精准扶贫动员大会主持词(推荐阅读)

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第一篇:精准扶贫动员大会主持词

2016年

村精准扶贫动员会主持词

(2016年 1月27 日)

同志们:

按照镇党委政府的安排,今天,我们村举行扶贫开发贫困户精准识别工作动员会。今天的会议共安排了

项内容,会前已经在村务公开栏公示,不再重复了。参加今天扶贫开发贫困户精准识别工作会议的有:镇工作人员、村“两委”成员、全体党员、村民代表等,应到会

人,实到会

人,符合人数要求。下面先宣布一下会议纪律: 会议进行第一项,由村支部书记

作动员报告

报告如下:为全面贯彻落实总书记关于扶贫攻坚工作的系列重要讲话精神及省委、市委关于扶贫攻坚战的总体部署,进一步落实好1月26日市委关于我市扶贫攻坚工作的安排部署。及镇委、镇政府1月27日的召开全镇精准扶贫工作动员会,今天我村专题安排建档立卡贫困户精准识别工作。下面我讲三点意见。

一、提高认识,深刻领会建档立卡贫困户精准识别工作的重要性 第一,精准识别贫困户,是如期建成小康的新要求。总书记强调,“十三五”时期是全面建成小康社会的时间节点,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。“小康不小康,关键看老乡”,没有贫困地区的小康,就没有全社会的小康。因此,我们要把握时间节点,努力补齐短板,科学谋划精准扶贫挂图作战,确保全市贫困人口到2018年如期脱贫。实现这一目标,再次精准识别扶贫对象要作为今年扶贫攻坚的“一号工程”,置于“重中之重”地位,这是一项政治任务,必须不折不扣地完成。只有对象精准,才能解决贫困人口底数不清、对象不明、分布不详的问题,才能聚合专项扶贫、行业扶

贫和社会扶贫力量,有计划、有步骤、分年度、分批次脱贫“摘帽”,顺利完成上级党委立下的“军令状”,最终实现扶贫攻坚战决战决胜。

第二,精准识别贫困户,是落实“四个一批”、“六个精准”的新任务。总书记指出,要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准“六个精准”上想办法、出实招、见真效。要坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,区别不同情况,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗,不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。要因地制宜研究实施扶持生产和就业发展一批,移民搬迁安置一批,低保政策兜底一批,医疗救助扶持一批“四个一批”的扶贫攻坚行动计划,实现精准脱贫。精准识别贫困户,是“扶真贫真扶贫”的新举措。总书记6月18日在贵州主持召开部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上着重指出:“精准扶贫,关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准,把家底盘清,这是前提”.找准扶贫对象是精准扶贫的第一步,是扶真贫、真扶贫最基础、最根本的工作。对我村来说,具体到户头、细化到人头,才能称得上是“真扶贫”,才是最实用、最实惠的扶贫举措。

二、理清思路,切实把握好建档立卡贫困户精准识别工作的关键环节 在省、市关于全面推进精准扶贫精准脱贫的决定出台之前,我们要做的工作就是要确保扶贫对象精准,打好时间差,超前谋划扶贫攻坚挂图作战工作。继续按照“市级统筹、镇负总责、村抓落实、总量控制”的原则,完成工作任务,具体要重点把握好五个环节。

一要广泛宣传动员。召开建档立卡贫困户精准识别工作动员大会,认真传达会议精神,把扶贫政策知晓权原原本本还给贫困群众,营造全社会参与和支持贫困户建档立卡工作的浓厚氛围,一环一环搞好衔接。二要准确界定

范围。农村贫困户包括一般扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四种类型。一般扶贫户必须是以整户为单元,家庭主要劳动力在60岁以下、有劳动能力和较强的脱贫愿望、处于扶贫标准线下的农村家庭居民。扶贫低保户是指有劳动能力和脱贫愿望的低保户。民政部门已识别登记的低保户,特别是无业可扶、无力脱贫的“两无”人员要全部纳入贫困户,一并建档立卡,实施政策兜底一批。低保人口、五保人口和这次要识别的扶贫人口总数不得突破去年镇下达我村的建档立卡贫困规模,国家贫困信息系统已经录入锁定,只减不增。三要科学量化评分。总的要求是从实际出发,实事求是,严禁弄虚作假,拼户组装;严禁“富人带上穷帽子,穷人哭得流鼻子”.在量化评分过程中,要坚持“四看”、“五优先”、“六进”、“七不进”、“八个一”工作法,实现精准识别。“四看”即:一看房、二看粮、三看劳力强不强、四看家中有没有读书郎。“五优先”即:五保户和低保户优先、无房户和危房户优先、重大疾病和残疾户优先、因病返贫和因灾返贫户优先、因教和因老致贫户优先。“六进”即:一是家庭主要劳动力死亡、孩子未成年的农户要进;二是不符合五保条件的孤寡农户和单亲家庭要进;三是家庭主要劳动力长期生病、不能从事基本劳动的农户要进;四是丧失劳动能力的残疾人口占家庭人口一半以上的农户要进;五是住房不避风雨的农户要进;六是因自然灾害、突发事件造成家庭特别困难的农户要进。“七不进”即:一是近三年内有标准住房或在城镇购买商品房的农户不能进;二是子女有赡养能力但不履行赡养义务的农户不能进;三是家庭拥有小汽车或大型农机具的农户不能进;四是直系亲属有吃财政饭的农户不能进;五是长期雇佣他人从事生产经营活动的农户不能进;六是对举报或质疑不能作出合理解释的农户不能进;七是有劳动能力但好吃懒做、抹牌赌博导致贫困的农户不能进。“八个一”即:暖心家常拉一拉、扶贫政策讲一

讲、致富方法找一找、帮扶措施定一定、合影照片拍一拍、民情日记一记、工作心得写一写、联系方式留一留。逐条对照评分,摸清贫困家底,找准致贫原因,给贫困户算个良心帐,算个明白帐。严禁“入户调查嫌啰嗦、他人介绍敷衍过、闭门估计摸脑壳,结果搞得群众意见一大摞”.四要严格公示公告。在这里,我要着重指出的是,要严格履行“两公示一公告”工作程序,村委会根据入户调查评分倒排情况,经过村民代表大会民主评议后,在当地群众活动的主要场所进行公示,镇政府再集中进行公示,每次公示期不得少于7天,广泛接受社会监督,严禁暗箱操作。五要做好资料归档。贫困户民主评议过程要在村委会记录本上有专门记录,统计表上要有贫困户签字及相关负责人签字,村要有审核的相关记录和档案资料,各个环节都要有纸质资料,作为原始资料永久保存。按照动态管理进出的扶贫对象,其纸质和电子档案也要及时更新,以备查验。

三、强化责任,全力保障建档立卡贫困户识别任务圆满完成

这项工作时间短、涉及面广、矛盾集中,我们要强化责任意识,担当意识,切实加强领导,确保按时高标准完成任务。要严明纪律,严格要求。这项工作政治性强、涉及面广、敏感度高,一定要强化政治意识、大局意识,严明工作纪律,严格执行八项规定。

同志们,建档立卡贫困户精准识别工作事关贫困群众切身利益,事关我村精准扶贫精准脱贫顺利推进,任务艰巨、责任重大,大家务必高度重视、精心组织、积极推进,全力确保我村扶贫攻坚战决战决胜,如期建成小康村!会议进行第二项:由村文书介绍下步工作及打算。会议进行第三项:工作人员把各项表格准备好

同志们,今天我们扶贫开发贫困户精准识别工作结束了,会上我们由村支书做了动员报告,村会计把下步工作讲了一遍。接下来该上报的抓紧上报,该公开的抓紧公开,需要下一步组织落实的抓紧组织实施,确保各项工作说了算、定了办,一抓到底,见到成效。关于会上学习和讨论的内容,各位与会同志都要带回去,向家里人和左邻右舍搞好宣传、解释,让大家了解和参与这一项工作。经研究决定1月30日

分在村委会议室召开民主评议会议,希各位准时参加

好,散会。

帮助苦难群众、参与村内公益事业、基础设施建设等,根据实际情况开展)

第二篇:全县精准扶贫动员大会会议方案

全县精准扶贫动员大会会议方案

一、会议时间

拟定于8月19日(星期三)上午8:30,会期半天。

二、会议地点 拟定于****

三、会议内容

十堰市**精准扶贫大走访活动动员会

四、参会人员

1.区四大家领导及县级干部;

2.区直部办委局行政一把手、1名扶贫工作队员; 3.各乡镇(场)党委书记、分管扶贫工作领导、扶贫专干; 4.电视台、新闻中心等媒体记者。

五、会议议程 会议拟请***主持。

1.拟请区**同志宣读《*******通知>》;

2.拟请副**同志与各乡镇(场)签订大走访活动责任书; 3.拟请**同志讲话。

六、会议筹备

会议由县两办统一负责。

1.会议通知、会场布置及签到。①参加大会的区四大家领导、市直驻村扶贫工作队、区直部门负责人、工作队长,参加

第三篇:镇精准扶贫主持词

镇精准扶贫主持词

精准扶贫座谈会主持词范本

尊敬的--县各位领导、同志们:

今天,我们非常高兴与--县各位领导在这里召开对口帮扶协作座谈会。首先,我谨代表中共--区委、--区人民政府和全区XXX万人民对远道而来的--县县委书记--等领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

--区地处闽南金三角,是--市的政治、经济、文化中心;--县地处----,地大物博,资源丰富。两地各有特色,各具优势,而且都是处在加快发展的阶段,加强合作必然有利于两地间的互补优势,实现共同提高和发展。我们要按照****的要求,坚决贯彻落实中央扶贫开发工作会议和--互学互助帮扶协作第八次联席会议精神,把对口帮扶工作作为一项政治任务来对待,按照优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展的原则,深化认识,突出重点,畅通渠道,加强联系,创新协作机制,丰富协作内涵,拓宽协作领域,扩大协作规模,提高协作实效,不断推动合作关系向宽领域、高层次、全方位、多形式的方向发展。

要继续加强经济协作,充分发挥项目带动作用,在巩固和扩大帮扶协作成果的基础上,每年安排一定财力、物力支持--发展,积极引导和支持区内相关企业或人员到--投资置业,重点帮助引进农牧产品贸易和加工项目,继续扶持做大做强菌草产业;要加大劳务合作力度,切实加强劳务人员的管理和培训工作,提高综合素质和劳动技能,做到输得出、稳得住、多收入;要不断扩大合作领域,加强双方干部、技术人才、非公经济等人员之间的交流学习,拓展教育、卫生、文化等领域的交流合作,推动协作关系再上新台阶,促进两县区共同发展壮大。

做好对口帮扶工作是我区一项义不容辞的任务。在全面建设小康社会新的征途上,我们将倍加珍惜两地之间的友好合作关系,切实采取有效措施,全面加强双方合作,并衷心希望--县领导能够经常到--来考察指导,加强彼此间的学习与交流,相互牵线搭桥,互惠互利,共图发展,不断开创两地友好合作的新局面。

最后,祝--县各位领导在考察中旅途愉快,工作顺利,身体健康!祝--区和--县在发展中携手并进,比翼双飞,共同繁荣。谢谢!

精准扶贫座谈会主持词

同志们:

经县政府研究,决定今天召开全县扶贫开发工作会议,这次会议的主要内容是:回顾总结XX扶贫开发工作,安排部署XX年扶贫开发工作。请同志们自觉关掉手机,或将手机调至震动,遵守会场纪律,保持良好秩序,集中精力开好会。

今天的会议议程有六项。下面进行第一项:请刘树林主任传达省市扶贫工作会议精神,总结XX年安排XX年全县扶贫工作;

第二项:请田荣军主任宣读大荔县扶贫开发工作领导小组表彰决定;

第三项:颁奖;

第四项:请各乡镇签订劳动力转移技能培训目标责任书(城关镇、段家乡、范家镇、步昌乡),由于时间关系、其他乡镇会后签订责任书;

第五项:表态发言(步昌乡政府、范家镇北干村、西北新世纪培训学院、**劳务职业技术学校、**兴华培训学院、**祥龙职业培训学校、**扶贫高级技术学校);

第六项:请刘县长讲话。

同志们,今天的会议议程已全部进行完毕。前面,刘树林主任传达了省市扶贫工作会议精神,总结了XX年全县扶贫开发工作,并就今年扶贫开发工作作了具体安排部署;对XX扶贫开发工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人进行了表彰;并与各乡镇签订了劳动力转移技能培训目标责任书;步昌乡政府、范家镇北干村、西北新世纪培训学院、渭南劳务职业技术学校、渭南兴华培训学院、渭南祥龙职业培训学校、渭南扶贫高级技术学校做了表态发言;最后,刘县长作了重要讲话。请大家认真学习领会,并切实抓好落实。下面,我就贯彻落实这次会议精神再强调三点:

一、认真传达会议精神。各乡镇、各有关部门要迅速召开领导办公会和全体同志会,认真学习传达这次会议精神,结合各自实际,领会实质,统一思想,提高认识,明确任务,狠抓落实,确保扶贫工作任务的全面完成。

二、明确重点,夯实任务。各乡镇、各有关部门要以今天会上提出的重点和主要任务为统揽,进一步理清思路,制定工作计划,做到任务到人,责任到人,逐项抓好落实,以重点工作的强力突破,带动全局工作的快速开展,为完成全年扶贫目标任务奠定良好的基矗

三、加强领导,密切配合。完成全年目标任务,必须强化领导,狠抓落实。一是各乡镇、各有关部门一把手要负总责、牵好头。紧紧围绕加快新农村建设这一主题,沉下身子干实事,扎扎实实求发展。二是各成员单位要密切配合,加强协作。按照县上的统一要求,结合本部门实际,做到项目向贫困村倾斜,资金向贫困村集中,全力以赴帮助贫困村群众尽快脱贫。三是扶贫部门要全力抓。要集中时间、集中干部、集中精力,全身心地投入到完成全年扶贫目标任务上来,确保扶贫工作取得新成效。

同志们,目标已经明确,任务已经落实。让我们在县委、县政府的正确领导下,团结一致,齐心协力,扎实工作,努力开创我县扶贫开发工作新局面,为构建和-谐**做出新的贡献。

第四篇:精准扶贫会议主持词

精准扶贫会议主持词

精准扶贫会议主持词一:

同志们:

今天县委、县政府确定召开这次会议,主要是安排部署我县的扶贫任务,研究探索新形势下扶贫开发工作的思路和措施,进一步统一思想,提高认识,明确责任,强化措施,努力把我县的扶贫开发工作推向一个新的台阶。刚才,李县长代表县委、县政府就做扶贫开发工作讲了很的意见,扶贫开发的四个重点乡镇作了表态发言,最后县委孙书记作了重要讲话。孙书记的讲话和李县长讲的意见,对我县扶贫开发工作的任务目标、政策规定和工作措施都提出了明确而具体的要求,四个乡镇的表态发言也都很重要。

为贯彻落实这次会议精神,抓扶贫工作的落实,下面再强调几点:一、统一思想,提高认识。扶贫开发是“三农”工作的一项重点工作,它关注的是弱势群体,事关贫困群众的生存与发展,是我们党在贫困地区实践“****”的具体行动,也是实现农民共同致富的要求。各乡镇各有关部门要认真学习领会县委孙书记的讲话精神和李县长讲的意见要求,回去后要将今天的会议精神原原本本的向党委、政府作一次全面的汇报,把思想认识统一到县委、县政府的要求上来。要充分认识这次扶贫开发的重要意义,被扶贫的乡镇要把这次扶贫开发作为缩小与先进地区差距的重要措施和难得机遇,其他乡镇要站在全县大局的高度认识和对待这次扶贫开发,没有四个贫困乡镇4.xxxx人的脱贫致富,全县全面建设小康社会就是一句空话。因此,各级各有关部门对扶贫开发工作要思想上再发动,认识上再提高,工作上再落实,要把握机遇,利用政策,营造扶贫开发工作的良氛围。

二、明确责任,抓落实。目前扶贫开发工作的任务目标已经明确,政策措施已经确定,下步关键就是看大家如何抓落实。各乡镇各有关部门要按照县委、县政府的部署,围绕各自的职能,进一步明确责任,把扶贫任务细化量化到部门到人。特别是领导小组各成员单位,要围绕扶贫开发工作积极地“上跑下联”,对上要积极争取上级的扶持政策、扶持资金,对下要多联系、多深入基层,对扶贫乡镇村多帮助、多指导,搞扶贫方式的创新。四个乡镇要围绕扶贫开发项目,制定详细的扶贫规划,把扶贫措施落实到村到户。凡是没有落实到村到户的扶贫项目,县里一律不予验收、不予拨款。县扶贫开发领导小组办公室要切实履行职责,加强督查,确保各项工作落到实处。

三、严格管理,强化监督。扶贫开发工作政策性强,涉及面广,程序严格,特别是扶贫资金更是一条“高压线”,各有关乡镇和部门要严格资金管理,认真执行“专款、专人、专账”管理和报账拨款制度,做到专款专用。县有关部门要严把验收环节,简化程序。各有关乡镇要加强对扶贫资金的整合,保证重点,统筹安排,捆绑使用,把有限的资金投放到重点贫困村、贫困户,提高资金的使用效果,确保能使扶贫资金培育出一批脱贫致富的专业村、专业户,培育出一批脱贫致富的产业。

四、转变作风,加强领导。各级各有关部门要切实转变作风,加强组织领导。县扶贫开发领导小组各成员单位要密切配合,齐抓共管,各尽其责,竭其所能;各有关乡镇要成立相应的领导组织,明确责任,分工负责,狠抓落实,把扶贫开发工作作为今后一个时期的一项重点任务抓紧抓;其他乡镇也要成立领导组织,采取积极措施,抓本乡镇贫困人口的扶贫工作。总之,通过各级各有关部门的共同努力,力争早日使全县贫困人口脱贫致富。

精准扶贫会议主持词二:

同志们:

经县政府研究,决定今天召开全县扶贫开发工作会议,这次会议的主要内容是:回顾总结200扶贫开发工作,安排部署0年扶贫开发工作。请同志们自觉关掉手机,或将手机调至震动,遵守会场纪律,保持良好秩序,集中精力开好会。

今天的会议议程有六项。下面进行第一项:请刘树林主任传达省市扶贫工作会议精神,总结0年安排0年全县扶贫工作;

第二项:请田荣军主任宣读大荔县扶贫开发工作领导小组表彰决定;

第三项:颁奖;

第四项:请各乡镇签订劳动力转移技能培训目标责任书(城关镇、段家乡、范家镇、步昌乡),由于时间关系、其他乡镇会后签订责任书;

第五项:表态发言(步昌乡政府、范家镇北干村、西北新世纪培训学院、xx劳务职业技术学校、xx兴华培训学院、xx祥龙职业培训学校、xx扶贫高级技术学校);

第六项:请刘县长讲话。

同志们,今天的会议议程已全部进行完毕。前面,刘树林主任传达了省市扶贫工作会议精神,总结了0年全县扶贫开发工作,并就今年扶贫开发工作作了具体安排部署;对200扶贫开发工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人进行了表彰;并与各乡镇签订了劳动力转移技能培训目标责任书。

步昌乡政府、范家镇北干村、西北新世纪培训学院、渭南劳务职业技术学校、渭南兴华培训学院、渭南祥龙职业培训学校、渭南扶贫高级技术学校做了表态发言;最后,刘县长作了重要讲话。请大家认真学习领会,并切实抓好落实。下面,我就贯彻落实这次会议精神再强调三点:

一、认真传达会议精神。各乡镇、各有关部门要迅速召开领导办公会和全体同志会,认真学习传达这次会议精神,结合各自实际,领会实质,统一思想,提高认识,明确任务,狠抓落实,确保扶贫工作任务的全面完成。

二、明确重点,夯实任务。各乡镇、各有关部门要以今天会上提出的重点和主要任务为统揽,进一步理清思路,制定工作计划,做到任务到人,责任到人,逐项抓好落实,以重点工作的强力突破,带动全局工作的快速开展,为完成全年扶贫目标任务奠定良好的基础。

三、加强领导,密切配合。完成全年目标任务,必须强化领导,狠抓落实。一是各乡镇、各有关部门“一把手”要负总责、牵好头。紧紧围绕加快新农村建设这一主题,沉下身子干实事,扎扎实实求发展。二是各成员单位要密切配合,加强协作。按照县上的统一要求,结合本部门实际,做到项目向贫困村倾斜,资金向贫困村集中,全力以赴帮助贫困村群众尽快脱贫。三是扶贫部门要全力抓。要集中时间、集中干部、集中精力,全身心地投入到完成全年扶贫目标任务上来,确保扶贫工作取得新成效。

同志们,目标已经明确,任务已经落实。让我们在县委、县政府的正确领导下,团结一致,齐心协力,扎实工作,努力开创我县扶贫开发工作新局面,为构建和谐xx做出新的贡献。

第五篇:精准扶贫工作动员大会讲话稿

同志们: 这次全市精准扶贫动员会,主要是贯彻落实中央和省委、省政府关于精准扶贫工作指示精神,动员部署全市精准扶贫三年攻坚行动。下面,我讲三点意见。

一、客观分析扶贫工作形势,保持定力、乘势而上 一直以来,市委、市政府高度重视扶贫工作,将其摆在全市经济社会发展大局中来谋划、来推进,取得了有目共睹的成绩,但与中央和省委、省政府要求及群众期望还有一定差距。总体来看是:成绩不少、压力不小。

3、产业发展不断进步,但发展基础还比较薄弱。各地把产业扶贫作为开发式扶贫的重中之重,依托贫困地区优质资源,大力培育特色种养、特色旅游、特色加工等特色产业,很多地方成功甩掉贫困帽子。但我们也要看到,产业扶贫犹如登山,越往后越难。特别是我市贫困村产业发展基础弱,缺项目、缺资金、缺技术,没有形成真正的主打扶贫产业,脱贫致富任重道远。

4、幸福指数不断提升,但收入水平还相对偏低。小康不小康,关键看老乡;幸福不幸福,还要看收入。近年来,各地严格落实国家惠农政策,大力实施“雨露计划”,强化项目资金扶持,贫困群众口袋鼓了、生活好了,获得感、幸福感明显提高。但还有部分群众因重大疾病、天灾人祸、缺少技能等原因,生活十分艰辛。我们要想尽办法,帮助贫困群众脱贫致富,决不让困难群众在全面小康路上掉队落伍。

5、扶贫机制不断健全,但思想认识还不够统一。各地按照中央“精准扶贫”要求,转变扶贫思路,创新扶贫方式,形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫机制。特别是领导联点帮扶、干部驻村帮扶、企业结对帮扶、志愿者自发帮扶等措施力度大、效果好。但我们也要看到,少数同志对扶贫工作认识不统一,存在被动应付、疲劳厌战、消极对待等现象,扶贫决心不大、措施不力、效果不佳。这些错误思想直接影响到精准扶贫效果,必须纠偏调向、端正认识,确保扶贫开发各项举措落到实处。

二、科学把握扶贫工作重点,精准扶贫、精准施策 实施三年精准扶贫攻坚,关键要按照总书记“四个一批”、守盛书记“五个突出”、家毫省长“四个精准”的工作要求,牢牢抓住扶贫开发难点与重点,坚持一把钥匙开一把锁,一个一个地解决好突出问题。

1、要把产业发展问题解决好。产业问题是贫困地区其他问题的总症结、总根源,必须下决心抓实抓好。要抓特色产业培育。坚持以市场为导向,发挥资源禀赋优势,大力实施“一县一业”产业对接和“一村一品”产业培育工程,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,尽快建立扶贫主打产业。要抓产业项目落地。坚持科学规划、合理统筹,尽可能安排一些吹糠见米、立竿见影的项目与打基础、管长远的项目。到村项目要符合地方实际、发展需要与群众意愿,成长性要好、带动性要强;到户项目要符合农户自身条件和经济实力,更有针对性和可行性。要抓产业帮扶转型。产业扶贫方式要由“输血”向“造血”转变。重点用好财政专项扶贫资金,变给钱给物为直接帮扶、委托帮扶和入股合作,引导企业、合作社、家庭农场等与贫困农户结成利益关联体。要确保贫困群众收入、贫困村集体收入增速不低于全市平均水平。

2、要把帮扶就业问题解决好。就业是最大的民生,也是提高贫困群众收入水平的有效途径。要加强技能培训。全面整合人社、扶贫、移民、工会等培训资源,加大种养业、加工业、服务业等技能培训力度,尤其要推行订单、定向、储备和创业培训,力争2016年实现新增“两后生”培训全覆盖。要拓宽就业渠道。人社部门和各类劳动服务公司要加强信息服务和就业指导,强化劳务基地建设,推动农村劳动力转移就业向贫困地区倾斜,构建技能培训、外出务工、返乡创业良性互动的劳务输转新格局。要搭建就业平台。通过加快“135”工程、工业园区、农村基础设施建设和新型城镇化进程,搭建更多就业平台,吸纳贫困农民就近就业,真正让贫困群众离土不离乡、进厂不进城、弃农不弃业。

3、要把危房改造问题解决好。安居才能乐业。目前,我市一些贫困户仍居住在D级危房里,有的甚至居无定所,危改问题重任在肩、迫在眉睫。要发挥部门单位联动作用。坚持政府牵头,农委、住建、扶贫、国土、规划等部门参与,摸清底子,挂号销号,尽快消除农村深度贫困户D级危房。要发挥政策导向杠杆作用。充分利用市政府规范农村村民建房新政策,严格按照“两鼓励、两禁止”要求,引导贫困户合理选择建房方式,有效发挥政策的杠杆效应、撬动效应。要发挥贫困群众主体作用。扶持贫困户建房原则上以自筹为主,不能大包大揽。要拓宽专项补助、社会帮扶、群众自筹等筹资渠道,不能因建房加剧贫困度。要尊重群众意愿,充分考虑生产生活要求,不仅要让其有房住,更要让其住得称心、舒适。

4、要把教育扶贫问题解决好。扶贫先扶智。最大的贫困不是经济贫困,而是知识贫困、智慧贫困。阻止贫困代际传递,不让贫困孩子输在起跑线上,是扶贫开发的基础性工作。要加大教育资源投入,优化教育资源布局,推进贫困地区幼儿园和中小学“合格学校”建设,让贫困孩子“有地方上学”。要提高贫困学生生活补助,加快实施“雨露计划”和“一加一”项目,健全勤工俭学、扶贫助学等机制,落实助学贷款政策,让贫困孩子“上得起学”。要加大贫困地区教师培训力度,完善教师补充机制,保障教师待遇,留住优秀教师,让贫困孩子“上得好学”。要大力发展职业教育,提高贫困地区学生就业能力和致富技能,让贫困孩子学有所长、学有所用。

5、要把搬迁安置问题解决好。对“一方水土不能养活一方人”的贫困地区,有针对性地实施搬迁安置,既能成功脱贫,又能长效长久。要抓好科学统筹。将搬迁安置与新型城镇化、保障性安居工程建设、规范农村村民建房等有机结合起来,优化搬迁方案,兑现安置政策,充分调动困难群众搬迁安置的自觉性与主动性。要抓好用地协调。积极探索贫困户搬迁安置用地新模式,通过土地流转、兑换、闲置农林场转让等方式,解决项目用地问题。特别是土地开发整理、河道整理等项目新增土地,要优先保证易地扶贫搬迁项目。要抓好后续管理。高度重视搬迁群众生产生活,加大搬迁后贫困群众就业、就学、社保、生产等跟踪服务力度,确保困难群众搬得出、稳得住、能发展。

6、要把基础设施问题解决好。农村扶贫要达到“走得出去”、“引得进来”的双重目的,基础设施建设是关键所在。要严格按照省里精准扶贫要求,加快实施水、电、路、气、房、环境“六到农家”。农田水利方面:要突出贫困村中低产田改造、小型农田水利工程、山塘水库清淤扩容、病险水库除险加固、农村安全饮水等项目建设,强化水利保障;电力电讯方面:要突出贫困地区农村电网改造、村村通三网融合工程等项目建设,消除贫困地区用电与通讯盲区。道路交通方面:要突出乡村通畅工程、通村通组公路硬化等项目建设,畅通农村道路节点中的盲肠路、半截路。生态环境方面:要以农村环境整治为切入点,积极发展沼气、风能、太阳能等清洁能源,持续开展造林绿化,防治农村面源污染。确保到2017年,贫困村电网改造、交通通畅、互联网覆盖、安全饮水等比率达到100%。

7、要把政策兜底问题解决好。政策兜底是扶贫工作最后一道保障防线,必须切实用好用足用到位。对丧失劳动能力的贫困户要格外关注、格外关爱,真正保基本、托住底。要严格落实社保政策。坚决兑现农村低保、五保供养、基本社会保障等政策,该提标的要提标,该扩面的要扩面。对符合条件的贫困户要纳入低保范围,做到“应保尽保”,实现农村扶贫标准与低保标准“两线合一”。要加大临时救助力度。对因灾、因病、因残、父母或子女死亡丧失劳动力、政府认定的其他困难群众等五类特殊贫困户,严格按相关政策给予临时救助,真正让其感受到党和政府的温暖。要鼓励发展慈善事业。全力支持公益性民间组织发展,倡导开展群众间经常性互助互济活动,帮助困难群众共享发展成果、齐奔全面小康。

三、全面强化扶贫工作举措,合力攻坚、决战决胜 当前,扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺阶段,任务重、时间紧、难度大,必须坚定信心、下定决心,打一场扶贫开发攻坚战、决胜战。

1、进一步加强组织领导。建立健全市县乡三级扶贫开发领导小组,一把手任组长,亲自部署、协调与调度,抓好工作落实。各县市区要担当主体责任,抓好责任分解、项目建设、资金使用、人力调配等工作,一项一项压茬推进。各部门要立足职能抓扶贫,各负其责,联动协作,形成整体合力。要加强基层组织建设,选优配强贫困村支部书记,强化经费保障,确保有能人干事、有条件办事。

2、进一步突出科学统筹。要统筹项目。科学捆绑发改、财政、水利、交通、卫生、电力、移民、农业等部门项目,引导投向贫困地区,收拢五指、集中力量办几件看得见、摸得着的民生实事。要统筹资金。重点整合民政、人社、教育、卫生等部门资金,完善扶贫资金管理办法,更多地往贫困地区投放,把有限的扶贫资金用在“刀刃”上。要统筹平台。积极推进“精准扶贫+”,科学对接商务、供销流通平台,远程教育平台,人社、农业、教育的职业培训平台,构建“一平台、两系统”,提升扶贫效率。

3、进一步强化督查考核。市委市政府督查室要加大督促检查力度,定期通报情况,发现问题严格整改。特别是要加强对扶贫资金使用、发放情况督查,确保专款专用、封闭运行。要完善扶贫考核评价体系,对扶贫对象实现动态管理,做到有进有出、有激励有约束。要落实三年攻坚方案“精准考评”办法,提高考核权重,强化结果运用,奖优罚劣,特别是对工作不力、成效不好的要坚决问责。

4、进一步形成工作合力。扶贫开发是全社会共同责任,要广泛调动各方力量投身扶贫事业。重点引导企业参与扶贫,吸引金融资金支持扶贫,开展志愿者行动自觉扶贫,形成互助互济的良好氛围。要加强扶贫宣传报道,坚持典型引路,倡导自力更生,激发调动贫困地区、贫困群众向贫困宣战的自觉性、主动性和创造性。同志们,扶贫开发是一项重大而艰巨的政治任务。全市上下一定要坚定信心、保持定力、精准发力,加速推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,为全面建成小康社会努力奋斗!

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