对家政行业养老服务的一点看法（样例5）

第一篇：对家政行业养老服务的一点看法

对家政行业养老服务的一点看法

广州家事无忧家庭服务有限公司

随着经济社会的发展和人们日常生活观念的改变，家政服务行业已逐渐成为社会行业分工的一部分，并为下岗职工、农村劳动力转移等人员提供了一个全新的就业渠道。在这种背景下，全国各地相继成立了多家家政公司，而且队伍在不断扩大，实实在在在促进下岗职工和农村劳动力转移就业，服务区域社会家庭方面发挥了一定作用，做出了一定成绩。目前一些规模比较大的公司，逐步实现了组织网络化、管理规范化、内容多样化、服务特色化。

虽然家政行业潜力很大，家政公司也取得了骄人的成绩但是在经营过程中，诸多的问题和困难也显现出来。首先是资金不足问题，阻碍着家政公司的发展。大家知道，家政行业利润微薄，微薄的收入要承担公司的场地租赁、员工工资，还有办公设施、教学设施等费用，投入大于产出，资金出现短缺。二是在开展家政服务人员培训方面，出现了招生困难。由于家政行业市场还不太成熟，从业的家政人员鱼龙混杂，没有证书，一样能找到工作。况且培训还要交一定的培训费用，使得想从事家政服务的人员，对参加技能培训没有了兴趣。其次就是被服务家庭的观念问题，有相当多的家庭对家政服务人员是否培训，是否持证上岗持“无所谓”态度，“培训、不培训”都可，也直接导致了家政服务人员不愿意参与技能培训。培训开展不起来，学校难以为继，又何谈家政服务质量的提高？

以上出现的问题和困难，不是个别现象，它存在于多个家政服务公司当中。家政服务行业怎样向前发展，而且要持续健康发展，是摆在我们面前的一项艰巨任务。特别是居家养老，培训培养合格专业的养老护理员已迫在眉睫。就目前人口比例现状，我国即将进入老龄化社会，预测显示到2020年我国60岁及以上老年人口比重超过17%，人口总量达到2.1亿之多，其中80岁以上高龄老人超过3000万，养老服务是否做好，事关小康社会、和谐社会目标的实现；事关经济的可持续发展；事关传统美德的弘扬，社会事业的文明进步和千万家庭的和谐稳定。

近几年国家、省、市、区县等相继出台了一系列关于加快家政行业发展特别是加快养老体系建设的意见和措施，为从事家政行业的从业人员鼓足了劲，但真要使家政行业发挥应有的作用，还要在舆论、资金等各方面给予支持和指导。我们的思路是，在现有基础上，建立一支稳定的、专业的、规范的家政服务员特别是养老服务员队伍，这支队伍都要经过严格、规范的技能培训，必须持证上岗。要做到这一点，首先需要社会和政府的支持。社会要形成一个对“家政从业人员”必须持证上岗的用工氛围；政府、舆论媒体要引导从业人员一定要进行技能培训，要制定出相关的优惠政策，鼓励他（她）们参加家政技能培训，规范服务标准、服务报酬等。对用工家庭，也要采取一些办法，积极引导家庭雇佣经过技能培训的家政服务人员，并在出现纠纷运用法律帮助方面给予更好地支持，只有服务与被服务双方观念达成一致，家政公司严格培训、派工制度，才能有效的保证服务质量。其次是区政府应以规模企业为龙头，加大资金扶持力度，建立培训基地，培训优秀家政服务人员。

第二是围绕着“老龄化”社会带来的养老问题，怎样突出做好“养老”服务。目前养老方式主要分为居家养老、社区养老和机构养老，相比之下，大多数老人更喜欢居家养老。所以居家养老、社区养老和机构养老的人数分别占总数的90%、7%和3%，显而易见的是居家养老更需要大量的家政服务人员的服务。由于家庭经济方面的原因，居家养老家政服务按实际情况，应分为无偿、低偿和有偿服务三种。对于无偿、低偿服务，政府应以“政府购买服务”的方式，重点对“三无老人”、“低保老人”提供无偿服务，对家庭困难老人提供低偿服务，这样，对家政公司派出服务人员的服务就要进行资金补偿。第三是家政服务属于特殊行业，利润微薄，现行社会保险缴费基数和缴费率过高，无论是企业还是个人都没有能力承担和参加的，希望各级政府对家政服务从业人员社会保险给予一定的补贴，解除家政服务公司后顾之忧，发挥好家政服务公司在促进就业、服务养老、助力城镇化等方面的作用。

第三是建议各级政府将家政行业纳入战略新兴行业，重点扶持。政府应设立家政服务业专项扶持、发展资金，重点鼓励有一定规模的龙斗企业，为家政服务机构的发展提供场地、人员等资金方面的支持。通过培养和引导，让家政行业尽快具备自身造血能力，挖掘其安置就业、服务民生、促进消费的潜力。

2015年3月16日

第二篇：家政服务——居家养老服务质量规范

ICS 03.080.30

A10

山东省地方标准 DB37/T 1111－2008 家政服务——居家养老服务质量规范

2008-12-04发布

2009-02-01实施 DB37

前 言

本标准由济南阳光大姐服务有限责任公司提出。

本标准为推荐性标准。附录A是资料性附录。

本标准起草单位：山东质量认证中心、济南市妇女联合会、济南阳光大姐服务有限责任公司。

本标准由山东省服务标准化技术委员会归口。

本标准主要起草人：裴祎荣、刘勤、卓长立、沈其民、高玉芝、陈平、王继之、田丰

家政服务——居家养老服务质量规范 范围

本标准规定了居家养老服务的术语和定义、家政服务机构、服务人员、服务内容、服务管理、客户沟通以及客户关系管理的基本要求和星级服务员的评定要求。

本标准适用于山东省内居家养老服务过程和提供居家养老服务的家政服务机构对居家养老服务的管理。规范性引用文件

下列文件中的条款通过引用而成为本标准的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可以使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T15624.1-2003 服务标准化工作指南 第一部分：总则

GB/T17242-1998 投诉处理指南

GB/T19001-2000 质量管理体系 要求

GB/T20647.8-2006 社区服务指南 第8部分：家政服务

《家政服务员国家职业标准》（国家劳动和社会保障部）

《养老护理员国家职业标准》（国家劳动和社会保障部）术语和定义

GB/T20647.8-2006确定的以及下列术语和定义适用于本标准。

3.1

居家养老服务 e

依据法律及合同要求，由家政服务机构（3.3）派出人员，按照客户要求，提供老年人 生活照料和护理服务。

3.2

居家养老服务的客户 e

接受居家养老服务（3.1）的家庭或个人。（本标准以下简称客户）3.3

居家养老服务员

依法取得职业资格，并专职或兼职从事居家养老服务（3.1）的人员。

注：根据服务员每次在客户家里工作时间的长短，分为钟点工（2小时以上5小时以内）、日工（8小时）、全日制工（24小时）三种。基本要求

4.1家政服务机构

4.1.1应具有合法的经营资质，营业执照等均要明示。

4.1.2应具有与其业务范围相适应的管理人员和服务员。

4.1.3应具有与其业务范围相适应的固定的经营场所、基础设施，并保持整洁的环境卫生条件。

4.1.4公共标识设置应符合GB/T10001.1的规定。

4.1.5按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》对服务实行明码标价，做到标价内容真实明确、字迹清晰、标示醒目。

4.2服务人员

4.2.1基本要求

a)具备合法的劳动从业资格。

b)信守职业道德，遵纪守法，熟悉居家养老服务程序和规范要求。

c)具有符合工作岗位要求的文化程度、健康状况证明及语言表达能力。

d)具有相应的职业资格证书。

4.2.2岗位技能

4.2.2.1管理人员

a)了解国家和行业主管部门有关居家养老服务的法律、法规和规定。

b)掌握企业管理、经营项目的有关专业知识及专业技术。

c)具有大专以上文化程度或一定年限的管理工作经历。

d)具备良好的沟通、协调能力。

e)尊重客户和居家养老服务员。

f)严格履行服务承诺。

4.2.2.2居家养老服务员

a)具备与服务内容相适应的岗位技能。

b)年龄在18岁以上、55岁以下，初中以上文化程度。

c)无精神病史和各类传染病。

4.2.3行为规范

a)仪容仪表端庄、大方、整洁。

b)统一着装、佩戴工号牌。

c)提倡使用普通话，语调语速适当，语言简洁、准确、生动。

d)主动服务，符合相应岗位的服务礼仪规范。

e)尊老敬老，富有爱心，宽容，忍让。

5服务内容

根据生活自理程度的不同，居家养老服务对象分为两种：能自理和不能自理，并据此确定居家养老服务的内容。可包括下列服务项目的全部或部分服务内容。5.1生活护理

——对于能自理的客户，提供洗衣、做饭、整理卫生、居室保洁、衣服熨烫、陪同看病、取药、代为购物服务。

——对于不能自理的客户，提供洗衣、做饭、整理卫生、居室保洁、衣服熨烫、陪同看病、取药、代为购物服务，以及帮助清理个人卫生及大小便，照顾睡眠、饮食、给药。

5.2保健护理

为客户提供按摩、测血压、测体温、提醒吃药、肢体康复服务。

5.3心理疏导

为客户提供读报、聊天、倾听、沟通交流服务。

6星级居家养老服务员划分

依据居家养老服务员所具备的任职条件和技能要求不同，划分为普通、一星级、二星级、三星级共四个级别。高一级别居家养老服务员除具备上一级别服务员所需的知识技能外，还应具备本级别规定的要求。

6.1普通居家养老服务员

6.1.1任职条件

a)经过培训，初步掌握陪护老人的基础知识，具有相应的专业经验。

b)获得初级家政服务员资格证书和家政服务机构的上岗证。

6.1.2技能要求

a)生活照料

——掌握老年人的生理特点，能够协助老人完成口腔清洁、修剪指（趾）甲、洗头、洗澡、更换衣物等个人卫生的清理。

——掌握衣物洗烫的一般方法，能够帮助老人洗烫衣物并妥善保管。

——掌握居室清洁的程序和方法，能够正确进行地面清扫、厨房、卫生间的清洁及家用电器、室内玻璃的清洁。

——掌握一般家庭餐制作的知识，能够制作适宜的饭菜。

——能够帮助老人采购日用品和常用药物。

——能够观察老人的心理、生理变化，与其进行必要的沟通交流。

——了解护理老人的安全常识和意外事故的预防与处理知识。

b)技术护理

——能够根据医生的要求协助老人正确服药。

——掌握一般测量和观察方法，正确使用血压计、体温计。

——了解消毒、灭菌的一般知识，能进行天然的消毒和简单隔离，能使用常见的消毒剂对居室、用品进行消毒。

6.2一星级居家养老服务员

6.2.1任职条件

a)在普通居家养老服务员岗位工作6个月以上，经评价合格，由普通晋升为一星级居家养老服务员；

b)用户评价：满意以上；

c)经等级专业培训及考试，评定合格后获得初级养老护理员职业资格证书，经升星培训、评价合格。6.2.2技能要求

a)生活照料

——掌握口腔卫生、洗头、床上浴、更换卧床老人床单的方法和预防褥疮的知识；能够帮助老人清洁个人卫生（刷牙、修剪指趾甲、洗头、洗澡、更衣、更换床单被罩、整理衣物），有效预防褥疮；能够完成对老人的晨晚间的照料。

——掌握老年人生理节奏的一般知识和更换卧位的一般方法；能够分析造成非正常睡眠的一般原因，并帮助老人正常睡眠。

——掌握吞咽困难的老人的喂食方法，能够制作适宜的家庭餐，并协助老人完成正常的饮食。

——掌握协助大小便排泄和便器、纸尿裤使用的基本知识和方法，能够协助老人正常排泄并清理卫生。

——掌握轮椅、拐杖等助行工具的应用操作知识和预防意外事故的一般常识。

——掌握居室清洁的程序和方法，能够正确进行地面清扫、厨房、卫生间的清洁及家用电器、室内玻璃的清洁；能够对老人的居室进行合理布置。

b)技术护理

——掌握药物的相关知识，能够协助妥善保管口服药物并协助完成口服给药。

——了解常用体征的观察、测量方法，能够正确使用血压计、体温计，能够正确测量人体的液体出入量，观察皮肤和指甲的变化。

——了解消毒灭菌的基本知识，能够正确地对便器等常用物品进行消毒。

——能够根据需要正确使用热水袋和冰袋。

——了解护理记录的一般要求，能够进行简单的护理记录。

6.3.二星级居家养老服务员

6.3.1任职条件

a)在一星级居家养老服务员岗位工作一年以上，经评价合格由一星级晋升为二星级居 家养老服务员。

b)用户评价：满意以上。

c)经等级专业培训及考试，评定合格后获得中级养老护理员职业资格证书，并经过升 星培训、评价合格。

6.3.2技能要求

a)生活照料

——能够为不能自理的老人清理口腔卫生；有效预防褥疮，正确照料有褥疮的老人。

——掌握疼痛护理的方法，能够分析非正常睡眠的形成原因并协助老人睡眠。

——掌握一般家庭餐制作知识和营养配餐知识，能够制作适宜的饭菜并协助老人进餐。

——掌握协助大小便排泄和便器、纸尿裤使用的基本知识和方法，能够协助不能自理的老人正常排泄并保持卫生，并能够按照医护人员的要求收集两便标本。

——掌握轮椅、拐杖等助行工具的应用操作知识和预防意外事故的一般常识，能够对老人进行恰当的搬移。

——掌握居室清洁的程序和方法，能够正确进行地面清扫、厨房、卫生间的清洁及家用电器、室内玻璃的清洁；能够对老人的居室进行合理布置，养护常见的花卉并进行合理的摆 放。

b)技术护理 ——掌握一般的用药常识，能够正确的帮助老人服药，协助医护人员为老人换药。

——掌握老年人体征的观察、测量方法，能够正确使用血压计、体温计，并能够依据测量结果对老年人的健康状况做出正确分析和判断。

——掌握消毒隔离的操作方法，能够使用常见的物理、化学消毒方法进行消毒。

——掌握并正确运用温水擦浴和湿热敷的方法。

——能够阅读护理文件并正确填写护理记录。

——掌握氧气吸入、吸痰等急救知识，能够对轻微的外伤、烫伤等意外及时报告，并做出正确的初步应急处理。

——能够配合医护人员完成对老年人高血压、冠心病、中风、帕金森、糖尿病、关节炎、老年性痴呆症等常见病的护理。

c)康复护理

——掌握肢体康复和健身器材的使用知识，能够协助老人进行肢体康复活动，指导老人使用各类健身器材。

——能够陪伴老年人进行闲暇活动（读书、看报、散步、聊天、看电视等）。

d)心理疏导

掌握老年人的心理特点和沟通技巧，能够观察老人的情绪变化并进行有针对性的分析指导，能够与老年人进行有效的沟通。

6.4三星级居家养老服务员

6.4.1任职条件

a)在二星级居家养老服务员岗位工作一年半以上，经评价合格由二星级晋升为三星级居家养老服务员。具备大专以上学历，从事居家养老服务6个月以上的可直接晋升为三星级 居家养老服务员。

b)用户评价：满意以上。

c)经等级专业培训及考试，评定合格后获得高级养老护理员资格证书，并经过升星培训，考试合格。

6.4.2技能要求

a)技术护理

——掌握胸外按压、人工呼吸和止血包扎与固定的简单操作方法，能够在发生意外后进行及时的心脏按压和人工呼吸以及止血、包扎、固定和搬运。

——掌握老年危重病护理的一般知识，能够协助医护人员观察和护理危重病人。

——了解常见老年病、多发病和传染病的一般知识，能够对老年人的生活习惯进行健康指导。

b)康复护理

——了解老人康复训练的基本知识，能够协助老人完成康复计划。

——能够陪同老人参加各类兴趣和文体娱乐活动。

c)心理疏导

掌握老人心理保健和情绪疏导的基本知识，能与老人进行情感交流，对老年人的忧虑、恐惧、焦虑等不良情绪进行疏导。

d)培训和指导

掌握培训与指导的基本方法，能够为普通及一、二星级居家养老服务员提供居家养老服务相关知识和技能的培训与指导。7服务管理

7.1服务组织

7.1.1家政服务机构应建立与其业务相对应的组织机构，明确各部门和岗位的工作职责和权限。

7.1.2家政服务机构应建立良好的沟通渠道、明确沟通的方式和时机。

7.1.3家政服务机构应为每一个岗位都建立服务流程和技术规范，并在工作中贯彻落实。

7.1.4家政服务机构应建立科学、合理的服务质量管理体系，对服务资源、服务过程、服务监督与改进进行管理。

7.2服务资源

7.2.1家政服务机构应策划并通过各种方式获得提供居家养老服务所需的资源。

7.2.2居家养老服务员

a)家政服务机构应确保居家养老服务员具有与其岗位相适应的意识和能力。

b)家政服务机构应根据岗位需要和评价结果，及时组织对居家养老服务员进行培训，对培训的效果进行评价。

c)家政服务机构应在居家养老服务员、客户、家政服务机构三方没有异议的情况下签订服务协议，明确各自的责任和义务。

d)家政服务机构应建立严格的居家养老服务员上岗程序。上岗程序见附录A。

e）家政服务机构应建立并实施居家养老服务员评价程序，确定其级别。

7.2.3基础设施

家政服务机构和客户应确定、提供并维护居家养老服务所需的基础设施和环境。

7.2.4安全与应急预案

家政服务机构和客户应确保居家养老服务员在工作过程的人身和财产安全。必要时，配备必要的劳动保护用品。通过签署居家养老服务协议，明确约定三方的责任和义务。

家政服务机构应建立安全应急预案，并应定期对应急预案进行演练。安全应急预案涉及的范围可包括：客户突发疾病；客户被盗；火灾、爆炸；居家养老服务员受到伤害等。

7.2.5环境保护

家政服务机构应通过自身努力，不断影响和优化工作环境，注重环境保护。居家养老服务员在服务过程中，应遵守相关的法律法规，注重环境保护。

7.2.6 信息资源

家政服务机构应建立收集信息资源的渠道，并对获取的信息进行汇总、分析。

家政服务机构对提供信息的客户或相关方，应及时给予反馈。

注：信息资源包括服务信息、用工信息、培训信息、职业技能鉴定信息、社区居民需求信息、服务质量投诉信息、国家或行业、地方关于居家养老服务的政策、法规信息等。

7.3居家养老服务过程

7.3.1 编制居家养老服务方案

家政服务机构应针对客户的特定要求编制居家养老服务方案。服务方案包括居家养老服务的具体内容、服务方式、服务流程、需要的设施设备及工具和其他注意事项。

7.3.2居家养老服务流程

a)接待

家政服务机构应建立接待平台，接收客户的咨询及预订信息。接待平台可包括：

——热线电话； ——业务受理大厅；

——传真；

——网上登记等。

接待平台收到客户的预定信息时，应做好记录，并给予反馈。

b)签订服务协议

——在居家养老服务员、客户、家政服务机构三方对服务内容、时限、人员、费用以及服务对象的身体状况等特殊情况均没有异议的情况下签订服务协议。

——居家养老服务员在首次与客户面谈、进入客户家庭或客户要求时，应主动向客户展示自己的身份证件、职业资格证件、健康证明等。

c)提供居家养老服务

居家养老服务员应按照服务协议、服务方案或服务流程的要求，结合客户的具体情况，及时提供相应的服务。

d)服务结束

服务期满或因其他原因结束服务时，居家养老服务员应主动与客户、家政服务机构或接任服务员做好交接工作并征求客户意见，交接记录及客户意见应及时交回服务机构。

e)服务过程特殊情况的处理

家政服务机构应对服务过程可能出现的特殊情况的处理与客户达成一致。出现特殊情况时，居家养老服务员应按照规定的处理方式进行处理，并在第一时间通知家政服务机构和客户（或其合法监护人）。

注：此类特殊情况可能包括居家养老服务员因个人或家庭原因不能继续提供服务、客户因特殊情况不再需要居家养老服务等。

7.4服务监督与改进

7.4.1家政服务机构应建立对居家养老服务过程的监督与考核制度，规定监督的频次、方式、人员以及考核方法。家政服务机构应在与居家养老服务员签订服务协议前，向居家养老服务员讲解服务监督与考核制度，并取得共识。

7.4.2家政服务机构应及时对居家养老服务员的服务过程实施监督，监督的形式包括：

a)电话回访；

b)管理者走访；

c)暗访；

d)社会监督等。

应保持监督形成的记录。

7.4.3家政服务机构应建立不合格服务管理制度，对出现的不合格服务进行纠正。不合格服务的情况有：

a)服务态度不端正；

b)服务提供不及时；

c)服务内容不全面；

d)客户认为其他不满意的情况。

家政服务机构应采取措施，消除或降低不合格服务给客户造成的不良影响。家政服务机构应分析不合格服务的产生原因，制定整改措施，并跟踪整改措施的落实情况。

7.4.4家政服务机构应通过信息的收集与分析，不断创新服务与管理，持续改进服务质量。信息可包括：

a)居家养老服务员的信息；

b)客户信息；

c)不合格服务；

d)服务质量与价格信息。

7.5文件与记录管理

7.5.1文件管理

家政服务机构应按照GB/T19001《质量管理体系 要求》4.2.3的要求实施文件管理。

7.5.2记录管理

家政服务机构应按照GB/T19001《质量管理体系 要求》4.2.4的要求实施记录管理。

7.5.3档案管理

家政服务机构应将服务及管理过程中形成的文件、记录、协议、合同等及时汇总、分类和归档。

家政服务机构的档案共分为三类：标准类、合同协议类、其他类。

——标准类档案是指家政服务机构的服务质量标准、服务管理标准及工作标准，以及内部管理性资料，保存期为永久。

——合同协议类档案是指家政服务机构与员工、居家养老服务员、客户及其它合作方、相关方签订的协议或者合同，其保存期为解聘或服务协议中（终）止后3年。

——其他类档案是指上级机关来文、各种工作记录等，其保存期是3年。

注：内部管理性资料是指家政服务机构的书籍资料、工作计划、总结、向上级部门及相关部门提交的报表、报告等。

7.6服务沟通与交流

家政服务机构应建立与居家养老服务员、客户、其它相关方及内部各管理层级之间沟通交流的平台。

8客户关系管理

8.1客户满意度

8.1.1家政服务机构应制定客户满意度管理规范，定期进行客户满意度调查。

8.1.2家政服务机构依据客户满意度调查结果，制定整改措施，不断改进服务质量。

8.2客户档案

家政服务机构应建立专门的客户服务部门或指定专人负责建立客户档案，逐步积累客户的资料，并注意做好客户资料的保密工作。记录的客户资料可包括姓名、工作单位、联系方式、家庭住址、个性需求等信息。

8.3客户回访

家政服务机构应定期或不定期对客户进行回访。

8.4客户投诉管理

家政服务机构应依据GB/T 17242-1998《投诉处理指南》的要求处理顾客的投诉。

附录A

居家养老服务员上岗程序

（资料性附录）

第三篇：谈谈你对养老的看法

谈谈你对养老的看法

如今，随着社会的不断发展，中国的生活水平和医疗水平也比以前有了很大的改善。人的平均寿命也在不断的延长，中国在逐步进入老龄化的发展阶段。因此老年人迅速增长，也带来了一系列的问题，老年人随着身体素质的下降，失去了或者部分失去了工作的能力，没有可观的经济收入，但是需要生存，必须有一部分阶层的人来赡养老人，那么矛盾就出来了。由谁来赡养老人，无疑对社会的发展都起不了促进作用的。我当时看了《明天我们如何养老》这个视频。有一位养老研究者说日本的经济体制和模式都没有出任何问题，但是日本的经济不能迅速的发展，很大一部分原因就在于养老费用。但是从人性和道德层面的考虑，养老问题是子女应尽的义务，是国家亟待解决，必须给予补助的民生问题，国家不提供养老，社会矛盾也同样会激化，不利于社会稳定。既然养老这个问题是所有共同要面对的，那么，怎样保证养老问题对个人对社会的负担达到最小，是我们该考虑。在这里，我仅提供几点建议仅供参考：

1、我认为家庭赡养还是应该为主流，在家庭赡养中，特别是老人们对子女的关爱，精神上的慰藉是尤其重要的。我认为将老人送往敬老院和社区养老院是最后才应考虑的，许多老人不要求自己生活的多富裕，更重要的是能看到自己的子女，或者孙子女，对于他们来说更是一件开心的事。有自理能力的老人其实也是可以为子女代管小孩和日常的家务处理，这反而为子女减轻了生活负担。子女也应该提前便有预算，为老人买好养老保险。年轻人应该有及时养老的观念。其次，对于农民而言，拥有自己的一块土地，许多老人也是愿意进行农作的。而对于生活不能自理的老人，除了子女更多的关怀下和养老金补助下，子女向政府反映民情，情况属实后，政府也应该给予每一个月的生活补贴，生活补贴按该家庭的经济情况和老人的具体实情而定。国家应颁布政策鼓励老人在家中安排一些简单的工作让老人们在有一定的生活收入，而不是剥夺老人们要去工作的心愿。总的来说，国家要鼓励家庭赡养占主流，宣扬孝观，家务事家人解决。

2、对于企业和国家单位而言，老人在退休前，应该考虑老人是否愿意延迟退休的情况，而不是规定死到了年龄必须退休，如果老人们到了退休年龄，但推迟退休的，应给予更多的退休金，且按正相关比例实行，推迟年龄越长，退休金越多，当然提前退休不减退休金，或略减退休金，这样对于生产力的时间增长有所帮助，老人们的收入也有依靠。

3、国家福利的重点应该针对完全不能生活自理、残疾的老人或所在家庭经济严重困难的老人，要给予大量的帮助，对于子女实在没有能力赡养老人的，建议去社区养老院和敬老院处理，多造公共服务设施不如实实在在的提供老人生活福利保障和医疗保障，鼓励民营养老院和社区养老院的发展，国家给予政策辅助，减免税收和低利息贷款优惠等

我最后的总结就是，老人们并不是完全没有能力的，因此要提供给他们生活的机会，提供就业赚钱的机会，国家福利也是要有针对性的，国家少做些表面工作，而是真正为老人做一点什么，人们要求生活保障的矛盾平缓了，社会才能稳定，经济才能发展。

第四篇：浅谈对铁路运输行业的看法

浅谈对铁路运输行业的看法

撰稿人：李冰

2012年4月

摘 要

铁路运输业是一个独立的、特殊的物质生产部门，是发展经济、提高人民物质集体化生活水平的重要基础设施。由于国民经济的发展不断推动着铁路运输量的增长，铁路运输在国民经济的发展中处于重要的地位，是能源、矿类等重要物资的重要运输方式。铁路运输业与人民生活息息相关，本文将从该行业的安全性、服务方面以及未来的发展趋势来探讨对该行业的认识。

关键词：铁路运输 安全 服务 发展

ABSTRACT

Rail transport is an independent, special material production sectors, is an important infrastructure for economic development,improve people's material and collectivization of the standard of living.Due to the development of the national economy continues topromote the growth of railway traffic, rail transport is an important position in the development of the national economy is an importantmode of transport of energy, mining and other important materials.The railway transport and people's lives, this article from thesecurity industry, services and future development trends to explorethe understanding of the industry.Keywords: rail transport

security

services

development

第一章 安全---重中之重

铁路信息化是铁路未来发展的战略制高点，是提高安全控制能力、实现安全生产有序可控的重要手段，是直管体制下加强科学管理、推动技术创新、增强企业核心竞争力的重要标志，其应用水平高低，直接影响铁 路企业的市场竞争力。通过调研，本文将以兰州铁路局为例，来阐述该行业对于安全的管理理念。

多年来，兰州铁路局坚持科技兴局的发展战略，确立了“以TDCS为平台，分散自律调度集中系统(CTC)为核心，实现T／D结合，大力推进铁路运输调度生产指挥现代化为突破口”的基本思路，加大政策力度和资金投入，紧密围绕安全生产、运输经营、客货营销等，开展技术创新和技术攻关，信息化建设取得了突出的成绩，在全路达到了“六个率先”，即：率先开通使用TDCS，率先建成青藏线西哈段分散自律调度集中系统，率先实现TMIS和TDCS的结合，率先建成三级综合 调度体系，率先建成电务检修电视视频系统，率先建成工务、供电检修监测维护调度指挥系统。兰州铁路局在信息化建设方面所取得的成绩，有效地提高了运输生产效率和指挥水平，推进了铁路技术创新和体制创新，在铁路信息化建设中取得了突破性进展。

一是大力推进办公自动化，加快信息的传递。2004年实施了电子公文系统，在全局实现办公系统联网运行，为路局各下属单位和主要运输站段电子文件流转和传输提供了技术支撑，适应了路局直管站段新体制和生产力布局调整对安全管理的新要求，大大提高了工作效率和管理质量。实现了各种信息的及时、零距离传递，大幅度提高了信息反馈和处理的速度，实现了信息资源的共享，扩大了信息的利用价值。二是优化了作业程序，提升了管理水平。如机务部门创造性地运用信息技术，把机车基本参数、数据、资料的采集、分析和决策结合起来，实现了从管理上加强机车质量的控制力度，有效地开发利用原有的单机形式的管理数据库，实现信息资源的深加工和充分利用，准确地掌握每台机车的基本技术状态，初步实现了机车状态修管理条件，促进了机车修制改革，保证了机车质量的稳定。机车质量状态信息管理系统的建立，为降低能耗成本和材料成本提供了科学、有效的管理手段，同时也为企业开展电子商务和材料配件的零库存创造了条件。建成了人力资源管理信息系统、通用办公信息系统、运输安全信息管理系统、财务管理信息系统和视频安全监控系统等，为推进精细化管理，全面提升兰州铁路局企业管理水平奠定了良好的基础。如路局开发的全局“人力资源管理系统”，以先进的信息技术手段，通过建立全局统一的人力资源管理模式，实现了全局人力资源管理方式的提升，为路局直管站段之后干部的管理、考核、任用提供了科学的依据和强有力的技术支撑，促进了干部和技术人才管理的科学化。

路局直管站段体制改革以来，特别是2006年生产力布局微调后，管理跨度加大，现场安全关键控制点增多。全局各站段超前思考，精心谋划，将信息技术应用于安全管理，全面强化安全卡控，提高了站段、车间的独立作战能力。如定西工务段、兰西电务段、兰州供电段把加强信息化建设作为强化现场控制的主要基础，以提高安全保障能力为重点，积极推进安全检测、安全控制等技术创新，积极研发专业管理信息系统，相继建成了具有专业化特征的生产指挥中心，汇总、分析、处理各种生产信息，集中下达生产任务，对现场施工、设备监管、检修作业、故障处理进行全过程控制，供电、电务部门采用智能化、数字化的工具，全面报告设备运行的技术参数，自动对设备质量状态进行诊断，对设备隐患根据轻重缓急分类显示，对设备实行有效实时控制，实现设备检测手段自动化，达到了“零距离”、“无缝隙”、“点对点”的精确管理目标。银川车务段创新了“运行图式”管理模式，通过随机捕图、建立指纹识别系统、实行现场检查记名制等手段，达到“站站有干部、天天能控制”，实现了安全管理全覆盖、无遗漏，强化了现场管理，提高了全段独立作战能力。定西工务段成立调度指挥中心，用“信息化”锁定线路性能状况，使安全管理走上了收集基础信息-采集动态信息-进行综合分析-科学安排养修的科学管理轨道，提高了线路质量，确保了安全生产。兰西电务段在路局的大力支持下，率先在全路建立了继电器自动流水线检修基地，在坡底下车站建成全路第一个施工视频监控系统，开全路技术革命的先河，使千里遥控指挥施工作业的梦想变成了现实。机务、车辆等部门充分利用信息网络技术，强化对检修人员和其他管理人员的业务培训，提高行车设备检修质量和运用率，促进了检修管理水平的进一步提高。

要强化宣传引导，教育广大干部职工充分认识到“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的重要性和开展企业信息化的迫切性，充分认识信息化建设是加快铁路现代化建设不可缺少的一环，是一种理念，是一种生存方式，充分把握铁路跨越式发展的历史性机遇，以争创一流铁路的雄心壮志全面推进信息化建设。各级领导干部要努力做信息化建设的带头人和实践者，带头学习，带头宣传，带头实践，通过信息技术摆脱文山会海，通过运用计算机技术掌握第一手信息资料，通过综合分析提炼加工，不断增强管理和决策的科学性。要把推进信息化建设作为企业的“一把手工程”，确保信息化建设的顺利发展。

信息化建设服务于安全生产的重要任务就是实现信息资源的共享和综合信息的挖掘，只有这样才能更好地推进管理创新，确保安全生产。要结合路局直管站段的新体制和生产力布局调整，通过管理重组和流程再造，有针对性地开发管理信息系统，把信息技术引入运输生产、安全控制、经营管理的全过程，促进企业整体管理水平的提高。要结合提速调图后列车日趋向高速、重载方向发展，通过建立线路动态信息数据监测系统，在每台客运机车上配备覆盖全区域、全天候的线路动态指标测试发射装置，平均每4 h进行一次动态检测和发送信息，强化对现场安全状态的实时监控，对发生病害线路和晃车处所及时反馈至站段及路局相关部，形成发现、反馈、解决问题的闭环机制，确保拿局线路质量稳步提高。要建立和完善安全动态信息的快速反馈系统，结合路局直管站段后运输管理的新变化和第六次人提速带来的新课题，向信息化要安全，向数字化要效率，促进安全监察信息 化、数字化。要认真思考加强运输组织、释放和挖掘运输生产力、提高运输指挥效率等问题，坚持系统思考，用数据说话，重点研究频繁发生和造成严重后果的事故，认真查找原因，积极开展技术攻关和管理创新，通过有力、高效的生产管理信息化手段，推动科技兴安，做到强化安全、规范管理，实明安全生产“零违章、零事故、零缺陷”。加快机车、车辆、线路、桥隧、气象等监测报警系统建设，形成综合监测中心，建立监测报警、凋度指挥、故障排除的有效机制，保障运输安全。

信息技术是当代最活跃的生产力，是继农业革命、工业革命之后的第三次革命，它正在收变的小仅仅是技术手段，更是一场技术革命对现行体制、观念和行为方式的冲击，是生产力发展带来的对生产关系的大变革。因此，必须从铁路跨越式发展的战略高度着眼，从思想上高度重视，组织上周密部署，工作中狠抓落实，才能全面推进铁路信息化建没的快速发展，为铁路跨越式发展提供强有力的技术保障和支撑。

第二章 服务---以民为本

截至2010年底，包括新建高速铁路和既有线提速达到时速200～ 250 km的线路，我固已投入运营的高速铁路营业里程达到8358km，居世界第一位。我国已成为世界高速铁路发展最快、系统技术最全、集成能力最强、运营里程最长、运营速度最高、在建规模最大的同家。高速铁路不仅大大提高了铁路服务质和市场竞争力，更对我国经济社会发展和人民生活产生了巨大而深远的影响。

高速铁路的开通运营，极大缩短沿线各地的旅行时间，现了“同城效应”、“一日经济圈”等众多新概念，沿线旅游业、房地产业迅速发展，高速铁路对地方经济的发展起到了极大推动作用。加快了工业化和城镇化进程。随着京津、武广、郑西、沪宁等一批高速铁路的通车运营，环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区、关中城市群、武汉城市圈等区域的经济发展方式转明显加速，新的经济格局正在加快形成。沪宁高速铁路的开通极大提升了长江三角洲地区的运输能力，进一步促进了上海、苏州、无锡、常州、镇江、南京等城市的互相融合，“同城效应”日益现。极大地促进旅游及相关产业的发展。高速铁路开通后，沿线旅游都出现“井喷式”的发展。京津城际铁路的开通运营，促进了北京、天津两大直辖市旅游、商贸等第三产业的迅猛发展，据天津市商务委员会统计，2008年开通当年天津游客数量明显增加，同比增长14.2％，城际高铁对天津市2008年旅游增长的贡献为35％。

高速铁路推动了区域和城乡协调发展。高速铁路的开通运营，大幅提高了通道内客货运输能力，促进了区域间人流、物流、资金流、信息流跨区域快速流动，已经成为区域协调发展的重要保障。武广高铁的开通，带动了“武广经济带”的形成，对实现“中部崛起”和“泛珠三角”区域各省区经济结构互补，促进鄂湘粤及周边地区的合作都产生了巨大的推动作用，区域经济发展合力更为强劲。

目前，我国正处在经济持续快速发展的重要时期。2009年，国内生产总值为34．05万亿元人民币(折合4.98万亿关元)，剔除价格因素后过去30年年均实际增长约9.75％。至2009年，我国人均GDP已超过3700美元，城镇居民人均可支配收入17175元人民币；农村居民人均纯收入5153元人民币。随着国民经济的快速增长，居民消费结构逐步升级，客运需求不仅在数量上呈持续快速增长趋势，在质量上需求也越发多样化，在便捷、舒适、低损耗等运输质量方面的需求越来越高，高速铁路客运需求存巨大的上升空间。目前，我国铁路客运专线在建规模已超过1万km。到20l2年，我国将有1.3万km客运专线及城际铁路投入运营，连同既有提速线路，全同铁路快速客运网基本形成。铁路主干通道内基本实现客货分线，客货运能力将大幅提升。高速铁路的建设为铁路运输服务带来了巨大的飞跃，旅行时间大大缩短，旅途更加舒适和便捷。

旅游是人们消费性出行的主要形式之一，是客运需求的重要来源。目前我国正处在世界旅游界公认的旅游业爆发性增长阶段。近几年，我国高速公路、高速铁路、民航等基础设施建设速度加快，社会公共服务体系不断完善，给旅客出行创造了极大的便利，旅游客流成长潜力巨大。--服务距离。高速列车最高运营时速可达到350 km以上，使得高速铁路的优势服务距离较普速铁路有了极大的提高。若按照国际公认的乘客最佳旅行时长4 h计算，高速铁路的优势服务距离可达到l500 km，非常适合我国大多数相邻大城市间和大中城市间的旅客运输。由于出行时间与航空运输接近，在大城市间和大中城市间的中长途客运市场方面，高速铁路相对于航空运输的竞争能力明显增强。在短途客运市场方面，城际高速铁路高速度、高密度、公交化、安全正点运营模式的成功实践，充分体现了高速铁路在这一服务距离的竞争优势，京津城际铁路就是一个典型的例子。--服务对象。从其他同家经验来看，高速铁路作为一种先进的交通方式，其客流增长与经济发展是逐步适应的过程。随着我国经济的快速发展，居民消费水平日益提高，铁路技术不断进步，将使运营成本呈现下降态势，高速铁路必然会在提供高质服务的同时逐渐成为我国的大众化交通工具。

巨大的人口数量是我国客运需求产生的源泉，也是决定客运需求增长潜力的关键所在。2009年，我国全社会客运总量为297．74亿人次。按照2009年木我国人口总数(133474万人)计箅，人均出行次数仅22.3次／年，这然无法与我国强劲的发展势头所对应。随着经济的持续快速发展，居民消费水平的提高，庞大的人口基数和不断提升的城镇化率，必然会加速激发客运需求的增长潜力，并呈现出持续快速增长的势头。特别是在消费性客运需求方面，随着居民生活条件的极大改善和生活水平的逐步提高，将产生大量的假日旅游、休闲旅游和探亲访友客流。在这种背景下，高速铁路由于具有运能大、效率高、节能环保和具有良好通达性的比较优势，必将成为未来我国旅客运输的主要方式。另外，国外经验表明，由于高速铁路对经济发展的巨大推动作用，客运需求在新线开通运营伊始通常会经历一段快速增长的阶段。因此，结合我国国情，可以推断，高速铁路客运需求总量具有巨大的增长潜力；而且在高速铁路网建成以后，将在一段较长的时间内呈持续快速增长趋势。

随着我国社会经济的发展，高速铁路客运市场环境将不断产生新的变化，客运需求也不断呈现出新的发展趋势和特点。从长远来看，铁路仍将是我国乃至世界各国旅客运输的主要方式，尤其是高速铁路大规模投入运营以后，将成为中长途客运的主力，在经济相对发达地区同时也是中短途运输的主力。随着高速铁路网络的进一步完善，客运服务质量的进一步提高，高速铁路客运需求将会进入一个持续快速增长的阶段。

第三章 发展---科技创新

上世纪90年代，组织庞大效率不佳曾令“铁老大”陷入连年亏损的境地，1999年铁路开始整体扭亏，此后盈利能力不断增强。到2006年，国家铁路实现运输收入2366亿元，比2002年增加924亿元，年均递增13.2％；运输利润达78亿元。而上年，全民航盈利水平预计也不过70亿至80亿元。业内人士分析，铁路盈利激增一方面得益于人员大规模精简，另一方面也缘于提速后铁路运输效率的快速提升。目前，铁路多元经营共安置从业人员27．7万人，绝大部分是从铁路分流的富余职工，去年多元经营利润也攀升到24．7亿元。过去四年问，铁路共增加运输收入和铁路建设基金2237亿元，除用于铁路建设外，还支付主辅业分离改革成本l13亿元，解决历史遗留问题89亿元，上缴国家税金150亿元。与此同时，铁路资产负债率持续下降，2006年国家铁路负债率为38％，而2002年这一数据为41．6％。2007年，铁路第六次大提速将使铁路盈利水平再度大幅提升，时速200公里及以上新型动车组列车将采取新的票价体系，在不超过等距离普通列车政府核定软卧票价的范围内合理安排。在客运能力整体提升18％的同时，重载列车普遍开行也将带来铁路货运能力提升12％以上，为铁路带来较高收益。铁道部预测，全年全年铁路旅客发

送量将比去年整整增加1亿人次，国家铁路运输收入将达到2572亿元，比上年猛增200多亿元。

我国铁路的第六次大面积提速，是在京哈、京沪、京广、陇海、浙赣、胶济线等既有干线实施的时速200公里的提速，有条件的线路列车运行速度可达250公里，标志着我国铁路既有线提速跻身世界先进铁路行列，在我国铁路发展史上具有里程碑的意义。实施第六次 大面积提速，是铁路部门深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略任务的重大成果，是构建和谐铁路的重大进展，不仅对我国铁路现代化建设事业，而且对我国经济社会发展，都具有十分重要的作用。大面积提速调图是手段，根本目的是发展铁路运输生产力，扩大运输能力，提高服务水平，提高铁路经济增长质量，为经济社会 持续快速发展提供可靠的运力保证。

第一。提速线路资源总量和质量实现重大突破。铁路第六次大面积提速，将在京哈、京沪、京广、京

九、陇海、浙赣、兰新、广深、胶济等干线展开。这次大面积提速，时速120公里及以上线路延展里程达到2.2万公里，比第五次大面积提速增加6000公里。其中，时速160公里及以上提速线路延展里程达到1.4万公里，时速200公里及以上提速线路延展里程达到6003公里，京哈、京广、京沪、胶济线部分区段时速提高到250公里。这为创新运输产品提供了基础条件。

第二。提升客货运输产品质量实现重大突破。客运方面，着眼创新发展与整体提升，构建四大客运产品板块。一是大量推出城际快速客车。根据我国工业化、城镇化进程加快的实际情况，为进一步适应大城市群内高密度客流的需求，在以北京、天津为中心的环渤海，以上海为中心的长三角，以广州、深圳为中心的珠三角三大城市群，以及以郑州、武汉为中心的中原城市群，以沈阳、长春、哈尔滨为中心的东北城市群，以西安为中心的西北城市群，大量组织开行高密度的城际快速客车。城际快速客车首次采用具有世界先进水平的国产化动车组。新图实施后，城际快速客车计划安排416列，其中环渤海地区安排动车组列车62列，长三角108列，珠三角224列，中原城市群八列，西北城市群八列，东北城市群六列。二是开行主要中心城市间的动车组快速客车。根据我国中长距离旅客数量持续增长的实际情况，新图计划在主要中心城市间安排开行86列动车组快速客车，进一步缩短主要中心城市间列车运行时分。三是增开夕发朝至、一站直达特快旅客列车。新图实施后，将增加七对一站直达特快列车，总数达到26对。其中福州～北京全程运行22小时以内，比现在京沪线到北京压缩12小时。同时适当增加夕发朝至、青藏铁路旅客列车开行数量，进一步适应人民群众的需要。四是全面优化普通客车产品。为适应旅客不同层次需求，更好地为城乡协调发展服务，这次新图更加注重优化大众化客运产品，在已改造5500辆“绿皮车”的基础上，进一步加大投入，再改造1500辆“绿皮车”，同时动态优化744辆客车车辆的使用，在西南 西北、东北以及中部地区主要干线增开一批车辆设备质量、服务档次以及沿途停站、始发终到时间全面优化的普通旅客列车。货运方面，坚持确保重点物资运输与全面优化货运服务，构建货运产品三大服务板块：一是进一步提高直达和循环直达列车开行数量。新图在运力资源配置上，继续向重点物资运输倾斜，结合推行大客户战略和战略装车点建设，安排400条以上大宗货物直达列车运行线，增幅在20％以上，为重点物资和重点企业提供更加可靠的运力保证。二是大力开行集装箱快运班列。适应现代物流发展的要求，全路新开16对集装箱快运班列，普通集装箱开行总数要达70条运行线，增长60％以上。三是大幅增加“五定”班列运行线。要把这一深受社会欢迎的品牌开足、开好，新图要安排“五定”班列运行线100条以上，能力增长60％以上。继续开好行邮、行包、冷藏专列，使货运产品种类和结构更加完善，初步形成铁路货运快速网络，更好地适应运输市场的需要。

第三，扩大客货运输能力实现重大突破。把扩大运输能力、进一步缓解铁路“瓶颈”制约作为出发点，通过精心谋划、精心设计、科学编制，把新图编成一张安全图、能力图、效率图和效益图，做到“两个最大限度”，即把铁路新增资源和存量资源最大限度地挖掘出来，把潜在运输能力最大限度地释放出来。在布图上，发挥撤销铁路分局、运输生产力布局调整带来的新体制新布局优势，充分挖掘繁忙干线运输潜力，进一步扩大铁路运输能力。一是缩短列车追踪间隔。提速干线动车组列车追踪间隔五分钟、货物列车六分钟，其他干线客车六分钟、货车7分钟，从而增加干线列车密度。二是提高重载货物列车比重。在京哈、京沪、京广线等繁忙干线和侯月线等煤运通道，加快构建5000吨、5500吨重载货运网络，提高其他干线和主要分界口牵引定数；开好大秦线万吨、两万吨煤炭重载列车，2007年达到年运量三亿吨目标。明年年底前投入运营的360台大功率内燃和电力机车，要优先配属繁忙干线和煤运通道，用足用好干线大通道能力。三是统筹利用路网整体能力。充分发挥兰武二线、渝怀线新增能力，显著增加进出西北、西南运输能力；充分利用宣杭二线，胶新、新长线以及京九线等通道能力，进一步加大东部地区京沪、京广等繁忙干线的分流力度，确保东部地区客运实现大幅增长的同时，货运能力有新的增长。统筹用好宁西、襄渝、汉丹、武九线，株六复线，以及三茂、南昆线，进一步畅通东西横向通道，提高路网整体运输能力。通过上述举措，实现客运能力增长18％以上，货运能力增长12％以上。

随着中国铁路的迅猛发展，铁路机车车辆制造行业进入了前所未有的快速发展时期。特别是高速铁路和客运专线的大规模建设，使高技术水准的动车组车辆制造和使用为全球相关供应厂商所瞩目。动车组车辆制造对所需要的相关部件和材料有很高的要求，有严格的技术标准、规范和制造工艺体系。而高性能环保新材料的应用将成为铁路机车车辆制造领域的发展趋势。2009年6月23 日，“2009 驶向未来—高性能环保新材料铁路系统应用技术研讨会”于上海锦沧文华大酒店隆重召开。研讨会由世界轨道交通发展研究会、拜耳材料科技联合中国铁道学会车辆委员会举办。铁道部相关领导、科研院所、唐车、长客、四方、浦镇四大客车制造厂、以及中国南、北车集团下辖车辆厂专家和相关厂商等150 多位代表参加了会议。会上重点讨论和交流了目前应用于高速列车上的最为先进的水性涂料及胶粘剂材料、聚碳酸酯材料、聚氯酯复合材料的相关技术及其应用，铁道部咨询组吴新民、铁道部运输局装备部余明贵、中国铁道学会车辆委员会秘书长金城在会上分别就中国铁路和机车车辆的发展讲话，引起与会代表的极大兴趣。

拜耳材料科技是将水性体系引入中国市场的领导者之一，不遗余力地在中国推广了多年的水性涂料及胶粘剂。在这次研讨会上带来了许多国内外成功案例的经验，为高科技环保材料的在轨道车辆上的实际应用提供了许多参考。演讲的题目包括了“用于铁路工业的水性聚氨酯涂料和胶粘剂”、“聚氯酯在轨道机车上的应用以及高强轻质的聚氨酯复合材料”、“聚氨酯硬泡材料在列车车厢中的应用”等。拜耳材料科技大中华区总裁柯尼希先生在发言中肯定此次研讨会重要意义的同时，也深刻传达了拜耳作为一家以创新和可持续发展为中心的公司，在铁路方面愿意成为中国的合作伙伴，是中国带来拜耳创新材料的意愿。在水性聚氨酯涂料在铁路工业领域的应用这个话题上． 来自拜耳材料科技的涂料粘合剂及特殊化学品业务部亚太区的高级副总裁麦炜涵先生重点阐述了为什么用水性涂料、水性双组分涂料的基本概念和欧洲铁路使用水性涂料的历史回顾。麦炜涵先生说：“在欧洲的许多地方，至今还是人工喷涂。我参观过中国的涂料车间，里面全部是机械手喷涂，这个给了我留下了很深的印象。充分说明中国现在完全有能力达到世界先进水平。而水性涂料的曰益重要也说明了中国铁道对环境友好型产品的重视程度”。

胶粘剂在高速列车中的应用优势也非常多，例如降低车体重量、降低噪音、取代铆接． 焊接等传统工艺、提高生产效率等等。拜耳绿色粘接技术不但有着这些优势，还有环境保护这样独一无二的好处． 为环保友好型产品的不二选择。其他与会专家和代表分别从车辆制造工艺、环保新材料的性能及应用等不同角度进行了详细的介绍和讲解。这次研讨会的另一大亮点就是专家学者和企业的研究人员不只探讨了目前市场上正在应用的材料，还讨论了许多亟待开发和创新材料的开发应用。使人耳目一新，看到了更大的市场发展空间。

第五篇：家政服务合同(对客户)

家政客户服务合同

合同编号：______________

甲方：

地址：乙方：__________身份证号码：___地址：丙方：以实际聘用服务员并由甲乙双方确认为准

根据我国《合同法》等有关法律法规，现甲方作为乙方和丙方之间委托家庭服务的相关事宜，经平等友好协商，甲、乙、丙三方达成如下一致协议：

第一条概述

1、甲方在签订本合同前，对于乙、丙两方的基本情况以及双方所关心的相关事宜，已如实将所了解的情况明确告知各方，对此，双方表示认可并不持异议，并同意按照本合同约定的家庭服务事宜。

2、甲、乙、丙均属于平等的独立主体，三方之间只存在经济合同关系（劳务关系），不存在劳动用工关系，甲、乙方均不承担劳动关系的所有法律责任。

第二条甲方权利和义务

1、甲方负责了解核实丙方的身份及基本身体健康状况（体检报告）真实性。

2、甲方负责对丙方进行岗前技能培训，并经考核基本符合家庭服务行业标准；跟踪服务效果，每月至少一次；发生各类服务投诉时，甲方将在48小时内给予协调回复。

3、因丙方自身原因或者乙方原因需要更换丙方具体人员时，丙方或者乙方应当提前十天知会甲方，便于甲方重新推荐。

4、甲方代为乙方为丙方购买人身意外伤害险，丙方在保单限额内受伤时，由保险公司按保险约定赔偿，保单限额以外的赔偿与甲方不产生任何关系。

5、甲方根据丙方的具体情况制定标准和核算方法（详见本合同附件），乙丙双方同意按照该标准和方法确定计算乙方应当支付给丙方的提供服务的报酬费用。

6、如丙方自身本人或同伙他人故意损坏、盗窃乙方财物使乙方及家人人身、财产等受损，由丙方承担因此产生的一切后果和责任，甲方将为乙方追究丙方责任提供必要的协助。

7、丙方同意乙方依照本合同约定支付提供服务的报酬费用由甲方转交。

8、乙、丙双方同意和委托下，甲方每月将通过手机短信或其它方式提示乙方支付有关费用，但甲方是否提示不作为乙方付款的条件

第三条乙方权利与义务

1、乙方同意合同在签署之日向甲方一次性支付有关费用，具体项目包括（详见合同附件）。同时乙方应当在签署本合同之日按照约定将丙方的报酬费用支付给甲方。

2、乙方在每月_______日前将支付给丙方的报酬费用转入甲方指定帐号（甲方指定接受汇款银行为：帐户名：号）若乙方未如期如数支付，由乙方承担因此产生的一切后果和责任。

3、乙方免费为丙方提供与乙方家庭成员基本相同的日常食住、日常用品（不含营养品和保健品除外）、日常用品（不含化妆品、女性专品）乙方不得安排12周岁或以上的异性与丙方同居一室。

4、乙方必须如实填写个人资料的真实性，如有变更须及时向甲方另登记备案。并如实说明本人及家庭成员的身体健康情况，否则所造成的后果由乙方负责。

5、在丙方使用乙方的任何设备、设施前，乙方应予以必要的安全指导（特别是高压锅、液化气及危险性的设备、贵重用具等）及水、电、防火、防盗等安全指导和监督；妥善保管贵重财物。

6、未经甲方同意，乙方不得将丙方擅自转让给他人或带往外地服务，如因此造成的一切后果，由乙方承担，并承诺与甲方无关。

7、乙方每月安排丙方休息天，如乙方原因不能安排丙方休假，乙方必须以丙方当月报酬费用的日平均数的两倍支付丙方额外报酬费用，但每月实际休假日仍不得少于2日。

8、乙方及其家庭成员不得对丙方有搜身、威逼、虐待、殴打及任何有污辱人格尊严的行为，因此导致一切后果与责任由乙方负责。

9、乙方承诺不论任何原因，均不得在20：00后，以单方解除与丙方之间家庭服务合同为由，要求丙方离开住所，否则应承担后续的一切责任。

10、合同期内，如发生意外事故，致使丙方受伤，乙方必须立即给予治疗，同时垫付医疗费用，并在24小时内通知甲方，并要求在正规医院进行治疗，保存好所有医疗单据，以便甲方督促保险公司按规定时间办理理赔手续（保险公司免赔部分和超出保费限额时，乙方自付）。乙方如未按甲方的程序和要求办理，延误或失去保险公司理赔，后果由乙方承担。

11、乙方不得让丙方单独带孩子到有危险的场所去玩耍；如海边、游泳池、登高、动物园、人群复杂处、未知场所等，否则甲方及丙方对由此引起的一切后果不承担责任。

12、合同期满或合同期中调换丙方时，乙方必须亲自陪同丙方（需按要求携带丙方行李），到甲方所在地进行交接。

第四条丙方权利与义务

1、按乙方登记要求项目为乙方提供服务，认真接受乙方对家庭个性需求实施的培训（乙方需阐明具体培训标准），丙方有权就上述项目提出合理的建议。

2、丙方不得擅自外出，不得带外人进入乙方住处，不准私自翻动乙方物品，不参予乙方家庭纠纷。未经乙方允许私自外出或违反上述规定，发生问题责任自负。

3、丙方服务期间，自行承担因工作失误而造成的损失。丙方在工作期间因个人原因产生的一切私人行为，后果丙方自负。

4、丙方如需单方解除与乙方之间的家庭服务合同，须提前10天书面告知乙方和甲方，以便甲方和乙方提前作出有关安排，丙方需做好工作移交和后续服务工作。

5、丙方不得未经甲、乙双方许可私自单方解除与乙方之间的家庭服务合同。丙方连续24小时无故离开提供家庭服务的岗位（无合理理由），甲、乙方可以视为丙方自动单方解除与乙方之间的家庭服务合同，由甲方追究丙方违约责任；丙方每次休假的具体时间安排，应与乙方协商确定，并根据乙方的要求办理相关外出手续。

6、丙方休假期间离开住所后，安全责任自负。丙方应保守乙方家庭秘密，特别是乙方有明确的保密要求时，否则由此引起的一切后果由丙方负责。

7、丙方在未经过乙方同意的情况下，擅自动用乙方的电话（急救、火警电话除外），所产生的电话费用由丙方承担。

第五条违约责任和免责

1、经公安机关权威认证丙方身份的不真实性，甲方全额退还乙方支付给甲方服务费。{身份证过期但确属丙方本人或者具备教育机构及家庭主体单位证明，不属于身份不真实}。

2、因更换丙方造成的空缺期，甲方应顺延本合同服务期限（乙方放弃顺延除外），甲方在两个月内未能为乙方提供同级别的丙方更换时，甲方优先向乙方提供其它级别丙方。

3、未经甲、乙双方许可，丙方私自单方解除与乙方之间的家庭服务合同，丙方当月报酬费用的20%赔偿给乙方。

4、经甲方复核，乙方所提供有关信息不真实或要求丙方的实际工作内容超出登记项目或乙方拒绝复核，甲、丙双方有权要求乙方予以纠正或就超出项目部分重新议价或有权终止合同。

5、合同终止或合同到期后3个月内，乙方不得私自聘用甲方推荐过的任何丙方或恶意伤害甲方利益行为，甲方将向乙方追究违约金10000元。

6、乙方及其家人、亲友如有对丙方有虐待、殴打、性骚扰及任何有辱人格尊严的行为，甲、丙双方将立即终止与乙方的合同，乙方所缴纳的一切费用不予退还，丙方保留委托甲方追究乙方责任的权利，情节严重者，甲、丙双方将向公安部门报案。

7、甲方坚决反对乙方与丙方或甲方任何人员发生借贷关系，对上述行为的一切后果，甲方不承担责任。

8、因任何原因造成扣减丙方报酬费用的情况，均不扣减已产生之甲方的合同服务费。未经甲方加盖公章的书面授权，丙方个人或甲方任何人员向乙方所立任何字据或口头承诺，甲方不承担任何责任。

9、合同到期，若乙方不再续签合同，由甲方确认无异议后，方可办理合同解除手续。

第六条丙方的聘用金核算方式以及见习、合同终止、暂停、续约合同

1、乙方聘用丙方用金核算方式：

2、本合同从年月。其中试用期为天。

3、本合同服务到期，甲方在乙方无依约未支付任何款项的情况下3个月内返还合同履约金（甲乙双方协商不在此列），乙方存在依约未支付的款项时，甲方扣除未支付部分余款后再返还乙方。

4、为了保证合同的正常履行,在合同期限内乙方因任何原因单方中途解除合同, 乙方所缴纳给甲方的所有费用, 甲方不予退还(丙方工资按实际工作日计算,剩余部分退回乙方)。但乙方可以把合同转让给亲戚、朋友、同事使用，转让时要办理转让手续（转让合同伍年内有效）

5、本合同中途解除

5.1、甲方与乙方解除合同时，丙方与乙方的合同约定亦同时终止，丙方全权授权甲方代理与乙方的合同终止事宜。

5.2、乙方要求暂停合同时，本合同三年内仍可以启动，启动时，按未使用完的服务时间续补协议，无需再补任何相关费用（丙方报酬费用除外），6、合同续约：合同到期，乙方需要提前一个月书面知会甲方续约，否则甲方有权视为乙方合同到期不再续签合同，乙方续约将享受甲方给予的续约优惠，续签合同介绍费全免，续签半年合同时，甲方收取的合同服务费9.5折优惠，续签合同一年或以上时，甲方收取的合同服务费9折优惠，其它应缴纳费用均不在优惠之列；另外，续约继续使用原服务员时，输送费全免（更换新的服务员不在此列）。

第七条其他

1、由于不同的丙方其报酬费用级别可能不同，且乙方也可能因不同的丙方而在附件中选择不同的服务项目，更换丙方时如新人选与之前人选费用不同，不作为甲方或原丙方之违约，乙方可选择接受新丙

方之有关费用，亦可按乙方选择单方终止合同条款进行。

2、乙方接受甲方服务期满(前期合同一年)如与甲方续签合同，乙方将成为甲方的VIP客户，享受第二年续签合同服务费九折优惠。

3、本合同经甲方签字盖章、乙方签字、丙方在《乙方聘用丙方记录卡》中签字后生效。本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，均具有同等法律效力。

4、本合同附件是本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。

第八条补充说明：

甲方（盖章有效）：乙方（私人印章）：

甲方代表签名：乙方签名：

时间：年月日时间：年月日

丙方：以《乙方聘用丙方记录卡》中签名为准

备注：

1、丙方在乙方基本服务工作项目（见附件）

2、丙方在乙方家庭服务的基本环境要求和基本条件（参考条款，特殊情况另作协商）

（1）、家庭房屋面积150㎡（建筑面积）或以内的；

（2）、住家花园面积50㎡或以内的；

（3）、家庭成员（常住人口）5人或以内的，并无患传染病及精神病人士（家庭提供绝对安全的防护措施及指导除外）；

（4）、婴幼儿或儿童、青少年护理及教育0-3岁或3-14岁限一人；

（5）、老人陪护（男55岁或以上、女50岁或以上）（生活能自理）限一人；

（6）、丙方非公共环境住宿；

（7）、其它约定条件。

3、丙方在乙方选项服务及服务金，选择项目及超出服务范围界定如下：

（1）、屋居住面积在基本居住面积基础上每增加30㎡（建筑面积）RMB 30元

（2）、住家花园在基本居住面积基础上每增加30㎡RMB 50元

（3）、车库每单位RMB 30元

（4）、清洗车辆每部RMB100元

（5）、家庭使用游泳池清洗RMB200元

（6）、家庭居住成员在基础上（常住或就餐月12天或以上）每增加1人RMB 50元

（7）、宠物打理每只或每缸（狗、鸟、鱼、猫、其它等）（不含家畜、家禽）RMB 50元

（8）、工作地点与住宿地不在同一地点或正常步行超过30分钟RMB 50元

（9）、服务员在客厅、阳台或其它非独立环境住宿RMB100元

（10）、为客户单位员工服务（包括烹饪或清洁）月每天RMB 50元

（11）、基础专业服务之上每增加一门学科教育或早教项目RMB200元

（12）、婴幼儿（0-3岁）护理照料及早教在基础上每增加1人RMB300元

（13）、婴幼儿（3-14岁）生活料理及学科教育在基础上每增加1人RMB300元

（14）、老人（50岁或以上生活不能自理）每增加1人RMB300元

（15）、老人（生活需要协助）、病人（能自理）、残疾或智障每人RMB500元

（16）、老人（生活需要帮助）、病人（不能自理）、残疾或智障（重度不能自理）每人RMB800元

（17）、其它类别选项。（价格面议）

以上工作均为协助客户工作（非独立工作范围）或在客户指导下进行工作。

合同附件的内容——丙方在乙方基本服务工作项目、丙方在乙方家庭服务的基本环境要求和基本条件、丙方在乙方选项服务及报酬费用、合同应缴纳费用（介绍费、输送费、保险费、合同服务费、合同履约金）、乙方聘用丙方的聘用金核算方式以及丙方的等级的评定