高度重视党的十九大代表选举工作

第一篇：高度重视党的十九大代表选举工作

高度重视党的十九大代表选举工作

本报评论员

《 人民日报 》（2016年12月07日 01 版）

党的十八届六中全会决定，中国共产党第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。前不久，中央发出通知，对党的十九大代表选举工作作出部署。认真做好十九大代表选举工作，是各级党组织的一项重大政治任务。

党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事。将由全体党员推荐提名、各级党组织逐级遴选产生的2300名十九大代表，肩负着全党8800多万名党员、440多万个党组织的重托，凝聚着全党的意志，承载着人民的期望，履行着神圣的职责。大会期间，代表们将听取和审查中央委员会、中央纪律检查委员会的报告，反映广大党员、群众的意见和要求，讨论并决定党的重大问题，选举新一届中央委员会、中央纪律检查委员会。选好十九大代表，是开好这次大会的重要基础。能否选出政治素质好、履职能力强、组成结构优的代表，关系大会各项任务的完成，关系党的领导核心作用的发挥，关系党的事业兴旺发达和国家长治久安。做好代表选举各环节工作，广泛发动党员积极参与，严格审核把关，严肃选举纪律，大力宣传代表的先进事迹，使代表选举产生过程成为理想信念教育和党性党风党纪教育的过程，成为党内政治生活生动实践和民主集中制教育的过程，成为落实全面从严治党要求、不断推进党的建设新的伟大工程的过程，必将进一步凝聚全党的智慧和力量，汇集不忘初心、继续前进，走好新的长征路的强大正能量。各级党组织一定要充分认识做好十九大代表选举工作的重要意义，以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风，精心组织、周密安排，扎实做好代表选举的各项工作，为党的十九大召开做好重要组织准备。

要坚持代表条件，突出政治标准和先进性。党的十九大代表，应是共产党员中的优秀分子，带头尊崇党章、模范遵守党章，严格按照党员标准要求自己，具有共产党员的先进性和纯洁性。在十九大代表选举中，要严把人选政治关，坚持把政治标准放在首位，突出考察人选理想信念、政治品格和道德修养，着重了解遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，对党忠诚，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威和党中央集中统一领导，不折不扣贯彻落实党中央决策部署等方面的表现情况。严把人选廉洁关，着重了解清正廉洁、严以律己方面的情况，严格核查、把牢底线，对廉洁问题“零容忍”，坚决防止“带病提名”。通过深入考察、好中选优，真正把那些理想信念坚定、政治立场正确、作风品行良好、清正廉洁的优秀党员选为十九大代表。

要优化代表结构，体现广泛代表性。适当提高生产和工作第一线代表比例，注重推荐工人、农民和专业技术人员党员中的先进模范人物，特别注意推荐那些在改革发展第一线、科技创新最前沿、脱贫攻坚主战场做出突出贡献的优秀党员作为代表人选。统筹代表的合理分布，兼顾行业、领域和地区，尽可能做到各个领域、各个层次、各个方面都有代表，女党员和少数民族党员应占一定比例。要准确认定人选身份，坚持实事求是，认真仔细甄别，避免出现身份失真失实或变换身份规避审核，防止“顶帽子”挤占生产和工作第一线代表名额，确保十九大代表结构合理、分布广泛，能够代表各行各业、各个方面的党员，能够反映广大党员的意愿。

第二篇：县级党的代表大会代表的选举工作

县级党的代表大会代表的选举工作

党的代表大会的权威性，就在于党的代表是由全体党员直接或间接选举产生的，集中地代表和反映了一个地区的全体党员的意志。认真做好代表大会代表的选举工作，是换届选举中一项重要任务，也是开好党代表大会，选好新的一届领导班子，完成好党代会各项任务的重要保证。党代表大会代表选得好不好，直接关系到党在群众中的形象。把党内的优秀分子推荐和选举为代表，就会有助于在全党倡导一种正气，形成一种正确的导向，对于继承和发扬党的优良传统，进一步端正党风，加强党的建设，提高党在群众中的威信，增强党的凝聚力、号召力、战斗力，具有积极的推动作用。

一、关于代表选举的前期工作

做好党代表选举的前期准备工作，是搞好整个代表选举工作的重要环节。只有充分认识做好代表选举工作的重要意义，明确代表选举工作的指导思想，正确把握好代表的条件，对代表选举工作作出统筹安排，才能保证选举工作有序有效地进行。具体有以下步骤：

（一）制订党代表选举工作方案。

要根据《中国共产党地方组织选举工作条例》规定，按照省、市委提出的换届选举工作安排，结合本地实际，精心 制订党代表选举工作方案。

一是明确党代表条件。党代表大会的代表必须是有选举权的正式党员，是共产党员中的优秀分子，具备以下条件：政治立场坚定，有坚定的共产主义信念；认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，有较高的政治理论水平和议政、议事能力；在生产、工作和社会活动中，起表率作用并作出显著成绩；公道正派，清正廉洁，密切联系群众，能够尽职尽责地完成党组织交给的任务，受到群众的拥护；坚持党性原则，以对党的事业高度负责的精神，如实反映本选举单位党组织和党员的意见，正确行使党员的权利。

二是代表的名额及确定名额的原则。党代表大会代表名额，应由召开代表大会的党的委员会全体会议根据上级党组织的有关规定，按照有利于充分发扬党内民主、有利于讨论决定问题和代表具有广泛性的原则来确定。代表的名额应报上一级党委批准。党的地方各级代表大会的代表名额，《中国共产党地方组织选举工作条例》规定：“县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区代表大会代表名额，一般为二百至四百名。党员和所辖党组织较多或较少的，可以适当增加或减少代表名额。”各县（市）可根据这一规定，提出本次代表大会代表名额报市委批复。三是代表的构成比例。《中国共产党地方组织选举工作条例》规定：“党的地方各级代表大会代表中应有各级领导干部、各类专业技术人员、各条战线先进模范人物、解放军、武警部队等各方面的代表。”省委„1998‟24号文件规定：各级领导干部占60％左右，各类专业技术人员占20％左右，各条战线的先进人物占18％左右，解放军、武警部队的代表占2％左右；妇女和少数民族代表所占比例应不少于本县妇女、少数民族党员占党员总数的比例。年龄在45岁以下的代表不少于50％。归侨、台籍党员代表按实际情况确定。领导干部的安排中，要注意应有离退休领导干部的代表。

在分配代表名额时，可根据各选举单位的实际情况，对代表构成比例提出不同的要求。比如，对专业技术人员比较集中的选举单位，可以适当多分配专业技术人员的名额。又如少数民族代表、归侨侨眷代表等，可根据其分布情况来安排名额，不要平均分配。

四是选举单位的划分。在党内选举中，代表选举单位一般是按党的下一级组织划分的。县（市）直机关工作委员会也是党委派出的代表机关，但考虑到其工作具有一定的特殊性，也应划分为选举单位。

五是代表名额的分配。代表名额的分配，一般应把握以下分配原则：①党组织和党员数量；②经济社会发展状况；③实际工作的需要（如寄选的名额）。具体分配时，还要注 意以下两点：

⑴党员人数是分配代表名额的一项重要依据，但不宜简单地按党员人数分配。如党员人数较多，但比较集中的地区和单位，可以适当减少代表名额；党员人数少而分散的单位，可适当增加名额；对党政机关和少数民族地区要适当增加代表名额。这样才能保证代表的广泛性。

⑵党委、纪委负责人和有关领导机关的主要党员负责人因工作需要，可以作为党委提名的代表候选人分配到有关选举单位（一般应是领导干部挂钩联系单位）选举。可以分配到有关选举单位选举的党员领导干部，必须是党委常委、党员副县（市）长，人大、政协党员主要负责人。

（二）及时向选举单位发出通知

各县（市）应根据以上要求，及时制订出代表的名额、结构及分配意见，经全委会确定后，及时向市委作出《关于召开党的代表大会的请示》。在接到市委同意召开党代会的批复后，各县（市）委应立即发出《关于选举党代会代表的通知》。《通知》的内容包括：①代表名额及构成。②代表的条件。③代表的名额分配（要以表格形式体现）。实行代表常任制的，要留出一定的机动名额，以备日后增补代表。同时要把县（市）委提名到各选举单位参加选举的代表候选人名单也一并附上。寄选名单确定前要经县（市）委同意并征求被提名人的意见。大家要注意，县（市）委提名到各选举 单位寄选的候选人，不必经过推荐、圈选等程序，可直接作为代表候选人提交大会酝酿选举。④代表的产生办法，即明确选举单位的划分和代表的差额比例。⑤代表产生的程序和时间要求。时间要求一定要明确，以便基层操作，也便于掌握进度。各个阶段报送什么材料、表册要写清楚。⑥大会的组织领导。主要是对各级党组织应如何做好党代表选举工作提出要求。

（三）筹备召开党代表推荐选举工作会议

在发出通知的同时，各县（市）委组织部应及时召开党代表选举工作会议，具体布臵党代表的推荐和选举工作。在召开代表选举工作会议前，组织部门要着手做好以下准备工作：

1、印制有关名册：

①《中国共产党ⅩⅩ县第Ⅹ次代表大会代表候选人初步人选名册》。

②《中国共产党ⅩⅩ县第Ⅹ次代表大会代表候选人预备人选名册》。

③《中国共产党ⅩⅩ县第Ⅹ次代表大会代表名册》。名册要按代表类别分类，领导干部、生产和工作一线、解放军、武警等。名册要有下列有关统计：各类代表所占比例；学历情况；入党时间；上届县（市）委、纪委委员和上届党代会代表数。

2、印制有关登记表：

①《中国共产党ⅩⅩ县第Ⅹ次代表大会代表候选人初步人选登记表》。

②《中国共产党ⅩⅩ县第Ⅹ次代表大会代表候选人预备人选登记表》。

③《中国共产党ⅩⅩ县第Ⅹ次代表大会代表登记表》。

3、印制征求意见表。即《中国共产党ⅩⅩ县第Ⅹ次代表大会代表候选人初步人选征求意见表》。征求意见表要包括所在支部意见，纪委、检察、计生、综治等部门意见。征求意见在推荐初步人选时进行，以后不必再重复征求。

4、印制报告单。《推荐出席中国共产党ⅩⅩ县第Ⅹ次代表大会代表候选人初步人选报告单》。主要是为了汇总全县（市）共有多少党组织和党员参加推荐，推荐出多少名初步人选。

5、编制关于填报有关材料的说明。主要用于规范表册的填报，一般应对以下内容进行规范：①年龄：按代表选举年龄计算，一般要求既要填出生年月，又要填岁数，便于统计；②学历：以最高学历计；③奖惩情况：要规定受表彰的级别和受表彰的时间界限；④个人简况：从入伍时开始填写；⑤领导职务：一般要求填写全称；⑥“个人表现”：一般要有格式和字数要求；⑦表册上报时间、上报份数等。

以上这些工作都属于前期准备工作，组织部门在开会部 署前就要先做好准备。换届选举工作会议既是一次代表选举工作的动员部署会议，又是一次工作人员的培训会议，所以开会时应要求负责代表选举工作的具体操作人员同时参加。

二、党代表选举实施阶段的工作程序

在召开党代表选举工作会议进行部署之后，代表选举工作便进入具体实施阶段。这一阶段的工作大致可分为以下步骤：

1、各选举单位召开党委会，传达县（市）委文件精神和换届选举工作会议精神，作出关于召开党员代表大会的决议，并向县（市）委作出《关于召开ⅩⅩ党员代表大会的请示》。请示内容：会议时间；会议议程；代表名额及构成；出席党员代表大会代表的产生办法；差额比例。

接到各选举单位的请示后，县（市）委要尽快作出批复。

2、在接到批复后，各选举单位召开支部负责人会议，传达县（市）委文件精神，布臵代表推荐选举工作。

各选举单位要把出席县（市）党代会代表的名额，加上一定的预备数（不少于20％）安排给各个支部推荐。如果县里分配的名额较多，选举单位可以把名额再往下分配，但一定要加上预备数，不能只按上级分配的代表名额进行推荐，以保证初步人选有可供选举的余地。

3、各支部召开党员大会，组织全体党员学习县（市）委文件精神，发动党员按照代表条件，推荐出席县（市）党 代会代表候选人初步人选。根据大多数党员的意见，提出本支部推荐名单。同时推荐出参加乡镇党员代表大会或县直机关党员代表大会的代表候选人初步人选。

4、各选举单位召开党委会，对各支部上报的出席县（市）党代会代表候选人初步人选推荐名单进行汇总，以多于应选名额20％的比例提出初步人选名单，同时组织力量进行考核，形成考核材料，并征求纪检、监察、检察、计生、综治等部门的意见。然后把初步人选名单上报县（市）委组织部审核。此时应上报的材料有：关于初步人选产生经过的报告（含初步人选的推荐过程、结构、比例等）、初步人选登记表、初步人选名册、初步人选征求意见表、初步人选考核材料，等。

各选举单位召开党委会，确定出席本选举单位党员代表大会的预备人选，并批复给各支部进行选举。

5、县（市）委组织部要对各选举单位上报的初步人选进行把关，主要对代表资格条件、代表的结构比例进行把关，这样可以确保党代会代表构成的实现。

6、各选举单位相应召开党委扩大会，吸收所属党支部负责人参加，以多于应选代表名额20％的比例，等额圈选产生出席县（市）党代会代表候选人预备人选。向县委组织部上报预备人选登记表、预备人选名册。同时还要上报预备人选酝酿产生经过的报告。报告内容包括预备人选产生经 过、酝酿的方法步骤、提名原则、预备人选的结构以及其他需要报告的问题。

7、县（市）委组织部对预备人选进行审查，主要是提名程序和方法、差额比例、代表构成、代表条件等是否符合要求，并把预备人选名单统一征求纪检、监察、检察、计生、综治等有关部门意见，同时代县委对预备人选进行批复。批复时要注意把县（市）委提名到各选举单位参选的名单同时批复下去，作为代表候选人参加选举。

8、各选举单位在接到县（市）委的批复后，即召开党员代表大会，以无记名投票方式，差额选举产生出席县（市）党代会代表。各选举单位召开党员代表大会时，组织部门要派人前往指导，重点对《选举办法》、主持词等进行把关。

9、各选举单位把选举结果上报县（市）委审批。同时要上报代表名册、代表登记表和代表产生经过的报告等材料。

10、县（市）委组织部对各选举单位上报的代表选举结果进行审查，主要是对代表产生程序和代表资格再次进行把关。如有接到有关反映代表问题的举报，要立即进行核实。在此基础上，以县（市）委的名义对各选举单位的选举结果进行批复。

11、列席代表的确定。可作为县（市）党代会列席代表的，主要包括以下对象：①上届委员未当选为代表的；②党 政主要部门领导；③人大、政协党员负责人；④下一级党组织主要负责人。

三、代表的资格审查

各选举单位的代表选出后，还要经过党代会代表资格审查委员会的审查，并经大会或大会主席团第一次会议审议通过，才能生效。

（一）代表资格的审查

党代表大会正式召开之前，对出席代表大会代表进行代表资格审查，是党内选举历来就有的规矩；也是确保党代表大会代表应是共产党员中的优秀分子并是按规定程序选举产生的必然要求。

进行代表资格审查应把握好以下几点：一是审查选举单位酝酿提名和选举产生代表的程序、方法是否符合规定。二是审查代表是否符合条件。三是代表资格审查报告必须经党代表大会预备会议或大会主席团会议讨论并表决通过方为有效。

（二）代表资格审查机构

代表资格审查委员会人数根据工作需要确定，一般为10人左右。成员必须由党代表大会代表中有比较丰富的党的工作经验的同志担任。代表资格审查委员会设主任1名，一般由分管组织工作的副书记担任，副主任1至2名，一般由党委有关部门的负责同志担任。代表资格审查委员会委员 人选，由党的委员会提出建议名单，提交代表大会预备会议通过。

（三）代表资格审查的程序

1、党委组织部门初审，主要对代表选举工作的程序、代表资格、征求有关部门意见的情况进行把关，并向代表资格审查委员会写出代表资格审查报告。

2、代表审查委员会的审查，代表资格审查委员会听取党委组织部门关于代表资格初审的报告，并表决通过代表资格审查报告。

3、大会主席团第一次会议或代表大会预备会议听取并审议通过代表资格审查委员会的报告。

第三篇：代表选举工作信息

第十四届党代表选举工作信息

按照省、市委的要求和部署，我县第十四次党代表大会于2011年第四季度召开，现就我县第十四次党代表大会筹备工作意见汇报如下：

一、会议召开时间

中国共产党集贤县第十四次代表大会拟定于2011年12月上旬召开。

二、大会的主要任务

中国共产党集贤县第十四次代表大会的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神和省、市委总体部署，全面总结中国共产党集贤县第十三次代表大会以来的工作，讨论确定集贤县今后五年经济、社会发展的奋斗目标以及实现这些目标所应采取的方针、政策，讨论确定进一步深化改革和加强党的建设的任务及主要措施；选举产生中国共产党集贤县第十四届委员会和纪律检查委员会委员；动员全县广大党员干部和群众，坚持党的基本路线，同心同德，艰苦奋斗，为实现我县“十二五”规划和建设“靓丽、文化、富裕、和谐、幸福”新集贤而努力奋斗。

三、大会的主要议程

1、听取和审查中国共产党集贤县第十三届委员会的工

作报告；

2、听取和审查中国共产党集贤县纪律检查委员会的工作报告；

3、选举中国共产党集贤县第十四届委员会；

4、选举中国共产党集贤县纪律检查委员会；

5、选举出席中国共产党双鸭山市第十次代表大会代表。

四、代表名额、结构比例

中国共产党集贤县第十四次代表大会的代表名额为251名，占全县党员总数的2.2%。其构成比例是:各级领导干部代表不超过55%；生产和工作一线代表不少于45%。其中：解放军、武警部队代表占2%左右；妇女代表占15%左右，少数民族代表占2%以上；45岁以下的代表不少于50%。党代会代表与人大代表、政协委员一般不交叉。

五、选举单位的确定、代表分配原则及产生办法

县第十四次党代表大会的选举单位确定为49个，即8个乡镇党委，23个县直党委，9个县直党总支，7个金融保险单位及石油公司和县武装部党委。

代表的分配原则：根据各基层党委（总支）的党员人数和经济、科技、文化教育、体育卫生等发展状况进行分配。为使代表分布趋于合理，对党员人数较少的单位，适当增加一些代表名额。

代表产生办法：县第十四次党代表大会代表一律采用差额选

举的办法产生。各选举单位根据分配的代表名额，提出代表选举方案，采用由下到上的方式提名，上下协商，根据多数党组织或多数党员的意见提出代表候选人初步人选；选举单位对初步人选进行全面考察，由选举单位召开党委（总支）扩大会议，采取无记名投票的方式确定代表候选人预备人选，预备名单应多于分配代表名额的20%以上。代表候选人预备人选报县委组织部，经县委审查原则同意后，由选举单位召开党员大会或党员代表大会进行差额选举。选出的代表报县委审批。

六、两个委员会的组成1、本届县委委员名额为31名，候补委员6名，共37名；县委常委9名，书记一名，副书记3名。下届县委拟设委员31名，候补委员6名，共37名，与上届持平；县委常委9名，书记1名，副书记2名；拟提名委员候选人36名，差额5名，差额比例13.9%；拟提名候补委员候选人8名（含落选的委员候选人5名），差额2名，差额比例33.3%。

2、上届县纪律检查委员会委员名额为17名，纪委常委7名，书记一名，副书记2名。本届县纪律检查委员会拟设委员17名，与上届持平，县纪委常委7名，书记1名，副书记2名；拟提名委员候选人20名，差额3名，差额比例17.6%。

县委常委、副书记和纪委常委、副书记的职数与市委要求保持一致。

七、成立大会筹备工作领导小组

为开好中国共产党集贤县第十四次代表大会，决定成立大会领导组织机构：

组长：王郁

副组长：许德东李凯林铁波王崇峰（宣传部长）下设大会筹备工作领导小组：

1、人事安排工作小组

组长：林铁波

副组长：韩树东

成员：张国权夏天徐军冯川

主要任务是：组织党的委员会和纪律检查委员会组成人员预备人选的民主推荐、考察工作，并起草向上级党组织的有关报告；草拟党代表大会领导机构组成人员建议名单、代表资格审查委员会组成人员建议名单、代表团（组）长建议名单；编制党委委员、候补委员、纪委委员候选人名册、登记表，起草有关情况说明等。

2、代表选举工作小组

组长： 林铁波

副组长： 王继龙

成员： 赵俊鹏邢继峰杨久英

主要任务是：起草代表选举工作的通知，组织、指导各选举单位选举代表；对代表资格进行初步审查并起草代表资格审查报告；起草党代表大会和两个委员会第一次全体会议选举办法；草

拟党代表大会特邀代表、列席人员、来宾建议名单；编制代表名册等。

3、文件起草工作小组

组长：李凯

副组长：姬德柱

成员：侯金龙王时光郭春天徐文韬

主要任务是：起草党委工作报告、纪委工作报告；起草党委负责同志在有关会议上的讲话；起草有关决议、通知等文件材料。

4、会务准备工作小组

组长：李凯

副组长：姬德柱

成员：侯金龙王亚东郭春天李业凯

主要任务是：编制党代表大会经费预算；草拟会议通知、会议日程安排及其他会务文件；制作会议有关证件等。

5、宣传工作小组。

组长：（宣传部长）

副组长:王昕

成员： 张中滨王立佳李学军

主要任务是：制定党代表大会宣传工作方案；编发宣传提纲；组织并检查各项宣传计划和内容的落实；及时处理和解决舆论宣传工作中出现的问题；协调各新闻单位之间的关系等。

第四篇：高度重视 扎实工作

高度重视

扎实工作

努力推进危险化学品企业安全标准化工作

省安全监管局副局长龙宇辉（2009年4月22日）

为进一步贯彻年初全省安全生产工作会议精神，我们在云天化集团组织召开了全省危险化学品企业安全生产标准化工作推进现场会。此次现场会得到了各级领导的高度重视和云天化集团的大力支持。省政府叶燎原副秘书长在百忙之中亲临会议并作了重要讲话，段丽元局长在北京学习期间还多次打电话过问现场会的筹备情况，并就组织召开好现场会作了很好的指示和要求。国家安全监管总局危化司王浩水司长、孙广宇副司长、刘伟、陆旭及几位专家也到会作了指导。为了准备好参观现场，云天化集团领导高度重视，投入了大量的人力、物力和财力，工作扎实有效，保证了会议的圆满成功召开。在此，我谨代表省安全监管局党组向云天化集团表示衷心的感谢！

召开此次现场会，主要目的是通过云天化集团介绍开展危险化学品安全生产标准化工作的一些做法和成功经验，充分发挥典型示范引路作用，加强交流学习，以此推进我省危

（一）提高认识，加强领导。我们要充分认识到，在危险化学品企业推行安全生产标准化工作意义重大，势在必行。危险化学品产业是我省经济发展的重要组成部分和新增长点。近几年来，危险化学品产业发展势头加快，随着生产的发展，规模的扩大、种类的增多，安全生产的压力进一步增大，矛盾进一步凸显。08年全省共发生危险化学品事故9起，造成了19人死亡。今年以来，虽然未发生伤亡事故，但各类危险化学品生产企业存在着的风险隐患多，事故苗头也不少，必须清醒地认识到危险化学品的安全生产不仅是企业发展的生命，也事关社会的和谐稳定，要解决好危险化学品的安全生产问题，根本出路在于走安全标准化管理之路。安全生产标准化不仅对企业的工艺、设备、设施等硬件条件提出了严格的要求，更重要的是对人的素质，对企业的管理提出了更高的要求。安全标准化工作做好了，标准达到了，企业的安全生产水平就提高了，就能有效地防止各类事故的发生，从而推进安全生产形势的根本好转。因此，各级领导，特别是危险化学品企业的领导要高度重视这项工作，在发展过程中，使本企业安全生产工作走上安全标准化管理之路。

（二）认真学习规范，熟悉标准化建设内容。去年以来国家对危险化学品安全生产工作下发了一系列的文件和规定，其中《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》和《危险化学品从业单位安全标

（一）继续强化源头管理，把好办证换证关。安全生产行政许可是法律法规赋予安监部门的重要职责，也是我们履行安全监管职责的重要手段。建立和实施安全生产许可制度，就是要提高高危行业的市场准入门槛，迫使一些不具备安全生产条件的企业，进行改造提升，改善安全条件。从去年开始，第一轮许可证换证高峰期已经到来，各级安监部门和企业要利用这次换证机会，对企业的安全生产条件进行全面复查。对不符合安全生产条件的企业要迫使其改造提升，不能采取不负责任的态度一换了之。另外，国家安委办下发的《指导意见》对行政许可有关内容也提出了新的要求，比如对剧毒化学品企业和涉及危险工艺的企业规定要在2011年年底前全部进行生产装置自动化改造，重大危险源要实现有效监控，达不到要求的不予换发许可证。

（二）要加大日常监管力度，特别是隐患排查治理工作。安全生产工作的方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，国家总局也要求我们要把工作放在排查和治理隐患、防范事故上来。各级各部门要把工作方法从注重事后查处转到事前预防上来，要克服重办证、轻监管，重处罚、轻督查的现象。各级安监部门要加大日常监管力度，对企业要做到数量清、位置清、状况清。特别是对企业的大隐患、重大危险源要心中有数，建立台帐。要加大检查督查力度，发现的问题和隐患，要立即解决和整改。各企业要把隐患排查治理工作经常

合本地区本单位的实际，细化方案，狠抓落实。这里对危险化学品和烟花爆竹安全生产执法，我强调两点：

（一）危化品、烟花爆竹执法行动的主要内容。按照国家和省政府执法行动实施方案的要求，危化品和烟花爆竹打击非法违法生产经营行为主要是八个方面：一是无证照或证照不全从事生产经营活动的；二是新改扩建项目不执行安全设施“三同时”规定的；三是超许可范围生产经营危险化学品和烟花爆竹的；四是超载超限运输危险化学品的；五是非法使用氯酸钾生产烟花爆竹的；六是烟花爆竹生产企业超能力、超药量、超定员进行生产，擅自改变工房用途的；七是烟花爆竹经营（批发）企业违规进货，未落实封签制度的；八是不执行安全生产经济政策的。

（二）要分阶段、按步骤抓好落实。安全生产年的三项行动、三项建设从三月中旬开始，年底前结束，共分三个阶段进行，现在已进入实施阶段。九月低前，国家和省里要组织对这项工作进行检查督促。各级各部门要抓紧行动，我们危化品行业要抓住这次机会，严厉打击非法违法生产经营活动。同时，在实施过程中，要把执法行动与安全生产的宣传教育工作结合起来，通过宣传教育进一步提高广大群众的安全生产意识。要把执法行动与隐患排查治理工作结合起来，通过隐患的排查治理活动，严防各类事故的发生。

第五篇：人民日报评论员：加强党的十八大代表选举工作的领导

人民日报评论员：加强党的十八大代表选举工作的领导 日期：2012年02月14日 来源：人民网-《人民日报》

http://opinion.people.com.cn/GB/17102246.html

做好党的十八大代表选举工作，必须切实加强组织领导。各级党组织要以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风，认真做好各项工作，确保十八大代表选举工作圆满完成。

要统筹安排、精心组织。代表选举工作任务重、要求高、程序严，政治性、政策性很强。各选举单位党委（工委、党组）要切实负起领导责任，主要领导要亲自抓。组织、宣传等党委职能部门和纪检机关，要在党委统一领导下互相配合、协同工作，履行好各自职责。组织部门承担着代表选举的具体组织工作，要严格执行程序规定，深入进行调查研究，加强工作指导，抓好任务落实，重大问题及时向党委汇报，当好党委的参谋助手。

要深入细致地做好思想政治工作。这次代表选举，党员领导干部代表名额适当减少，实行差额考察、差额选举，没有被推荐提名的、被提名而没有当选的同志会相对增多。各选举单位要针对可能出现的情况和问题，把思想政治工作做深、做细、做实。要教育引导党员把发扬党内民主与贯彻党 的主张统一起来，以党的事业和人民的利益为重，正确行使民主权利，不投感情票、人缘票、地域票；教育引导党员、干部正确对待推荐提名和选举结果，正确对待落选同志，鼓励没有被推荐提名或没有当选的同志放下思想包袱，继续做好工作，把广大党员、干部的思想统一到中央精神上来。

要加强代表选举工作的全程监督。十八大代表选举，全党上下、干部群众高度关注，如果在代表选举产生过程中出现不正之风，将严重影响党的威信，败坏党的形象。各级党委必须以坚决的态度、过硬的措施，确保十八大代表选举工作风清气正。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，针对代表选举工作中易发不正之风的部位和环节加强监督，坚决防止拉票贿选、个人说了算等问题发生。对出现的违纪行为等不正之风，要严肃查处，典型案例要及时通报。要重视党员群众的来信来访，对反映代表人选的有关问题，凡是线索清楚的，一定要认真核查。同时，要坚持正确的舆论导向，积极开展代表选举工作宣传，广泛宣传履行党章、发扬民主、加强领导、选好选优的新做法新举措，宣传十八大代表的政治先进性和党员代表性，宣传生产和工作第一线代表的先进模范事迹，为代表选举工作顺利进行、迎接党的十八大胜利召开营造良好的舆论环境。