同业对标典型经验

第一篇：同业对标典型经验

1.调控一体化建设及运行管理 2.调度一体化及业务转型 3.调度规范化、精益化管理 4.加强地县调控专业管理 5.继电保护、安自装置管理

6.调度应急体系及安全内控机制建设

调度所“调控一体化”实施方案建议

根据国网公司“三集五大”工作总体部署和“大运行”体系建设 要求，结合我公司电网调度运行管理实际，就转变调度“调控一体化”运行管理模式及相关工作情况汇报如下，请公司领导批评指正。

一、电网调度运行现状

1、电网概况

截止2011年底，调度所共管辖35kV变电站24座，其中21座采 用“集中监控，无人值班或少人值守”的监控运行管理模式，其余3座采用少人值班模式（3名值班员值守）。调度自动化系统全部覆盖所辖变电站，并具备“四遥”功能，其中除苏集变以外，其余变电站均已安装视频监控系统，具备无人值守条件。

2、组织机构

2011年3月起，调度所实行变电站无人（少人）值守运行管理模式，在公司本部设立调度班、远动班、监控中心、操作队四个班组，共计员工31人。其中，调度班7人，监控中心6人，负责调度管辖范围内35kV及以下电网调度运行管理工作。目前，调度所已对调度班和监控中心业务进行了初步整合，为深化“调控一体化”运行管理工作积累了一点经验。

二、指导思想和工作目标

1、总体思路

贯彻落实省公司“三集五大”工作部署，按照“大运行”体系建

设的总体要求，结合农电公司实际，在确保电网安全稳定运行的前提下，以提升电网运行绩效为目标，以集约化、扁平化、专业化为主线，优化调度业务流程，完善电网运行体系。

2、建设目标

优化整合公司电网调度和设备运行资源，推进变电设备运行集中 监控业务与电网调度业务的高度融合，实现“调控一体化”；优化调度功能结构，推进电网调度业务转型，提升电网运行调控能力和安全、经济运行水平。

三、建设内容和实施计划

现阶段“调控一体化”体系建设应包括变革运行管理模式、调整 岗位设置、培训考试、场所改造、完善规章制度、技术支撑系统改造等六个方面主要内容，编制具体实施方案。

1、变革运行管理模式

按照省公司“大运行”要求，县调负责县级电网调控运行，调度 管辖县域35kV及以下电网；承担县域内35kV及以下变电设备运行集中监控业务；合并成立调控运行班，实现县调层面的“调控合一”。

2、调整岗位设置

按照省公司“县调人员总体测算”办法，阜阳农电调度属于中型 县调，基本定员23人。其中调控员16人，调控运行班拟设置班长1人，需要增补的调控员将通过招聘，在公司范围内（主要面向原变电站值班人员）选拔、择优录取。调控值班人员在调控大厅内同值值班，每值人员为4人，待人员全部到位后，执行四班三运转值班模式。调控中心主要承担电网调度、变电站监控及特殊情况下紧急遥控操作等职责。另设方式班2人，保护班2人，自动化班2人。变电站完全撤人后，可在城区周围设立三至四处运维操作站，以缩小作业半径。运维站主要负责调度指令的分解、变电站倒闸操作、运行巡视等工作。运维站在调控中心的指挥下开展工作，接受调控中心的调令，进行相关工作。

3、培训考试

成立由调控中心主任为组长、各专业班长为组员的培训小组，按 值班次制定严格的培训计划，有序开展调控人员的培训工作。培训内容主要有：省、地、县调《调度规程》、《调度操作管理规定》、《调度典型操作任务票》、变电所现场运行规程、电网事故处理应急预案、保供电方案、PMS系统应用、无功优化系统及视频监控系统应用及县级供电公司“大运行”体系建设工作规定、调控岗位工作标准及业务工作流程、调度管辖范围划分等内容。按照公司统一工作进度，完成调控员的培训考核工作，各岗位的资格考试按公司有关规定执行，其中至少应有5名人员具有调控正值资格，其余人员具备调控副值资格。

4、场所改造

目前，调度大厅共设3席，面积78M2，一席正值调控员，一席副值调控员、一席值长。按上级对调控中心要求，应对调控一体化大厅进行装修完善，调整配备2座两席调度工作台，购置显示大屏；并配备必要的生活设施，如休息间等。

5、完善规章制度

根据县调调度的功能定位、组织架构以及相关职责和业务范围变化，梳理优化业务流程，规范工作界面，明确职责范围，建立“大运行”标准制度体系，组织修定完善本专业管理标准、技术标准、工作标准，其重点是修订建立农电公司调控运行规程。

6、技术支撑系统改造

调控一体化工作对调度SCADA系统提出了更高的要求。由于变电站已经实现无人值班，因此电网实时变化必须在第一时间上传至调度端，并能较为清晰明确的被调度员接收。这就要求SCADA系统对事故信号状态信号等上传量的准确率达到100%，并且能够对数据采集、处理、通信、SOE以及遥控遥调等功能实现可靠操作，为调控一体化工作提供坚实可靠的技术支持。农电公司自动化系统为东方电子DF8900系统，2005年投运，具备集控功能，但尚不具备地县一体化功能，需结合“大运行”需求，在公司统一安排下，完成对调度自动化系统扩容升级，实现地县一体化模式。

四、风险管控

坚持“安全第一，预防为主”的原则，严守“安全”底线，提高 政治觉悟，站在公司发展的大局考虑，认真开展风险分析并及时采取有针对性的预控措施，确保电网安全稳定运行。

1、实施“调控一体化”，要求调控员专业知识全面，需掌握调度 与变电运行两专业技术。现公司调度员与监控人员业务界面清晰，但监控岗位人员由变电站人员经短期培训后上岗，对调度相关工作流程、业务知识不熟悉；调度人员大多无变电站实际工作经验，对变电站现场设备实际情况不了解，不能满足调控员一岗多能的要求，须开展针对性业务培训。

2、操作队设在公司本部办公，日常检修操作受交通工具、天气、路况等多种因素影响，不能迅速到达现场，特别事故应急抢修往往不 能及时操作，限制了抢修恢复作用充分发挥。职代会上，李总已指出在变电站实现无人值班后，计划在原操作队基础上成立若干运维操作站加以解决。

3、原远动班承担着方式、保护、自动化等工作，未细化分工。“调控一体化”方案实施后，应设立方式专责、保护专责、自动化专责，以达到职责清晰，分工明确。

调控一体化作为一种新的管理模式，是“大运行”体系建设的核心环节，由于集变电站监视与电网调度于一体，可及时、全面、准确掌握和分析变电站信号，对信号产生疑问时可随时回溯，为快速做出判断、处理提供条件，体现了调度运行业务的融合和优化。

以上是本人对于我公司实施“调控一体化”，建设“大运行”体 系的一点粗浅认识和建议，其中，就调控班组的运行管理工作，尝试编制了岗位职责附后，希望有助于调控业务的开展。请刘总批评指正，谢谢！调度所：杨惠

随着国民经济的发展，电网的规模也在飞速发展，为了适应国家需要，提高电网企业的管理水平，为广大用户提供更优质的电能和更好的服务，国家电网公司提出了集约化、精益化管理的目标，调控一体化便是其中的有效措施之一。调控一体化运行管理模式，是基于集中监控，对变电运行管理的创新[1-4]。同时，调控一体化变电运行管理符合国家电网公司建设坚强智能电网的目标，因此得到了大范围的推广，本文结合工作实际，介绍调控一体化的运行实践及效果。调控一体化管理模式简介

调控一体化管理模式，即电网调度与变电监控一体化设置，电网调度监控中心与运维操作站结合共同进行电网管理，变电站运行管理机构分片布点。

在传统的电网管理中，电网调度中心负责电网调度工作，而集控站则将变电站监控、运行维护等责任集于一身，这种管理模式，不但所需的人力较多，而且存在着工作不均衡的情况，具体表现为各个集控站阶段性的忙闲不匀，忙时表现为人手不足，闲时则人员闲置，人力成本高且人力资源浪费严重[5-6]。

调控一体化管理，其规划和建设的基础为电网规模的不断扩大，电网结构越来越复杂，电网公司服务意识的增强以及提高自身管理水平的追求。实行调控一体化管理模式后，调度控制中心负责承担电网调度、变电站监控及特殊情况下的紧急遥控操作等工作；运维操作站则负责调度指令的分解和执行、运行巡视等工作，二者各司其责又紧密配合。这种管理模式，取消了县级调度，将原集控站负责的监控工作部分由调度控制中心完成，将全部监测工作集中，有效地整合了资源，也方便统一监控系统的建设和应用。调控一体化管理模式的实践

当前全国范围内多个地区都在进行调控一体化运行管理的试运行，本文仅介绍所在单位的情况。

为了优化业务流程和资源有效利用，结合公司电网运行管理现状，按照公司统一部署实施“调控一体化”生产组织模式。调控一体化实施后，原集控站的运行班部分职能转化，不再承担监控职能，人员相对充裕，为了尽快适应新的运行管理运转模式，进一步优化人员结构和管理流程，满足无人值守变电站的运行管理要求。变电工区根据目前运行人员的年龄和技术现状，组织原县调、集控主要负责人进行充分讨论，反映出部分运行人员业务技术素质不高，不熟悉现场设备，无法进行现场安全操作，某些值班长不能胜任本岗位工作的问题，因此考虑对全部运行人员进行考试考评，及时调整运行班组人员分工和工作流程，确保了调控一体化和日常维护工作顺利进行。

县级调度撤消后，35 kV变电站全部设备由调度中心统一调度，专门监控组负责监控所辖变电站所有信号，远方拉合试验由监控组人员完成，无人值守变电站的操作由基层运行班人员完成，对于几座尚未完成综合自动化改造的变电站，事故、异常信号由值守人员观察和汇报，发现问题和隐患时，运行人员赶赴现场进行处理，再将处理情况汇报调度中心。公司调控一体化实施后，运行人员增加，人员力量和技术水平均可满足运行维护需要，从领导到各级人员要求严格，运行管理措施得力，执行力强。调控一体化管理模式的优势 经过几个月的试运行，调控一体化管理模式已经建立并逐步完善，其优点也逐步彰显。其优势主要体现在以下几个方面：

3．1 工作效率提高

调控一体化模式下，组织结构趋于扁平化，更加清晰的组织结构有助于缩短业务流程，提高了电网事故处理效率和日常操作效率，提高了电网运行的效率和安全可靠性。由于调度中心能实时、直观、全面地掌握电网的运行和告警信息，在应对紧急情况时，可以更为快速地作出决策。以某事故处理为例，该站一台电流互感器出现故障，调度中心借助变电站实时采集并传输的信号和视频监控系统，快速分析判断，并在第一时间通过遥控直接断开相应开关，隔离了故障点，防止了事故的蔓延，并同时通知变电运行人员前往处理。在传统的管理模式下，则需要变电站运行人员首先发现情况，然后上报调度中心，由调度人员作出判断后再向运行人员下达操作指令。调度中心无法获得实时信息，与现场人员没有处决权的矛盾，通过调控一体化模式得到了有效解决，大幅提高了工作效率和处理问题的能力。

3．2 提高人力资源利用率

人力成本的提高是当前企业面临的重要问题，提高人力资源的利用率，做到减员增效，一直是电网企业的目标和追求。采用调控一体化管理模式，实行人员集约化的统一管理，可以根据所辖变电站任务的繁忙情况和工作量，统筹调配运行人员，任务量大的地点增加人手，任务量小的地点减少人手，避免了人员限制和人员不足同时存在的尴尬局面，不但提高了人力资源的利用率，运行人员从监控工作中脱离出来，专门负责运行巡视等工作，还提高了工作效率。仍以具体工作为例，变电站停送电需要运行人员到场操作，并保持在现场配合工作，在传统的管理模式下，多个变电站停电或者大型变电站停送电时，由于需要多个操作人员配合完成，往往出现人员过于繁忙或者人员不足的情况。通过统一管理，仍利用原有人员，在同样的工作情况下，人员一直保持充足，而且劳逸结合，休息人员还加强了综合技能培训，提高自身综合业务素质，进一步提高工作效率。图1和图2的对比很好地说明了这一点。

---------------如图1所示，传统管理模式下，虽然部分站点(站点1)人员和工作量相对应，但有部分站点(站点2)却存在工作量较少，大量人员闲置的状况，而又有部分站点(站点3)工作量远大于人员能够承受的工作量，人员极度疲惫或者根本无法完成工作。由于工作的不均衡性，在不同的时间内，可能又出现站点2忙碌而站点3人员过于清闲的情况，因此也无法通过人员调整来解决。

-------------

如图2所示，在调控一体化管理模式下，总人数与总的工作量不变，但由于统一的人员管理，不但可以适当的安排人员，还给部分人员提供了培训和学习的时间(如图中培训人员部分)，可以在劳逸结合的状况下，使整体人员的身体健康得到保障，工作量合理分配，同时提高了业务和技能水平。结语

调控一体化运行管理模式，是适应当前形势的电网运行的创新。通过电网调度与变电监控一体化设置、一体化管理，提高了工作效率和人力资源的利用率。当然，调控一体化的实施，也与当前技术水平尤其是远程监测和控制水平的提高有极大关系，其代表了智能电网建设情况下的管理水平。

标签：人员 运行 调控

同业对标同业对标典型经验编写模版 XXXX典型经验

专业名称：运行管理

日期：2013.9.5

填报单位:调控中心

今年以来，公司系统认真学习贯彻国网公司同业对标的重要指示精神和工作部署，积极组织，逐步启动了公司系统创一流同业对标工作。通过对标实践，进一步明晰了发展思路，深化了管理理念，为下一步工作的深入开展奠定了基础。

[摘要]简要概括典型经验的主要内容、特色以及在本单位实施、推广应用等情况。[摘要控制在 300 字以内，全文控制在8000字以内]

一、专业管理的目标描述专业管理目标描述需说明专业管理的理念或采取的策略、专业管理的内容、范围和要求等。1．专业管理的理念或策略。2．专业管理的范围和目标。3．专业管理的指标体系及目标值（指标体系是指专业管理的过程控制指标）。

二、专业管理的主要做法主要做法是介绍专业管理的组织架构、工作流程及确保流程正常运行的支持保障系统等。

1．专业管理工作的流程图（建议使用 Visio 绘制并编号）。2．主要流程说明。主要是描述流程各阶段的工作要求、主要工作及主要成果或记录等，回答在流程各阶段做什么、怎么做、何时做、由谁做、谁参与、如何实施流程过程控制、形成什么样的成果或记录，要指明流程中的关键节点并加以必要的说明。3．确保流程正常运行的人力资源保证（即组织机构、岗位设置及要求等情况）。

4．保证流程正常运行的专业管理绩效考核与控制。介绍与专业管理指标体系相对应的绩效评价指标与考核管理、有关的配套标准或规章制度（列出制度体系清单，重要的管理制度可作为附件）及专业管理信息支持系统（主要描述本专业管理信息化的情况，管理信息系统功能的简要介绍等）。

三、评估与改进根据专业管理面临的内外部环境变化或国内外标杆单位专业发展情况，评估专业管理标准和制度的执行情况、业务流程的科学性、技术水平和管理手段的先进性、制度和管理的适应性和有效性等，发现专业管理仍存在的问题和差距，明确今后的改进方向。

1．专业管理的评估方法（包含专业管理评估所采用的方法、评估内容、评估步骤和衡量标准等）。

2．专业管理存在的问题。可从 PDCA（即计划、执行、评估、改进）四个方面，通过与专业评估相衔接来进行分析。3．今后的改进方向或对策。

四、补充说明（可选）对上述表述需补充的有关事宜（应用情况、效果、先进性或典型案例等）。

第二篇：国家电网公司同业对标典型经验编写

附件3

国家电网公司同业对标典型经验编写模版

XXXX典型经验

专业名称： 日期： 填报单位: [摘要] 简要概括典型经验的主要内容、特色以及在本单位实施、推广应用等情况。[摘要控制在300字以内，全文控制在8000字以内]

一、专业管理的目标描述

专业管理目标描述需说明专业管理的理念或采取的策略、专业管理的内容、范围和要求等。

1．专业管理的理念或策略； 2．专业管理的范围和目标；

3．专业管理的指标体系及目标值（指标体系是指专业管理的过程控制指标）。

二、专业管理的主要做法

主要做法是介绍专业管理的组织架构、工作流程及确保流程正常运行的支持保障系统等。

1．专业管理工作的流程图（建议使用Visio绘制并编号）； 2．主要流程说明。主要是描述流程各阶段的工作要求、主要工作及主要成果或记录等，回答在流程各阶段做什么、怎么做、何时做、由谁做、谁参与、如何实施流程过程控制、形成什么样的成果或记录，要指明流程中的关键节点并加以必要的说明；

3．确保流程正常运行的人力资源保证（即组织机构、岗位设置及要求等情况）；

4．保证流程正常运行的专业管理绩效考核与控制。介绍与专业管理指标体系相对应的绩效评价指标与考核管理、有关的配套标准或规章制度（列出制度体系清单，重要的管理制度可作为附件）及专业管理信息支持系统（主要描述本专业管理信息化的情况，管理信息系统功能的简要介绍等）。

三、评估与改进

根据专业管理面临的内外部环境变化或国内外标杆单位专业发展情况，评估专业管理标准和制度的执行情况、业务流程的科学性、技术水平和管理手段的先进性、制度和管理的适应性和有效性等，发现专业管理仍存在的问题和差距，明确今后的改进方向。

1．专业管理的评估方法（包含专业管理评估所采用的方法、评估内容、评估步骤和衡量标准等）；

2．专业管理存在的问题。可从PDCA（即计划、执行、评估、改进）四个方面，通过与专业评估相衔接来进行分析；

3．今后的改进方向或对策。

四、补充说明（可选）对上述表述需补充的有关事宜（应用情况、效果、先进性或典型案例等）。

第三篇：山东电力集团公司同业对标典型经验申报表

附件2：山东电力集团公司同业对标典型经验申报表

山东电力集团公司同业对标典型经验申报表

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第四篇：同业对标发言稿

客户服务中心党支部

2011同业对标工作情况汇报

李

勇

尊敬的各位领导、各位同仁：

上午好！

今天公司在此召开四季度政工例会暨2011年创先争优、“三品”工程、同业对标推进大会，按会议安排，由我向在座的各位汇报客户服务中心2011年精神文明建设同业对标工作的完成情况，不当之处，恳请各位指正。

一、指标完成情况

我中心自成立以来，严格按照公司的统一部署，围绕公司下达的目标积极开展工作，着力抓重点，侧重打基础，各项指标均取得了不错的成绩。其中完成售电量

万kwh，售电收入

万元，综合损耗

%，均价

元/kwh，分别完成全年经营指标的%、%、%、%，电费回收100%；客户端电压合格

%，供电可靠率 %，分别超目标值

%和 %，实现了安全生产零事故；客户满意率100%，实现了优质服务零投诉；投稿 篇，上稿

篇，每月办理一期宣传栏。

二、工作措施

近年来，公司加大了对标工作的管理力度，兄弟单位的对标工作进步飞速。“不进则退，小进也是退”。我中心作为新成立的机构，一切从零开始，面临相当大的压力。我支部认真抓好“四个结合”，通过“理清思路，查找差距，提出措施，整改到位”实现了同业对标工作的闭环管理。

一是同业对标与两抓一建结合。严格落实安全生产规章制度，履行“到岗到位”规定，细化安全生产工作内容，强化安全隐患排查治理和设备运行维护力度，做到思想到位，组织到位，责任到位，措施到位，切实消除安全隐患。

二是同业对标与降损增效紧密结合。结合台区达A标段工作，将管理延伸到台区的具体小指标，进行详细的量化分析，实现对过程的控制和管理，达到宏观能控制、微观能管理的效果。

三是同业对标与创先争优紧密结合。深化“创先争优”活动，开展了有中心特色的“夺旗争星”活动，培树典型班组和先进个人，通过抓典型，树标杆，营造了“人争先进，事创一流”的工作氛围。

四是同业对标与员工教育紧密结合。认真开展员工教育培训和员工政策法规学习工作，同时，通过开展岗位大练兵活动，进一步加大了员工培训力度，使员工整体素质得到提升。

五是同业对标与绩效考核紧密结合。我中心建立了工作绩效评估机制，用业绩考核工作，每月对员工的工作情况进行公开考核，通报及时上墙公开，考核结果实行重奖重罚。

通过6个月来的努力，我中心在同业对标工作中取得了一定的成绩，但是距上级标准还存在一定的差距。各位领导、各位同仁，2011年只剩下短短的一个多月，我们一定会加大工作力度，把功夫下在深入工作，狠抓落实上，确保同业对标取得实效并实现预期目标。

谢谢大家！

二0一一年十一月二十日

第五篇：同业对标工作计划

电力调度工作

一、以创建班组建设标杆单位、同业对标以安全保障能力评价为载体优化工作流程使调度管理工作朝精细化的管理目标迈进。

二、严格执行《调度规程》使调度运行管理规范化。

三、制定电网潮流稳措方案以保证电网稳定运行。

四、制定调度反措计划完成电网运行特殊运行方式的分析制定防范措施。

五、特别加强安规、调规以及各种应急预案的学习时滚动修编各类应急预案。

六、合理安排运行方式禁止不同电压等级下的电磁环网。

七、开展继电保护技术监督工作编写满足电网安全、稳定要求的继电保护运行整定方案。

八、加强无功分析合理安排无功运行曲线降低网损。

九、组织一次模拟“黑启动”演习。

十、加强现场培训提升指挥电网运行的综合水平。同业对标管理办法试行 第一章 总则 第一条 为全面贯彻落实国家电网公司“三抓一创”工作思路和集团公司同业对标创一流实施意见全面提高我公司综合素质增强企业可持续发展能力和综合竞争能力实现一流的管理、一流的技术、一流的效益和一流的服务特制定本办法。第二条 本办法依据《山东电力集团公司县供电企业同业对标工作管理办法试行》、《山东电力集团公司县供电企业同业对标管理细则试行》和泰安供电公司《创一流同业对标工作管理办法试行》而制定。第二章 同业对标的管理组织及其职责 第三条 成立公司同业对标工作领导小组。同业对标工作领导小组组长由公司经理担任党委书记、公司副经理、纪委书记任副组长部室车间主任和同业对标办公室主任任领导小组成员。公司分管生产的副经理为常务副组长全面主持同业对标工作。第四条 同业对标领导小组职责。

1、全面领导公司同业对标工作。根据省集团公司、泰安供电公司同业对标工作指导思想和要求确定公司同业对标工作思路和工作原则负责审批同业对标工作目标、指标体系、管理办法决定开展同业对标工作中的有关重大事项。

2、定期召开工作例会特殊情况召集临时会议听取同业对标办公室工作汇报指导、协调重大事项。

3、审批同业对标办公室提出考核方面的建议。第五条 为加强同业对标工作成立同业对标办公室。同业对标办公室隶属生产技术部管理。第六条 同业对标办公室职责

1、负责制定公司同业对标工作管理办法、制度、措施等分解同业对标指标体系落实责任。

2、负责公司同业对标工作的实施加强过程控制、监督、检查和指导。

3、负责公司同业对标工作的分析、总结向领导小组提报季度和分析报告提出建议。

4、定期汇总同业对标指标数据。

5、负责编写年初和年中公司职代会对标指标发布报告。

6、负责管理公司对标指标体系以对标指标数据库的维护和更新制定对标工作实施细则。

7、组织开展同业对标研究和同业对标培训及经验交流。

8、定期召开同业对标专责人会议指导、督促、检查专兼责人的工作。第七条 各部室车间、供电所成立同业对标工作小组按照“谁分管、谁负责”的原则开展同业对标工作。第八条 同业对标工作小组职责

1、制定分管指标的规划、目标。

2、负责分管指标的日常管理。

3、负责分管指标的分解、分析、统计和报送保证指标数据的准确性、唯一性和实时性。

4、制定分管指标日常管理以及改进提高措施并督促检查实施。

5、总结分管指标管理经验时报送、交流先进经验和信息。

6、负责分管指标管理的培训、指导和检查。

7、对分管指标完成情况、措施落实情况进行检查、评价、监督向同业对标领导小组提出奖惩意见。

8、负责与上级对口部门的汇报、沟通和交流。第九条 各部室车间、供电所设立同业对标工作专兼责人。第十条 同业对标专兼责人职责

1、在同业对标工作领导小组领导下开展同业对标工作。

2、认真落实同业对标工作管理办法、制度、措施等。

3、负责分管指标的统计上报各供电所所承担指标由乡村电管部统一汇总后报送有关单位。

4、负责本部门同业对标工作的日常管理改进、提高措施的制定。

5、负责各种分析报告和总结的撰写时报送先进经验和信息。

6、接受同业对标办公室的检查、指导。第十一条 同业对标是一项系统工程是创一流工作的深化和提升各部室车间、供电所按照实事求是 的原则开展工作做到层层负责、层层把关。实行班组对部室车间负责部室车间对分管经理负责分管经理对经理负责。第三章 同业对标的原则 第十二条 坚持事实求是的原则。同业对标工作要求真务实力求实效脚踏实地的逐步完善、提高各项管理工作以实现管理有新的突破指标上新的水平发展创新的业绩。第四章 同业对标的工作程序 第十三条 公司制定同业对标工作的规划、方案、计划细化各阶段工作安排。按照“宣传发动、现状分析、标杆选定、对标比较、最佳实践、指标评价、持续改进”七个阶段认真分析各阶段工作的特点结合工作实际制定详细的对标工作方案全力推进对标工作。第十四条 现状分析阶段。制定对标工作管理、考核办法明确指标分工各指标负责单位要对所辖指标进行现状分析全面梳理管理手段、管理方式、管理标准、管理流程做到对指标现状有全面、准确的把握形成指标分析报告。第十五条 选定标杆阶段。内部对标按本办法的规定选定标杆单位外部对标根据国家电网公司和省集团公司发布的同业对标信息结合企业管理状况分析和外出考察学习确定标杆单位。第十六条 对标比较阶段。全面与选定的标杆进行对标通过比较指标的差距由表里由浅入深研究与标杆企业在管理方式、管理手段、业务流程等方面的差距分析原因制定改进措施及实施方案。第十七条 最佳实践阶段。按照前期制定的措施、方案组织落实、全面整改具体抓好硬件建设、管理创新和业务流程优化等方面的工作。第十八条 指标评价阶段。在最佳实践完成后由各指标责任单位就措施实施效果进行分析、评价与目标值对比并对指标改进措施、方案的有效性、充分性进行评价形成分析报告。第十九条 持续改进阶段。在对标目标达到或超越标杆企业后将本期对标过程中形成的行之有效的措施、手段、制度进行总结纳入标准化巩固对标工作成果。按照持续改进完善提高的原则调整对标标杆与更先进、更优秀的企业进行更高层面的对标实现企业管理的持续提升。第五章 同业对标的方法 第二十条 全面开展同业对标。在对标范围上先进行内部对标然后扩展到外部对标在对标内容上要实现指标标准、管理手段、管理流程的对标比较逐步覆盖公司的各项管理和业务。第二十一条 内部对标由同业对标办公室在各部室车间范围内推荐一个单位作为标杆单位由乡村电管部推荐一个供电所作为全公司供电所的标杆单位由乡村电管部推荐一个电工组作为全县电工组的标杆单位。第二十二条 所有被推荐的标杆单位经公司同业对标创一流领导小组批准后予以公布确定为公司内部同业 对标标杆单位。第二十三条 凡被确定的标杆单位应在被确定的5天之内对自己所担负的指标及各项工作进行总结分析并写出报告。分析报告应包括以下内容完成先进指标及先进管理工作的组织措施、工作流程、流程过程的控制方法、主要工作和成果、关键成功因素以维持业务正常流转和工作绩效的保证措施。第二十四条 对标单位应在宣布标杆之后8天之内亦写出总结分析报告报告内容是通过与标杆单位的工作和指标的比较寻找出差异、差距分析出影响指标先进行的主观因素和客观因素找出工作不足的原因明确下一步工作目标制定出改进措施实施方案。第二十五条 标杆单位及对标单位的分析总结报告皆交主管部室。主管部室对所辖单位上交的分析总结报告认真审核对其指标及管理工作完成的真实性、分析的深度、影响指标因素的准确性、下一步措施实施方案的可行性进行认真评价并提出指导性的意见在此基础上写出本部室分析总结报告。各单位及各部室的分析总结报告在标杆宣布的12天内通过公司OA网发往同业对标办公室。第二十六条 公司内部同业对标标杆单位每半年明确一次。第二十七条 外部对标。首先按市公司的组织安排参加市内各县市公司之间的对标然后逐步和省内、国内先进县市供电企业进行对标。通过同业比较明确本单位在指标先进性、管理科学性的差距确定改进方向完善各项措施和管理流程、管理标准不断提高经营业绩和管理水平。外部对标工作情况一并写入同业对标各种分析报告及总结之中。第六章 同业对标管理内容 第二十八条 本着减少管理层次、加大管理力度的要求按照“谁分管谁负责”的原则明确指标责任单位下达指标责任分工表做到各级职责清晰指标层层分解、层层落实。第二十九条 健全指标四级管理网络。领导小组对公司同业对标创一流工作负责指标责任单位对指标全面负责指标支持单位对指标责任单位和各单项指标负责各车间、班组、个人对分担指标任务完成情况负责。第三十条 健全同业对标创一流工作制度。坚持部门负责制制定和认真实施过程控制制度、信息发布制度、宣传报道制度、监督检查等专项工作制度加强对标工作的管理。第三十一条 部门负责制。各指标责任单位负责所辖指标的全面管理牵头协调指标支持单位完成指标的管理工作并对公司同业对标工作领导小组负责。第三十二条 过程控制制度。各指标责任单位负责按时统计指标完成情况保证数据的真实性、准确性、唯一性。每季对指标进行综合分析并根据指标完成情况、上级信息平台排名位次在分析指标发展趋势的基础上调整指标目标值确保指标排名达到预期目标。第三十三条 信息发布制度。同业对标创一流办公室定期发布对标工作信息及时传达上级领导和部门有关 工作最新要求、指示以会议精神通报对标工作情况报道工作成果及经验。第三十四条 宣传报道制度。成立由创一流同业对标办公室、办公室、政工部、信息中心及各部门组成的对标宣传工作网全面负责对标宣传报道工作。同业对标办公室定期编发《创一流同业对标工作简报》维护对标工作网页向市公司《对标工作简报》提交信息办公室、政工部负责向上级报刊报送宣传稿件。信息中心负责制作和更新对标工作网页各单位同业对标专兼责人负责向同业对标办公室提报本单位对标工作信息。第三十五条 监督、检查制度。公司按照闭环管理的原则开展对标工作将对标工作纳入公司计划统一管理。对标工作完成情况由同业对标办公室监督、检查。各指标责任单位根据对标工作开展情况时到基层单位监督、检查每月不少于一次。监督、检查内容对标工作计划落实情况指标完成情况资料齐全完整性数据真实可靠性。每半年由同业对标办公室牵头组织进行公司对标工作的全面检查。第三十六条 对标工作应注重投入产出比的研究。工作措施要以改进生产、经营和管理状况、促进体制、机制和科技创新为目的强化管理加强管理平台建设以制度建设为切入点规范、优化管理流程和工作标准。明晰每个指标的管理体系指标分解应落实到具体单位措施详细可行。第七章 同业对标的指标管理 第三十七条 同业对标的指标体系包括国家电网公司发布指标、省集团公司补充发布指标、统计上报指标它涉及公司的安全生产、电网结构、电网建设、技术装备、设备管理、资产经营、营销服务、供电服务、人力资源、科技进步、精神文明等指标。第三十八条 同业对标办公室在充分做好企业现状分析的基础上结合公司发展趋势编制各项指标的预测指标和本的各项目标指标并下发公布各指标责任单位根据公司下发的预测指标和本目标指标按照在不同时段的特点和历史上的完成情况将各项指标按季度、月度分解到各支持单位及生产经营的各个环节并制定出完成各项指标的措施计划。第三十九条 供电所按照乡村电管部下达的、季度、月度经济技术指标按季度、月度分解到各电工组及生产经营的各个环节并制定出完成各项指标的措施计划。第四十条 同业对标办公室制定出公司同业对标实施细则将同业对标工作任务分解到各部室车间并制定公司同业对标评估制度、同业对标过程控制管理制度。第八章 同业对标的信息管理 第四十一条 同业对标办公室为公司同业对标工作部门负责同业对标各种分析报告、工作总结、措施等资料的编制报送工作。第四十二条 各单位完成指标的填报格式按照同业对标办公室下发的格式进行不得随意更改。报表必须经本部门领导审核签字盖本部门章后以“电子邮件”及“书面”两种形式交至同业对标办公室。第四十三条 各指标责任单位每月除季首月、年首月5日前将上月指标完成值和累计值及总结分析报同业对标办公室每季首月8日前将上季度指标完成值总结分析报同业对标办公室每年首月12前将上年、下半年指标完成值总结分析报同业对标办公室7月10日前将上半年指标完成值总结分析报同业对标办公室。第四十四条 同业对标办公室将各责任单位上报指标完成情况进行审核、汇总并经领导批准签字后每季首月15日前将上季度指标完成情况报市公司农电部每年首月20前将上年指标完成情况报市公司农电部7月15日前将上半年指标完成情况报市公司农电部。第四十五条 同业对标办公室将上级部门发布的对标完成情况和排序情况以各

种信息转发至各有关部门对其中特别重要的应写出转发报告并向同业对标领导小组汇报。第九章 同业对标的信息分析 第四十六条 指标的分析内容包括以下5部分

1、单一性分析指标完成情况。

2、差异性分析即通过与标杆指标的比较寻找差异通过对主观因素和客观因素的分析确定影响指标先进性的原因和影响程度。

3、阶段性分析即对指标数据在不同时段的特点、不同年份同时段的指标数据比较和该时段指标数据对年终指标数据的影响进行分析和跟踪并进行趋势预测。阶段性分析是针对各项专业指标、专业指标中的某个指标或相关的一组指标通过多组样本指标数据的分析来确定指标与时间因素的相关性及其规律。

4、典型性分析根据分析的目的不同又可分为以总结最佳做法为目的的最佳实践型典型性分析和以寻找关键指标为目的的重点突破型典型性分析。最佳实践型典型性分析是指标排序领先的标杆单位总结最佳做法形成某一指标、某类指标或整体指标的最佳实践范例。重点突破型典型性分析是在差异性、阶段性分析的基础上选择对企业绩效影响较大的关键因素或关键指标进行深入分析对照最佳做法找出差距分析原因重点改进。

5、综合性分析即对公司总体绩效水平进行分析和评价确定在公司战略和绩效要求上的总体完成程度明确差距、改进方向措施。综合性分析的对象是反映电网、资产、服务、业绩等方面的关键指标在差异性分析、阶段性分析和典型性分析的基础上进行。提高指标的保证措施措施要切实可行避免空话、大话提出下一步打算。第四十七条 阶段性分析每季度分析一次差异性分析、典型性分析、综合性分析每半年一次。第四十八条 各指标责任单位每季度首月8日前将上季度各种分析报告以“电子邮件”及“书面”两种形式交至同业对标办公室。第四十九条 同业对标办公室每半年上报市公司一次分析告半年报市公司一次对标工作总结每年首月20日前报市公司上对标工作总结每半年报市公司一次对标评价报告。第十章 检查、考核与奖惩 第五十条 公司同业对标工作领导小组定期对分管指标的各单位进行检查、指导。第五十一条 同业对标办公室每季度至少一次到部分部室车间基层单位检查、指导同业对标工作。第五十二条 各指标责任单位每月至少一次到基层单位监督、检查同业对标工作。第五十三条 同业对标工作的考核奖惩纳入公司经济责任制由公司考核办统一考核。第五十四条 公司综合排序进入国家电网公司前20位不含20个以上单位并列第一、省集团公司前10位不含10个以上单位并列第一、公司综合排序进入市供电公司第1位公司同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况对指标责任单位、支持单位进行奖励。第五十五条 单项指标每出现一个排序进入国家电网公司前20位不含20个以上单位并列第一的指标、省集团公司前10位不含10个以上单位并列第一的指标、泰安供电公司第1位不含2个以上单位并列第一的指标的责任单位公司同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况对指标责任单位、支持单位进行奖励。第五十六条 凡被公司确定为内部对标的标杆单位部室、供电所、电工组公司同业对标领导小组将对其奖励。第五十七条 单项指标在国家电网公司排序每出现一个较上排序提升20位、省集团公司排序每出现一个较上排序提升10位的责任单位公司同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况对指标责任单位、支持单位进行奖励。第五十八条 单项指标排序每出现一个在国家电网公司后20位的责任单位、省集团公司后10位、泰安供电公司末位的责任单位公司同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况对指标责任单位、支持单位进行处罚。第五十九条 单项指标在省集团公司每出现一个排序较上排序下降10位的责任单位公司同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况对指标责任单位、支持单位进行处罚。第六十条 完不成公司下达的同业对标经济技术指标值每出现一项指标责任单位扣1分指标支持单位扣0.5分。第六十一条 对不按时报送同业对标指标完成值、报表、分析、总结等资料的单位每发现一次扣罚责任单位1分因此受上级通报的加扣5分。第六十二条 同业对标工作不细致、不认真、内容不充实每发现一次扣0.5分。第六十三条 在同业对标工作中弄虚作假每被上级部门发现或通报一次责任单位扣10分。第十一章 附 则 第六十四条 本办法由同业对标创一流办公室负责解释。第六十五条 本办法自下发之日起执行。摘要同业对标管理是当代电力企业最重要、效果十分显着的管理方法之一它的推出对电力企业建立科学的管理模式奠定了坚实的理论与实践基础。当前我国各大电力企业纷纷引入该管理方法指导现阶段的管理工作并取得了可喜成效。简要论述了厦门电业局在开展同业对标管理工作中如何加强指标分析、管理加强关键指标的考核、确保优势指标领先地位挖掘居中指标潜力促进薄弱指标逐步提升。关键词同业对标电力企业指标分析关键指标成薄弱指标 同业对标的出发点是以最强竞争性的企业或那些行业中领先的企业在产品、服务或流程方面的绩效及实践措施为基准追赶的目标通过资料收集、比较分析、跟踪学习、重新设计并付诸实施等一系列规范化的程序争取赶上和超过对手成为强中之强。对标管理方法蕴含了现代知识管理中追求竞争优势的本质特性因此具有巨大的实效性和广泛的适用性。鉴于我国的电力企业管理水平总体上相对落后与其他管理方法相比同业对标管理拥有更直观、更便捷的优点可以把国内外同行业先进管理经验及模式应用到自身的管理上来因而同业对标管理也是电力企业少走弯路通往成功的最佳路径。2005年初国家电网公司发出《关于开展创一流同业对标工作的指导意见》正式启动了创一流同业对标工作三年来厦门电业局基本实现用指标评价企业、用指标考核企业在企业内部形成了学先进、找差距、争创一流业绩的良好氛围。但在开展同业对标管理工作也出现过一些问题主要体现在有的专业部门对同业对标工作认识不足把它看作是一项临时性阶段性工作脱离日常生产工作中另设一套造成为对标而对标有的对自身差距认识不足求胜心切盲目确定目标最终导致指标虚高等问题…我们通过不断分析、总结、改进通过差异性、阶段性、典型性和综合性等各项分析客观、全面地对现有的指标情况开展诊断、评价明确差距所在确定目标持续改进真正做到以开展同业对标为手段促进企业各项管理工作水平稳步提升。1客观分析企业现状 创一流同业对标工作是企业提升管理水平的抓手与平台涉到企业的各项管理和业务厦门电业局通过省公司定期发布的全省九大电业局安全管理、资产经营、营销服务、电网运行、人力资源等专业指标完成情况评价结果通过与兄弟单位完成情况及自身历史水平的纵横比较、差异分析我们将指标划分为优势指标、居中指标、薄弱指标关键指标四大类逐一分析影响指标值的主、客观原因、有利因素及制约因素采取针对措施对排名.