如何加强消防部队基层党组织建设

第一篇：如何加强消防部队基层党组织建设

如何加强消防部队基层党组织建设

基层党支部是军队全部工作和战斗力的基础，基层党支部作用发挥得如何，不仅直接影响军队党组织先进性建设的水平，而且直接影响部队的整体发展，影响部队党建工作质量。如何加强消防部队基层党组织建设，笔者浅析几点建议：

一、坚持以制度建党，进一步规范落实党的组织生活。

制度既是根本也是保证，组织生活制度不健全、不落实，党组织就不会有战斗力。加强消防部队党建工作，要严格落实“七项组织生活制度”，做到经常化、规范化，保证组织生活的质量，积极改进创新组织生活的内容、形式和方法，防止以一般性活动代替党内组织生活，确保组织生活制度的落实。重点要解决好“五性”的问题，即：克服组织生活空对空的现象，增强组织生活的针对性；克服组织生活中随意现象，增强落实制度的严肃性；克服研究事务多的现象，增强组织生活的思想性；克服“走过场”的现象，增强组织生活的实效性；克服党管党员、党管干部不力的现象，增强组织生活的战斗性。要通过落实“七项制度”，全力改变一部分基层党组织建设软弱涣散，党管党员、党管干部不力的状况，全力改变基层党组织的战斗堡垒作用发挥不够充分，党员的先锋模范作用发挥不明显的现象，从而增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

二、不断加强基层党委建设，增强各级领导班子的核心领导作用。

坚持把部队各级班子建设放在突出位置，作为重中之重的工作来抓，积极组织开展创先争优活动，定期对基层大、中队班子及成员进行量化考评，采取有力措施促进各级党组织班子建设。一是抓好党组织各项生活制度的落实，各基层大队党委通过开展批评与自我批评，达到了互相交流、互相帮助、取长补短、共同进步的目的，进一步增强了党组织的凝聚力、向心力。二是在组织发展中把好党员发展的质量关。根据党员审批权限，基层大队党委切实贯彻“积极慎重”的发展方针，在深入调查的基础上，认真制定发展计划，认真做好对申请入党的积极分子的培养、教育和考察，坚持高标准、严要求，严格履行入党程序，真正做到了把优秀干部、战士吸收到党的队伍中来。三是在组织生活中把好党员的教育关。把党员教育和一般政治教育区分开，根据形势任务以及党员的实际思想，有层次有重点地开展对党员的教育活动，重点抓好党员的素质教育和示范教育，使党员不仅在行动上入党，更在思想上入党。

三、牢固确立科学发展观的指导地位，不断提高大队党委领导班子的政治领导能力。

首先，要牢固确立科学发展观重要思想作为消防部队党建工作的指导地位。目前，全国党政机关都在兴起学习实践科学发观的热潮。按照部队建设要走在时代前列的总要求，我们消防部队各级党组织要认真学习、贯彻、落实科学发展观重要思想，全面领会和把握科学发展观的精髓，牢固树立科学发展观在消防工作中的指导地位，用科学发展观统揽消防工作，指导消防建设，作为指导工作的方向、推动工作的动力、检验工作的标准。其次，要牢记消防部队的神圣使命，依法履行职责。消防部队肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重要使命。对于我们消防部队来说，最根本的就是依法履行职责，立足本职，努力完成以防火和灭火为中心的各项工作任务，把广大官兵培养成为党和人民的忠诚卫士，更好地肩负起维护人民群众生命财产安全的神圣使命，为促进本地区经济发展努力创造良好的消防安全环境。第三，要明确加强消防部队党建工作的正确方向。新的形势下，我们要以科学发展观为指针，积极探索适合消防部队特色的党建工作的基本规律，解放思想，与时俱进，不断改进党的领导方式，继承和发扬党的优良传统，从加强党组织政治建设入手，重视党员的党性教育，强化党员的宗旨观念，发挥党员的先进性，不断推动基层党组织建设迈上新台阶，走有消防特色的党建之路。

四、制定和完善基层党组织建设标准，严格执行监督职能，加强党的执政能力。

从政治信念、团结协作、作风纪律、廉洁自律、开拓创新、工作实绩等方面作出具体的规定，推动基层党建工作迈上新台阶。首先，要把学习作为加强班子自身素质建设的重大任务抓紧抓好。班子成员的理论自学要有计划常抓不懈，要坚持不懈地抓好中心发言制度、自学制度、警示教育制度、调研分析制度等的落实，努力促使各级领导干部从更高的层面上认识和对待学习，下决心克服浮躁情绪，摆脱不必要的应酬，腾出时间和精力充实知识，提高思维层次和领导决策能力，增强工作的预见性、系统性和创造性。其次，要把提高务实能力作为加强班子核心领导能力建设的重大举措抓细抓实。要积极引导基层党组织树立科学发展观和正确政绩观，坚持民主集中制原则，遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，严格遵守议事规则和议事程序，推行重大问题征求官兵意见和咨询等制度，提高科学决策水平，建设和谐班子。要高质量地落实民主生活会制度，班子成员要真正做到知实情、说实话、办实事、求实效，定期向组织汇报思想、学习和工作情况。

五、严格落实民主集中制，进一步增强党组织活力，加强各级党组织凝聚力、亲和力。

基层党委书记要充分发挥出“五个作用”，一是组织作用，通过细致周到的思想组织工作，保证党组织决策的正确和和组织成员统一思想，统一认识，统一计划，统一落实，统一行动；二是引导作用，要做好组织成员的思想工作，引导党员把搞好党组织建设当成一项重要的任务来抓，并将党组织建设落实到实处；三是协调作用，通过及时沟通党组织成员之间的思想，调整各种工作关系，化解工作中出现的矛盾，保证组织内部团结一致，心情舒畅地开展工作；四是监督作用，从维护党组织集体领导的目的出发，适时对组织成员的工作进行检查监督，及时纠正工作中出现的偏差；五是示范作用，各级党委、党总（支）部书记在树立领导权威的同时，还是贯彻执行党的路线、方针、政策的模范，带头坚持集体领导，维护民主集中制。一直以来，支队各基层党组织根据党内议事规则，分工协作、注重团结、协商共事，形成了民主决策、科学决策和集体领导的工作机制，充分发挥了集体领导的作用。班子成员弘扬求真务实精神，讲实话、鼓实劲、抓实事、求实效，深入调查研究，扎实推进工作，确保了部队各项工作的落实，推进了部队建设的有力发展。

第二篇：消防部队基层党组织建设调研报告

消防部队基层党组织建设调研报告

加强消防部队党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，对于全面提高消防部队的凝聚力和战斗力，进一步推进“三基”工程建设步伐，具有十分重要的现实意义。下面，本文结合**大队近年来党建工作取得的成绩和存在的不足，借鉴其他有关党建的新思路、新方法，就如何加强消防部队基层党组织建设提几点意见。

一、近年来**消防大队党建工作取得的主要成效

近年来，**消防大队按照兰州支队党建要求以提高领导部队全面建设特别是驾驭全局能力和解决自身问题能力为根本，大力加强基层党组织建设工作，取得了明显成效。

一是强化了班子建设，大队班子在大队建设中的核心领导作用明显增强。大队党支部一直坚持把班子建设放在突出位置，作为重中之重的工作来抓，积极组织开展“争创‘好班子’、争当‘好主官’”活动，定期对大队成员进行量化考评，有力促进了党组织班子建设。目前，**大队班子风正、心齐、劲足、实干，在多种形式队伍建设中的核心领导作用十分突出，有力推动了多种形式队伍建设和各项业务工作的顺利开展。二是坚持民主集中制原则，大队党组织凝聚力、亲和力明显增强。一直以来，**大队党组织根据党内议事规则，分工协作、注重团结、协商共事，形成了民主决策、科学决策和集体领导的工作机制，充分发挥了集体领导的作用。班子成员弘扬求真务实精神，讲实话、鼓实劲、抓实事、求实效，深入调查研究，扎实推进工作，确保了部队各项工作的落实，推进了部队建设的健康发展。

三是突出了制度建设，为大队党建工作奠定了坚实的基础。今年以来，**大队针对党建工作实际，对有关党建工作的制度规定进行了补充完善，严格按照七项组织生活制度，为大队党组织建设健康有序的发展起到了有力地推动和促进作用。

二、**大队党建工作存在的突出问题

虽然**大队党组织建设方面取得了可喜的成绩，但不可忽视，党建工作中不落实、不突出、不适应的问题还相当突出。

“不落实”，主要表现在“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的民主集中制不落实，不落实奖惩措施，组织生活质量低；七项生活制度落实不够好，随意性大；有时候党日制度流于形式，党课、党员大会等制度落实不到位，随意性强、活动不经常的现象较为突出；党员思想汇报坚持得不好，不能紧密联系自己的思想和工作实际。“不突出”，主要表现在大队党支部核心领导作用发挥不够好，党支部战斗堡垒作用不强，党支部组织生活不严肃、不规范，存在支部与行政会议不分的现象。“不适应”，主要是观念、能力、素质与新形势新任务提出的新要求不相适应；党支部书记在党务工作中出现的有些问题处理不够好，组织会议不及时，党支部成员对党务知识掌握不多；有的开展组织生活不联系部队工作实际，仅仅把组织生活当作一项任务来完成，解决思想问题和实际问题的有效方法被形式主义、表面文章所替代。

三、就如何加强基层党组织建设的几点意见

第一，以提高基层党组织和党员干部的执行力为基准点，在推进基层党建工作经常化上做文章没有强大的执行力和严格的落实程序,再好的规章制度也难免流于形式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处，必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上，实施党建工作责任制，形成责任链，形成层层抓落实的长效机制。一要强化认识，进一步统一抓党建工作的思想。当前部队党建工作出现的问题，既有体制机制上的原因，也有干部成长过程中缺少培训引导等方面的原因，但千条理由，万条理由，降低党建工作的标准没有理由。党的建设永远是处在第一位的核心工程，各级党组织负有不可推卸的责任。党建工作光靠政治机关、光靠政工干部不行，要有各级共同负责才能真正抓出成效。二要强化教育，进一步打牢官兵抓党建工作的思想根基。基层党组织是基层全面建设的主心骨，是一线战斗堡垒，是党实现在部队的思想、政治、组织领导的保证。因此必须继续巩固理论学习制度，建立完善良好的党内学习教育机制，从部队长远建设的高度来思考基层党组织建设的问题；党员要坚持落实党课教育制度，要通过持之以恒的教育培训，提高官兵的政治素质，引导官兵明辨是非。要切实抓好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动，在学习党章上形成制度；年终考核重点要考党员是否清楚党员的基本权利、义务，把党章知识内容作为党员官兵晋职、晋级前的考试内容，大力营造按党章办事的浓厚氛围。三要创新机制，进一步解决当前党建工作难以落实的突出问题。要把机制建设作为加强党建工作的重中之重，从机制创新入手，改变重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设的问题。要结合基层党建工作实际，确定重点课题，定期和不定期地组织人员进行调查研究，掌握真实情况，采取有效整改措施。同时上级党组织还要强化督促检查，要采取督查、巡回检查和随机抽查等方式，定期不定期地对党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。

第二，以不断完善基层班子建设标准为依托，在推进基层党建工作标准化上做文章

没有规矩，不成方圆。没有标准，无以衡量。因此，必须制定和完善基层党组织建设标准，从政治信念、团结协作、作风纪律、廉洁自律、开拓创新、工作实绩等方面作出具体的规定，推动基层党建工作迈上新台阶。首先，要把学习作为加强班子自身素质建设的重大任务抓紧抓好。班子成员的理论自学要有计划常抓不懈，要坚持不懈地抓好中心发言制度、自学制度、警示教育制度、调研分析制度等的落实，努力促使各级领导干部从更高的层面上认识和对待学习，下决心克服浮躁情绪，摆脱不必要的应酬，腾出时间和精力充实知识，提高思维层次和领导决策能力，增强工作的预见性、系统性和创造性。其次，要把提高务实能力作为加强班子核心领导能力建设的重大举措抓细抓实。要积极引导基层党组织树立科学发展观和正确政绩观，坚持民主集中制原则，遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，严格遵守议事规则和议事程序，推行重大问题征求官兵意见和咨询等制度，提高科学决策水平，建设和谐班子。要高质量地落实民主生活会制度，班子成员要真正做到知实情、说实话、办实事、求实效，定期向组织汇报思想、学习和工作情况。

第三，以改进完善工作考核办法为突破口，在推进基层党建工作制度化上做文章

一方面，要逐步改革考核考评方法和模式，调整考核重心，对考评内容、方法、步骤、要求、奖惩进行系统规范，增加党建工作的考核分值，把党建工作作为“三基”工程建设的重要组成部分，使党建工作、基层基础建设和业务工作有机结合。另一方面，要建立健全目标责任考评体系。要着手推行党建工作目标责任制和主官任期目标责任制，实行“一岗双责”。要对党建工作目标责任的内容、时效、奖惩方式进行明确，结合实际进行细化，既有长计划、又有短安排，切实推进党建工作制度化。同时坚持奖惩并重的原则，对各级班子日常、年终和任期党建工作目标考核结果的运用要有配套的刚性措施，直接与班子调整、评优和领导班子成员个人的奖惩、任用挂钩。党建工作领先的要予以表彰，主官在交流提任时应优先考虑；党建工作落后的要提出批评，对主官应采取组织措施调整。对不认真履行职责，责任范围内党建工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响的，要追究领导班子和有关责任人的责任。要进一步发挥党内争先评优机制的作用，激活创新发展的活力，要紧紧依靠争先创优活动的载体，注意发现、培养部队全面建设中涌现出来的各类先进典型，不搞短期行为，不搞平均主义，更不能让先进典型自生自灭；先进的基层组织建设经验要注意挖掘、总结、提炼，最终形成推动基层党组织建设的财富。

第四，以贯彻执行部消防局《关于加强公安消防部队基层党组织建设的意见》为落脚点，在推进基层党建工作规范化上做文章

党建工作要始终按照《党章》、《政工条例》和军队党建有关规章、制度的要求实行规范化运作。为切实加强消防部队基层党组织建设，部局根据形势和任务的需要，出台了《关于加强公安消防部队基层党组织建设的意见》,进一步规范了基层党组织的设置，明确了基层党组织的职责和任务，使基层党组织建设有章可循、有据可依。根据部局的规定，一要选拔使用好各级党务干部，规范党务工作。党组织书记无论是政治主官还是军事主官担任，都要真正做到一岗双责，真正负起党政工作的双重责任，要切实解决党组织书记履职能力不强的问题，只有在学习中提高，在工作实践中不断锻炼、积累、培养，才能逐渐成为合格的书记；对优秀党组织书记要允许有成长的过程，但时间不能太久。要加强对基层党务工作者的选拔、指导、培训，切实增强他们抓好党务工作的能力；新任支部书记应及时培训，主要学习党务基本知识和党建理论，研究怎样当好书记、怎样抓好班子带好队伍、如何提高书记的领导艺术和如何发挥党组织战斗堡垒作用等课题，逐步形成党务工作者想做、会做和能够做好党务工作的格局。二要加强支部战斗堡垒作用，规范支部工作程序。党支部是党的组织中最基层的组织形式，也是党的全部工作和战斗力的基础。一个支部战斗堡垒作用如何，除了它的凝聚力、战斗力外，支部工作规范化程度是一个重要内容。支部工作的规范化，又集中体现在七项组织生活制度的规范；七项组织生活制度的规范是整个部队党建工作规范化的基础和根本。真正做到支部工作规范化，必须严格按照相关规定中对党课教育、思想汇报、民主生活会、民主评议党员等制度所作出的规定要求。三要加强党员队伍建设，规范党员发展工作。提高党员素质，把好党员入口关极为重要。入党积极分子必须经过团支部推优程序，并落实专人对其进行培养考察，纳入党课教育的对象，并组织集中培训。没有经过培训或经培训考试不合格的，不能发展入党。

当前消防部队面临着社会转型、经济转轨，新情况、新问题复杂的特殊时期，客观形势需要一流的班子，带出一流的队伍，创造一流的业绩，需要切实加强基层党组织建设，不断提高战斗堡垒和核心领导作用。各级党组织和全体党员只有时刻保持清醒头脑，进一步增强责任意识、政治意识和忧患意识，团结奋进，恪尽职守，走在前列促发展，干在实处当先锋，才能用自己的实际行动践行“三个代表”重要思想，才能为部队全面建设和党建工作做出新的更大的贡献.

第三篇：新形势下如何开创消防部队基层党组织建设新局面

新形势下如何开创消防部队基层党组织建设

新局面

内蒙古乌兰察布市公安消防支队李志勇

基层党组织是基层工作的核心，是基层思想和行动、力量和智慧的集合点，体现时代性、社会发展规律性、富于创造性。基层党组织建设关系到各项事业的兴旺发达，怎样充分发挥群众的聪明才智，大胆工作，以科学的态度和实践精神实现理论与实践的高度统一，更好地推动各项工作的深入开展，保持了开拓创新的正确方向是基层党组织建设面临的关健课题。新的形势下对消防工作和部队建设提出了新的、更高的要求，我们必须以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的高度，充分认识基层消防部队党建工作的重要性、必要性和紧迫性，切实把基层党组织建成坚强的领导核心和战斗堡垒，把基层消防部队党的建设推向一个新的台阶。

一、当前基层消防部队党建工作中存在的问题

一是组织作用发挥不明显。不按议事范围、议事原则、议事程序落实、党委五项制度、支部七项制度等组织开展党务工作标准低，要求不高，工作质量在低层次上徘徊；党务工作制度化、规范化意识不强，凭经验、想当然开展党务工作等等。

二是抓党建工作重视不足，组织建设的“龙头”意识不强。个别党委（支部）对抓好自身建设和党建工作重视不足。重硬件建设，轻软件建设；党委（支部）书记履职不到位，没有真正履

行起主持党委（支部）工作和组织开展党建工作的职责，组织党建工作停留在安排一下工作，把握一下经费开支，搞搞工作协调、应酬等日常性事务上，没有摆正党委（支部）书记抓党建、抓大局、抓全盘、抓整体发展的位臵；有的对抓党建工作重要性认识不足，对一些政策性、原则性、责任性很强的重大工作事项和问题，作为基层部队“核心”“堡垒”的党委（支部），在贯彻、研究、部署、落实上功夫下得不够，党建工作的视野只停留在具体事务上，把方向、贯政策、管思想、抓管理、树警风、保安全、促发展等全方位工作组织、督促、落实不到位。

三是疏于学习，党委（支部）书记、党务工作人员、政工干部对开展党务工作的政策规定学习、熟悉不够，抓党建工作能力低。职务提升了，角色变换了，担子加重了，责任增大了，但知识、能力、水平原地踏步的情况，在少数党委（支部）书记、党务工作人员、政工干部身上体现，由于不愿意去学习、提高和充实自己，导致抓党建工作无从着手，不知道如何组织、如何开展、如何落实，屡次检查指出的问题，屡次再犯同类问题错误，此种现象值得引起重视和下功夫加以纠正，以切实提升基层消防部队党建工作能力和水平。

四是党务工作不规范，业务工作存在问题。如：会议记录不规范、记录人不确定、格式不统一；对会议记录的重要性认识不足。有的党委（支部）书记和记录人，未认识到党委（支部）会议记录是为了原始反映党委（支部）工作思路、工作部署、民主决策、工作措施等情况，为了在发生重大原则问题、事故（案件）

时，有据可查，有档可证，客观、全面、公正地评价班子和成员的功过，恰当地处理和保护干部；有的议事范围、程序不符合要求，议题单一。没有议题收集、审核的过程，想起什么就研究什么，什么急需研究就只研究什么；有的议题范围不全面，缺项漏重，研究经费开支多，研究重点工作少，有的甚至连最基本的战士考学、入党、推优、改选士官、学技术等工作，在党委（支部）会议记录上无反映；很多单位对部队安全防事故、战训、重大消防执法、党风廉政建设、官兵思想等重点工作未列入研究内容。有的虽然研究了重点工作，但流于形式，没有具体的工作要求、措施、方法、分工等内容。

二、加强和改进基层消防部队党建工作的几点思考

一要充分认识党建工作在基层消防部队建设中的重要意义。党建工作说到底就是党在部队中的组织领导工作，在基层部队具体地说就是大队党委（支部）、中队党支部工作、党风廉政建设工作、党员的管理教育工作和以党建带团建及指导军人委员会建设的工作。党建设工作的好坏是各级组织凝聚力、向心力、战斗力的反映，是一级“班子”组织力、领导力、决策力的体现，直接关系到党的路线、方针、政策和上级组织的决议、部署在基层的有效贯彻落实，关系到基层党委领导核心作用、党支部战斗堡垒作用、团支部助手、桥梁作用和军人委员会民主、监督作用的发挥，在基层建设中处于首位性、基础性、主导性、根本性的地位，其重要性可以说举足轻重、系于全局，只能加强，不能削弱。

二要充分认识大队党委（支部）书记在党建工作中重要职责。

基层党委（支部）书记是基层部队全面建设的领导者、组织者，是党的路线、方针、政策和上级指示、命令、决定的贯彻者、执行者、落实者，是基层官兵的火车头，岗位光荣，责任重大，担子不轻，工作辛苦。必须坚持不懈地加强党务知识学习，不断增强组织党务工作的素质；必须坚持不懈地加强党的路线方针政策、基本理论、时事政治和上级指示、命令、决议的学习领会，增强政治敏锐性、鉴别力，增强执行力；必须坚持不懈地进行调查研究，深入实际，深入官兵，因地制宜地提高决策能力，创造性地开展好本单位的各项工作；必须坚持不懈地经常性开展对照查，充实自己，完善自我，更新自我，与时俱进，开拓创新，不断适应新形势，完成新任务；必须坚持不懈地加强本单位全盘工作的部署、开展、督促、检查，身先士卒抓工作落实，全力以赴抓工作提升，保证工作目标任务的不扣不扣完成。

三要创建学习型班子推动基层消防部队党的建设。以创建学习型班子为重点，积极探索基层单位党建工作规律，全面推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为实现消防工作和部队建设又好又快发展提供思想和组织保证。要紧密联系本部门、本单位的工作实际，联系本单位党员干部思想、工作和作风实际，做到学以致用、知行统一、融会贯通，尤其是要紧密联系消防部队“三基”工程建设的目标、任务，解放思想，改革创新，深入研究，探索和实践推动“三基”工程建设的好思路、好办法、好举措，为全面完成“三基”决战决胜任务作出积极贡献。

四是要以改革创新的精神加以推动基层消防部队党的建设。基层党的工作本职上是人的工作，就是要充分调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，把理解人、关心人、爱护人、培养人、团结人，建设高素质的党员干部队伍，促进人的全面发展作为工作的着力点，从而凝聚人才，激发活力，为全面完成日益繁重的消防工作和部队建设工作任务提供人才保证；坚持统筹兼顾，全面协调可持续发展的原则。就是要协调处理好基层消防部队党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设的关系，不断优化党建工作环境。

第四篇：浅议基层消防部队范文

浅议基层消防部队 如何加强先进食堂创建工作

[摘要] 伙食管理是后勤管理的重要内容,伙食管理的好坏直接关系到部队的稳定、官兵的健康和部队战斗力的提高。为进一步推动全省消防部队伙食管理工作，不断提高伙食质量，总队在全省消防部队开展先进食堂评比工作，各基层单位要提高认识，加强领导，抓好创建工作，为打造云岭消防铁军，提高部队战斗力提供生活保障。

[关键词] 先进食堂 以人为本 服务官兵 五项制度 硬件建设

部队伙食管理，与官兵生活息息相关，是落实“以人为本”的具体体现，是提高部队战斗力，完成防火、灭火为中心的各项任务的有效保障。开展先进食堂评比，创建先进食堂工作是加强伙食管理，促进食堂建设健康发展的有效举措。笔者结合后勤工作实际，对我省基层消防部队如何创建先进食堂工作进行探讨。

一、当前先进食堂创建工作中存在的问题

（一）思想认识不到位。当前，全省消防部队先进食堂创建工作已进入考核验收阶段，但是有少数单位领导不重视，思想认识不到位，没有把此项工作列入议事日程，没有将其列入打造铁军，提高部队战斗力的高度来落实。工作没有计划性，经费、人员不落实，存在等、靠、要思想倾向，创建工作进展缓慢，食堂管理水平没有明显提升，膳食质量没有真正得到改善。

（二）硬件投入不到位。2006年以来，按照总队“三基”工程建设和先进食堂评比工作的要求，各基层单位不断加强食堂建设，软硬件都得到了改善和加强，厨房设施、炊具得到更新，促进了食堂建设，为部队完成各项工作创造了条件。但是，各支队之间、各中队之间发展不平衡，差距较大。一些单位不重视厨房硬件建设，投入少，厨房简陋，人员增多后就显得拥挤；厨房设施老化，厨具、炊具破损，卫生条件达不到管理要求，达不到创建工作的基本条件。

（三）措施落实不到位。先进食堂创建工作，要有强有力的措施作保障。按照“人员素质好”、“伙食调剂好”、“制度落实好”、“勤俭节约好”、“设备管理好”、“饮食卫生好”的要求，《伙食管理五项制度》的落实尤为重要。但是创建工作开展以来，部分单位食物采购、验收、消耗把关不严，帐目公布不实，餐具不按时消毒，经济民主组活动不正常，没有发挥伙食管理系统的作用，《伙食管理制度》落实不到位。

（四）人员配备不到位。一是各基层单位由于人员变动大，安排现役人员外出学习烹饪技术难度大，较多内部培养生长的炊事员烹饪技术不高，膳食调剂水平有限；二是受经费制约，厨房引入社会化人员受限制，难于聘请等级厨师。从而导致配备具有等级厨师水平的炊事员难于落实，制约了伙食质量的提高。

三、创建先进食堂应采取的对策和措施

开展先进食堂评比，创建先进食堂要坚持“精细化、专业化、社会化”。要突出重点，统筹兼顾，注重质量。要克服“重硬件轻软件，重形式轻内容，重花色轻营养”，要采取有效措施，切实加强管理，提高伙食质量，为打造云岭消防铁军提供强有力的保障。在实际工作中，从七个方面抓落实：

（一）以人为本，在提高认识上下功夫

开展先进食堂评比工作是加强部队伙食管理的重要举措，为进一步推动全省消防部队伙食管理工作，不断提高伙食质量，2009年6月总队下发了《武警云南省消防部队先进食堂评比奖励实施办法（试行）》，全省消防部队掀起了先进食堂评比工作热潮。从政治角度上讲，搞好伙食是凝聚军心，稳定消防部队的重要保证；从军事角度上讲，搞好伙食是消防部队完成执勤、训练任务，强健官兵体魄，提高消防部队战斗力的有效保证；从后勤角度上讲，搞好伙食是实现“保障有力”的重要体现。

因此，各级管理人员要提高认识，把握其重要意义。大队党委、中队支部要高度重视先进食堂创建工作，把伙食管理列入重要议事日程。要按照“以人为本、服务官兵”的原则，关心官兵的生活，管好、用好伙食费，努力提升官兵生活质量和官兵满意率。要坚持以心换心的工作态度，让官兵吃饱吃好，以

增强官兵对部队的信任感、归属感和责任感，使基层官兵更能全身心地投入到部队建设中，努力形成领导关爱士兵、士兵关心集体的人和、气顺、劲足的和谐工作氛围。

（二）固本强基，在抓人员素质上下功夫。

创建先进食堂，必须以后勤专业队伍为支撑，因此后勤队伍建设是关键。作为基层消防部队，建设一支食堂管理强、炊事技术精的队伍是基础。一是选好司务长。要选拔政治合格、业务过硬、责任心强的人担任司务长，具体从事伙食管理工作；能以高度责任心按时制定菜谱，调节好伙食，保证所购买食物符合卫生要求；能严格执行后勤管理五项制度、严格财务管理规定，每月按时上报经费报表，做到日清月结，帐目相符，并做好给养员的监督管理工作。二是加强素质建设。炊事人员要强化素质建设，强化职业道德建设，具体工作中要求热爱本职工作、熟悉业务、服务态度热情，有良好的职业道德，廉洁奉公，关心病号和执勤人员，照顾少数民族战士的饮食习惯；能抓好日常性工作，长期落实好“小事”，在细节上体现以人为本，使就餐人员满意率在90%以上。

（三）完善设施，在食堂硬件建设上下功夫。

随着2008年“三基”工程攻坚战的圆满完成，大部分基层中队的硬件设施都上了一个档次，如燃油灶、蒸饭机、消毒柜、电冰箱、餐桌等都配套齐全，让官兵有了一个好的就餐环境。但随着部队人员增加及执勤备战任务日益繁重，部分硬件设施如果不及时进行更新就很难满足官兵日常生活的需要。在硬件设施建设上，要贯彻“因地制宜，满足标准，适度超前”的总体要求，满足官兵生活的需求，营造舒适的环境。一是食堂按餐厅、伙房操作间、主副食品库进行分隔，有条件单位要设有熟食间，条件不允许的必须要有熟食柜。二是食堂硬件设施达到不锈钢化，以改善官兵的就餐条件。餐厅内安装空调、洗碗池、消毒柜（代替碗柜）、饭菜保温箱、给养员职责；操作间内使用不锈钢燃油气灶和脱排油烟机；配备蒸饭箱、烘烤箱、微波炉、豆浆机、榨汁机及一些炊具器材；主副食品库内设有货架、冰箱（柜）、米面柜及衡器。

（四）因地制宜，在“菜篮子”工程上下功夫。要坚持走“自力更生、勤俭建队”之路，加强农副业生产建设,开展养殖种植，为建好“一流食堂”打下坚实基础。建立绩效奖励机制，培养官兵参与农副业生产的积极性和主动性，争做“先进食堂主人翁”。要因地制宜、科学规划，在蔬菜种植上注重品种搭配，抓好加工储藏，做到旺季不烂、淡季不断；着重抓好“五小业”(小种植、小养殖、小采集、小捕捞、小加工)，进一步改善中队的给养供应。一方面大队党委高度重视，对全年农产品种植项目进行专门的研究谋划，积极推进农副业生产管理，因地制宜抓好大队“菜篮子”工程建设和日常基本生活保障。这不仅是我军的优良传统，也是培养官兵艰苦奋斗，厉行节约高尚情操的一项基础工作，更是构建和谐警营的有效措施。另一方面中队要结合实际，自力更生，艰苦奋斗，科学规划，统筹安排，把农副业生产纳入到、季度工作计划中，从抓科技、抓管理、抓效益入手，妥善处理好人力、物力、财力和时间上的矛盾。摒弃求全、求大、做表面文章的现象，牢固树立“向管理要效益”的发展观念，使农副业生产良性发展。三是领导干部起好领导带头作用。积极地投入到农副业生产中去，在如何提高经济效益上下功夫，注重农副业再生产，真正走出一条适合自身农副业生产的途径。

（五）发扬民主，在提高官兵的满意程度上下功夫。伙食管理要充分发扬民主，调动积极因素，较大程度地提高官兵的满意度。大队党委、中队支部应坚持把官兵的呼声当作工作的第一信号，坚持把官兵的满意当作工作的第一标准。一是经委会要发挥职能作用，发扬经济民主,把伙食费管好、用好。基层单位要充分发挥干部和经委会的表率作用，伙食费要做到专款专用，确保伙食费的每一分钱都用在官兵的伙食上，赢得官兵的信任和拥护，为强化过程控制奠定基础。二是增强伙食开支的透明度，调动官兵自觉参与积极性，共同关心，共同管理。基层官兵的满意度才是伙食保障水平真正的“晴雨表”，管理部门要做好广大官兵进言献策的动员工作，充分利用好伙食管理系统，实现管理的公开化，让战士敢说话，并且敢说真话，充分调动战士对伙食监督管理的积极性。树立主人翁意识，当好主人，把连队当自己家来建，使伙食管理变成全员管理，形成人人管伙食、人人抓伙食的良好氛围。三是要真抓实干。食堂管理工作要细致，特别是对外骋人员自己采购的单位更是要加大对外骋人员监督管理，严格落实实物验收制度和领导日签月结制度，堵塞管理漏洞，防止伙食费被采购人员占用流失。

同时，定期组织对炊事人员进行技能考核，不断提高炊事人员的工资待遇，激发工作热情。

（六）确保健康，在食堂卫生管理上下功夫。

有效防止各种疾病的发生，确保官兵身体健康和部队安全稳定，是保证各项工作顺利完成的保障。基层食堂卫生管理，要坚持预防为主的原则，狠抓各种预防措施落实。一是严把食品采购关，严防病从口入。对后勤人员食品的采购、运输、储藏和烹饪过程进行卫生监督，减少生食野味菜品的采购，严禁购入过期、变质、腐烂的米、面、油、蔬菜和肉制品。二是抓好储藏环境和食品操作环节的卫生管理。对所采购的食物按各类及生、熟分开，在使用菜板时，切生食物和熟食物时要分开，减少病菌的传播途径，保证食物卫生。三是加强炊事人员健康教育，提高卫生防范水平。基层大中队定期对炊事人员进行卫生知识教育，提高炊事人员的卫生知识水平，做到炊事工作科学化，合理调整饮食结构，防止各种疾病的发生。四是实行分餐制。18人以上的伙食单位就餐必须实行分餐制，分餐可采取配餐和自助餐形式。18人以下伙食单位没有条件实行配餐和自助餐的应当使用公筷、公勺等公用餐具分餐。从而杜绝传染病的发生。

（七）抓好调配，在提高伙食质量上下功夫。

伙食管理最终目标就是服务好官兵，让官兵吃饱吃好，增强其体质，使之有强健的体魄投入到执勤战备中。如何常年如一日的把一日三餐做好、做细，是摆在基层消防部队面前的一道难题。要把伙食办好，由吃饱吃好型向营养健康型转变。一是要精打细算，减少浪费，把伙食费全部用于“吃和喝”上，采购营养高的、味道好的、大伙爱吃的食品；二是调整膳食，科学搭配。每周由司务长、给养员、炊事班长根据供应标准、部队任务、市场供应等情况，运用《武警部队标准食谱系统》，按照营养配餐要求制订食谱，让饭菜品种多样化，使膳食结构更科学，营养更丰富，以满足官兵日常训练和灭火救援的体能需要；三是提高烹饪技术，让饭菜可口。厨师要根据不同地区兵员、不同口味，不断钻研烹饪技术，做出色、香、味一流的饭菜，满足广大官兵对伙食越来越高的期望。

开展先进食堂评比，创建先进食堂工作是一项系统性的工作，要坚持科学发展观，以提高部队战斗力为目标，高标准，严要求，保质量，常坚持，不断提升伙食管理的效能，从而促使进基层消防部队伙食管理工作迈上新台阶，为部队建设提供保障。

第五篇：关于消防部队基层后勤设施建设

关于消防部队基层后勤设施建设 和管理使用情况的调查与思考

随着经济的快速发展，消防部队的装备和营房设施有质的变化，高档次、高规格、价值数万至百万元以上的执勤器材及消防车辆是我国社会主义和谐社会的重要保障，是消防部队完成以防火灭火为中心的任务的重要工具。面对着较为贵重的器材、现代化办公设施，无疑对后勤管理人员提出了新课题，原有的管理方法已不尽适应现代管理要求。提高对后勤管理的认识，加大对后勤管理的力度，对后勤设施建设和管理具有重要的意义。

一、基层的设施管理四个不到位

通过在支队后勤多年工作的实践，我们认为，基层后勤设施在管理使用上有四个方面不到位。

（一）艰苦创业意识教育不到位。随着社会经济快速发展，人民生活水平不断提高，基层官兵对其生活设施、营区设施、业务装备设施等不考虑经济的条件下贪求“精、全、美”的趋势愈发严重。表现在一是配置物品求价高不讲究实用性；二是使用物品宁新勿旧的思潮泛滥；三是看到物品旧、破、坏就想弃之而不珍惜；四是以队为家，勤俭节约的风气没有树立起来。以上种种情况说明了我们在改变官兵的物质生活的同时，没有及时抓好官兵的艰苦朴素、珍惜物品、爱惜物品的良好生活品质的养成，忽视了我军光荣传统教育。

（二）基层干部对后勤设施的管理不到位。正是由于基层官兵缺少勤俭持家、艰苦朴素的思想，造成了部队基层干部对后勤设施的管理没有高度的重视，主要表现在二个方面：一方面基层干部重军事训练、政治教育，轻后勤管理的思想较为严重，目前，基层的训练量大、训练科目多、政治教育内容广、参加支队组织的活动多，没有时间和精力搞后勤设施的保养，从而淡化了后勤设施管理的意识。另一方面，部分基层干部有一种错误的思想，认为后勤设施是支队或大队负责建设和配发的，应该由支队或大队负责具体管理和维修，有一种不负责任的消极被动的管理意识。

（三）干部调动监交措施不到位。在基层的调研和我们日常工作检查中发现，有的单位主官对其单位的营房设施，营具物资心中无数，对检查发中发现的账物解释不清，把责任推给前任领导，造成这种原因主要在调整干部时，调整人员多，涉及单位多，在领导调整交接过程中，后勤部门没有人员参加交接，事后在检查物资时，会出现一种调出的人说物品都留下，新来的人说物品来时就没有的不良现象。其次，在干部的交接后，后勤部门没有及时派人进行点验，也没有去追究个别对工作不负责干部未查清物资损耗的责任。

（四）后勤管理措施不到位。近年来部队的后勤设施建设有很大的变化，通过逐年的硬件设施建设，无论从营房建设，还是营房设施较前几年有质的飞跃，但是在后勤设施建设管理上，没有及时跟上，措施没有到位，简单的管理方法已不适应后勤设施建设和管理，从而出现了一种物品坏的多修的少，配的多查时少，汇报多实际少的不良现象。以上无论是客观或主观存在的现象，都需要我们认真调研分析，拿出切实可行的办法，把后勤设施建设进行规范化、系统化管理。

二、抓好基层后勤设施建设和管理的对策

（一）发扬优良传统，树立艰苦朴素本色。不论是现在还是将来，不论是生活条件好还是生活条件差，我军的光荣传统教育，艰苦朴素本色不能忘，要着手抓好官兵勤俭持家的良好思想品质的养成。营房设施的管理要面向基层，面向部队，在党委的统一领导下，在党支部的具体负责下，发扬自力更生，艰苦奋斗的光荣传统，实行以管为主、管修结合的方针，发动官兵，群管群修，延长营房使用年限，保障部队住用，为部队完成各项任务做好后勤保障服务。教育广大官兵珍惜手中的器材，使用的物品，后勤部门在检查中，要检查各单位是否开展了传统教育，勤俭节约是否得到了落实。

（二）后勤设施的管理走上正规化轨道，基层干部是关键。基层的工作不仅量大而且事情繁琐，从我们的调查中发现，抓好后勤设施建设的管理，必须加强对基层干部的教育，要彻底扭转干部重军事训练、政治教育，轻后勤管理的思想，从思想上树立起勤俭持家的观念；其次必须把后勤设施管理的成效如何同年终单位评比持钩；第三，把后勤设施管理的成效纳入考核基层干部成绩的一个内容；第四后勤管理部门加大对基层营房设施管理的力度，重点是抓好基层领导物资使用的监督。

（三）抓好后勤设施管理必须抓好领导调整期间的审计工作。针对调整人员没有后勤监交而带来问题的实际情况，后勤要主动和政治部门协调，在不影响正常干部调整前提下，应提前介入，对已调整的没有物资交接手续的事后要及时组织人员点清物资。对不清楚去向的物资一定到搞清楚为止。对后勤设施被损坏的要追查责任，明确是非，杜绝一走了之的现象。

（四）提高后勤管理人员素质，是抓好基层后勤设施管理的前提条件。随着“两化”建设的不断深入，大量的“硬件”设施建设，物资配备，后勤原有的管理方法和模式需要探讨和完善。只有提高管理人员的综合素质，后勤管理才能适应总队“两化”建设大踏步前进的步伐，在基层设施建设和管理方法上需要新观念，拓宽管理的新思路。摸索出具有现代意识的高清晰、高素质管理方法。首先加强后勤人员的微机学习。后勤设施管理必须进行微机化管理。其次是健全制度针对不同性质的工作制定不同的制度，落实各项制度措施是搞好后勤设施建设与管理的主要手段。要分别制定财务、军需、车管与油料、营房、营产、卫生等各项设施管理制度。第三抓好制度落实。各级领导要遵守后勤一系列的管理制度，只有领导严于律已，率先垂范，才能把各项制度在基层后勤设施管理上得到很好的落实。第四后勤设施管理不搞形式主义。后勤管理人员下基层检查指导工作，务求实、细、深的工作作风，不要走过场搞形式主义，在中队调查中我们感到，中队干部较年轻，管理上确实存在一些不会管、不能管的现象。但身为后勤管理人员要进行耐心的说教。系统地工作指导，真诚地热情服务，真正地帮助基层干部提高后勤设施管理水平。

（五）抓好后勤设施建设不搞一刀切。搞好基层后勤设施建设，需要大量财力、物力做保证。因此在搞基层建设要贯彻基层后勤设施与营区总体建设相适应，与中队编制体制变化相适应，同时，要和本地区的社会发展和经济条件相适应。在进行基层后勤设施建设时，要基本做到统一设计样式，统一制作，统一配置，以适应建设的要求。但是绝不能强调千篇一律，绝对统一模式化，要因地制宜，不违背客观存在规律，实事求是地根据实际需要，精心设计妥善安排，坚持勤俭节约的原则，因陋就简，搞好基层后勤设施建设。尽管有的基层设施建设需要统一标准，统一规划，但是一定要根据财力和物力情况，区别轻重缓急，有重点、有步骤地积极稳定稳妥安排实施，逐步完善，逐步达到规范化、标准化。基层后勤设施建设和管理是一项长期而艰巨的任务。后勤管理人员必须加强自身的学习，苦读业务知识，不断提高其业务管理能力和综合素质，才能适应现代化的管理方法，才能更好地探索和掌握后勤管理规律，才能把基层后勤设施建设和管理落到实处，才能圆满地完成党组织交给的各项任务。