2012年全区基层党建工作要点

第一篇：2012年全区基层党建工作要点

2012年全区基层党的建设工作要点

2012年是中央确定的“基层组织建设年”，是省委实施“喜迎十八大，争创新业绩”的主题活动年，也是贯彻落实《2010-2012年湖北省党的基层组织建设工作规划》的“结账年”。全区基层党的建设总体思路是：深入贯彻落实全国、全省组织部长会议及全市组织工作会议精神，紧紧围绕中心、服务大局，大力推进“五个基本”、“七个体系”建设，抓基层、打基础、强组织、增活力，完善党组织建设的体制机制，不断提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力水平，为建设富裕、和谐、生态、文明新城区提供坚强组织保证。

一、大力夯实五个基本，增强基层组织自身活力

1、以构建区域化党建为目标，优化组织设置。探索农村区域化党建模式，在规模较大的产业链上设置党组织，大力推行“支部+合作社+农户”、“支部+协会（产业链）+农户”等党建模式，引导建立农村“专业型”党组织，提升组织功能。在永安街建立现代都市农业区域化党建示范片，在张湾街、索河镇蔬菜种植、劳保加工等产业上建立党组织。逐步实施街道“大工委”、社区“大党委”工作模式，加强社区与辖区单位共驻共建工作机制，指导辖区单位党组织参与社区建设。在蔡甸街选择2-3个基础条件好的社区，试行“大党委”工作模式。探索社区网格化管理运行机制，努力实现党组织设置进网格、资源

配置进网格、管理服务进网格、党员活动进网格。按照“五联一化”的要求，完善园区非公企业“四位一体”党建工作模式，推进园区非公企业区域化党建。

2、以党组织“带头人”队伍建设为重点，建强党员干部队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，着力加强基层党员干部队伍建设。进一步做好全区村党组织书记“一定三有”工作，加强对村“两委”班子运行情况的跟踪管理，对其履行“四项承诺”情况开展检查。认真组织全区社区“两委”换届工作，按照“一好双强”（思想政治素质好、社区管理能力强、群众工作能力强）标准，选优配强社区党组织书记。采取分级分类、分期分批的方法，举办村、社区、机关、非公企业党组织书记轮训班，提升其能力水平。加大在农村外出青年和非公企业管理人员、生产一线工人中发展党员工作力度。实施“一村一名年轻党员”工程，对三年没有发展党员和没有35岁以下年轻党员的村进行重点督导。实施党员党性教育和能力培育“双育”计划，加强和改进流动党员教育管理。继续做好大学生“村官”的选聘工作，为村级后备干部储蓄力量。

3、以开展主题实践活动为主线，深化教育活动。组织抓好“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动，引导广大党员干部围绕推进蔡甸科学发展、跨越式发展创先进、争优秀。深化创先争优活动，继续抓好“五亮五比五创”活动，组织全区基层党组织和党员公开承诺考评，开展2012年新一轮公开承诺。突出抓好窗口单位和服务行业为民服务创先争优，推进奓山街、2

索河镇、政务中心各窗口、武桥重工集团公司等四个市级示范单位的创建工作，打造一批示范典型，带动全区创先争优活动整体推进。认真总结创先争优经验做法，探索建立党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀的长效机制。精心组织开展主题实践活动，认真组织好“弘扬城市精神、勇当跨越先锋”、“深化治庸问责、提升行政效能”、“重大项目建设年”、“结对共创”、“基层组织建设年”等五大活动，实现“提精神、优环境、抓项目、转作风、惠民生、强基层”的目标任务，推动基层组织创事业、党员干部创产业、人民群众创家业。结合区情实际，在全区党员干部中大力开展“四联四帮四送”活动，帮助群众解决实际困难。将主题实践活动开展情况作为各街乡镇各部门“七一”表彰重要依据和基层党建工作考评内容。

4、以推行记实制度为手段，完善工作制度。全面加强党建工作制度建设，努力实现基层党建工作科学化、规范化、制度化。广泛推行基层党组织工作记实制度，统一标准、统一要求、统一格式，规范工作行为、记录工作过程，确保基层党建的各项规章制度落到实处，做到党建工作资料台帐规范完整，实现基层党组织工作可看、可比、可评、可考。研究制定《2012—2016年蔡甸区党的基层组织建设工作规划》，指导全区基层组织党建工作有计划、分阶段推进。

5、以增强基层组织实力为前提，强化工作保障。加大对基层党建工作投入，保证基层党组织正常运转和工作正常开展。认真落实村、社区党组织活动经费各工作经费，按照省市精神 3

提高村、社区干部的工作报酬，做好村主职干部办理养老保险工作，落实好农村离退职主职干部困难生活补贴制度。贯彻落实发展壮大村级集体经济“十个文件”精神，制定村级集体经济可持续性发展的意见，确保100%的村集体经济年纯收入达到5万元，50%的村集体经济年纯收入达到8万元，30%的村集体经济年纯收入达到10万元，不断壮大基层组织实力。进一步搞好“三资”（资产、资金、资源）清理登记，强化街乡镇对“三资”的管理职能，探索运用“三资”发展村级集体经济的途径和渠道。引导非公有制企业按照不低于职工年度工资总额的5‰列支党建工作经费，加大区管党费支持力度，保障非公有制企业党建工作的开展。

二、着力推进“五务合一”建设，提升基层组织整体功能

6、高标准建设好党员群众服务中心“五务合一”平台。按照党员群众“生产离不开、生活离不开、感情离不开”的标准，研究制定《关于推进村和社区党员群众服务中心“五务合一”全覆盖的意见》，采取有效措施，把各类面向基层的公共服务资源整合进党员群众服务中心，全面推进党员群众服务中心“五务合一”建设。着力打造一批村、社区党员群众服务中心“五务合一”示范点，发挥其示范带动作用。适时召开全区党员群众服务中心“五务合一”现场推进会。年底前全区所有村和社区党员群众服务中心“五务合一”建设全面达标。

7、多形式发挥好党员群众服务中心功能作用。按照强化党务、规范居（村）务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务 4

合一”要求，整合完善党员群众服务中心各项功能，更好地组织群众、联系群众、宣传群众、服务群众、致富群众，把党员群众服务中心建成党群议事、宣传教育、文体娱乐、民主管理、便民服务、关爱（救助）帮扶、医疗服务、产业发展、就业指导、商品供销、矛盾调处等中心，发挥“1+N”的功能作用，使党员群众服务中心成为创新社会管理、加强社会建设、更好服务群众有机融合的重要平台。

三、全力完善七个体系，促进基层组织作用发挥

8、规范运行网络和机制，完善组织领导体系。理顺各级党组织和配套组织的隶属关系，使党的组织与其他各类组织同步建立和发展，实现党的组织和工作全覆盖。进一步整合资源，实行区域联建、党群共建，不断拓宽党建工作领域。全面落实管党责任，建立联述（街乡镇党（工）委、村（社区）党组织书记就抓党建工作情况分别向上一级党（工）委进行专项述职）、联评（基层党组织、党员和群众代表对街乡镇、村（社区）党组织抓党建工作情况进行评议）、联考（把抓基层党建工作情况作为街乡镇党（工）委和部门党组（党委）领导班子、领导干部年度考核的重要内容）制度，完善“书记抓、抓书记”、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

9、创新服务理念和形式，完善服务群众体系。加强对公共服务资源的统筹，引导各种资源向基层倾斜。依托党员群众服务中心平台完善区、街乡镇、村（社区）三级服务群众网络。创新服务群众理念，以“四联四帮四送”为载体，完善党员干 5

部直接联系服务群众制度。总结推广大集街黄虎村十五组组长刘菊兰的事迹和工作经验，在全区农村基层党组织中建立服务群众的有效机制。健全在职党员进社区制度，加强农村、社区党员志愿者队伍建设，规范党员志愿者队伍的管理，实现党员志愿活动制度化、组织化，志愿服务常态化。学习借鉴百步亭社区管理服务理念，在农民还建社区推广“百步亭工作法”，为社区群众提供全方位服务。

10、拓展宣传内容和载体，完善宣传教育体系。以党的十八大、省十次党代会召开为契机，丰富宣传教育内容，大力宣传党的方针政策、社会主义核心价值观和区委、区政府的重大决策，宣传基层党建取得的新成果、新经验和基层党组织、党员干部队伍中的先进典型。坚持“以用为本”原则，充分发挥远程教育平台的作用，用好“网上党员群众服务中心”。指导和鼓励各地创建一批学用工作示范站点，培植一批学用实践基地，宣传推广一批学用典型。抓好以站点管理员为重点的骨干队伍建设。

11、加强民主制度和措施，完善民主管理体系。进一步完善党代表、人大代表、政协委员、村（居）民代表、职工代表及广大人民群众参与基层民主管理的组织形式，发挥基层党组织在民主管理中的领导核心作用。推行民主管理方式，在农村、社区实行重大事项“五议五公开”，规范村（居）务、党务公开的方法、程序、形式、内容和范围。改革和完善基层党组织选举制度，社区党组织换届全面实行“两推一选”（党员和居民群众推荐、党员大会选举），其中20%以上的社区实行公推直选。

加强民主制度建设，健全区党代表信息库，建立区级党代表工作机构，做好全区党代表联络服务工作；探索建立党代表工作室，拓宽党代表发挥作用的渠道。

12、畅通诉求表达和引导渠道，完善和谐稳定体系。充分发挥党员群众服务中心“谈心室”、“说事室”的作用，搭建干群思想交流平台。建立党员责任区制度，组织党员经常到群众中了解情况，理顺思想情绪，筑牢维护和谐稳定的第一道防线。疏通群众利益诉求渠道，完善“群众说事、干部理事、集中议事、及时办事、定期评事”程序，引导群众向基层党组织表达利益诉求，维护合法权益。指导村、社区完善民情档案，全面掌握和了解群众的生产生活情况，做好困难群众的帮扶和救助工作。建立定期排查制度，做好矛盾纠纷的排查、调处、化解和群众权益维护工作。

13、加强工作督办和考评，完善考核评价体系。对照省委基层党建《三年规划》和省市基层党建考评实施意见，完善2012年党建责任制考核评价办法。加强过程管理，推行项目化管理，每季度对党建工作完成情况进行小结和情况通报。将基层党建考评项目分领域、分部门分解责任，抓好责任落实和督办检查。2012年底对全区基层党建责任制落实情况进行全面检查考核，并将考评结果与领导干部和基层党组织书记的工作实绩直接挂钩，与领导干部的选拔任用直接挂钩，与党组织和党员干部评先表彰直接挂钩。

14、落实评先表彰措施，完善激励保障体系。进一步完善 7

村、社区党组织书记绩效目标考核办法，加大激励措施力度。组织优秀村党组织书记免费体检和参观学习。健全完善村和社区党组织书记选拔培养措施，做好从优秀村、社区干部中考录乡镇公务员工作。健全党内激励关怀帮扶机制，优化“党员创业扶持资金”扶持项目，加大扶持力度，做好关心帮助生活困难党员和老党员工作。今年“七一”，评选表彰一批先进基层党组织、优秀党员和党务工作者，树立一批先进典型，对其事迹进行大力宣传。以优秀党员或党务工作者的名字总结提炼他们开展党建工作的方法，在全区推广，向省市推介。

第二篇：基层党建工作要点

**年**镇基层党建工作要点

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大精神，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新性基层党组织。

二、工作主题

以

思想作风建设为切入点，以经济建设为落脚点，坚持“转作风、促服务、谋发展”，使党建工作与经济工作紧密结合，促进全乡经济社会快速健康发展。

（一）深化思想观念，转变工作作风

1、时刻坚持理想信念，坚守共产党人精神追求。加强学习型党组织建设，抓好思想理论建设这个根本，每月有效安排党课2次以上，推动党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观。

2、时刻绷紧纪律这根弦，抓好党性教育这个核心。每个季度组织学习党的历史，弘扬党的优良传统和作风，教育引导辖区党员、干部牢固树立正确的价值观，坚定政治立场，明明辨大是大非。

3、时刻坚持实干兴邦。严格落实党建工作责任制，要求党员干部坚持“年前承诺、年中践诺、年终兑诺”，关心关工委工作，发挥“五老”积极作用，把群众监督考评制度落实到位，要求从小事做起，勇于担当，着力整治慵懒散奢等不良风气。

（二）坚持以人为本，促进服务成效

1、始终保持党同人民群众的血肉联系。为人民服务是党的根本宗旨，任何时候都要把人民利益放在第一位。联系个人工作实际，深入开展党的群众路线教育实践活动，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。

2、建立素质优良的党员队伍。严格入党程序，保证党员队伍质量素质，加强和改进党员干部教育培训，开展对农村党员干部的“双技”培训，提升农村党员干部发展致富的本领。计划年内共举办各类实用技能培训班2期，培训农村党员90余人，纵深化提高党员队伍的服务水平。

3、完善党员干部结对帮扶联系群众制度。从制度上完善党员帮扶活动，增强结对帮扶的连续性和捆绑性，要求每个党员结对帮扶一户困难家庭，年收入增加10%以上，未完成目标的继续结对，保证坚定为民解困“咬定青山不放松”。

（三）调整经济结构，谋划科学发展

1、创新党组织带动致富方式。继续以项目推进为契机，鼓励党支部多方面改善当地基础设施与公共事业建设，增强基层党组织战斗力与当地可持续发展能力，促成项目发展的良好循环，带富一方经济。

2、加快转变经济发展方式。做大做强镇特色的重要产业，以党支部、主要党员带头，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，推出生态农业发展精品，打造高效绿色农业示范基地。

3、增强农村发展吸引力。以支部为中心，以“一村一品”为目标，抓住填海造地项目开发机遇，发展休闲农业产业，形成“宜居住、宜生产、宜发展”的农村区域发展重要节点，进一步增强文化魅力，提高乡镇农村经济内涵。

三、奋斗目标

固基强本，巩固党组织在基层的战斗堡垒作用，大力推进党组织、基层关工委基础建设，把解决好农业农村农民问题，作为乡党委工作重中之重，深入推进社会主义新农村建设。

（一）看机关表率，创先争优步入常态化

党的十八大报告提出“健全党员立足岗位创先争优长效机制”，机关党支部首先应坚持把设立党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等有效做法固定下来，融入到基层党组织和党员的日常工作，不断激发基层党组织和党员追求先进和优秀的内生动力，做好全乡党组织和党员的表率，克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。

（二）看支部形象，党在基层凝聚力增强

把严格党内组织生活作为加强党员教育、提高党员素质、强化党员管理的经常性工作，完善和落实党内组织生活制度，认真开展批评与自我批评，坚持领导点评、党员互评、群众评议相结合，使党员始终至于组织和群众的监督之下，以焕然一新的支部形象，增强党在基层中的凝聚力和向心力。

（三）看部门服务，把保障群众利益落到实处

坚持把服务群众作为根本价值取向，做好窗口站所与部门对群众专业化、一体化、快捷化服务，在推动科学发展、解决民生疾苦、化解基层矛盾、维护社会稳定、密切党群关系上下功夫，多干让群众满意的好事实事，使各项工作更加符合人民群众的意愿和要求。

（四）看村庄发展，社会主义新农村建设硕果累累

各村党支部要以社会主义新农村建设为契机，通过争项目、争资金等途径，大力引导扶持群众发展生产，推进产业规模化发展，不断培育壮大村域龙头企业发展典型，辐射带动村域经济全面发展，着力形成“一村一品”的产业发展格局，有效地提高群众生活质量。并配套实施村社道路硬化、休闲文化广场、农家书屋等项目建

设，全面发展农村教育、卫生、文化、体育等各项社会事业，有效地改善农村人居环境。

（五）看农户变化，精神文明与物质文明同步提升

各村要做到党员干部带头，群众广泛参与，以党风带民风，抓好社会公德教育。深入开展“星级文明户”评选、“卫生检查评比”活动，推动知荣辱、讲正气、促和谐社会风尚的形成。要广泛开展群众喜闻乐见的文化、体育活动，丰富农村文化生活。抓好实用技术教育。围绕农村主导产业组织开展各类技术培训，利用农家书屋、村村通广播、板报等形式，积极引导农民树立市场经济意识，努力培养“有文化、懂技术、有门路、会经营”的新型农民。

第三篇：关于全市基层党建工作要点[范文模版]

关于全市基层党建工作要点

全市城市基层党建工作推进会上，明确提出了下一阶段全市城市基层党建的5个方面15项重点任务。

一、聚焦落实主体责任不明确的问题，着力健全四级联动工作体系

1.强化市、区(县)、街道、社区党组织四级联动。市级重点抓好规划指导，协调解决重大问题。各区(县)委要成立区(县)城市基层党建工作领导小组，抽调专人具体负责。各街道党(工)委要抓好“区域化”党建，统筹协调辖区内各领域党建工作。社区党组织要兜底管理辖区内小微企业和社会组织党建工作。要逐级健全党建联席会议制度，明确成员单位职责，定期沟通、上下协同解决问题，上一级党建联席会议要吸收下一级党组织成员参加，强化对下一级党建联席会议的指导。建立上级党组织对下级党组织的调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效制度。

二、聚焦体制机制不健全的问题，着力完善城市党建配套制度

2.加强配套制度建设。对城市基层党建配套文件征求意见稿，重点任务牵头单位要结合实际，于7月底前出台具体配套文件，将街道对区职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权、规划参与权、综合管理权、区域内事关群众利益重大决策和重大项目的建议权等5项权力全部下放。民政部门要尽快出台《推进社区工作者队伍职业化建设的实施意见》，建立起社区工作者岗位报酬自然增长的薪酬体系。人社部门要加大力度从优秀社区工作者中招录(聘)公务员或事业单位工作人员。

三、聚焦领导核心作用发挥不充分的问题，着力做强街道做优社区

3.提升街道党(工)委统筹协调能力。目前，各街道“三定方案”都已经明确，“五办两中心”也基本设立，要加快工作进度，确保7月底前配齐配强工作人员。各街道党工委要聚焦主责主业，强化抓党建、抓治理、抓服务。认真学习借鉴北京“街乡吹哨、部门报到”经验，探索建立服务群众的响应机制。同时，要统筹安排做好检查考核，健全与街道职责相适应的考评体系。

4.增强社区党组织服务群众功能。各县(区)要加强对社区的工作支持和资源配置，资金、资源、项目等都要以社区党组织为主渠道落实到位。持续实施社区活动场所提档升级计划。要做实网格党建，优化网格设置，把服务下沉到网格。街道、社区党群服务中心(站点)应建尽建。

5.扎实推进村社治理新体系试点工作。把城市基层党建与推进试点工作结合起来，探索党建引领，自治、法治、德治、共治融合的新机制。抓好清单流程制度运行，集中精力解决一批体制机制性问题。试点社区要高标准高质量把试点工作做实做细做成精品，为推进基层社会治理创新提供阳泉经验。

6.增强街道社区党组织政治功能和战斗力。要严肃党的组织生活，落实“三会一课”和党支部主题党日制度，持续整顿后进党支部，推进党支部标准化规范化建设，年底前实现“巩固先进、提升一般、转化后进”的目标任务。突出政治引领和组织引领，推动符合条件的业委会、物业公司、自管会等建立党组织，提升服务管理水平。

四、聚焦党对基层领导“中梗阻”的问题，着力统筹各领域党建工作互联互动

7.健全互促共建的体制机制。全面实行街道“大工委”和社区“兼职委员制”，构建区域化党建工作新格局。以街道社区党组织为主导，签订党建共建协议，建立需求清单、资源清单、项目清单，统筹解决各自实际需求和难题。建立健全双向沟通机制，驻地单位党组织主动与社区党组织联系沟通，每年不少于3次;要将单位活动场所、党建阵地无偿向驻地街道社区开放，每半年至少举办1次“开放日”活动。建立健全党建联盟机制，分类组建区域党建联盟、行业党建联盟、“两新”组织党建联盟等，年底前，各县(区)要组建不少于5个党建联盟。行业系统部门要主动融入驻地中心任务和党建工作，市直各党(工)委要积极打造共驻共建示范标杆。

8.加强机关事业单位党建工作。机关党建要做好“三个表率”，建设模范部门。学校党建要全面落实高校党建20项重点任务，理顺中小学运行机制，促进党组织作用发挥。市直机关工委、市直教育工委、市公安局党委，各县(区)委都要积极引导所属机关、企事业党组织及在职党员进社区报到，市级单位党组织由街道统筹安排;县(区)级单位党组织直接到驻地社区报到。要融入属地中心任务和党建工作，广泛开展“六进一征求”活动。党组织及在职党员进社区报到服务情况要纳入党建目标责任考核内容，占比不低于10%。

9.加强国有企业党建工作。市工信局(国资委、民营局)党委要牵头抓好市属国有企业党建工作40项重点任务的落实落地，特别是要完善“双向进入、交叉任职”领导体制，推动党委书记、董事长“一肩挑”比例再有新提升。要推动企业主动融入街道社区，办实事、做好事，积极参与区域党建。深入实施“双阳战略”，深化与阳煤集团地企党建共建，建立双向压实责任、双向沟通协商、双向考核激励、双向管理重点企业、双向评价干部机制。驻地国有企业考核下属企业和评价使用干部时，应听取所在街道社区党组织意见。

10.加强非公和社会组织党建工作。认真落实2019非公经济组织和社会组织23项党建工作重点任务，深入开展“两个覆盖”攻坚行动和“双强六好”党组织创建活动，年底前，非公经济组织和社会组织党组织覆盖率再提升，非公经济组织和社会组织党组织要达到“双强六好”标准。积极探索“社区+商圈楼宇”的党建联盟模式，实现党员共管、资源共享、活动共办、服务共推、品牌共创。

五、聚焦基础保障支持不到位的问题，着力夯实城市基层党建工作保障

11.管好用好社区“第一书记”。各县(区)要积极为社区“第一书记”履行职责、开展工作创造条件。派出单位要将派驻社区作为联系点，主动办实事、解难题。街道和社区党组织要推动“第一书记”参与具体工作。社区“第一书记”要围绕创建国家卫生城市、实施社区活动场所提档升级、推进社区“兼职委员制”等10项重点工作任务，完善任务清单、倒排时间进度、推动落地见效。

12.推动经费保障向基层倾斜。财政要保障社区的工作经费、非公和社会组织联合党组织党建工作经费、社区服务群众专项经费、街道工作运转经费、基层党组织党建工作经费。党建工作经费要根据经济社会发展水平和工作需要进行动态调整。

13.支持应用现代网络信息技术。各县(区)要积极整合各自党建信息、政务信息、城市管理服务等平台，促进党建工作与社会管理服务深度融合，支持“互联网+党建”、“智慧党建”等做法，利用微信、微博、移动客户端等新媒体，丰富党建工作内容和形式，巩固和扩大党的网上阵地。

14.培育党建品牌抓好示范点建设。各县(区)委要着力培育一批党建品牌。城、矿区要全面推进城市基层党建示范点创建活动，确保示范点在全市乃至全省立得住、推得开、叫得响。其他县(区)要自觉对标对表、全面深化城市基层党建工作，创建党建特色亮点。

15.以党建引领推动全市经济实现高质量发展。坚持党建工作与市委、市政府中心工作同谋划、同部署，以全市正在开展的“比安庆、找差距、谋对策、抓落实”活动为契机，以城市基层党建工作为切入点，深入学习安庆市迎江区在解决上下联动不畅通、横向融合不紧密、基本保障不充分等问题方面所采取的有效措施和经验做法，见贤思齐、踏实苦干，推动各项工作再上新台阶。

第四篇：基层党建工作要点

**镇2012年基层党建工作要点

为体现全县组织工作会议精神实质、总体要求、方式方法，**镇将坚持学习层次化、部署载体化、推进目标化，全面深刻领会精神实质，紧密结合**镇实际，继续按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，抓班子，带队伍，健全机制，创新思路，突出重点，狠抓落实，扎实推进基层组织建设。

2012年全镇基层党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和历次全会精神，认真落实全县组织工作会议要求，切实加强和改进领导班子和干部队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设、人才队伍建设、党建部门自身建设，统筹兼顾，突出重点，真抓实干，锐意创新，为全镇经济社会科学发展跨越发展提供坚强的组织保证和人才支持。

一、认真学习，深刻领会，全面把握

一是高度重视，立即行动。召开党委中心组成员学习会，镇党委书记带头对会议精神进行深刻解读，领导班子成员围绕分管工作就如何贯彻落实会议精神实质进行深刻讨论，提出实施意见及贯彻措施。二是专题汇报，专项研究。召开机关干部和村干部学习会议，下发学习提纲，传达会议精神，要求以学习会议精神为重点，围绕全镇基层组织建设工作进行专项研究，并向镇党委提交学习情况专题汇报。

二、深入部署，狠抓落实，力求实效

以2012年基层组织建设年为重要契机，以学习省市县组织工作会议精神为重要载体，确定以“强组织，增活力，创先争优迎接十八大”为主题，围绕“以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优”两条主线开展实践活动，着力解决基层组织建设中的突出问题，着力增强基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善基层组织建设体制机制，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。

（一）着力深化领导班子和干部队伍建设。不断强化领导班子的政治理论学习，坚持每周一党委理论中心组学习制度，组织全体党政班子成员进行理论学习，努力提高班子成员的理论素质和执行农村政策的水平；严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委决议，正确处理好责任与权利的关系，自觉维护班子的团结。积极践行“一线工作法”，要求班子成员多下村，多搞调查研

究，带头转变工作作风；积极推行班子成员工作周报制度，要求每位班子成员每周都要撰写工作总结，工作计划，对每一项工作明确完成时限和责任人，提高各部门工作效率。强化干部培养措施，提升干部素质。认真组织党员干部深入学习十七届历次全会精神，采取有力措施提高领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力；紧紧围绕促进**经济社会的科学发展，以机关干部和后备干部为主要培训对象，分层次全力抓好教育培训，提高干部的综合素质、服务意识、履行岗位职责特别是推进发展的能力。

（二）扎实开展人才队伍和党员队伍建设。大力实施“双强双带”工程，坚持把年纪轻、觉悟高、能力强、作风好的农村优秀青年吸收到村后备干部队伍中，把发展党员、选拔后备干部、培养实用人才和村级领导班子建设结合起来，注重在优秀青年和致富能手中培养党员，把党员致富能手培养成村干部，不断为农村党组织注入新鲜力量。进一步加强对全镇党员队伍的规范管理，制定农村党员和机关党员学习培训计划，建立党员培训的长效机制。积极开展“创建学习型机关，争做学习型干部”和“机关干部大讲堂”等系列主题实践活动，进一步激发机关干部干事创业的热情。

（三）深入推进创先争优活动。以创先争优活动为抓手，统筹推进各领域基层党建工作，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。强化“党性教育”。通过采取重温入党誓词、领导干部讲党课，回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策等形式，对党员进行党性教育。突出解决热点问题。深入开展“党员双诺、双述、双评”活动，通过多种形式的走访调研，梳理出关于大街综合整治、农业结构调整等方面的问题建议，创新解决问题的工作机制。

（四）突出抓好基层组织建设。始终把基层党组织建设作为一项基础性工作来抓，采取有效措施，工作中突出抓好以下几个方面：

一是巩固扩大运用好先进性教育活动成果。认真总结先进性教育活动和集中学习教育活动的新鲜经验，巩固扩大整改成果，建立和完善保持先进性的长效机制，引导全体农村党员干部把学习放在首位，通过学习和思考，树立起与**科学发展跨越发展相适应的理念，不断提高理论水平。

二是切实加强对村支部书记的监督和管理，制定完善《**镇关于进一步加强村党支部书记规范化管理的实施意见》；严格落实村两委班子集中办公、村两委

议事规则、村规民约、村干部廉政制度、民主理财等一系列规章制度，加强村级班子规范化建设。逐步完善财务、党务等村务公开内容，督促村干部认真落实农村党风廉政建设责任制，做到为民、务实、清廉，保证村干部始终处于有效的监督之下。

三是充分发挥村级组织活动场所各项功能，积极引导各村充分利用场所的阵地作用，积极组织党员开展学习娱乐活动；实行领导班子成员包后进村责任制，积极开展后进村班子“集中整治月”活动，坚持分类指导，制定整改措施，针对后进村存在干部素质差、村财务管理混乱、作风不扎实、干群关系紧张、基层组织不能发挥作用等问题，抓住村级组织换届的机会，整建后进班子3个，切实加强村级党组织建设，积极贯彻“四议两公开”制度，落实激励机制，基层党组织的战斗堡垒作用得到充分体现。

四是是健全落实“抓书记、书记抓”基层党建工作责任制。抓好支部书记落实基层党建工作责任制专项述职、目标责任书签订和落实考核工作，真正做到“用责任制管责任人，用责任人带一班人”，形成上下协调、齐抓共管的基层党建工作格局。

五是不断深化和拓展现代远程教育工作。按照要求认真做好远程教育站点更新及维护工作，确保站点设备运行正常。加强对各村站点管理员的教育培训，不断提高综合服务平台的利用率，不断深化远程教育学用效果。

（五）全面加强组工阵地建设。坚持按照“标准更高、措施更实、力度更大、效果更好”的要求，扎实做好基层党建工作“充实人员，落实经费，做实工作，抓实达效”的各项任务。不断深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，结合学习实践科学发展观活动，坚持把解放思想放在突出位置，着力研究解决好基层党建工作如何服务科学发展和党建工作自身如何科学发展两大课题，着力加强党建人员思想政治建设和能力建设。建立健全镇党建人员定向联系后进村工作机制，采取对口业务辅导、专项工作督查等方式加强帮扶指导督促，不断提高基层党建工作水平。

总之，**镇将按照全县组织工作会议要求，进一步解放思想，扎实工作，及时总结，查摆不足，加强改进，努力开创**基层党建工作新局面，为**经济社会科学发展、跨越发展提供坚强的组织保障。

第五篇：基层党组织党建工作要点

**教委发[201*]2号

201*年基层党组织党建工作要点

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，按照县委关于党建工作的总体部署，以“基层党组织建设推进年”活动为载体，以加强党的思想政治建设为根本点，以改变干部作风建设为切入点，以全面提升教育教学水平为着力点，与时俱进，开拓创新，推动党建工作走前头，增强凝聚力、创造力和战斗力，努力开创我局党建工作的新局面，为全县教育事业的持续健康发展提供强有力的组织保证。

二、总体目标

1、切实抓好局党委理论学习中心组学习工作，全面学习宣传贯彻党的十八大精神，扎实推进学习型党组织建设。

2、切实转变干部作风，强化服务意识，密切党群干群关系。

3、建立创先争优长效机制，充分体现党组织、党员的先进性和先锋模范作用。

4、认真实施基层组织建设推进年活动，加强基层党组织党建工作。

5、推进反腐倡廉建设，落实党风廉政责任制。

三、工作要点

（一）加强思想建设，提升党员干部政治理论素养

1、抓好局党委中心组学习。结合学习型党组织创建活动，进一步完善理论中心组学习制度，抓好中心组学习规范化建设。科学制定学习计划，合理确定每月专题学习的内容，特别是要认真抓好十八大精神的学习宣传贯彻落实。党委中心组成员全年集中学习不少于12天，积极开展调研，每年撰写理论调研文章不少于一篇，学习笔记不少于5000字。通过学习，统一思想，理清思路，进一步提高理论思维能力、战略决策能力、统筹协调能力、开拓创新能力与应对复杂问题的能力。

2、推进学习型党组织建设。按照《**县201*年干部理论学习安排意见》（**宣字[201*]3号）文件精神，通过举办专题报告会、培训班、研讨会等形式，提高对建设学习型组织重要性、必要性的认识，丰富活动内容，提高活动成效，建立一批学习型党组织示范点。一要健全完善学习制度，提高广大党员参与学习的积极性和自觉性。二要丰富学习形式和载体。坚持以自学为主，以开展短期培训、专题讲座、辅导报告、知识竞赛、讨论交流、以会代训等形式为补充，鼓励广大党员和教职工利用各种社会教育资源进行在职学习。三要搭建学习交流平台。积极组织开展“书香**”读书征文活动，通过开辟学习园地、鼓励教师撰写教育博客、召开座谈会、交流学习心得体会等形式，构建形式多样的学习交流渠道和平台，增强学习的实效性。

（二）加强组织建设，为教育大发展提供组织保障

3、建立创先争优长效机制。根据省委创先争优活动领导小组办公室《关于总结运用创先争优活动成功经验建立健全创先争优长效机制的指导性意见》的文件精神，建立健全创先争优长效机制，立足岗位，在工作中运用好创先争优活动成功经验，紧紧围绕推进教育事业科学发展这个主题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。一是做好开展公开承诺工作，重点抓好科学定诺，公开亮诺和全面践诺评诺三个关键环节。二是深化开展领导点评和群众评议工作。三是树立典型表彰活动，结合“七一”活动的开展，评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，提高党员队伍的工作积极性。

4、认真实施基层组织建设推进年活动。按照上级会议和文件精神，努力实现5个“进一步提升”的目标，即进一步提升基层党组织战斗力、进一步提升基层党组织书记素质、进一步提升党员队伍生机活力、进一步提升基层基础保障水平、进一步提升基层党建制度化水平。我们要有计划、有组织、分步骤地推进基层组织建设年活动，确保各项工作扎实有序开展。一是加强基层党建工作。认真抓好基层党组织“五个基本”（健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、科学管用的基本制度、稳定可靠的基本保障）的规范化建设，重视党支部支委会建设，加强支委会班子成员的培养和选拔，让那些政治强、肯吃苦、顾大局、团结人、作风好、业务精的党员同志承担基层学校党组织的主要工作，以打造高素质的基层党组织带头人队伍。二是坚持民主生活会制度。认真开好每年一次的民主生活会，党员领导干部要按规定参加班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，并邀请上级领导到会指导。三是强化党员队伍管理。认真做好党员教育培训工作，完成上级党组织安排的党员、干部培训任务。充分尊重党员的主体地位，积极探索扩大党内民主的方式方法，努力为党员创造一个既能实现自我发展，又能发挥先锋模范作用的良好环境、氛围。加强党员队伍监督管理，坚持和完善民主评议党员制度，扎实开展民主评议党员工作。四是加强组织发展工作。要建立培养档案，定期考察，严格考核，切实做到保证质量、成熟一个发展一个。严格履行发展工作程序，把好党员“入口关”，确保新党员的质量。今年计划发展12名新党员，局党委将于3月底报送一批入党积极分子进行培训，并在6月、11月召开局党委会专题研究党员发展工作。五是做好党费收缴工作。按照**组通[2010]2号的要求，严格审核党员党费，建立党费收缴台账，严格执行按月收取、按季上缴的规定，自觉按时足额交纳党费。

5、扎实开展“四深入两结对一测评”活动。根据《中国共产党**市委关于全面开展“四深入两结对一测评”活动切实改进干部作风密切党群干群关系的意见》（*发[2011]18号）、《中国共产党江**县委关于全面开展“四深入两结对一测评”活动切实改进干部作风密切党群干群关系的实施意见》（**发[2012]4号）和《关于做好201*年“机关干部‘四深入’，为民务实转作风、勤廉办事树形象”活动有关工作的通知》（**“四深入”发[201*]2号）文件精神，继续开展“深入群众、深入村社（社区、居委会）、深入项目、深入企业（或学校），机关与村、企业结对子，机关干部与贫困户、困难职工结对子，群众对机关的满意度测评”的“四深入两结对一测评”活动（以下简称“四深入”活动），进一步改进干部作风，切实为人民群众排忧解难，密切党群干群关系。

6、贯彻落实党务公开工作。按照省委办公厅关于《贯彻落实中央办公厅〈关于党的基层组织实行党务公开的意见〉的实施意见》精神和市委办《关于在全市党的基层组织实行党务公开的实施方案》（**办发[2011]1号）、县委办《关于在全县党的基层组织实行党务公开的实施方案》（**办发[2011]21号）文件精神，继续推进党的基层组织党务公开工作。

7、做好基层党建工作目标管理考核迎检工作。按照《201*年**县基层党建工作目标管理考核办法》（**办发[201*]16号）精神，全面完成我局201*年基层党建工作目标任务，进一步提升基层党建工作的科学化水平。同时，要加强对学校党建工作的检查和指导，对学校党建制度的执行情况、目标责任的完成情况、各类活动的开展情况、党员活动阵地的建设等情况作全面的检查。

（三）改进作风建设，增强拒腐防变能力

8、切实推进干部作风建设。以干部作风建设年活动为契机，认真组织学习市委市政府关于“六个一律处理”的通知和《中国共产党**县委关于切实改变干部作风的十条规定》，深入贯彻落实《十条规定》和《六个一律处理》的有关规定，以党风廉政建设、治理教育乱收费、机关作风建设、师德师风、学校行风评议、案件查办等工作为重点，进一步增强领导干部的廉洁自律能力，杜绝行业不正之风。

9、加强宣传教育和监督检查。抓好反腐倡廉教育，强化示范教育、警示教育，确保党员领导干部严格遵守《廉政准则》和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度。要始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大源头反腐倡廉，更有效地预防腐败。要加大查办违纪违法案件工作力度，坚决遏制腐败思想在党内滋生蔓延。要健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新，对群众反映强烈的问题作出新的制度性安排，通过制定一系列具体制度，推进惩治和预防腐败体系建设，力推反腐倡廉建设步入科学化轨道。

10、落实党风廉政责任制。认真贯彻落实民主集中制，完善党内议事规则和决策机制，切实做到民主决策、科学决策、依法决策。坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制，层层抓好党风廉政建设责任制的落实。

（四）密切联系群众，构建党团等共谋教育发展的工作格局

11、统筹开展基层党建工作，进一步加强群团工作。坚持党建带团建、带妇建，进一步建立健全工会、共青团、少先队、关工委和妇女组织体系，组织开展各种主题教育实践活动，充分发挥群团组织在教育系统建设中的积极作用。

中国共产党***县教育局委员会

二○一四年二月二十日