挥，也可以与其他行 政关押场所合建，以避免造成资金的浪费。第十二条 本条阐明拘留所建设工程的主要组成部分。拘留所建设工程的两方面，是根据拘留所的工作任务和设施的 功能要求确定的。第十三条 本条明确拘留所的房屋建筑项目组成。其中：

一、拘室：

1、普通拘室，用于拘押一般行政拘留、司法拘留和拘留审查的 被拘留人员。

2、严管拘室，用于拘押违反拘留所管理规定或可能负案等被拘 留人员。

3、未成年人拘室，用于拘押未成年的被拘留人员。

二、教育用房：是被拘留人员集体学习、技能培训、借阅图书 资料和对被拘留人员进行个别教育的用房。

三、医疗用房：是对被拘留人员进行身体检查、疾病治疗的用 房。

四、文体活动用房：是被拘留人员在室内进行文娱体育活 动的用房。

五、劳动用房：是被拘留人员从事室内劳动而单独设臵的用房。包括操作间、库房、盟洗(卫生)间和管教民警值班室。

六、行政管理用房，其中： 会见室，是被拘留人员与其家属会见时的用房。询问室，是案件承办等单位询问被拘留人员的用房。收拘室，是办理人所、出所手续，进行安全、健康检查和信 4 息资料采集的用房。物品保管室，是统一保管被拘留人员非生活必须品的用房。备勤用房，是指值勤民警、职工备勤休息的用房。

七、生活保障用房：是用于被拘留人员的生活卫生、后勤保障 以及拘留所民警和职工生活保障的用房。

八、附属用房：是指拘留所的车库、公共卫生间、设备用房等。第十四条本条明确拘留所的场地建设内容和项目。根据构建和谐社会要求，拘留所应有相应的场地设施，不仅要 满足拘留所本身的工作需要，同时也要为外单位和其他来所人员(被 拘留人员的家属来所探视)提供条件，营造良好的外部环境： 体能锻炼场地用于被拘留人员和拘留所民警进行体育锻炼、列队训 练等活动；车辆停放场地用于拘留所本身和外单位公务车辆的停放； 劳动场地是根据公安部《拘留所管理办法》的规定，组织被拘留人 员进行劳动需要而提出的。因此，将场地建设纳入是十分必要的。第三章选址及规划布局 第十五条 本条明确拘留所的选址条件。拘留所作为行政执法场所，为确保安全管理工作的落实，切实 保障被拘留人员的合法权益，特提出了选址的基本条件。第十六条 本条明确拘留所规划布局的基本要求。这是根据拘留所的性质、任务并总结各地经验的基础上确定的。小型、中型所或建设用地允许的情况下，可将活动区和劳动区(指室 外种植、养殖等)单设。第十七条 本条阐明拘留所内外道路交通的要求。拘留所作为行政执法场所，为确保其道路交通畅通，执行应 急方案，必须对内外交通提出要求。5 第十八条 本条闸明拘留所建筑布局的基本要求。根据拘留所的工作流程和防范工作需要，其房屋建筑需作相应 的布局，并满足其通风、日照的要求。拘留所设臵周界围墙，是因为行政拘留、司法拘留和拘留审查 是依法限制人身自由的强制性措施，应具备相应的安全防范设施。确定房屋建筑与周界围墙间距不小于 6m，是按照安全距离并结 合消防通道的要求确定的。第十九条 本条阐明拘留所行政办公区规划布局的要求。行政 办公区是拘留所对外窗口和有关公务活动的主要场所。在规划时，应将办公用房、道路和停车、绿化、工作人员的体能锻炼等场地有 机结合，做出合理的布局。第四章房屋建筑及用地指标 第二十条 本条明确拘留所各类房屋建筑面积的确定方法。拘留所的建设规模以设定的拘押人数界定，故以人均面积指标乘以 设定的拘押人数米计算各类用房的建筑面积，科学合理，便于操作。第二十一条 本条明确拘留所人均综合建筑而积指标。拘留所人均综合建筑面积指标是根据拘留所各类功能用房的实 际所需面积综合测算，并参照目前已建拘留所的水平而确定的。根 据拘留所的性质和任务，各类用房的综合建筑面积指标，略高于刑 事羁押场所(看守所为 20～24 ㎡。／人)，但低于强制戒毒所的(25～28 ㎡。／床)。据统计，近年来已建成的比较规范的拘留所，其房屋建筑面积基本达到或超过本标准。在拘留所的综合建筑面积指标中，直接用于被拘留人员的用房 指标，是在总的建筑面积指标中，除去行政用房(包括办公、备勤、技术用房)、附属用房得出的。这是针对部分拘留所直接用于被拘留 人员的用房面积过小而提出的。经济发达地区(含直辖市、沿海城市)，考虑到经济条件与拘押 人员增长快的因素，可根据近3～5 年拘押人员增长平均值，在已达 6 到本建设标准的参数指标的基础上，经过专门报批，适当增加递增 人员的建筑面积。第二十二条 本条具体列出拘留所各类用房建筑面积指标。其中：

一、拘室 拘室的确定依据：(一)高于刑事羁押场所在押人员的指标；(二)按照拘室应具备的功能和布局要求(按单层床铺设 臵)；(三)参照相关标准规定的指标(《宿舍建筑设计规范》(待批稿)。普通拘室：每室 6～8 人，人均使用面积为 4 6 ㎡。，加上盥 洗、卫生设备人均使用面积 1 ㎡。，即合计人均使用面积 5．6 ㎡。具体设臵见图

一、图二㎡

图一：六人间普通拘室 普通拘室 定员 6人

图二：八人间普通拘室 普通拘室 使用面积 42.92平方米 人均 ① ② ③ ④ 7 使用面 33.2平方米 积 人均 ① ② ③ 5.53平方米 床位 衣物柜 卫生间(含盥洗、淋

5.36平方米 床位 衣物柜 卫生间(含浴室 盥洗盆

浴)④ ⑤ ⑥ ⑦ 毛巾牙具架 晾衣间 书架 学习桌 ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ 毛巾牙具架 晾衣间 书架 学习桌 严管拘室：每室 8 人，人均使用面积为 3．5 ㎡，加上盥洗、卫生设备人均使用面积 1 ㎡，即合计人均使用面积 4．5 ㎡。具体设臵见图三 未成年人拘室：每室 4～6 人，人均使用面积为 6 5 ㎡，加 上盥洗、卫生设备人均使用面积 l ㎡。，即合计人均使用面积 7．5 ㎡。具体设臵见图四

图三：严管拘室 严管拘室 定员 使用面 积 人均面 积 ① ② 8人 35.66平方米

图四：未成年人拘室 未成年人拘室 定员 使用 面积 人均 ① ② 8 4人 30.00平方米 4.49平方米 铺位 书架 7.50平方米 床位 床头柜

③ ④ ⑤ ⑥

毛巾牙具架 盥洗盆 卫生间(含淋浴）学习桌

③ ④ ⑤ ⑥ ⑦

毛巾牙具架 卫生间(含淋浴、盥 洗）晾衣间 书架学习桌 注：凉衣间未计算在

内 以上三类拘率中，普通拘室占 80％，严管拘室占 10％，末 成年人拘室占 10％，由此计算得出拘室人均使用面积指标为 5．68 ㎡(5.68 ㎡÷系数 O．65=建筑面积 8 73 ㎡。)。

二、教育用房 教室(兼技能培训室)：按每 50 人设臵一间，参照《中小 学学校建筑设计规范》GBJ 一 99 所列普通教室人均使用面积 1．37 ㎡的指标，考虑到被拘留人员分批学习的特点，按人均使 用面积 0．5 ㎡汁算。图书阅览室：参照《中小学学校建筑设计规范》(CBJ 一 99)，藏书量按每名学生 80～100 册，每平方米藏 400～500 册书 计算，得出百人使用面积为 18 ㎡，即人均 0.18 ㎡。根据被拘留 人员借阅图书人次相对较少的特点，小型、中型所图书阅览室使 用面积为 24 ㎡，大型、特大型所使用面积为 30 ㎡。四种类型所 人均使用面积分别为小型所 O.30 ㎡、中型所 O．20 ㎡、大型所 0 15 ㎡。、特大型所 0．10 ㎡。9 管教(谈话)室：根据《拘留所等级评定办法》关于“每名管教 民警对分管的被拘留人员个别谈话教育每人不少于 2 次”的规定，小型所管教与谈话室合设一间，每间使用面积为 10 ㎡，人均 O．13 ㎡。其余三类所均按此指标计算。电化教育室：小型所设臵 1 间，使用面积 15 ㎡。，即人均 0．19 ㎡；每增加 50 人增加使用面积 10 ㎡，中型所使用面积 25 ㎡，人均 O．21 ㎡；大型所使用面积 39 ㎡，人均 O．20 ㎡；特 大 型所 59 ㎡，人均 O．20 ㎡。以上教育用房使用面积测算见表(1)表(1)教育用房使用面积测算表：（㎡）小型所 项目 使 用 面 积 40 中型所 大型所 特大型所 备 ㎡/ 注 人

使 ㎡/ 用 人 面 积 0.5 60 0 0.3 24 0 0.1 16 2 0.1 25 9 使 ㎡/ 用 人 面 积

使 ㎡/ 用 人 面 积

教室 图书阅览 室 管教(谈 话)室 电话教育 室 合计 0.5 0.5 0.5 100 150 0 0 0 0.2 30 0 0.1 26 3 0.2 39 1 0.1 30 5 0.1 39 3 0.2 59 0 0.1 0 0.1 3 0.2 0 24 10 15 89 1.1 125 1.0 195 0.9 278 0.9 10 1 注：系数为 0.65

三、医疗用房 4 8 3 检查治疗室和药房：小型所各设 1 间，每间使用面积 15 ㎡。，即人均 O 37 ㎡。；中型所设检查治疗室 2 间，药房 1 间，每间使 用面积 15 ㎡。，即人均 O．37 ㎡。；大型所合计四间，每间使用面 积 15 ㎡。，即人均 O．30 ㎡。；特大型所合计五间，每间使用面积 15 ㎡。，即人均 O．25 ㎡。

四、文体用房 健身房：小型所设臵一间，使用面积 15 ㎡。即人均使用面积 0.19 ㎡，其余三类所均按此指标计算。多功能(活动)室：小型所不少于 50 ㎡，人均使用面积 0.63 ㎡，其余三类所均按此指标计算。文体用房合计人均使用面积指标四类所均为 0 82 ㎡。(系数 为 O.7)

五、劳动用房 拘留所室内劳动以手工为主，根据调查，操作间人均面积为 1.7 ㎡，加上库房、盥洗(卫生)间、值班用房人均 O.3 ㎡，即人均使用 面积为 2 ㎡。(系数为 0.75)

六、行政管理用房(一)办公室：根据《党政机关办公用房建设标准》，按照四类所不 同的职工编制人数确定。其中：(1)主管局领导、所领导：按 3～5 人，平均每人使用面积 11 12 ㎡。，合计 36(小型、中型所)～60 ㎡。(大型、特大型所)。(2)职能科室：按四种类型所分设 2～4 个职能部门，使用 面积分别为小型所 24 ㎡。，中型所为 24 ㎡。，大型所为 30 ㎡，特 大型所为 48 ㎡。(3)集体办公室(兼更衣室)：小型所使用面积 24 ㎡。，中型所 使用面积 36 ㎡。，大型所使用面积 48 ㎡。，特大型所使用面积 60 ㎡。办公室合计使用面积分别为：小型所 84 ㎡，中型所 96 ㎡，大型所 128 ㎡，特大型所 158 ㎡。(二)接待室(兼小会议室及门厅)：四类所型的使用面积分 别为小型所 30 ㎡，中型所 45 ㎡，大型所 60 ㎡，特大型所 72 ㎡。(三)会见室：侯见坐席每席为 1 ㎡，会见坐席(双向)每席 2．4× 2．5=6 ㎡。四类所型分别同时会见按 6、12、16、20 人计算，即会 见室使用而积分别为小型所：36 ㎡，中型所 72 ㎡，大型所 96 ㎡。，特大型所 120 ㎡。(四)询问室：每间 12 ㎡，四类所型的使用面积分别为小型所 24 ㎡，中型所 36 ㎡，大型所 48 ㎡，特大型所 60 ㎡。(五)值班室(包括大门出人口值班室、拘留区值班室)：每间使 用面积 15 ㎡(包括分控台设备用房)，小型、中型所为 2 间，大型、特大型所 3 间，即使用面积为小型、中型所 30 ㎡，大型、特大型所 45 ㎡。(六)警械库：每所 l 问，每间使用面积 10 ㎡。小型、中型所警 械库可与其他用房合建。(七)技术用房(包括监控等技术用房)：四类所型使用面积分别 为：小型所 30 ㎡，中型所 40 ㎡，大型、特大型所 50 ㎡。12(八)备勤用房：民警按床位，人均使用面积 7 ㎡。(参照《宿舍 建筑设计规范》一类、二类居室标准)，以民警配备数的 50％计算，工勤人员按床位数的 50％配备，即计算得出备勤用房使用面积小型 所 50 ㎡，中型所 70 ㎡，大型所 126 ㎡，特大型 所 175 ㎡。(九)后勤库房四类所型使用而积分别为：小型所 24 ㎡，中 型所 36 ㎡，大型所 48 ㎡，特大型所 60 ㎡。以上行政管理用房使用面积测算见表(2)表(2)行政管理用房使用面积测算表(㎡)小型所 项目 使 用 面 积 中型所 大型所 特大型所 ㎡/ 备注 人

使 ㎡/ 用 人 面 积 1.0 96 5 0.3 45 7 0.3 72 7 0.3 36 0.3 30 7 0.1 15 使 ㎡/ 用 人 面 积 0.8 128 0.3 60 7 0.6 96 使 ㎡/ 用 人 面 积

办公室 84 0.6 0.5 158 4 2 0.3 72 0.2 4 接待室 30 会见室 30 0.4 120 0.4 8 0.2 60 4 0.2 45 2 0.0 15 0.2 0.1 5 0.0 询问室 24 0.3 48 0.2 45 5 0.1 15 13 值班室 30 警械库 10 2 技术用 24 房 备勤用 50 房 后勤库 24 房 合计 0.3 36 0.6 70 2 0.3 36 2 0.3 48 8 0.2 48 4 5 0.1 6 0.5 0.6 0.5 126 175 8 3 8 0.3 48 0.2 60 4 0.2 306 3.8 436 3.6 3.0 614 753 2.5 2 7 注：系数为 O 75

七、生活保障用房 根据有关设计规范的规定指标，并结合实际工作需要测定。伙房：包括操作问、准备间、主副食品仓库(严寒、寒冷地区储藏菜 用房未包括)等，小型所使用面积不小于 40 ㎡，每增自 50 人递增 10 ㎡．即人均使用面积按 0．50～0 30 ㎡。餐厅：每个被拘留人员使用面积按 O．90 ㎡计算。民警食堂按二级食堂标准．每个座位使用面积 1．02 ㎡，食堂餐橱 比为 1：1．即使用面积为 1．02×2=2 04 ㎡／人，按拘留所的民警 配备数不低于被拘押人数的 8～14％，加上工勤和外来人员，应不 低于 20％，同时就餐人数以 75％计算，即得出人均使用面积为 0．30～0 33 ㎡。民警、工勤人员理发室和公用浴室：小型、中型、大型、特大 型四类所型的使用面积分别为 18、24、32、40 ㎡。人均使用面积分 别为小型所 0．22 ㎡、中型所 0．20 ㎡、大型所 0．16 ㎡、特大型 所 0．13 ㎡。14 生活用品供应室：四类所型各设臵一间。使用面积分别为小型 所 15 ㎡。，中型所 18 ㎡，大型所 24 ㎡，特大型所 30 ㎡。以上生活保障用房使用面积测算见表(3)表(3)生活保障用房使用面积测算表(㎡)小型所 项目 使 用 面 积 40 72 26 中型所 大型所 特大型所 ㎡/ 备注 人

使 ㎡/ 用 人 面 积 0.5 50 使 ㎡/ 用 人 面 积 0.4 70 1 使 ㎡/ 用 人 面 积 0.3 90 5 伙房 餐厅 民警食堂 理发及公用 浴室 生活用品供 应室 合计 0.3 0.9 108 0.9 180 0.9 270 0.9 0.3 40 2 0.2 24 2 0.1 18 9 0.3 60 3 0.2 32 0.1 24 5 0.3 90 0.1 40 6 0.1 30 2 0.3 0.1 3 0.1 18 15 171 2.1 1.9 1.8 1.7 240 366 520 3 9 3 3 注：系数为 0 75

八、附属用房 公共卫生间：每问使用面积 9 ㎡，小、中、大、特大四类所型 分别为 2、4、6、8 间。即小型所 18 ㎡，中型所 36 ㎡，大型所 54 ㎡，特大型所 72 ㎡。15 设备用房：每间使用面积 12 ㎡，小型所为 2 间，中型所为 3 间，大型、特大型所均为 4 间，即分别为 24、36 和 48 ㎡。车库：按配备车辆数计算，四类所型使用面积分别为小型所 72 ㎡．中型所 96 ㎡，大型所 100 ㎡，特大型所 144 ㎡。警卫室等其它用房：四类所使用面积分别为小型所 24 ㎡，中型 所 36 ㎡，大型、特大型所 48 ㎡。以上四项附属用房合计：小型所 138 ㎡，人均 1．72 ㎡，中型 所 204 ㎡，人均 1．70 ㎡，大型所：250 ㎡，人均 1．25 ㎡；特大 型所 312 ㎡。，人均 1.04 ㎡。(系数为 0．75)以上数据为便于测算，四类所分别按照 80 人(小型)、120 人(中型)、200 人(大型)、300 人(特大型)得山。小型所基数之所以 以 80 人为起点，是因为拘留所拘押 50 人以下，但与 80 人相比，必 须具备的基本设施不能减少，否则就不能确保拘留所工作的顺利进 行。因此，新建小型所房屋建筑面积测算基数以 80 人为起点。第二十三条 本条明确拘留所建设用地的原则要求。第二十四条 本条明确拘留所建设用地项目及其而积指标。为确保拘留所建设用地，科学合理，节约土地资源，并适应各 地土地资源、建筑风格等方面的差异，故本建设标准在建设用地上 采取给定指标的方法。根据建设的规模，按实测算，以便于操作。其中： 建筑基地：采用建筑覆盖率和容积率加以控制，单层覆 盖率为 33％，容积率为 0.30；低层和多层覆盖率为 25％～27％，容积率按照 2 层至 4 层计算，分别为 O．8％一 1．2％。体能训练活动用地：按照篮球场面积大小推算，小型所运动场 地的低限指标 6～lO ㎡／人，中、大、特大型所同样按此指标计算。停车场用地面积：考虑到拘留所会见、办案等外来人员来往车 辆频繁等因素，以拘留所应配备车辆加外来公务车(按本所车辆指标 16 数的 300％一 500％)计算车位，每车位按 25～30 ㎡。计算。其它车 辆(包括社会车辆)不作要求。劳动用地：考虑到各地劳动项目不同，土地资源差异，故对种 植业、养殖业等劳动用地，不作硬性规定，由各地因地制宜另行报 批。第五章建筑标准及有关设施 第二十五条 本条明确拘留所建筑标准确定的原则和依据。拘留所对被拘留人员实行拘押和管理教育，随着形势的发展和法律 法规的不断完善，在执法的形式和内容上在不断地更新和强化，因 此，提出需留有扩建改造的余地。第二十六条 本条明确拘留所围墙设臵及其高度。拘留区、劳动区围墙的高度不低于 4．5 ㎡，是按照两人搭人梯 后，难以攀登的要求确定的。第二十七条 本条明确拘留所拘留区内建筑的模式，提倡采用 低层和多层，是出于既方便管理，又有利于节约用地考虑。墙体和 拘室底层地坪的要求，是根据安全要求提出的。第二十八条 本条明确拘留所拘室分类及其定员的要求。这是 根据拘押对象的不同和有利于安全管理提出的。第二十九条 本条明确拘留所拘室内部的设施要求。普通拘室和未成年人拘室采用床位制，是鉴于拘留对象为一般 违法人员，对其管理较为宽松；严管对象一般为严重违反管理规定 或可能负案的人员，实行通铺是为便于相互监督和安全检查。拘室内设臵卫生盥洗设施是安全工作的需要，同时便于同室人 员相互监督，防止管理上出现漏洞。普通拘室、未成年人拘室根据 管理模式，也可分区合设公共卫生问和盥洗室。第三十条 本条明确拘留所拘室采光的窗地比、层高要求。第三十一条 本条对拘留所内通道宽度根据不同规模分别提出的要求。17 拘留区通道宽度要求，是根据两人并行和送饭等车辆通行要求 测算的。第三十二条 本条明确拘留所拘室门、窗及防护设施的要求。通道外侧窗和拘室采光窗设臵金属防护栅栏及其间距，是为了 确保被拘留人员不发生意外。第三十三条 本条明确拘留所家属会见室和询问室设臵要求。家属会见室，按开放式管理要求设臵，是体现人文关怀，为被拘留 人员及其家属营造宽松的环境；询问室是办案单位询问被拘留人员 的处所，需有一定的隐秘性，因此按单问设臵。第三十四条 本条阐明拘留所被拘留人员的餐厅设臵要求。拘留所被拘留人员的餐厅和民警餐厅分别设臵，既有利于确保 被拘留人员的伙食标准，又是食品安全的需要。第三十五条 本条明确拘留所劳动用房的设臵要求。被拘留人员在拘押期间进行适当劳动，是根据《拘留所管理办 法》等规定的。为确保安全卫生，劳动用房需单独设臵，并自成一 体。第三十六条 本条对拘留所教室的设臵提出要求。第三十七条 本条对拘留所建筑的内外装修及其标准作了规定。拘留所作为行政执法场所，建筑装修上强调满足管理使用要求。第三十八条 本条对拘留所供电提出要求。拘留所作为行政执法场所，为确保安全，防止因停电而发生事 故，故提出不能确保正常供电的应配备发电机组。第三十九条 本条对拘留所的给排水及医疗废弃物的处理提出要 求。18 第四十条 本条对拘留所的技防、通信和信息设备安装所需的 线路、管道的敷设或预埋提出要求。第四十一条 本条对拘留所的供暖提出要求(参照《宿舍建筑设 计规范》待批稿)。第四十二条 本条对拘留所的通风、空气调节提出了要求。主要 参照《宿舍建筑设计规范》(待批稿)的有关规定而提出的。第四十三条 本条对拘留所的建筑防火提出要求。第四十四条 本条对拘留所建筑节能提出要求。附件：

1、小型拘留所平面布臵示意图。

2、中型拘留所平面布臵示意图。3、大型、特大型拘留所平面布臵示意图。

中型拘留所平面布臵示意图 注：虚线部分为二层，设臵有拘室、办公、备勤等用房。建筑面积：2921 人均建筑面积：25.4平方米（按设计容量 115 人计算）使用面积：1986平方米 使用系数：0.65 大型、特大型拘留所平面布臵示意图 建筑面积：5000平方米 19 人均建筑面积：22.7平方米（设 计容量 220 人计算）使用面积 3400平方米 使用系数 0.68 20

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第五篇：治安拘留所工作总结

治安拘留所工作总结

治安拘留所工作总结2007-02-06 09:56:40

治安拘留所工作总结

二○○四年全年中，治安拘留所在县局党委的正确领导下，在县局有关部门的大力支持和配合下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神和全国“二十公”、省“二十公”精神，始终围绕县局二○○四年全县公安工作要点及县局、本所的岗位目标责任制，本着以向法律负责，让人民满意为要求，确保监室安全为目的，立足于治安拘留所的实际，认真全面地开展各项工作，圆满完成了上级交给的各项工作任务，确保了监室安全。现将今年来的各项工作进行了回顾，总结如下：

一、今年来办理执行拘留情况

治安拘留所今年来共办理执行拘留对象xxx名，其中治安拘留对象xxx名，司法拘留对象xx名。在执行拘留对象xxx名中，提前解除出所xx名，其中转劳动教x名，转刑事拘留x名，出所治疗x名，其余全部期满出所。

二、加强队伍建设，提高民警素质

1、根据县局二○○四岗位目标责任制及考核办法的要求，本所在年初及时制订了本单位的岗位目标责任制及考核标准细则。执法责任制和党风廉政建设责任制、政治思想工作计划，并与个人鉴定了各项责任制及承诺书，建立健全了各项管理制度，为推动各项工作奠定了基础。

2、加强政治学习，提高政治思想素质。今年来，本所积极组织民警、职工参加县局组织召开的各种会议和政治学习，参加各项政治活动（请登陆政法秘书网），做到每月召开二项以上所务会，认真学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神，全国、省“二十公”会精

神，召开二次行政生活会，认真研究商讨各项工作。同时组织民警、职工积极投入开展贯彻“五条禁令”，“公正执法、树形象”，向任长霞同志学习，开展“两个违规”专项治理等一系列专题教育及大讨论活动，在专题活动中，做到认真对照检查，进行自我剖析，落实整改措施，将各项材料，总结及时上报县局。

3、认真落实《干部谈话》制度，做到经常找民警、职工谈话，了解工作情况，掌握民警、职工政治思想动态，并加以分析，妥善解决做好履行“一岗双责”工作，严格执行重大事项报告制度，做到及时上报，不迟报、不隐瞒，做好执行八小时之外管理规定，经常提醒和监督、检查、严格遵守党纪、政纪和国法。今年来，本所没有一人因违反党纪、政纪和国法而受到谈话试勉，受行政处分和党纪处分，追究刑事责任。

三、严格执法，文明管理，确保监室安全无事故

1、坚持严格依法办事原则，做好

拘留人员进、出所工作。在办理拘留人员进所时，做到手续齐全，程序合法，认真填写各类表格，并由拘留人员自己签名，在办理拘留人员出所时，严格按照法律规定时间办理，使本所台帐完整，做到底数清，情况明，没有发现因工作不到位发生差错。

2、依法管理，文明管理，确保工作顺利进行。首先，本所经常组织民警、职工学习《治安拘留所管理办法》及有关法律法规，不断提高业务素质。其次，进行各项安全检查。在入所时，对拘留人员人身和随身物品做好登记，并由他本人签名，妥善保管。坚持每月二次以上监室安全大检查，遇有重大节日和会议期间，做到每日检查，对安全检查做到有记录。严格按所规定时间进行巡监，及时掌握他们的活动情况。消除了安全隐患。再次，做好拘留人员谈话教育工作，本所采取不同的举措，做到因人施教，在谈话教育时，对不同心态的拘留人员采取有针对性的教育和心理疏导，使其心服口服。自觉服从管理。

3、维护拘留人员的合法权益，在入所时办理手续。同时，向拘留人员宣传所规和有关法律、法规，告知其依法享有的权力和义务，并由本人签名，认真做好放风工作，按规定坚持每天二次放风，做到跟踪放风。同时，还做好拘留人员的家属接见工作，按规定安排家属接见。并认真登记记录，对物品进行严格检查，在接见时做到跟踪接见，防止有影响安全物品被带入。关心拘留人员身体健康，做到有病能及时治疗，使他们能安心服从管理。

四、积极做好宣传工作

今年以来，本所向县局办公室提供公安信息xx条，采用率达xx%。对外宣传材料x篇。各类材料做到及时上报，完成经验材料x篇。同时，加强档案规范化建设，各类档案达标率达xx%，传递和保管率达xx%以上，并分类放置。

五、加强伙房卫生管理工作

在保证了拘留人员吃得饱，吃得卫

生的前提下，不断改善伙食。有充足开水供应，定期对伙房，监室进行消毒。始终保持伙房、监区的环境卫生消洁。

二○○四年，本所在县局党委的正确领导下，取得了不少成绩，队伍建设没有出现问题，工作管理上没有出现安全事故和隐患。但仍存在一些不足之处，工作作风有待于进一步提高，各项素质仍需要进一步加强。

二○○五年，全所将以学习贯彻十六大精神和“二十公”会议精神为契机，进一步强化队伍建设，与时俱进，不断进取。本所工作思路有：

一、加强队伍建设方面。①抓好党员先进性教育。②抓好民警教育，明确职责。③继续抓好大练兵活动。

二、业务建设方面。①抓好有关法律、法规学习教育。②探索人性化管理新模式。

三、执法方面，继续抓好有关制度的执行，做到四个管理，即严格、依法、文明、科学。严格法手续规范到位。