企业基层党建工作责任制考核实施办法（全文5篇）

第一篇：企业基层党建工作责任制考核实施办法

基层党建工作责任制考核实施办法 1 总则

1.1 为进一步明确各单位党委（总支）党建工作责任，不断加强和改进公司的党建工作，根据《中国共产党章程》、中共中央办公厅印发的《中共中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》和南方电网公司党组、xx省委、xx省国资委党委有关规定，结合公司实际，特制定本办法。1.2 本办法适用于与公司签订党建目标考核责任书的各单位党委（总支）的党建责任制考核，以年度为考核周期。

1.3 公司所属单位党委（总支）应参照本办法，建立科学合理、分层分级的党建责任制考核细则，促进党建工作责任的层层落实。总体要求和主要原则

2.1 总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以南网方略为统领，按照“融入中心做工作、进入管理起作用”的要求，结合安全生产、电力供应、电网建设、经营管理等实际，认真落实党建责任制确定的目标要求，努力形成领导有力、责任明确、运转有序、保障到位的工作机制，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，发挥共产党员的先锋模范作用，为建设责任电网、和谐电网，实现公司新一轮发展提供坚强的思想、政治和组织保证。2.2 主要原则

2.2.1 坚持党要管党、从严治党。始终把党建工作摆在重要位臵，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导，形成主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

2.2.2 坚持融入中心、服务大局。把党建工作放到建设责任电网、和谐电网大局中去谋划，促进公司改革发展稳定的各项工作。2.2.3 坚持与时俱进、开拓创新。以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，总结新经验，创新工作机制，拓展工作领域，改进工作方法，使各级党组织和党员队伍始终充满生机与活力。2.2.4 坚持分类指导、整体推进。从各单位的实际出发，找准党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。3 主要责任和工作目标 3.1 主要责任

3.1.1 深入贯彻落实科学发展观和公司党委（党组）的决策部署。保证、监督党和国家的方针政策、南网方略在本单位的贯彻执行，支持企业法人代表依法行使职权。

3.1.2 研究制定党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施。

3.1.3 坚持党管干部、党管人才原则，扎实开展“四好”领导班子创建活动，积极参与企业重大问题决策，发挥政治核心作用。

3.1.4 加强党组织自身建设。坚持中心组学习制度，不断提高中心组成员的理论素养；贯彻民主集中制原则，重大问题实行民主、科学决策；坚持领导干部民主生活会制度，充分发挥民主生活会交流思想、化解矛盾、提高认识、增强党性的目的。建立健全党的基层组织，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散的党组织。

3.1.5 加强党员队伍建设。健全和落实保持共产党员先进性长效机制，加强党员教育、管理和监督，促进广大党员不断提高思想政治素质、专业技术与技能素质，增强履行岗位职责的能力。引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。做好发展党员工作。

3.1.6 加强企业文化建设。宣传、推广南方电网公司企业文化，组织开展内容丰富、形式多样的企业文化主题活动，发挥企业文化育人、铸魂、塑形的作用。开展创建文明单位活动。3.1.7 加强思想政治工作。密切结合党员和职工群众普遍关心的问题，特别是热点、难点问题，释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪，维护企业稳定。坚持把思想教育和严格管理结合起来、把解决思想问题与解决实际问题结合起来，努力为党员和职工群众排忧解难，办实事。

3.1.8 加强对工会、共青团等群众组织的领导。支持工会、共青团等群众组织依照各自的章程开展工作。支持和保证职工代表大会依法行使各项职权，发挥职工民主管理作用。维护职工合法权益。

3.1.9 加强党群干部队伍建设。关心爱护党务干部，加强党务干部学习培训、交流轮岗，促进党务干部丰富才干，成为复合型人才。党务工作人员的数量原则上不低于职工总数的1%，其待遇奖惩与同一层次经营管理人员一致。

3.1.10 做好党建工作的督促检查和考核评价。3.2 工作目标

3.2.1 组织坚强有力。党的各级组织健全，设臵合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，党组织自身建设进一步加强。融入中心做工作，进入管理起作用，参与企业重大问题决策的机制进一步完善，保证、监督工作到位。党的先进性长效机制建设扎实推进。基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥，真正成为贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和南网方略的组织者、推动者和实践者。3.2.2 党员作用突出。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，党内民主建设不断增强。广大党员自觉运用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，践行南网方略，在生产、工作、学习中充分发挥先锋模范作用，为建设责任电网、和谐电网作出积极贡献。

3.2.3 工作得到促进。安全生产、电力供应、电网建设、经营管理等各项中心工作取得显著成绩，影响改革发展稳定的突出问题得到解决。

3.2.4 职工群众满意。基层党建工作体现职工群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，职工群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。

3.2.5 南网方略更加深入人心。大力加强企业文化建设，精神文明建设成效显著，广大员工干事创业的激情得到充分调动，为公司新一轮发展提供有力的文化软实力支撑。4 主要工作措施

4.1 加强统一领导。各单位党委（总支）对本单位党建工作负总责，书记是抓党建工作的第一责任人，党委（总支）领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。各单位党委（总支）要建立健全党建工作领导小组，形成由党委（总支）统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。党委（总支）要定期召开会议，听取党建工作情况汇报，研究决定党建工作重要问题，督促完成党建工作各项任务。

4.2 实行目标管理。把党建工作纳入企业领导班子和党委（总支）目标管理，与生产、基建、经营和其他业务工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核。

4.3 深入调查研究。结合党建工作实际，确定重点课题，组织力量进行调查研究。领导班子成员要经常深入基层，总结推广经验，研究解决问题。

4.4 建立党员领导干部联系点。党委（总支）领导班子成员要结合各自分工，建立党建工作联系点。特别要注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的单位建立联系点。要经常深入联系点具体指导，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上工作。

4.5 开展“创先争优”活动。要根据各级党组织建设和党员队伍建设的目标要求，深入开展“创先争优”活动，适时评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

4.6 搞好舆论宣传。要把宣传党的先进性及加强先进性建设作为一项长期任务。通过公司党建管理信息系统和报刊杂志等平台和载体，深入宣传党的先进性建设取得的成绩，宣传先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的事迹，及时推广、介绍基层党建工作的好做法、好经验，形成积极向上、奋发有为的舆论氛围。

4.7 强化督促检查。采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，定期或不定期地对党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。考核评价

5.1 实行目标考核。坚持把党建工作目标纳入领导班子年度目标考核，每年年初签订党建工作目标责任书，年终与其他考核一并进行。必要时可以组织专门考核。5.2 考核内容及考核评分标准 详见《xx电网公司基层党建工作责任制考核评分标准》（附件1）和《xx电网公司基层党建工作责任制过程考核评分标准》（附件2）。

5.3 考核方法

5.3.1 采用各单位自查与公司考核相结合的方式进行。公司考核分为过程考核与结果考核，过程考核占30%，结果考核占70%。5.3.2 过程考核采用季度考核、半年公布、年终汇总结果的方式进行。

5.3.2.1 每季度末至次季度首月第7个工作日前，由公司政工部根据上一季度应纳入过程考核的工作，按照《xx电网公司基层党建工作责任制过程考核评分标准》，对各单位党组织工作完成情况进行过程考核。

5.3.2.2 对各单位过程考核的情况，每季度反馈各单位。半年一次公布对各单位过程考核评分情况。

5.3.2.3年底，由公司政工部汇总对各单位的过程考核评分情况，按30%的权重计入各单位党建责任制考核的综合得分。5.3.3 每年11月30日前，各单位党委（总支）向公司直属党委书面报送党建工作自查得分及情况报告。

5.3.4 每年12月20日前，在公司直属党委领导下，组成公司基层党建工作考核组，采取听取汇报、查阅资料、实地察看、走访座谈和进行满意度测评等方式，按照《xx电网公司基层党建工作责任制考核评分标准》，对各单位落实党建工作责任制情况进行年终考核，按70%的权重计入各单位党建责任制考核的综合得分。

5.3.5 综合考核结果分为“优秀、良好、合格、不合格”四个等级。综合得分在90分及以上为“优秀”；80分～89分的为“良好”；60分～79分的为“合格”；60分以下的为“不合格”。6 考核结果的运用

6.1 公司直属党委对抓党建工作成绩突出的党委，将予以通报表扬或表彰；对思想不重视、工作不得力的将提出明确要求，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，将追究领导班子和相关责任人的责任。

6.2 考核结果作为对各单位评先选优和对领导班子、党组织主要负责人业绩评定的重要依据。

附件1：xx电网公司基层党建工作责任制考核评分标准

附件2：xx电网公司基层党建工作责任制过程考核评分标准

第二篇：抓基层党建工作责任制实施办法

党委（党组）抓基层党建工作 责任制实施办法

第一章 总 则

第一条 为进一步明确和落实党委（党组）抓基层党建工作的责任，不断加强和改进全市党的基层组织建设，根据《中国共产党章程》和中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，结合我市实际，制定本实施办法。

第二条 本办法适用于组织关系隶属于市委的各县（市）区委、各工作委员会、各部门党委（党组）、各企事业单位党委。

第三条 党委（党组）抓基层党建工作，必须坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化、规范化，进一步激发基层党建工作创新创优的内在活力，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为 “ 全面奔小康、建设新徐州 ” 提供坚强的组织保证。

第四条 党委（党组）抓基层党建工作的主要原则： ．坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位置，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强组织领导和工作指导，主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。．坚持围绕中心、服务大局。把基层党建工作放到全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大局中去谋划，紧紧围绕 “ 全面奔小康、建设新徐州 ” 的目标，促进全市经济社会又好又快地发展。．坚持分类指导、整体推进。从不同领域、不同行业的实际出发，找准基层党建工作的着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设。．坚持与时俱进、开拓创新。以改革创新的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，完善工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机和活力。

第二章 主要职责

第五条 按照党组织隶属关系，县（市）区委领导本地区的基层党建工作；徐州经济开发区工委、市级机关工委受市委委托，领导徐州经济开发区、市级机关的党建工作；部门党组指导本部门机关和直属单位党建工作；部门党委指导本部门机关党建工作，领导直属单位党建工作；各企事业单位党委领导本单位的党建工作。党的组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的单位，其党建工作由地方党委领导，业务主管部门党委（党组）指导。

党委（党组）抓基层党建工作的主要职责是： ．贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，结合实际，研究制定本地区本部门基层党建工作规划、计划和工作措施，并组织实施。．建立健全党的基层组织，重点做好农村产业链上、改制企业、社区楼栋、“ 两新 ” 组织的党组织建设工作，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作，不断提高党的影响力。．指导基层党组织加强制度建设，建立健全各项党建工作制度和组织生活制度，并做好制度落实的督促和检查工作。．加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织。．加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，加强对党员的教育、管理、监督和服务，做好处置不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。．建立健全党务工作机构，关心爱护基层党务干部，加大党建工作资金投入，为基层党组织开展工作提供必要的条件。．加强党建带工建、团建、妇建工作，在加强基层党建工作中带动群团组织建设，在推进基层群团组织建设中促进党建工作的开展。．对基层党建工作进行目标管理，实行基层党建工作目标责任考核制度，做好基层党建工作的督促检查和考核评价。

第六条 党委（党组）书记是抓基层党建工作的第一责任人。其职责是：定期主持会议，专题研究基层党建工作的重大问题，制定基层党建工作规划和计划；着重抓好重要党建活动的策划、部署、检查和重大典型的培育、推广；经常深入基层调查研究，解剖典型，总结经验，对基层党建工作提出指导性意见；每年形成一篇以上对本地党建工作指导性较强的调研文章。第七条 党委（党组）分管领导（或组织部长）是抓基层党建工作的直接责任人。其职责是：当好第一责任人的参谋和助手，按照上级党组织和本级党委（党组）的要求，结合实际，研究提出本地区本部门本单位的基层党建工作思路；协调各方面力量，抓好基层党建工作各项计划和工作落实，培育和树立各类基层党建工作先进典型；及时掌握基层党建工作动态，研究问题，提出解决办法，为党委（党组）决策提供主导性意见；每年形成一篇以上能够推进本地区本部门本单位党建工作的调研文章。

第八条 党委（党组）其他领导成员是抓基层党建工作的重要力量。其职责是：围绕中心任务，把党委（党组）对基层党建工作的要求落实到分管工作中；及时向党委（党组）提出抓好基层党建工作的建设性意见。

第三章 工作目标

第九条 党委（党组）抓基层党建工作的主要目标是： ．组织坚强有力。党的基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为贯彻 “ 三个代表 ” 重要思想的组织者、推动者和实践者。．党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。3 ．工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，各项工作取得新进展。．人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。

第四章 工作措施

第十条 党委（党组）抓基层党建工作，应紧密结合实际，重点落实以下工作措施： ．加强统一领导。党委（党组）建立基层党建工作领导小组，形成党委（党组）统一领导，有关职能部门（处、室）各司其职、密切配合的工作格局。党委（党组）至少每半年召开一次常委会（党组会、党委会），专题研究基层党建工作，确定工作任务和重点，有针对性地解决基层党建工作中带有全局性的问题；每年初召开一次综合性基层党建工作会议，安排部署全年基层党建工作；每年召开两次以上基层党建工作领导小组会议，听取基层党建工作情况汇报，研究解决基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项任务。．建立党员领导干部联系点。党委（党组）领导班子成员结合各自分工，每人建立 1-2 个基层党建工作联系点，特别要注意在党组织力量比较薄弱、开展党的工作比较困难的地方和单位建立联系点。每人每年到联系点调查研究、指导工作、帮助解决问题不少于 2 次，坚持每年给基层党员干部上党课、作形势报告。3 ．深入调查研究。党委（党组）针对基层党建工作出现的新情况、新问题，结合基层党建创新创优项目，每年确定 1-2 个重点课题，组织力量进行专题调查研究，形成创新创优成果。领导班子成员要经常深入基层，总结推广经验，研究解决问题，提出切合实际、富于创新的对策措施。县（处）级党员领导干部每年至少要有 2 个月时间，深入联系点和基层单位调研，帮助基层和群众解决实际问题。．开展 “ 创先争优 ” 等党建主题活动。党委（党组）要根据基层党组织和党员队伍建设的目标要求，结合实际，创新党建活动载体，开展形式多样的党建工作主题活动，定期评选、表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。大力推进基层党建工作创新创优，针对基层党建不同领域的特点，及时发现、培育一批基层党建工作先进典型，建立示范基地，总结推广党建工作先进经验，充分发挥先进典型的示范带动作用。．搞好舆论宣传。通过报纸、广播、电视、网络、板报等多种形式，深入宣传党的光辉历史和新形势下先进基层党组织和优秀共产党员的事迹，及时推广、介绍基层党建工作的好经验、好做法，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。．落实保障措施。积极探索筹集基层党建工作经费的有效途径，建立健全基层党建工作投入机制，加大对基层党组织阵地、设施和党员干部教育培训的投入，为基层党组织开展工作创造条件、搭建平台。7 ．强化督促检查。定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。要注重检查党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理等基层党建工作各项制度落实情况，以及农村、社区、新经济组织和新社会组织党建工作情况。

第五章 考核及结果运用

第十一条 党委（党组）每年要向市委书面报告履行抓基层党建工作责任的情况。领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容。县（市）区委常委会每年要向全委会报告抓基层党建工作情况。

第十二条 把党委（党组）抓基层党建工作情况纳入党政领导班子和领导干部考核评价体系。每年年底，市委结合干部考核，对所属党委（党组）抓基层党建工作的情况进行考核，全面考核履行职责和工作目标、制度措施的落实情况，重点考核评价党委（党组）书记抓基层党建工作责任的落实情况。党委（党组）每年也要对所属基层党组织抓党建工作情况进行考核检查。考核结果作为各级领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。

第十三条 对抓基层党建工作业绩突出的予以表彰；对思想不重视、工作不得力、基层党建工作问题较多的要提出批评，责令限期整改；对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，要依据有关规定追究领导班子和相关责任人的责任。

第六章 附 则

第十四条 本办法由中共徐州市委组织部负责解释。第十五条 本办法自印发之日起施行。

第三篇：基层党建工作责任制考核通知

中共XX县委组织部

关于基层党建工作责任制考核工作的

通

知

各乡镇（办、区）党（工）委、县直机关各单位： 为建立健全领导有力、权责明晰、运转协调的基层党建工作责任机制，根据《中共中央关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》和党内有关规定，结合我县实际，决定对全县基层党组织履行党建工作责任制情况进行考核，现将有关事宜通知如下：

一、考核对象

考核对象：乡镇（办、区）党（工）委、县直各单位党组（党委）。考核采取百分制量化考评。

二、考核内容

考核内容：乡镇（办、区）党（工）委、县直各单位党组（党委）履行基层党建工作责任制情况。

（一）落实责任：认真贯彻执行上级关于基层党建工作的决议、决定和文件精神，结合实际，研究制定本地区本单位基层党建工作的规划和计划情况；领导班子定期研究基层党建工作，主要领导和分管领导切实履行各自职责，抓好基层党建工作各项任务分解落实情况；领导班子成员建立基层党建工作联系点，经常到联系点指导工作、帮助解决问题情况。

（二）组织建设：优化基层党组织设置方式，扩大党的工作覆盖面情况；定期整顿软弱涣散基层党组织，分类指导各类基层党组织有效开展工作情况；强化基层党组织领导班子建设，选优配强基层党组织书记情况；党建带工建、团建、妇建情况；健全乡村党的基层组织互帮互助机制，构建乡村统筹基层党建新格局情况。

（三）党员队伍：坚持用党的最新理论成果武装广大党员头脑，坚定中国特色社会主义理想信念情况；加大教育培训力度，着力提高基层党员干部整体素质和能力情况；发展党员情况；建立健全党员教育、管理、服务长效机制，促进党员发挥先锋模范作用情况等。

（四）基层民主：党内事务公开，扩大党员知情权、参与权、选择权、监督权情况；基层党组织按期进行换届选举，扩大公推直选范围情况；健全基层党组织民主议事规则，坚持“三会一课”等党内组织生活制度情况；坚持定期评议基层党组织领导班子成员和全体党员，加强党内民主监督情况；推行运用“四议两公开”工作法和“五要”工程情况。

（五）保障体系：基层党建工作目标责任完成情况和督促检查、组织考核情况；农村（社区）领导班子成员政治、经济待遇落实情况；基层党组织活动阵地、设施的建设、管理、使用情况；基层党组织工作机构设置和人员配备，基层党建工作经费保障情况；深入开展“XXXXXX”活动、党员干部作风改进情况；落实党风廉政建设责任制情况。

（六）工作创新：针对不同行业、不同岗位基层党组织 和共产党员，创先争优活动分类开展情况；抓党建工作的新思路、新举措、新经验，在县级以上有一定影响的创新成果；树立和宣传先进集体、个人典型情况；总结和推广成功工作经验情况。

三、组织实施

考核工作在县委的领导下，由县委组织部负责实施。考核坚持实事求是、客观公正，严格程序、注重实效的原则。一般每年组织一次，与全县乡科级领导班子和领导干部落实科学发展观考核评价工作同步安排、同步进行。具体程序是：

（一）开展自查。乡镇（办、区）党（工）委、县直各单位党组（党委）认真进行自查，写出自查报告，报县委组织部。

（二）述职评议。在考核会议上，被考核单位主要负责同志就履行基层党建工作责任制情况进行述职。内容为：责任落实情况、基层组织、党员队伍、民主政治、保障体系建设情况、工作创新方面等。会议发放履行基层党建工作责任情况评议表，参加会议人员对党建述职情况进行评议。评议分为优秀、良好、一般三个等次。

（三）组织考核。采取听取汇报、查阅资料、抽样调查、实地察看、座谈测评的方式进行。听取汇报，考核组听取被考评单位党委（党组)抓基层党建工作的汇报。查阅资料，考核组查阅被考评单位党委(党组)有关基层党建工作的安排、部署、督查的文件、会议(记录)等资料和日常工作的档案材料。抽样调查，考核组根据被考评对象的实际，分别随机抽 查和实地查看若干个部门、村（社区）。实地察看，考核组实地察看党委(党组)书记、分管副职和其他班子成员的基层党建工作联系点。座谈测评，考核组组织被考评单位的部分党员领导干部、人大代表、政协委员和基层党员群众代表进行集体或个别座谈，并进行党员群众满意度测评。参加座谈测评人员根据单位实际情况确定，乡镇（办、区）一般不少于50人，县直单位可参考单位考核参加人员数。

（四）综合评定。考核组对照考评细则，对被考评单位党建工作情况进行认真分析、汇总、计分，其中受到上级部门总结、宣传、表彰、推广的特色工作、创新工作，实行奖励加分。按照优秀（95分以上）、良好（85分以上）、一般（60分以上）、较差（60分以下）四个档次，提出初步考核评价意见，向县委组织部部长办公会议作出专题汇报。经部长办公会议审定后，上报县委。待县委常委会研究确定后，下发工作通报，并向被考评单位党委(党组)反馈考核工作情况，提出评价和建议。

四、考核结果运用

把考核结果作为领导班子及成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、教育培训和奖励惩戒的重要依据。2011年经济工作会议设置的组织工作单项奖和七一前夕推荐的“五个好”乡镇（街道）、“五个好”机关党组织从考核优秀的单位产生，根据综合考评得分排序确定，并给予隆重表彰。

第四篇：基层党建工作责任制考核自查报告

2008年基层党建工作责任制考核自查报告

中共保山市委党建工作领导小组：

2008年，在市委的正确领导下，全县各级党组织认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，按照中央保持共产党员先进性四个长效机制文件、云南省十八项基层党建制度和市委关于加强基层党建工作一系列文件要求，深入开展“三级联创”活动，积极推进“云岭先锋”工程，切实加强基层党组织建设，为全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。根据中共保山市委组织部《关于认真做好2008基层党建工作考核准备的通知》要求，中共昌宁县委逐项对照考核标准，认真开展了自查自评，现将自查情况报告如下：

一、以党建责任制为抓手，提升基层党建水平

昌宁县共有23个党（工）委、47个党总支、533个党支部、15272名党员。其中，有女党员2460名、少数民族党员1645名，全县农村有14个党总支、107个行政村、83个专业村支部、1332个党小组、10467名党员。按照中央《关于建立地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》要求，中共昌宁县委紧紧扭住关键环节，以责任制为抓手，稳步推进基层党建各项任务的落实，不断提升基层党建工作水平。

（一）加强领导、明确职责，构建“大党建”工作格局。今年以来，县委及时调整充实了党建工作领导小组，制定了《昌宁县党建工作领导小组工作制度》、《昌宁县党建工作领导小组议事规则》、制发了《昌宁县党建工作领导小组2008年工作要点》，进一步明确成员工作职责，构建了县委统一领导，党建工作领导小组牵头抓总，成员单位各司其责，相关单位齐抓共管的“大党建”工作格局。2008年，县委召开了1次全委会议，听取苏正平书记代表常委班子作的工作报告；召开了4次常委会议、6次县委党建工作领导小组会议，专题听取了基层党建工作汇报和研究党建工作。同时，落实党建工作经费822.7万元，其中县级配套党建工作经费348.3万元，纳入财政预算319.8万元，乡镇投入党建工作经费474.4万元，纳入财政预算113.7万元，确保了党建工作顺利开展。

（二）强化督查、注重考核，强化党建责任制落实。各级党组织层层签订了《2008年党建工作目标管理责任书》，进一步明确党建工作第一责任、具体责任、直接责任“三种责任”主体，使班子成员都有自己的“党建责任地”。年初，县委对22个党（工）委领导班子和149名班子成员2007落实党建责任制情况进行了考核，对评选出的6个“好”党（工）委和27名“优秀”个人进行了表彰，使党建工作迈出了新的步伐。为抓好2008年的党建考核，县委在充分总结经验、完善工作措施的基础上，建立了党建责任制、科学发展观考核评价、干部考核价“三位一体”的考核体系，用党建考核推动领导班子及其成员领导科学发展、推动各项工作的能力，用抓党建成果检验领导班子的工作实绩，进一步延伸和丰富了党建工作的内涵。同时，县委加大党建工作日常督促检查力度，成立由县委书记任组长的县委督查工作领导小组，将党建工作列为督查的重点内容，做到党建日常工作随机督查、重点工作重点督查、专项工作专门督查、阶段工作适时督查，保证了各项工作都有序推进。一年来，县委督查党建工作4次，专项调研和督查3次。

（三）典型引路、示范带动，不断提升党建工作水平。2008年，县委以全面实施示范点“书记工程”为载体，按照“启动有经费、实施有方案、运行有制度、活动有阵地”的要求，进一步扩大示范点建设范围，将已建村级活动场所的村级党组织列入建设范围，深入推进示范点建设。制定了《昌宁县党建示范点建设规范化标准》、《昌宁县党建示范点建设规范化图栏》，根据不同行业对示范点党建活动主要内容、痕迹资料、活动载体等作了细化，使示范点建设目标明确、特点突出、管理规范、载体丰富、资源集约，培育了一批立得住、有影响的党委书记“样板田”，真正成为可看、可听、可信、可学的党建工作示范窗口。全县共建立市、县、乡三级党建示范点99个，形成引领全县基层党建发展的“标杆”。年内，各级党建示范点共接待县外参观考察人员300多人次，县内交流学习500多人次，在相互交流学习过程中，进一步推进了全县基层党建工作的整体提升。

（四）加大宣传、扩大影响，营造党建工作氛围。县委开通了《昌宁党建》网站，建立了基层党组织和党员交流经验、宣传引导、推动工作的互动网络平台。在县电视台开辟了《茶乡党建》、《党委书记谈党建》专栏，播放《党建专题片》，开设《党建剧场》，创新了党建载体，营造了浓厚的“抓党建、促发展”的舆论氛围。全年，新闻专栏播出党建新闻32条，10位党委书记先后走进演播室畅谈基层党建，先后播出了13部反映我县基层组织建设的优秀专题片。同时，加强《昌宁党建》、《组工信息》等信息报送工作，全年共制发各类党建信息83篇，其中，在省市媒体刊播党建新闻信息57条。今年建党节期间，县委对40个先进基层党组织、50名优秀党务干部、100名优秀共产党员（其中50名农村党员）进行了表彰，让全社会都来了解、关心和支持党建工作，让党员受到教育，增强了光荣感、使命感，形成了学追赶帮的良好局面。

二、以经常性教育为手段，永葆党的先进性

按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》要求，通过抓实班子建设、建立党员经常性教育长效机制、调优基层组织结构等手段，不断提升党员素质，加强党的先进性建设。

（一）加强各级领导班子建设。县委始终紧紧围绕全县经济社会发展大局，加强领导班子思想政治建设，扎实开展“执行力、凝聚力、创新力”以及“学党章、讲党性，重品行、作表率”活动，不断提升各级党员领导干部领导科学发展的能力和水平。一是加强思想政治建设。2008年，县委用了11天的时间，对全县470多名乡科级领导干部进行了集中培训，深入学习了中国特色社会主义理论体系，学习了新农村建设、宏观经济管理与固定资产投资、国民经济统计、财税金融、党风廉政建设、文化事业等内容。建立了领导干部个人学籍档案，探索开展“述学”、“讲学”、“评学”活动，把干部学习培训情况与干部的提拔任用相结合，坚持“不经培训不上岗、不经培训不任职、不经培训不提拔”，将理论武装的“软任务”变成“硬指标”。二是加强制度建设。进一步建立健全了科学决策机制、沟通联系机制、调查研究机制、督查落实机制、信息公开机制、责任追究机制、履职保障机制等工作机制，认真落实县委常委会议事规则、县委常委会议向全委会汇报工作制度，强化全委会重大决策和常委会集体决策的作用。建立县委常委、政府党员副职参加下一级领导班子民主生活会制度，派出纪委、组织部同志加强对各级领导班子民主生活会的指导，做到“四不开、四重开”、“三个不放过”。2008年，全县97个党组织都按要求召开了两次民主生活会。三是加强作风建设。在全县党员领导干部中开展“学党章、讲党性、重品行、作表率”活动，全面推行“一线工作法”，认真落实“四项制度”，大力倡导雷厉风行、脚踏实地的工作作风，少数单位“有令不行、有禁不止、不作为、乱作为、慢作为”的“肠梗阻”问题得到有效遏制，对9个单位、9名领导干部进行了问责，机关作风明显转变，社会各界反响较好。同时，继续做好领导干部任前谈话、任中谈话和卸任谈话工作，坚持县委书记每年与常委班子成员分别谈一次话，各级党组织的主要负责同志每年与班子成员、下一级党政正职分别谈一次话，县处级党员领导干部每年与分管单位班子成员分别谈一次话，把谈话作为班子成员交流思想、听取意见建议、促进工作的重要渠道。各级领导班子成员理想信念更加坚定，落实党的路线方针政策和上级的决策部署态度更加坚决。

（二）建立党员受教育的长效机制。县委高度重视党员教育工作，制定了《昌宁县党员经常性教育制度》，定期召开党员教育联席会议，研究党员经常性教育工作，通过整合党员教育资源，强化党员教育培训手段，加强党员教育管理，探索出一套新形势下党员教育培训工作的新模式。一是加强阵地建设。2006年以来，每年投资50万元，改善党校教学设施，优化教学环境；按副科职级选好配强13个乡镇党校副校长，增强了乡镇党校自主培训的内动力。筹措资金450万元，加强对县职业教育中心的改造，建立党员教育示范基地，实现共建共用，一个基地、多种用途；投资400多万元，在42个村（社区）新建了村级党员活动室，构建了县乡党校、示范基地、农村课堂组成的三级培训体系，形成对党员教育培训的“大党校”。二是增强师资力量。按照“素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合”的原则，不断加强党员教育专职教师队伍建设。一方面以县乡党校现有师资力量为依托，分期分批地将专职教师送到省委、市委党校跟班学习，建立一支高素质的专职教师队伍，发挥党员经常性教育骨干作用。另一方面选聘政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的党政领导干部、企业经营管理人员和涉农部门专家学者担任兼职教师，建立一支兼职教师队伍。目前，全县有在册兼职教师41人。同时，积极邀请市级领导、上级对口部门的专业人士、大专院校的专家、教授来我县授课，实现“借力用力”，“借脑育才”，提升培训层次，提高教学水平。三是扎实开展“茶乡七月党旗红”主题活动，县委把每年6至7初月定为全县“基层党建月”，各级党组织按照县委的统一要求，集中时间与精力组织党员开展大规模教育培训、入党积极分子培训、民主评议党员和“双目标”管理、党员定期定性分析评议、党员承诺评“星”争优、党组织和党员“送温暖、献爱心”等活动，强化了党员党性锻炼、提高了党员党性修养。四是轮训万名党员。县委集中人力、物力和财力，由13名县级领导带队，到各党委举办县乡（镇）联办集中培训班22期，乡（镇）村联办自主培训班111期，通过立体式、网络化的巡回集中培训，把全县10467名农村党员、机关和其它部门普通党员全部轮训了一遍，实现了党员培训全覆盖。各级党组织还采取“流动党校”、“农家课堂”、示范基地观摩、科技、文化、卫生“三下乡”等形式加强党员教育，播放党员电教片716场次，印制乡土培训教材22套，印发学习、技术资料1万多份，培训工作取得了明显成效，党员的政治素质明显提高、带头致富和带领致富能力明显增强。

（三）探索党组织设臵的有效形式。按照有利于加强党员教育管理、有利于发挥党的领导作用、有利于加强党同人民群众的联系、有利于巩固党的执政地位的要求，县委党建工作领导小组多次深入乡镇、村进行专题调研，经过多次讨论研究，多方听取基层党组织和党员的意见，按照“先试点、后推开，成熟一个调整一个”的工作思路，对党员人数较多、经济发展较快的田园镇、卡斯镇2个镇的14个村党组织设臵进行调整，建立“支部建在产业上、党小组建在致富项目上、党员示范在创业上”的“支部加产业带农户”组织设臵新模式。县级补助14个试点村2.8万元党建工作经费。卡斯镇每年给予每个支部1200元的支部活动补助，每月给予每名支部书记80元、每名支委委员30元工作补助，保证了农村基层党建工作的正常开展。调整后的村级党组织设臵更加合理，班子成员结构得到进一步优化，有利于加强党组织对农村各项工作的领导，推动社会主义新农村建设，有利于广大农村党员带头调整产业结构，发展特色产业，带领农民群众致富，充分发挥先锋模范作用。

三、以强基固本为目标，强化党员管理

通过深化“三级联创”活动和实施“云岭先锋”工程，昌宁县结合部门（行业）党建特点和工作要求，认真实施“强基固本”工程，扎实开展形式多样的党建载体活动，强化党员管理，确保云南省18项基层党建工作制度全覆盖，党员先锋模范作用充分发挥。

（一）扎实推进“七个双”党建载体活动。一是在机关实施“双为”工程。即：“为经济建设服务、为基层群众服务”。结合“四项制度”的落实，全县16个机关单位先后走进电视台进行公开服务承诺，38个机关单位在政府网上公开了服务承诺，自觉接受群众监督。二是在农村实施“双强”工程。即：“建设带领致富能力强的村级班子和培养带头致富能力强党员队伍”。在4月中旬启动了全县“农村党员致富”工程，广泛开展农村党员设岗定责活动、党员“手拉手”、“一助一”结对帮扶活动、“土专家”、“田秀才”评比活动和以“搭梯子、压担子、进班子”为主题的“三培养”活动等，有力推进了新农村建设。三是在社区实施“双联”工程。即：“联系党员、联系居民”。依托社区党员优势，建立以党员为主体，共青团员、巾帼志愿者、社区居民自愿者为补充的社区志愿者队伍，积极开展志愿服务。社区与各机关单位签订共建协议，明确了相互职责，建立了“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的互动关系。四是在“两新”组织实施“双亮”工程。即：“亮出党员身份、亮出党员责任”。全县22个“两新”党组织，紧密结合企业的特点和生产经营实际，本着“小型、灵活、业余、分散”的原则，在党员中广泛开展“我是党员，我光荣”、“三亮身份、四亮责任”、“三有三无”等活动，做到有组织、有阵地、有活动、有作用、有形象。认真做好“两新”组织党建工作指导员的选派工作，选派了27名党建工作指导员，每人每月补助100元工作经费。制定了指导员管理办法，召开了“昌宁县非公有制企业党建工作推进现场会”，扎实推进“两新”组织党建工作。按照“先搭台、后充实、再完善，逐步规范”的工作步骤，逐步扩大“两新”组织覆盖范围。2008年新增“两新”党组织2个。五是在学校实施“双培双带”工程。即：“把党员教师培养成教育教学骨干，把教育教学骨干教师培养成党员，党员教师带头提高教育教学水平，带头加强师德建设”。“双培”紧紧围绕“四个育人”的要求，加大学校教师入党积极分子培养力度和党员发展力度，做到培养有对象、责任有主体、工作有时限。“双带”以提升教育教学质量为目标，结合“名师工程”，推行“名师”党员“一带一”、“一帮多”、“多带一”，积极开展“创先争优”活动。六是在窗口服务行业实施“双优”工程。即：“为服务对象提供优质服务，树立窗口服务行业优良形象”。以突出“诚信”建设为重点，接受社会监督，不断改进作风，提高服务质量和服务水平。全面实行窗口单位挂牌上岗、微笑服务、一站式服务，落实党员服务承诺制、首问责任制、督查督办制。全县设立了“党员先锋岗”150多个、“党员示范窗口”80多个、“党员责任区”50多个。七是在国有企业实施“双争”工程。即：“争创促进全县经济发展的先进党组织、争当促进企业发展的优秀员工”。深入开展“重要岗位有党员”，“党员身边无事故”等创新争优活动，加强思想政治建设和企业文化建设，发挥企业党组织政治核心作用和党员的先锋模范作用。

（二）构建城乡党员动态管理机制。按照中央《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》要求，不断探索流动党员教育管理方式和方法，分7个行业统筹推进“七双”工程的同时，以“双管”为目标，突出和强化流动党员管理，拓展了党建工作领域，形成了“七+一”党建工作模式。一是强化责任，重视流动党员管理工作。制定了《流动党员管理制度》，细化《流动党员管理服务考核办法》，完善了党组织关系管理制度、流动党员外出前教育制度、组织生活制度等，为较好地开展好流动党员的管理工作奠定了坚实的基础。二是多措并举，加强流动党员管理。借助流动人口信息社会化采集系统，建立了组织、工商、公安和劳动就业等部门的信息互通、比对和共享机制，摸清流动党员去向、外出时间、地点和联系方式，登记造册，建立起流动党员管理台账和信息库。目前，全县共有流出党员98名，全部领取了流动党员活动证。在福建省荔城区建立了“昌宁县驻荔城区流动党员党支部”，由一名挂职党员干部任支部书记，进一步加强了对流动党员的跟踪管理。以县工商局个私协为依托，建立了“昌宁县流入党员党支部”。27名流入党员分别编入了7个村（社区）党支部和昌宁县个私协党支部，全部纳入正常的组织管理。同时，三是夯实基础，做好流动党员服务工作。全县设立流动党员服务中心1个、服务站23个、服务点125个，公布流动党员服务电话149个，为流动党员提供党组织关系转接、党费收缴管理、党务咨询、党内求助、教育培训等服务。2008年，全县各级党组织共为28名流动党员提供转接组织关系等咨询服务40余次。同时，在人才、劳动力市场设立流动党员服务窗口，提供就业信息，组织流动党员参加职业技能培训，帮助进城务工的流动党员与用工单位签订劳动合同，帮助流动党员解决活动场所、资金和工作中的具体困难。2008年，组织41名流动党员参加培训，提供就业信息126条，解决劳资纠纷1件。

（三）建立党员党性定期分析制度。按照党的十七大关于“认真学习和遵守党章，增强党员意识，建立党员党性定期分析制度”的要求，选择柯街镇、翁堵乡、漭水镇3个乡镇5个不同类型的支部，开展了党员党性定期分析工作，逐步推进党员党性定期分析制度化。一是制定标准。根据不同领域、不同类型的党员，按照年龄、身体状况制定了7个类别50余条党员党性分析标准，让党员党性分析有规可循、有据可依，使党性分析更具针对性和实效性。二是严格程序。各基层党组织以支部为单位，每年开展2次评议，按照“学、征、析、评”四个步骤，组织党员和群众对照党员标准和承诺目标，开展组织讲评、党员互评、群众评议“三评”活动，分析评议党员履行职责情况和现实表现，总结推广先进经验，分析存在的问题和不足，督促党员改进提高，把党员阶段性党性表现作为党员评议的重要依据。三是强调评议结果的运用。采取定性和定量相结合的办法，按照“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四个档次，做出客观、准确、公正的评价。对定性为党性“基本合格”和“不合格”的党员，由党支部做好教育工作，并提出今后努力的目标。2008年，5个支部427名党员参加党性分析，定性为“优秀”的28名，其中，推荐市县表彰7名，乡镇表彰21名，定性为“合格”的371名，5名党员提出限期整改。通过党员党性定期分析，进一步增强了党员意识和归属感，增强了党员的党性观念。党员的先进性在今年“5〃12”汶川地震发生后得到了充分体现，全县广大共产党员积极响应中央号召，踊跃交纳“特殊党费”支援灾区抗震救灾工作，7450名党员共交纳“特殊党费”287.5万元。

（四）加强党员组织管理工作。一是认真抓好发展党员工作。按照《发展党员工作细则》和“十六字”方针的要求，严格执行预审制、公示制、票决制和责任追究制，认真抓好入党积极分子教育培训工作，保证新党员的质量，改善党员队伍结构。2008年，全县举办入党对象培训班22期，培训入党积极分子1276人，考核合格率达100%。发展党员570名，预备期满转正471名，发展党员中女党员194名、两新组织党员22名，致富能手、技术骨干党员302名。二是加强党员组织管理。完善了组织关系转接回执和党费收缴管理制度，规范了组织关系转接工作，保证各党组织按时足额缴纳党费。全县23个党（工）委安装了党组织和党员信息系统，并完成了党组织数据库建设工作，为加强和改进党员组织管理夯实了基础。

四、以服务群众为纽带，密切党群关系

按照中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》要求，积极构建服务机制，搭建服务平台，强化载体功能，确保党员密切联系群众、真心服务群众，密切党群干群关系。

（一）坚持党员领导干部联系基层制度。继续实行县级领导挂乡镇、挂产业、挂重大项目制度和县直部门定点帮扶、党员结对帮扶制度，帮助基层解决实际问题，总结实践经验，指导全局工作。开展以“县级领导下乡蹲点、机关干部入户结亲”为主题的“五个一”集中活动，组织全县党员领导干部开展“走访一次贫困户、召开一个恳谈会、上好一堂党课、解决一个实际问题、撰写一篇调研报告”活动，使党员领导干部在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上联系群众、利益上惠及群众，得到了人民群众一致好评。一年来，县级党员领导干部为基层讲党课23场次，听课党员11594名，覆盖了全县农村党员和基层干部。党员领导干部深入基层下访176批次1758人，了解实际困难314件，处理问题149件。

（二）坚持党员领导干部定期接待群众制度。规范了党员领导干部接待日制度，确定每月15日、25日为书记、县长接待日。按照“谁接待、谁负责、谁解决”的原则，做到“亲自调查研究、亲自协调处理、亲自解释疏导、亲自签处意见”，给群众一个满意的答复。开通了书记、县长信箱和组织部长信箱，公布了书记、县长的随身电话，随时处理群众网上信访件，答复电话反映的问题。各乡镇和县直各部门也建立了相应的接待日制度，通过接待日直面群众，妥善解决群众合法诉求，密切党同人民群众的关系。目前，县委书记、县长接访群众7批次26人，解决问题3件；其他县级领导共接访群众72批次333人，处理问题45件；乡镇及部门领导接访87批次662人，处理问题74件。

（三）拓展城乡基层党组织互帮互助体系。统筹和整合城乡资源，积极探索组织联建、党员互动、活动互联、资源共享的有效途径。县委制发了《关于开展联村共建活动的实施意见》，以“支部扶村、党员帮户”为抓手，城乡一体化为目标，以“八帮、八提升”和“四个一”为主题，开展城乡“结对共建”活动，建立起基层党组织互帮互助机制，走出了一条以城带乡、以乡促城、相互融洽、协调推进的党建工作新路子。一年来，全县各级党组织共结成互帮互助对子190个，党员领导干部建立联系点136个，建立党员服务点125个；县直机关出资40多万元帮助村党支部建设，捐赠电脑13台，有效改善了11个村的办公条件，为群众办实事、解决难题452件次；落实资金80余万元，帮扶农村项目建设30多个，救助贫困学生94人，帮助引进技术14项，有效的整合了城乡党建资源，使机关党员受教育，农民从中得实惠，实现了城乡党员一体化管理，城乡党建工作协调建康发展。

（四）巩固无职党员设岗定责制度。经过近3年多的探索与实践，我县121个村、4个社区全部开展了“无职党员设岗定责”活动，有履职能力的4700多名党员光荣上岗，在新农村建设的进程中，充分发挥了党员的先锋模范作用。为确保活动不流于形式、不浮于表面，今年，我们进一步巩固无职党员设岗定责制度。一是规范“上岗”程序。按照“科学设岗”、“申报选岗”、“岗前培训”、“考核评比”的程序组织实施，并结合“党员民主评议”活动，组织在岗党员向党员、群众代表述职，由党员和群众代表进行民主评议，将评议结果作为民主评议党员的重要依据，对履行职责好的，年终给予表彰奖励，对履职不好的，进行教育或转岗。二是完善“上岗”记录。统一制作了“一证一书两册三制度”。一证即《农村党员设岗定责上岗证》，一书即农村党员设岗定责责任书，“两册”即农村党员设岗定责履职情况登记册和农村设岗定责汇总册，“三制度”即农村党员设岗定责例会制度、农村党员设岗定责考核制度、农村党员设岗定责激励制度，使广大党员有职有责，有责有位，有位有为，为充分发挥党员先锋模范作用创造了有利条件。

（五）推行党组织和党员承诺制度。围绕“我是党员，从我做起，向我看齐，对我监督”四句话的要求，按照党员“提”诺、组织“审”诺、签名“定”诺、公开“示”诺、党员“践”诺、民主“评”诺环节，全县2743名党员承诺为群众办实事、做好事、解难事，使“党员身份亮出来，党员意识强起来”。在农村，各乡镇结合建设社会主义新农村的要求，引导党员把争做“生产发展的领路人、生活宽裕的实现人、乡风文明的带头人、村容整洁的指导人、管理民主的践行人”作为党员承诺的主要内容，做到内容实在、易于操作。鸡飞乡从免费为村民提供致富培训到义务调处邻里纠纷，从救助失学儿童到照顾孤寡老人，每个党员不管年老年少、能力大小，都能找到为群众服务的落脚点。在机关，结合四项制度的落实，全县67个县直单位开展了服务承诺，组织了服务承诺考试，在履行服务承诺中，党员率先垂范，服务基层、服务党员、服务群众，深受群众好评。县农业局从落实政策到技术推广，从种苗管理到病虫防治，从农技培训到执法维权都进行了承诺。通过一件件看得见、摸得到、做得来的实事，把保持共产党员先进性的原则要求变为每一名党员的实际行动，做到党员赞成、群众拥护、组织满意。

（六）继续做好基层关爱工作。按照“政治上尊重、工作上关心、生活上照顾、发展上推动”的方针，采取“财政拨一点、党费配一点、乡镇筹一点”的办法，不断完善和加强基层组织政权建设用房补助机制、贫困村党建工作保障机制、农村党小组长工作经费保障机制、基层党建示范点工作经费保障机制、农村党员关爱补助机制、“两新”党组织活动经费保证机制、困难党员学习资料补助机制、村干部激励保障机制等十项“真正重视、真情关怀、真心爱护”基层党组织和困难党员的长效机制，得到了基层干部和群众的好评，促进了党内和谐。2008年，县级补助党小组长岗位补贴33万元，困难党员学习资料4.8万元，36个贫困村和“两新”党组织活动经费5.1万元，困难党员生活补助28万元；卡斯镇每年补助每个支部活动经费1200元，对每名支部书记、支委委员，在正常报酬的基础上每月分别补助80元和30元；田园镇龙泉村对全村年满80周岁以上的高龄老人每月补助生活费30元。同时，为13个乡镇组织干部统一配备了电脑等办公设备，认真做好村干部考录乡镇公务员和选派优秀大学毕业生到村任职工作。各乡镇党委对村干部采取“基本工资加奖励”的报酬模式，对村干部实行目标责任制管理，完成目标任务给予奖励。2008年，各级配套村干部奖励资金86万元。制定了提高村干部待遇和养老工伤保险实施办法，从2009年起，将全县388名村干部全部纳入养老保险和工伤保险范围，为村干部解决了后顾之忧，提高了村干部的工作积极性。

（七）推进党员服务点建设。通过不断健全工作网络，建立长效机制，努力构建“上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务”的工作格局。全县建立党员服务站13个，党员服务点125个，党员服务站（点）有固定的场所，有明显的标识，有相关学习资料，配备了相应的办公设备。各服务（站）点严格执行首问责任制、走访服务制、情况报告制等工作制度，切实以服务求影响、以服务求合力。2008年，党员服务站（点）接待党员来信、来电、来访咨询服务859人次，提供就业信息77条，致富信息531条，协调落实有关事项17件；开展党员谈心活动2618人次，组织186名党员志愿者参与为民服务活动，服务项目58个，服务群众4188人次，保障了党员合法权利，畅通了党内交流渠道，搭建了为民服务平台。

五、以扩大民主为平台，促进党内和谐

按照党的十七大关于“积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一”的要求，全面推行党务公开，不断探索党代表常任制和公推直选方式，扩大党内民主，增进党内和谐。

（一）全面推进党务公开。按照“抓规范、促深化、求实效”的思路，下发了《关于在全县推行党务公开工作的通知》，使党务公开的内容、形式、范围制度化、规范化。一是在公开内容上体现设计的合理性。为增强党务公开的针对性，各级党组织结合实际，确定具体的公开内容，把权力的运行和党员群众最关心、最需要公开的事情作为公开的核心，将重大事项决策，重要决定和重点工作的推进、实施及结果都进行公开。县委组织部将5科2室17项主要工作职责以流程图形式上墙公开，规范组织干部工作程序，接受干部群众监督，让部门权力在阳光下运行；县人事劳动局将党务公开工作与实施四项制度相结合，公开服务承诺、办事程序，增加了工作透明度，促进机关作风建设，提高了服务质量；县农业局将党务公开工作与党风廉政建设相结合,进一步拓宽群众监督渠道，坚决杜绝不正之风，有效改善干群关系。二是在公开形式上体现载体多样性。利用党务公开宣传栏、黑板报、党员活动室张榜、召开会议、印发文件、编写简报等形式进行公开，力求做到与公开内容、公开范围相匹配。县政府办等54个单位采用政府网、电台、电视台等形式直接向社会进行公开，县工商局等3个单位通过召开听证会、实现了政治效果与社会效果的有机统一，全方位、多渠道打造党务公开“阳光工程”。三是在公开制度上体现保障的规范性。通过把党务公开的内容、形式、范围等以制度的模式固定下来，编制了党务公开目录，实行法定公开，实现了从号召向制度的转变。翁堵乡通过完善党务公开“双考”制度，将党务公开纳入党建责任制和经济社会发展指标考核重要内容，对党务公开实行情况进行检查反馈，建立党务公开廉政档案等形式，规范党务公开工作。

（二）探索党代表常任制度。今年，我县在教育局党委进行了党代表大会常任制试点工作，召开了中国共产党昌宁县教育局第二届代表大会，出席会议的50名党代表选举产生了新一届局党委班子。一年来，第二届局党委制定并认真落实《党代会闭会期间发挥代表作用的办法》、《党代会闭会期间代表活动制度》、《党代表提案和建议办理规定》、《党代表议案、提案询问办法》和《党代表质询、视察制度》等制度，统一印制了“四簿”，即活动记录簿、学习记录簿、走访党员群众记录簿、党员群众意见簿，发至各代表团，确定了每单月25日为党代表小组活动日，每年组织两次以开展走访调查，为群众办实事、办好事为主要内容的代表集中活动。一年来，党代表采取“听”、“查”、“看”、“访”的方式，对昌一中、县示范小学、温泉中学、勐统中学及湾甸中小学等学校教育收费和义务教育经费管理使用情况进行了视察，指出了存在问题和不足，协调解决各类问题18个，为师生办实事52件，党代表提出意见建议16条，促进了基层基础教育的健康发展。为探索乡镇实行党代表常任制的新路子，卡斯镇建立了重大决策征求党代表意见制度，为做好党代表常任制在乡镇试点工作打下了基础。

（三）探索实行“公推直选”。2008年，田园镇4社区党组织已任期届满，为扩大党内民主，以党内和谐推动社会和谐，在党组织换届中，全面实行“公推直选”。4个社区党组织换届期间，共召开群众会60余场次，10578名有选举权的群众参加了新一届社区党总支书记及委员候选人公开推荐，“参推率”达到了90.02%，共产生21名总支书记推荐人选，44名委员推荐人选。在选举大会上，570名有表决权的党员一次性投票选举了社区新一届党总支书记和委员，新一届社区党总支班子平均年龄较上届轻2.3岁，中专及以上学历较上届增加2名。“公推直选”，体现党管干部和群众公认的原则，实现党的领导和人民当家作主的有机统一。

抓基层党建工作责任制，强化了“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的意识，全县各级牢固树立了“抓党建工作就是解放和发展生产力”的理念，找准了党建工作与中心工作的结合点，充分发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，推动了各项工作任务的顺利落实。2008年，预计全县完成生产总值25.14亿元，同比增长13.5%；完成财政总收入18750万元，增长15.7%；实现农民人均纯收入2522元，增长7.4%。

这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是全县各级党组织履行职责、开拓创新的结果，也是全县党务干部辛勤工作、共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在的一些不足和薄弱环节，如基层党建工作还不能完全适应科学发展观的要求，对基层党建工作面临的新情况新问题，应对措施和办法不还不够多，抓党建工作缺乏针对性和实效性等。2009年，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗臶，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕科学发展观学习教育活动，以改革创新精神全面加强党的建设新的伟大工程，进一步提高认识，强化措施，改进方法，狠抓落实，努力完成基层党建工作各项任务，确保圆满实现经济社会发展各项目标。

中共昌宁县委

2008年11月28日

第五篇：基层党建工作责任制考核通知

XXXXXXXXXXX

中共XX县委组织部

关于基层党建工作责任制考核工作的通知

各乡镇（办、区）党（工）委、县直机关各单位：

为建立健全领导有力、权责明晰、运转协调的基层党建工作责任机制，根据《中共中央关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》和党内有关规定，结合我县实际，决定对全县基层党组织履行党建工作责任制情况进行考核，现将有关事宜通知如下：

一、考核对象

考核对象：乡镇（办、区）党（工）委、县直各单位党组（党委）。考核采取百分制量化考评。

二、考核内容

考核内容：乡镇（办、区）党（工）委、县直各单位党 1

组（党委）履行基层党建工作责任制情况。

（一）落实责任：认真贯彻执行上级关于基层党建工作的决议、决定和文件精神，结合实际，研究制定本地区本单位基层党建工作的规划和计划情况；领导班子定期研究基层党建工作，主要领导和分管领导切实履行各自职责，抓好基层党建工作各项任务分解落实情况；领导班子成员建立基层党建工作联系点，经常到联系点指导工作、帮助解决问题情况。

（二）组织建设：优化基层党组织设置方式，扩大党的工作覆盖面情况；定期整顿软弱涣散基层党组织，分类指导各类基层党组织有效开展工作情况；强化基层党组织领导班子建设，选优配强基层党组织书记情况；党建带工建、团建、妇建情况；健全乡村党的基层组织互帮互助机制，构建乡村统筹基层党建新格局情况。

（三）党员队伍：坚持用党的最新理论成果武装广大党员头脑，坚定中国特色社会主义理想信念情况；加大教育培训力度，着力提高基层党员干部整体素质和能力情况；发展党员情况；建立健全党员教育、管理、服务长效机制，促进党员发挥先锋模范作用情况等。

（四）基层民主：党内事务公开，扩大党员知情权、参与权、选择权、监督权情况；基层党组织按期进行换届选举，扩大公推直选范围情况；健全基层党组织民主议事规则，坚持“三会一课”等党内组织生活制度情况；坚持定期评议基层党组织领导班子成员和全体党员，加强党内民主监督情况；

推行运用“四议两公开”工作法和“五要”工程情况。

（五）保障体系：基层党建工作目标责任完成情况和督促检查、组织考核情况；农村（社区）领导班子成员政治、经济待遇落实情况；基层党组织活动阵地、设施的建设、管理、使用情况；基层党组织工作机构设置和人员配备，基层党建工作经费保障情况；深入开展“XXXXXX”活动、党员干部作风改进情况；落实党风廉政建设责任制情况。

（六）工作创新：针对不同行业、不同岗位基层党组织和共产党员，创先争优活动分类开展情况；抓党建工作的新思路、新举措、新经验，在县级以上有一定影响的创新成果；树立和宣传先进集体、个人典型情况；总结和推广成功工作经验情况。

三、组织实施

考核工作在县委的领导下，由县委组织部负责实施。考核坚持实事求是、客观公正，严格程序、注重实效的原则。一般每年组织一次，与全县乡科级领导班子和领导干部落实科学发展观考核评价工作同步安排、同步进行。具体程序是：

（一）开展自查。乡镇（办、区）党（工）委、县直各单位党组（党委）认真进行自查，写出自查报告，报县委组织部。

（二）述职评议。在考核会议上，被考核单位主要负责同志就履行基层党建工作责任制情况进行述职。内容为：责任落实情况、基层组织、党员队伍、民主政治、保障体系建设情况、工作创新方面等。会议发放履行基层党建工作责

任情况评议表，参加会议人员对党建述职情况进行评议。评议分为优秀、良好、一般三个等次。

（三）组织考核。采取听取汇报、查阅资料、抽样调查、实地察看、座谈测评的方式进行。听取汇报，考核组听取被考评单位党委（党组)抓基层党建工作的汇报。查阅资料，考核组查阅被考评单位党委(党组)有关基层党建工作的安排、部署、督查的文件、会议(记录)等资料和日常工作的档案材料。抽样调查，考核组根据被考评对象的实际，分别随机抽查和实地查看若干个部门、村（社区）。实地察看，考核组实地察看党委(党组)书记、分管副职和其他班子成员的基层党建工作联系点。座谈测评，考核组组织被考评单位的部分党员领导干部、人大代表、政协委员和基层党员群众代表进行集体或个别座谈，并进行党员群众满意度测评。参加座谈测评人员根据单位实际情况确定，乡镇（办、区）一般不少于50人，县直单位可参考单位考核参加人员数。

（四）综合评定。考核组对照考评细则，对被考评单位党建工作情况进行认真分析、汇总、计分，其中受到上级部门总结、宣传、表彰、推广的特色工作、创新工作，实行奖励加分。按照优秀（95分以上）、良好（85分以上）、一般（60分以上）、较差（60分以下）四个档次，提出初步考核评价意见，向县委组织部部长办公会议作出专题汇报。经部长办公会议审定后，上报县委。待县委常委会研究确定后，下发工作通报，并向被考评单位党委(党组)反馈考核工作情况，提出评价和建议。

四、考核结果运用

把考核结果作为领导班子及成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、教育培训和奖励惩戒的重要依据。2011年经济工作会议设置的组织工作单项奖和七一前夕推荐的“五个好”乡镇（街道）、“五个好”机关党组织从考核优秀的单位产生，根据综合考评得分排序确定，并给予隆重表彰。

附：落实基层党建工作责任制考核细则

主题词：基层组织建设考核通知

（共印XXX份）