2011年农发行工会共青团工作总结

第一篇：2011年农发行工会共青团工作总结

2011年工会共青团工作总结

2011年,阿盟农发行工会共青团工作，以总行“十二五”发展规划纲要为指引,以全区分支行行长会议精神为指导, 以庆祝建党九十周年活动为契机，紧紧围绕全行2011年工作的总体要求和主要目标,切实履行工团组织基本职责, 大力加强职工思想、文化建设, 通过广泛开展创先争优活动、文体活动，寓教于乐,不断丰富职工的文化生活，全面提升职工队伍素质,积极为我行的业务发展做贡献。

一、强化思路拓展，夯实员工素质

首先组织职工学习贯彻党的十七届五中全会精神,领会中央经济工作会议、中央农村工作会议精神实质,做好全区分支行行长会议精神的落实。狠抓形势、政策教育,强化大局意识,培养执行力和忠诚度。其次是围绕我行的发展战略和改革思路,以分科室、分组学习为原则，以每周一、四的班后例会学习为基础，以考试、做学习笔记为手段，在员工中开展了业务制度学习、文明礼仪知识培训、“尽职尽责”专题讲座、业务技能培训等等活动，印发《阿拉善盟分行员工行为规范》、《员工违规积分管理实施细则》等手册，并在各个部室中推广“我要学”的学习理念。通过学习拓宽了思路、营造了氛围、提升了素质、夯实了基础。

二、强化民主管理 维护职工权益 工会工作始终把维护广大员工的合法权益作为核心工作来抓，坚持以人为本理念，不断强化民主管理与民主监督的力度，切实保障广大员工的根本权益，切实维护广大员工的“主人翁”地位。赢得了员工的信赖和支持。

一是开好第三届三次职工暨会员大会，切实在提高职代会规范化建设、保障员工的民主管理权力上下功夫,使职工(代表)大会真正成为基层行实施科学民主决策的平台、维护职工各项利益的平台、落实行务公开的平台和实行群众民主监督的平台。二是扎实推进基层民主，保障员工参与决策的权利。如先进工作者、先进集体的推荐、后备干部推荐、党员干部评议等活动，都尊重员工应有的知情权、参与权与监督权。三是不断扩大行务公开内容，保障员工民主监督的权利。通过推行以财务公开、招待费公开、工会经费公开等为内容的行务公开制度，对员工关注的敏感和难点问题，开展民主监督，提高了民主管理的内在质量，推进了党风廉政建设，密切了干群关系。四是开展合理化建议征集活动，动员广大员工积极踊跃为我行发展建言献策，发挥广大员工的主动性与创造新，一年来，共收集员工合理化建议近40条，盟行党委高度重视，基本做到了有答复，有落实。

三、企业文化发展，形象素质提升

工会积极研究我行企业文化建设中的行为文化、制度文化和专业文化建设，按照自治区分行关于视觉形象识别系统建设实施意见精神，推进我行视觉形象识别系统工作基本达到了规范。工会采取多种形式积极宣传“中国农业发展银行，建设新农村的银行”的宣传语和“至诚服务，有效发展，以人为本，构建和谐”核心理念，注重在全行形成一个遵章守纪、合规经营、积极努力、进取发展的企业文化和人文管理氛围，内聚人心，外树形象。工会通过组织开展经常性的文化娱乐活动，丰富员工的文化生活，创造良好的社会氛围，树立良好社会形象。一是将丰富员工的文化生活作为一项重要工作来抓。逢年过节，是工会最忙碌的时候，大家再忙再累，也要为干部员工组织丰富多彩的节日活动。元旦、春节举行了文体联谊会，大家同欢；“三八”妇女节进行了妇女厨艺比赛；“五四”青年节组织青年员工到烈士陵园扫墓。特别是“七一”期间，以建党90周年为契机,开展了形式多样的活动：如举办行内“唱红歌”比赛、举办党史知识竞赛、重温入党誓词、参加地方红歌演唱会、银企联谊“庆七一”等等活动，教育引导团员青年传承党的光荣传统,学党史,知党情,跟党走。二是将强健员工体魄作为一项长期工作来抓。工会认真落实《全民健身计划纲要》，广泛组织员工开展健身活动，号召员工坚持晨练，积极参加地方举办的文体活动。今年七月，组织全行员工赴黄河古渡开展了为期一天的员工素质拓展训练。在此次活动的影响下，各部门又先后组织本部员工分别开展各类形式多样的拓展活动，通过对拓展项目的精心设计，最终使每个员工跨越了自己的心理的障碍，激发了个人的潜力，磨练了员工攻坚克难的意志，增强了团队合作意识和凝聚力。三是将扶贫济困作为工会工作不可或缺的内容，号召全行员工履行社会责任，积极向社会奉献爱心。工会组织进行“慈善捐助”、“博爱一日捐”、“捐资助学”等活动，款项超过15000元；积极参与地方“11232”工程，先后3次深入扶贫地点，对扶贫嘎查、扶贫户进行了访贫问苦，赠送电脑4台，大力支持帮扶对象改善生活条件、积极发展生产的各项活动。通过这一系列健康向上、形式多样的活动，既丰富了员工文化生活，加强了团结友谊，陶冶了情操，又锻炼了身体，增强了体质。不仅满足了广大干部员工精神文化需要，营造了文明和谐的人际关系，发挥了工会的桥梁和纽带作用，而且在广大干部员工中形成了团结向上，努力拼博的精神氛围，为做好中心工作提供了强大的精神动力，树立了农发行良好的社会形象。

四、完善职工之家 凝聚力得到加强

根据工会工作所具有的特性，我行提出了工会工作核心理念，即“心系群众，凝聚人心。营造氛围，共建和谐”。一直以来，工会始终把创建“职工之家”作为全心全意为员工服务的一项重要举措来抓，始终坚持为职工办实事、办好事、解难事，使工会组织成为员工的坚强后盾，让职工能时刻体会到组织的温暖和集体的关怀。每逢新年、春节、行庆等节日，工会都会走访慰问退休干部和长期病休干部；每逢“三八”妇女节、“六一”儿童节等节日，都要为女性员工和儿童准备节日礼物；按时组织全行员工进行体检，及时发放各种补贴，员工生日有礼品、员工婚丧嫁娶、生病医疗等家中大事有关怀，使员工能够切实感到组织的关心和爱护，增强了凝聚力。同时不断加大“职工之家”的建设力度，按照“多角度、多渠道、多内容、多形式”要求，完善员工阅览室和体育活动设施建设，大力实施休闲娱乐、健身活动、艺术传播“三个项目”建设，丰富了员工的业余生活，每天早上的排球练习，不仅锻炼了员工的体魄，而且增强了团队精神；阅览室为员工提供了千余册图书，通过学习，明确了在员工素质和能力上的要求，从而找到自己的差距，明确今后努力的方向，增加了员工投身工作的热情。使“职工之家”成为员工自我教育、自我管理、自我提高的教育阵地。多措并举，努力将“职工之家”建设成为“温馨之家”，做到让党委信任，让群众满意。

五、围绕业务中心,开展创先争优

积极开展创先争优活动,充分发挥工会共青团组织在创先争优活动中的作用;进一步落实创先争优活动的各项措施。找准创建工作的切入点,确定创建主题,丰富创建内容,创新创建载体,力求文明创建工作贴实全行工作重心,与各项业务同部署、同发展。一是继续开展“提高金融服务技能、促进业务有效发展”劳动竞赛活动。今年我行对上年度先进工作者、先进集体进行评选表彰。二是结合业务工作，开展不同形式的劳动竞赛活动,引导广大员工强内功,打基础,创佳绩。积极推荐优秀员工参加开展“职工之家”、“青年文明号”、“女职工文明示范岗”、“学习型组织”和“知识型员工”、优秀“共产党员”评比活动。今年全行先后有一名职工获得总、分行的“学习标兵”、一名员工获得分行的“优秀共产党员”。三是认真总结创先争优活动的经验,及时宣传先进典型的事迹,认真做好总行和自治区总工会等各类荣誉称号的推选工作，大张旗鼓宣传先进典型的事迹,充分发挥先进典型的示范导向作用。四是加强工团工作的信息宣传工作

2011年，虽然我行工会共青团工作取得了不少成绩，但是也存在着如教育学习手段比较单一，群众活动开展不够深入，工会干部缺乏，素质需要进一步提升等不足，需要在今后的工作中不断完善。

六、2012年工作思路和建议：

一要进一步创新工团工作的活动形式,丰富活动内容,增强团队凝聚力，发挥青年人的作用。

二是继续开展“合理化建议”活动,鼓励和引导全行员工为三年工作目标和员工素质提升三年计划的顺利实现出谋划策。

三是建议增加一些组织工团干部的学习培训机会，开阔视野，增强工作积极性。

四是加强工团工作的宣传和信息交流,发挥好分行网站工会共青团版块的阵地作用。

第二篇：农发行工会工作汇报材料

工会工作汇报材料

（2009年12月10日）

县行党支部:

省、市分行将我行“职工之家”创建工作进行复查验收，县行工会对09年工会工作和“职工之家”创建情况进行了认真自查，现将09年工会工作开展情况以及自查情况向党支部汇报如下，请县行党支部提出意见或建议。

随着农发行深化改革的发展，2009年，县行工会严格按照上级行的部署，紧密结合改革发展主题和合规经营这个中心，以维护职工根本利益为着力点，以开展竞赛活动为重点，以抓好宣传教育工作为结合点，以加强工会自身建设为基础，进一步解放思想，更新观念，注重工会组织的优势，使“职工之家”创建工作取得了较好的进展。

一、基本情况

09年以来，我行工会突出“以人为本”的管理思想，把加强职工之家建设作为促进业务发展的重要措施来抓，摸索了一条依靠职工建家、管家、兴家的新路子，在有力促进业务发展的同时，“职工之家”建设取得显著成效。一是以健全组织机构为前提，夯实职工之家建设基础。加强工会组织建设，完善工会工作机制。工会工作做到年初有计划，年终有总结，使建家工作逐步走向制度化、规范化；二是以维护

职工合法权益为根本，保障职工行使当家作主的权力。支行利用重大节假日组织开展一些活动，夏季高温，为一线员工发放防暑降温药品，安排职工体检和女工妇检，两节期间对退休、困难职工走访慰问，关心患病、住院和生活有困难的职工等等，让职工感受到组织的温暖，使其更加热爱本职工作；三是以促进业务发展为中心，增强队伍的凝聚力和战斗力；四是以强化思想教育和业务培训为重点，引导员工树立良好的职业道德形象。发挥工会的教育作用，持续不断在全行广泛开展创建学习型组织、争做知识型职工活动。

二、理顺“建家”思路，探索创新机制

在建设“职工之家”的过程中，我行工会组织及广大员工发挥主人意识，不断推动工作新局面，赖于多方面的因素，主要表现在：

（一）自觉接受党支部的领导，建立定期汇报制度。为充分发挥工会的职能作用，县行党支部定期对工会工作提出指导性意见，大力支持县行工会开展工作，每季度在党员活动计划中，安排工会委员会对员工进行思想素质教育。为确保各项工作目标的顺利实现，工会积极配合党支部做好职工思想政治工作，充分发挥了服务中心、服务大局的作用。班子成员分别对员工进行慰问和调研，了解职工的思想、工作和家庭状况，引导职工化压力为动力，积极参与到农发行改革和发展中来，从各种渠道着手，为职工争取各方面的福利，关怀和维护职工权益。

（二）加强“职工之家”的建设，积极开展创建先进“职工之家”活动。今年以来，我行工会按照《先进“职工之家”标准》的要求，加紧了“职工之家”的建设。一是健全组织，加强领导。县行明确了专人协理办理建家工作。工会组织主抓建家活动，统一组织领导开展创建“职工之家”的工作。二是落实责任，明确分工。为加强对创建“职工之家”工作的组织领导，建立了工作责任制，对领导小组成员进行了分工，明确了各成员在创建“职工之家”工作中的职责和任务，进一步加强了工会对创建“职工之家”工作的组织领导。三是积极争取党支部和各部门的重视和支持。在工作中坚持定期向党支部汇报工作，重大问题及时向党支部请示汇报，将工会工作纳入我行的目标管理责任制管理的范围，与党建工作、业务工作同计划、同部署、同考核，形成了齐抓共管的局面，使工会的建家活动得以顺利开展。

（三）健全企业民主，积极维护职工的合法利益。

（1）加强民主管理，发挥工会组织的作用。工会从民主建设入手，在坚持实施各项企业民主管理制度的同时，认真履行工会基本职责，并就职工关心的热点难点问题，积极搜集职工反映的问题及合理化建议，反映职工的意愿，建议提高合理的职工福利，维护职工的合法利益，充分调动了职工的生产积极性。

（2）落实和健全行务公开制度。我们按照管理规范化的要求和行务公开制度的有关规定，建立和健全行务公开制度，确定公开的内容和形式，实行定期、定向公开。把职工反映强烈的热点、焦点、容易引发矛盾和滋生腐败的关键点、经营管理和改革发展的难点予以公开，接受职工的监督。

（四）健全职代会制度，促进民主管理。健全职代会制度是加强企业民主管理的有效手段。今年以来，我们工会以加强制度化、规范化建设入手，充分发挥职代会民主管理、民主监督职能，建立上情下达、下情上递的信息管理机制。以职代会为载体，拓宽民主参与渠道，及时反映职工心声，调动职工的积极性和创造性，为领导了解民情、职工参与企业管理、集中职工集体智慧搭建坚实平台。今年3月3日，我们工会组织召开了2009职工大会。会议听取和审议了县行工作报告及其财务收支情况报告、工会工作报告及其工会财务收支情况报告。会议期间收集和解答了职工4条提案，通过健全了职代会制度，进一步促进了民主管理。

（五）积极开展思想和业务教育，提高职工队伍的整体素质。我们工会立足于建设一支“有理想、有道德、有文化、有纪律”的职工队伍，工会按照“政治过硬、业务优良”的总体要求，坚持以党的十七大精神和落实科学发展观为指导，采取多种形式加强职工的思想教育、职业道德教育和业务培训，进一步提高了职工队伍的综合素质。

（六）加强业务培训教育，努力开展岗位练兵活动。为使职工适应改革形势的要求，我们组织员工参加银行从业资格考试，并组织年轻职工参加总行在线远程教育培训，为适应会计柜员上线的要求，积极开展岗位练兵，促进了队伍整体业务素质的提高。

三、存在的不足

（一）职工思想活跃。随着改革改制的不断深入，职工的思想十分活跃，特别是随着业务的扩大，思想出现不一的苗头，思想政治工作遇到了新的难点，组织压力巨大。

（二）工会工作面临新挑战。特别是如何处理好发挥员工积极性与保护员工积极性的关系，面对收入分配的拉开，更好的发挥群体力量需要进一步探讨。

四、对加强工会工作的几点建议

（一）发挥工会组织的影响还需要进一步提高，对各项工会法规需要进一步落实，这更有利于发挥好基层工会干部的积极性与创造性。

（二）进一步加强员工的培训教育，增强他们工作的事业心与责任感、荣誉感和使命。

第三篇：工会共青团工作计划

2011年工会、共青团工作计划(800字)

2011年工会、共青团工作计划

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大精神为指导，全面落实以人为本的科学发展观，全心全意为员工服务，切实维护员工的合法权益，促使员工身心健康发展，力求营造团结、奋进、精致、和谐的工作环境。

二、工作目标：

在公司党委和上级工会的领导下，全面履行工会、团委职能，以提升员工队伍素质、推进员工民主管理、保障员工合法权益、开拓创新、服务大局，提高员工的主人翁意识，团结并带领广大员工积极推进加油站各项工作。

三、主要工作：

（一）加强思想建设，全面提升员工整体素质。

1、加强各类学习，提升工作责任感。继续深入开展员工的读好书活动，不断丰富读书活动的内容，拓宽读书活动的领域，将读书活动与员工的素质教育更紧密地结合起来，鼓励和引导职工创造工作学习化，学习工作化的良好氛围。

激励员工在实践中完善自己，在竞争中提高自己。要求每位员工写一篇读书笔记和开展推荐好书的活动。

2、了解员工的成长需求，为她们成长发展创建平台。工会积极配合，从工作、学习、生活、家庭等方面给予她们关心和服务，热情地帮助她们解决面临的困难，为她们创造更多的发展机会和相互交流的平台。

（二）推进民主管理，切实维护员工合法权益。

我们工会要注重维护员工利益、敢于维护员工利益、善于维护员工利益，努力保持员工队伍的安定团结，构建和谐稳定的。

1、认真做好宣传、推进工作，承担工会、共青团职责，为各类工作的稳定开展起到保障作用。维护好员工权益，促进各项工作的民主性、先进性与和谐性。如：召开职工代表大会，保障员工的民主参与、民主管理、民主监督的权利。

2、切实做好提案征集工作。职代会上审议并民主表决通过的改革方案，及时向广大员工进行宣传解释，保证落实渠道的畅通。

（三）坚持以人为本，认真做好服务保障工作。

从稳定大局出发，工会要心系员工，多层次、全方位的为广大员工服务，力争为员工营造一个宽松、愉快的工作氛围，充分调动广大员工的积极性，以更加饱满的热情和健康体魄投身到工作中。

1、积极组织健康文明的活动。

通过开展丰富多彩，健康向上的文体活动，调节员工的生活，减轻紧张工作带来的压力，确保员工健康，快乐地工作着，增强工会的吸引力和凝聚力。比如庆祝“三八”妇女节系列活动；让员工走进大自然放松身心的户外活动，开展“爱与责任”为主题的演讲比赛；各工会小组活动；员工迎新年联欢活动；中午休息时的健身活动等。

2、细心关注教工的身心健康。

协助党政进一步关心员工的工作、生活，加大帮困力度。同时大力提倡和弘扬奉献、互助精神，鼓励、献爱心等公益活动。

（四）注重自身建设，努力提高工会工作水平。

1、定期召开工会委员例会，组织学习有关理论、探讨工作方法，增强依法治会和依法维权的自觉性，努力提高工会工作的整体水平。要在角色正确定位的基础上发挥工会干部的角色作用，发挥好党联系员工的桥梁纽带作用，2、同时要不断更新充实公司网站中工会工作的内容，利用网络加大对外宣传力度，充分发挥加油站工会小组在各项工作中的作用，以增强工会组织的凝聚力和活力。

3、加强工会信息报道工作，积极向上级工会投稿。同时认真做好工会各项常规工作和资料的积累工作。

（五）紧抓青年文明号创建工作，力争打造一流青年员工队伍。

积极跟团工委联系，跟进青年文明号的评定工作。在创建的同时提升自己的青年员工队伍的素质。组织青年员工参与到青年文明号创建活动中去，边整改边创建，充分发挥青年员工头脑灵活的优势。增强青年员工的使命感和凝聚力，力争打造一流青年员工队伍。

（六）建立青年志愿者服务队，充分发挥青年员工先锋作用。

以各总支为单位建立青年志愿者服务队，定期开展活动。青年志愿者服务秉承服务公司、服务基层、服务社会的宗旨。在经营销售遇到瓶颈时冲在前头为公司献计献策、身体力行的做公司业务的突击手。在基层站库需要帮助时赶在前头做解决困难的排头兵。调动青年员工的积极性与社会团体、慈善机构勤联系，努力服务公司回报社会。年底从中选出青年服务标兵，发挥青年员工的先锋模范作用。

（七）创建学习型团组织

共青团是先进青年的群众组织，学习是青年最主要的人物，也是共青团组织性质的内在要求。创建学习型团组织的意义并不在于单纯强调学习，而在于使学习成为团组织的一种运行模式和发展方式。结合“千万图书送基层，百万员工品书香”活动以支部为单位建立明确的学习目标、学习制度。创

设一个积极向上的、适于团员青年相互沟通和知识成果共享的组织环境。要求学以致用，学习与创新相结合。成功的建立学习型团组织关键是将“新学习”理念付诸实际行动，不仅重视学习，更重视实践，重视创新能力培养。学习与工作有机结合，学习与创新有机结合，不仅能改变组织学习的原有面貌，也能使组织与其人员重新获得自我实现的活力，从而达到学习与创造的统一。

四、具体安排（暂定，根据具体情况做相应调整）

一、二月：

1、帮困送暖工作 2、2011年迎新联谊活动。

3、一届二次职代会

4、召开工会委员会议，讨论通过2011年计划； 三月：

1、工会委员会议

2、开展“三八”节系列活动：香雪海赏梅

3、“高举团旗跟党走 创先争优促发展”主题读书活动 四月：

1、学习工会工作有关文件。

2、工会小组活动

3、“高举团旗跟党走 创先争优促发展”主题读书活动 五月份:

1、羽毛球、乒乓球比赛

2、教育活动月

3、五四青年节开展青年歌手卡拉ok大赛

4、“高举团旗跟党走 创先争优促发展”主题读书活动 六月份：

1、以工会小组为单位放松休闲活动

2、文明组室评比活动

3、开展“创新创效”活动

4、开展为社区服务活动七、八月份:

1、青年文明号评选活动

2、“与经典为伍，与智慧同行”读书沙龙

3、党员红色之旅活动

九月份：

1、以区域为单位举办“庆双节”活动

2、“常怀感恩之心 构建和谐中油”朗诵比赛

3、去敬老院、孤儿院服务

十月份：

1、工会委员学习

2、“爱与责任”演讲活动

十一月份：

1、组织优秀员工赏天平山红枫

2、工会小组活动

十二月份：

1、工会工作总结

2、评选青年服务标兵、优秀团支部

3、评选优秀工会小组长、优秀工会小组

荐“党委采购中心工会工作计划”工会工作计划 荐“工会

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荐“学校加强工会完善发展计划”工会工作计划

荐“2012年学校工会教育发展情况”工会工作计划

荐“城中村借鉴改建计划”工会工作计划

第四篇：工会、共青团历史

一、共青团：

中国共产主义青年团，是中国共产党领导的具有光荣历史和优良传统的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。共青团自1922年5月诞生以来，至今已经走过了80年的光辉历程。80年来，中国共产主义青年团在中国共产党和毛泽东、邓小平、江泽民党的三代领导核心以及众多老一辈无产阶级革命家的亲切关怀下，不断发展壮大，为中华民族的伟大复兴事业做出了重大的贡献。

1921年7月中国共产党正式建立前，各地共产主义者在创建党的早期组织——共产主义小组的过程中，为了广泛团结进步青年，培育党的后备力量，就酝酿建立中国的青年团组织。上海、北京、武汉、长沙、广州等地共产主义小组先后成立后，这些党的早期组织也在当地领导创建了社会主义青年团(简称S·Y)的早期组织。

1921年7月中国共产党正式成立后，立即着手领导正式创建中国社会主义青年团。在中国共产党的直接领导和关怀下，1922年5月5日，中国社会主义青年团第一次全国代表大会在广州召开，标志中国青年团组织的正式成立。从此，青年团作为中国共产党的助手和后备军在党的领导下，团结带领全国各族青年，积极投身到振兴中华，实现中华民族伟大复兴的事业中。

中国社会主义青年团成立时，正值党领导酝酿和发动大革命高潮时期，青年团积极团结带领青年投身工人运动和反帝反封建的群众运动中，显示出巨大的活力，发挥了先锋作用。在1925年1月召开的中国社会主义青年团第三次全国代表大会上，为了迎接大革命高潮的到来，为了明确昭示青年团与党有共同的政治主张——在中国实现共产主义，为了明确表示中国青年团是为无产阶级利益而奋斗的革命青年组织，大会决定将中国社会主义青年团改名为中国共产主义青年团。

1927年4月12 日，在中国大革命运动取得重大胜利的时候，以蒋介石为代表的国民党右翼集团叛变了革命。在白色恐怖中，中国共青团跟共产党走的决心毫不动摇。1927年5月中国共青团四大通过的决议庄严宣告接受中国共产党五大所作出的各项决议，继续领导一切革命青年为中国革命努力奋斗。随即在共产党的领导下，团结带领革命青年投身于武装起义和创建农村革命根据地的斗争中，走上了党领导的十年土地革命的艰苦曲折历程。

1931年的九一八事变使中国社会中的民族矛盾上升为主要矛盾，中国共产党审时度势率先倡导建立抗日民族统一战线。中共中央根据建立抗日民族统一战线的需要，为了更广泛地团结各界青年加入抗日救亡斗争的行列，于1936年11月作出决定改造中国共产主义青年团。共青团坚决响应党的召唤，立即行动，把共青团改造成为以中华民族解放先锋队、中国青年救国会为代表的青年抗日救国团体，带领各族、各界青年参加中华民族解放战争，反击日本帝国主义的侵略，捍卫祖国的领土和主权。

抗日战争胜利后，中国南京国民党政府在美帝国主义的支持下，发动了反人民的内战，中国共产党又领导中国人民开始了人民解放战争。在这种新的形势下，中共中央根据人民解放战争的新形势和满足广大青年积极分子的进步要求，于1946年9月提出试建青年团组织。伴随着人民解放战争胜利的发展，试建青年团工作取得很大成功。于是，在新中国成立前夕的1949年1月，中共中央正式发布了《关于建立中国新民主主义青年团决议》，并在全国领导普遍重建青年团的工作。1949年4月，在中国共产党的领导和关怀下，中国新民主主义青年团第一次全国代表大会在刚刚解放的北平隆重召开，最后完成了建立中国新民主主义青年团的工作。这样，经过改造的中国共青团重新又以先进青年的群众组织的崭新风貌出现在中国大地上，并且走上新中国执政党助手和后备军的新历程。

1949年10月1日，中华人民共和国宣告成立。在中国共产党的领导下，中国新民主主义青年团协助党胜利地完成了从新民主主义向社会主义过渡和建设社会主义时期的各项任务，并且以围绕党的中心工作，开展适合青年特点的独立活动赢得党和政府及社会各界的普遍赞誉，成为新中国青年运动的坚强核心。1957年5月，在新民主主义青年团召开第三次全国代表大会上，经中共中央批准，大会决定将中国新民主主义青年团改名为中国共产主义青年团。此后，中国共青团走上了跟随党探索中国自己建设社会主义道路的曲折历程。

党的十一届三中全会以后，中国进入了建设有中国特色社会主义新时期。中国共青团紧跟中国共产党，坚决贯彻党确定的新时期的基本路线和各项方针、政策，配合党的工作重心的转移，紧密围绕改革开放和经济建设开展共青团和青年工作，为推进社会主义现代化建设事业作出了重要贡献，促进了青年一代的健康成长。尤其是1992年初邓小平南巡谈话发表和中共十四大召开以后，共青团以党的基本理论和基本路线为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服从全党全国工作大局，牢牢抓住青年成长成才这一根本需求，积极探索服务大局、服务社会、服务青年的有效途径，全面开展团的各项工作，不失时机地实施了跨世纪青年文明工程、跨世纪青年人才工程等活动。其中，青年志愿者行动、青年文明号、希望工程、“手拉手”互助活动、培养青年岗位能手活动、培养青年星火带头人活动等都在社会上都引了较大的反响，共青团工作又迈上了一个新的台阶。

1998年6月，为了全面贯彻和落实中共十五大制定的中国跨世纪发展战略，中国共产主义青年团在北京召开了第十四次全国代表大会。这次大会是中国共青团在20世纪召开的最后一次盛会。大会提出了跨世纪新征途中共青团的光荣任务，即：深入贯彻落实党的十五大精神，高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服从服务于改革、发展、稳定的大局，继续深化跨世纪青年文明工程、跨世纪青年人才工程和服务万村行动，努力开拓新的工作领域，团结带领广大青年坚定信念、发奋学习、锐意进取、自觉奉献，在建设有中国特色社会主义伟大事业中充分发挥生力军作用，为实现跨世纪宏伟目标而奋斗，努力把青年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。随后，共青团又制定了《共青团工作跨世纪发展纲要》，进一步推出了中国青年创业行动、中国青年科技创新行动、中国青少年新世纪读书计划、保护母亲河行动等一系列新的活动，走出了共青团迈向新世纪的坚实步伐。

现在，经历了80年光辉历程的中国共青团已经迈入了21世纪。展望新的世纪，中国的改革开放和现代化建设事业的深入发展，中国青年和共青团将面临更加光荣和艰巨的历史使命。新的形势和任务对共青团工作提出了更高的要求。

回顾历史，在20世纪中华民族前进的道路上，中国共青团留下了英勇奋斗的足迹，做出了无愧于历史的贡献；展望未来，面对一个充满希望和挑战的21世纪，中国共青团也必将以新的作为开创新的事业，在中华民族振兴史上继续谱写光辉灿烂的篇章。

二、工会： 1、1919年五四运动中，工会产生于1920年上海机械行业； 2、1950年6月，第一部工会法产生。

中国工会的产生是同我国民族民主革命进程相联系的，它在中国共产党的领导下，经历了艰难曲折的道路，在复杂的斗争环境中，积累了丰富的经验，形成了自己的特点，这表现在：（1）工会把反帝反封建的民主革命的胜利这个革命的中心任务作为自己的中心任务。（2）工会积极支持农民运动的开展，使工人运动与农民运动相结合，巩固了工农联盟和工人阶级对革命的领导权。（3）工会围绕和配合武装斗争开展活动，把工人运动同武装斗争联系起来，并巧妙的运用各种斗争形式长期配合与服务于武装斗争。（4）工会从革命的全局出发，正确对待民族资产阶级，巩固和发展了同民族资产阶级的统一战线。（5）中国工会在中国共产党建立以后，一直自觉地接受党的领导，为实现党的纲领、路线而积极奋斗。（6）工会在革命根据地的实践活动，为全国胜利后的工会工作提供了宝贵的经验。

中华人民共和国成立后，中国工会成了作为国家领导阶级的工人阶级的群众组织，在国家的政治、经济和社会生活中发挥着越来越重要的作用。依据1992年4月3日修订颁布的新《工会法》的有关规定，中国工会第十三次全国代表大会通过的新工会章程明确阐明了中国工会的性质、身份及任务，即：“中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表者。”在发展社会主义市场经济和加快社会主义现代化建设的历史进程中，中国工会必须“以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，贯彻执行党的以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，全面履行工会的社会职能，在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护职工的具体利益，团结和动员全国职工自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗”。

中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知

（****年十二月二十一日）

工会、共青团、妇联是党领导的工人阶级、先进青年、各族各界妇女的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。为了深入贯彻党的十三大确立的基本路线，推动建设和改革事业的发展，必须切实加强和改善党对工会、共青团、妇联工作的领导，充分发挥这些群众组织的作用。

一、各级党委必须牢固树立全心全意依靠工人阶级和广大人民群众的思想，高度重视工会、共青团、妇联工作。

工人阶级是我们国家的领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表，是建设和改革最基本的动力，是维护社会安定团结的强大而又集中的社会力量。青年是社会主义现代化建设的突击队，是党和国家的希望和未来。妇女占人口的半数，是推动整个社会发展的伟大力量。建设和改革事业的推进，社会的稳定和发展，国家和民族的振兴，时刻离不开包括知识分子在内的整个工人阶级和包括青年、妇女在内的广大人民群众的努力。全心全意依靠工人阶级和广大人民群众，就要充分尊重他们的国家主人翁地位，保护他们的合法权益，调动他们的积极性和创造性，扩大他们对党和政府工作的监督，提高他们的思想政治觉悟和科学文化水平。这一切，都需要充分发挥工会、共青团、妇联的作用。

党的十一届三中全会以来，工会、共青团、妇联团结广大职工、青年、妇女群众，为建设有中国特色的社会主义做出了重要贡献。当前，治理整顿、深化改革的任务十分艰巨；国内外敌对势力利用我们的暂时困难，妄图改变我们的前进方向。各级党委必须牢固树立全心全意依靠工人阶级和广大人民群众的思想，充分认识加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的重要意义，通过工会、共青团、妇联带动亿万职工、青年、妇女，同心同德，艰苦奋斗，战胜一切困难，巩固和发展安定团结的政治局面，巩固和发展建设和改革的伟大成果。

二、党组织要对工会、共青团、妇联实行统一领导。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是各族人民利益的忠实代表，是社会主义事业的领导核心。坚持党的领导，是做好工会、共青团、妇联工作的根本保证。各级党组织都要按照党的路线、方针、政策，对同级工会、共青团、妇联实行统一领导，使这些组织坚持正确的政治方向，同党中央在政治上、思想上、行动上保持高度的一致。实现党的领导，应当通过工会、共青团、妇联内党组织的活动和共产党员的模范作用，使党的主张经过工会、共青团、妇联的民主程序，变成各自组织的决议和广大职工、青年、妇女的自觉行动，得到贯彻落实。

工会、共青团、妇联受同级党委和它们上级组织的双重领导，以同级党委领导为主。各级地方党委对同级工会、共青团、妇联的领导，主要是：指导它们贯彻落实党中央的方针、政策和有关群众工作的指示；研究、决定本地区工会、共青团、妇联工作的重大问题；协商、推荐同级工会、共青团、妇联的主要负责人选；协调本地区工会、共青团、妇联同政府部门的关系以及这三个群众组织之间的关系。为了加强领导，各级地方党委应当建立健全必要的工作制度，及时研究工会、共青团、妇联提请党委讨论的问题；党委专门研究工会、共青团、妇联的工作，每年不少于两次；党委的有关会议应吸收工会、共青团、妇联的主要负责人参加或列席。在提名党委委员候选人时，应考虑同级工会、共青团、妇联的党员负责人。经济发达、职工人数多的地方，在提名党委常委候选人时，应考虑同级工会的党员主要负责人。共青团、妇联的党员主要负责人是否作为党委常委候选人，应根据工作需要和干部本人的条件而定。

共青团是党的助手和后备军，各级党组织应当按照党章的规定加强对同级共青团组织的领导。共青团县级和县级以下各级委员会书记，企事业单位的团委书记，是党员的，可以列席同级党委和党委常委的会议。

各级党组织要引导工会、共青团、妇联组织自觉维护党的统一领导，自觉维护社会的安定团结。警惕和防止任何企图摆脱或削弱党的领导的倾向，警惕和防止某些别有用心的人破坏安定团结。决不允许任何组织提出同党对立的政治主张。决不允许存在反对四项基本原则、危害国家政权的政治组织，一经发现，必须依法取缔。

各级党校要增授群众工作课，使党的领导干部了解群众工作的基本原则和政策，以利于他们更好地指导工会、共青团、妇联的工作。

三、支持工会、共青团、妇联依照法律和各自的章程独立自主地开展工作。工会、共青团、妇联要在党的统一领导下，遵循党的基本路线，围绕党在每个时期的中心任务进行工作。同时，党组织应当支持工会、共青团、妇联依照法律和各自的章程，执行它们上级组织的决议，独立自主地、创造性地开展工作。这样，工会、共青团、妇联才能更好地体现各自的性质和特点，才能广泛地吸引和团结各自联系的群众。

各级党委对本地区、本单位工会、共青团、妇联工作作出重要决定时，要充分考虑它们上级组织的意见。党委的意见与工会、共青团、妇联上级组织的意见不一致时，党委可以根据实际情况作出决定，工会、共青团、妇联应按照同级党委的决定执行，同时可向上级工会、共青团、妇联组织反映。党委不应干涉工会、共青团、妇联的日常工作，不要随意抽调工会、共青团、妇联的干部从事他们本职以外的工作，不得把工会、共青团、妇联组织的机构撤销、合并或归属于其他工作部门。

各级地方党委和政府要为工会、共青团、妇联独立自主地开展工作创造必要的条件，积极支持它们开展适合职工、青年、妇女特点的、健康有益的活动。各级政府应将职工、青少年、妇女儿童活动设施的建设列入城乡建设总体规划。允许工会、共青团、妇联兴办一些为职工、青年、妇女服务的、公益性的、不以盈利为目的的企事业。这些企事业必须严格遵守国家的法律、法规和有关经营政策，独立核算，照章纳税。目前已经开办的企事业，要按照国务院的有关规定认真进行清理整顿。

四、支持工会、共青团、妇联在维护全国人民总体利益的同时，更好地维护各自所代表的群众的具体利益。

职工、青年、妇女作为不同的社会群体，都有各自的具体利益。在我们的国家里，全国人民的总体利益同职工、青年、妇女的具体利益，在根本上是一致的。但是，总体利益同具体利益之间、这部分群众同那部分群众的具体利益之间也有可能产生某些矛盾。腐败现象和官僚主义必然侵害群众的利益。因此，广大职工、青年、妇女需要通过各自的组织表达和维护自己的具体利益，党和政府也需要工会、共青团、妇联经常反映群众的意见和要求，帮助党和政府改进工作。工会、共青团、妇联应密切同广大群众的联系，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，维护群众的合法权益，尽力解决群众的困难；同时，要在实际工作中引导职工、青年、妇女自觉做到个人利益服从国家利益、局部利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益。这样工会、共青团、妇联才会具有强大的凝聚力和吸引力，才能更好地调动广大群众的积极性。

各级党组织应当支持和帮助工会、共青团、妇联建立健全各自的信息渠道，使群众的要求和呼声，通过这些群众组织顺畅地反映上来，并督促有关部门认真答复、妥善解决。工会、共青团、妇联通过各自的组织系统向上反映情况，是完全正常的，不应加以干涉。当群众组织的干部因表达和维护群众的合法权益受到不公正对待、甚至打击报复时，党组织应当进行干预，纠正错误做法，对打击报复者严肃处理。

各级党组织要支持工会、共青团、妇联参与协调社会矛盾，特别是参与处理在群众中发生的突发事件。要指导它们加强工作的预见性和主动性，经常深入群众，善于发现和处理问题，努力把矛盾解决在萌芽状态，解决在基层，避免矛盾积聚酿成大的危害。

各级党委和政府要支持工会、共青团、妇联有计划地为群众办实事，每年扎扎实实地解决几个关系群众切身利益的问题。

建议全国人大及其常委会进一步研究关于保护职工、青少年、妇女儿童权益问题，加快这方面的立法，加强法律监督。

五、充分发挥工会、共青团、妇联在思想政治教育中的作用。

各级党组织要指导和帮助工会、共青团、妇联把思想政治教育放在重要位置上，按照培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新人的目标，根据职工、青年、妇女的不同情况，分层次、有重点地进行马克思主义基本理论教育，革命传统、理想、道德教育，民主、法制、纪律教育，国情、形势、政策教育和科学文化技术教育，提高群众的思想政治觉悟和科学文化水平。按照马克思列宁主义关于工会、共青团的论述和党章的有关规定，工会、共青团应当成为广大职工、青年在实践中学习共产主义的学校。

鉴于几年来坚持四项基本原则不够一贯，资产阶级自由化思潮泛滥，必须在职工、青年、妇女中深入进行坚持四项基本原则、坚持改革开放、反对资产阶级自由化的教育。要让大家真正懂得，背离四项基本原则，国家没有希望，已经取得的建设和改革成果也会丧失；同资产阶级自由化的斗争，同国际反动势力妄图使我国和平演变的斗争，不能有丝毫放松。当前要突出地抓好爱国主义、社会主义、独立自主、艰苦奋斗的教育，增强民族自尊心，坚定走社会主义道路的信心，把先辈开创的事业发扬光大。

各级工会应当在职工中经常进行工人阶级优良传统的教育，增强广大职工的国家主人翁责任感；深入开展职业责任、职业道德、职业纪律、职业技能的“四职”教育，大力提高职工队伍的素质。要鼓励和支持广大职工搞技术革新，提合理化建议。在目前治理整顿和深化改革时期，要教育广大职工理解和体谅国家的困难，努力增产节约、增收节支，不断提高经济效益。

青年正处在世界观形成的关键时期。共青团开展教育，应把先进性同群众性的要求有机结合起来。要继续抓好“争当突击手”、“学雷锋、树新风”、“大学生社会实践教育”等活动，引导广大青年从我做起，从现在做起，为振兴中华建功立业、贡献青春，在实践中锻炼成为合格的无产阶级革命事业接班人。

妇联要教育广大妇女“自尊、自信、自立、自强”，激励她们奋发上进，在建设和改革事业中充分发挥聪明才智和积极作用。妇联在城乡开展的“三八”红旗竞赛和“五好”家庭创评活动，在农村妇女中开展的“学文化、学技术，比成绩、比贡献”活动，应当不断总结经验，坚持下去。要把计划生育、勤俭建国、勤俭持家作为思想教育的重要内容，认真做好。

各级党组织要指导工会、共青团、妇联大力发扬社会主义、共产主义的道德风尚，积极开展移风易俗活动，同各种腐朽思想和丑恶现象进行坚决斗争。目前我国农村中文盲、半文盲还不少，共青团、妇联应当积极配合有关部门，动员和组织群众学习文化，掌握科学知识和劳动生产技能。

各级党组织要帮助工会、共青团、妇联制定切实可行的思想政治教育计划，充分运用它们现有的各种宣传教育阵地和群众思想政治工作队伍，开展多种形式的宣传教育活动。

工会、共青团、妇联要切实办好自己的报刊和出版事业，坚持党性原则，坚持正面宣传为主的方针，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，同党中央保持高度一致。

六、发挥工会、共青团、妇联在国家和社会事务管理中的民主参与、民主监督作用。

工会、共青团、妇联应当成为广大群众有组织、有纪律、有领导地参政议政的民主渠道。各级政府应当逐步建立和完善工会、共青团、妇联对政府工作民主参与的制度。当前应做到：（1）政府及其有关部门，在研究制定经济和社会发展计划，制定教育、劳动、工资、社会保障、物价、住房以及其他涉及职工、青年、妇女切身利益的重大政策、措施时，要有同级工会、共青团、妇联的代表参加，在充分听取他们的意见后再作出决定。（2）各级政府设立的工资、物价等有关职工切身利益的专门机构，应吸收工会的代表作为正式成员参加工作。各级政府设立的其他有关群众切身利益的专门机构，应视需要吸收工会、共青团、妇联的代表作为正式成员参加工作。（3）某些涉及群众切身利益的重大问题，各级政府或政府有关部门可以与同级工会、共青团、妇联分别或共同联署发布文件。（4）各级政府可以指定一位负责人加强同工会、共青团、妇联的联系，帮助它们解决一些具体问题。工会、共青团、妇联应将有关情况向政府反映，以取得支持。（5）省、自治区、直辖市以及大中城市的人民政府，可以定期、不定期地通过与同级工会召开座谈会或联席会议等形式，通报政府的一些政策、法规及重要工作部署，研究解决工会反映职工群众的一些问题。各级政府要支持工会、共青团、妇联充分发挥民主监督作用，经常听取它们对改进政府工作的意见和建议，认真处理它们对国家机关及其工作人员违法乱纪、以权谋私和严重官僚主义等行为的举报，并吸收它们参加经济案件和具他有关案件的调查工作。对近年来工会、共青团、妇联与政府和社会有关方面联合组建的社会监督队伍和组织，要加强指导和扶持，充分发挥其积极作用。

七、增强基层工会、共青团、妇联组织的活力。

工会、共青团、妇联所联系的群众主要在基层。各级党委要指导工会、共青团、妇联把工作的重点放在基层，树立为基层服务、为群众服务的思想，努力使基层组织的工作活跃起来。要把工会、共青团、妇联基层组织是否具有活力作为检查和考核工会、共青团、妇联工作的一个重要标准。

基层单位的党组织领导本单位工会、共青团、妇女组织的工作。党委要定期讨论它们工作中的重大问题，支持它们独立自主地开展工作，协调它们与行政组织之间的关系。基层工会、共青团、妇女组织要主动地向基层党组织报告工作中的重要情况。基层单位的行政组织要支持本单位的工会、共青团、妇女组织独立自主地开展工作。基层工会、共青团、妇女组织要支持和尊重行政领导依法行使职权，动员职工、青年、妇女努力完成生产、工作任务。在企业中，厂长（经理）应当按照《企业法》的规定，支持工会代表和维护职工的利益，组织职工参加本单位的民主管理和民主监督。企业工会、共青团和作为妇联团体会员的工会女职工委员会，均可作为一个方面的代表，参加企业管理委员会。企业的工会委员会同时是企业职工代表大会的工作机构，在企业民主管理中负有重要责任，应当积极发挥作用。

工会、共青团、妇联要对基层组织建立严格的考核制度。对那些涣散的基层组织，要采取有效措施切实整顿，限期改变面貌。

八、加强工会、共青团、妇联干部队伍的建设。

指导和帮助工会、共青团、妇联建设一支坚持“一个中心、两个基本点”，热心群众工作，熟悉本职业务，受到群众信赖的干部队伍，是各级党委的一项重要任务。

各级地方党委应当按照干部队伍“四化”的标准，帮助同级工会、共青团、妇联配备好领导班子。对那些在制止**、平息反革命**中表现优秀，敢于坚持原则，密切联系群众，作风正派的干部，要选拔到各级领导岗位上来。党委推荐人选时应当同上一级工会、共青团、妇联充分协商，取得一致意见。党委推荐、群众推荐和自荐的人选都要经过法定的民主程序。党组织应当尊重民主选举结果。党委确因工作需要调动工会、共青团、妇联任期未满的领导干部时，要事先征得他们所在单位及其上一级组织的同意。要加强工会、共青团、妇联的领导班子建设。各级领导班子成员要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，坚决贯彻党的路线、方针、政策，遵守纪律，坚持民主集中制，全心全意为人民服务。领导班子内部要增强团结，互相尊重，互相谦让，互相帮助，同心协力做好工作。对领导班子成员，要建立群众民主评议制度。

要有计划地做好工会、共青团、妇联干部的交流和培训工作。帮助它们办好现有的干部院校，加强在职干部的培训。工会、共青团、妇联应当成为培养和输送干部的重要基地，特别要注意输送优秀的年轻干部和女干部。

要关心工会、共青团、妇联干部的思想、工作和生活，积极帮助解决他们的困难和问题。对工会、共青团、妇联干部中工作勤奋、成绩突出的，应予鼓励。对工会、共青团、妇联干部应享受的政治、生活待遇，要按照有关规定执行。

各级地方党委接到本通知以后，望组织工会、共青团、妇联及有关部门认真讨论，并结合本地区的实际情况，制定加强和改善对同级工会、共青团、妇联工作领导的具体措施。全国总工会、共青团中央、全国妇联接到本通知后，应认真研究，提出贯彻执行的意见。

第五篇：农发行2004信贷工作总结

随着粮棉流通体制改革和农发行职能的逐步调整，农发行改革与发展进入一个新阶段。我部根据支行和上级行的统一部署和安排，认真学习、深刻理解上级行会议和文件精神，适时分析形势，认真执行政策，从严监管企业，规范内部管理，切实防范信贷风险，为保证圆满完成全年各项经营责任考核指标打下坚实的基础，使收购资金封闭管理保持了良好的态势。

一、认真执行政策，确保各项指标圆满完成㈠、新发放贷款与新增库存值保持一致。截止本月，我行累计发放粮油收购贷款XX万元，累计收购粮食价值XX万元，用于收购的存款和现金XX万元，当年新发放粮油贷款与新收购增加库存值比率达到xx%。㈡、粮油贷款收回率XX%。截止本月，我行累计收回贷款xx万元，其中收回销售回笼款xx万元，其它来源收回xx万元，退耕还林收回xx万元，实际收回专项补贴应收贷款xx万元，粮油销售收入中应收回贷款xx万元,粮油贷款收回率xx%,高于省行核定指标xx个百分点，同比去年提高xx个百分点。㈢、贷款利息收回率xx%截止本月，我行应计贷款利息xx万元，实际收回贷款利息xx万元，收息率为xx%，比去年同期上升xx个百分点。㈣、其它不合理占用贷款及挤占挪用贷款下降xx万元。截止本月，我行其它不合理占用贷款xx万元，较年初下降xx万元；挤占挪用占用贷款xx万元，较年初下降xx万元。㈤、信贷资金运用率xx%。1-11月份,按旬平均余额统计计算,我行信贷资金运用率为xx%，高出上级行核定指标xx个百分点。㈥、企业消化本息挂账贷款未发生变化。截止本月未，我行企业消化本息挂账贷款xx万元。较年初未发生变化。㈦、全面完成代理保险业务。截止本月我部已完成保险任务，实现保费xx万元，其中车险xx万元，财产险xx万元。

二、严格按照规范化管理要求，切实加强信贷基础工作一年来，我部人员群策群力，开拓创新，狠抓业务规范化管理，井井有条地把规范化管理要求落到实处，切实提高了信贷管理水平。㈠、按“控制风险，择优扶持，全程监管，按期收回”基本原则，并考虑到流转贷款的新特点、新要求，狠抓贷款投放、库存监管和收贷收息三个关键环节的管理。首先，在贷款投放上，我部狠抓贷款投放风险管理，采取的具体措施是：⑴严密了贷前调查、审查及审批手续。在收购初期制定了《当前收购指导意见》和《收购资金贷款管理暂行规定》，对信贷人员贷前调查的范围及要求，特别是对企业风险准备金来源调查进行详细规定，确保信贷调查材料真实有效。⑵及时按上级行要求成立了贷款审查委员会及贷审办，实现了审贷分离的管理机制。(3)为增进企业法人代表经营管理意识，实行“公贷私抵”---企业法人代表住宅抵押手续，截止本月共办理抵押贷款xx笔，抵押贷款金额为xx万元。(4)实行了流转粮收购最高限价管理办法。根据省行不同时期下发的信贷支持参考价格，我行及时调整贷款投放标准。四季度，我部先后两次调整信贷支持价格，水稻由原来坚持xx元/斤调整到xx元/斤；玉米由原来xx---xx元/斤；大豆由xx下调到xx元/斤；超出支持价格的资金由企业自行解决。⑹坚持贷款申请报账制。信贷员按日核打企业收购码单，序时登记银行台账，确保收购贷款投放与粮食收购进度相一致。其次，在库存监管上，在继续坚持出库报告制度和定期查库制度及仓单管理基础上，采取了如下作法：⑴明确了今年投放的不同种类贷款形成的库存粮食要分品种分仓垛单独保管、单独核算，不得与“老粮”及其他粮食混放。⑵实行了每日巡查库存制度。信贷员对新收购粮食每日必须巡查一次，熟悉新粮存放地点，切实做到心中有数。⑶及时设置临时仓单，对新收购粮食进行仓单管理。⑷健全了库存核查记录单及工作底稿的实用性，按期核查库存，杜绝企业私自销售及挪用农发行贷款行为发生。第三，在收贷收息环节上，信贷员及时跟踪企业销售活动，确保销售货款及时足额归行。同时按相关规定及时准确地分解相应的贷款本金、利息和费用，跟踪管理企业销售账、商品账及应收账款，保证贷款本息及时、足额收回，做到应收尽收。㈡、明确了各岗位人员职责，制定了本部考核方案、加强了内部管理，规范化验收取得喜人成绩。按照省市行人事制度改革的精神，我部根据具体情况设置了8个岗位，分别为：主任岗、副主任岗、资金计划岗、信贷综合岗、代理保险管理岗、财政补贴管理岗、驻库信贷员岗、档案管理岗。同时根据岗位制定了相应量化考核方案，明确到人、责任到岗。信贷部副主任主抓本部人员考核，坚持按月打分，按季兑现，采取奖励制约机制，提高了工作质量。同时针对信贷外勤人员工作特点，制定了《信贷员下乡考核办法》，有效地加强了劳动纪律管理。按照今年上级行对实施流转贷款过程中遇到的新情况新特点，我部及时调整工作思路，及时有序地出台了收购旺季工作要求（1－4），同时根据流转贷款特点修改了信贷规范化文本，轧实了信贷业务的规范化业务操作。2004年3月份，在省行组织信贷规范化验收中，我部以较优秀成绩名列全省前茅。今年鸡西市行信贷科先后四次对我部的规范化工作进行检查验收，我部均取得较优秀的成绩名列xx地区各行之首，受到了xx行高度评价和表彰。㈢、强化基础管理，发挥服务功能，有效发挥报表、数据在全行业务经营中“晴雨表”的作用。首先，按时准确上报各类固定统计信贷报表，并根据上级行要求及时完成了2000多份临时报表的上报工作。大家都知道，临时报表的特点是要把动态的数据在较短的时间内，及时准确地上报。由于我行业务量较大，业务数据反馈参差不齐，经常给审核、汇总带来困难。为了不延误上报，加班就成了家常便饭。“老粮、老账”，“三查一落实”的认定及审计需要的报表是今年临时报表的工作重点，进入秋粮收购时

期，临时报表更是与日俱增，平均一天就上报数份临时报表，而且每个临时报表都要有说明。据初步统计我部今年形成较有价值的临时套表200多套，撰写了近百万字的各类临时报表的说明材料。同时按照信贷部提出的临时性报表要“完整性、及时性、真实性”的管理要求，加强和完善信贷计划临时报表档案化管理，将临时报表全部装订成册，档案化管理，真正做到“让数据说话，为决策服务”的思想，建立健全了信贷计划、现金计划、财政补贴等统计台账，及时、真实、全面记录资金信贷计划管理活动情况，即为今后信贷资金计划管理提供了依据，也为全行的经营决策提供报务。其次做好信贷人员台账、月报等统计分析工作。使其按规定分职责及时准确登记电脑台账并汇总形成月报表，并就每个企业的资金使用情况，企业财务状况，商品销售等情况，写出较有质量的购销企业信贷运营分析报告。㈣、认真测算信贷资金需求情况，力求准确、及时编制资金计划。严格资金规模管理,专项贷款规模按笔申请，确保无超规模、无计划发放贷款现象发生，实时监控资金规模使用情况；加强资金调度，确保资金运用率保持较高水平;严格资金头寸限额管理，坚持提前上报资金需求计划，小额勤调信贷资金，确保信贷资金及时、足额供应，减少闲置资金占用，确保信贷资金运用率保持在较高水平。(五）、以业务经营分析要做到“分析致用”为目标，提高分析质量，不断完善业务经营分析手段。首先采取专项分析与全面分析相结合的方法，提高业务经营分析的针对性与指导性。根据今年粮食体制改革及农发行业务调整的新情况，我部适时提出的业务分析要做到分析致用的原则,今年以来,除按月对全行业务经营情况进行全方位分析以外,着重对各月按照不同时期的工作重点,进行了专项分析。如1-2月份是粮食收购的季节，针对今年非保护价收购的新特点，就非保护价贷款风险进行了分析,对风险成因进行了剖析并提出了防范风险的对策与意见；3－6月份是粮食销售回笼季节,着重就粮食销售情况进行了分析, 分析了粮食销售管理中存在的问题，提出了粮食销售出库核查办法。并针对今年非保护价玉米销售行情不好的情况。适时提出了加强非保护价玉米促销,努力实现今年非保护价贷款结零的工作意见。并根据当前影响粮棉市场价格变动的主要因素进行了深入分析,提出了经营管理的策略与建议；7-8月份着重对我行“三查一落实”整改过程进行分析，分析亏损原因，提出下一步商品粮食库存监管的重点；10月份结合企业陈化粮认定，对全行粮食购销资产质量状况进行了专题分析，提出了加强资产管理的具体措施。其次加强调查研究，为业务分析提供确凿资料，使业务分析更切合实际。没有调查就没有发言权，调查研究对做好业务经营分析具有极其重要的作用。2004年，我部组织信贷人员开展多种形式的调研活动。①针对当前粮食改革面临新情况、新问题及时向上级行提交专项调研材料“农发行面对当前粮改中所遇到的新情况新问题应如何开展工作”。②按照“区别对待、分类指导”的要求，研究流转贷款业务中如何进一步加强信贷计划管理，发挥计划的宏观调控作用，防范和化解信贷风险。③就当前储备粮轮换出现的新问题，要求信贷员调查了解储备粮油的库存结构、贷款结构及正常经营管理情况，探讨储备粮油贷款今后的发展趋势及市场化条件下，如何根据“区别对待、分类指导”的原则，改进现有的储备贷款管理方法，进一步防范信贷风险。通过调研，有利于分析业务经营活动的新变化，解决封闭管理活动中出现的新问题。

（六）、以推动现金、利率管理迈上规范化轨道为目标，加强检查监督，严格账户管理，认真纠错改偏。我部按照年初制度规范化管理要求，按季对辖区内购销企业的现金使用、利率、商品库存、销售情况进行全面检查。在信贷员自查的基础上，全年共分四次组织信贷人员开展信贷基础工作大检查，并将检查结果及时向支行作了专题汇报。对在检查中发现的问题，我部能及时采取措施进行纠错、改偏，使各项管理措施落到实处。其次做好现金、利率政策的宣传解释工作。2004年我行会计科目及存贷款利率均作了重大调整，引起贷款利率政策的相应变化。为了使行信贷人员准确执行贷款利率政策，我部结合（农发银发［2004］238号文件精神，对每个贷款会计科目的利率执行标准进行了明确，制成表格下发给每个信贷员参照执行，受到信贷人员的普遍欢迎。同时做好利率政策的上传下达工作，及时与营业部沟通，将利率管理落到实处。今年以来，我部认真执行当地人民银行和上级行下达的现金投放计划，自觉做好现金投放工作。严格掌握支取现金范围，按照人民银行和上级要求认真建好现金分析日报表，分清来源，用途逐日登记；坚持加强大额现金管理，完善内部审批制度,杜绝不合理大额提现；同时,认真执行了账户管理规定，加强对开户企业库存现金的管理，对收储企业库存现金按规定核定了限额。始终把正确贯彻执行各项利率政策作为促进收购资金封闭运行，保证农发行经营成果的一项重要工作来抓。正确执行各项利率政策，按照要求规范操作，较好地发挥了利率的杠杆作用。

三、立足当前，抓好各项阶段性工作随着粮食流通体制改革进一步深入，农发行信贷工作遇到新的问题和困难，工作重点随之变化，阶段性任务较多较重。我部严格按照上级行各文件、会议精神和行务会决议精神，及时召开专题业务研究会议，对相关工作进行详细布置，经过紧张而高效的工作，圆满地完成了各项阶段性任务。㈠、结旧转新，做好资料归档和各项结转工作对2003年所有文件、报表、台账、单据、有关资料等逐一整理分类、装订归档，达到整齐有序、便于查找的现实效果，为去年的工作打上圆满的句号；根据上级行的有关规定，认真细致地对信贷月报和项目电报进行结转，确保数据衔接一致和利于操作，为全年的计划信贷报表等系列工作打下良好的铺垫。㈡、集中开展商品粮油结算资金贷款清理工作，完善信贷监管，堵塞管理漏洞为了防范和化解信贷风险，提高收购资金封闭管理水平，按照省市分行的统一布置，我部于3月份集中精力、扎实彻底地开展了商品粮油结算资金贷款清理工作，取得了预期成效。我部集中力量逐企业逐笔认真核查企业账务，不仅包括已

反映在各结算资金占用贷款科目中的结算资金占用贷款，还全力清查了是否存在隐含在库存占用贷款、各类专项补贴占用贷款等各个环节中的结算资金占用贷款，将贷款科目余额与企业贷款占用的实际情况逐一核对，真正做到全面、彻底。通过清理未发现与台账和报表不符及结算资金占用贷款反映不准确的项目。通过本次结算资金占用贷款清理工作，我部加大了对结算资金占用贷款的日常管理力度，根据企业货款占用情况的变化，及时准确登记台账，反映结算资金占用贷款的真实情况，加强我行的相关管理；进一步加强对企业销售和货款回笼情况的监管，将从粮食出库到货款回笼归行的全过程严格置于我行信贷监管之中，严防企业利用货款结算套取、挪用收购资金，确保我行货款回笼收贷工作顺利完成。㈢、做好企业信用等级评定工作，为信贷决策提供科学依据对粮油企业实施统一授信管理，是为了适应粮油购销市场化，加强粮油贷款管理，更好地防范和控制信贷风险，提高我行信贷管理水平和金融服务水平的需要。我部根据上级行文件精神要求，认真调查核实企业情况，规范操作程序，精确测算企业授信额度，为信贷决策提供科学依据，促使企业进一步树立信用意识，改善经营管理，优化贷款条件，按照省市行的统一布置，我部于5月份集中力量开展了粮油贷款企业信用等级评定工作，圆满完成了工作任务，取得了预期成效。⑴、加强领导，周密组织部署市分行文件下发后，行长非常重视，召开行务会及时部署此项工作，将其摆上主要工作日程，要求信贷部集中力量按期按质搞好此项工作。分管行长督促指导计划信贷部全体人员明确分工，各司其职集中开展信用等级评定工作，切实加强了对此项工作的组织领导，提高了对此项工作的认识，形成了行长亲自抓，信贷人员具体抓，集中力量搞好工作的积极局面。⑵、及时宣传，密切银企协作我部将开展信用等级评定工作的有关精神，迅速向相关企业传达，强调我行严格搞好信用等级评定工作的慎重态度。企业信用等级评定是在粮食购销市场化条件下，农发行衡量开户企业风险承受能力，实行区别对待、分类管理的主要依据，也是促使企业强化风险承受能力，增强诚信观念，改善经营管理的主要措施，取得了粮食企业的理解和配合，督促企业积极申请信用等级评定，促进了信用等级评定工作的按期顺利开展。⑶、精心部署，圆满完成任务我部严格按照上级行的具体要求，将信用等级评定工作作为目前阶段性的主要工作，集中力量扎实开展。①是确定信用等级评定企业范围。通过学习文件，请示上级行核准，我行将现有十六个粮食购销企业全部作为授信评定企业，同时增加对密山市冰灯米业有限公司和绿华米业有限公司的信用等级评定。②是集中力量逐企业开展信用等级评定工作。我们在认真学习、深刻领会有关文件和总行信用等级评定与管理办法的基础上，严格按照总行规定的统一标准和计算办法逐企业、逐项目评定打分，并且创造性地设置了复核程序，确保客观、公正、准确地评定企业的信用等级，真实地反映企业的经营管理、财务状况和信誉程度，为我行衡量开户企业风险承受能力、实行信贷准入机制建立基本依据。我们明确职责，细化分工，将报表数据提取、带入公式计算、电脑录入数据、按评定标准打分、评分审核、撰写评估报告、整理资料装订成册等环节工作分阶段逐一落实到人，提高效率，形成合力，有效克服了人手少、时间紧的客观困难，保证了按期按质完成工作任务。通过评定，xx和xx信用等级为A级企业，xx为B级企业，xx等级为C级企业。⑷、总结经验，切实加强管理通过本次信用等级评定工作，我们认识到必须认真落实信用等级评定的有关精神，切实加强企业信用等级管理。要根据此次信用等级评定结果，树立以客户为中心的管理理念，按照因企制宜、因企施策的原则，对开户企业实行分类管理，根据企业信用等级，择优扶持，实施精品客户管理。同时加大对粮食加工企业的信贷倾斜力度，支持其做大做强。㈣、做好“三查一落实”的阶段性检查工作，及时进行账务处理，提高信贷资产质量。今年3-8月份，按照总行的统一部署，根据省、市行要求，我们继续开展了“查企业库存、查企业财务、查贷款风险和落实贷款管理制度办法”的活动，在行长和分管行长的组织带领下，我部克服了时间紧、任务重等许多困难，严格按照上级行规定的检查内容和程序，多次深入企业，集中检查，核实企业库存，清查企业账务，掌握了企业的第一手资料，规范了企业经营管理行为。首先逐笔核查企业会计账，重点放在现金账、银行账、往来账以及三项费用、库存粮油、销售收入上。二是本着“有仓必到、有粮必查、查必彻底”的原则，核实企业实际库存，并结合企业的保管账、实物账和仓单，搞清库存的数量、性质、品种、成本和权属。三是结合账务和企业实物，综合分析我行贷款风险。四是现查现纠，根据xx省粮食局和xx省分行联合文件《关于转发国粮调[2004]89号文件的通知》（黑粮计字[2004]30号）文件精神，我行及时与粮食行政管理部门和购销企业沟通，使银企双方严格按照有关制度规定，对粮食销售发生的损失损耗，要随发生，随处理，随记账。截止到2004年8月未银企双方共处理商品挤占挪用及损失损耗xx万公斤，金额为xx万元。其中：小麦损耗xx万公斤，金额xx万元；水稻损耗xx万公斤，金额xx万元；玉米损耗xx万公斤，金额xx万元；大豆xx万公斤，金额xx万元；其它商品损耗xx万公斤，金额xx万元。通过多次库存核查，有效地化解我行信贷风险，为提高收购资金管理水平打下了坚实的基础。㈤、积极配合审计工作，摸清底数，确保全面真实地掌握和反映企业情况今年8月份，根据《xx省人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》（黑政发［2004］55号）文件精神，为切实摸清企业家底，查实亏库原因，进而搞好粮食购销企业财务挂账的清理认定工作。由xx审计部门牵头，财政局、粮食局、农发行参加，成立了密山市国有粮食购销企业挂账清理审计工作小组。我行副行长xx任审计副组长，直接参与企业审计认定工作。从8月16日至9月25日分两个阶段对xx市xx个粮食购销企业19

持的价格上限，尝试授信管理，推广风险保证金，探索信用等级管理等做法，有效控制了增量贷款风险。积极与财政配合，促进有关补贴政策的落实，盘活了库存占用贷款。支持企业改革改制，并督促企业在改革中落实银行债权，有效保全了存量信贷资产；加强对贷款风险预警、监测与反映，促使信贷资金运营步入良性循环。今年，我部各项工作虽然取得了一定的成绩，但距行领导和上级行的要求还有一定的距离，我们冷静分析了存在的不足。一是业务规范化管理工作有待进一步加强，要将制度规定全面落实到业务工作的各个岗位各个环节中去；二是业务学习培训还有薄弱环节，信贷员素质有待进一步提高，以适应不断变化的新形势需要；三是由于财政补贴到位率的影响，贷款利息收回率指标的完成还存在难度。以上问题将是我部以后工作完善和改进的重点，今后，我们将严格加强管理，增强培训力度，高标准严要求，在上级行和行领导的正确指导下不断改进，不断提高，努力做好各项工作任务。xx农业发展银行信贷部2004年12月17日