水利局财务管理制度

第一篇：水利局财务管理制度

水利局财务管理制度

一、总则

为了加强会计核算与监督，严格审批制度，节约费用开支，防止国有资产流失，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国会计法》和有关财务制度规定，特制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于市水利局机关，局属事业单位可参照执行。

三、财务管理制度

财务科负责水利局的各项财务管理工作，并且对水利局的所有收支活动实行统一管理，非财务部门不得直接管理财务收支活动。

会计、出纳分设。出纳以外的会计人员不得经管现金、有价证券、银行票据。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。单位在银行预留的印鉴及印章不得由一人保管。会计不得兼任出纳。

（一）预算管理

坚持“量入为出，统筹兼顾，保证重点，收支平衡”的原则，科学合理编制单位预算。

（二）收入管理

严格规范收费行为，严格执行物价部门核定的收费项目和标准，坚决制止各种未经批准的收费行为。各项收费必须严格执行财政部关于“收支两条线”管理的规定，使用财政部门统一印制的《收费票据》 及《收款收据》。严禁白条收费，不得坐收坐支。

（三）支出管理

1、公用经费

公用经费（业务费，会议费等）按照财务预算，实行总量控制。公用经费列支时，由主办人提出申请，经主管财务领导同意后方可列支。

2、旅差费

经领导批准，因公外出人员要本着节约的原则，节省一切支出。旅差费支出标准按照地方财政部门规定执行

3、业务招待费

业务招待费支出应按照必须节俭的原则，单位来客人必须经分管领导同意后方可招待，未经领导批准的或超标准的餐费收据，财务科不予报销。

4、办公费

单位购买办公用品。经分管领导批准后由办公室统一购买。并由专人验收、入账、保管。各科室根据需要领取办公用品，必须办理领取手续，履行签字手续。

（四）固定资产管理

单位固定资产指定专人管理，并将固定资产进行分类分项登记、编号，建立财产管理卡片，会计账簿必须设置明细帐，定期或不定期地对固定资产进行清查盘点，年度末进行一次全面的清查盘点，做到账、卡、物相符。固定资产一律不准私人侵占，严禁赠送、转让。工 作人员调离原单位时，必须将借用或领用的设备等资产归还，并由相关管理人员签章清账后方可办理调离手续，否则由管理人负责追回或赔偿。

（五）基本建设资金管理

1、按规定指定专人负责基本建设财务工作，严格按照批准的概（预）算建设内容设置和管理账务，及时掌握工程进度，定期进行财产物资清查。

2、严格执行工程价款结算的制度规定，坚持按照规范的工程价款 结算程序支付资金，与施工单位进行工程价款结算时必须按工程价款结算总额的5%预留工程质量保证金，待工程竣工验收一年后再清算。

3、支付工程预付款、工程结算款时需提供以下材料：

可行性研究报告、初步设计、概（预）算调整及其批准文件、招投标文件、历年投资计划、承包合同、工程价款结算书、工程款支付审批表、工程项目款支付报账单（支付工程预付款时除以上材料外提供水利工程建设项目开工报告、工程预付款保函、履约保函，工程预付款按工程合同预约的比例支付）。

（六）财务监督管理

财务监督是贯彻国家财经法规以及财务规章制度、维护财经纪律的保证，单位财务对外要接收财政、物价、审计部门监督，年度终了，单位财务运行情况进行公开。

四、资金的审批

（一）旅差费：由本部门负责人、主管会计、分管领导签字后财 务部门方可报销。

（二）招待费：由经办人、部门负责人、主管会计、分管领导、主管领导签字后方可报销。

（三）办公费、由经办人，办公室负责人，主管会计，分管办公室领导签字后方可报销。

（四）固定资产，购入固定资产必须报经市财政局采购办审批后自行采购或集中采购。由经办人、办公室负责人、主管会计、主管领导签字。

（五）其他资金

由经办人、部负责人，主管会计、分管领导签字，以上签批手续完备后可报销。

第二篇：苍南县水利局财务管理制度

苍南县水利局财务管理制度

第一章 总则

第一条为规范和加强水利资金管理，保证资金合理有效使用，提高投资效益，根据上级有关财务规定，结合本单位实际，特制定本制度。

第二章水利专项资金管理

第二条根据分级管理、分级负责原则，单位主要负责人对专项资金使用管理负领导责任，主管领导负直接责任，各职能科室各司其职，各负其责。

第三条各职能科室对水利专项资金管理的主要职责

（一）贯彻执行水利建设法律、法规、规章。

（二）科学合理安排资金，及时调度和下达水利专项资金，对资金的使用全过程实行监督、管理。

（三）对所属建设项目的工程概算审查、投资计划安排（包括计划调整），工程招投标、竣工验收等进行管理。

（四）对所属的水利专项资金使用和管理情况进行监督检查。

（五）督促竣工项目做好竣工验收前各项准备工作，及时 1

审核竣工财务决算。

第三章水利事业资金管理

第四条局内部财务实行局领导班子集体管理，局长一支笔审批制度。在局长审批前财务核算中心应对票据和开支标准进行审核。

第五条下属单位经费实行包干核算。由核算中心控制预算按月核销。特殊情况需要追加经费须经局长办公会研究审定。

第六条工作人员因公出差的开支标准，按苍财预[2002]29号关于印发《苍南县行政机关、事业单位工作人员差旅费开支规定》的通知文件精神执行。

第七条出差人员报销时必须附有按管理权限批准的出差呈报单；中层干部由主管领导审核，一般干部由所在科室负责人审核，报局长审批后予以报销，参加会议的还必须附会议通知文件。

第八条为加强车辆管理，确保公务用车和安全用车、车辆管理根据苍委办（2005）91号《关于进一步加强行政事业单位公务车辆管理的通知》和苍财预[2002]29号关于印发《苍南县行政机关、事业单位工作人员差旅费开支规定》的通知文件精神执行。

第九条局机关各科室根据工作需要，按月将所需办公用品计划报局办公室。由办公室负责汇总并报经主管领导审核后，统一组织采购报销办理领用手续。各科室和个人不得擅自购买。

第十条局机关各科室需订购有关工程技术等专业书籍必须由各科室负责人报请局长审批后，交局办公室负责办理订购、入库、报销、借用等管理手续。

第十一条局公文、资料应一律在打字室打字、复印，由于停电、坏机、公文所需时间紧迫特殊情况，经局办公室主任签字证明后，可在指定打字店打字、复印。

第十二条局机关各科室因工作需要召开会议，会前需向分管领导提出书面报告，并附会议经费开支预算表，分管领导审定后由局办公室根据苍财行（2008）12号关于印发《苍南县行政事业单位会议费开支规定》的通知精神执行。

第十三条为加强接待管理，进一步规范接待工作。凡上级部门来人或其他来宾需要接待用餐的，由分管领导交代局办公室统一根据苍委办（2004）7号《关于实行公务接待费开支总量控制的通知》精神执行。

第十四条为规范水利收费分成行为，调动各种工作积极性，保证各项工作顺利开展，局下属单位（不包括机关各科室）收取水费、水资源费按30%分成,水域水源补偿费按1.5%，用于弥补单位的事业经费。

第十五条为预防不测,应变及时,使防汛机构及时掌握和

传递汛情,加强上下联系,多方协调,充分发挥枢纽作用。防汛24小时值班补贴正班每天30元，副班每天15元。

第十六条本制度自发文之日起执行，以前本局制定的有关开支规定同时废止，如遇上级新的规定，按上级新规定执行。

第三篇：水利局财务工作报告

水利局财务工作报告

各位代表、同志们：

我受局七届工会委员会的委托，向局八届一次工会会员代表大会报告2009年局工会财务工作，请审议。

一、局2009年工会经费收支情况

一年来，在局党委、省水利工会和局行政的领导和支持下，经过全局各单位工会组织和工作人员的共同努力，全局工会财务工作有了一定的进

展，全年工会经费收支情况是：

1、收入情况

根据全局各单位2009年年终财务决算报表数据，按照《工会法》、《中国工会章程》等有关规定，以职工工资总额的2%计提工会经费，其中50%留局各

单位开展工会工作使用，50%上解局工会，汇总上缴省水利工会。按此规定计算，局属各单位2009年应上解局工会经费是208322元，截止目前实际上解局工会经费是37802元（见附表）；其它收入（利息）621元；2009年以前经费累计结余92913元。此三项合计，共计收入131336元。

2、支出情况

⑴上缴省水利工会经费20000元；

⑵工会业务费支出7805元；

⑶职工活动费支出11897元。

以上三项支出合计39702元，其中上缴省水利工会经费占总支出的51%，其它两项支出占49%。

二、认真做好2010年的工会财务工作

1、工会财务工作的主要任务，概括起来讲就是收好、管好、用好工会经费和财产，发扬财务民主，讲究资金、财产使用效能，保证和促进工会工作、职工群众活动和企业工会的发展。全局

各单位工会组织要按照这个原则在新的一年里认真做好工会财务工作。

2、依照《工会法》等法规收缴工会经费是做好工会财务工作的基础，也是提高工会经费使用绩效的起点。近几年，由于我局经济持续十分困难，工会经费收缴和向上级上解差距很大，在2010年，希望继续得到全局各级党政工领导的支持和关怀，使全局工会财务工作有新的进展。

3、自2008年起，我省通过试点，已全面实行了工会经费由缴费单位所在地的地税机关代收的办法，省政府发文赋予地税机关增加工会经费代收的工作职责。在2008年和2009年我局具有独立法人资格的几家公司已向兰州市城关地税局按规定缴纳了工会经费。2009年11月，甘肃省地方税务局、甘肃省总工会发出了《关于切实加强工会经费（筹备金）代收工作的通知》，根据此文件要求局财务部、局工会已与兰州市城关地税局联系协商，答复我局工会经费地税

代收的工作目前暂按老办法收缴，下一步再详细协商统一的办法。

4、认真执行工会财务政策和纪律，坚持勤俭节约，把有限的经费用于为工会工作服务和为会员群众服务之中。严格履行经费审查和向会员大会报告制度，做到工会会计基础工作规范化，杜绝不合理开支，严肃处理违规行为。

第四篇：水利局计划财务十五工作总结

文章标题：水利局计划财务十五工作总结

按照局党组工作部署，进一步统一思想，振奋精神，总结经验，查找问题，明确今后发展目标和工作措施。在新形势下，我局计划财务工作必须理清思路，改进工作方法，规范财务管理，提高资金使用效益，为全市水利事业发展服好务。

一、“十五”以来水利财务工作回顾

“十五”期间，市级财政体制

不断改革，发生了重大变化，计财科的工作在局党组的正确领导下，围绕全局水利建设和管理的目标，积极发挥财务部门的职能作用。在筹措资金、强化管理、推进改革及队伍建设等方面取得了一定成效，有力地促进了我市水利事业的发展。

（一）积极筹集资金，保证了重点水利工程建设和管理需要

近几年来，面对国家重视水利基础设施建设的大好机遇，围绕着我市水利重点工程建设项目，千方百计地组织水利资金供应。一是倍加重视财政的投入，通过编制水利部门预算，使财政用于水利的投入逐年增加。据统计，“十五”期间，市级财政对水利投入达8000多万元。二是争取省级以上投资的力度逐步加大。其中省投资6258万元；利用中央资金近52000万元，主要用于我市大型骨干水利工程建设。三是利用银行贷款加快了水利重点项目的建设。争取贷款2000万元，用于东聊供水工程建设；争取贷款3000万元，用于谭庄水库工程建设；争取贷款3300万元，用于徒骇河城区开发工程建设。

（二）尽快适应财政改革，提高水利资金使用效益。

财政三项制度改革，直接影响到水利财务管理工作的内容、形式和方法，通过积极实践和大胆探索，提高了水利资金的使用效益。一是部门预算编制质量明显提高。在计财科的精心组织下，局属各单位加强了对预算基础数据、资料的管理，认真开展了事业单位基本支出经费测算工作。预算编制方法逐年完善，编制程序日趋规范，编制内容越加齐全，为有理、有据、有力地争取财政资金支持打下了良好的基础。二是国库集中支付顺利进行。我局是市级财政国库集中支付的重点单位，通过实行国库集中支付，增强了水利资金的计划性。目前，各项财政直接支付的资金已顺利实现了网络上报用款计划，网上拨付资金。实行国库集中支付，强化了资金的监控力度，缩短了资金的在途时间，提高了资金的支付进度和使用效率。三是政府采购工作进一步规范。严格按照《政府采购法》的规定，在部门预算编制中增添了政府采购预算的编制。对符合政府采购目录的项目，均实行了政府采购。特别是近几年，采购的项目已由最初的车辆、办公用品扩大到基本建设项目。仅人畜饮水工程材料采购就达2200万元。政府采购工作的实施，节约了工程资金，也从源头上遏制了腐败现象的发生。

（三）不断调整优化资金支出结构，确保整体工作的顺利进行

我们按照公共财政的有关要求，坚持在调整资金上做文章，在资金优化配置上下功夫。一是坚持因地制宜、轻重缓急的原则，确保重点项目资金需要。二是切实把农村饮水、防洪抢险等工程放在突出位置上，在资金安排上重点倾斜。如在市财政“村村通”资金不到位的情况下，调整1000多万元用于解决农村饮水困难，确保了吃水解困任务的顺利进行。三是整合不同渠道资金，发挥资金的规模效益。坚持把水利基建、部分预算外资金等进行整合,集中用于市委、市政府确定的重点项目，在解决东聊供水建设、徒骇河城区段治理、小运河二期建设、谭庄水库工程以及危桥建设等方面，起到了资金保障作用。

（四）强化资金的监督管理，保证了水利资金合理使用

近两年来，在资金使用上，遵守水利基本建设管理办法，按计划、按程序、按合同、按进度拨付资金，坚持以法理财、管好用好各类水利资金。一是严格执行预算，维护预算的严肃性。计财科按照年初财政批复的预算项目，层层控制。对机关经费支出，严格审批程序，控制预算支出，办公取暖，机关修缮，环境建设，均达到量入为出，做到当年的事情当年办。二是不断修订完善财务管理制度，规范水利资金管理。局计财科是全局财务会计工作的归口管理单位，负责贯彻落实上级有关财经政策、法规和财务会计制度。近几年来，较好地贯彻执行《预算法》、《会计法》等国家的财经法规及相关的资金管理制度办法，并结合本部门实际，针对新时期水利财务管理工作中出现的问题，先后制订了《水利专项资金管理办法》、《财务管理暂行办法》、《合同印章使用规定》等6项制度办法。一系列措施办法的实施，从制度上规范了水利资金的管理和使用。三是坚持监督检查，严肃财经纪律。十五期间，特别是近两年来，计财科配合审计、财政、监察等部门检查20余次。在此基础上，坚持不断地自查、自纠、自我完善。2004年，借国家审计署广州特派办审计我市2002年、2003年引黄济津应急调水项目之际，以聊水计财字〔2004〕20号文《关于开展全市水利工程建设与财务管理工作大检查的意见》，以聊水计财字〔

2004〕63号文《关于对全市重点水利项目实施情况进行检查的通知》，对全市水利工程建设和资金管理工作进行全面检查，从健全制度、强化管理入手，制定并落实了五项措施。一是加强水利建设资金的计划管理，严肃财经纪律，确保专款专用。二是对所有水利工程项目严格实行“四制”，即项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，坚决杜绝无资质企业

承揽水利工程。三是强化工程项目实施环节上的管理，确保每个项目动工前的勘察设计、施工方案、概（预）算编制等审核到位，施工中的监理签证、隐蔽工程记录、监理月报、设计变更复查到位，竣工后的工程造价审计、财务决算审计到位，杜绝高估冒算，虚列成本等现象。四是实行水利工程廉政合同制度，对所有项目承建单位在其承建和招标中，与建设单位签订廉政合同。五是认真落实责任追究制度，切实做到依法行政。在水利投资项目的决算和建设过程中，凡不遵守法律法规给国家造成重大损失的，将依法追究有关责任人的行政和法律责任。

通过各种检查，找出我们工作中的差距与不足，对我们今后的工作具有很强的指导性，对我市水利建设资金管理，规范财务收支行为，提高财务管理水平都将起到良好的推动作用。同时，针对检查中提出的问题，能整改的，及时整改，不能整改的，说明原因，解释清楚，争得检查人员对水利行业的理解与支持。比如，通过审计署广州特派办将“引黄济津应急调水加剧了__土地沙化以及治理资金不足等问题”反映到国家有关部委，促进了位山灌区引黄泥沙开发治理项目的立项。又如，通过市审计局对2003年至2005年6月水资源费征收、管理和使用情况的审计，向省政府、市政府反映了因受有关方面干预，水资源收费不足以及市财政滞留水资源费等问题，及时协助解决水资源费征管工作中存在的突出问题。

（五）水利固定资产建设和国有资产管理工作有较大进展

“十五”期间，中央和省市各级政府加大了对水利建设投资力度，进一步加强了水利工程建设，我市也加大了水利建设力度，掀起了全市水利建设的高潮，投入大幅度增加，水利事业进入了一个新的发展时期，截止到目前，“十五”期间我市完成水利固定资产投资10.78亿元。资金的投入，资产的形成，必然要加强管理。我们要求各级财务部门认真执行国家《水利国有资产监督管理暂行办法》，不断加强资产监管工作，从资产购置建设、维修养护、会计核算、资产清查、处理报批、资产评估、产权登记及年检、监督考核等方面提出了操作规范和具体要求，强化了水利资产各环节的基础管理工作，保证了水利国有资产的安全完整。

二、今后一个时期计划财务工作的思路

随着新时期可持续发展治水思路的不断完善，国家对水利投资重点和领域将不断发生变化。同时，以建立公共财政框架为目标的财政体制改革进一步深化，特别是部门预算、国库集中支付、政府采购三项制度改革，带来了水利规划计划和财务管理工作内容、重点、方法、手段的调整和变化，势必对水利计划财务工作提出新的要求，我们应该认清形势，结合水利工作实际，不断调整思路和重点，改进工作方法和手段，才能更好地为我市水利事业快速发展服务。

（一）转变工作职能，紧跟改革步伐。

水利计划财务工作应该按照新时期治水思路和财政改革的要求，在宏观指导、监督管理上下功夫、做文章、找位置，努力实现“四个转变”，思想观念要从“小财务”向大财务转变，改变传统的单一的理财观念，树立以拓宽资金筹措渠道、调整资金结构，提高资金使用效益为目标的现代理财观念，工作重点要从微观管理向宏观管理转变，改变过去忙于日常琐碎事务的做法，调整工作重点，把主要精力集中在研究分析省厅及以上的水利产业和经济政策、水利投资重点和领域，协调内外关系，争取水利项目、资金和政策；健全规范制度，加强监督检查；管理模式要从传统管理向科学管理转变，运用新规则、新机制和现代化的科技手段，解决过去传统管理模式中难以解决的问题。

（二）用足用活既有政策，拓宽资金来源渠道，努力增加水利投入。一是要深入准确把握水利资金的投资重点领域，有针对性地搞好项目储备，建立种类齐全、科学合理的项目库，确保及时准确地提报符合要求的水利项目，提高项目立项成功率，积极协调好同上级业务部门的关系，创造有利于我市水利项目立项的良好人际氛围。二是加强部门预算管理。通过编制部门预算，向财政部门讲清楚水利工作性质，积极地向财政部门申请资金。同时，积极协调好同级财政部门的关系，在保证财政对水利的投入不低于同级财政的增长比例的基础上，确保应该用于水利的资金全部足额到位，使水利建设有一个稳定的资金来源。三是充分利用现有的水、土资源及设备、技术优势，通过资产重组，盘活存量资产，筹集水利资金，积极吸引社会资金、民间资金、银行贷款等增加水利投入。只要不违反经济政策，符合水利发展实际，就应该进行改革尝试。

（三）依法理财，将有限的水利资金管好用好。

一是按照国家财政制度及各类水利资金的使用管理办法的要求，进一步调整和完善各项内部管理制度，坚持用制度管事，保证各项财务管理活动依法行事，按规矩办理，规范水利资金的使用管理，保证水利资金使用的合理性、合法性。二是进一步健全资金申请拨付制度，严格按规定的程序办理资金的拨付手续。强化对工程项目的审查验收，确保资金按计划批复的项目及用途使用。做到事前有预算，拨付有依据，事中有监督，事后有验收，强化对水利资金有效使用。三是做到“四个结合”，强化对水利资金的监督检查。即资金使用与工程项目相结合，确保资金真正用到建设项目上；资金使用与规章制度相结合，确保各项经济活动合理合法；资金使用与资金使用者责任相结合，增强使用者责任感；资金使用与监督检查相结合，确保资金拨付到哪里，监督检查就跟到哪里。应建立健全内部自查与外部检查两套资金使用监督体系，对局属单位水利资金使用的监督检查，应重点下移，关口前移。

（四）强化水利财务基础管理工作，提高财务人员素质。

目前，应积极探索实行国库集中支付后财务管理的新路子，正确处理集中支付与财务管理的关系。针对资金流转程序变化的实际，应该把重点放在审核各类用款计划的合理性、合法性上，切实把好各类支出关。积极与财政部门协商、探讨既符合财政体制改革精神，又有利于水利资金使用、流转和监督管理的新办法，不能因改革造成工作上的被动。同时，应加强对财务人员的培训教育，帮助他们拓宽知识面，调整知识结构，提高知识层次，促进知识更新，实现财务人员由“单一型”向“复合型”转变，由“资历型”向“能力型”转变，进而全面提高财务人员素质。

《水利局计划财务十五工作总结》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读水利局计划财务十五工作总结。

第五篇：财务管理制度(通用)

XXXXXXXX公司

财务管理制度（试行）

第一章

总

则

第一条 为适应社会主义市场经济体制和建立现代企业 度的要求，建立以财务通则为统帅，以行业财务制度为主体，以企业内部财务管理办法为补充的新的财务管理体系，全面规范企业各项财务活动，提高经营管理水平，按照财政部颁布的《会计法》、《企业会计制度》等规定，结合本企业经营情况和管理要求，制度本制度。第二条

本制度适应范围包括XXXX有限责任公司及所属各经营部门，报公司批准后执行。

第三条

企业财务管理的基本原则是：以提高经济效益为中心，建立财务管理目标，完善内部控制制度，作好财务管理基本工作，如实反映企业财务状况和经营成果，依法计算和缴纳各种税费，加强资产管理，增收节支，确保企业的财产保值增值。

第四条

企业财务管理的基本任务是：按照社会主义市 场经济的客观要求和公司总经理下达的经营责任目标，编制财务计划，正确组织财务收支的核算、稽核、分析工作，合理筹措资金，管好各项资产，强化财务管理措施，努力实现最佳效益。

第五条

本办法的内容：着重于企业内部财务管理体制，包括企业财务基础工作的管理，资金筹集的管理，货币资金及往来结算管理、存货的管理，固定资产的管理，成本和费用的管理，销售收入和税金的管理，利润及其分配的管理，财务报告与评价等内容。

第二章 企业内部财务管理体制

第六条

企业法人代表是企业一切财务和经济活动的最高负责人。企业法人代表在《企业法》、《公司法》及国家其它法律、法规和财经制度的范围内，决策、领导、协调、组织好企业的经营和财务的活动。并接受各级行政部门的检查和监督。总经理在法人授权下行使法人职权。第七条

财务部在总经理领导下，负责全面、完整及时地反映和监督企业经营过程的经济业务活动，是企业财务管理、会计核算、经济业务活动的管理和执行部门。其主要职责是：

1、负责全公司财务管理、会计核算工作的组织、协调、管理和实施。

2、拟定全公司有关财务管理、会计核算工作的规章和管理制度，费用开支规定和办法，经批准后组织实施。

3、编制公司财务收支计划，成本和费用开支计划、资金计划、上缴税金计划、利润计划，经批准后组织实施。

4、对全公司的生产经营和经济业务活动，实施全面的财务监督。

5、参与企业重要经济合同的签订，企业对外投资，重大经济活动及可行性研究分析等。

6、组织财务会计人员的业务培训工作，提高财务人员的业务能力，以适应新形势的需要。

第八条

负责设备、物资管理的部门设置专职或兼职的 二级核算人员，负责本部门设备和物资的动态和静态核算工作。在部门和公司负责人的领导下，业务上同时受财务部的指导。

第九条

各基本营业部门设置专职和兼职的经济核算员，负责本部门范围内的核算，按规定向财务部报送有关资料。

第十条

各部门、各公司都要按照做好基础管理的要求，认真做好业务核算和统计核算工作。企业内部单独核算或有财务收支业务的公司，应设专职或兼职财务人员，办理经济活动的收支核算业务。

第三章 企业基础管理工作

第十一条

原始记录和原始凭证的管理

1、原始记录是企业办理经济业务的书面资料和原始依据，企业在经营活动的每个环节都必须建立健全原始记录。原始记录要求一是真实，二是完整，三要符合规定。

2、原始记录和原始凭证必须有规范的记录格式、内容和填制方法，注明经济业务的内容、品名、规格、计量公司、数量、价格、金额、填制日期、编号、填制人姓名、（不 得只写姓、不写名），接受凭证公司名称，经办人签名等内容。

3、从外公司取得的原始凭证，必须盖有填制公司的公章；属发票的需按税务现行规定使用发票并有税务专用章；从个人取得的原始凭证必须有填制人员的签名签章。

4、一式几联的原始凭证，应当注明各联的用途，只能以一联作为报销凭证。填制凭证时必须用双面复写纸套写，并连续编号。

5、原始记录和原始凭证必须及时，准确传递、汇集、不得拖延。

第十三条

定额管理

1、定额管理的范围包括：原辅材料、动力、人员、工时、设备利用，商品物资储备、资金占用、费用开支等。

2、企业的定额应根据自身的实际，在总结以往定额执行基础上，参照同行业水平、企业生产经营计划及生产经营目标责任，作到先进合理。财务部配合有关部门制定并定期调整。

第十四条

计量验收。深化计量管理工作，配备必要 的计量器具，按国家规定的法定计量公司。实行质、量结合的验收原则。

第十五条

财产物资的清查盘点

1、对各类商品物资、备件、半成品保管，各营业部门应制定所属物品的管理制度，作到谁保管，谁使用，谁负责。

2、对各种财产物资进行定期或不定期盘存。仓库及各营业部门每月进行一次清查盘点。固定资产和低值易耗品每年清查一次。

3、各种物资在每年进行年终会计决算前，必须进行全面清查盘点，作到账、卡、物相符。

4、对盘盈、盘亏、毁损、报废的财产物资，应当由保管人和使用人说明原因，并报公司及主管部门审批后才能处理。

第十六条

财务计划的编制

1、财务计划以目标利润为中心加以确定。

2、财务部根据有关部门计划，进行汇总平衡，编制整体计划，确定利润目标值，交公司总经理审定。

3、财务计划包括：主要财务指标计划、费用计划、商品销售利润计划；计划编制说明，资金计划，基建技改计划。

4、财会计划应于上年四季度完成，并报公司领导。

第十七条

内部稽核

1、财务部设立稽核岗位，配备专职或兼职稽核人员，建立岗位责任制。

2、稽核人员严格按照国家及其他有关规定，对一切经济收支逐笔审核，对不符合规定的收支，应提出意见或建议，报请处理。

3、稽核的内容按岗位责任制要求办理。

4、稽核人员要对审核签署的凭证、账薄、报表负会计责任。

第四章

第十八条

资本筹集的管理

1、企业的资本金，首先必须实行资本保全制度，其次要通过有效经营，使其不断增长，壮大企业实力。

资金筹集的管理

2、认真选择最佳筹资渠道，降低资金成本，适度负债经营。

3、实行资本验资入账制度，明确出资责任。

第十九条

资本公积的管理对重估增值的资本公积金，可按法定程序转增资本公积，无偿调入资产的净收益增加资本公积（无偿调出资产净损失冲减资本公积）。

第二十条

盈余公积的管理

1、盈余公积是企业按照规定从税后利润中提取的积累资金。按用途分为企业自补流动资本、公益金和一般盈余公积。

2、公益金专门用于企业集体福利，分配实施后，应将公益金转为一般盈余公积。

3、一般盈余公积经董事会批准可以用于弥补亏损或补充实收资本。

第二十一条

流动负债的管理。流动负债包括短期借款，应付短期债券，预提费用，应付及预收款项等。

1、企业借入的短期借款应及时登账，并在备查薄中注明借款日期、利率、应归还日期、并按期归还。

2、企业因业务往来发生的种类应付账款，应定期（最长不得超过三个月）与债权方进行余额核对，和逐项清理核对。

3、企业的应付工资按董事会规定提取，分别进入营业成本、经营费用、管理费用、应付福利费科目，工资总额组成的内容，按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》执行。

4、企业对需预提的费用，按权责发生制原则提取，当年清算，原则上年末不留余额。

5、对每年需向银行等公司借入的流动资金借款，应按分阶段计划与需要，选择最佳融资方式，提前一个月向银行申请。

6、长期借款的合同及使用，由财务部汇报总经理同意后使用管理。

货币资金及往来结算的管理

第二十二条

货币资金的管理。货币资金包括现金和各类存款。

1、现金的管理应严格执行国务院《现金管理条例》，加强对现金收入、付出和结存的监督检查，确保现金的安全完整及合理使用。

（1）、使用现金的范围包括：职工工资、各种津贴、福利费和其它劳动报酬；退职、抚恤金和丧葬补助费；向个人收购物资支付的价款；出差人员随身携带的差旅费；转账结算起点以下的零星支出；确需用现金支付的其它款项。

（2）、从银行提取现金、应写明用途，由财会负责人或主办会计或指定人员签字盖章后支付。

（3）、严格执行“九不准”。不准以白条顶现金；不准挪用现金；不准私人借用公款；不准公司之间套换现金；不准假造用途套取现金；不准公司收入的现金以个人名义存储；不准以企业账户代其它公司或个人存入或支付现金；不准保留账外现金（小金库）；不准以票证代替人民币。

出纳人员具体办理收、付、存现金业务，每日营业终后，做到日清月结，保证账款相符。

2、银行存款的管理

（1）、企业办理银行存款业务同现金一样，必须由财会负责人主办会计指定人员审查签章后，交由出纳人员办 理。

（2）、遵守结算纪律。不准出租、出借银行账户；不准签发空头支票和远期支票；不准套取银行信用；不准将支票交给收款公司代为签发；不得低于银行规定的金额起点签发支票；不准给系统外公司提供担保。

（3）、逐日认真登记银行存款日记账，及时与银行对账单核对，每月终编制银行余额调节表，发现差错，应查明原因，在次月内处理完毕。

（4）、印章分管，各负其责。支票的用印章要分别由两人保管存放，每个保管印章的人对所需加盖印章的支票负责审核并负责任。

（5）、严格控制签发空白支票。需带空白支票外出采购的，必须报财务负责人批准，并由出纳员负责把关并登记签字才能办理。

（6）、签发支票时，不能超过本公司的存款余额，即不签发空头支票。

（7）、发生支票丢失时，要及时向财务部报告并向银行申请协助补救，发生损失由当事人自负。

3、其它货币资金的管理。

（1）、其它货币资金包括外埠存款、银行汇票、本票存款，在途货币资金、信用证、卡存款。对以上各类货币资金，要由出纳设立台账，按月进行核对和管理。

（2）、严格控制信用卡的开设，持卡人在使用卡后应在当月息（如属月末不得超进次月十日前），将发票经有关人员签审后及时交财务部出账，对不按银行使用规定造成的罚款罚息，由持卡人负担。

第二十三条

各种应收款的管理

1、企业销售商品、提供劳务，本着钱货两清的原则，对日常业务发生的应收账款，签单手续必须完善，并及时交财务部，财务部专人登记、核对、并及时催收，原则上有消费协议的按协议期按时收回，对没有协议的，月头产生的月内收回，月末产生的次月内收回，一次收不到的再次催收，对两月以上收不回的，报主管协助收回，三月内收不回的报部门经理。对长期不收或隐匿不报产生损失由管应收账款人负责。

2、企业设置“应收票据备查薄”逐笔登记应收票据 的种类、号码、出票日期、票面金额、交易合同号和付款人、承兑人、到期日期、利率、贴现日期、贴现利率和贴现净额。应收票据到期结清款后，对应票贴逐笔注销。

3、企业对各种应收款账户应及时登记、核对和清算。

第二十四条

坏账发生的处理。首先按“两制”所规定的条件确认，然后报公司领导审批。对债务人资不抵债造成逾期三年以上不能收回的应收账款，经批准核销后，作账销案存处理，继续追款。坏账损失的财务处理采用坏账准备金，企业发生的坏账损失冲减坏账准备金。对收回已核销的坏账，冲减坏账准备金。

第五章 存货的管理

第二十五条

存货包括原料、主要材料、辅助材料、修理用备件、库存燃料、包装物、低值易耗品、外购商品、协作件、自制半成品、商品、代购商品等。

第二十六条

存货的计价

一、商品流通存货计价。商品流通所用存货按《小企业会计制度》第条办法计价。

二、其它存货按实际价格核算。第二十七条

存货的账务管理

存货账务管理的要求是准确及时、详细记录和核对，确保账账相符和账实相符。

财务部应设一套完整的三级数量、金额明细账、三级账摘要中应说明入、出库单号及购、发货公司，及时结账以便掌握库存。仓库管理员设置实物数量明细账，按照本库收、领、发单号顺序逐日登账。财会与仓库每月核对数量作到账账相符，发生不符的要查找原因及时上报处理。

第二十八条

存货的实物管理。存货的实物管理要求是全面、完整，账实相符。所有存货的入库必须经仓管员清点计量验收后由仓管员签名或签章，不得只签姓氏。验收时发现长溢、短少、应及时查明原因，报告所属科室领导、分清责任，属承运方负责的，按市场浮动全价向承运人索赔。属发货方错误，通知对方更正，否则自行承担赔偿责任。

第二十九条

存货的盘盈、盘亏、毁损和报废。各核算公司和各仓库根据清查盘点结果填报存货盘点表，对盘盈、盘亏由仓库和仓库所属部门查明原因，分清责任，财务部按扣除保险公司和有关责任人赔偿后的净损失，报经税务和董事会审批后，对盘盈、盘亏、毁损的净收益或净损失计入管理费用。存货毁损的非常损失，计入营业外支出，保证账账、账实相符。

第三十条

低值易耗品的管理

低耗品的认定按国家餐饮业财务管理制度有关规定执行。

1、各使用低耗品部门按类别、品种、规格设备查薄，并定期清查核对。

2、低耗品摊销采用一次摊销法，一次购领低耗品在2千元以内，一次挂入成本。超过2千元的，分期摊入成本。但最长不超过12个月。

第三十一条 包装物的管理

1、包装物是指单独计价和不单独计价的包装物。

2、购入单独计价的包装物按品种设明细账管理。

3、领用的包装物应区别情况计入领用部门成本或经营费用。

4、各环节可持续使用或可当废品出售的包装坚持回收、周转使用或出售后按公司有关规定办理。

第六章 固定资产的管理

第三十二条

固定资产的标准和分类。公司划分固定资产的界限及固定资产目录按总公司餐饮业财务管理制度有关规定执行。固定资产按经济用途和在企业生产经营中的作用分为：

1、生产经营用固定资产。

2、非生产经营用固定资产。

3、租出固定资产。

4、未使用和不需用的固定资产。

5、融资租入固定资产。

第三十三条

固定资产的计价。固定资产的计价以原价为准，具体按小企业财务制度关于固定资产计价办法办理。

第三十四条

企业已入账的固定资产，除发生下列情况的，不能任意变动其价值。

1、按国家规定对固定资产重新估价。

2、将固定资产的一部份拆除。

3、根据实际价值调整原来的暂估价值。

4、增加补充设备或改良设备。

5、发现原记固定资产价值有错误。第三十五条

固定资产的折旧

固定资产折旧，按小企业会计制度固定资产管理办法执行。

第三十六条

固定资产计提折旧的范围。固定资产的折旧，从固定资产投入使用的次月起，按月计提；停止使用的固定资产，从停止使用月份的次月起停止计提折旧。(一）

下列固定资产应提折旧：

1、房屋建筑物。

2、在用机器设备，运输工具、器具。

3、以经营租赁方式租出的固定资产。

4、以融资租赁方式租入的固定资产。

（二）下列固定资产不得计提折旧：

1、已经估价单独入账的土地。

2、房屋、建筑物以外未使用，不需用的固定资产。

3、交付使用前在建工程项目。

4、已提足折旧继续使用的固定资产。

5、未提足折旧提前报废的固定资产。

6、国家规定不提折旧的其它固定资产。

第三十七条

固定资产的管理

固定资产实行归口分级管理，具体按XXXX有限责任公司固定资产管理办法执行。

第七章

成本和费用的管理

第四十七条

成本费用管理的任务。是严格执行国家规定的成本费用开支范围、标准，核算生产经营过程中发生的各项费用，正确计算和分析，促进企业改善管理，降低成本，提高效益。

第四十八条

成本费用管理的要求

1、加强成本的各项基础工作，对原材料、辅助材料、包装物、产成品等各项存货的收发、领退、转移、报废都必须有准确详细的原始记录，使成本核算具有可靠的基础。

2、按月计算经营成本，计入当月成本的材料消耗、费用开支与产品产量的计算日期必须一致，不得提前或延后。

3、按实际验收入库的商品数量，实际消耗量和价格计算实际成本。

4、待摊费用包括：一次发生1万以上大宗保险费、大修理费等。待摊费用原则上在一年内摊销完。

5、递延资产的摊销。递延资产摊销的项目，主要指应在当年和以后分期摊销的开办费，以经营租赁方式租入的固定资产改良支出及时原有固定资产进行装修、装璜的净支出，以上应摊递延资产的具体办法按小企业财务制度规定办理。

6、差旅费、会议费的报销。按XXXX有限责任公司差旅费报销规定执行。

第十章

销售收入和税金的管理

第四十九条

销售收入是指企业销售产品或者提供劳务等取得的收入，包括主营业务收入和其它业务收入。

1、企业的一切销售收入必须全额入账，采取简便快捷的结算方式，及时办理结算手续，督促、检查销货款的回收，加速资金周转。

2、企业所发生的一切收入，均由财务部或各收银员开具统一单据，加盖财务公章后方能生效，严禁其它任何部门或个有以任何理由开单收款，严禁私设小金库、挪用和私存各种款项收入。

3、对销售收入的确认办法按权责发生制等有关规定办理。

4、发生销售退款时，须依照下列要求作出处理。

（1）、提供销售退款的理由证明书或说明资料；

（2）、由财务部具体经办人员核对理由或公司相关规定签字。（3）、财务负责人审核签字。

（4）、公司总经理签字。

第五十条

税金的管理

1、认真学习和宣传税法、正确贯彻执行税收法规、依法交纳各种税金。

2、按国家有关税法规定的税率、税种、计税基价，在税局核定的期限内及时正确地计算和申报各种税款。

3、按期上交各种税款、如遇困难或特殊情况不能按期缴纳税款，应在税局核定的期限内写出延期纳税申请和申报表交税局。

4、企业在生产经营过程中发生的固定资产、流动资产的盘亏、报废、毁损净损失等，报经主管税务机关和董事会批准后，在计算所得税前扣除，未经批准的，须进行所得税的纳税调整。

5、企业对投资分得的投资收益，一律还原成所得税前的数额列账，一并纳入企业利润总额计算所得税。

第十章 利润及其分配的管理

第五十一条

利润是企业在一定时期经营活动的最 终经营成果，利润总额的构成按小企业会计制度的规定办理。

第五十二条 利润管理的要求

1、企业的一切经营收入，都必须计入当期收入，不得漏计、少计或不计，不准擅自留用或分成。

2、企业的成本、费用和收入配比、按“权责发生制”要求计算，不得以估计利润代替实际利润。

第五十三条

营业外收支的管理

1、各种违约、滞纳金必须由公司领导审批才能列支。

2、各种罚款原则上由当事人自负，特殊情况由公司报销的由公司领导审批。

3、对外捐赠支出由总经理签批后办理。第五十四条

利润的分配

1、根据所得税条例的规定计算，缴纳所得税及按小企业会计制度要求补亏。

2、按董事会规定的比例分配利润。

第十一章 财务报告与财务评价

第五十五条

财务报告是指反映企业财务状况和经营成果的总结性书面文件，包括上级公司规定报送的各类会计报表，编表说明及有关财务情况说明书。

第五十六条

财务报表的编制要求

1、会计报表必须做到反映真实、数据正确、内容完整、指标统一，说明清楚，报送及时。

2、建立财务报告制度，按月、季、按上级规定报送各种会计报表，并抄送税务机关和企业负责人。

3、企业在办理财务决算前，应对各种存货、债权、债务等进行实地盘点和清理，并编制盘存表，对盘存中发现的盘盈、盘亏、报废和毁损按本制度规定程序报告审批处理，列入当期决算，上报董事会。

第五十七条

会计报表报送时间

公司月报应于次月10日前报送，年报应于年终后一个月报送。

第五十八条

财务情况说明书的内容：

1、说明企业生产经营，利润实现和分配，资产增减和 周转，财务收支、税金缴纳、财产物资变动情况，出口退税等。

2、对上期、本期和下期财务状况发生重大影响的事项。本企业主要项目采用的财务会计方法及变动情况和原因。

3、其它关于正确理解财务报告需要说明的事项。

第十二章 附则

第五十九条

本制度经公司法人代表审核批准后执行。

第六十条

本制度将在实际执行过程中，逐步修改补充和完善。

第六十一条

本制度由XXXX有限责任公司财务部负责解释。

XXXXXXXX公司财务部

二○XX年X月