桐梓县残联实施“三重一大”集体决策制度的实施细则

第一篇：桐梓县残联实施“三重一大”集体决策制度的实施细则

桐梓县残联实施“三重一大”集体决策制度的实施细则

为认真贯彻落实中纪委关于“凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用（简称‘三重一大’），必须经集体讨论，不准个人或少数人专断”的要求和全省领导班子思想政治建设暨干部教育培训工作会议精神，全面推进和规范各级党政领导班子实施“三重一大”集体决策制度，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等党内法规、《中共中央关于印发＜建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要＞的通知》和中共桐梓县委办公室、桐梓县人民政府办公室《关于进一步完善“三重一大”集体决策制度的通知》的要求，结合我会实际，现制定桐梓县残联实施“三重一大”集体决策制度实施细则如下：

一、基本原则和要求

（一）坚持民主集中制度。凡属桐梓县残联职责范围内的“三重一大”事项应充分发扬党内民主，通过集体讨论，用会议形式作出决定。

（二）坚持议事规则制度。根据桐梓县残联理事会议事规则，严格按照制定的工作流程和决策程序组织实施。

（三）县残联理事会领导班子成员特别是主要负责人正 确处理民主与集中的关系，带头执行民主集中制，保证权力正确行使。

（四）坚持以会议形式集体讨论决定“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替决策。

二、“三重一大”事项的内容范围

（一）重大决策

1、桐梓县残联年度工作方针、指导思想、发展规划、重要工作部署、重大活动、工作要点（计划）的审议制定等重大事项；

2、桐梓县残联机构改革、人事制度改革、党风廉政建设、表彰奖惩等重大事项；

3、桐梓县残联经费决算、预算的制订和调整等重大事项；

4、党的路线、方针、政策，国家的法律、法规，上级的指示、决议及县委、县政府有关会议、文件精神的贯彻落实和向上级请示重要问题的报告、重要工作的总结及工作报告的讨论审定等重大事项；

5、应当提交桐梓县残联理事会及领导班子集体讨论决定的其它重要事项。

（二）重要干部任免奖惩

1、机关公务员和桐梓县残联机关事业单位股所级干部 选拔、任免、交流、调整和奖惩；

2、科级、副科级后备干部人选推荐；

3、桐梓县残联党支部党员的发展及处置；

4、对桐梓县残联干部职工的奖励和对违反党纪、政纪干部职工的处理意见；

5、推荐申报县级以上先进个人、集体和本系统各类荣誉的评选。

6、其他需要讨论研究的事项。

（三）重要项目安排

1、桐梓县残联工程建设、设计项目招投标事项等重要项目的安排；

2、桐梓县残联2万元以上（含2万元）设备、物品等资产的购置；

3、桐梓县残联各类国有资产的处置；

4、其他需要讨论研究的项目。

（四）大额度资金的使用

1、日常经费一次性支出现金5000元以上单项支出；

2、桐梓县残联确定的各类考核奖金的发放使用；

3、各类专项资金支出使用；

4、其他大额度资金的安排使用。

三、决策的主要程序

（一）重大决策

涉及重大决策事项应根据具体情况，由经办科室提出初步设想和意见报分管领导或主要领导同意，经深入调查研究、充分听取各方面意见后，由理事会领导班子集体讨论后作出决策。

（二）重要干部任免

根据《党政领导干部任用工作条例》的规定，机关公务员、事业单位股级以上干部职务晋升、调整，应由办公室根据选拔任用条件提出初步意见，在基层民主推荐、组织考察、征求意见的基础上，由理事会酝酿并经过必要程序后，集体讨论作出任免决定。

（三）重大项目安排

1、重大项目的安排必须由有关部门在充分调查研究和论证的基础上提出方案和报告，经主管领导审阅同意后，提交理事长办公会讨论决定，必要时提交理事会集体讨论决定。

2、桐梓县残联2万元以上（含2万元）设备、物品等资产的购置和各类国有资产的处置，由相关科室提出购置和处置的初步意见，经分管领导同意后，提交理事长办公会讨论决定，必要时提交理事会集体讨论决定。

（四）大额资金使用

1、日常经费一次性现金支出在5000元以下由理事长批准，5000元以上由理事长办公会集体研究决定；

2、桐梓县残联确定的各类考核奖金的发放使用、各类专项资金支出使用和其他大额度资金的安排使用，由理事长办公会集体研究决定，必要时提交理事会集体讨论决定。

“三重一大”事项进行集体决策的，应形成会议记录，会议记录等应立卷归档，个人不得擅自改变集体决定。

四、决策的监督检查

（一）桐梓县残联理事长对“三重一大”事项的监督管理负总责，办公室监督检查“三重一大”事项决策和执行情况，相关科室负责“三重一大”问题的具体落实；

（二）桐梓县残联办公室对各科、室、站（所）贯彻执行“三重一大”事项制度的情况作为落实党风廉政责任制考核的重要内容，结合日常工作、目标管理和绩效考核，实施监督检查；

（三）按要求“三重一大”事项决策报请桐梓县纪委、对口纪检组巡察和接受上级的监督检查；

（四）桐梓县残联办公室组织对所属事业单位科、室、站（所）的监督检查。

五、违反制度责任追究

依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等文件规定，对有以下情形之一的，应追究责任。

（一）未按规定内容、范围、程序报桐梓县残联理事会 领导班子集体研究决定的。

（二）擅自改变县残联理事会领导班子集体决定或不按理事会领导班子集体做出的决定执行的。

（三）擅自泄露理事会领导班子研究决定的应保密事项的。

（四）属于理事会领导班子集体责任的，按以下形式追究：情节轻微的，要召开专题会议，开展批评与自我批评，并限期改正；情节较重、造成一定影响和损失的，理事会领导班子要向上级做出书面检查；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，按相关规定追究领导班子相应的责任。

（五）各科室弄虚作假造成县残联理事会领导班子集体做出决定后，事实证明属于决策失误的。属于个人责任的，按以下形式追究：情节轻微的，对责任人给予批评教育、戒勉谈话；情节较重、造成一定损失的，责成责任人写出书面检查或通报批评；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，按相关规定追究责任人责任并给予纪律和组织处理。

第二篇：三重一大决策制度实施情况自查报告

***“三重一大”决策制度

实施情况自查报告

根据***《关于做好***“三重一大”决策制度实施情况调研评估课题等工作的通知》的要求，***结合工作实际，严格贯彻落实了重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用民主决策制度。现将我***贯彻落实“三重一大”决策制度实施情况报告如下：

一、贯彻执行情况

(一)领导高度重视，统一思想认识。

***领导班子依照“三重一大”民主决策制度有关文件精神，深入学习，统一思想，提高认识。通过学习宣传、民主生活会、组织专题学习等形式，在单位中进行广泛宣传，贯彻传达“三重一大”的重要内容和精神。把正确解决和处理好“三重一大”事项，把坚持贯彻和落实好“三重一大”民主决策制度，作为党务政务重点工作摆上议事日程，作为党风廉政建设重点工作常抓不懈，确定了“强化责任，完善制度，民主集中，公开透明”的工作思路。强化责任即要强化领导班子贯彻“三重一大”制度的组织责任、推动责任、执行责任;完善制度即要细化、量化“三重一大”决策制度，使之既成为制约不良党风政风的紧箍咒，又成为指导党务政务的指南针;民主集中即事先要经过充分酝酿，要广泛征求意见，要经过会议集体研究，最后形成决策;公开透明即要坚决实行政务公开、党务公开，重大事项决策不仅实现结果公开，更注重重要过程环节的公开。

(二)构建制度体系，有效规范运行。

按照“三重一大”制度有关文件要求，在学习掌握***卫生局党组《关于印发***卫生党组落实“三重一大”制度实施办法的通知》的精神，研究制定了《***疾病预防控制***进一步贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》，细化了“三重一大”的具体内容，明确了“三重一大”的决策范围、决策程序、议事规则、责任追究等，切实理清了工作思路，量化了工作任务，规范了工作程序，明确了工作方向。

1、重大事项：党和国家的路线、方针、政策，***党委及上级重要会议和文件精神的贯彻落实；党的组织建设、思想作风建设、精神文明建设、党风廉政建设和反腐败工作的重大决策；***发展规划、计划、改革举措、重要审计项目；***领导班子建设、机构设置、人员奖惩、人才引进和调入、工作人员招聘及有关专业技术人员职称评定及聘任的有关事项；上报上级的重要请示、报告等；预算方案、“三公经费”使用情况；重要规章制度的修订与废除，重要内部管理制度的建立与修订；由***决定或向上级部门推荐的评优、评先、候选人及奖惩等事项；涉及全局性稳定的重大事件处理、重要信访矛盾化解、重大事故处理和重大突发公共卫生事件应急处置等方面的重大事项；应当集体研究决定的其他重大事项。

2、干部任免：副科级干部的选拔按照干部管理权限进行任免管理。

3、重要项目安排：未列入预算的基本建设项目、大宗物资、工程设备采购、集中招标采购等；中央预算内专项资金（国债）、基金等投资建设项目、***预算内资金（非国债）基建投资项目、中央补助地方专项资金项目、国际合作项目等；应当集体研究决定的其他重要项目安排。

4、大额度资金使用：做好资金预算安排，加强经费管理，严格执行《财务管理制度》原则上，大额资金指***除年初预算确定以外，凡单项支出在5万元以上的资金。

(三)严格执行制度，狠抓贯彻落实

1、强化组织保障。“三重一大”民主决策制度在实施过程中，坚持凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，主要以支委会（扩大会）、中层领导会议等会议形式集体讨论决定，不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。为“三重一大”民主决策制度的贯彻执行提供了可靠的组织保障。领导班子把“三重一大”民主决策制度作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项根本性制度，严格贯彻执行，有效地避免了在重大问题的研究决策上个人说了算的现象。

2、强化责任制落实。***党支部把是否认真执行“三重一大”民主决策制度作为对领导班子和班子成员考核的一项重要依据，纳入党风廉政建设责任制考核体系，促进了“三重一大”决策制度的贯彻落实。

3、强化民主决策。坚持在“三重一大”民主决策前必须有三分之二以上支委成员到会方可召开；研究干部任免必须有全部支委成员到会方可召开。根据工作需要，有关科室负责人和有关业务工作人员可列席会议；实行党政主要负责人末位发言制；逐个逐项作出决策；形成会议记录等的程序，广泛调查研究，充分听取群众和专家意见，深入进行论证和协调，经集体讨论决定后，按照集体领导和个人分工负责相结合的要求，分管领导要及时安排有关科室负责人组织决策的实施，确保决策的落实。

(四)强化监督检查，严肃责任追究

1、制定监督制度。明确了监督主体、监督职责和程序，责任追究和纠错制度建立并严格执行。

2、组织监督检查。充分发挥监督职能的作用，把党风廉政建设的要求贯穿于“三重一大”民主决策的各个环节之中，做到决策运行中有监督机构参与，对落实情况和决策质量进行全程监督。

3、加强干部考核。把贯彻执行“三重一大”民主决策制度作为领导班子日常建设的重要内容，作为党风廉政建设“述廉、评廉、考廉”的重要条件，作为考核、评价领导班子和班子成员的主要依据。

4、接受群众监督。把“三重一大”民主决策制度贯彻执行情况纳入党务政务公开内容，让群众对决策效果进行评审，把群众的认可程度作为评价决策是否正确的主要依据。

5、严肃责任追究。对“三重一大”民主决策的内容、决策程序、执行程序、执行情况建立考核追究制度，对不能很好实行“三重一大”民主决策，个人擅自决策或集体用权失范的，要严肃进行问责追究。

(五)重点做好以下几方面工作

1.重大决策的执行的集体决定。涉及财务预算、决算、经济考核目标等重大事项的决策，严格执行财务制度，经主管领导审核后，报***主任办公会议审核，通过后上报***直属单位会计核算***。

2.重要干部的任免奖惩集体决定。一是坚持民主推荐，完善考察方法。2014年，***健康教育科提拔1位中层干部，按民主推荐、全面考察、集体讨论、任前公示等程序进行，实现了规范化操作。二是坚持民主、公开、竞争、择优原则，提高选人用人公信度。2014年、2015年***因工作需要，通过在媒体发布信息，公开招聘了2批共6名工作人员。在招录过程中，按领导班子集体开会研究讨论决定招聘名额、发布信息、筛选符合条件者、笔试、面试、检察的程序进行。三是坚持集体讨论，形成任免决定。3.重大项目集体决定。***办公大楼电梯因即将到使用年限，经领导班子集体讨论，由***办公室提出项目立项报告，报上级领导进行项目立项审批，按程序严格进行公开招标。

4.大额度资金的使用集体决定。坚持大额资金使用集体讨论、民主决策。2014年***在“***协同办公平台和门户网站建设”中，召集相关科室及人员对“实施方案”、“招标要求及主要参数及资金金额”，2015年***应急办需采购应急设备及装备、***布鲁氏病防治需购置防治干预包等大额资金的使用均进行集体讨论、民主决策，统一招标等形成资金支付方案，确定资金支付方式，经主管领导审核后，提交讨论决定。

严格执行“三重一大”集体决策制度，既是贯彻落实民主集中制，促进科学决策、民主决策、依法决策的重要保障，也是加强对权力运行的监督和制约，促进反腐倡廉建设的重要举措。但总结分析两年多来的监督工作实践，我们也感到在贯彻执行“三重一大”决策制度方面还存在一些不容忽视的薄弱环节，需要我们深入思考，制定对策，逐步改进。

二、存在的主要问题

目前 “三重一大”决策制度逐步健全，主要领导自觉接受监督的意识得到增强，一些“三重一大”决策事项基本能够上会集体讨论。但从“民主、制约、监督”这些“三重一大”制度设计的价值层面分析，制度执行的现状还有很多不到位、不深入、不彻底之处，主要表现在：

（一）重决策，轻执行。随着“三重一大”决策制度的逐步健全和监督工作的逐步强化，目前单位“一把手”或班子成员个人专断决策的现象明显减少，研究“三重一大”的议题比以前明显增多，记录也更加详细。但深入分析发现，研究的“三重一大”议题都仅局限于决策环节，普遍缺乏对决策执行环节的通报讨论，集体决策的要求未能贯穿“三重一大”事项的始终。事实上，很多“三重一大”事项在决策执行过程中都会发生调整变更，但调整变更的集体决策过程往往被忽视或漠视。既使决策执行过程没有调整变更，班子成员也应对重大决策事项执行情况享有知情权，决策是否执行、如何执行、执行效果等有必要在班子会上进行反馈和通报，从而更好地保障民主决策和相互监督目标的实现。

（二）重议事，轻议钱。此类现象主要集中在一些涉及资金的会议、活动等“三重一大”事项上。对这些事项虽然能提交班子会集体讨论，但往往以议事替代议钱，只讨论工作方案，不研究资金使用；或者虽然提及资金使用问题，但只简单通报大体支出数额，不研究具体支出事项，导致大额资金使用的集体决策权消弥于无形，进一步增大了大额资金使用环节的廉政风险。

（三）重形式，轻实效。贯彻执行“三重一大”制度的自觉性、主动性不强，存在迫于制度和监督的压力，形式化履行集体决策程序的问题。

三、原因分析 认真分析在贯彻执行“三重一大”制度方面存在的问题，既有意识成因，也有制度成因、监督成因。

一是决策主体贯彻执行“三重一大”制度的自觉性还有待加强。一些领导干部特别是班子的主要领导，权力意识较强，民主作风和群众观念不够，认为很多“三重一大”事项都是为了工作，凡事都上会讨论既麻烦又耽误时间，或是认为上会就是走走过场，不必认真，只要上会就是贯彻落实“三重一大”制度。在班子内部，由于受目前领导体制存在的问题和特定环境的制约，还普遍存在“一把手”提出主导性意见，其他班子成员或完全附和，造成班子集体决策往往是名义上、形式上的，没有充分发挥领导班子的集体智慧和力量。

二是“三重一大”制度的刚性约束力有待增强。***卫生局《***卫生局党组落实“三重一大”制度实施办法》出台后，对促进单位规范集体决策事项、决策程序发挥了重要作用，疾控***的“三重一大”集体决策制度都得到了不同程度的改进。但也必须看到，“三重一大”制度归根结底仍是一个单位的内部制度，如果没有相应的硬约束环节制约，“三重一大”制度的执行效果就会大打折扣。目前来看，现行制度中，虽然对决策事项和决策程序作出了相对明确的规定，但更多的是指导性规定而非强制性规定，对违反程序的决策效力和责任追究也不明确，从而在具体执行和监督工作中缺少更多的“尚方宝剑”来对冲领导班子特别是主要领导的用权行为，这也是导致很多“三重一大”集体决策制度流于形式的重要原因之一。

三是监督工作力度有待进一步加大。由于日常监督更多通过列席会议方式进行，因此虽然对上会的“三重一大”事项有所了解，但对未上会的事项掌握渠道有限。既便是上会的事项，也难以及时全面地了解会前研究的情况和决策执行的情况，从而在一定程度上影响了监督实效。同时，如何借助推进廉政风险防控和梳理规范权力运行流程的时机，指导督促各单位完善“三重一大”制度执行机制，也是我们当前需要认真思考和着力推进的问题。

四、对策思考

实践证明，“三重一大”制度体现了民主决策和对权力进行制约和监督的理念，是规范权力运行、加强反腐倡廉建设的有效抓手。在贯彻执行“三重一大”制度中存在的薄弱环节和有意回避监督的现状，既反证了抓好“三重一大”制度贯彻落实的必要性，也为我们强化此项工作监督指明了努力方向。

（一）切实提高领导班子成员民主决策、相互监督的意识。“三重一大”制度作为一项内部决策制度，落实的首要前提还在于领导班子特别是主要领导的自觉性，必须通过各种方式不断强化这种自觉：一是可以把领导干部贯彻执行“三重一大”制度情况作为领导班子民主生活会的重要内容，通过自我检查、相互批评增强执行制度的意识；二是可以把领导干部贯彻执行“三重一大”制度的情况作为领导干部述职述廉和年终考核、民主测评的重要内容，让广大干部群众参与进来，通过民意评价督促领导干部增强执行制度的自觉性；三是可以把领导干部在决策“三重一大”问题过程中参与讨论、发表意见情况作为考察评价和提拔使用干部的重要内容，增强领导班子成员参与决策的积极性和主动性；四是可以把落实“三重一大”制度的责任分解到班子成员，有的负责监督“三重一大”事项上会情况，有的负责监督决策程序合规情况，有的负责监督决策落实情况，从而将“三重一大”制度的落实责任具体化到每名班子成员，增强制度的执行力和操作性。

（二）健全“三重一大”制度配套保障和约束机制。一是建立“三重一大”集体决策事项台帐制度，要求定期汇总梳理本单位的“三重一大”决策事项，记明会议召开时间、参加人、讨论结果，以便自查和相关部门检查；二是建立涉及人财物的“三重一大”决策事项会议纪要或决策事项通知单制度，明确责任领导和责任部门，作为单位具体执行部门办理相关手续的依据，会议纪要或通知单同时抄送班子成员；三是建立决策执行情况反馈机制，对“三重一大”事项执行情况在班子会上定期通报，保证集体决策事项有决策、有落实、有反馈；四是严肃责任追究。对于领导班子中，个人或少数人决定“三重一大”事项的，拒不执行或擅自改变集体决策的，集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的，要依据有关法律法规，追究相关责任人的责任。领导班子决策失误或涉嫌违纪违法的，应在查明情况、分清责任的基础上，分别追究班子主要负责人、分管负责人和其他负责人的相应责任。

（三）强化工作监督。一是建立列席“三重一大”会议监督台帐制度。每季度定期分析单位召开涉及“三重一大”议题的会议情况，及时了解工作情况；二是增强监督工作的深入性，既监督决策环节，更监督执行环节。根据单位的实际情况，适当选取一些比较重大、风险较高的“三重一大”事项进行执行情况跟踪监督，做实监督工作。三是建立定期通报制度，每季度将单位落实“三重一大”制度情况进行通报，分析单位存在的问题和不足，督促改进。

第三篇：“三重一大”集体决策制度

***研究所“三重一大”集体决策制度

为进一步健全和完善党内监督制度，防范决策风险，提高科学决策、民主决策、依法决策、正确决策的能力和水平，推进我所各项工作有序、有效地顺利开展，结合所实际情况，特制订本制度。

一、实施“三重一大”集体决策度的基本要求

1.本制度适用于我所重大事项决策、重要干部任免奖惩、重大项目申报及安排（包括基建项目）和大额度资金使用（以下简称“三重一大。

2.****领导班子应坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议讨论的原则议事决策，凡属职责范围内的“三重一大”事项，就集体讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。

二、班子集体决策的“三重一大”事项的范围

1.研究决定贯彻落实院重大决策、重要工作部署的意见和措施，研究决定我所科研、产业、生产管理、党的建设、精神文明建设、文化建设中的重要事项；研究决定国有资产产权重大变更的重要决策；研究决定有关稳定工作的重大事项，包括涉及全所性稳定的重大事件处置、重要信访矛盾化解和重大突发事件应急处理等。涉及职工重大切身利益等重大利益调配和需提请职工代表大会审议的重要事项；

2.按照干部管理权限研究决定干部的推荐、提名、录用、狗、奖惩和后备干部人选；

3.研究决定工程建设项目申报立项、招投标、验收等；重大科研

项目的申报、验收、报奖等；研究决定以所名义安排的重大活动项目。

4.研究决定全所财务预算编制原则和大额度资金的使用。5.研究决定职责范围内的其他重大事项。

三、“三重一大”集体决策的主要程序(一)酝酿准备

1、调查研究。“三重一大”事项决策前，应由分管领导牵头负责，开展广泛深入的调查研究，充分听取各方面的意见。

2、充分论证。对专业性、技术性较强的事项，应进行技术咨询、决策评估、专家论证；对与职工利益密切相关的事项，应实行听证和和公示制度

3、领导沟通，“三重一大”事项决策前，班子成员应先通过适当形式对有关议题进行酝酿和沟通，但不能作出决定或影响集体决策。

4、会前告知。提请领导班子会议审议的“三重一大”事项议题应按照规定程序提出，除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。议题的有关材料要在领导班子会议召开前送达参会人员，并保证其有必要时间了解相关情况。参加会议人员应认真阅读，做好发言准备。

（二）集体决策

1、在领导班子决策“三重一大”事项的会议上，班子成员应对决策事项逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故未到会的班子成员可以书面形式表达意见或建议。领导班子主要负责人或主持会议的分管领导在其他班子成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数人的意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策。

2、应将讨论决定“三重一大”事项，特别是班子成员的表决意见和理由，形成会议记录，领导班子对“三重一大”事项的决策结果，应以书面形式通知有关职能部门和监督部门。

3、根据议题内容，可以邀请有关职能部门和监督部门的人员以及党的代表等列席领导班子决策“三重一大”事项的会议。

4、领导班子集体决策“三重一大”事项，涉及回避事项的，应按照领导干部回避制度的有关规定进行回避。

（三）执行决策

1、“三重一大”事项经领导班子决策后，由班子成员按分工和职责组织实施，遇有分工和职责交叉的，由主要领导明确一名班子成员牵头负责。

2、个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有做出新的决策前，应无条件执行。同时，可按组织程序向上级党组织或主管部门反映意见。

3、个人不得擅自改变集体决策，确需要变更的，应由领导班子重新做出决策，如遇重大突发事件和紧急情况做出临时处置的，应在时候即使向领导班子报告，未完成事项如需领导班子重新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。

四、“三重一大”集体决策制度的监督检查和责任追究

1.“三重一大”制度的执行列入领导班子建设、落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设考核的重要内容，进行严格的监督检查考核；

2.所“三重一大”制度执行情况，定期向上级党委报告，并将贯彻情况列入班子民主生活会和述职述廉的重要内容；同时对“三重一大”事项除依法保密外，应不定期在相关范围内公开，接受所全体职工的监督。

3.对个人或少数人决定“三重一大”事项的，对拒不执行或擅自改变集体决策 的，对集体决策不力或错误执行并给我所造成重大经济损失或其他严重后果的，依据〈中国共产党纪律处分条例〉追究有关责任人的责任。

4.责任追究的方式有责令检查、诫勉谈话、通报批评、免职、责令辞职、给予党纪政纪处分、移交司法机关处理等。

第四篇：三重一大集体决策制度

城关小学“三重一大”集体决策制度

为了进一步落实十八大精神,深入贯彻落实党风廉正建设，进一步强化学校领导班子和领导干部的政治意识、责任意识，坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，根据教育党工委关于强化学校领导班子和领导干部党风廉政建设的要求，更好地调动教职工参与学校建设的积极性，特制定“三重一大” 集体决策制度如下：

一、“三重一大”的相关内容：

“三重”是指：重大决策、重要干部任免、重要项目安排。“一大”是指：大额度资金使用。

二、“三重一大”的决策制度：

1、学校任何重大决策事项，均必须经校务委员会集体酝酿提出，经学校领导班子研究讨论，在广泛征求党员意见的基础上，交教工代表大会票决通过方可执行。

2、学校重要干部的任免，须经学校党支部、校务委员酝酿提出相关名单，交领导班子讨论，在支部大会、学校教代会听取意见后，才可报上级主管部门审批。被批准的干部任免名单需在学校公示栏内公示三天后方可执行。

3、学校重要项目的出台，必须经学校校务委员会集体研究提出，经领导班子讨论，支部大会听取意见，学校教代会票决通过，形成相关文件报上级主管部门审批，被批准的相关项目出台前，需在学校公示栏内公示三天后方可实施。

4、学校2万元以上的资金使用及5万元以上的基本建设均需由校校务委员会集体研究提出，经校领导班子讨论决定，并将资金使用的具体安排报上级领导审批;学校要定期将资金使用情况，包括使用过程中的进展情况，资金使用之后收到的效益等向全体教职工宣讲，并在学校公示栏内公示，使学校大额度资金使用情况人人知晓。

5、对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄，否则要严厉追究有关人员的责任。

6、“三重一大”会议决定事项，必须明确实施部门和负责人，并由实施部门和负责人组织实施。

7、“三重一大”事项决策的情况，包括决策人、决策事项、决策过程、决策结论等，都要以会议通知、会议记录、会议决定等形式留下文字资料，并存档备查。

三、“三重一大”责任追究：

凡属下列情况给学校造成重大经济损失和不良影响的，要根据事实、性质、情节的轻重，依法、依纪追究应承担的责任。

1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的;

2、未经集体讨论而个人擅自决策、事后又不通报的;

3、未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人;

4、执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的;

5、其它因违反本实施办法而造成失误的。

城关小学党支部 2017年4月24日

第五篇：“三重一大”集体决策制度

成都**资产经营管理有限公司“三重一大”集体决策制度

为落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（以下简称“三重一大”制度）精神，结合**公司实际，特制定本制度。

一、本制度所指的“三重一大”指重大决定、重要干部任免、重要项目安排，大额资金的使

用。

二、本制度所指的“集体决策”是指公司党组织会、总经理办公会和党政联席会做出决定。

三、由公司集体决定的“三重一大”具体事项主要有：

（一）重大决定

1、公司制定的发展规划；

2、公司制定的规章制度，含人事聘用制度、分配制度、各种管理制度、奖励制度等。

（二）重要干部任免

1、公司部门负责人以上干部的聘任；

2、下属企业副总经理以上干部的聘任。

（三）重要项目安排

1、公司工作计划与总结

2、公司预算和决算报告；

3、公司人员聘用、人员调动及工作调配等；

4、公司分配方案的制定与调整；

5、公司的大型活动安排；

6、其他需要公司集体讨论决定的重要事项。

四、大额资金的使用

（一）公司本部资金管理权限。

1、公司本部各类支出使用金额在5000元以下的，由公司分管副总经理签字审批。

2、5000元（含）～2000元的支出，由公司分管副总经理会同总经理讨论决定并签字审批。

3、20000元（含）～50万元的支出，由公司办公会集体审议决定，并由董事长签字审批。

5、50万元及以上的支出，由公司董事会审议决定。

（二）公司对下属企业资金管理权限。

（1）所有预算内支出及预算外5000元以下支出，由各下属企业根据自身资金管理权限签字审批。

（2）预算外5000元（含）～10万元支出，由公司总经理会同下属企业领导班子讨论决定并签字审批。

（3）预算外10万元（含）～100万元的支出，由公司办公会会同下属企业领导班子集体讨论决定，并由公司董事长签字审批。

（4）预算外100万元及以上的支出原则上由公司董事会审议决定。

五、公司应严格执行上述条款。执行情况列为公司领导班子民主生活会和领导干部述职报告的重要内容。

六、公司领导班子及其成员违反上述规定的，应及时予以纠正，由此造成的决策失误，按照党风廉政建设责任制的规定追究相关责任。

七、本制度由**公司党组织负责解释和监督，自印发之日起执行。