第一篇:全市国税系统党风廉政建设和反腐败工作报告
全市国税系统党风廉政建设和反腐败工作报告
汤英堂
(2015年4月7日)
同志们:
我代表市局党组作党风廉政建设和反腐败工作报告。
一、2014年工作回顾
过去的一年,全市国税系统紧紧围绕国税工作中心,以党的群众路线教育实践活动为抓手,结合基层建设、税收改革等重大决策部署,认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作各项部署和要求,坚定不移地压实“两个责任”,严明政治纪律,持续改进作风,强化监督执纪问责,旗臶鲜明地反对和惩治腐败,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。
(一)主体责任层层落实。市局以上率下,以点带面,推动了全系统主体责任的有效落实。各级党组紧紧围绕市局部署,层层签订责任书,细化责任分解,加强检查考核,严格责任追究,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。制定了《池州市国家税务局各级党组(领导班子)落实主体责任清单》,明确了党组或领导班子11条22项、党组书记或领导班子主要负责人12条24项、班子其他成员或各单位领导干部9条18项主体责任事项。市局党组先后9次召开专题会议,4次召开局长办公会或局务会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。市局党组书记亲自部署重要工作,亲自过问重大问题,亲自协调重点环节,亲自督办重要案件。班子其他成员研究布臵分管范围内的党风廉政工作任务。开展党风廉政建设责任制考核,市局领导班子成员亲自带队,对下辖6个县(区)局领导班子及成员进行考核,检查发现问题29条,提出整改意见24条,严肃整改落实。各单位认真履行“一岗双责”,结合工作职责,强化措施落实,扎实开展廉政风险防控,实现业务工作与廉政建设两促进、两提升。
(二)作风建设常抓不懈。推进作风建设常态化,认真贯彻落实中央八项规定精神,有效纠正“四风”。深入开展群众路线教育实践活动,深入查摆“四风”问题,市局班子成员征求意见和建议95条,完成整改措施83项。广开言路,征询意见,召开座谈会51次,征询意见建议170条。委托第三方调查,收集纳税服务、税收执法类意见建议143条。严格落实中央“八项规定”,修订会议培训、税收执法、财务报销、公务接待、公车管理、作风纪律等多项制度。组织 “八项规定”执行情况专项监督检查2次,开展正风肃纪专项行动13次,全面覆盖全市国税系统96个基层单位,对发现的问题点名道姓通报批评,逐条整改落实。取消下放行政审批事项102项,压缩会议10场,调整清理办公用房481平方米,停建基建项目1个,压缩“三公经费”105万元。组织开展吃喝风、“红包”风专项整治,457人进行了公开承诺,党组织不漏一个、党员干部不漏一人。开展国税系统收费项目、办证情况清理和“三走访、三问计”活动,清理和规范检查考核。推进“便民办税春风行动”,落实全国县级纳税服务规范,拓宽便民办税渠道,规范审批流程,规范进户执法,创新服务方式,得到社会的广泛赞誉和认可,“办税服务厅服务态度和办事效率”、“三项税收政策落实”满意率分别为87.8%、91.6%,居全省第一,纳税人满意度调查综合满意率达99.2%,市局被确定为第一批省级“节约型公共机构示范单位”,市局及5个县(区)局在地方政府组织的行风政风评议中均获先进或满意等次。
(三)廉政教育持久深入。努力构建大宣教工作格局,完善反腐倡廉宣传教育机制。市局组织了2期培训班,开设廉政课程8课时,受教育108人次。组织反腐倡廉学习会,组织观看《四风之害》等警示电教片4部,组织全体党员干部近400人到“杨业功纪念馆”接受廉政教育,开展“最美池州国税人”等典型示范教育,推出了王国桥、刘双根等一批爱岗敬业、廉洁自律的先进典型,弘扬正能量,激发廉洁从税意识。推进廉政文化示范点创建,市局及所属县(区)局均被命名为市级廉政文化建设示范点,覆盖面100%,三县一区局被命名为省级廉政文化示范点,覆盖面达80%。持续推进“预防职务犯罪创建活动”,每逢节假日进行廉政预警提示,开设“廉政动态”、“每月一学”专栏,发布廉政信息,打造网络廉政课堂,与纪委、检察院建立良好的交流协作机制,切实增强职务犯罪预防合力,继续保持职务犯罪案件零发生的纪录。开展廉政谈话,市局主要领导约谈县(区)局主要负责人6人次,纪检组对44名科级干部开展了任职廉政谈话。
(四)综合督察求深求透。对四个专项执法督察中发现的问题,下达《税收执法督察处理决定书》,要求各单位依法依规积极整改,实施经济惩戒228人次19050元、批评教育88人次、组织处理5人次。2014年度税收执法督察6个项目3321条数据,发现六类问题176户次,即时整改77户次。加大经济责任审计力度,对贵池区、东至县局开展“三审”检查和经济责任审计,对发现的税收执法、财务管理、政务服务等3大类问题,逐项逐条剖析原因,严肃整改,举一反三,完善管理。加大综合巡视检查力度,对东至、石台县局开展巡视检查,共发现税收执法、财务管理、人事管理、廉政建设等6个方面11项问题,逐一整改。对贵池区局进行了巡视回访。依法履行监督职责,对税收执法、基建工程、政府采购、公务员招录、领导干部选拔任用进行了全程监督。
(五)依法行政强力推进。统筹推进税收征管改革和“营改增”试点,依法落实结构性减税政策,兑现税收优惠减轻纳税人负担4.3亿元。依法评估检查堵漏洞,实施风险提醒2976户,风险核查排除风险点4871个,风险应对补税1387万元,依法开展稽查,查处发票违法行为214起,查结案件76起,补税3833万元,调整应纳税所得额1925万元,暂停退税5500万元。向社会“晒权力”,公布了77项行政审批事项清单。加强法制教育和制度建设,加强重大税务案件审理,推进税收执法责任制考核,开展税收执法过错责任追究,建立健全税收执法风险与廉政风险防范与化解机制。全市国税系统共3个单位荣获市级依法行政示范单位,2个单位荣获市级“法律进机关”示范点等荣誉称号,市局被评为安徽省 “六五”普法中期先进单位。
(六)案件核查深入细致。依法依规办理信访举报案件4起,对实名反映情况的2起举报进行核查,对涉及的苗头性问题进行严肃批评教育,并妥善处理,得到举报人的认可;对2起匿名举报件,市局纪检组找相关人员进行了充分沟通与交流,指出了被举报人在工作作风、工作方式方法上存在的一些问题与不足。加强信访举报管理信息系统、税收执法管理信息系统的日常管理、运行与维护。
(七)纪检队伍得到加强。配齐、配强了三县一区局纪检组长。开展纪检组长分工清理,督促各单位按要求调整纪检组长分工。通过税收执法督察、经济责任审计、八项规定专项监督检查、党风廉政建设责任制考核及综合巡视检查等实战演练,或者以会代训,开展纪检监察干部教育培训,提升了监督执纪问责能力和水平。
在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。在作风建设上,有的单位执行力不足,贯彻落实上级重大决策部署力度不大,重大事项未及时报告;有的单位管理松散、纪律松弛,作风散漫,少数干部迟到早退,随意外出,串门聊天、打游戏、看小说;少数干部责任意识不强,敬业精神缺乏,工作动力不足,在岗不敬业,出勤不出力;个别干部自我中心意识膨胀,个人利益至上,有利必争。
在执法服务上,少数干部主动服务意识不强,态度恶劣;纳税咨询一些答复不准确、不一致;少数干部不作为、慢作为、乱作为;多头检查、重复检查仍有发生;有的单位征管基础薄弱,业务管理松散;有的单位法律法规政策研究不深不透,执法程序不规范,文书资料不全;有的单位内控制度形同虚设,监管不力;有的问题屡查屡犯,执法与廉政风险隐患重重。
在廉洁从税上,少数干部自我要求不严,廉政意识不强,甚至顶风违纪,不收敛、不收手,接受纳税人吃请,收受纳税人礼品礼金等现象没有彻底杜绝。
在主体责任上,有的领导班子法治意识不强,缺乏责任担当,对腐败现象、“四风”问题视而不见,得过且过,不敢抓、不敢管。有的班子成员对分管范围内的党风廉政建设职责过问不多。有的职能部门履行“一岗双责”不力,重业务、轻廉政,重部署、轻监督,业务工作仍存在较大廉政风险。
在监督责任上,少数单位纪检监察部门深陷事务性工作,不能找准职能定位,不能将精力与时间聚焦到监督执纪问责主业;少数单位纪检监察部门监督职责履行不到位,碍于情面不想管,限于能力不会管,怕丢选票不愿管,怕碰矛盾不敢管。少数单位纪检监察人员配备不足、素质不高、能力不强,综合监督检查效率不高,职能作用难以有效发挥。
二、2015年主要工作 2015年,全市国税系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,认真贯彻中央纪委十八届五次全会、全国及全省国税系统党风廉政建设工作会议精神,坚持依法治税、从严治队,狠抓“两个责任”落实,严明党的纪律,严守党的规矩,驰而不息纠“四风”,坚定不移惩腐败,持久科学抓预防,铁面无私抓监督,深入推进系统党风廉政建设和反腐败工作。主要工作:
(一)坚定不移地压实主体责任。深入学习领会总书记系列重要讲话精神,真正把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败形势的判断和任务要求上来。细化工作责任,认真贯彻落实总局2013-2017年惩防体系实施办法、主体责任实施办法,按省局要求,结合池州国税实际研定惩防体系责任分解表、主体责任清单,明确领导班子、主要负责人、班子成员、职能部门的工作任务、目标要求和具体措施,层层分解责任,形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。加强检查督导,严格执行主体责任双报告、述职述廉、约谈督促、民主生活会、巡视监督、领导班子成员带队考核等责任传导制度,推动惩防体系工作任务和主体责任落实。严肃问责追究,坚持有错必究,有责必问,以严格的责任追究倒逼主体责任落实。严格执行党风廉政建设一案双查、一票否决制,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律,“四风”问题突出,出现重大腐败案件的单位,既要查处当事人违纪违法问题,又要倒查追究主体责任、监督责任及其他领导人员责任。
(二)坚定不移地落实中央八项规定。要按抓常、抓长、抓细的要求,在坚持中见常态,向制度建设要长效,建立健全改进作风常态化机制,全体国税人员特别是领导干部要锲而不舍、驰而不息、持之以恒地落实中央八项规定和省市局改进作风各项规定精神。认真落实厉行节约反对浪费规定,严格执行干部住房、公务接待、会议管理、公车配备使用、职务消费等各项制度规定,完善细化配套制度,加强监督检查,提高制度执行力。继续深化专项整治,深入开展作风建设“巩固深化拓展”主题活动,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、收受礼金、出入私人会所、大操大办婚丧喜庆事宜等问题,还要紧盯“四风”新形式新动向,抓细节、抓节点、抓苗头,及时发现和查处隐形“四风”问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮。落实严肃纪律促进廉洁从税十条规定,恪守执法禁贪、服务禁懒、管理禁散各项要求,加大明察暗访频度与力度,严厉整治滥用职权、刁难群众、态度恶劣、办事拖拉、推诿懈怠、吃拿卡要等不正之风,着力解决群众反映强烈的突出问题。强化执纪监督,继续实行零申报、“双签字背书”等责任制度,把违反中央八项规定精神列入纪律审查重点,作为纪律处分的重要内容,对顶风违纪、情节严重、影响恶劣的,一项一项查,一个一个纠,严肃处理,绝不手软,点名通报曝光,并对所在单位“两个责任”主体进行问责。
(三)坚定不移地严明纪律规矩。严明政治纪律和政治规矩,决不允许拉帮结派、培植亲信、搞人身依附,决不允许阳奉阴违、自行其是、上有政策、下有对策,决不允许不守纪律、不讲规矩、有令不行、有禁不止,确保政令畅通、令行禁止。严明组织纪律,增强组织观念,严格执行民主集中制,自觉做到“四个服从”、“五个必须”,决不允许违背组织程序、虚报瞒报、无组织无纪律,决不允许欺骗组织、要挟组织、对抗组织。严明人事纪律,决不允许拉票贿选、跑官要官、买官卖官等选人用人上的不正之风。严明工作纪律,加强对重大部署落实情况的监督检查,决不允许重大问题不请示不报告的行为。
(四)坚定不移地强化领导班子和领导干部监督。以综合巡视为抓手,强化领导班子和领导干部监督。要突出巡视重点,把领导班子及其成员尤其是“一把手”列为重点对象,把上级决策部署、干部选拔任用、大额资金使用、民主集中制、个人有关事项报告制度等落实情况作为重点内容。要坚持问题导向,突出“四个着力”,牢固树立“重大问题发现不了是失职,发现问题未如实报告是渎职”的巡视理念。重点检查遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律、工作纪律、作风建设、中央八项规定、主体责任、贪污贿赂、以税谋私等问题。要改进巡视方法,围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展专项巡视。要充分做好巡前准备,综合运用听、查、问、访等方式,增强巡视工作的针对性、实效性。要突出成果运用,把巡视结果作为领导干部考核评价、选拔任用的重要依据。今年,市局将对青阳县局开展综合巡视,对东至、石台县局进行巡视回访,并组织开展1-2项专项巡视。
(五)坚定不移地加大督察内审监督力度。发挥税收执法督察指引、警示、治理作用,强化内部审计监督功能,着力推进监控、查纠、问效工作机制建设,推进督察内审监督新常态。重点抓好行政审批、小微企业优惠政策、税务稽查、重大案件审理等工作的监督检查。选择税务稽查、非正常户税收管理两个执法项目,开展解剖式执法督察,查深查透,查出成效。严肃财经纪律,继续开展八项规定贯彻落实情况检查,重点对2014年“三公经费”、会议费、培训费、专项资金的管理和使用情况进行审计。今年,市局将组织开展对青阳县局审计督察,视情况适时开展领导干部离任审计,对贵池区局、东至县局进行审计“回头看”检查,并按省局要求组织开展一次政府采购专项审计。
(六)坚定不移地惩治违纪违法行为。始终保持惩治腐败的高压态势,坚持惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍。切实履行支持保障责任,加强对查办案件工作的领导和支持,强化组织协调和督查督办,全力支持纪检监察部门依法依规查办案件。明确纪律审查重点,严查领导干部违规插手基建工程、信息化建设、腐化堕落案件,严查问题线索比较集中且还可能提拔的干部,严查违反中央八项规定精神的顶风违纪行为,严查税收管理中内外勾结、以税谋私、失职渎职、侵害纳税人利益等行为。加强“一案双查”,建立稽查和纪检监察部门的沟通联系机制,规范案件移送、调查、处理程序,提升一案双查的质量和效率。规范问题线索处臵,认真落实线索集中统一管理、重大线索集体排查、处臵情况定期上报、重要案件线索报告等制度,强化全程跟踪和动态监管,严防案源流失。增强自主办案意识,不等不靠,主动出击,深挖细查,提高案件自办率。建立办案人才库,整合办案资源,统筹办案力量,创新办案方式。对线索具体、反映集中、问题较重的案件,市局直接组织查处。市局接收的案件线索,不再转办。规范案件审理,严格执行重大案件集体审议制度,县级国税机关调查终结的案件报市局审理。严肃办案纪律,严格审查工作纪律,依规依纪办案,对有案不查、压案不办、瞒案不报的,严肃追究直接责任人和相关领导的责任。预防职务犯罪,注重与纪委、公安、检察、法院等执纪执法机关的协调配合,完善协作机制,强化信息交流,决不允许包庇袒护“害群之马”,决不允许干预司法公正,及时移送税务人员涉嫌犯罪线索,认真核查反馈相关单位移交的问题线索。
(七)坚定不移地推进内控机制信息化建设。按照省局统一部署上线运行内控机制信息系统,使之覆盖全市各级国税机关,覆盖所有税收执法领域,并逐步向行政管理领域延伸。在税收业务方面,通过事前风险监控指标,实现提前预警、源头防控;通过事中风险监控指标,实现实时监控、及时纠错;通过税源监控分析平台,进行风险识别、任务推送,开展事后风险监控。市局作为第二批试点单位将在4月底前上线运行,目前正在紧锣密鼓地开展各项准备工作。各县(区)局要加强组织领导,加大推进力度,狠抓任务落实,确保全市国税系统内控机制信息化建设顺利进行。
(八)坚定不移地压实监督责任。深化“三转”,聚焦中心任务,明确职责定位,提升监督质效,提升监督水平,压实监督责任。认真清理议事协调机构,该退的退出来,该管的管到位,解决职能发散、战线过长的问题。突出主业主责,将监督检查、案件查办、责任追究作为纪检监察部门的主要工作。按照“监督的再监督、检查的再检查”要求,强化对职能部门履行日常监管职责情况的再监督、再检查,纠正和查处日常监管缺位、失职失责行为。加强纪检监察干部队伍建设,带头践行“三严三实”,增强监督意识,强化责任担当,敢于监督、善于监督,自觉维护和执行党的各项纪律,保持忠诚、干净、担当的政治本色。加大教育培训力度,注重培训实效,集中业务骨干参加案件查办、巡视、执法督察、内部审计等工作,鼓励和支持纪检监察干部在实践中增长才干,提高依法履职能力。强化自我监督,提升纪检监察干部的法律意识、纪律意识和保密意识,坚决防止“灯下黑”,坚决防止以案谋私、串通包庇、跑风漏气。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争,事关党和国家的生死存亡,事关池州国税的生存发展,是一场输不起的斗争。纪律不肃,形象难正,作风不转,正气难扬,监督不力,顽疾难消,惩治不严,威信难彰,腐败不除,法纪难张。面对新形势、新要求、新任务,我们要坚持在市局党组的正确领导下,进一步坚定信心,改革创新,锐意进取,扎实工作,不断取得系统党风廉政建设和反腐败工作新成效,为全面推进依法治税、全面实现税收现代化提供坚强有力的纪律保证。
第二篇:党风廉政建设和反腐败工作报告
党风廉政建设和反腐败工作报告
为深入贯彻党的十九大和十九届六中全会精神,协助党委推进全面从严治党,着力加强党风廉政建设和反腐败工作,不断提高监督执纪水平,根据相关要求,纪委对党风廉政建设和反腐败工作情况进行研究,客观分析工作中存在的问题和薄弱环节,进一步探讨落实党风廉政建设及反腐败工作的有效对策及建议。现将有关情况分析如下:
一、目前党风廉政建设和反腐败工作的现状
从总体上看,党风廉政建设和反腐败工作得到了较好的执行,但无论是在思想认识上还是实际工作中,仍然存在一些问题,有的工作环节仍然比较薄弱,影响和制约了党风廉政建设和反腐败工作的贯彻落实。
(一)思想认识不够到位。
有些领导干部对执行党风廉政建设和反腐败工作的重要性认识不足,存在“重业务工作、轻党风廉政建设”的现象;有些领导干部没有正确认识当前反腐倡廉的形势,对治理腐败持消极态度或畏难情绪;少数领导干部对责任制知之不多、理解不深,片面地认为只要自己廉洁自律就行了,不能很好地履行对下属人员的教育管理监督职责。
(二)工作落实不够到位。
虽然建立了一些制度,但没有真正落到实处,存在“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。对反腐倡廉专项任务的落实上,比较被动,只求能应付过关。
(三)教育形式不够灵活
开展党风廉政建设和反腐败工作教育还缺乏创新、组织学习党风廉政建设理论和法规制度内容方式比较单调单一,党风廉政建设和反腐败工作不能将紧密结合党员思想和工作实际,缺乏吸引力、感染力。
二、党风廉政建设和反腐败工作的对策及建议
(一)注重教育,提高党员干部廉洁自律意识。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记系列重要讲话,不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”、做到“两个维护”。以深入学习贯彻《中国共产党问责条例》、《中国共产党基层党组织工作条例》、《纪检监察机关处理检举控告工作规则》为契机,深入开展党纪法规学习教育,持续强化廉洁意识,打牢拒腐防变的思想基础。
(二)明确责任,强化各级领导干部责任意识
切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的统筹谋划,认清形势任务,明确目标要求,确保责任层层压实。坚持有效做法,积极探索实际措施,实现党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同频共振,切实解决党风廉政建设和反腐败工作与业务工作“两层皮”问题。
(三)改革创新,加强转变党员干部作风意识
改革创新是推动经济社会发展的强大动力,也是进一步落实党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。要不断创新党风廉政和反腐败工作的手段,利用不同媒介开展党风廉政和反腐败主题教育,采用悬挂廉洁文化展板、制作行为手册、摆放制度板等形式丰富党风廉政建设和反腐败工作措施。
第三篇:党风廉政建设和反腐败工作报告
党风廉政建设和反腐败工作报告
县发展和改革局党支部上半年党风廉政建设和反腐败工作报告
各位领导同志们:
一、认真贯彻执行党风廉政建设责任制
对党风廉政责任制的落实列入重要议事日程,重点抓了责任制的细化分解,现已经制定出明确的责任制度以及实施细则,明确每位领导干部在党风廉政建设中所承担的工作任务和所要负的责任,严格执行“四大纪律”,“八项要求”。同时,积极协助单位“一把手”做好本部门重大事项安排、重要干部任免和大额度资金使用情况为主的述廉报告。做好申报事项的记载,对本单位的重大事项要及时向县纪委监察局申报。
二、加大了机关学习和对外宣传工作力度,认真落实纪委监察工作要点
把培养“学习型队伍”和“学习型干部”作为纪检监察队伍建设的重点任务来抓,利用多种形式、各种渠道积极参加各类学习、培训。特别是根据自身工作需要,加强业务知识的学习,始终把学习放在第一位,使理论水平,政策水平和实际操作能力不断提高,以适应新形势,新任务的要求。自觉做好两个“转变”,一是由过去纪检监察干部不常抓纪检监察工作转变到专抓纪检监察工作上来,二是由过去被动抓纪检监察工作转变到主动抓纪检监察工作上来。
三、认真贯彻落实《建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》
今年以来,我局认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,并对各项工作任务采取了具体措施。对党风廉政责任制的落实,重点抓好责任制的细化分解,明确每位领导干部在党风廉政建设中所承担的工作任务和所要负的责任。
抓了副科以上领导干部重大事项申报制度的落实,重点对副科以上领导干部的婚丧嫁娶,小孩过满月、圆生、老人贺寿、购买房屋等进行监督,督促其及时申报,并做好申报事项的记载,对本单位的重大事项向县纪委监督局申报。
四、强化了项目投资管理工作
对于新开工的项目,从立项审批、招投标、工程监理、验收进行全程监督管理,严格按照制度办事,杜绝以权谋私等腐败行为,尤其对国家投资、国债项目等加大监管力度。配合区市县三级、纪监、发改、审计、财政对我县2003年—2005年的国债项目进行较大规模检查指导,对存在的问题项目以书面形式下达了整改通知书,到目前为止,所有存在问题项目的帐目基本按要求进行了规范整改。确保资金有效、合理使用,发挥最大效益。
五、优化经济发展环境,加强民主评议政风、行风建设。
紧密联系本单位在优化经济发展环境中存在问题,总结经验教训,边学习边反思。认真开展民主评议政风、行风建设工作。根据实际存在的在制度方面的问题和本单位实际问题,制定了《学习制度》、《工作制度》《请假制度》、《三会一课制度》等多项制度。三是建立工作责任制。将本单位工作职责进行分解,工作内容分解到人,人人头上有指标、人人头上有任务,谁的工作出现了问题,谁就承担相应的责任。
六、行政效能建设和创新性工作取得新成绩
1、项目前期工作取得实质性进展
半年来,我局主要领导多次驻呼入京,进一步深入完善了火电、番茄、篦麻、飞机厂、秸杆发电、玉米淀粉、甜高粱生产已醇、集中供热和天然气输配及污水处理等项目的前期基础工作,各项目工作均取得阶段性成果。投资53亿元的火电厂项目正在深入完善前期工作;番茄项目进口设备免税国家和自治区发改委已批复;番茄、蓖麻和污水项目已取得自治区发改委的批复;4.4万吨污水项目自治区发改委已批复;4万吨中水项目自治区发改委评审工作已结束,待建设厅出审查意见后备案;玉米淀粉项目自治区发改委已评审完,待相关文件齐备批复;我局牵头完成了秸杆电厂的可行性研究报告和热电厂水资源论证、水土保持项目(自治区水务厅)评审及相关资料的整理工作,近期将批复水土保持项目;集中供热项目的初步设计工作自治区发改委已评审结束,正在完善其它工作。
2、国家投资和招商引资增幅过半
80万元,农机装备推进项目80万元,防护林工程建设40万元,天保工程公益林建设25万元,通建制村公路建设12万元。基本确定投资意向的有11个乡镇卫生院、防疫站和职业教育约610多万元。
上半年共引进国内区外资金25500万元,引进区内市外资金30000万元,分别完成市下达任务50600万元和46200万元的54和65。文秘114,全国文秘工作者的114!
3、强化服务指导,完成了固定资产投资的备案、审批、申报、统计工作。
完成了各建设项目的立项审批、核准、备案、申报工作,上半年共审批、核准、备案、申报了符合条件的项目58项(5000万元以上亿元以下11项,亿元以上5项)。其中:新建工业项目15项,城市新建项目8项,批复房地产投资项目17项,建筑面积36万平米;备案、核准、上报项目18项。
七、深入基层帮扶村社解决实际困难和问题
以上汇报不足之处,请大家提出宝贵意见。
二00六年八月十四日
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第四篇:党风廉政建设和反腐败工作工作报告
党风廉政建设和反腐败工作工作报告
同志们:
我代表镇纪委向中共**镇第十一届代表大会报告工作,请予审议。
一、四年来全镇党风廉政建设和反腐败工作回顾。
在过去的四年里,镇纪委在县纪委和镇党委的领导下,上下一心,自加压力,团结拼搏,认真贯彻科学发展观与《实施纲要》精神,按照“抓重点促全局,抓
典型上水平,抓特色聚亮点,抓落实重实效”的四抓方针,创造性地开展工作,全镇党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。
(一)认真学习贯彻《实施纲要》,加强对领导干部的廉政教育
(二)加强了党员领导干部的监督,进一步规范了党员领导干部的廉
洁从政行为。
结合保持共产党员先进性教育活动,深入开展理想信念教育,权力观教育,示范和警示教育,认真贯彻执行“四大纪律、八项要求”和省委廉洁从政十二条规定,重点落实领导干部不准收送现金,有价证券,支付凭证的规定。进一步规范了配备、更换、公务用车备案工作,认真落实了《关于严禁机关工作人员影响公务形象饮酒行为的暂行规定》。党风廉政建设责任制进一步完善和落实,重点抓好了责任分解、责任考核、责任落实,工作督查四个环节,认真落实“一岗双责”强化责任追究,我镇的责任制工作由于领导重视、措施得力,成效明显,受到了县委、县政府的表彰。
(三)加大了惩处力度,案件查办工作成效显著
四年来,全镇紧紧围绕提高案件质量的工作思路,积极探索新形势下查办案件的途径和方法,加大查办案件力度,案件结构明显改善,案件质量明显提高。镇纪委共立案11件、结案11件,党政纪处分10人,其中受党纪处分的党员干部10人,行政处分1人。同时,通过调查核实,对举报事实的及时给予了澄清;对轻微违纪问题采取诫勉谈话,批评教育等方式进行了组织处理。案件查办工作取得了较好的政治、经济和社会效果。
(四)纠正损害群众利益的不正之风,工作取得新的成效
深入推进纠风专项治理工作。一是治理教育乱收费工作,督促各义务教育阶段公办学校落实了“一费制”收费办法,对中小学校乱办班、乱补课、乱收费问题进行检查、治理。二是认真落实农村“一免三补”政策,进一步减轻了农民负担。三是治理公路“三乱”工作成果得到进一步巩固。四年来,我镇公路“三乱”治理工作取得显著成效,查处公路“三乱”案件1起,给予行政处分1人。
四年来,在县纪委和镇党委正确领导下,镇纪委坚持“抓重点、抓典型、抓创新、抓落实”的工作思路,共同努力,务实苦干,实现了多项工作创新,形成了多方面的工作经验,推动了全镇党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。但是我镇党风廉政建设和反腐败工作还有一些不容忽视的问题,腐败现象和不廉洁行为在一些地方和部门仍然突出,违纪违法案件仍呈多发态势,查处有影响的大案、要案少,案件查办的治本作用有待进一步发挥;我们在思想观念、工作机制、工作方法等方面,还不能完全适应纪检监察工作的需要。深入实际、对新情况、新问题调查研究不够;纪检监察机关的组织、协调工作需进一步加强等,所有这些问题,镇纪委高度重视,我们将以求真务实的工作态度,在今后的工作中努力改进和解决。
(五)从源头上预防腐败工作进一步深化
一是把现有的行政审批项目全部纳入了行政服务中心。四年来,镇行政服务中心共受理行政审批事项1000件,办结980件,办结率达98%。二是深化财政管理体制改革。对各站所室的财务实行零户统管,由镇财政所统一管理,加强了“收支两条线”制度的落实,加强农村财务管理,解决了村级财务管理混乱问题。
认真做好对村级财务的审计工作;对全镇32个行政村进行了财务审计与清理,为集体挽回了经济损失,理顺了干群关系。政务公开、村务公开继续深化,强化了对领导干部运行权力的制约和监督,拓宽了防止腐败的领域。
(六)全镇经济发展环境进一步优化
二、今后五年主要工作任务
今后五年工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央、省、市、县纪委全会精神,全面落实科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,围绕“廉洁兴镇”目标,以改革和制度建设为重点,深入贯彻落实《实施纲要》具体意见,实施办法,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。坚持抓重点、抓典型、抓创新、抓落实,全面履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,推动我镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(一)维护党的纪律,为全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会提供有力保证。
镇纪委要围绕中央提出的树立和落实科学发展观构建社会主义和谐社会的要求,积极履行监督检查职责,努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证。
按照十六届五中全会的要求,围绕加强宏观调控做好“三农”工作,转变经济增长方式,增强自主创新能力,节约能源资源和保护生态环境等一系列重大政策和改革措施,对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查,促进各项任务落到实处。教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性,支持和保护镇、村两级干部谋划发展,勇于实践积极性,配合有关部门纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标行为,对严重违背科学发展观的要严肃处理。
认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查,大力弘扬求真务实作风、牢固树立正确的政绩观,坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为,检查民主集中制贯彻执行情况,促进决策科学化民主化。认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。
切实维护党章和其他党内法规,督促党的各级组织和党员干部坚持原则,认真执行党的纪律特别是政治纪律,自觉同党中央保持高度一致。坚决反对有令不行,有禁不止,对违反纪律行为要严肃处理,保证政令畅通,维护党的团结统一。
(二)加强党风政风建设,切实解决损害群众利益的突出问题
进一步加强基层党风廉政建设。引导广大干部进一步增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识,切实改进作风,真正做到办事要公、作风要实、用人要当、为政要廉,决不吃拿卡要、与民争利。对极少数形象不好、群众反映强烈的干部,要采取组织处理措施。健全镇村干部考核监督机制,完善基层站所管理制度,强化村级组织民主监督。认真开展对乡村财务的清理规范工作,推进村级财务委托代理服务制度,加强对农村集体资金、资产、资源的管理。畅通信访渠道,严肃查处严重侵害群众利益引发群体性事件的违纪行为,及时解决群众反映的合理合法的问题。
(三)加强反腐败倡廉教育,促进领导干部廉洁从政。
进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,充分发挥教育的基础性作风,促进党员干部廉洁从政。一要加强对党员干部的理想信念和从政道德教育,党的优良传统和作风教育,党纪条规和国家法律法规教育。开展示范教育和警示教育,重点加强对领导干部的权力观和政绩观教育。二是把法纪教育和廉政勤政教育纳入党员干部培训的教学计划,针对不同岗位的工作特点,开展岗位廉政培训。注重研究反腐倡廉教育的特点和规律,紧贴党员干部的思想和工作实际,拓宽途径、创新截体、丰富内容、改进方法,不断提高宣传教育的说服力和感染力。
严格执行“四大纪律、八项要求”和省委关于领导干部廉洁从政十二条规定,坚持自律与他律、教育与管理、专项清理与制度创新相结合,注重从源头上解决领导干部廉洁从政方面的问题,对领导干部中的苗头性、倾向性问题,要早打招呼,及时提醒。要加强经常性监督检查,运用纪律处分和组织处理等多种手段,严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,参加赌博等党风方面存在的问题。
(四)坚持从严治党,坚决查办违反党纪的案件
镇纪委要按照“改善结构、规范程序、提高质量”的要求,进一步加强和改进办案工作,查办案件必须以事实为依据,以党纪为准绳,确保所办案件经得起历史和实践的检验。着重查处比较重要的案件,进一步优化案件结构。要强化程序意识,坚持实体与程序并重,严格依据党内法规办案,严格执行各项办案工作制度,不断提高依纪依法办案水平。完善办案协调机制。进一步规范案件检查措施,加强对办案全过程的管理和监督,做到安全文明办案。切实加强信访、案件管理、案件审理和申诉受理工作。坚持惩前毖后、治病救人的方针,正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,教育与惩处相结合。注重发挥查办案件的治本作用。既要查处严重阻碍和破坏改革的行为,又要支持和保护广大党员干部大胆创新、干事创业。
(五)改革创新体制机制制度、进一步加大从源头上防治腐败的力度。
加强从源头上防治腐败的改革和制度创新,力争在关键领域和关键环节取得突破,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。全面落实“收支两条线”规定,加强对各站所室的财务的管理,实行零户统管工作,加强对村级财务的管理。深化和规范政务公开,村务公开,在公用事业单位全面实行办事公开。
(六)加强行政监察,进一步优化经济发展环境
认真贯彻执行行政监察法及其实施条例,积极开展廉政监察和效能监察。深入开展万人评议机关活动,注重评议结果的运用,加强评议工作的规范化、制度化建设。坚持以优化经济发展环境为重点、继续落实涉企“统一收费、联合检查、罚款审核”三项制度,抓好投资项目代理工作,完善绿卡服务制度,及时发现和处理行政机关及其工作人员不作为,乱作为等问题,严肃查处侵害投资者权益,干扰企业生产经营,影响经济发展环境的典型案件。
(七)强化监督制约,确保权力正确行使。
认真贯彻执行党内监督条例,加强对领导干部以及重点部门和环节的监督,建立健全依法行使权力的制约机制。镇党委要制定措施、强化规定、明确要求,落实领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话、廉政公开承诺和函询等党内监督制度。要加强对各级领导班子及其成员特别是党政主要负责人的监督,对各级领导班子成员贯彻落实党的路线、方针、政策、决议。三个代表”重要思想和科学发展观等七个方面进行监督检查,检查情况及时向镇党委进行报告。健全民主集中制,发展党内民主。逐步推进党务公开,增强党组织工作透明度。对党员权利保障条例的执行情况开展专项检查,切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。
三、全面履行党章赋予的各项职责,不断提高纪检监察工作能力。
(一)认真学习党章,强化党章意识。
胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上明确提出,要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大政治任务抓紧抓好,要把全党同志的思想统一到党章上来,自觉按照党章行动;要通过学习贯彻党章推进党风廉政建设和反腐败斗争;镇纪委要全面履行党章赋予的职责,担负起维护党章、实行党内监督的重任,不断开创党的纪律检查工作的新局面,认真学习、深刻领会胡锦涛同志的重要讲话精神,进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性,认真完成“三项主要任务”抓好“五项经常性工作”。
(二)加强组织协调、认真落实党风廉政建设责任制。
协助党委组织协调反腐败工作,是党章赋予纪委的一项重要职责。镇纪委要认真贯彻组织协调反腐败有关规定,进一步明确组织协调任务,规范组织协调程序,完善组织协调保障措施,调动各方面的积极性,整合资源,形成合力。要重点围绕贯彻落实《实施纲要》、领导干部廉洁从政、纠正损害群众利益不正之风、查办案件、治本抓源头等工作加强组织协调。要认真研究工作中的重点和疑难问题,及时向党委提出意见和建议。属于纪委牵头抓的工作,要加强与各方面的联系和沟通,促使各部门协调一致,共同完成任务,在组织协调过程中,既敢于协调,又善于协调;既要坚持原则,不要讲究方法;既要善于谋划,又要凝聚各方面的智慧和力量,落实好反腐倡廉的各项任务。
要根据反腐败工作总体部署和要求,严格实行党风廉政建设责任制,要把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委、政府及整体工作格局,同经济和业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。按照有关部门的职责进行任务分解,明确责任,提出要求,抓好落实。要严肃纪律,加大责任追究力度,尤其对领导不力、甚至不抓不管、导致不正之风长期得不到治理,屡屡出现重大腐败问题的部门和单位,要追究主要领导责任。
(三)进一步加强和改进纪检监察机关自身建设。
镇纪委要按照第三批保持共产党员先进性教育活动的部署和要求,紧密结合反腐倡廉工作实际,积极开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,认真解决在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,努力做到在思想上确立先进性、能力上体现先进性、工作上展示先进性、作风上实践先进、形象上维护先进性,在全面推进党的建设新的伟大工程中充分发挥职能作用。要带头抓好纪律作风建设、模范遵守宪法法律和党内法规,严格执行工作纪律特别是办案纪律保密纪律;努力学习政治理论和业务知识,继承和发扬党的优良传统,密切联系群众,自觉接受党和人民的监督,切实维护纪检监察机关和干部队伍的良好形象。
同志们,反腐倡廉工作任务繁重而艰巨。我们要按照中央省、市、县和镇党委的工作部署,全面履行党章赋予的职责和任务,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为我镇落实科学发展观、构建和谐社会,全面建设小康社会做出新的更大的贡献!
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第五篇:履行党风廉政建设和反腐败工作报告
运行部履行党风廉政建设和反腐败工作报告
运行部
二零二零年十二月九日
2020年运行部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持和加强党的全面领导,全面落实新时代党的建设总要求,紧扣全面从严治党主题,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持以政治建设为统领,严明党的政治纪律和政治规矩,认真落实两级公司、厂党建工作会议、党风廉政建设和反腐败工作会议精神。严格按照厂部、厂党委的工作部署,党风廉政建设责任书要求,紧紧围绕运行部的重点工作,加强教育、完善制度,狠抓思想、组织、作风建设,着力解决工作中存在的薄弱环节。不断加大防治力度,努力从源头上预防和治理腐败,推动党风廉政建设工作深入开展。
一、2020年党风廉政建设工作情况
(一)落实党风廉政建设责任
加强领导,明确责任。将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作,统筹安排,全面推进,形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到两个明确,一是明确运行部党政一把手是党风廉政建设第一责任人;二是明确了运行部班子其他成员对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任。结合实际,分析研究运行部的党风廉政建设状况,进一步明确责任。建立了党支部统一领导,党政齐抓共管,专业间各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。
(二)加强反腐倡廉教育和廉洁自律方面
运行部持续深化中央巡视整改、两级公司历次巡视巡察发现问题的整改,认真落实两级公司巡察整改的工作部署,推动工作重点从提高整改率向提高整改质量转换。充分发挥监督作用,防范管控风险。在涉及事项决策、资金管理、人事管理等各项规章制度时严格执行“三重一大”制度。组织党风廉政及反腐败内容的集中学习,主要学习了党章、党规、习近平总书记系列重要讲话。积极组织各项活动形成了学习党章党规系列讲话的良好氛围。使“两学一做”活动常态化落到实处。重大节日前督促运行部广大党员干部职工学习厂纪委下发廉洁自律工作通知。党员干部们带头改进了工作作风,提高了工作效率,明确自己的权利责任,明确了今后工作的目标。
(三)“三会一课”及党建工作与生产工作相融合方面
根据厂党委安排,党支部坚持和完善“三会一课”制度、部门工作例会与支委会融合开展。按计划同部门重要岗位党员、职工开展谈话工作,监督部门对疫情期间安全生产防疫工作的落实。分别邀请厂领导为运行部党员上专题党课5次。
部门党建工作结合生产现场需要,制定融合方案,确定工作具体内容,成立部门党员技术组,在安全生产、文明生产、节能降耗等方面开展深度融合工作。
(四)落实制度建设方面
健全完善规章制度,扎牢不能腐的笼子,,提请召开党委会,听取纪委有关工作汇报、班子成员履行“一岗双责”、部门履行职能监督责任情况汇报,按要求向公司党委、纪委报告工作。
结合运行部工作特点,运行部定期研究党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设作为经常性的工作来抓,加强廉政警示教育,增强不想腐的自觉。落实“三个区分开来”要求,鼓励干部担当作为。党员和领导干部带头廉洁自律,克己奉公,以身作则,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用,严格按照规章制度办事,坚决杜绝利用工作之便吃、拿、卡、要,一体推进不敢腐、不想腐、不能腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
支部纪检委员充分发挥作用,重点对运行部三重一大执行情况进行监督,定期同重要岗位人员开展谈话工作。领导干部“四风问题”及早发现苗头,及时纠正问题。时刻提醒时刻警醒远离廉政的高压线。同时强化对家人和身边工作人员的教育管理监督,使其自觉抵制不良风气。运行部2020年无违反党风廉政建设问题发生。
二、存在的问题
运行部在党风廉政建设和反腐败工作中虽然取得了一些成绩,但仍存在着一些不足之处,主要是个别党员三会一课笔记记录不及时,智慧党建系统内记录录入不规范。
三、下一步工作
2021年党风廉政建设工作一是要把教育和实际工作有机结合,开展特色的主题活动。二是发挥支部的战斗堡垒作用,把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要日程,抓好落实。三是充分利用好“三会一课”制度,坚持学习制度,认真组织学习严格权力运行的监督制约,形成有效防范腐败机制。四是在宣传教育上下工夫,想办法,杜绝发生因主体责任不落实,日常监督管理不力,部门发生违规违纪问题。