竹阳镇社区文化建设

第一篇：竹阳镇社区文化建设

竹阳镇社区文化建设之浅见

竹阳镇位于达州市南部，大竹县县城所在地，是全县政治、经济、文化和商业中心。辖区幅员面积25平方公里，其中城区8平方公里，分11条街、13条路、5个巷。镇社区居委会成立于2003年，目前全镇社区居民委员会8个，街道居民组68个，社区居支两委干部62名。城镇人口60116户138269人，流动人口41650人。

一 社区文化建设基本情况

多年以来，社区文化体育工作在镇党委、政府的正确领导下，在县文体局的大力支持下，深入贯彻科学发展观，围绕深化文化建设开展文化体育工作，努力构建公共文化体育服务体系，坚持以服务社区群众、繁荣群众文化生活为重点，通过多种形式开展文化体育活动，活跃了全镇各社区群众文化体育生活。

（一）社区文体工作机制不断完善。

一是进一步加强领导，落实责任。明确工作目标，清晰工作思路，将任务分解到各社区，并要求他们根据镇统一部署认真策划每一项活动，力求讲究实效，主题鲜明，并落实人员负责。同时，为进一步落实责任，我镇把文化体育工作列入了对社区、主要干部年终考核内容之一，并直 接同社区的奖罚挂钩，并建立了文体人员工作制度和考核制度。

二是进一步加大投入，确保金费。我镇一直将社区文体工作经费列入镇财政预算，保证文体工作资金稳步增长。同时积极探索多元化的文化发展投入机制，促进各社区文体事业健康有序发展。目前，镇政府正投入资金用于建造500平方 米的镇综合文体中心以用于社区文化体育活动的开展，预计于2011年底完工。

三是进一步加强宣传，营造氛围。全镇各社区在做好文体工作的同时，加大文体宣传力度。利用社区黑板报、宣传栏等宣传阵地宣传党的路线、方针、政策，传播科学知识，推广实用技术，宣传道德模范先进事迹，为群众提供精神文化需求。

四是进一步加大培育力度，壮大文体队伍。一方面抓社区文体骨干的培养，通过对文体骨干的培养，打造出一支“能力强、业务精、作风硬”的文体干部队伍。既抓思想素质培养，组织文体员、文体骨干认真学习实践科学发展观，切实增强服务大局、主动进取、开拓创新的能力，又抓专业素质培养，经常开展体育骨干培训。此外还通过文化体育下社区活动，与文化结对社区的开 展文化体育交流活动，加深文体骨干之间的 相互学习。

五是进一步加大改革力度，深化文体工作。一方面创新工作理念，注重“两个出新”，即注重活动形式出新和注重工作机制出新。要求在工作中注重活动有主题，连续性以及聚集效应，并改革大型群众文体活动和运作模式，逐步实现由政府“办文体”向“管文体”转变，跳出政府“办文体”的小圈子、老模式，把主要精力放到文体工作的决策、组织、协调和服务上来。另一方面创新工作方法，切实转变工作作风，增强服务意识，深入基层，调查研究，针对各社区的部门特点，分门别类加以指导，有的放矢，避免工作的盲目性，使我镇社区文体工作办出特色、办出亮点。特别在社区体育设备管理上，积极推进党员认理健身路径制度。党员们经过专业培训后获得相关社会体育指导员持证上岗，宣传科学健身知识，指导群众正确使用健身器材，确保群众人身 安全和健身器材不受损。

（二）文体设施建设不断推进。一是不断完善镇级文体设施。抓紧抓好镇综合文化楼新建工作，项目已完成土地建设规划申报及招投标，预计年底开工，2011年底投入使用。

二是不断完善社区文体设施。通过积极推进“农民体育健身工程”建设，使各个社区逐渐完 成篮球架及配套健身路径器材安装调试工作，目前我镇社区内所有的广场都安装了群众健身器材，方便了广大群众参加各项文体活动。

三是扩大文体设施开放面。除镇及各社区文体活动场所免费向社会开放以外，我镇中小学体育场地和企事业单位体育场地也已全面向社会开放，充分发挥现有体育场地的作用，提高设施使 用效率，丰富群众生活。

（三）文体工作取得佳绩。

1、“种文化”结得丰硕成果。通过开展文化活动播撒文化种子。今年我镇各社区分别举办了“三八妇女”、“五四青年”、“国庆”等文艺演出等一系列大型文艺活动。同时深化“种文化”内容，通过帮助搭建平台，提供文化交流机会，培养文艺骨干，帮带文艺队伍，鼓励多多举办社区层级的文艺活动来激发广大群众的热情，扩大百姓参与面，逐步完成百姓从观众到演员的转变。

通过加强文化下乡，茁壮文化根基。一方面，开展“城乡联动、文化结对”送戏下乡活动。另一方面，开继续认真组织实施“农村电影放映工程”工作，今年农村数字电影放映队为全镇各社区放映公益电影125场，观众人数达2.5万人 次

2、“全民健身”蓬勃发展。镇政府鼓励社区开展体育活动，各社区和辖区有关单位踊跃参与，积极性高涨。以社区健身小广场为平台，建立健全社区广场健身舞队伍，加强管理，常年开展健身活动，营造浓郁的全民健身氛围，推动了我镇社区全民健身活动的蓬勃发展。

（四）文化市场持续健康发展。

文化市场持续健康发展。针对网吧、娱乐场所、音像图书报刊市场、演出市场等开展“绿网工程”、文化市场和“扫黄打非”等专项整治工作。各社区密切与公安、工商、卫生、环保、消防等部门配合，认真执行管理信息定期通报制度和执法工作协调制度，定期对消防安全、环境卫生、经营情况等进行检查。

二、社区文化建设存在的问题

（一）认识不到位。人们对社区文化的内涵理解并不全面，造成了社区文化发展的不平衡。目前，一部分人还存在着开展社区文化活动只是为了休闲、健身娱乐及丰富居民的精神文化生活的模糊认识，认为社区文化建设是点缀、是花架子；有的社区文化活动的形式单

一、枯燥，内容缺乏吸引力；有的社区文化建设只停留在形式上的更新，而没能从社区文化建设的品质上、内涵上下功夫。如社区居民参与社区活动目的仍停留在“丰富业余活动”、“锻炼身体”上，而对社区文化内涵认识的不到位，说明社区文化建设的内容仍需进一步拓展，涵盖面要进一步扩大。

（二）资金投入不足。城乡社区文化基础设施建设差别很大，社区文化基础设施投入不足、社区文化活动难以开展，目前还没有专项的资金用于社区文化阵地建设,我镇八个社区没有文化活动室,没有功能齐全的群众图书阅览室,广大群众也没有真正体育锻练的场所和器材,平时广大群众只是利用几个广场进行文化体育活动.这严重制约了社区文化的建设与发展，很难更好地满足群众文化生活的需求。

（三）专业文化人才缺乏。目前，社区文化建设专业文化人才缺乏，也没有专业的社区文化工作人员,尤其缺乏懂文艺、有经验的社会文化工作者。这就造成社区文化生活单

一、枯燥，给打麻将、酗酒、打架、赌博等不良风气提供了滋生的土壤，增加了社会的不和谐因素。现有社区的文化工作队伍还不能完全适应现代社区文化建设的需要，普遍存在着知识水平偏低，年龄结构偏大,整体素质不高，平时只是打打腰鼓、在广场跳跳舞，承担不了当前社区文化建设重任的难题。

（四）社会参与不够。目前，社区在组织开展社区文化活动时，依靠的对象、参与的对象和服务的对象多是老年群体，加上部分下岗、失业人员，他们多属于社会的“弱势群体”，而社区中的“强势群体”(在职中青年或学生)却参与不多，造成社区文化活动参与群体的单一化，文化活动的功能未能真正体现，参与群体的单一性成为现阶段社区文化建设发展的一个制约因素。所以，社区文化建设，不仅需要政府支持下的社会文化大环境，而且更需要发挥群众的主观能动性作用，社区群众积极广泛参与文体活动，才能推进社区文化建设进程。另外，社区文化建设还要进一步大力挖掘地方特色的少数民族优秀文化，突出民族文化的特色。

三、新时期社区文化建设与发展的几点思考

社区文化是文化建设的重要组成部分，也是实现广大人民群众根本利益的重要方面，就目前我镇社区文化建设上存在的问题和困难，对如何加强社区文化建设提出以下参考意见：

1、进一步提高对社区文化建设的认识。社区文化建设作为社区建设的重要组成部分，它在整个社区建设中具有很重要的地位。在经济与文化一体化发展的今天，文化越来越成为经济可持续发展的支撑，社区文化也越来越在改善投资环境、形成社区良好氛围中起到重要作用。社区文化建设的根本目的是为社区居民的生活提供良好的文化氛围。随着经济社会的不断发展，人民群众精神文化需求呈现出多层次、多方面、多样性的特点，审美情趣、欣赏习惯、评价标准等与过去相比有了很大不同。必须准确把握社区文化生活的新特点和社区居民的新期待，在内容上、形式上进行积极探索和大胆创造。

2、不断壮大社区文化基础设施建设。一是要不断加大对社区文化建设的投入，特别是要加大社区文化的硬件建设的投入，希望上级部门能在每个社区建设多功能图书阅览室、室内健身房,配备好有利于广大人民参加文化体育活动的硬性设施，加大几个广场的文化体育活动功能,为社区群众生活提供良好的文化活动条件。二是充分发挥文化馆、歌舞团等文化单位的辅导、培训功能，提高群众业余文艺演出队伍的水平；三是社区文化设施对社区居民开放，本着人人参与活动、人人参与维护的原则，以维持正常的运行，更好地为社区居民服务。

3、切实加强社区文化队伍建设。社区文化事业的文化骨干人才还很缺乏，还需要尽快的建立起一支高素质、专业化强的文化队伍。要善于在社区内领导干部、教师、工人等职业中发现和挖掘文化艺术人才、管理人才和培育热心社区文化事业的文化骨干，并在精神和物质上予以鼓励。同时在文化队伍建设上，在形式上要提倡多样化，防止单一化。

4、充分调动社区全体居民的积极性。社区文化的感召力、生命力最终取决于居民群众的认同感和参与度。因此社区文化活动在内容上，要充分考虑传统文化与现代文化的结合，乡土文化与外来文化的结合，高雅文化与通俗文化的结合。在形式上要提倡多样化，防止单一化，充分发挥各民族群众的文化艺术特点，开展丰富多彩的社区文化活动。要广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，大力发展社区文化，体现民族特色、地方特色，鼓励群众自编自演、自娱自乐，让人们在多姿多彩的文化活动中享受美好生活。文化部门要牵好头，发挥出应有的作用。还要进一步加大宣传力度，加强各社区之间文化活动的交流。

5、努力探索社区文化建设新路子。社区文化建设目前来说没有固定的模式，在建设过程中，要结合本社区实际敢于创新，不断探索社区文化建设新路子，想群众之所想，应群众之所需，得群众之所盼，让社区文化得到居民群众的普遍认同和广泛参与，使社区文化活动保持旺盛的生命力。把社区文化建设作为构建和谐社区的一项重要内容来抓，充分发挥社区文化资源的优势，立足社区，面向群众，努力探索，采取搭建载体、培育队伍、开展活动，走出一条发展繁荣社区文化的新路子，活跃群众精神文化生活，提高居民文明素养。

总之，社区文化建设是一项庞大的社会工程，需要全社会广泛参与，多轮驱动，多渠供水，八方聚才，方可日臻兴旺，蓬勃发展。

第二篇：阳长镇廉政文化建设工作汇报

阳长镇廉政文化建设工作汇报

（2011年7月8日）

县纪委：

今年以来，我镇充分发挥教育在反腐败倡廉的基础作用，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围，从而为加快全镇经济和社会健康、稳定的发展，构建和谐创造良好环境。我镇坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“立党为公、执政为民”和“八荣八耻”的要求，以营造“廉荣腐耻”的社会风尚、构建和谐为目标，以丰富的文化活动为载体，逐步构建起与法律规范相协调、与社会主义市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承的廉政文化体系。在此，对我镇廉政文化建设工作开展情况做以下汇报。

一、加强组织领导，进行专题研究，明确工作思路。为了搞好农村基层党风廉政建设和廉政文化建设工作，镇党委非常重视，把这项工作摆上重要议事日程，纳入建设社会主义新农村的整体规划之中。同时，牢牢把握“领导是关键”这个重要环节，明确规定党政“一把手”负总责，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问。在去年廉政文化建设活动开展情况基础上，为了切实加强领导，我镇调整成立了廉政文化建设工作领导小组，由党委委员、副镇长张青明任组长，纪委副书记任副组长，2名纪委委员为成员，领导小组下设办公室，负责工作的具体实施。按照县纪委的工作要求，镇党委及时召开廉政文化建设专题会议，认真组织领导干部和广大党员干部学习了县纪委下发的廉政文化实施意见精神。针对镇如何组织开展廉政文化工作进行了专题研究，结合本镇实际，制定了《阳长

镇加强廉政文化建设工作的实施方案》。按照“以点促面、不断推进”的工作思路积极开展廉政文化“六进”活动（进农村、进社区、进机关、进学校、进企业、进家庭）。

二、认真动员部署，强化班子建设，坚持提高思想认识与制度建设相结合。

镇党委召开了廉政文化建设工作专题大会，并组织全体党员干部学习了十七届六中全会精神和中央、省、地、县关于加强基层党风廉政建设、保证新农村建设沿着正确方向健康发展的一系列指示精神，按照《镇廉政文化建设实施方案》的要求对整个工作进行了动员部署。为了提高班子成员的思想认识，镇党委在领导班子中开展了党风廉政建设及廉政文化活动，一方面以“廉政”为主题，开展一系列文化教育和理论学习活动，以树立廉洁从政、诚实守信，以廉为美、以贪为耻的理念为先导，强化责任意识，树立正确的政绩观和利益观，使党员干部的思想认识在实践中闪光，在奉献中升华。另一方面，将镇、村（社区）干部的廉洁从政行为规范化、制度化，对干部的廉洁从政从业从“八小时内延伸到八小时外”。强大的思想政治教育和制度保障为阳长镇的党风廉政建设及廉政文化建设提供了坚实基础和政治保证。

三、加强宣传阵地建设，强化正面教育，扎实开展廉政文化“六进”活动。

（一）廉政文化进农村开展情况

结合贯彻落实中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，以“健康、文明、和谐”为主题，深入开展廉政文化进农村活

动。一是结合科技、文化、卫生“三下乡”活动，赠送廉政宣传教育资料，今年以来，我镇向全镇22个村（社区）基层干部发放廉政文化教育光碟、资料496册。二是利用远程教育平台，在每个村组织观看廉政教育片5次以上。三是举办了1期村支部书记、村主任培训班，加强对村两委主干的廉洁自律教育，推进村务公开、一事一议、民主决策听政等制度的落实。四是召开全镇农村基层干部廉洁自律座谈会，进一步规范农村集体资金、资产、资源的管理，推进农村基层党风廉政建设上新水平。五是在各村办公楼书写廉政格言警句2条以上。

（二）廉政文化进机关开展情况

以创建“六型”机关为载体，切实开展廉政文化进机关活动。一是在抓好机关干部学习、健全完善各项监督制度的同时，通过以案代训、知识竞赛、观看电教片等多种教育形式，组织开展了融宗旨教育、优良作风教育、从政道德教育于一体的廉政建设系列教育活动。二是在办公场所和楼道内悬挂廉政格言警句，在党员活动室开办了廉政文化宣传专栏，使反腐倡廉教育延伸到机关工作的各个领域、各个层面。三是利用显示屏播出格言警句、廉政标语等反腐倡廉宣传资料，利用多途径扩大廉政文化的覆盖面。四是利用每周一的学习课、党委中心组学习讨论和党课，领导班子成员轮流传播和宣传上级党委、政府关于廉政教育的相关文件精神，通过多种形式广泛宣传全国廉政先进典型事迹，在广大机关干部中形成学先进、赶先进的良好风气。今年我镇举办了2期机关党员干部廉政教育培训班，以开展正面典型教育和反面警示教育的形式进一步宣传廉政文化；组织机关党员领导干部职工观看反腐倡廉教育片，观看了

《廉政中国》8期12次，还观看了《蜕变的权利》、《永不凋零的巴山红叶》、《国门惩腐》、《光辉的历程》等廉政教育片；7月1日，镇纪委组织各机关单位、各村（社区）共7支代表队进行了一次廉政知识抢答赛，通过激烈的竞争，堰塘服务区代表队、机关代表队、文教卫生代表队分别荣获前三名。

（三）廉政文化进社区开展情况

积极创新廉政文化进社区活动。把廉政文化纳入社区文化之中，与社会公德、职业道德、家庭美德教育相结合，与创建文明社区、平安社区相结合，努力增强廉政文化的影响力、渗透力和感染力。一是组建廉政宣传队，我镇3个社区分别组建了一支廉政宣传队，每月至少都要深入家户2次以上，利用群众喜闻乐见的形式向社区居民宣传廉政文化，增强社区居民廉政意识。二是设立廉政宣传专栏，各社区立足实际，因地制宜，在居民聚居的地方设立了固定宣传栏，定期宣传党风廉政方面的政策法规、先进人物、典型案例，在楼院、街道张贴廉政广告、漫画、格言警句等。三是每个社区设立一个党风廉政民主意见箱、聘请一批党风廉政监督信息员、设立一个廉政文化宣传栏、公布一个社区党员廉政信访举报电话、开展一次有影响的廉政文艺活动，即廉政文化进社区“五个一”工作模式，6月2日，以五龙社区为主战场，开展了一次阳长镇“廉政杯”拔河比赛和廉政歌曲比赛的廉政文艺活动，更进一步把我镇廉政文化进社区活动推向高潮。

（四）廉政文化进学校开展情况

以“诚实守信、知荣明耻”为主题，深入开展廉政文化进学校活动。在各中小学树立“反腐败从娃娃抓起”的理念，将

廉政文化建设与学校的德育相结合、与课堂学科教学相结合、与校园文化相结合、与学校日常管理相结合。一是由镇纪委到各学校讲授廉政教育课，今年已到12个学校开展了廉政教育知识讲座。二是各校点开办了一期以上以廉政文化为主要内容的学习园地、观看反腐倡廉影视片2次、开好廉政文化主题班会3次。三是在阳长中学、阳长小学、红艳小学、海摩小学、堰塘小学、海座小学、博爱小学分别举办了1次学生传唱反腐倡廉歌曲活动，6月1日，部分学校在举办“六一”儿童节活动中，穿插了廉政知识诗歌朗诵和廉政歌曲演唱。四是采取“小手拉大手”的方式，进一步将廉政文化宣传到每家每户，教育学生当好家庭廉政监督员。

（五）廉政文化进家庭开展情况

以“崇尚健康文明，创建和谐家庭”为主题，深入开展廉政文化进家庭活动。我镇把家庭美德教育与家庭助廉教育有机结合起来，使廉洁保家庭幸福、保人生平安的意识和观念渗透到党员干部的家庭生活。一是向全镇领导干部职工家属发放一份廉政倡议书，倡导领导干部家属“莫用夫权，慎待亲情，把好家门，率先垂范，当好反腐倡廉的宣传员、监督员，为全镇党风政风建设作出应有的贡献”，共发放216份。二是为领导干部家属免费赠送了《家庭助廉教育读本》178册，组织领导干部和家属共同学习。三是组织领导干部职工家属召开了一次座谈会，把廉政文化建设与五好文明家庭创建活动紧密结合，增强领导干部家属的助廉意识，筑牢家庭反腐防线。

（六）廉政文化进企业开展情况

以“诚信廉洁、依法经营”为主题，深入开展廉政文化进

企业活动。把廉政文化建设纳入到企业文化建设之中，与企业文化建设相结合、与党风廉政和法纪教育相结合、与企业经营管理相结合、与职工素质教育相结合、与保持共产党员先进性教育活动整改相结合，坚持以廉政文化推进企业文化，促进企业发展。把廉政文化建设与管理制度建设结合起来，规范经营秩序，推进厂务公开，强化内部管理。阳长镇党委、政府专门组织了一次以“诚实守信，合法经营”、“遵纪守法，廉洁经营”为主题的培训班，全镇22家企业参加培训。纳雍发电厂等10余家企业在加强廉政教育的同时，努力营造廉政文化氛围，在厂内设立广告2幅，办公楼道及所有办公室均张贴廉政格言警句、书画等，由政府牵头购置影碟、书籍，供职工借阅。

总之，我镇廉政文化建设及廉政文化“六进”活动取得了一定的成效，但在工作中还存在不少问题，廉政文化氛围宣传不够全面，部分干部对这项工作重视不够，工作抓得不扎实；开展廉政文化“六进”活动群众参与的积极性不高。这些问题我们将在今后的工作中加以解决，进一步加大廉政文化宣传力度，把廉政文化活动列入党风廉政建设责任制考核内容；落实活动载体，强化品牌意识，充分调动群众的积极性，发动广大群众积极参与廉政文化活动。

中共阳长镇纪律检查委员会 2011年7月8日

第三篇：镇忠社区文化建设调研报告

镇忠社区文化建设调研报告

社区建设是社会管理与社会发展的一项浩大工程，是我国经济和社会发展到一定阶段的必然需要。社区文化是社区建设的灵魂，一个没有文化的社区必将苍白而贫瘠。社区文化建设是一项新生事物，在建设中受主客观条件的限制，还有不少问题暂时得不到解决，使得目前大多数社区的文化建设仍处于初始阶段，很难满足社区居民日益增长的精神文化需求。借助远程教育的契机，志愿者在服务南江街道镇忠社区的期间，发现镇忠社区在文化建设方面取得不错的成绩，但也存在不足之处，现针对该社区的文化建设中存在的问题作出了如下调查。

一、镇忠社区文化建设中存在的问题

（一）对社区文化建设认识不足、重视不够

由于长期受计划经济体制影响，不少单位、居民缺乏社区意识，存在着不关心、不过问社区事务的现象。个别领导干部认为社区文化建设务虚不务实，是软指标，对经济发展影响不大，作用不明显，发展社区文化有无没关系。真正采取措施，出台政策，加大投入，见诸行动的做得不多。由于对社区文化的重视不足，影响和制约了社区文化的进一步发展。

（二）镇忠社区文化硬件建设上存在“两大难题”

1、活动经费难筹措。由于社区经费来源渠道有限、数额也比较少，需要开展的活动又比较多，社区文化活动基本没有专项经费。目前社区建设资金主要靠“上面争一点、财政拨一点、单位赞助一点、社会捐赠一点、自己筹集一点”等多方投入的方法，导致“巧妇无为无米之炊”。

2、活动场所难寻觅。社区文化活动场所缺乏是社区文化建设中反映比较集中的问题。不少社区干部说，我们也想组织社区的群众开展些文化体育活动，可是社区办公条件有限，在这方面只能是心有余而力不足。社区文化活动开展只能停留在棋牌、书报等一些占地比较节省的项目。

（三）社区文化人才青黄不接、严重匮乏

当前社区人员配备少，工资低，这些在一定程度上制约了社区文化活动的开展。随着旧城改造和新城区的建设的开展，社区人员结构也发生了很大的变化，居民对社区文化的需求呈多元化的趋势，但现实中，社区文化活动的形式还是比较单一，针对面还不够宽广。这些与社区干部年龄老化、结构失衡、社区文化专干缺乏有很大的关系。由于社区文化开展工作一般都是社区委员会其他干部凭借老一套经验或依靠社区中热心社区建设的文艺、体育人才等开展的，因此，形式略显贫乏。

二、加强社区文化建设的几点建议

社区文化是社区建设的核心内容，它对于维护社区的稳定，促进人际和谐，推进社会进步有着重要的意义和作用。如何进一步加强社区文化建设，以下有几点建议：

（一）提高认识，加大对社区文化建设的重视程度

一是各级领导应高度重视社区文化工作。把社区文化工作的成效纳入各级领导干部的政绩考核范围。二是整合社区文化资源。充分利用现有基础设施设备，积极与辖区单位联系，争取辖区单位将文化活动场所向群众开放。根据群众需要，通过街道与辖区合办各类培训班。如：书画、文艺、艺术等学习班，提高社区文化活动的品位，增加社区文化活动内容，以达到社区文化活动有浓厚的氛围。让群众能够广泛参与，让群众正真陶冶情操。用喜闻乐见，易于接受的文化生活方式占领社区文化阵地。

（二）加快社区文化基础设施建设，满足广大居民群众精神文化生活需要

在建设居民居住密集的地方，按住房占地或社区面积和居民人口为基数，按比例增设文体活动场地和文体活动用房，配置社区文化活动中心、多功能活动厅等室内外活动场所。

（三）多方面筹措经费，确保社区文化活动场所持续发展 社区文化是属公益性事业，完全依赖政府单方投资是不行的。应从以下几个方面采取措施解决经费短缺问题。

1、财政给予适当的投入。无论在设施建设、设备补助，还是在每年的活动经费上给予适当的投入，并且充分利用机关、社团、企业、学校的文化资源，将社区内的场、馆、站、室对居民群众开放，既补充政府投入的不足，又避免文化活动场所的重复建设及资源浪费。

2、实行低偿服务。大力开展社区文化活动服务项目，每一项实行低收费的办法进行服务管理。居民们都有一定的经济基础。对于社区文化服务以低于市场价的收费标准收费，既可达到社区文化活动的目的，大家又会乐意的接受。

3、争取社会的广泛支持，在实际生活中营造一种大家都来支持帮助社区文化事业的氛围，走“共建、共享”之路，有钱出钱，有力出力，利用企业文化、校园文化、老年文化、家庭文化等为外延创造多种形式的群众文化活动，充分调动各方面的积极性。共同促进社区文化事业的繁荣。

（三）以人为本，切实抓好社区文化队伍建设

搞好社区文化工作，必须要有一支高素质的社区文化建设队伍。在社区文化建设中必须关注文化队伍建设。首先社区文化工作人员配备可从专业文艺团体中来，也可招收有文艺专长的新生力量经过培训后上岗，把多才多艺的人才充分利用起来，充分发挥其聪明才智。二是对社区工作人员和社区骨干进行培训。经过组织培训提高后成为社区文化活动的主力军，成为社区文化活动的带动人，三是巩固、壮大现有社区文化活动团体，并在此基础上，充分挖掘驻社区企业、单位、学校、部队的文化潜力，成立青年、少年、企事业单位、部队文体活动组织，构筑老、中、青、少四梯次，居民文化、企业文化、校园文化、军营文化相结合的全面发展的社区文化活动网络。

第四篇：竹泓镇关于开展未成年人零犯罪社区

竹泓镇关于开展未成年人零犯罪社区（村）创建活动的 情 况 汇 报 各位领导：

根据中国关工委、司法部、中央综治办《关于开展“关爱明天，普法先行”--青少年普法教育的通知》的总体部署，我镇深入开展“五五”普法工作，积极推进“平安竹泓”建设，在全镇青少年中进一步加强和普及法制教育，建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，增强青少年的法律意识，有效地预防青少年违法犯罪，保护青少年的合法权益，促进青少年健康成长，推进和谐社会的创建。

一、明确宗旨，提升全镇青少年整体法律素质。

通过组织青少年参加普法教育，加强全镇中小学生的法律启蒙、法律常识和反邪教教育，培养他们是非分辨能力、自我保护意识和守法观念；加强中学生法律基础理论教育，提高青少年对邪教的识别能力，牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识，“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”，增强法制观念。逐步提高青少年整体法律素质，培养合格的中国特色社会主义事业建设者和接班人。

二、高度重视，形成齐抓共管密切配合新机制。

普及法律知识，提高青少年法律素养，是预防和减少青少年违法犯罪，保证青少年健康成长的重要措施，我镇高度重视，周密布置，确定重点，逐步推开。相关部门密切配合，协同动作，整合了各方面的力量，积极开展青少年普法教育活动。充分发挥“关爱团”和“五老”志愿者的优势，建立健全学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，确保这一活动在各村、各学校得到有效开展。镇里专门成立“关爱明天、普法先行”活动办公室，设在镇关工委内。

三、形式多样，积极组织开展“三项重点活动”。通过组织形式多样、青少年喜闻乐见的带有示范性和导向性的普法教育活动，并结合青少年的年龄特点和身心发展规律，以点带面、有计划地推进青少年普法教育。积极组织开展好“三项重点活动”：

（一）“关爱明天、普法先行”宣讲活动

邀请“五老”志愿者成立“青少年普法教育宣讲团”，发挥“五老”在青少年普法教育中的积极作用，定期组织“宣讲团”成员到学校开展“关爱明天、普法先行”为主题的普法宣讲活动。加强了对青少年普法教育的宣传教育力度，使社会各界都来关注和参与青少年普法教育活动。同时充分利用中小学现有的黑板报、宣传栏等传统宣传渠道，以“关爱明天、普法先行”为主题，宣传相关法律常识、反邪教教育和普法教育活动的目的、意义，并结合实际情况制定切实可行的活动宣传计划。

（二）法律常识普法活动

法律常识的普及教育作为本活动重点工作之一，全镇中小学通过认真组织青少年利用课余时间开展读书活动、观看普法教育影片、邀请“宣讲团”和法律工作者开展普法教育讲座和报告会，加强对青少年的法律常识的普及教育。同时积极组织青少年参加各类法律知识竞赛。普法教育要运用本地典型案例，联系青少年思想实际。针对不同年龄青少年的特点，采用青少年喜闻乐见、易于接受的形式，运用各种宣传工具和宣传手段，开展形式多样、生动活泼、富有吸引力、具有引导性的宣传教育活动。通过反邪教的法制教育，增强广大师生和家长识别邪教、抵制邪教的能力和自我防范意识，发挥好法制宣讲团和法制副校长、法制辅导员的作用，组织他们深入到学校和村普及法律常识；利用校外辅导站、村法制学校等各种阵地，广泛开展青少年普法教育活动。

（三）体验教育活动

全镇中小学校在认真开展法律常识普及和宣讲活动的同时，还根据实际情况组织开展演讲比赛、辩论赛、作文比赛和漫画比赛等体验教育活动。

四、积极推进预防未成年人零犯罪社区（村）创建工作。近年来，我镇以营造适于未成年人健康成长的社会环境为目标，以创建“预防未成年人零犯罪社区（村）”为工作平台，各职能部门群策群力，强化责任意识，创新工作措施，预防未成年人违法犯罪工作取得明显成效。

（一）多措并举，大力提高未成年人综合素质。

利用橱窗栏宣传“四有四好”有关内容，采用开展法制讲座、座谈会、现场咨询、以案讲法、发放漫画宣传图册等未成年人喜闻乐见的形式，帮助和引导未成年人树立正确的世界观、人生观和价值观，养成良好的道德品质行为和规范，自觉抵制各种不良思想文化的侵蚀和影响。竹

二、北张、赵徐沈等村开办了“未成年人法律学校”，定期在村内开展法制讲座和法律宣传。今年以来，我镇政法单位到村开展讲座4次和法制宣传3次，受教育人数达3000余人。

（二）加强村、社区青少年事务管理，促进未成年人健康成长。

组织开展调查摸底工作，全面掌握各村未成年人的基本状况，对18岁以下的青少年建立名册，确定重点工作对象，加强对村闲散未成年人的管理，做好罪错青少年和刑释解教青少年的帮教工作.（三）强化责任意识，完善奖惩措施。从2009年起，镇党委、政府与17个行政村、2个社区签订的综治维稳目标责任书中明确将创建“未成年人零犯罪社区（村）”列入考核重要内容，与综治维稳工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，确保此项工作措施落到实处。

五、以人为本，努力做好预防青少年违法犯罪法制教育和帮教工作。

（一）各部门联动，组织实施“净化社会文化环境”专项行动，营造适于未成年人成长的文化氛围。充分利用和发挥村、社区资源，开展好假日学校，农家书室定时向学生开放，丰富了未成年人的业余生活，做到活动经常化。落实好网吧监督员，坚持定期或不定期对网吧、游戏室进行检查和监督，从而减少诱发青少年犯罪的因素，努力把诱发未成年人违法犯罪的社会不良因素消除在萌芽状态。

（二）预防青少年违法犯罪工作是一项社会性的工作，只有全社会的关心和关注，群众的大力支持，才能取得实效。我镇采用村、学校、家庭三结合的方式，形成整体合力，共同关心青少年健康成长。采取措施对各村特困家庭和留守儿童开展帮困助学。对“问题青少年”落实关爱人员，实施结对帮困。对失足青少年，启动“关爱”机制，落实“关爱”人员上门走访谈心，使其感受社会温暖、人间亲情，积极鼓励和引导其学做人、会做人、做好人，并以关怀入手，加强业务技能培训，为其提供就业机会。各村和镇团委、关工委等职能部门联动，共救助失学儿童100余名。

青少年是祖国的未来，是明天小康社会的建设者，也是社会主义文明的建设者、实践者。加强法制教育，提高青少年法律素质，预防青少年违法犯罪，不仅是确保青少年健康成长和社会安定的需要，同时也是关系到社会主义文明的进程，全面实现小康社会的重要目标。下面就加强青少年法制教育，帮教工作，提几点意见和建议。

（一）我镇青少年犯罪的现状特点。

1、青少年犯罪数量居高不下，呈逐年上升趋势。

2、青少年犯罪方式多样化、犯罪手段成人化发展，触犯罪名逐年增多.3、学生犯罪不容忽视，学生暴力犯罪明显增加。

（二）法制教育和帮教工作存在问题分析。

1、缺乏一个良好的运行机制。主要表现在：齐抓共管的力度不足，社会各界和各部门合力不强。镇综治办，关工委、司法所等单位，在青少年法制教育工作方面作了很大努力，但在实际运作中多数与有关职能部门缺乏共同支持配合，法制教育工作落实不到位，未能充分发挥应有的作用；二是职能部门对法律教育工作的职责不明，缺乏统一协调的主管部门，无法各负其责，各司其职，导致对一些青少年，特别是社会闲散青少年、农民工等人员的法制教育出现真空，既没有抓到位，也缺少有效的方法。

2、社会环境的负面影响。一是文化市场管理不尽严格，不良思潮乘隙而入。近几年虽经过治理，但学校附近仍有电子游艺厅和网吧，这些场所对青少年诱惑很大，极容易产生负面消极影响。二是适宜青少年健康成长的活动场所较少。社会上现有的各类活动场所均以盈利为目的，很少考虑青少年的经济承受能力，这样就给一些地下游艺厅、书摊、网吧以可乘之机。许多青少年沉溺于其中受其毒害。有些单位、学校即使有较完备的活动场所，也是对内开放，大部分青少年被拒之门外，文化生活较为枯燥单调。三是受社会上拜金主义思想影响。讲排场，比吃穿，崇尚物质享受，追求高档消费的享乐思想的侵袭，导致一些青少年不惜铤而走险，实施违法犯罪行为。四是家庭的教育不当。一方面家庭不全，父母离异，孩子无人管教；另一方面，家庭教育方法不当，家长不良行为影响着青少年的健康成长。

（三）法制教育和帮教工作几点建议。

社会各界、各有关部门应齐心协力，齐抓共管，形成社会教育的框架体系，认真贯彻实施《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，为青少年健康成长创造良好的学习空间。政法、工商、文化、教育等单位要统一协调，联合行动，综合执法，加大社会治安综合治理力度。加强对学校周边环境的治理，对全镇的游戏厅、台球室、网吧等场所进行必要的清理整顿。对其它不健康娱乐场所要从严管理，规范运作，禁止未成年人进入公共娱乐场所。共青团、关工委、工会、村（社区）居委会等团体组织要向青少年伸出热情的双手，多层次、全方位地做好青少年的思想政治工作，加强爱国主义教育和革命传统教育，帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。政法机关和共青团要积极开展创建“青少年维权岗”活动，组织青年学生学法、懂法、守法，并能运用法律武器保护自己。以家庭教育为主渠道，养成良好习惯。要努力提高家长素质，不断改进家庭教育。家庭是社会的细胞，父母是子女的第一任教师，家长的素质会影响子女的素质，家庭要创造健康向上的生活环境，给青少年儿童以潜移默化的良性熏陶，家长要配合学校，对学生进行严格管理，引导子女把课余时间的旺盛精力投入到有益的学习或者体育活动中去。家长要不断提高自身素质和法制意识，注重言传身教，创建良好的家庭氛围，认真履行对未成年人的监护职责和抚养义务，与学校保持密切联系，共同关注子女的成长。

竹泓镇人民政府

二0一0年三月十九日

第五篇：罗阳镇社区教育中心2007年工作计划

罗阳镇社区教育中心2007年工作计划

为了进一步提高社区市民文明素质和社区文明程度，构架区域性居民终身学习教育体系，推进罗阳镇学习型社区建设试点工作，罗阳镇政府关于2008——2012年间社区教育工作的要求，对学习型社区及居民终身教育工作制订如下规划。

一、现状与背景

罗阳镇社区教育中心在党委和政府的领导下，在各有关部门及专家的指导下，我中心开始全面推行社区终身教育，并逐步建立了社区终身教育工作体系。具体表现在：

1、现代学习型社会社区大教育观的建立，使教育观念得到更新；全区社区教育工作的领导、组织、管理体系已初步形成。

2、学校、家庭、社会“三结合”教育的工作格局得到进一步巩固和加强，终身教育思想正在贯彻到教育的每一个领域，“教育社会一体化”被越来越多的人所接受，学习型家庭、学习型企业、学习型村、学习型村庄正在发展。

3、社区教育体制及运行机制的初步完善，促使全区社区教育活动逐步向全员性、多层次、多规格、多类型及全过程发展，并开始做到“八个相结合”：即社区教育与学校素质教育，与家庭教育，与职业技术培训教育，与文化、体育、科普教育，与老龄工作，与社区服务工作、与精神文明建设以及党的中心工作相结合。

4、罗阳镇社区教育中心是市级重点成人教育学校，形成以“罗阳成教校”为骨干的社区教育格局。

二、指导思想

以邓小平理论为指导，以“三个代表”重要思想为指针，全面贯彻党的十七大精神，争取社会力量的配合与支持，充分利用和开发社区教育资源，全面推进学习型社会活动，逐步建成与文明社区、可持续发展战略目标相匹配的社区居民终身学习体系，为提高市民素质和社区文明程度创造良好的育人环境和社区学习氛围。

三、罗阳镇终身教育体系的主要目标和基本框架

以十七大精神为指导，全面落实素质教育，全面提升教育综合实力，到2012年前后，基本建成终身教育体系，形成社区环境学习化的学习型社会基本框架。

（一）国民素质目标

1．在业人口人均受教育年限。2010年全镇在业人口人均受教育年限提高到10年左右，其中新就业人口人均受教育年限提高到12年以上。

2．每万人口大学文化程度人数。2008年镇区每万人口中大学文化程度人口提高到400人以上。

3．每万人口中专业技术人员数。2011年镇区每万人口中专业技术人员数提高到120人左右。

（二）学校教育目标

教育事业达到同期中等发达国家和地区的平均水平。

1．学前教育。普及学前教育，满足学前幼儿入园需要。学前幼儿入园率达95%以上。

2．九年义务教育。限时按标准改造薄弱学校，提高义务教育的整体水平。适龄人口小学和初中入学率、巩固率及15周岁人口九年义务教育完成率达到国家规定标准。义务教育阶段的学校普遍具有良好的教学和生活设施，具有普及计算机操作和信息技术教育的教育技术条件。

3．高中阶段教育。普及高中阶段教育，初中毕业生升学率达93%以上。18-35周岁的户籍青年到2012年完成成人中学、成人中专的课程，达到同等学历。

（三）社会教育目标

健全包括管理人员和专业技术人员继续教育、企业职工教育、农民教育等在内的社会教育制度，形成有利于全体社会成员终身学习的保障体系和激励机制。

1．管理人员和专业技术人员继续教育。健全行政管理人员和专业技术人员的继续教育网络，分层次组织业务轮训或专题研修，全区行政管理人员和专业技术人员每年人均接继续教育时间逐步提

高到80学时以上。

2．企业职工教育。以岗位培训为重点，广泛开展企业职工教育。推行上岗资格证书和技术等级证书制度，新上岗及转岗人员普遍接受岗前培训。职工每个人均接受教育和培训的时间在60学时以上。高新技术企业和大中型骨干企业逐步发展成为全员学习、全程学习的学习型企业。

3．农民教育。走农科教结合之路，健全区、镇、村三级培训网络，广泛开展农业实用技术培训。建设一批农村远程教育示范区。

4．社会文化和生活教育。加强公共图书馆、广场、公园等群众文化体育设施建设，开展全民读书活动，全民健身活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求，推广文明、健康、科学的生活方式。各村设立教育专栏，传播科学文化知识。以休闲文化生活教育为主，组织老年人参加不同类型的教育和学习活动。

5．家庭教育。要通过多种形式指导和帮助家长掌握教育子女的科学方法，并积极配合学校教育，促进子女在德智体等方面全面发展。在家庭中普及计划生育、卫生保健、疾病防治和饮食文化等方面的基本知识。引导家庭购书、订报或全家参与休闲旅游活动，丰富家庭文化生活内涵。鼓励有条件的家庭加入计算机互联网络，进行网络学习。

6．学习型社区建设。要按照建立终身教育体系和学习型社会的要求，大力推进社区教育工作，广泛开展社区化培训。各镇（街道）要抓一个典型，搞实验，认真总结经验，以点带面，逐步扩大社区教育实验范围，采取以学生带家长的方式，有效地开展学习型家庭的创建。各镇（街道）要结合自身实际，重点联系一批有代表性的实验机关、企业、村（小区）推进社区教育工作，形成各自的特色。充分发挥特区人才，教育资源和社区资源丰富的优势，优化配置和充分利用现有的教育资源，加快培养建设一支专兼职结合的高素质的社区教育工作者队伍；逐步构建横向沟通，纵向衔接的社区教育培训网络，为社区成员提供全方位的教育服务；通过建设学习型家庭、学习型企业、学习型机关、学习型村（小区）等学习型组织，加快构建全民学习、终身学习的学习型社会。

四、开展社区教育的对策与措施

开展社区教育总的原则是：整体设计，系统优化；区别情况，分类指导；有限目标，重点突破；经过试验，分步推进。

（一）加强宣传、提高认识。

加强社区建设与社区教育的宣传，充分认识提高社区成员素质的必要性与重要性；宣传社区教育的做法与要求，明确社区内的单位与成员的权力与义务；宣传党和国家领导对终身教育的高度重视，明确大力开展社区教育是实施素质教育的重要举措，是教育现代化的重要内容，是大力发展成人教育与终身教育的重要举措，是加强社区建设的必然要求。

（二）整体规划、分步实施、滚动发展、不断完善。

建立起与我镇社会经济发展相适应的社区教育“三级网络”。建立和完善社区教育系统，以学历教育为主的学校教育系统；以职业资格认定为主的行业与企业教育系统；以公民素质（主要是受教育年限和文化生活教育）提高为主的社会教育系统；以电大、自考、网络教育为主的开放教育系统。教育系统首先要相互开放，并同时向社会开放。做到学校资源向社区开放，社区文化资源向学校及全社会开放。沟通社区文化、社区卫生、社区科普、社区体育、社区舆论综合发展，建设社区文明。从实际出发，建立具有本地特色的社区教育体系，形成覆盖城乡及各类人员的成人教育网络。

（三）加强领导，理顺工作关系。

党委和政府对社区教育工作的领导，体现社区建设及社区教育的发展方向，体现社区对教育的重视与依靠，体现社区对教育的人财的投入，体现教育社会化。

五、工作步骤与重点实验项目

社区教育的目的是建设社区、服务社区、全面提高社区全体成员的素质与生活质量，近期目标是学校与社区双向开放，各级各类教育协调发展，基本满足社区经济和社会发展对教育的需求。中远期目标是满足社区全体成员的各种教育需求，社区教育进入良性循环，迈入学习型社会。

（一）2008-2009年为准备启动阶段

着重做好总体策划，制定方案，培训干部，建立机构及宣传发动工作。成立罗阳镇社区教育委员会，制定社区教育发展规划，协调区域教育资源，组织、指导、检查社区教育工作。村设一名社区教育负责人。形成镇、村两级管理。重点抓好学习型家庭的建设，以学校教育资源为依托，学校与社会的渠道畅通，实现各类教育资源共享，构建包括学前教育、义务教育、高中教育、家庭教育、职业教育、成人教育、老年教育，特殊教育在内的面向社会全体的大教育体系，利用多种方式和手段为各个年龄段的成员提供各类不同的社区教育。

（二）2009-2011年，形成终身教育体系

重点项目如下：

1、建成一批学习型村、学习型企业。全镇50%的家庭达到国家学习型家庭的标准，全区30%的村、企业实现这一目标，70%以上的单位和家庭成为学习型组织。

2、实现社区教育信息化。加强社区基础设施建设，加快社区信息化步伐，推动社区信息宽带网进入家庭，实现社区教育信息化，并逐步建成网上教育超市。

3、建成一批比较规范的行业性教育基地。规范本行业员工的继续教育与职业培训，同时也为社区教育提供服务，从而为全区其他行业做出示范。

4、以灵活的办学模式和学习制度吸引社区成员学习。加强成人教育、网络教育，实行弹行学制、学分制、宽进严出，自主确定招生规模，放宽入学的年龄限制，大面积地提高外来青工的文化素质水平。

5、切实抓好弱势群体的教育工作。健全城乡联动的老年教育网络，办好老年教育班。充实培训内容，主动参与社区内的转岗就业培训工作。

（三）2012年基本建立健全终身教育体系，形成学习型社会重点工作如下：

1、进一步扩大各级各类教育资源的开放度。首先，所有的学校向社会开放，在社区教育机构协调指导下，利用自身的优势为社区教育作贡献，为市民接受终身教育提供方便。其次，包括图书馆、影剧院等各类社会文化资源也要向学校开放，为在校学生接触社会、开展社会实践活动、实施素质教育提供条件。

2、全镇14村全部形成终身教育的体系框架，形成以镇社教中心为龙头，村学习指导站为中介，居民家庭为基础的镇社区学习网，并有效开展各种学习活动。充分利用社区教育中心的远程教育资源，依托社区教育网点，开展职业技能培训；加大罗阳成校建设，使之成为辖区内开展职业技能培训和鉴定的主要基地；对户籍本地青年实施职前综合技能培训，确保每位青年获得一项以上职业技术资格。

3、继续推进镇区居民中就业人员的初、高中文化补习教育，18-35岁户籍青年90%以上完成12年教育达到成人高中或高中文化水平。

4、全面展开“学习型家庭”、“学习型组织”创建活动，力争90%的家庭、90%的居委会、90%的大中型企事业单位进入“学习型”达标行列。

5、形成一批典型的终身教育师资队伍及志愿教育者特色示范教育基地。

6、搞好科研，进行教育需求调查，教育资源开发利用、配置，为居民提供各种终身学习机会与信息等。总结出一批社区教育经验，完成一批科研课题。